第一篇：呼和浩特市中級人民法院人身損害賠償的意見

呼和浩特市中級人民法院人身損害賠償的意見

呼和浩特市中級人民法院

關于在人身損害賠償案件中

對農業戶口但經常居住在城鎮的受害人計算死亡賠償金、殘疾賠償金和被扶養人

生活費賠償標準的意見

（經呼市中級人民法院2008年第四次審委會通過）

根據《中華人民共和國民法通則》第四條和最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條、第二十八條、第三十條的規定，以及最高人民法院關于《經常居住在城鎮的農村居民因交通事故傷亡如何計算賠償費用的復函》，在人身損害賠償案件中，為平衡雖然是農業戶口但經常居住在城鎮受害人的賠償標準的酌情裁量權，提出下列指導意見：

一、原則上以戶籍登記為標準賠償，即城市戶口按城市標準，農村戶口按農村標準。

二、雖然為農村戶口，但舉家遷居城鎮，且退回了農村承包地或城中村的村民承包地被全部征收的，按受訴法院所在地城市標準賠償。判斷退回承包地和城中村村民承包地被全部征收以原村委會的證明為準；遷居城市以公安機關的暫住登記為準。

三、雖然為農村戶口，且有承包地，但長期在城市務工、生活、學習，生活消費相當于城市居民的，按農村標準賠償后，再按下列標準補充賠償：

1、持續居住滿一年以上的，補充賠償農村與城市標準差額的60％；

判斷持續在城市務工、生活滿一年以上，以公安機關的暫住登記，或公安派出所的證明為準；公安機關未能掌握其經常居住地的，以用工單位的合同和經常居住地居委會的證明為準。判斷學習滿一年以上，以學校的學籍及證明為準。

2、在城鎮持續季節性務工累計滿一年以上的，比照前一條補充賠償。不滿一年的酌情減少補充賠償。

判斷在城鎮持續季節性務工，以公安機關的暫住登記或務工合同為準。

四、本賠償標準由呼市中級人民法院審判委員會負責解釋，只限處理案件中

具體掌握，不在判決書中引用。本意見自下發之日開始執行。二００八年二月十三日

第二篇：2018年金華市中級人民法院人身損害賠償細化參照標準

2018年金華市中級人民法院人身損害賠償細化

參照標準

一、全省居民人均可支配收入42046元/年，115.19元/天（日賠償額按照年可支配收入÷365天計算）。

【說明：2013年省高院民一庭關于人身損害賠償費用項目有關問題的解答第四條《關于誤工費具體數額如何計算》的答復為：誤工費可按下列方式計算：誤工費=年工資額÷年天數（365）×誤工天數（日歷天數）。本公式系按日歷天數計算。雖然原勞動與社會保障部《關于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》（勞社部發[2008]3號）規定制度工作時間的年工作日為250天、計薪天數為261天。但261天計薪天數為基數得出的日平均工資標準相對應的誤工期間不能連續計算，必須扣除其中的節假日、雙休日。經實際測算，按日歷天數和按計薪天數計算的誤工費并無明顯差距。因此，基于標準化、簡易化和可操作性考慮，誤工天數統一按日歷天數計算。具體計算公式為誤工費＝日賠償額×誤工天數（日歷天數）?！?/p>

1、殘疾賠償金、死亡賠償金：1級傷殘或死亡的按20年，60周歲以上每增加1歲減1年，75周歲以上按5年；2-10級傷殘的按等級比例相應按90→10%遞減。賠償權利人多處傷殘且均構成傷殘等級的，殘疾賠償附加指數按以下方式確定：以最高傷殘等級的賠償比例為基數，屬二級至五級的，每增加一處，增加附加指數4％；屬六級至十級的，每增加一處，增加附加指數2％。存在一級傷殘時，其它等級被吸收，不再計算傷殘賠償附加指數。附加指數合計不超過10％，賠償指數合計不超過100％。

2、誤工費：16-60周歲的受害人請求賠償義務人支付誤工費的，一般應予支持，但在校生、無民事行為能力人、限制行為能力人在沒有勞動收入的情況下除外；當事人有充分證據證明年滿60周歲仍從事勞動，且因侵權行為喪失勞動能力和勞動報酬的，可根據當事人提交的相關收入證明，結合當事人的年齡、健康狀況和從事的具體行業等因素，酌情確定誤工費。

①誤工費計算標準：按固定收入實際減少的數額計算（一般以傷前1年勞動合同及工資清單為據）；無固定收入的按最近3年平均收入計算；不能舉證證明最近3年平均收入的，按相同或相近行業上1職工平均工資計算；均無上述計算標準的，按上1全省居民人居可支配收入日賠償額115.19元/天計算。

②誤工時間的認定：誤工時間應根據受害人接受治療的醫療機構出具的證明或者有關司法鑒定意見確定。受害人因傷致殘持續誤工的，誤工時間一般可計算至定殘日前一天。賠償義務人提供證據證明實際定殘日存在不合理遲延的，誤工時間可參照侵權行為直接所致的損傷治療終結時間與醫療機構診斷證明書中建議的休息時間來確定。兩者時間不一致的，一般應以相對在后的時間為標準確定。當事人對治療終結時間或者醫療機構建議的休息時間均有異議，且依現有證據無法確認誤工時間的，人民法院可通過鑒定、征詢專家意見等方式確定相應時間。

3、護理費：除長期護理的情形外，不區分住院期間和非住院期間，統一按照150元/天計算護理費。

長期護理依賴的計算比例為：全部（1級）護理依賴（進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動共5項均需護理），按非住院期間的護理費的50%，大部分（2級）護理依賴（5項中的3項）40%，部分（3級）護理依賴（5項中的1項）30%；最長不超過20年，60周歲以上每增加1歲減1年，75周歲以上按5年。

護理期限：應計算至受害人恢復生活自理能力時止，受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的，可以根據其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限，但最長不超過20年。傷殘的可按醫院證明或司法鑒定計算至定殘日前1天、按日計算。定殘后仍需長期護理的，應根據司法鑒定確定其護理依賴程度并結合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。

二、全省居民人均生活消費性支出27079元/年。

被扶養人生活費。①項目列支：《侵權責任法》第十六條關于人身損害賠償項目的規定確未包含被扶養人生活費這一項目，但同時該法也未明確在不計取被扶養人生活費情況下殘疾賠償金或死亡賠償金的計算標準。有鑒于此，《最高人民法院關于適用<中華人民共和國侵權責任法>若干問題的通知》第四條規定，如受害人有被扶養人的，應當依據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條的規定，將被扶養人生活費計入殘疾賠償金或死亡賠償金。因此，《侵權責任法》實施之后，被扶養人生活費不再作為單獨的人身損害賠償項目進行計取，有關費用金額應合并計入殘疾賠償金或死亡賠償金，作為賠償金項目費用的組成部分。

②被扶養人的界定：必須滿足被扶養人無勞動能力又無其他生活來源這兩個條件，60周歲以下（包括60周歲）按20年計算，60周歲以上每增加1歲減1年，75周歲以上按5年，未成年人計算至18周歲（成年后仍無勞動能力的再計算20年）。男、女均年滿60周歲的，一般可視為喪失勞動能力。侵權責任的承擔應以侵權行為人的合理可預見性為原則，即賠償義務人的賠償范圍限于侵權行為人在實施侵權行為當時可以合理預見的損害后果。因此，被扶養人情況應以侵權行為發生時的情況進行核計。

③被扶養人生活費的起算時間：起算時間與殘疾賠償金（死亡賠償金）的計算時間相一致，一般自定殘日（死亡之日）起開始起算。

④被扶養人生活費的計算方式：被扶養人有數人的，每年的賠償總額累計不超過27079元（即在此每年總額內按人數比例分配計算出各被扶養人的生活費數額）。扶養人因侵權行為構成傷殘等級的，應依照傷殘等級按比例支付被扶養人生活費。具體計算方法可參考附件《人身損害賠償費用項目中關于被扶養人生活費計算規定的具體適用》，適用時注意侵權行為發生于2016年11月1日以后的案件不再區分城農標賠償。

三、全省城鎮單位在崗職工平均工資56385元/年，4698.75元/月。

喪葬費：月平均工資×6個月＝28192.5元/人。

（注：因浙江省統計局尚未公布2017全省城鎮單位在崗職工平均工資統計數據，按慣例，目前仍沿用上一標準，待新數據公布后再另行通知。）

四、殘疾輔助器具費

根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十六條規定，殘疾輔助器具費用按照普通適用器具的合理標準計算。據此，殘疾輔助器具一般應參照國產普及型的配置標準確定，即以能起到功能補償作用為標準，包括有助于恢復生活自理能力，有助于從事生產勞動，有助于恢復性、回歸性社交等功能。

人民法院可選擇兩家或兩家以上殘疾輔助器具配置機構進行咨詢，綜合考量當事人的承受能力、材料性質、功能等因素確定殘疾輔助器具的價格標準。實行過程中可參照金華市中級人民法院《關于人身損害賠償案件中如何確定受害人配置殘疾輔助器具標準問題的座談會紀要》執行。

五、其他參照標準

浙江省統計局未規定，參照浙江省機關工作人員差旅費管理規定。

1、住院伙食補助費：住金華地區醫院30元/日；住省內金華地區外醫院50元/日；省外醫院100元/日。

2、交通費：市內20元/日，首末次可據實、憑據；市外據實、憑據。

3、住宿費：住金華地區內120元/日、憑據；住省內金華地區外150元/日、憑據；住省外200元/日、憑據。

4、營養費：按醫院證明或司法鑒定確定營養時間，原則上按60元/日計算，創傷、失血、手術造成的健康損害程度較高的，可按90元/日計算。

六、精神損害撫慰金

按最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第十條規定的六項因素，由法官自由裁量。具體可參照傷殘等級予以量化：10級傷殘3000-5000元，每增1個傷殘等級加3000-5000元，1級傷殘或死亡30000-50000元，不構成傷殘的在5000元以下（不包括本數）酌情考慮。還應當按該司法解釋第十一條規定綜合考慮受害人的過錯程度等因素予以酌減，按侵權人的主觀惡意程度及受損后果的嚴重程度等因素予以裁量。被侵權人的損害程度特別嚴重或者社會影響特別大，可適當提高賠償金額，但原則上不超過100000元。

在機動車投保了交強險的交通事故案件中，精神損害賠償與物質損害賠償在交強險限額中的賠償次序，請求權人有權進行選擇。請求權人選擇在交強險范圍內優先賠償精神損害的，人民法院應予支持。

七、非醫保費用問題

在機動車投保了交強險、商業三者險的交通事故案件中（有責賠付），因交通事故而產生的合理醫療費，總額在10000元以內的不區分醫保與非醫保費用，均在交強險醫療費限額內賠付；總額超過10000元的，先在交強險醫療費限額內賠付，超出部分，結合案件的實際情況，一般按3—8%的比例酌定為超過醫保同類醫療費用部分，由侵權人按賠償責任比例承擔，不在商業險范圍內賠付。（舉例：如合理醫療費總額為50000元，其中10000元在交強險限額內賠付，剩余40000元，如按5%的比例酌定為超過醫保同類醫療費用部分，即2000元由侵權人按賠償責任比例承擔。）

本細則的統計數據來源于浙江省統計局等公布的2017統計數據。根據金中法〔2016〕101號文件的規定，侵權行為發生于2016年11月1日（含當日）以后的案件不再區分城農標賠償標準。在此基礎上，2018年5月1日以后一審法庭辯論終結的案件可按本細則執行。本細則施行后，法律、司法解釋和上級法院有新規定的，按新規定執行。

第三篇：2011金華市中級人民法院人身損害賠償細化參照標準

2010金華市中級人民法院人身損害賠償細化參照標準

1.城鎮居民人均可支配收入27359元/年，104.82元/日；農村居民人均純收入11303元/年，43.31元/日(日賠償額不是按全年數額÷ 365天計算，而是根據勞社都發[2008] 3號文件中的月計薪天數21.75天計，按每年12個月算。但為了縮小城鄉差別，再由于城市居民享受雙休日及節假日，我國農村居民無雙休日及節假日，故計算建休天數時，城市居民應扣除休息天數；農村居民建休天數按實計算，不應扣除休息天數。計算時可采用以下公式：城市居民的誤工費＝74.96元/日×實際建休天數；農村居民的誤工費＝43.31元/日×實際建休天數。

①殘疾賠償金、死亡賠償金：1級傷殘或死亡的按20年，60周歲以上每增加1歲減1年，75周歲以上按5年；2－10級傷殘的按等級比例相應按90→10%遞減。

②誤工費：按固定收入實際減少的數額計算(一般以傷前 l年勞動合同及工資清單為據)；無固定收入的按最近3年平均收入計算；不能舉證證明最近3年平均收入的，按相同或相近行業上1職工平均工資計算；不能舉證證明收入減少的城鎮居民或城鎮無固定職業居民74.96元/日計，農村居民按43.31元/目計；計算時間按醫院證明或司法鑒定，傷殘的可計算至應當定殘日前1天，按法定勞動年齡從16周歲計算至男60周歲、女55周歲；如有充分證據證明超過該法定退休年齡后仍有實際勞務收入的，可按其實際勞務收入損失酌情計算誤工損失。

誤工時間根據受害人接受治療的醫療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續誤工的，誤工時間可成計算至定殘日前一天。傷殘評定時機應以事故直接所致的損傷或確因損傷所致的并發癥治療終結為準。對治療終結意見不一致時，由法院委托鑒定機構確定治療終結時間。

③護理費：按70元/天計，不分城市居民與農村居民。護理人數：一般為1人，也可按醫院證明或司法鑒定，確定人數；喪失勞動能力（經鑒定為交通事故傷殘1－5級或工傷殘疾1－4級)或治療后死亡的，護理人數為2人。護理期限：計算至恢復生活自理能力時止，一般按住院時間、按日計算；傷殘的可按醫院證明或司法鑒定計算至定殘日前1天、按日計算。定殘后仍需長期護理的，應根據司法鑒定確定其護理位賴程度并結合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別；按70元/天計算，比例為：全部(（1級)護理位賴（進食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動共5項均需護理）的50%，大部分。（2級）護理依賴（5項中的3項）40%，部分（3級）護理依賴(5項中 的1項)30%；最長不超過20年，60周歲以上每增加1歲減1 年，75周歲以上按5年。

2.城鎮居民人均消費性支出17858元/年;農村居民人均年生活消費支出:8390元/年。

被扶養人生活費：男60歲、女55周歲或喪失勞動能力（經鑒定為交通事故傷殘1－5級或工傷殘疾1-4級〉按20年，未成年人計算至18周歲（仍無勞動能力按20年），60周歲以上每增加1歲減1年，75周歲以上按5年。被扶養人有數人的，每年的賠償總額累計城鎮不超過17858元、農村不超過8390元（即在此每年總額內按人數比例分配計算出各被扶養人的生活費數額）。部分喪失勞動能力的（經鑒定為交通事故傷殘6－10級或工傷殘疾5－10級)，可根據受害人的職業特點、是否因傷殘導致實際收入減少等因素綜合考慮，從高到他依次減少賠償額、酌情確定被扶養人生活費，但不能絕對地、機械套用公式。

3.全省城鎮單位職工平均工資41505元/年，3458.75元/月。

喪葬費：月平均工資×6個月＝20752.50元/人。

4.殘疾輔助器具費：按照金華市中級人民法院《關于人身損害賠償案件中如何確定受害人配置殘疾輔助器具標準問題的座談紀要》執行。

5.其他參照標準：浙江省統計局未規定，參照金華市區工作人員差旅費規定，營養費則參照浙江省高級人民法院《審理觸電人身損害賠償案件研討會紀要》第14條的規定。

①住院伙食補助費：住金華地區醫院20元/日；住省內金華地區外醫院的30元/日；省外醫院50元/日。

②交通費：市內20元/日、憑據（首、末次可憑據、據實），市外據實、憑據。

③住宿費：住金華地區內120元/日、憑據；住省風金華地區外150元/日、憑據；住省外200元/日、憑據。

④營養費：按醫院證明或司法鑒定確定營養費時間，最高不超過年平均生活費的2倍。按365天/年計算，取城鄉人均消費支出平均值的1倍為35.96元/日，中間值53.94元/日，2倍為71.91元/日，按創傷、失血、手術千萬的健康損害程度酌定。

6.精神損害撫慰金：按最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第十條規定的六項因素，由法官自由裁量。具體可參照傷殘等級予以量化；10級傷殘 3000－5000元，每增1個傷殘等級加3000－5000元，1級傷殘或死亡30 000－50 000元，還應當按該司法，解釋第十一條規定綜合考慮受害人的過錯程度等因素予以酌減，按侵權人的主觀惡意程度及受損后果的嚴重程度等因素予以載量。

在投保了交通事故責任強制保險的交通事故案件中，精神損害賠償與物資損害賠償在強制責任保險限額中的賠償次序，請求權人有權進行選擇。請求權人選擇優先賠償精神損害，對物資損害賠償不足部分由商業第三者責任險賠償。

7.城鄉差別問題：為切實解決賠償標準中城鄉差別懸殊問題，按主要收入來源地及經常居住地兩原則掌握，采取以下對策：

①農民進城務工人員，提供事故發生前(一般為事故前一年)的勞動合同(或企業證明)及工資單(蓋企業公章或財務章，并由企業負責人及經辦人分別簽名或蓋私章)；

②農民經商的，提供事故發生前注冊或年檢的營業執照及納稅證明，配偶受傷的還應當由當地工商所出具夫妻共同經營的證明；

③農民所在村民小組的集體土地被征收90%以上的，由當地縣級國土局或土地征用辦公室出具證明；

④農民戶口的大學、中專、技校在校生，提供事故發生前注冊的學生證。上述人員按城鎮居民相關賠償標準計算，以貫徹平等原則。

(注：參考標準來源于浙江省統計局等公布的2010統計數據，2011年5月1日以后一審法庭辯論終結的案件可按此標準計算；)

2011年4月25日

第四篇：2012金華市中級人民法院人身損害賠償細化參照標準

金華市中級人民法院

人身損害賠償細化參照標準

(2012.5.1)

1、城鎮居民人均可支配收入30971元/年，118.66元/日；農村居民人均純收入13071元/年，50.08元/日(日賠償額不是按全年數額÷ 365勞社都發[2008] 3號文件中的月計薪天數21.75天計，按每年縮小城鄉差別，再由于城市居民享受雙休日及節假日，計算，不應扣除休息天數)。84.85元/50.08

①殘疾賠償金、死亡賠償金：20年，60周歲以上每增加1歲減1年，751090→10%遞減。

②誤工費(一般以傷前 l年勞動合同及工資清單為據)3年平均收入計算；不能舉證證明最近3年1職工平均工資計算；不能舉證證明收入84.85元/日計，農村居民按50.08元/日計傷殘的可計算至應當定殘日前1天，按法定勞動年齡從16周歲計算至男60周歲、女55周歲；

誤工時間可成計算至定殘日前一天。傷殘評定時機應以事故直接所致的損傷或確因損傷所致的并發癥治療終結為準。

＊84.85元/天=30971元/年÷365天；50.08元/天=13071÷12月÷21.75天。

如達到該年齡后尚未辦理退休手續的，由于其還是勞動法主體，仍可計算誤工費。如有充分證據證明超過該法定退休年齡后仍有實際勞務收入的，可按其實際勞務收入損失酌情計算誤工損失。＊

對治療終結意見不一致時，由法院委托鑒定機構確定治療終結時間。

③護理費：按80元/天計，不分城市居民與農村居民。護理人數：原則上為1人，但醫療機構或者鑒定機構有明確意見的，可以參照確定護理人員人數。護理期限：計算至受害人恢復生活自理能力時止，一般按住院時間、按日計算。傷殘的可按醫院證明或司法鑒定計算至定殘日前1天、按日計算。護理的，定護理級別。按80元/天計算，比例為：全部(（1級)大小便、穿衣洗漱、自我移動共5項均需護理）的級）護理依賴（5項中的3項）40%，部分（3項)30%；最長不超過20年，60周歲以上每增加1歲減 755年。

2、城鎮居民人均消費性支出20437元/年;農村居民人均年生活消費支出:9644元/年。

被扶養人生活費：男60（經鑒定為交通事故傷殘1－51-4年，未成年人計算至18周歲（仍無勞動能力按201歲減1年，75周歲以上按5年。被扶養人有數人的，20437元、農村不超過9644元（即。部分喪失勞6－18級或工傷殘疾5－10級)，可根據受害是否因傷殘導致實際收入減少等因素綜合考慮，從高到低依次減少賠償額、酌情確定被扶養人生活費，但不能絕對地、機械套用公式。

3、全省城鎮單位職工平均工資46660元/年，3888.33元/月。

喪葬費：月平均工資×6個月＝23330元/人。

4、殘疾輔助器具費：按照金華市中級人民法院《關于人身損害賠償案件中如何確定受害人配置殘疾輔助器具標準問題的座談紀要》執行。

5、其他參照標準：浙江省統計局未規定，參照金華市區工作人員差旅費規定，營養費則參照浙江省高級人民法院《審理觸電人身損害賠償案件研討會紀要》

第14條的規定。

① 住院伙食補助費：住金華地區醫院30元/日；住省內金華地區外醫院的40元/日；省外醫院50元/日。

② 交通費：市內20元/日、憑據（首、末次可憑據、據實）據。

③ 住宿費：住金華地區內120元/150元/日、憑據；住省外200元/日、憑據。

④ 營養費：活費的2倍。按365天/1倍為45.90元/日，中間值68.85元/日，2倍為91.80元/害程度酌定。

6、精神損害撫慰金：具體可參照傷殘等級予以量化；10級傷殘 30001個傷殘等級加3000－5000元，1級傷殘或死亡還應當按該司法解釋第十一條規定綜合考慮受害人的過錯按侵權人的主觀惡意程度及受損后果的嚴重程度等因素予在投保了交通事故責任強制保險的交通事故案件中，精神損害賠償與物質損害賠償在強制責任保險限額中的賠償次序，請求權人有權進行選擇。請求權人選擇優先賠償精神損害，對物質損害賠償不足部分由商業第三者責任險賠償。

7、賠償的城鄉差別問題：確定賠償數額的城鄉標準時，按經常居住地和主要收入來源地兩方面掌握。以下情況可以按城市標準計算賠償數額：

①農民進城務工，提供了事故發生前(事故前一年)的勞動合同(或企業證明)及工資單(蓋企業公章或財務章，并由企業負責人及經辦人分別簽名或蓋私章)，在城市連續居住滿一年以上的居住證據的；

②農民進城經商配偶受傷提供了由當地工商所出具夫妻共同經營的證明的；

③農民所在村民小組的集體土地被征收90%以上④，提供了事故發生前注冊的學生證的。

2011統計數據，2012年5月1與上級法院規定不一

二0一二年四月二十五日

第五篇：淄博市中級人民法院2012年人身損害賠償案件會議紀要

淄博市全市法院人身損害賠償案件

研 討 會 紀 要

淄博市中級人民法院2012年人身損害賠償案件會議紀要

針對多年來全市法院人身損害賠償案件受案數量遞增、法律關系復雜、法律適用不統一、審理難度大等情況，為更加公正地審理好人身損害賠償案件，統一法律適用標準，維護受害人合法權益，化解社會矛盾糾紛，結合我市法院審判實際，2011年11月25日在市法院召開了全市法院人身損害賠償糾紛疑難問題及法律適用研討會，會議對相關問題達成了基本共識?，F將有關問題的紀要如下，供全市法院在審判中參考。

一、關于精神損害撫慰金的問題

1、由于目前殘疾賠償金、死亡賠償金已轉變為受害人家庭整體減少的收入，不再帶有精神損害賠償性質。當事人在要求賠償殘疾賠償金、死亡賠償金的同時，又提出精神損害撫慰金請求的，應予支持。

2、最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第六條的規定，當事人只能在侵權訴訟中提出精神損害賠償的請求。如在侵權訴訟中沒有提出，訴訟終結后再單獨提出的，不應予以受理。已經受理的，應依據“一事不再理”原則，駁回原告起訴。

3、可以提出精神損害賠償的主體，受害人傷殘的為受害人本人；受害人死亡的，為受害人配偶、父母、子女，受害人沒有配偶、父母、子女的，其他近親屬才可以提出精神損害賠償。

4、精神損害賠償數額應根據精神損害后果的嚴重程度確定。一般來說，受害人死亡或構成傷殘的均應根據案件具體情況予以適當支持。受害人不構成傷殘的，除侵權人具有故意精神侮辱情形外，原則上不予支持。

5、受害人對損害事實和損害后果的發生有過錯的，可以根據其過錯程度減輕或免除侵權人的精神損害賠償責任。

6、依據《侵權責任法》第四條的規定，侵權人因同一行為應承擔行政責任或刑事責任的，不影響依法承擔侵權責任。而該法第二十二條明確精神損害賠償屬于侵權責任，因此，即使侵權人因侵權行為承擔行政或刑事責任后，也不應免除其精神損害賠償責任。因《侵權責任法》在效力上明顯高于最高人民法院《關于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問題的批復》（法釋[2002]17號），因此，對于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失，在該刑事案件審結以后，被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的，人民法院應予支持。

7、對精神損害撫慰金的賠償數額應依據最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》第十條的規定確定，而不宜按照被害人傷殘程度具體量化。

二、關于醫療費的問題

1、受害人要求賠償醫療費的，除需提供醫療費單據外，還應提供診斷證明、病歷進行佐證。有住院情況的，還需提供用藥明細單，以證明住院期間用藥情況。在審理中，應結合具體案情，對受害人用藥、轉院是否合理，總體花費與病情是否相符等情況予以審查。

2、經過審查后，賠償義務人對受害人治療及用藥的必要性、合理性有異議的，應承擔相應舉證責任。

3、后續治療費是指對損傷經治療后體征固定而遺留功能障礙確需再次治療的或傷情尚未恢復需二次治療所需要的費用。由于該費用在審理期間并未實際發生，鑒定機構出具的鑒定結論，如果有明確的數額，可以予以支持；如果只是對該費用的大體估算，并未確定該費用的準確數額，對該費用不應予以支持，但在裁判文書中應注明受害人可待該費用實際發生后另行主張權利。

三、關于誤工費的問題

1、受害人誤工時間應依據醫療機構出具的休息證明確定，受害人提供的證明足以證實其持續誤工的可以計算至定殘前一日。但對于受害人誤工休息時間明顯超出合理范圍的，其誤工時間可參照公安部 2004年11月19日發布的《人身損害受傷人員誤工損失日評定準則》確定。

2、受害人有固定收入的，可要求其提交單位出具工資證明、受害前六個月及治療期間單位工資表，以證明其受傷前工資標準及工資扣發情況。受害人工資水平明顯高于同行業標準的，應進一步提供完稅證明予以佐證，不能提供的，其工資標準按照上一同行業平均工資確定。受害人已提供以上證據的情況下，賠償義務人仍對受害人誤工費提出異議，應承擔相應舉證責任。但受害人僅提供單位出具證明的，應視為受害人未完成必要舉證責任，對其誤工費的請求可以予以保留，要求其在補充證據后，另行主張。

3、誤工費是指受害人本應獲得，卻因侵權行為導致的未能獲得的收入損失，即包括固定收入，也包括年終獎等其他收益。受害人雖然達到法定退休年齡或已退休、離崗，但其仍從事適當的生產經營活動獲取一定勞動收入，其受傷必然產生收入減少的后果。由于該收入減少的損失系侵權人的侵權行為所致，侵權人應予賠償。

4、誤工費的賠償僅限于受害前有勞動能力的受害人，對于受害前沒有勞動能力的受害人，不應支持其誤工費。

5、受害人傷殘情況經多次鑒定的，應按第一次鑒定時間為準。因再次鑒定只是對傷殘程度的重新認定，但定殘的確定時間是第一次的鑒定時間，且如果按重新鑒定的時間確定，實踐中容易產生受害人為了多獲得賠償（統計數據在逐年增長）而惡意申請再次鑒定的情況。

6、城鎮家庭主婦和無業人員的誤工費可按照一審法庭辯論終結前上一城鎮居民人均可支配收入的標準計算。

四、關于護理費的問題

1、受害人在住院期間，護理人員至少為一人；醫療機構有明確意見的，原則上不應超過兩人。

2、對于受害人主張出院后至定殘前護理費的，應根據醫療機構意見及受害人身體狀況綜合確定應否支持。

3、對于受害人定殘后的護理費，應委托相關鑒定機構對受害人的護理依賴程度進行鑒定。受害人配制殘疾輔助器具的，應根據其配制殘疾輔助器具后的身體狀況進行鑒定。確定護理依賴程度后，可參照《工傷保險條例》的規定，按照上一農村居民人均純收入或城鎮居民人均可支配收入標準，根據完全護理依賴50％、大部分護理依賴40％、部分護理依賴30％的等級計算護理費。

五、關于住院伙食補助費的問題 住院伙食補助費計算標準：

1、在淄博市范圍內住院的，參照淄博市政府規定的每天12元計算；

2、市外在山東省范圍內異地住院的，參照山東省省直機關工作人員省內出差誤餐費每天30元的標準計算；

3、在省外異地住院的，參照山東省省直機關工作人員省外出差誤餐費每天50元的標準計算。

六、關于殘疾輔助器具費的問題

1、受害人是否需要配制殘疾輔助器具，應根據相關醫療機構的意見確定。

2、鑒于目前殘疾輔助器具配制市場價格混亂的現狀，可參照《山東省工傷職工輔助器具配臵管理暫行辦法》的相關規定確定殘疾輔助器具的更換期限和價格。

七、關于被扶養人生活費的問題

1、雖然《侵權者責任法》取消了被扶養人生活費的賠償項目，但依照最高人民法院《關于適用<中華人民共和國侵權責任法>若干問題的通知》（法發?2010?23號）第四條的規定，其應計入殘疾賠償金或死亡賠償金，計算方法應依據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十八條的規定確定。

2、受害人有多名被扶養人的，被扶養人生活費不應超過受害人本人上一居民消費性支出。即受害人的殘疾賠償金或死亡賠償金按照城鎮居民標準計算的，其被扶養人生活費不應超過城鎮居民可消費性支出；而受害人的殘疾賠償金或死亡賠償金按照農村居民標準計算的，其被扶養人生活費不應超過農村居民可消費性支出。

3、受害人遭受人身損害時，尚未出生的胎兒，還不具有權利能力，本不應列入被扶養人范圍。但考慮到對胎兒的保護系人身權延伸保護范圍，近年來國內理論界均傾向于將胎兒列為被扶養人，及該做法為各國立法通例的情況，我們認為可以將受害人遭受人身損害時，尚未出生的胎兒列入被扶養人范圍，但應以起訴前已出生且尚存活為必要前提條件。

4、被扶養人生活費的賠償權利主體是被扶養人，而非受害人，因此，其計算標準應以被扶養人情況為準。

八、關于雙重賠償的問題

1、參照山東省高級人民法院的相關文件精神，該“雙重賠償”并不能等同于“雙倍賠償”。工傷職工實際支出的費用，作為已花費的直接費用，不能獲得“雙重賠償”。工傷職工在獲得第三人賠償的醫療費、喪葬費、護理費、殘疾生活輔助器具費、誤工費、交通費、住宿費或者相對應的用人單位支付的醫療費、喪葬補助金、生活護理費、傷殘輔助器具費、停工留薪期工資、交通費、住宿費后，不能再重復主張。其余費用均不為直接費用，職工可另行主張。另外，適用雙重賠償應注意以下問題：（1）工傷保險機構或用人單位在支付職工相關工傷待遇后，無權向侵權第三人進行追償。（2）雇員在從事雇傭活動中遭受第三人人身損害的，不能適用“雙重賠償”原則。（3）“雙重賠償”內外有別，即如果侵權人是用人單位或者是同一單位其他勞動者造成工傷的，受害人只能請求工傷待遇，不能請求侵權損害賠償。

2、雙重賠償僅限于由第三人原因造成的工傷事故。對于非工傷事故或由于本單位原因造成職工損害的，不應適用“雙重賠償”。

九、關于受害人在定殘后至法院判決前死亡的，其近親屬提出傷殘賠償金、死亡賠償金和喪葬費等訴訟請求，應否支持的問題

受害人定殘后至法院判決前死亡的，傷殘賠償金僅應計算至其死亡前，死亡后的殘疾賠償金不應予以支持。而對于受害人死亡后所致各項賠償項目，應考慮受害人死亡原因及與致害行為的因果關系確定。如果受害人死亡原因是事故直接造成的，其近親屬要求侵權人支付賠償的，應予支持；如果死亡原因與事故無關，而是由其他原因造成的，其主張則不應支持；如果死亡原因與在事故中受到的傷害有一定因果關系，則按原因力的大小的比例適當判決侵權人承擔賠償責任；如果死亡原因無法確定，不宜判決侵權人承擔賠償責任。

十、關于農村居民參照城鎮居民標準計算殘疾賠償金或死亡賠償金的情形問題

受害人系農民身份要求按城鎮居民人均純收入標準計算其殘疾賠償金或死亡賠償金的，應符合下列情形之一的，可以予以支持：

1、在城鎮連續居住滿一年以上的；

2、失去土地的（不包括土地整體出租情況）；

3、在城市企業連續務工滿一年以上的；

4、在農村企業連續務工滿一年以上的，能提供有效勞動合同和社會五險證明的；

5、農村戶口未成年人在城市學校寄宿學習滿一年以上的。

凡不符合以上情形之一的，一律按農村居民人均純收入標準計算殘疾賠償金或死亡賠償金。

十一、關于患有職業病的勞動者與單位發生的糾紛能否作為人身損害賠償案件處理的問題

職業病系一類特殊工傷，其產生過程時間長、原因復雜，在具體案件中難以依據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的相關規定認定用人單位承擔雇主責任。且職業病本身即為工傷概念，在一般人身損害賠償案件中予以適用存在較大障礙。因此，該類糾紛不宜以人身損害案件予以受理。

十二、關于安全保障義務人補充責任的問題

1、《侵權責任法》第三十七條第二款規定的安全保障義務人的補充賠償責任是第三人介入侵權的情形下發生的。侵權人的直接賠償責任與義務人的補充賠償責任既非按份責任，亦非連帶責任，更不能適用原因力理論來確定各自的賠償責任份額。在安全保障義務人沒有任何過錯的情形下，不能判令義務人承擔賠償責任；在安全保障義務人具有過錯的情形下，應當首先由侵權人承擔直接賠償責任，安全保障義務人在其過錯范圍內承擔補充賠償責任；安全保障義務人承擔賠償責任后，可以向侵權人追償。

2、在具體處理時，侵權人不明確的，可以直接列安全保障義務人為被告；侵權人明確的，可以列侵權人和安全保障義務人為共同被告。在侵權人和安全保障義務人作為共同被告的情形下，在判令侵權人承擔賠償責任的同時，還應當在裁判文書中明確安全保障義務人承擔補充賠償責任的具體范圍或者數額，并注明安全保障義務人享有追償的權利。

十三、關于無民事行為能力人、限制民事行為能力人以及雖然為完全民事行為能力人但沒有經濟能力的，致人損害賠償責任確定問題

依據最高人民法院《關于貫徹執行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第159條、第161條的規定確定。其具體內容如下：

1、被監護人（包括無民事行為能力人及限制行為能力人）致人損害的，有明確監護人的，由監護人承擔民事責任；監護人不明確的，由順序在前的有監護能力的人承擔民事責任。

2、侵權行為發生時行為人不滿18周歲的，在訴訟時已滿18周歲并有經濟能力的，應承擔民事責任；行為人沒有經濟能力的，應當由原監護人承擔民事責任。

3、行為人致人損害時已年滿18周歲的，應當由本人承擔民事責任；沒有經濟收入的，由扶養人墊付，但行為人死亡，且沒有遺產的除外。

十四、關于企業被工商行政管理部門吊銷營業執照后至注銷前，發生交通事故賠償糾紛應如何承擔責任問題

吊銷營業執照的行為屬于工商行政管理部門對企業法人的一種行政處罰。企業法人被吊銷營業執照后，應當依法進行清算，清算結束并辦理注銷登記后，企業法人資格終止。企業法人營業執照被吊銷后至注銷前，該企業法人仍視為存在，可以對外承擔民事責任。因此，對以上問題可直接判決企業承擔賠償責任。

十五、關于未成年人受傷與學校、幼兒園的賠償責任問題

1、依據《侵權責任法》第三十八條的規定，對無民事行為能力人（不滿十周歲）在教育機構學習、生活受到傷害的，適用推定過錯原則，如教育機構不能證明其盡到教育、管理職責的即應承擔賠償責任。

2、依據《侵權責任法》第三十九條的規定，限制民事行為能力人（十周歲至十八周歲）在教育機構學習、生活受到傷害的，適用過錯原則，受害人應舉證證明教育機構未盡到教育、管理職責。受害人不能證明的，教育機構不承擔賠償責任。

3、依據《侵權責任法》第四十條的規定，如果傷害系教育機構以外侵權第三人引起，應由侵權人第三人承擔責任。教育機構沒有盡到教育、管理職責的，承擔相應補充賠償責任，而非全部補充賠償責任。

十六、關于職務行為應如何界定的問題

職務行為是指行為人擔任法人或其他組織的相關職務，在職務范圍內代表法人或其他組織從事的經營管理活動，法人或其他組織對該行為后果要承擔民事責任。應從行為的起因、過程、范圍、目的，以及結果的受益分析，為履行本職工作或為完成單位交付的工作任務而實施的一定行為屬職務行為，是否受到指派是認定的關鍵。

十七、關于《侵權責任法》第三十五條“個人之間勞務關系”如何認定的問題

“個人之間勞務關系”應具備以下兩個要件：

1、提供勞務和接受勞務的必須是個人；

2、接受勞務方應當是單純接受勞務一方，即，提供勞務方的勞動成果只能由接受勞務方享有，如接受勞務方利用提供勞務方提供勞動成果賺取利益，則不屬于“個人之間勞務關系”。對于既非勞動關系，又非個人之間勞務關系的情況，可暫時按照《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中雇傭關系處理。

十八、關于鑒定標準的問題

在審理人身損害案件中，除交通事故案件適用《道路交通事故受傷人員傷殘評定》確定受害人傷殘程度外，其他案件應適用《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標準》確定受害人傷殘程度。

十九、關于交強險的問題

1、《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條規定，交通事故發生后，由保險公司在強制保險限額范圍內承擔賠償責任，不足部分再由致害人承擔賠償責任。交通事故發生后，賠償責任劃分為“強制保險限額范圍內賠償責任”與“超出強制保險限額范圍賠償責任”兩部分，分別由保險公司及致害人兩個主體承擔賠償責任。因此，在該類案件中，應將承保交強險的保險公司列為被告，并判決其在強制保險限額范圍內承擔賠償責任。在機動車已投保交強險的情況下，致害人僅應承擔超出強制保險限額范圍的賠償責任，如當事人要求致害人承擔強制保險限額范圍內賠償責任，與法律規定不符，不應予以支持。

2、雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條未對強制保險的項目進行規定，但國務院根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國保險法》制定的《機動車交通事故責任強制保險條例》中，將交強險限額分為了死亡傷殘賠償、醫療費賠償、財產損失賠償及機動車無事故責任賠償四種限額。由于《機動車交通事故責任強制保險條例》是國家有權機關依法制定，具有法律效力，在具體審判實踐中應予適用。

3、《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十三條規定，交強險保險責任限額實行的是全國統一標準，具體由保監會會同國務院公安部門、國務院衛生主管部門、國務院農業主管部門規定。目前，保監會公布的賠償限額標準如下：死亡傷殘賠償限額110000元、醫療費賠償限額10000元、財產損失賠償限額2000元。機動車無事故責任的情況下，限額為：死亡傷殘賠償限額11000元、醫療費賠償限額1000元、財產損失賠償限額100元。其中死亡傷殘限額包括受害人死亡、受傷、殘疾三種情況，具體賠償項目有：喪葬費、死亡賠償金、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費用、殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、護理費、康復費、交通費、被扶養人生活費、住宿費、誤工費、精神損害撫慰金。醫療費限額賠償項目有：醫藥費、診療費、住院費、住院伙食補助費，必要的、合理的后續治療費、整容費、營養費。

4、依據《機動車交通事故責任強制保險條例》第三條規定，交強險的受益方意識動車本車人員、被保險人以外的受害人。參照交強險條款第四條的規定，交強險合同中的被保險人是指投保人及其允許的合法駕駛人，而交強險的投保人系車輛的所有人或管理人。因此，交強險的受益方是機動車所有人或管理人、本車駕駛人及乘客之外的第三人，如交通事故造成車輛所有人或管理人及本車駕駛人、乘客受傷，不應由本車交強險承擔賠償責任。

5、交強險不同于商業保險，其賠償限額是由國家相關部門依據法律規定的原則參照社會現狀制定，且有可能隨時調整。在審判實踐中，應以事故發生時為基準。即，在事故發生時，國家已對交強險限額進行了調整，則應以調整后的賠償限額為保險公司賠償限額，而不應以交強險保單上的限額為準。

6、從《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條，《機動車交通事故責任強制保險條例》第一條、第二十一條第二款的規定看，我國設立交強險的根本目的是“保障機動車道路交通事故受害人依法得到賠償”。因此，在上述限額范圍內，無論受害人、機動車或駕駛員是否存在過錯，保險公司均應對受害人承擔賠償責任。在此情況下，除非保險公司能夠證明交通事故系受害人故意造成，否則不能免除保險公司相應賠償責任。入保險公司依據《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十二條規定主張免責的，不應予以支持。

7、主車與掛車相結合在道路行駛時為一個整體，如發生交通事故，單獨區分主車與掛車責任并不現實，且交強險本身為車輛的保險，而非人員保險，主車與掛車連接時發生的交通事故，強制保險賠償限額應為主車與掛車保險限額的疊加，即為兩份保險限額；主車、掛車在分離狀態或主車、掛車的事故責任能夠分開的，應以各自交強險承擔賠償責任。

8、依照《中華人民共和國道路交通安全法》第七十七條，《機動車交通事故責任強制保險條例》第四十三條的規定，機動車在道路以外的地方通行時發生事故，造成人身傷亡、財產損失的，應比照使用以上法律規定處理。因此，如果出現上述情況，則保險公司仍應在交強險限額內承擔相應賠償責任。

9、除《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十條列舉的情況外，交強險保險期間為一年，采用保險索賠的“期內發生時”概念，以保險單載明的起止時間為準。在保險期限內，機動車發生多次事故的，保險公司每次承擔的賠償責任不超過賠償限額即可。

10、在同一交通事故中，造成多人死亡、傷殘的，應對交強險按比例進行分配。對于分配比例，當事人能夠協商一致的，按其協商意見分配；當事人不能達成一致意見或無法協商的，原則上應按照受害人損失數額來確定分配比例。因交強險在保險期間內賠償限額為固定標準，在具體審判實踐中，應以一審法庭辯論終結前為準。在法庭辯論終結前，同一交通事故的其他受害人起訴的，應將案件合并審理，并按照以上原則分配交強險。法庭辯論終結前，同一交通事故的受害人沒有起訴的，則應先適用交強險處理已起訴的案件。

11、依照2009年3月1日施行的《山東省事實<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第六十五條第二款的規定，機動車未參加交通事故責任強制保險發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由機動車所有人或者管理人在相當于強制保險責任限額范圍內按照傷情和實際損失先行賠償。在國家道路交通事故社會救助基金制度實施后，按照國家有關規定辦理。因此，即使機動車沒有加入交強險，在具體案件中仍應按照已加入交強險的計算辦法計算受害人損失，并由機動車所有人或管理人承擔賠償責任。

二十、關于車輛停運損失應否支持的問題

依據最高人民法院《關于交通事故中財產損失是否包括車輛停運損失問題的批復》（法釋[1999]5號）的相關意見，受害人已被損車輛正用于貨物運輸或者旅客運輸經營活動，要求賠償被損車輛的停運損失的，應予支持，但應僅限于事故車輛合理的修復期間，對于其他期間的車輛停運損失，不應予以支持。

二十一、連環撞車事故中，受害人先后多次遭受撞擊，造成死亡后果，及兩車相撞致第三人損害的案件處理問題

上述兩個情形均屬于二人以上分別實施侵權行為造成同一損害后果的情況，依據《中華人民共和國侵權責任法》第十一條、十二條的規定，能夠依據侵權人過錯程度和損害后果因果關系確定責任大小的，各自承擔相應責任；難以確定責任大小的，各侵權人平均承擔賠償責任。如其中每個侵權人的行為都足以造成全部損害后果，則侵權人應承擔連帶責任。

二十二、關于雇員重大過失認定問題

認定雇傭司機是否存在重大過失，除了依據交警部門出具的道路交通事故認定書關于交通事故原因力分析和責任認定外，還應根據雇傭司機是否存在無證駕駛、酒駕或醉駕、飆車、嚴重超載、肇事逃逸等明顯違法違規的情形，綜合分析認定雇傭司機是否存在重大過失，應否對雇主承擔連帶賠償責任。

淄博市中級人民法院 二〇一二年二月一日