第一篇：關于《形式與政策》期末學生論文考核要求

一、期末考核方式

課程期末考核采用論文形式。所有學生從所提供的兩個專題中任選一專題，圍繞專題撰寫一篇字數不少于2000字的論文。具體考核要求如下：

1、論文首頁格式要求為：

第一行：作業題目

第二行：學號，專業，班級，姓名

第三行：正文（宋體、小四）

2、任課教師需對每篇論文進行打分和點評。成績一律打在論文第一頁右上角，評語寫在論文最后一頁。

二、考核題目

國內部分：以紀念辛亥革命100周年為契機，廣泛開展愛黨愛國主題宣傳教育活動。（以下是參考題目，圍繞專題可自行擬題目）

1、當代大學生眼中的辛亥革命

2、當代大學生如何傳承和發展辛亥革命

3、在當今中國社會轉型時期，我們應該怎樣傳承辛亥革命精神

4、辛亥革命百年紀念之我見

5、請談談如何將愛國情懷轉化為愛國之志、報國之才

國際部分：世界經濟形勢及主權債務危機。（以下是參考題目，圍繞專題可自行擬題目）

1、如何看待當前我國經濟中存在的一些突出矛盾和問題

2、如何看待當今國內外的經濟形勢

3、國際經濟形勢的現狀與未來

4、如何準確把握國際安全形勢與地緣政治的新動向

5、當前世界經濟發展形勢下我國面臨的機遇和挑戰

第二篇：關于《形式與政策》期末學生論文考核的參考要求

各位同仁：

為做好本學期《形勢與政策》課程考核工作，以下相關要求供大家參考：

一、期末考核方式

課程期末考核采用論文形式。要求所有學生從所提供的兩個專題中任選一專題，圍繞專題撰寫一篇字數不少于2000字的論文。具體考核要求如下：

1、論文首頁格式要求為：

第一行：作業題目

第二行：學號，專業，班級，姓名

第三行：正文

2、任課教師需對每篇論文進行打分和點評。成績一律打在論文第一頁右上角，評語寫在論文最后一頁。

二、考核題目

國內部分：以紀念辛亥革命100周年為契機，廣泛開展愛黨愛國主題宣傳教育活動。（以下是參考題目，圍繞專題可自行擬題目）

1、當代大學生眼中的辛亥革命

2、當代大學生如何傳承和發展辛亥革命

3、在當今中國社會轉型時期，我們應該怎樣傳承辛亥革命精神

4、辛亥革命百年紀念之我見

5、請談談如何將愛國情懷轉化為愛國之志、報國之才

國際部分：世界經濟形勢及主權債務危機。（以下是參考題目，圍繞專題可自行擬題目）

1、如何看待當前我國經濟中存在的一些突出矛盾和問題

2、如何看待當今國內外的經濟形勢

3、國際經濟形勢的現狀與未來

4、如何準確把握國際安全形勢與地緣政治的新動向

5、當前世界經濟發展形勢下我國面臨的機遇和挑戰

三、評分標準

考核成績采用百分制，平時成績占30%，期末考核成績占70%。內容要求：觀點正確，內容充實，層次分明，寫出自己的認識或體會。

1． 扣題。論文的范圍應在所給題目涉及的內容范圍內。（20分）

2． 字數、格式符合要求。（20分）

3． 內容充實，觀點正確，文筆流暢。（40分）

4． 文章獨立完成，有獨到見解。（20分）

注：輔導員各自保存好學生論文（電子版和紙質版）1

第三篇：形式與政策期末論文

《形式與政策》學習感悟

關鍵詞：現實意義、大國崛起、中國夢 摘要：

當今社會，經濟力量迅猛發展，科學技術日新月異。處于這樣一個大信息大數據的時代，信息已成為我們生活的必需品。作為21世紀的大好青年，‘安居一偶，兩耳不聞窗外事’的生活已然離我們遠去，不再適應國家和社會發展的要求，了解我們的國家，了解重要的國家政策，了解國內外形勢，已成為一種趨勢，一種必然。

形勢與政策教育是高等學校學生思想政治教育的重要內容。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可代替的重要作用。作為高校大學生思想政治教育的重要內容，形勢與政策使大學生深刻地了解國情，認識世界，明確自身不足。對提高綜合素質，開闊胸懷視野，增強責任感有至關重要的現實意義。

一、現實意義

(1)、提供了初步了解社會的平臺

《形勢與政策》課的開展為高校大學生提供了一個初步了解社會的平臺。老師有效的備課，多樣化的課程內容，精彩的講解，積極的引導，漸漸的激發我們對當今政治形勢的興趣與熱情，幫助我們了解到當今的世界形勢，國家政策和社會的熱點問題，使我們擺脫了‘兩眼一摸黑’的狀態，對當今社會現狀和形式有了正確的認識。

（2）、樹立正確的價值導向

大學生是社會進步發展的重要力量,也必將成為未來世界的主人。而大學生要實現自己的人生價值就必須做到自我價值和社會價值的統一。人是一種群居動物，具有社會屬性。社會和外界為大學生實現人生價值和自我夢想創造了重要條件。社會與政治形勢的變化也將深深影響大學生在社會上的發展，這一點從文革時期的“上山下鄉”和改革開放以來的“孔雀東南飛”中可以深刻剖析出。大學生必然要步入社會，我們目標的制定和事業的發展方向都與社會形勢息息相關，所以學習和了解形勢與政策能更好的幫助我們實現人生價值。（3）、滿足大學生提高自身素質的知識需求

知識性是大學生思想教育課的基本特征之一，沒有了知識性，那思想教育課也就缺乏了生命力，也就不再鮮活。知識需求是大學生的基本需求，大學生迫切的需要汲取知識，用知識武裝自己，以便為未來儲備力量。而形勢與政策課把‘堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊密結合全面建設小康社會的實際，針對學生關注的熱點問題和思想特點，幫助學生認清國內外形勢，教育和引導學生全面準確在理解黨的路線、方針和政策，堅定在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和現代化建設偉大事業’的理論知識與具體實踐相結合，滿足了大學生提高自身素質的知識需求，并對社會有了深入了解。

二、學習感悟

這學期我主要進行了課堂學習和觀看了《大國崛起》和《中國夢》的相關視頻。看了這部紀錄片，我不禁想到了自己，中國近代閉關鎖國的政策讓我覺得可悲，中國官員“天朝上國”的美夢讓我覺得可笑，中國腐敗無能，欺軟怕硬的清政府讓我覺得可恨，我終于理解魯迅心中對落后中國“哀其不幸，怒其不爭”的悲痛感情。千里之堤，毀于蟻穴，中國第一個不平等條約的簽定就注定了中國封建王朝千百年的命運。總觀１２個強國的歷史，我不懂當拿破侖為凱旋門墊下第一塊基石時是怎樣的喜悅，我不懂當年伊麗莎白一世女王在男尊女卑的環境下昂首挺胸所擁有的勇氣，我不懂那時的總統羅斯福帶領整個美國走過血肉模糊，充滿硝煙的世界大戰所付出的艱辛，可我知道，一個國家要崛起必須先喚醒國民的思想意識。德國的教育，日本的虛心，法國的自立，對比中國的閉關鎖國、保守落后，顯然中國從一開始就注定自己勝敗存亡的理數。“百年大計，教育為本”，“虛心使人進步，驕傲使人落后”，這些在我們看似再熟悉不過的語句，經歷了漫漫勝衰成敗的歲月卻始終被尊頌為“中華民族傳統美德”。然而，透過表面華美的現象，我們試者問自己的心靈，這些被世人推崇的精神又究竟實實在在的實施了多少？最終又真真切切的見效了多少？在我們的國度里，這些都不過是一些形式，一些裝飾品罷了。

一個國家、一個民族，要有自強的精神，才有自立的可能，才能贏得其它國家人們的尊敬。中華民族，在很多地方需要學習別國。我們有韌勁，卻缺乏思考、也缺乏自省；我們有力量，卻缺乏動力，也缺乏勇氣。恰似德國在二戰后勇于反思和敢于悔過的行為，最終才得到了全世界的原諒與支持，德國總理勃蘭特在波蘭集中營紀念地長跪懺悔,真實地展示了這樣的精神,記錄片的解說詞相當好：跪下去的是勃蘭特,站起來的是德國!這樣的總統，才能永垂史冊，這樣的國家，才能熠熠生輝。那么只有正視歷史，直面失敗，歷史才不會重演，成功才會到來。在務實上，我們做的比起別國也差的很遠，搞浮夸，搞假政績，搞表面繁榮等等無用的行為，根本不能從本質上，從實際上提升我國的國力。所以我們始終只能從面積和人口上說是一個大國，而從實力業績上講卻不能說是一個強國。

回顧500年來各世界大國發展的歷程，掂量１２個大國崛起的關鍵因素，其中的一些因素顯然不約而同值得關注：重視科學和教育、建立起適合本國國情的政治經濟制度、善于學習但絕不簡單模仿別國的道路等等。因此，我國只有重視教育，提高國民素質，善于借鑒別國經驗，調動人民的積極性，努力促進經濟的發展，不斷提高人民的生活水平，才能真正實現強國之夢。

中共中央總書記習近平同志在參觀“復興之路”展覽時，提出了實現中華民族偉大復興的中國夢。他在十二屆全國人大一次會議上的講話中系統闡發了這個思想，在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進一步作了論述習近平主席說，中國人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。

中國夢就是實現國家富強、民族振興、人民幸福的三位一體之夢。‘我以為，實現中華民族的偉大復興，就是中華民族近代最偉大的中國夢。因為這個夢想，它是凝聚和寄托了幾代中國人的夙愿，它體現了中華民族和中國人民的整體利益，它是每一個中華兒女的一種共同期盼。我堅信，中國共產黨成立一百周年時，全面建成小康社會的目標一定能夠實現；我堅信，中華人民共和國成立一百周年之時，把我國建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家的目標一定會實現；我更堅信，中華民族偉大復興的夢想一定會實現。’這是黨的十八大之后，中共中央政治局常委們別開生面的集體亮相、深謀遠慮的集體發聲——無疑，這是一次歷史承諾，更是一次政治宣示。

中國夢是每一個國人的夢想，更是每個國人對國家真正變強的渴望。通過觀看中國夢視頻，我深入了解到國家的發展歷程和自中國繼往開來后的每一代中央領導人集體為“中國夢”，為實現中華民族的偉大復興，為實現中國的富強，為讓13多億的中國人的生活更加美滿，為了滿足人們日益增長的精神和文化需要所做出的努力。對我國目前的形式和世界形式以及國家未來的發展方向有了初步的了解和把握。從而更好的確定自我的未來發展方向，并使之與國家政策相一致。

三、小結 總之，我們要著眼于自身的全面發展，認真學習黨的十七大精神，用“三個代表”的自覺性和堅定性，提高自己的政治水平、政策水平和綜合素質：加強科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的學習，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀：積極倡導愛國主義、集體主義、社會主義思想，反對、抵制各種拜金主義、享樂 主義、極端利己主義等腐朽思想：加強自身修養，培養高尚的道德品質、較強的法紀觀念，提高心理素質，形成堅強的意志、健全的人格，克服價值觀念混亂、理想信仰迷惘、政治意識淡化、道德行為失范的現象，在今后人生的奮斗的征途中，一定要堅持學習科學文化與加強思想修養的統一、學習書本知識與投身社會實踐的統一、實現自身價值服務祖國人民的統一樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一，扎扎實實、認認真真地學習好本領，練好基本功，掌握新的知識，使自己成為理想遠大、熱愛祖國、追求真理、勇于創新的人，德才兼備、全面發展的人，視野開拓、胸懷寬廣的人，知行統一、腳踏實地的人，為中國特色的社會主義事業，貢獻自己的力量！

第四篇：形式與政策論文

形勢與政策期末論文

《永遠在路上》之人心向背觀后感

——論中國腐敗與整治

學生姓名

學

號

所屬學院

專

業

班

級

摘要：專題片反映了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨提升到“四個全面”戰略布局高度，正風肅紀，鍥而不舍糾“四風”，贏得黨心民心;反腐懲惡，整治群眾身邊的腐敗問題，厚植黨執政的政治基礎，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，使不敢腐的震懾作用得到發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。專題片既列舉了多個領導干部違紀違法典型案例，蘇榮、白恩培、呂錫文等案件當事人現身說法，進行深刻剖析和懺悔，又針對這些案例進行深入點評和分析，警示教育黨員領導干部嚴守政治紀律和政治規矩，筑牢理想信念的根基，引導廣大人民群眾堅定對黨的信心和信任，為全面從嚴治黨營造良好的輿論氛圍。

關鍵字：反腐 社會影響 人心向背 理性監督

一、腐敗的存在與影響

1．腐敗的形成

其一在于制度。盡管社會學家指出中國腐敗現象的多種不同原因，但是，歸根結底，中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經濟的發展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對商品和服務擁有很大的分配權。另外，在供應與分發的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應資源的社會主義結構中，就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結果，市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。

其二，經濟轉型不徹底以及人性的弱點，抵不住誘惑導致腐敗。在計劃經濟時期，政府機構人員也從事商業活動，領導某種行業的部門需要負責分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業。可是在中國進入市場改革時期，人們逐漸清楚地認識到向市場經濟轉型需要把政府和企業分開。國有企業被認為在運作方面應該享有更大的自主權，部級單位一方面仍然需要對該行業進行監管，但另一方面則需要遠離商業活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經商的措施，但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯系。一些成功的企業家，出于野心，為了追求更大的財富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產品的使用權、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。

2．對社會的影響

首先，腐敗抑制經濟的增長。腐敗導致社會不穩定和人力資源的浪費：腐敗的盛行會造成社會不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會穩定，而穩定的社會局面是保證良好的經濟運行和發展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費。

然后，腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩定的重要條件，腐敗行為的出現意味著公共權力的濫用，在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失，由此產生不公平。這種分配的不公會引起大多數人的不滿，因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數人，絕大多數人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關系到社會進步發展的速度。

最后，腐敗導致政府行為的市場化，進而增加社會和政治的不穩定。政府行為市場化、企業化也是腐敗產生的結果。政府機構通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化：如利用手中行政權力牟取部門和個人的經濟收入;政府官員與企業私下結合，對企業進行所謂的參股或以“為企業辦實

事”的名義介入企業活動;政府部門層層下達經濟增長指標，把經濟增長速度作為衡量政府官員的基本標準。這樣就產生了大量嚴重的社會問題：經濟和社會生活中的規則受到破壞，一些本來應由政府承擔的公共職能不得不推給企業;各地政府部門為了追求經濟增長造成環境的破壞日益嚴重。嚴重影響資源配置的效率和經濟的發展，政府行為市場化和企業化的傾向導致了政府功能的畸變和失效以及社會生活的無序，一個社會長期得不到發展就會使社會各個方面的矛盾和不穩定因素不斷積累，以致于最后危及社會和政治的穩定。

二、反腐與監督

1．增強政府執行力和公信力

“增強政府執行力和公信力”，是堅持群眾路線的基本要求，也是建設廉潔高效的創新型政府的根本目的。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”要提高政府的執政能力和公信力，對政府公職人員的要求，也邁上了一個新的臺階。報告還指出，“加強公務員隊伍研究，全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益為重，廉潔奉公，勤勉盡責，爭當人民的好公仆。”這也說明了只有公職人員廉潔高效，政府部門的執行力才能加強，政府在群眾心中才會樹立起良好的形象，增強公信力。

2．制度建設應從預防腐敗的角度去創新（1）制度建設要符合全面落實科學發展觀的要求

制度建設要以科學的發展觀為統領，按照樹立和落實科學發展觀的要求，堅持為人民服務的原則，進一步推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，堅決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。要通過學習和掌握科學發展觀的內涵和精神實質來落實科學發展觀。加深理解，全面貫徹落實科學發展觀的目標要求，增強認識和運用科學發展觀的自覺性和緊迫性。要在查辦違法違紀案件上有所創新加強監管，不能“走過場”，必須切實做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必究。一但發現違法違紀問題，要一查到底、決不姑息。紀檢監察部門應認真做好違法違紀案件的查辦工作。

（2）制度建設應與教育相結合，走理論與實際相結合的道路

制度建設要在不斷完善原有制度建設的基礎上，進一步加強思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各項制度的宣傳，使國家干部熟悉各項制度，把已經制訂的制度落實到位，在實際工作中，要把工作中遇到的問題及時梳理，找到制度缺陷，從而進一步完善制度建設。（3）制度建設應注重提高國家工作人員依制度辦事的意識

要創造公開、公正、公平的辦事制度，嚴懲違法辦事的力度，對出現的違法亂行為嚴格依照制度解決，做到獎懲嚴明，并加大懲罰力度，對違法辦事過的職工及干部在福利待遇及其考核提拔上加以限制，使違法辦事的行為大大降低，從而提高和規范國家工作人員的依法辦事的意識。

3．提高制度執行力

（一）強化制度設計，提升制度質量和水平。

科學完善的制度是其執行力的前提。一是企業管理者要轉變觀念，樹立制度管理意識，不能把制度當作形式、面子，要真正重視制度，牢固樹立用制度管理企業的理念。二是制度設計要密切結合本單位實際，具有針對性和可操作性，力求內容清晰明確、執行標準具體、監督處罰措施到位。三是制度制定要充分調研，廣泛征求基層員工的意見和建議，杜絕制度本身設計存在的缺陷，強化制度的約束力和“剛性”。四是建立定期清理制度，對已經過的制度，要及時廢止，并根據社會和企業發展變化情況不斷調整和完善制度，與時俱進，增強制度剛性運行效力。

（二）加大宣傳教育，營造制度執行氛圍。

加強宣傳教育是保證自覺執行制度的基礎，不教而誅，不知而罰，有違制度制定的初衷，也難以服眾。每項制度的出臺，不能夠發一個文件就了事。一是要通過一定的平臺和形式，廣泛地開展宣傳教育和培訓，對制度出臺的背景、指導思想、具體規定、操作流程及獎懲等進行詳細的解釋，讓大家領會制度精神、熟知制度內容、強化制度意識，以認識上的“共鳴”，促進行動上的踐行。二是領導干部要帶頭學習，嚴格執行、自覺維護制度，引導員工真正把制度轉化為自己的行為準則和自覺行動，努力營造制度剛性運行的氛圍，為提高制度執行力提供良好的前提條件。

（三）嚴格責任追究，增強制度威力。

“法不嚴則不力，治不嚴則無獲”。有了制度不執行，違反制度不追究，造成的后果比沒有制度更嚴重。只有讓違規者為自己的違規行為“埋單”、付出代價，才能維護制度的權威性。制度一旦實行，任何組織和個人都應在它的制約之下，任何違制行為都會被追究責任甚至受到懲處。一是嚴格責任追究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度剛性運行的行為，嚴肅追究責任，形成良性的責任追究導向。二是要加強對領導干部的責任追究。領導干部執行制度情況對員工會起示范、導向和推動作用，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”要把領導干部作為提高制度執行力的重點進行監督，樹立制度面前沒有特權，制度約束沒有例外的意識。三是加大懲罰力度，對制度執行不力、違反制度的行為、在“問責”同時，做到不以資深而姑息，不以職高而免責，不以人眾而放任，要一視同仁，嚴肅懲處，并在一定范圍內公開，促使制度嚴格執行。

結束語 唯有清風，才有正氣。加強黨風廉政建設，是汕頭經濟社會發展的迫切要求。汕頭目前正處在一個十分關鍵的轉折時期，當務之急就是要把思想統一起來，找準路子，同心同德，腳踏實地推動發展，要做到這些，必須以抓好黨風廉政建設作為前提。我們要用更強烈的緊迫感，更自覺的意識開展黨風廉政建設。加強黨風廉政建設，必須弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。必須堅持立黨為公、執政為民的本質要求，堅決反對形式主義、官僚主義、反對脫離實際、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，做到少說多做，埋頭苦干，扎實工作，狠抓落實。加強黨風廉政建設，必須突出重點，見諸行動，有針對性地解決現實問題。要通過查辦群眾反映強烈的違紀違法案件，堅決懲治腐敗分子，以解民怨，平民憤，維護社會穩定。

［參考文獻］

【1】 《我國網絡媒體典論監督現狀初探》，謝靚，武漢大學，2005-04-28 【2】 《認真學習遵守貫徹維護黨章 推進反腐倡廉工作深入展開》，周逢民，黑龍江金融，2006-04 【3】 《國家發改委召開2006年黨風廉政建設工作會議》，中國經貿導刊，2006-05 【4】 《圍繞黨的工作大局 加強反腐倡廉工作》，吳官正，中國監察，2005年15期 【5】 《正確認識形勢 全面履行職責》，中國監察，2006-02 【6】 《傾斜的象牙塔》，南方人物周刊2009年第42期

第五篇：形式與政策論文

形勢與政策

論文名稱 中國的廣闊海權

中國的廣闊海權

內容摘要:由于中國復雜的歷史淵源，給我們留下了一個值得深入思考、慎重處理的問題：中國海權。海域，同樣是中華民族領土神圣不可分割的一部分。

關鍵詞：歷史、海權、軍事、啟示

正文部分：

海權，對中國人來說是一個從鴉片戰爭開始認識而到今天仍未被充分理論消化、而在實踐上又迫切需要理論回答的問題。海權是一個客觀存在，不同國家在不同的經驗基礎上會有不同的理解。有一個共同點還是可以確認，這就是“海權”是一個涉及海洋的概念，這正如“陸權”是涉及陸地的概念一樣。

當然這是由于人類的生活而非僅僅人類的思想涉及到海洋。既然人類生活在這個地球上，那么，從理論上說，人類中的個體或群體都有共享包括大氣層內外的所有地球資源的權利。當主權國家出現后，“海洋權利”，就成了“國家主權”概念內涵的自然延伸。

1812年美國與英國海戰是為了捍衛新生美利堅合眾國的正當的海洋權利，1840年中英鴉片戰爭和1894年的中日甲午海戰及2001年4月發生于中國東部海域的中美“撞機事件”，都是中國捍衛其海洋權利的軍事自衛行為。在沒有聯合國授權的情形下的“海上權力”則是海上霸權，使用這種力量的國家，則是霸權國家，這時霸權國家的“海上力量”便因失去自衛性質而異化為追求海上霸權的工具。確切地說，在沒有聯合國授權的情況下，國家根本就不具有“國際權力”的資格。

但是，如果說，海上權利，是“國家主權”概念自然延伸，那么“海上力量”，就只是一個作為維護海上權利即海權的手段。

一、中國海權特征

中國海權不可能不具有中國的個性。那么，中國海權個性特征何在？

第一，國家統一進程與國家海權的實現進程的一致。目前的中國是一個尚

未完全實現統一的國家，而這些尚未統一的地區又多集中在東部中國海區。這些地區既是中國領土，又是在實現中國海權中具有戰略意義的海上支點。比如，臺灣及其周圍屬于中國的島嶼，既是中國進入太平洋的前沿基地，又是中國東部地區經濟黃金地帶的前鋒拱衛。

第二，特殊的地緣政治條件決定了中國海權屬有限海權的特點。與法國的情形相似，而與美英兩國不同，中國是一個陸海兼容型的國家。英美國家屬兩洋夾護中的國家。這種海上安全的特點迫使英美兩國必須將實現海權和擴張海洋利益放在第一位，以至它們最終異化為世界性的海上霸權國家。中國地理上則是一面環海、三面臨陸的國家。由于三面陸上的安全壓力使中國在長期的歷史中發展出了強大的陸軍，而非海軍力量。同樣，這種地緣政治的特點和上述

中國海權的特點，又決定了中國的海權--即使擁有與英美國家同樣的財力--在實踐中也不需要追求世界性的海上權力。

第三，中國海上軍事力量發展是遠期戰略上的上述有限性與近期策略上的無限性的統一。中國人對海洋戰略利益的認識是從鴉片戰爭、甲午海戰失敗后開始的，而從經濟全球化視角認識海權卻是在中國經濟從計劃經濟向市場經濟轉型進程中開始的。在古代世界，由于不具備遠航動力技術，因此東部大海反倒成了保護中國東疆安全的自然屏障。鴉片戰爭、甲午戰爭及抗日戰爭初期的海上失敗，也只是使中國人從“邊防”的角度認識海權的意義。在與世界相互依存程度日益加深的進程中，中國東部沿海地區在對外開放中已發展成為中國經濟產值增長最快的黃金地帶。與此同時，中國與西方霸權國家的矛盾，尤其是海上矛盾也在上升：為了堵截中國力量，特別是中國的海上軍事力量向太平洋擴展，美國啟動日本、臺灣地區、菲律賓、澳大利亞一線的同盟關系，提升日本的軍事作用和暗助臺灣分離主義勢力的擴大。在與臺灣分裂勢力的斗爭和對日益嚴重的東部海上安全的關注中，中國意識到海軍發展滯后情況如此嚴重以至不能保護中國最基本的海洋權利。這反倒誘發“臺獨”分子不斷鋌而走險，挑戰中央政府的對臺政策底線的企圖。更為嚴重的是，可能出現的“臺灣獨立”惡果還會牽動從日本到東盟整個東亞政治的格局，使其對中國東部產生自然的鉗合之勢，并進一步對中國東南沿海各省產生無形的離心作用。這就是說，臺灣問題的惡化將牽動中國現代化的全局，而要遏制“臺獨”勢頭的決定性的力量就是中國的海洋戰略力量即中國海軍的快速崛起。中國海軍是中國海洋戰略力量的關鍵，鑒于此，集中一切力量快速推進中國的海軍建設，將在全球范圍內的軍事弱勢轉化為局部地區的強勢，并以此解決分布于中國海區的海權問題。

臺灣問題的實質是中國海軍問題，而在臺灣問題上，中國海軍問題又實質上是祖國和平統一問題：要實現臺灣連同其合理的現代文明成果完整平順地回歸祖國，非海軍大規模地擴展則不可能。

二、海權的歷史啟示

在當下討論海權的種種觀點中，有觀點認為，海權不能決定人類文明歷史，決定人類文明歷史的根本因素還是生產力。這種觀點固然完全正確；我們僅僅需要指出的是，海權也是影響人類文明歷史的重要因素之一，至于海權是由哪些要素組成，同生產力是何種關系，那是另外一個討論的話題。我們的研究和探討，并不是要把一切事物發生的原因都簡單地歸諸生產力，僅僅是為了證明生產力才是終極的決定因素。

還有的觀點往往把海權影響人類文明歷史同陸權決定人類文明歷史簡單對立起來。其實，美國海軍戰略家馬漢在《制海權對歷史的影響》里早就聲明過：“當我們說海權決定歷史的時候，我們并不否認陸權也決定歷史的現象。”古代內陸國家的改朝換代都是陸上戰爭決定的，沒有人會對此視而不見。

從世界文明發展史來看，相對而言，海洋文明是歷史上最具活力和創造性的文明，它們經常地扮演著歷史火車頭的角色。因為海外貿易與強大海權支撐的基本社會結構，保證著這種開放性社會與外部異質文明世界的接觸、交流、碰撞、融合和互動，不斷刺激著社會的想象力和思維力，從而形成精神創造和物質創造的肥沃土壤。于是，我們看到，在海外貿易和強大海權搭建的平臺上，自然科學、人文科學、文化藝術，以及從精神到物質的全面繁榮。如雅典的海權之于數學、幾何學、醫學、哲學、悲劇藝術、人體雕塑、奧林匹克運動和以帕特農神廟為代表的建筑藝術；威尼斯的海權之于手工作坊的興盛和文藝復興運動；英國的海權之于工業革命、啟蒙運動、小說創作和浪漫主義詩歌；美國的海權之于諾貝爾獎、航天技術乃至好萊塢電影等等。

我們看到了海洋國家的富強總是和強大的海權成正比關系，這些國家都經歷了從陸權主義走向海權主義的路程。這似乎是地中海文明自古以來的普遍規律。因為強大的海權保障了財富的積累，豐足的財富反哺著海權的強大，這種商業與海權的良性互動模式穿越時空，貫穿古希臘的科林斯、雅典、迦太基、羅馬、威尼斯、西班牙、荷蘭、英國，直到今天的美國，似乎是已被歷史反復證明的繁榮富強的成功模式，無論生產力和科學技術發展到什么程度，似乎都不會改變這種歷史模式。這恐怕就是人類文明史上的海權留給21世紀人們的啟示。

參考文獻

[1] 蕭偉中、梅然譯，[美]馬漢著：《海權論》，北京：中國言實出版社，1997年版.[2] 張煒、鄭宏：《影響歷史的海權論--馬漢〈海權對歷史的影響（1660-1783）〉淺說》，北京：軍事科學出版社2000年版.[3] [美]T.S.伯恩斯著，王新民 辛華 譯：《大洋深處的秘密戰爭》，北京：海洋出版社1985年版