第一篇：莒縣團組織深入推進農村青年創業小額貸款工作

莒縣團組織深入推進農村青年創業小額貸款工作

今年上半年，莒縣團組織按照上級共青團工作會議的部署，不斷深化與銀行業金融機構的合作，在創新農村青年專屬信貸產品、出臺完善貼息政策、推進信用示范戶工作以及探索創業保險扶持等方面取得了較好成效。

二是出臺完善低息政策。莒縣團組織充分發揮工作主動性，不斷鞏固和擴大貼息政策適用范圍，積極為農村青年爭取貸款貼息資金。河南團省委已爭取省人社廳貼息資金1000萬元、省扶貧辦扶貧貼息資金1000萬元。安徽團省委在前2年已為4935名皖北地區青年貸款貼息的基礎上，今年又爭取到省發改委、財政廳皖北地區專項發展資金1000萬元，用于小額貸款貼息。四川團省委通過社會化運作籌集貼息資金900萬元，每年貼息300萬元，撬動郵儲銀行每年發放小額貸款1億元。截至6月14日，重慶、陜西、廣西等13個地區在省級層面出臺了相關政策，已累計落實貼息資金4.02億元；34個市（縣）級團委已累計爭取貼息資金1.46億元。

三是深化信用示范戶工作。莒縣團組織圍繞擴大工作覆蓋、加強信用檔案建設、提高評定結果使用率和建立長效機制等四個方面深入推進農村青年信用示范戶工作。遼寧團省委召開農村青年信用示范戶工作推進表彰會，提出在年底前所有縣實現電子檔案與紙質檔案雙覆蓋，在鄉鎮實現星級示范戶評定全覆蓋的工作目標。江西團省委在全省統一實施農村青年信用示范戶工作“五

個一”，即以鄉鎮黨委名義下發一份工作文件、召開一次鄉鎮黨政聯席會議、召開一次村干部專項動員會、開展一次進村入戶宣傳、摸底推報一批信用示范戶。青海省政府辦公廳轉發了團省委、人民銀行西寧中心支行的農村青年信用示范戶工作文件。1－5月，全國共計評定農村青年信用示范戶4.14萬戶，發放貸款11.94億元。

五是加強工作機制建設。河南團省委組成工作督導小組赴基層督導小額貸款工作，對工作推進不力的2名鄉鎮團委書記進行了約談，對未能如實上報數據的團市委進行通報批評。山西團省委協調省農信社將“山西省農村青年誠信創業小額貸款項目”作為全年六項重點工作之一，列入市級農信社年終考核范圍。福建團省委聯合省銀監局選派41名銀行業金融機構年輕干部到31個縣（市、區）掛職半年。

第二篇：農村青年創業小額貸款工作總結

步步為營 扎實推進

——團縣委農村青年創業小額貸款工作總結

為貫徹落實團中央與銀監會聯合下發的《關于實施農村青年創業小額貸款的指導意見》精神，結合當前經濟和就業形勢，幫助更多的農村青年創業致富，促進經濟社會和諧穩定，從2009年4月底開始，團縣委與縣農業銀行合作，面向我縣廣大農村青年推出小額創業貸款項目，為有創業能力和創業熱情的農村青年開設“綠色通道”。項目自施以來，取得了良好的社會反響，切實服務了一批農村創業青年。截至10月底，全縣共扶持創業青年576名，發放創業貸款 2272萬元。

在項目實施過程中，我們按照預先制定的實施方案部署安排、開展工作，并根據不斷出現的新情況、新問題制定出相應的應對策略，步步為營，以此來認真扎實的推進項目實施。

一、明確工作側重點，積極示范、引導、服務

團組織的特點和性質，決定了我們不能像政府部門一樣直接出臺政策，不能像金融機構一樣直接發放貸款，不能像公益性社會組織一樣無償運作，不能像市場主體一樣直接參與經濟行為。有限的工作力量和服務資源，決定了我們不可能服務到所有有創業意愿的農村青年。因此，我們把工作側重點放到了示范、引導、服務上，積極認真做好信用示范戶 工作，并以點帶面，以部分農村青年創業成功示范引導更多農村青年創業。在實際工作中，我們堅持按照市場規律和金融政策辦事，對農村青年創業“扶持不包辦”，與農業銀行合作“參與不干預”；堅持社會化運作，加強與政府、社會組織的合作，充分調動市場主體的積極性，力所能及地為農村青年創業提供資金、項目、技術、信息等幫助和服務。

二、整合資源，最大限度為農村青年創業服務

為了更好更快的為我縣農村創業青年服務，根據縣級團組織人力資源短缺的狀況，我們積極調動整合各鄉鎮團組織的資源，并把全縣43名大學生村官吸納到小額貸款工作隊伍中來。根據各鄉鎮經濟情況，把授信額度納入到基層團委的考核內容，作為評獎評先的重要指標，以此來調動基層團委的工作積極性，最大限度地為廣大農村創業青年服務。

三、明確扶持對象，嚴把推薦關，降低風險、提高創業成功率

經認真學習與仔細研究，我們把我縣創業小額貸款的主要扶持對象確定為“中間層次”的農村青年（具有初中以上文化程度、年齡在40歲以下、誠實守信、有志創業、具有一定生產經營經驗和經濟基礎、無其他負債、在金融系統無不良信用記錄的農村青年），因為對那些沒有資金、技術、項目而空有創業愿望的“一窮二白”的農村青年來說，小額貸款似乎是“雪中送炭”，但團組織、農行、擔保人各方承 擔的風險都很大，創業成功率也很難保證；而對那些已經做得很大、金融機構主動與其合作的“富得流油”的農村“老板”來說，小額貸款盡管能夠規避風險，但更似“錦上添花”，脫離了我們扶持青年創業的主要目的。如果創業小額貸款的主要扶持對象是“中間層次”的農村青年，則既可以降低風險、提高創業成功率，又可以起到創業帶動就業，進而引導更多農村青年創業的作用。

然而，在如何快速、準確地向農行推薦這樣“中間層次”的青年這一問題上，我們遇到了困難，因為我們各級團組織對農村青年的情況不甚熟悉。對此，我們聘請了村中的“五老”（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）作為我們的推薦顧問，利用他們對青年們熟悉的優勢，在推薦時認真聽取他們的意見，并摒棄他們思想中落后守舊的部分，以此來做好我們的推薦工作。

四、技能培訓與資金扶持相結合

我們每個月都會針對農村青年和團干部召開金融知識培訓會，以此來提高農村青年和團干部的素質，使他們能更好的了解和運用金融政策。此外，我們還積極與縣農業局等部門聯合組織、推薦農村青年參加各種創業技能培訓，提高農村青年的創業能力，加快培訓農村青年創業人才。在技能培訓后，我們會及時掌握青年們的培訓感受及創業意向，并對那些有創業資金需求的青年進行考核，符合條件的盡快推 薦給農行，辦理貸款。此舉受到了廣大農村青年的熱烈歡迎。

五、加大宣傳力度，著力營造良好的工作氛圍

一方面選樹創業典型。我們在扶持的眾多農村創業青年中選取具有典型性的創業代表，剖析他們的成功軌跡，組織更多的農村青年分享其創業經驗，以此形成放大效應，影響帶動更多的農村創業青年。

另一方面拓寬宣傳渠道。一是加強溝通，我們請農行的相關負責人對鄉鎮團組織負責人作了創業小額貸款的專題培訓，各鄉鎮團組織還就創業項目的審批信貸、操作流程與農行分支機構做了具體銜接；二是廣泛發動，一方面橫向聯系，通過電視、報紙、共青團網站等主流媒體廣泛宣傳政策，擴大影響面；另一方面縱向延伸，設計簡明易懂的宣傳海報，張貼到行政村和金融網點，形成“一橫一縱”的宣傳大格局。

農村青年創業小額貸款是一項惠及廣大農村青年的工作，我們團組織要想做好這項工作，就必須結合本地實際，協調各方力量，突出政策引導，加大宣傳力度，找準定位，選準結合，上下聯動，動員和引導更多的農村青年投身到創業的熱潮中來。盡管小額貸款在我縣的實施取得了一定的成果，但不可否認的是仍然存在一些值得我們深入思考和探求解決的問題。

一是我縣農村青年的創業意識有待進一步提高。青年是最有條件成為創業型人才的群體。他們總體上文化水平較 高，思維活躍，市場適應能力強，但目前我縣青年群體的創業意識還不夠強，即使有創業意愿，真正付諸行動的也不多。受傳統觀念影響，很多年輕人仍然把相對穩定安逸、潛在風險小的崗位作為就業時的首選。

二是我縣農村青年的創業還面臨不少瓶頸和障礙。例如，體制環境不完善；創業資金獲取渠道有限；擔保方式有待創新。要讓青年人想創業，還要讓他們能創業、創成業，就要建立有利于青年創業的體制和機制。因此，我們建議上級有關部門應盡快出臺相關鼓勵、扶持青年創業的政策和配套措施；金融部門積極創新貸款擔保方式。通過發揮主導作用，為青年創業營造良好的法治、誠信和輿論環境。只有這樣，才能讓更多的青年人想創業、敢創業、創成業。

第三篇：農村青年創業小額貸款試點工作

尊敬的陸昊書記、共青團和農行的同志們：

很高興參加今天的座談會，剛才聽了幾位同志的發言，很受啟發。與大家一起研究推進農村青年創業小額貸款試點工作，是一件很有意義的事情。去年5月，農行與團中央正式簽署了《支持農村青年創業就業合作協議》。在這個合作框架下，各級團組織與農行密切合作，積極開展農村青年創業小額貸款試點工作，探索了一些有效的合作模式，涌現了一批先進典型，積累了寶貴的合作經驗。在此，我謹代表中國農業銀行，向共青團系統對農行的支持表示衷心的感謝！向雙方合作所取得的成就表示熱烈的祝賀！今天，農行和團系統的同志們介紹了情況，提出了很有價值的建議，講得都很好。下面，我代表農業銀行講幾點意見。

一、農業銀行服務“三農”的有關情況

首先，我簡要介紹一下農業銀行服務“三農”的有關情況。2008年底，農業銀行完成注資和財務重組，2009年元月，農業銀行股份制公司正式成立。近年來，我行緊緊圍繞中央確定的“面向‘三農’、整體改制、商業運作、擇機上市”的改革原則，把服務“三農”作為工作的重中之重，不斷擴大農村金融服務覆蓋面，強化服務能力建設，初步探索出了一條以農戶為重點，以惠農卡為載體，以農戶小額貸款為驅動，以縣域規模化融資和中小企業金融業務為基礎，以三農金融部為組織保障的大型銀行服務“三農”的有效模式，扭轉了前些年涉農貸款投放徘徊不前的局面。推出了52種農戶金融新產品，“三農”金融產品總數達到212種。在縣域和農村ATM、轉賬電話、POS機等電子機具量達到53萬臺。

截至2009年末，全行涉農貸款余額達1.19萬億元，比年初增加3645億元，貸款增速44%，高于全行平均增速10.6個百分點；農戶貸款余額1977億元，較年初增加1002億元，農戶貸款累放量超過前五年總和，增長規模與速度為近年之最。特別是我們以惠農卡為載體，以農戶小額貸款為推手，努力解決農民貸款難問題，闖出了一條新路子。截至今年2月20日，全行惠農卡發卡量達到3550萬張，共惠及約1.6億農民。今年計劃發行惠農卡3000萬張，新增農戶小額貸款400億元；計劃用3年左右的時間，使惠農卡發卡量達到1億張以上，為全國2.2億農民中的約50%提供金融服務。

在組織體系和制度安排上，我們創造性地設計并實施了事業部制改革：以地域為界，把縣域支行全面改造為事業部的基本經營單元，縣域業務全部納入三農金融部管理，使縣域支行集中精力、專心致志服務“三農”和縣域經濟。同時，對事業部實行單獨的資本管理、信貸管理、會計核算、風險撥備、資金運營、考評激勵和信息披露，真正使三農金融部的賬“分得開、算得準、講得清、信得過”，初步建立起服務“三農”的組織和制度保障。

二、全面推動團、銀雙方合作深入開展

共青團是黨聯系青年的橋梁和紐帶，促進青年成長成才、創業就業始終是共青團的重要任務。農業銀行作為國有大型商業銀行，面向“三農”、拓展縣域市場是我行的戰略使命。農村青年是雙方共同的服務群體，支持和促進農村青年創業發展是雙方共同的社會責任。去年，我行與團中央本著試點先行、穩步推進的思路，共同選定了10個省（區、市）55個縣（市）首先開展了半年的合作試點工作。對于我們的合作，我歸納為三句話：應該做、有得做、能做好。

從“應該做”來講，農行和團中央合作是多贏之舉，團組織通過與農行合作，為農村青年創業融資開辟渠道，增強了號召力和凝聚力，在支持地方經濟發展工作中有了實實在在的抓手。農行通過與團組織合作，加強了與黨政部門的聯系，得到了各級黨政部門的廣泛認可。雙方共同支持農村青年創業就業，具有重大的現實和長遠意義。

一是有助于貫徹落實國家宏觀調控政策，促進農村經濟社會穩定發展。當前，國際國內經濟發展仍然存在不確定因素，農業農村發展基礎仍不穩固，農村青年創業就業仍面臨困難。今年的中央一號文件再次關注“三農”問題，提出要加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎，并對農業銀行進一步增加涉農信貸投放提出了具體要求。我們必須自覺服從國家戰略需要，自覺服務于國家經濟發展大局，努力承擔起服務“三農”的重任。雙方緊密合作，通過農戶小額貸款業務大力支持廣大農村青年創業就業，努力促進農村經濟社會穩定發展，是積極貫徹落實中央政策要求的重要舉措，在當前形勢下具有特別重要的意義和廣闊的合作空間。

二是有利于緩解農民貸款難問題，有力支持農民增收致富。農村金融體系是金融體系中的薄弱環節，突出反映為農民貸款難，這個問題中央特別關心、社會特別關注、農民特別期盼。農村青年是農村地區創業就業的主體，也是農戶貸款需求最大的群體，貸款難成為制約農村青年創業就業的重要因素之一。中央一號文件明確提出要“努力促進農民就業創業”，團中央等五部委也聯合下發了《關于鼓勵和支持大學生“村官”創業富民的通知》。我們雙方合作，通過小額貸款支持農村青年創業就業，有利于增加農村金融供給、降低農村地區融資成本，對促進農民增收致富、推進社會主義新農村建設具有重要作用。

三是有助于我行進一步做好服務“三農”工作。面向“三農”是中央對農業銀行的基本要求，也是我行所肩負的重大社會責任。農行要打造差異化競爭優勢，實現長期可持續發展，關鍵是實施好“三農”和縣域藍海市場發展戰略。通過與團組織合作發展農戶小額貸款業務，共同支持農村青年創業就業，有利于培育和拓展縣域“藍海”市場，鞏固和擴大優質客戶群體，對于農行進一步做好服務“三農”工作，不斷豐富金融產品和服務，切實提升服務能力具有重要意義。

從“有得做”來講，農行和團中央的合作試點取得了良好的階段性成效，這項工作今后將大有可為。一是增加了農村金融供給，較好地發揮了帶動和示范效應。通過團組織引導推薦，農行提供信貸支持，農村青年獲得了創業資金來源，緩解了創業資金不足的問題，實現了增收致富。從試點情況看，農村青年創業小額貸款的發放，有效增加了農村金融供給，激活了農村金融市場。此外，當前70后、80后農村青年已經成為新型農民的主體，他們的知識結構、發展潛力都是傳統農民不可比擬的，通過團組織引導、農行支持開展創業，對農村經濟結構調整、農民增收致富也產生了積極的帶動和示范效應。

二是積極開展創新，初步探索出了行之有效的合作模式。通過試點雙方半年時間的探索實踐，我們已經總結出了不少有效的合作模式，如山東滕州“特色村+青年”模式、“特色產業+青年”模式，河北獻縣“鄉政府+農村青年”模式、“文明村/專業村+農村青年”模式等等。部分試點地區農行與團組織合作，篩選鄉村團干部、大學生村官作為農行貸款信息聯絡員，較好地解決了農行與農戶之間信息不對稱的問題，提高了風險防控能力。部分行形成了“共青團+農村青年+農行”模式、“共青團+政府+農村青年+農行”模式以及“共青團+龍頭企業+農村青年+農行”等合作模式。在部分試點地區，團組織還整合社會資源成立青年創業基金，為創業青年提供擔保、貼息、獎勵等支持，有力推動了這項工作。這些模式和經驗，為下一步的全面推開奠定了堅實的基礎，值得充分肯定和鼓勵。三是切實控制風險，不斷改善農村金融生態環境。借助于共青團強大的組織能力和大力支持，農業銀行所發放的支持農村青年創業就業小額貸款，其風險得到了較好的控制，服務“三農”的能力進一步加強。同時，雙方還開展了“信用戶”、“信用村”的創建活動，農民融資成本高的局面開始扭轉，很多地區貸款的利率水平有所下降，試點地區的金融生態環境明顯改善。

從“能做好”來講，半年的試點取得了累累碩果，更加堅定了我們把這項工作推動下去的信心和決心。截至2009年底，我們雙方合作共發放農村青年創業小額貸款14433筆，金額4.9億元，有效支持了農村青年創業就業。試點工作開展以來，試點行與當地團組織開展多種形式的宣傳活動，雙方的合作被各大媒體廣泛報道，有效擴大了社會影響，提升了社會形象。

三、工作中應該把握的幾項原則

支持農村青年創業就業是一項系統工程，需要多方面的改進和配套政策措施的跟進，需要長期艱苦的努力，需要我們統籌謀劃，穩妥推進，精耕細作。這里，我重點強調五項原則。

一是循序漸進。今年，農業銀行與團中央支持農村青年創業就業的合作將擴展到全國。各行在與團組織的合作中，要堅持循序漸進，絕不能急于求成、一蹴而就。在全面推廣過程中，各行要按照總行和團中央的統一部署和要求，精心組織，周密安排，與地方團組織積極溝通協調，根據各行網點布局、人員配備、風控能力等實際，實事求是，量力而行，穩步推進，絕不能忽視自身服務能力和風險管控能力盲目推進，避免留下“后遺癥”。

二是因地制宜。農村的情況跟城市不一樣，經濟發展水平差別較大，東中西部地區的情況差異明顯，自然條件、資源稟賦和金融生態環境等也各不相同，不可能有統一的工作模式和工作方法。在全面推廣過程中，各地行一定要堅持從實際出發，針對不同地區、不同情況、不同條件，因地制宜、因時制宜、因行施策，努力探索具有本地本行特色的有效合作模式，在信貸對象、管理方式等方面采取不同方式方法，不搞一刀切，做到差別有致、寬嚴適度。各行要結合本行實際，找準工作的切入點和著力點，大膽創新，探索各具特色的合作模式，不斷提高對農村創業青年的金融服務質量和效率。

三是嚴控風險。我們一直反復強調，服務“三農”要堅持“服務到位、風險可控、發展可持續”的方針，風險可控是基礎保障。農戶小額貸款數量多、額度小、信息不對稱，各行支持農村青年創業就業，必須嚴格把好貸款質量關，高度重視風險防控。只有這樣，才能在支持農村青年創業就業上取得實實在在的成效。各級行要充分利用與地方團組織的合作關系，準確篩選客戶，明確重點支持對象范圍，嚴格把好客戶準入關；要總結推廣前期試點中創新的多種擔保方式，如寧波的貸款保證保險、重慶的青年創業就業基金等，打通農村青年創業融資難的瓶頸；要充分發揮團組織在農村青年中的組織優勢，通過合作開展貸后管理，努力克服信息不對稱的問題，共同做好貸款到期收回工作。

四是講求實效。在全面推廣過程中，各級行要切實采取措施，進一步落實合作的有關要求。要注重加強支持農村青年創業就業情況的統計監測，探索建立相應的考核評價機制，全面統計評價合作取得的經濟和社會效益，督促和激勵各地區切實加強合作。要積極向各級黨政機關溝通匯報，爭取各方面的支持，為進一步推進合作、促進業務發展創造條件。

五是加強領導。各級行要切實加強組織領導，按要求成立相應的組織領導機構和聯合工作組，明確相關部門和人員職責，負責合作項目的組織、指導和實施。要把有關任務分解、細化，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要建立和完善聯席會議制度，與團組織定期溝通，研究部署涉及合作的重大問題，及時通報和交流合作情況，認真總結經驗和典型做法，推動工作開展。各級行和團組織對推廣工作既要推得開、推得快，又要推得好，要抓進度、抓質量、抓效果，三者有機統一。對推廣過程中涌現的成功經驗和有效的合作模式，各級行和團組織必須更加重視交流溝通和對外宣傳，促進全面推廣，擴大社會影響。

我堅信，農業銀行與共青團組織攜手合作，將會為廣大農村青年創業就業帶來更多的希望和更美好的前景。只要我們共同努力，充分發揮各自優勢，一定會在推進社會主義新農村建設的宏偉事業中，譜寫更華麗的篇章。再過兩天就是元宵佳節，這里我代表農行的全體員工，給在座的各位拜個晚年，祝大家虎年吉祥、萬事如意！也希望我們雙方的合作在廣闊的農村開滿希望之花、勝利之花。

第四篇：農村青年創業小額貸款申請表

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來源

寧夏“千名帶萬名”農村青年創業小額貸款申請表

申請人姓 名

xx

性別

女

身份證號碼

xx

家庭地址

xx

學歷

大專

聯系電話

xx

婚姻狀況

已婚

配偶姓名及其身份證號碼

xx

主要工

作經歷

及業績

2001年創建鹽池縣華潤養殖場

2005年擴建占地33畝標準化養殖場

2010年牽頭成立鹽池縣榮豐養殖合作社現生產（經營）產業、規模及市場發展前景 現經營華潤種豬場年出欄種豬1000頭，商品豬3000頭，榮豐養殖合作社現有社員327名，輻射鹽池縣7個鄉鎮，為社員集中采購飼料，玉米，麩皮，獸藥。訂單銷售仔豬育肥豬。

申請借

款金額人民幣(大寫):壹拾萬元申請借款期限一年

申請

借款

用途新建標準化產仔舍

項目總投資

肆拾萬元

自有資金

叁拾萬元元

申請借款的擔保方式

申請借款的擔保方式

()1.信用貸款;

()2.五戶聯保

(姓名:);

()3.團干部(姓名: ,工作單位:

)提供連帶責任擔保;

()4.政府公務員、教師、醫生

(姓名:xx ,

工作單位: 鹽池縣農牧局)提供連帶責任擔保;

()5.擔保機構(名稱:)提供連帶責任擔保;

()6.抵(質)押擔保(擔保人: ,擔保物:);

()7.其他方式:

備注:在()里打“√ ”，對于2-7項可多選。茲聲明本人對上表所列的內容如實填報無誤,并保證對農村青年創業貸款做到專款專用、按期歸還，決不轉讓和轉借他人。申請人簽名：（蓋章）年 月 日鄉（鎮）團委推薦意見：(蓋章)年 月 日團縣委意見：(蓋章)年 月 日基層信用社意見：信貸員（簽名）負責人（簽名）(蓋章)年 月 日寧夏農投基金理事會意見：(蓋章)年 月 日 ww w.Y k j.CoM文

章 來源

第五篇：農村青年創業小額貸款管理辦法

輝南縣農村信用合作聯社

農村青年創業小額貸款管理辦法

各信用社：

為進一步支持農村青年創業，促進農村經濟發展，根據共青團吉林省委、吉林省農村信用社聯合社《關于深入推進吉林省農村青年創業小額貸款項目的通知》，結合我縣實際，特制定本辦法。

第一章貸款對象、用途和條件

第一條 農村青年創業小額貸款對象是指年齡在40周歲（含）以下，從事規模種植、養殖、加工銷售、運輸服務等創業項目的農村創業能人、返鄉創業農民工、返鄉創業大學生、大學生村官等青年農戶。

第二條 農村青年小額創業貸款用途包括所從事項目需要的購買生產資料、生產銷售、人工管理和其他經營管理費用等。

第三條 農村創業青年除具備農戶貸款的基本條件外，還應同時具備以下條件：

1、有固定的生產經營場所或創業所應具備的基本生產條件，所從事的創業項目已初具規模；

2、有較強的經營管理能力或技術水平，從事所屬行業一年以上；

3、市場前景廣闊，經營效益良好；

4、在信用社開立個人結算賬戶。

二、貸款額度、期限、利率和方式

（一）貸款額度。根據農戶貸款相關規定執行，一般不超過5萬元。對項目正常運作，市場前景好，收入預期可觀的，可適當放款額度。

對獲得國家級、省級農村青年致富帶頭人稱號的，貸款額度可適當提供，最高不超過10萬元。

對通過青年生產經營大戶、“青年創業致富帶頭人”（“青”字號基地、協會、微型企業、經濟實體等創辦人）帶動青年發展或幫助青年創業、共同增收致富的項目，貸款額度最高不超過30萬元。

（二）貸款期限。根據生產經營周期、借款用途、借款額度和償債能力綜合考慮確定，最長不超過5年。

（三）貸款利率。本著“保本微利”的原則，在中國人民銀行公布同期基準利率基礎上上浮30%，執行浮動利率。

（四）貸款方式。農村青年創業小額貸款可采用信用、保證、聯保、抵押、質押的貸款方式，可根據實際情況確定一種或多種貸款方式。探索擴展擔保公司擔保、有擔保資質的組織擔保等擔保方式。探索擴展擔保公司擔保，積極推動貸款保險業務。積極擴展林權抵押、大型農機具抵押、農村住房及宅基地抵押、農村土地承包經營權抵押貸款等“四權”

擔保方式和財政直補資金質押，規范發展應收賬款、股權、倉單等權利質押貸款。

三、貸款的受理和發放

（一）鄉鎮團委對申請貸款的農村青年進行初審，擇優向縣級團委報送，縣級團委對申請項目和擬借款人進行嚴格審查后，推薦給聯社。未經團縣委推薦的項目和借款人不得享受低息政策。

（二）聯社要求信用社對擬借款人的申請情況進行調查核實，認真采集客戶信息，明確貸款真實用途，擇優確定貸款發放對象，7各工作日內將受理情況反饋團縣委。

（三）團縣委通知申請人辦理具體貸款手續。信用社在要素齊全、風險可控的前提下，簡化流程和手續，縮短審批時限，通過“農村青年創業信貸綠色通道”、“一站式服務”等方式，實施優先調查、優先評級、優先授信、優先發放貸款。