第一篇：江西：中小學校長教師在同校任職任教超10年須輪崗

江西：中小學校長教師在同校任職任教超10年須輪崗作者：發布時間：2014/6/20 15:02:03點擊數：441責任編輯：Admin中國江西網訊 記者葉新闊報道：6月20日，記者從江西省教育廳獲悉，日前，江西省教育廳、編委辦、財政廳、人社廳聯合印發了《關于推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作的指導意見(試行)》(以下簡稱“《意見》”)。《意見》指出，今年下半年起，江西將推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作，交流輪崗的對象為在同一所學校任職、任教達10學年以上的校長和教師。

《意見》明確，交流輪崗工作按屬地管理原則，在縣域內義務教育階段公辦學校之間進行。對教師實行小學劃學區，初中分片區交流。分區交流以優質學校為龍頭，分別聯合周邊農村學校、薄弱學校結對安排。普通教師一般就近進行交流，骨干教師交流以到農村學校、薄弱學校為主。正職校領導一般在縣域內進行輪崗，副職校領導可按行政管理人員進行輪崗，也可按教師進行交流。在此基礎上，不斷完善城鄉之間、校際之間交流輪崗工作機制，逐步擴大交流輪崗范圍。《意見》規定，交流輪崗的對象為在同一所學校任職、任教達10學年以上的校長和教師，校長輪崗不少于一屆，教師交流不少于3學年。各縣(市、區)每年交流輪崗人數要達到應交流輪崗對象的10%左右，其中，每年參與交流的特級教師、縣級以上學科帶頭人、骨干教師以及各地評選的名師要達到應交流骨干教師的20%左右。

據悉，江西省義務教育學校校長教師交流輪崗試點工作將于2014年下半年起施行。2014年在每個設區市選擇一個縣(市、區)試點，在總結試點經驗的基礎上，2015年在全省推開，到2020年將實現全省城鄉義務教育師資配置基本均衡的目標。

為充分調動校長教師參與交流輪崗的積極性，江西還在編制、職稱評聘、評優評先等方面出臺了相關保障措施。

第二篇：金鳳區中小學校長教師輪崗交流實施辦法

金鳳區中小學校長教師輪崗交流實施辦法（討論稿）

（2015年4月28日修改完善）

第一條 為全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》，根據教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關于推進縣（區）域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》要求，結合金鳳區中小學校長和教師隊伍建設實際，制定本辦法。

第二條 中小學校長和教師輪崗交流工作堅持以改革現行教師管理體制為突破口，以優化教師資源配置、促進城鄉教師均衡為目標，建立“區管校聘”的教師隊伍管理機制，實現教師由“單位人”向“系統人”轉變，形成科學合理的中小學校長和教師輪崗交流長效機制，增強教師隊伍活力，優化教師隊伍結構，提升教師隊伍整體素質，為加快金風教育均衡發展奠定良好基礎。

第三條 中小學校長和教師輪崗交流工作堅持因地制宜、城鄉互動、政策引導的基本原則，著力構建交流有序、配置合理、共同提高的中小學校長和教師輪崗交流長效機制。

第四條 中小學校長教師輪崗交流人員范圍為金鳳區中小學在職在編校長、學校中層管理人員和所有教師。

第五條 中小學校長和教師輪崗交流分為三種：城市與城市學校之間交流、城市與農村學校之間交流、農村與農村學校之間交流。

第六條 中小學校長在一個聘期內（5年）輪崗交流比例不低于校長總數的20%，教師輪崗交流的比例每年不低于學校教師總數的15%，骨干教師輪崗交流的比例每年不低于交流教師的20%。

第七條 校長輪崗交流由教育局結合校長競聘統籌安排，學校中層（副校長、政教主任、教務主任、教導主任、總務主任、大隊輔導員）交流由教育局根據學校實際統籌安排，交流期限5學年。

第八條 教師輪崗交流期限6學年，即每6學年為一個周期或一輪。第九條 學校于每年6月底之前向教育局上報下一學年交流人員名單。第十條 符合以下條件之一的校長、中層管理人員、教師，應進行交流。

（一）校長、中層管理人員在同一學校連續任職5年及以上的原則上進行交流；在同一學校連續任職10年及以上的必須進行交流。

（二）教師男50周歲以下，女45周歲以下（年齡計算至每年6月31日），在現任教學校連續任教6年及以上的教師原則上進行交流，在現任教學校連續任教12年及以上的教師必須進行交流；連續任教6年以上不滿12年的教師，按任教年限由高到低先行交流。

（三）在城市學校特崗教師的特崗期滿轉正后必須交流到農村學校；農村學校特崗教師特崗三年期滿轉正后，計1年農村學校工作經歷。

（四）在城市學校轉正的特崗教師，在評定中高級職稱時，必須具有4年以上金鳳區農村工作經歷。

（五）凡取得塞上名師、鳳城名師、金鳳名師及自治區、銀川市、金鳳區骨干教師等榮譽且無農村工作經歷的教師，必須逐年交流到農村學校。

（六）校長、副校長、及中層管理人員應實行“回避”制度，即：校長、副校長、及中層管理人員與其父母、岳父母、配偶、兄弟姐妹不能在同一所學校工作。

第十一條 除第十條以外，城市學校教師自愿申請交流到農村學校的、農村學校男滿50周歲、女滿45周歲連續在農村任教滿12年及以上的，本人自愿交流到城市學校的，經學校同意，報教育局審核后，可納入交流范圍。第十二條 以下人員可暫不納入當年交流范圍：

（一）處于孕期、產假、哺乳期和市級以上醫院診斷患病（短期）的教師暫不納入當年交流范圍；

（二）三甲以上醫院診斷患重病執行病假工資的教師，可暫不納入交流范圍。

第十三條 自2017年起城市學校教師，評定一級、高級職稱時，在任現職期間至少有1年在金鳳區農村學校任教經歷，自2021年起，評審一級、高級職稱時，至少有一輪在金鳳區農村學校任教經歷；骨干教師在評選金鳳名師及晉升鳳城、塞上名師時，至少有2所學校任教經歷（其中1所為農村學校）。

第十四條外派教師優先從農村學校教師中選拔。

第十五條 城市學校副校長提拔為校長必須先競聘到農村學校任職。

第十六條 教師輪崗交流工作程序：

（一）個人申報，填寫登記表；

（二）學校審核同意，并進行公告；

（三）學校上報輪崗交流人員名單；

（四）教育局派位確定輪崗交流學校；

（五）教育局公示輪崗交流校長和教師正式名單；

（六）教育局會同金鳳區人社局辦理輪崗交流教師人事關系；

（七）輪崗交流教師報到。

第十七條 輪崗交流教師享受人事關系所在學校的待遇。

第十八條 交流到農村學校第一輪期滿后經學校考核合格，優先在下一輪輪崗交流到城市學校；有兩輪交流到農村學校的經歷的，經學校考核合格，不再輪崗交流到農村學校；在城市學校連續工作9年以上沒有農村學校經歷的，經申請，優先交流到農村學校教師。第十九條 輪崗交流的校長和教師，隨遷人事關系時，原有崗位等級保持不變。

第二十條 為保證輪崗交流工作順利進行，金鳳區人社局將中小學的崗位總數核算到教育局，由教育局進行統籌分配；金鳳區編辦對中小學教師編制實行總量控制，各學校的編制數由教育局靈活調控使用。

第二十一條 教師職稱評定改變以往指標直接到校的做法，由教育局根據下達的職稱評定指標總數，結合學校實際情況，將職稱評定指數合理分配到學校。

第二十二條 無正當理由拒不服從交流輪崗的校長和教師，一律按待崗處理，當年考核定為不合格，連續兩年定為不合格的，根據有關規定予以解聘。第二十三條 本辦法由金鳳區教育局負責解釋。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行，原管理辦法同時廢止。

第三篇：對中小學校長教師交流輪崗的幾點建議

對“中小學校長教師交流輪崗”的幾點建議

中小學校長教師交流輪崗作為《教育規劃綱要》中提出的重要改革內容，已經在一些地方進行了實踐。十八屆三中全會通過的《決定》中，將實行校長教師交流輪崗作為統籌城鄉義務教育資源均衡配置、辦好人民滿意教育的一項重要舉措，進一步提升了加強校長教師交流輪崗工作的重要性和緊迫性。省委教育工委、教育廳2014年工作要點中，也提出“建立義務教育學校校長、教師交流輪崗制度，出臺指導意見，促進校長、教師資源合理配置”。應該說，這是繼硬件均衡、招生均衡（“均衡生”政策）之后的又一重大舉措，它對“促進教育公平”、“逐步縮小區域、城鄉、校際差距”必將起到積極的作用。

我們要“充分調研，科學決策；積極實施，穩步推進；趨利避害，務求實效”，把好事辦好。下面我就如何推進中小學校長教師交流輪崗工作談幾點建議：

一、思想發動，輿論前行

這樣說，好像空了一點，但確是必須的。毛澤東同志曾說：“沒有正確的思想，就沒有正確的行動。”如果思想認識不到位，就很難保證這項工作有序推進，一些地方實施過程中出現這樣那樣的情況，很大程度上是思想認識的問題。所以，要通過多種形式的宣傳教育，比如，組織校長、教師深入農村學校、薄弱學校實地參觀考察，使他們內心產生觸動，等等，從而提高認識，增強思想上的自覺。

好學校一定要有強烈的社會責任感，遠學近代教育家陶行知、晏陽初，他們都是放棄城市生活、畢生獻身平民教育事業的典范；近學人大附中劉彭芝校長“幫弱扶困”。不要畫地為牢，“獨善其身”，要知道，“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。

二、充分調研，科學決策

這項工作政策性很強，影響面很大，涉及到很多具體問題，比如，校長可能要花大量時間來決定誰交流，且容易因為教師的不理解造成干群關系緊張；教師會想方設法尋求權力支持和保護，希望能夠去一個好點的學校；把自己看作是一個過客，從而減少了對于學校的忠誠；一些教師抵觸情緒嚴重，到了新學校后消極怠工。還有，校長交流輪崗的服務期怎么定？定3年一定會出現一個“短期效應”的問題；交流輪崗期間，人事關系是不是隨遷？如何從制度層面保證名優校長和骨干教師不被“雪藏”？等等。因此，要開展對中小學校長教師交流輪崗工作的專題調研，哪怕這個過程長一點，其實“磨刀不誤砍柴工”。要廣泛、深入聽取各方面的意見，對交流輪崗工作的原則、對象、范圍、形式、程序、考核評估等，作出比較科學合理的規定，以便更好地發揮這個制度的有利因素，將不利因素控制在最低程度，并最終形成校長教師合理流動的用人機制以及交流輪崗工作的常態化、制度化和規范化。

三、先行先試，逐步推開

按照教育部有關要求，凡在同一所學校連續工作或任教一定年限的校長教師，原則上均應交流。這是原則要求，我們要遵照執行。

但是，既要積極，又要穩妥。建議分步走，第一步，安排需要晉級晉職的校長教師先行交流，待積累經驗后，再逐步推開。任何改革都不能以“政治運動”的形式進行，那樣會影響教師隊伍的穩定和整體水平的提高。比如，校長們很可能不再把注意力放在教師的培養上，因為他們會覺得，既然都要輪換，我為什么還要投入大量精力和財力培養教師？

在程序上，誰先交流，看在現學校連續任職時間，誰連續任職在崗時間長誰先交流。而且，要重點推進骨干教師和優秀管理干部的交流，真正選拔一些有高尚師德、有精湛業務能力、有示范力的校長教師，學校管理歸根到底是一種文化管理，如果起不到示范引領作用，僅僅是派入學校多了一個人手，這個作用是很有限的。

需要注意的是，不能將校長教師交流輪崗理解為將“富余人員”下派。有調查表明，一些優質學校的校長沒有將真正的骨干教師交流出去，他們總是千方百計地將“挑大梁”的班主任或學科教師留下，而將教學水平一般或者富余的學科教師交流出去。如果只是針對“富余人員”，被

交流者灰溜溜的，帶著負面情緒下去；接受的學校也“心知肚明”來的是什么人，也未必會把交流來的老師當回事。

四、創新形式，形成長效 校長教師交流輪崗一般在城鎮學校與農村學校、名優學校與薄弱學校、鄉鎮中心小學與村小之間進行。我們建議，在操作上，要創新形式，形成長效的“結對幫扶”機制。比如，通過學區化管理改革、建立校際聯盟，形成學校之間長期、穩定的雙向交流關系。在同一行政區域內，有條件的話，可以“一長執兩校”---“一個校長（書記），兩套班子，整體設計，組團發展”，便于統籌教育資源，協調各種教育因素。

五、創新機制，縣管校用

目前的“校管校用”制度易導致各校畫地為牢。“流水不腐”，動起來，更精彩。可以先行先試，開展“縣管校用”管理制度的改革試點，由縣級教育行政部門會同有關部門統一管理教師人事關系和聘任交流，使教師由“學校人”變成“系統人”，打破名校對教師資源的壟斷，讓更多的學生享受到優質的教育資源。在試點取得經驗的基礎上，再逐步推開。

六、有效激勵，強化保障

對交流輪崗的校長教師，要切實解決好他們在交流輪崗期間的食宿等基本生活條件，在職務晉升、職稱評聘、薪酬待遇、評優評先、子女入學等方面對他們實行一系列優惠政策，讓他們“下得去”“留得住”，真正發揮作用，達到效果。對在校長、教師交流方面做出成績和貢獻的學校，建立財政補助制度，安排財政專項，對派出學校給予一定的獎勵和補助。對交流輪崗工作中涌現出來的先進典型，要加大宣傳力度。一句話，不要讓好人吃虧。七、一把手抓，抓一把手

建議省教育廳將該項工作納入對市、縣（區）教育局業績考核、義務教育均衡縣（市、區）評估等的重要指標，定期開展專項督導檢查。管理學里面有一個很樸素的原理，“你想要什么，就檢查什么”，不檢查就等于沒布置。尤其要將這項工作納入對“一把手”的考核范圍，雖然不能什么都來個“一票否決”制，但應該在考核的指標體系中占有合適的權重比例。俗話說，“老大難”，其實很多時候，“老大”一抓就不難了。

第四篇：中小學校長教師交流輪崗存在的困難與問題

中小學校長教師交流輪崗存在的困難與問題

一、認識尚未到位，消極對待輪崗

部分校長、教師對教師輪崗交流工作認識不足，缺乏教育均衡發展的大局意識，只從評聘中、高級職務的利益角度考慮問題，加上區域間、校際間工資待遇、生活條件存在差異等因素，造成他們有畏難情緒，主動性不強。有的學校本位思想嚴重，優質教師舍不得派，為完成指標只抽派一般教師參加輪崗交流，這樣的輪崗對薄弱校無法真正起到傳、幫、帶的作用。同時，由于教學質量和學生素質的差異，一般校、農村校的教師到優質學校不適應教學需要，甚至不被學生認同，因此普遍對輪崗交流持消極態度。

二、教師待遇存在差距，人事關系不順

一直以來，市直學校和縣（市、區）校、重點校和一般校、城鎮學校和農村學校之間教師工資福利待遇都存在差距。而按現行的人事管理體制，支教教師的人事關系仍屬于原校，支教期滿后仍回原校任職；區域內輪崗交流的教師人事關系跟人走，能否回到原校是未知數，使輪崗缺乏內在動力。農村學校辦學條件相對差，雙方安排輪崗交流的教師生活、交通不便，開支大，經濟負擔加重。而且優質校與薄弱校、城鎮校與農村校之間在教育經費劃撥、評職稱比例等方面分配不均等問題也影響教師輪崗順利進行。

三、輪崗時間短，對學校教學管理不利

原則上要求每輪派出三分之一教師，到捆綁內學校工作三、五年。這樣的方法雖然能短時間內實現全市教師快速輪崗，但也對學校教學管理產生一些諸如學校文化傳承缺失、優秀教師特別是中層干部派出過多影響正常教學質量、教研課題難以系統展開、師生間磨合頻繁等負面影響。

四、教職工編制不合理，教師互派周轉難

農村學校教師定編不合理，城市、農村師生比倒掛，造成農村學校理論上超編，而事實上存在教職工不夠用的狀況。農村完小、初小校教師多為包班上課，有的進行復式教學，工作超負荷。城區學校人員緊張，派出的教師原校工作又無法脫身，兩頭兼課工作負擔重，影響雙方學校教學質量。部分學校教師存在結構性缺失，一些學科教師如英語老師普遍缺少，使得這一類老師互派困難。

第五篇：2016江西瑞昌選調農村中小學教師進城任教招聘110人公告

為解決城區學校發展規模不斷擴大、師資力量嚴重不足的矛盾，經市政府研究決定，2016年暑期從農村學校選調在編在崗教師到城區中小學任教;另幾年來因多種原因造成的人事遺留問題也一并通過單列進城選調考試的方式逐年解決。

一、選調進城任教的原則

1.凡進必考、公平公正、不搞機動、不留余地。2.考試是基礎、考核是關鍵、業務能力是導向。

3.2013年以前借用到城區學校的教師和2015年撤并三校在編或在崗的教師由教體局、人社局、編辦三部門聯合核實身份，分類單列指標予以選調。2013年以后未經市政府同意借用到城區學校的教師，一律回原單位上班;今后不得借用或變相借用農村學校教師到城區學校任教。

4.三小、四小、賽湖學校納入城區學校管理機制;以后凡在湓城區規劃范圍內的學校均納入城區學校管理范疇。

二、選調崗位及名額

(一)農村中小學選調進城60名(附件)(二)2015年撤并三校選調進城30名(三)三小借用教師選調進城10名

(四)2013年以來申請免職進城任教的選調進城3名(五)2013年以前借調到城區初中任教的選調進城7名

三、選調對象及條件

(一)農村中小學選調對象及條件

1.具有良好的政治素質，品行端正，愛生敬業，樂于奉獻，身體健康，服從安排，遵章守紀。

2.具有國家承認相應層次教師資格，必須具備大專以上學歷(含大專)。

3.編制在農村學校滿5年的中小學教師、有2年班主任經歷、堅持在教學一線任教的教師。

4.五年內未受過任何黨紀政紀處分的。

5.農村小學教師報考城區小學崗位，以現聘任專業技術崗位聘任書為依據，且具有小學教師資格證書。農村初中教師報考城區初中崗位，以現聘任專業技術崗位聘任書為依據，且具有初中教師資格證書。

(二)人事遺留問題牽涉教師選調對象及條件

1.2015年撤并三校教師71人，學校撤并時，必須是在編或在崗的教師。2.三小借用教師21人，必須是2013年以前借用到城區學校的。

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3.2013年以來申請免職進城任教的5人。

4.2013年以前借調到城區初中任教的19人，必須是2013年以前借用到城區學校的。

四、選調辦法(一)報名

1.農村中小學選調：凡符合上述條件的教師，由現工作所在學校對照相關條件對報考教師進行資格初審，并持“三證”(畢業證、教師資格證、身份證)原件、復印件各1份，近期同底一寸彩照2張，以及現工作所在學校簽署意見的報名登記表，以學校為單位于2016年8月9日至2016年8月10日到瑞昌市教體局人事科集體報名(不接受教師個人報名)，每人限報一個崗位;報名費200元，逾期不予辦理報名手續。

2.2015年撤并三校：愿意報考的填寫報名登記表，每校委派一人到人事科集體報名。3.三小借用教師：由三小組織集體報名。

4.2013年以來申請免職進城任教的：個人填寫報名登記表，由現所在單位到人事科報名。

5.2013年以前借調到城區初中任教的教師：由現所在單位統一組織報名。(二)公布加分

1.榮譽加分(2006年8月—2016年7月)。

⑴①榮獲國家級行政部門各類表彰加100分。②優秀教師、優秀班主任、師德標兵：省部級加50分，地市級加20分，縣級政府表彰加10分，瑞昌市教體局表彰加3分。③學科帶頭人、骨干教師：省級分別加20分和15分;九江市級分別加12分和10分;縣級分別加4分和2分。

⑵①②③項可累計加分，①②③項中的各小項不累計加分，取最高分值(符合加分條件教師必須提供證書原件，并與相關文件核對)。

⑶凡符合加分條件的教師，在報考時把加分內容填入報名登記表中“何時受過何種獎勵”欄中，并提供證書原件由所在學校上交人事科驗收，筆試開考后不再受理加分申請。榮譽加分直接計入總分。

2.教齡加分。教齡以人事檔案為準，五年為起點，教齡6年以上(含6年)，每年折算0.5分。教齡加分直接計入總分。

3.職稱加分。已聘為高級(原中高、小特高)職稱加5分，聘為一級(原中

一、小高)職稱加3分(符合加分條件的教師必須提供職稱資格證和聘任書)。職稱加分直接計入總分。

(三)筆試

1.農村中小學選調：筆試內容為相應學科的專業知識，每學科卷面總分為100分。

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2.人事遺留問題牽涉教師選調：筆試內容不分學科，只考綜合知識，卷面總分為100分。

領準考證時間：2016年8月15日上午，各報考教師本人到報名處領取準考證,不得代領。

考試時間：2016年8月16 日。考試地點：見準考證。(四)考核

根據筆試和加分成績合計，從高分到低分按1︰1確定考核名單，如遇總分并列，則以筆試成績高低為序。

(五)確定調動名單

依據考試成績從高到低等額錄取，考試成績為筆試、榮譽、教齡和職稱加分四項得分之和。錄取分數線根據報考層級和不同學科確定，調動教師實行從高分到低分自主選崗(選擇報考學科對應的城區學校)。實行舉報制，做到有報必查，對不符合報考條件的，無論是調動之前還是調動之后，經查實，取消其選調資格，不予調動，且三年內不得參加本市選調教師考試。人事遺留問題選調進城的直接根據筆試、榮譽、教齡和職稱加分四項得分之和按錄取名額確定調動名單。

(六)辦理調動手續

確定選調錄用對象后，8月下旬辦理調動手續。選調錄用教師調動工作單位后，其崗位設置按照《關于江西省事業單位崗位設置管理有關問題的補充處理意見》(贛人社字[2010]408號)文件精神辦理，即“調入事業單位的專業技術人員，應在現單位核準的崗位數內重新進行崗位聘用。如現單位相應崗位數沒有空缺或未設置相應崗位，可暫時聘用到低一層級崗位中的最高等級崗位，并按新聘崗位確定國家規定的工資待遇。該聘期滿后，須按照崗位設置管理有關規定，重新競聘上崗，并按新聘崗位確定國家規定的工資待遇。”

五、其他事項

1.選調公告在瑞昌市人民政府網、瑞昌市教育網(rcsjyw.cn)、人社局網站、瑞昌報公布。

2.報名表樣表從教體局人事科QQ群(110955025)共享里下載。各校報名時交一份紙質表，同時匯總表上傳一份電子表到人事科(郵箱：rcjyrs@163.com)。聯系人：何仁軍，聯系電話：0792-4231201，***。

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2016年瑞昌市選調崗位及名額.doc

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