第一篇：農業旱災脆弱性與我國農村貧困的灰色關聯分析[定稿]

農業旱災脆弱性與我國農村貧困的灰色關聯分析

摘要：本文在前人研究災害脆弱性與農村貧困之間的關聯性的基礎上，通過灰色關聯方法分析農業旱災脆弱性各影響因子與農村貧困之間的關聯度，并討論影響農村貧困的主要因子。結果表面：第一產業就業人口比例所占比例對農村貧困影響最大，農民人年均農業收入占純收入比例的影響次之，其他依次為單位面積糧食產量、農村恩格爾系數、有效灌溉率、農業GDP所占比例。根據分析結果，從農戶、政府、市場三個視角提出了開展扶貧工作的幾點建議，對增強抗災能力，減輕農村貧困具有重要的指導意義。

關鍵詞：旱災脆弱性；農村貧困；影響因

中國自然災害頻繁發生，尤其是旱災，給農業生產造成了很大的損失，導致農村人口和牲畜飲水困難。我國二元經濟結構明顯，農民收入及農業科技水平不高，農村水利設施建設落后等影響到農業系統對干旱的脆弱性程度，是導致農民因災致貧、因災返貧的重要根源。由于全球氣候變暖，干旱區和半干旱區的干旱情況會變得越來越明顯，且這些地區往往是比較貧困的地區。因此，對脆弱性與貧困的關系進行定量分析對提高抗災能力和減少貧困具有一定的指導意義。

災害與貧困具有密切的內在關聯，很多學者對于災害與貧困的關系都有所研究。在生態環境脆弱、自然條件惡劣、自然資源匱乏、經濟文化落后的貧困地區，更易發生災害。我國農村每年較多的人因災返貧，從而因災制貧現象比較嚴重，而且70%的返貧是由自然災害導致的，農戶在面對重大災害很容易陷入貧困的困境中。貧困陷阱是最小資產組合的個體在沒有外界支援的情況下無法從自然災害沖擊中恢復的狀態 [1]。一旦陷入貧困,脫貧的難度就更大。當受到自然災害外部打擊時，農戶的脆弱性高，很有可能導致貧困，即自然災害能在一定程度上表現出貧困效應[2]。災害使貧困的人們更加貧困,形成災害→貧困→更大災害→更貧困的惡性循環。在“人類與自然耦合系統”中經濟貧困、災害風險、環境退化之間具有很強的耦合關系，經濟貧困是形成“災害頻發-生態退化-貧困加劇”惡性循環的外部驅動力，而災害頻發是經濟貧困的外在表現[3]。周毅等根據生態脆弱性與貧困因子的相關性建立數學模型，通過定量分析得出結論：區域脆弱生態環境是導致西部貧困的最主要的原因，直接影響區域農業經濟發展水平，決定各區域經濟之間差異，同時區域生態環境條件變化影響著區域發展[4]。本文擬在前人研究的基礎上結合我國的實際情況，總結干旱旱災脆弱性影響因子，并通過灰色系統理論，分析計算旱災脆弱性影響因子與農村貧困的關聯度，根據計算出的結果，提出減輕干旱風險，降低農村貧困水平的主要結論與政策建議。

?農業災害脆弱性研究

目前，脆弱性研究分析逐漸成為各領域研究內容的熱點，不同的研究領域根據不同研究角度對脆弱性的定義都有所不同。IPCC 第三次評估報告中從氣候變化角度定義脆弱性為: 系統易遭受氣候變化影響的程度，它取決于系統對氣候變化的敏感程度和適應能力[5]。學者們普遍認同農業氣候變化脆弱性定義為: 農業系統易受到氣候變化影響(主要考慮不利影作者簡介：劉新意（1988.12-），碩士研究生，主要從事農業經濟管理研究，E-mail:xingyunxinxing@163.com 基金項目：湖南科技大學研究生創新基金項目（S120076）。

響)的程度，是農業系統經受的氣候變異特征、程度、速率以及系統自身敏感性和適應能力的反應。針對于其他生態系統，該脆弱性定義也十分類似，核心原則均為系統受到不利影響的程度，其高低決定于自身敏感程度和適應能力。農業災害脆弱性是指某地區農業生產系統易于遭受災害影響的程度，取決于當地農業生產系統的敏感程度和適應能力，主要影響因子分為自然影響因子如溫度、降水等，以及社會因子，主要包括農業GDP、耕地面積、單位面積糧食總產量、化肥施用量等。本文根據與農村貧困人口關系最緊密的干旱脆弱性影響因子，以農業災害脆弱性為著手點，擬在前人研究的基礎上結合我國的實際情況，并應用灰色系統理論，分析計算干旱脆弱性影響因子與我國農村貧困的關聯度，根據計算出的結果，提出減輕干旱風險，降低農村貧困水平的主要結論與政策建議。旱災脆弱性與農村貧困的灰色關聯分析

2.1 資料來源于指標選取

本文所用樣本數據來自《中國統計年鑒》2004-2012、《中國農業年鑒》、《中國農村貧困監測報告》的歷史數據。本文借鑒國內外學者的研究，聯系我國的實際以及考慮數據的可獲得性方面的要求，擬定的干旱脆弱性影響指標如下：

(1)反映農業依賴度的：農業GDP/GDP(X1)、第一產業就業人口/總就業人口(X2)；(2)反映農業基礎設施的：有效灌溉面積(X3)、單位面積糧食產量(X4)；

(3)反映農村人口情況的：農村恩格爾系數(X5)、農民人年均農業收入占純收入比例(X6)。2.2 灰色關聯分析 2．3．1 灰色關聯分析原理

灰色關聯分析是分析灰色系統中各因素關聯程度的定量方法，在各個領域(社會、經濟、農業、生態等)都有實際應用，它能夠較準確地進行預測和分析，并在某些研究角度彌補回歸分析方法的不足，其結果可用于預測以及宏觀決策分析等[6-8]。灰色關聯分析是一種多因素統計分析法，關聯度可表述各因素間關系強弱、大小和次序。該分析方法的優點是可對動態過程發展態勢進行量化分析，且計算結果與定性分析相符，同時對樣本量的多少沒有太高要求，適合對復雜且具有不確定性問題的分析和評價，所求出的灰色關聯度可定量分析因子之間的不確定關聯程度。因此，本文選用灰色關聯分析法來分析和評價旱災脆弱性與農村貧困這種復雜而且具有不確定性問題的之間的關系。2． 3． 2 灰色關聯分析步驟。（1）確定參考序列和比較序列

參考序列又稱母序列，記為X0(k)，一般選取主研究對象為參考序列，本文選取貧困發生率為參考序列。比較序列又稱子序列，記為Xi?Xi(k)k?1,2,3常選取影響主研究對象的因素序列為子序列。（2）無量綱化處理。

由于系統中各因素的量綱不一定相同數據，為保證后續計算關聯序的可信度，對原始數據消除量綱，轉換為可比較的數據序列。本文用采用最小值化生產方法對參考序列及比較序列進行無量鋼化處理，從而得到一個新的序列，如表1。即

?,n;i?1,2,3,m?，通

Xi=Xi/Xi(1)，i=0,1,2,3,n;

表1 指標歸一化處理的參數

年份/指標 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201

1X0 2.025 2.045 1.4300 1.3800 1.1900 1 2.0500 2.4000 2.0050 2.0150

X1 0.1247 0.1233 0.1278 0.1195 0.1120 0.1045 0.1006 0.1017 0.1036 0.1000

X2 X3 X4 X5 X6

1.4236 1 1 1.1436 1.2877 1.4109 1.0123 1.0324 1.1287 1.2428 1.3477 1.0210 1.1008 1.1683 1.3245 1.2874 1.0313 1.1060 1.1262 1.2406 1.2241 1.0447 1.1306 1.0644 1.1895 1.1724 1.0591 1.1313 1.0668 1.1586 1.0986 1.0958 1.1797 1.0817 1.1026 1.0583 1.1106 1.1606 1.0149 1.0695 1.0546 1.1309 1.1851 1.0173 1.0714 1 1.1560 1.2309 1 1

（3）求差序列、極大值、極小值

差序列是將無量綱化處理后的參考序列與子序列進行差值計算，其絕對指所構成的序列，記：

?i(k)?x'o(k)?x'i(k),i?1,2,3,n,k?1,2,3，m

各因素間的最大的絕對差稱為極大差，記作M，最小的絕對差稱為極小差，記作m,一般可選為0，即：M?maxmax?i(k),m?minmin?i(k)

i

k

i

k

關聯系數

在計算關聯系數和關聯度之前，要先設定分辨系數?，0???1，一般可設??0.5，采取數字最終務必使關聯系數計算?(k)小于1為原則，至于分辨系數之設定值對關聯度并沒有影響。本文取?(k)?0.5，則關聯系數的計算公式如下：

Qi(k)?

（5）求關聯度、關聯序

m??M,i?1,2,3,?i(k)??M

n,k?1,2,3，m

關聯度是對分散的關聯信息的集中反映，是用比較序列與參考序列各個時間的關聯系數的平均值來表示，其計算公式為：

1m

Qi??Qi(k),i?1,2,3,nk?

1n,k?1,2,3，m

將比較序列對參考序列的關聯度按由大到小的順序排列起來就組成了關聯序，它直接反映了各個比較序列對于參考序列的聯系程度，如表2。

表2 2002-2011年農業旱災對農村貧困的恢復關聯分析

指標/年份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 關聯度 關聯序

2.3 結果與分析

X1 0.388 0.3853 0.4827 0.4911 0.5313 0.5787 0.3819 0.3432 0.3879 0.3862 0.4356 6

X2 0.6759 0.6636 0.9609 0.9529 1.0000 0.8954 0.5633 0.4751 0.5636 0.5468 0.7297 1

X3 0.5443 0.5423 0.7594 0.7900 0.9141 0.9794 0.5626 0.4852 0.5849 0.5893 0.6751

5X4 0.5443 0.5474 0.8004 0.8315 0.9791 0.9241 0.5859 0.4954 0.601 0.6121 0.6921

3X5 0.5827 0.5729 0.8387 0.8435 0.9282 0.9731 0.5588 0.4669 0.5538 0.5468 0.6865

4X6 0.6273 0.6064 0.9431 0.9183 0.9490 0.8235 0.5644 0.4772 0.5681 0.5468 0.7024

2從計算所得的關聯度和關聯序可以看出，農業干旱脆弱性影響因子與農村貧困有著密切的關系。以上灰色關聯序表明：農業干旱脆弱性影響因子中第一產業就業人口比例所占比例對農村貧困影響最大，關聯度為0.7297，農民人年均農業收入占純收入比例的影響次之，關聯度為0.7024，其他依次為單位面積糧食產量、農村恩格爾系數、有效灌溉率、農業GDP所占比例。這說明了對農業依賴度越大越脆弱，越容易因旱致貧；農業基礎設施、農村居民自身收入情況都對農村貧困有著很大的影響。結論及政策建議

農業干旱脆弱性水平受農戶自身、政府、社會及制度等多重因素的影響。如何適應氣候變化，防范或減輕干旱風險，減輕我國農村貧困水平是本文研究的最終目的。3.1 農戶視角：降低敏感性、提高適應性

對農戶自身來說，要提高適應氣候變化的能力，降低脆弱性，提升自身調整能力。應注重災害科學知識的學習，提高干旱風險意識，提前準備好防災措施。農民多樣化收入來源，增加非農收入，提高非農收入所占的比重，減少農戶對農業的依賴度。在條件許可的情況下，亦可考慮遷移出災害易發區，避免遭受旱災。

3.2 政府視角：構建緩解干旱脆弱性和農村貧困的社會安全網

政府是干旱風險管理以及恢復重建的主導者，如何適應社會經濟結構發展要求，尋求降低干旱脆弱性的策略是政府的職責。從短期來說，在災害易發區建立災害風險基金，建立干旱應急管理方案以儲備一定的資金，并提供制度支持，提高災害風險管理能力。從長期來看，干旱的防大于治，政府應建立具有前瞻性的計劃風險管理制度；加大水利基礎設施的投入和維護力度；重視干旱風險管理研究；提高科技水平，提供及時準確的信息，做好防范災害的準備措施，并準備災后重建的各種工作。防災減災是一項長期的復雜的工程，政府不斷提升和完善災害風險管理能力，以免農民因災而陷入貧困中，降低災害脆弱性。3.3 市場視角：發展農村小額信貸資本市場及各種中介組織

農戶、政府及各種社會活動都離不開市場，完善的市場機制和市場體系有利于提高各種市場主體運行的效率。對于農戶來說，農村小額信貸資本市場的發展可以起到平滑消費的作用。在受到干旱影響的情況下，農村小額信貸資本市場可以為農戶提供貸款，滿足農戶正常生產和生活的需要，不至于因災削減正常支出，甚至以犧牲子女上學或健康為代價。同時，降低干旱的脆弱性也需要各種市場中介組織的支持，如提供干旱信息與咨詢的風險評估公司及研究氣候變化、提供技術支撐的研究機構等。

總之，緩解干旱的脆弱性和農村貧困是我們面臨的亟待解決的現實問題，是一項復雜的系統工程，需要政府、社會、個人等各界人士的共同努力和長期堅持。

參考文獻：

[1]Michael R.Cartera, Peter D.Littleb, Tewodaj Mo-guesc, Workneh Negatud.Poverty Traps and Natural Disastersin Ethiopia and Honduras.World Development, Volume 35, Issue 5, 2007, P835-856

[2]胡家琪.論自然災害在西部欠發達地區的貧困效應 — 以甘肅省ＴＰ 村的旱災為例[J].農業考古.2010(3):177-180.[3]丁文廣，魏銀麗，王龍魁等，甘肅省環境退化、災害頻發及貧困之間的耦合關系研究[J].干旱區資源與環境，2013（3）：1-5.[4]周毅，李旋旗，趙景柱.中國典型生態脆弱帶與貧困相關性分析[J].北京理工大學學報，2008(3)：260～262

［5］IPCC． Climate change 2007: Impacts，adaptation and vulnerability． Contribution of work group II to the forth assessment report of the intergovernmental panel on climate change［M］． Cambridge，UK and New York，USA :Cambridge University Press，2007．

[6]程靜.農業干旱脆弱性與我國農村貧困的灰色關聯分析[J].生態經濟.2010（9）：88-90.[7]汪曉文.甘肅農村貧困影響因素分析—基于灰色關聯度的實證研究[J].蘭州大學學報.2012(4):137-139.[8]韓林芝，鄧強.我國農村貧困主要影響因子的灰色關聯分析[J].中國人口.資源與環境.2009(4):88-90.

第二篇：基于灰色關聯的浙江省農業經濟發展分析

基于灰色關聯的浙江省農業經濟發展分析

曹林 朱麗東* 吳勇

（浙江師范大學地理與環境科學學院浙江 金華 321004）

摘要：運用灰色關聯分析理論，對1996~2008年浙江省農業經濟進行定量分析。研究結果顯示：農業內部各產業與農業總產值的關聯度排序為：?種植業>?牧業>?漁業>?林業；農業生產資料與農業總產值的關聯度排序為：?農村用電量>?農業機械總動力>?農藥使用量>?化肥使用量>?有效灌溉面積>?農業勞動力。為此，根據灰色關聯分析的結果，為今后浙江省農業的持續發展提出建議。關鍵詞：浙江省；農業；灰色關聯分析

中圖分類號：F327文獻標識碼：A

Analysis of ZheJiang Agricultural Economic Development Based on GRA

Cao Lin,Zhu Lidong,Wu Yong

(Department of Geography and Environmental Sciences ,Zhejiang Normal University,jinhua ,321004)Abstract:The agricultural economic development in Zhejiang from 1996 to 2008 was analyzed using gray relational analysis method.The results showed that the correlation degree between the industry of agriculture and the total agricultural output value was in the order as follows:γ(Planting)>γ(Livestock)>γ(Fisheries)>γ(Forestry).The correlation degree between means of production of agriculture and the total agricultural output value was in the order as follows:γ(Rulal Electricity Consumtption)>γ(Total Power of Agricultural Machinery)>(The Use of Pesticides)>γ(Fertilizer Use)>γ(Effective Irrigation Area)>γ(Agricultural Labor Force).Based on gray correlation analysis,some advices were given for the sustainable development of Zhejiang's agriculture.Key words:zhejiang;agriculture;gray;gray relevance analysis

浙江省是一個農、林、牧、漁各產業全面發展的綜合性農業省份，許多農產品如茶葉、柑橘等產量居于全國前列。雖然農業在浙江省國民經濟產值中比重較低，但是依舊是經濟發展的基礎。本文利用灰色關聯分析方法，從農業內部各產業和農業生產資料兩個方面對浙江省農業經濟進行分析，尋找出影響農業經濟的主要因子，從而為浙江省農業的持續發展提供參考。

1.灰色關聯分析原理及模型 灰色關聯分析屬于灰色系統理論中的一種分析方法，它是根據因素之間發展趨勢的相似或相異程度即“灰色關聯度”來衡量因素間的關聯程度。灰色系統理論提出了對各子系統進行灰色關聯度分析的概念，意圖透過一定的方法，去尋求系統中各子系統（或因素）之間的數值關系，因此，灰色關聯度分析對于一個系統發展變化態勢提供了量化的度量，非常適合動態歷程分析[1-2]。以下是灰色關聯分析的模型。

選取一參考序列x0(t)和比較序列xi(t)，并對x0(t)和xi(t)進行無量綱化處理，并且記它們在t時刻的絕對差值為

?0i(t)=| x0(t)-xi(t)|，(t=1，2，??，n)⑴

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收稿日期:

作者簡介:曹林（1985—），男，安徽休寧人，碩士研究生，研究方向：第四紀環境演變。E-mail：caolinszxy@163.com*通訊作者

二級最大差值是

?max=maxmax| x0(t)-xi(t)|⑵

i

t

二級最小差值是

?min=minmin| x0(t)-xi(t)|⑶

i

t

那么關聯度系數則是

?0i(t)=

?min?k?max

⑷

?oi(t)?k?max

式中：k為分辨系數，k?(0，1)由上式可以得出關聯度

?

1noi=??oi(t)nt?1

oi表示參考序列

⑸

x0(t)和比較序列xi(t)之間相關的程度，?

oi的數值大時，式中：關聯度?

表示x0(t)與xi(t)的相關程度高，反之則表示相關程度低[3]。

2.浙江省農業總產值與農業內部產業的關聯分析

根據浙江省1996~2008年的農業統計數據，選取以下5個指標：農業總產值、種植業產

值、林業產值、牧業產值、漁業產值進行關聯分析，其中將農業總產值這一衡量農業經濟發展的主要總量指標作為參考序列x0(t)，其它的農業內部各平行產業作為比較序列xi(t)：x1(t)表示種植業產值，x 2(t)表示林業產值，x 3(t)表示牧業產值，x 4(t)表示漁業產值。(表1)

表1浙江省農業主要經濟指標（單位：億元）

年份

農業總產值（x0）種植業產值（x1）林業產值（x2）牧業產值（x3）漁業產值（x4）

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

932.85 1004.88 1003.66 1005.22 1057.07 1053.57 1101.86 1184.04 1332.27 1428.28 1422.6 1597.15 1780.01

431.9 426.56 434.22 431.57 446.15 471.52 495.72 515.24 578.22 640.2 669.44 721.63 796.12

54.77 59.26 59.46 62.31 54.48 60.2 60.84 65.67 78.36 83.51 86.04 95.47 106.95

155.88 190.03 165.85 157 183.94 195.94 205.09 233.01 277.89 285.95 279.01 367.6 418.86

204.92 239.38 255.37 266.91 297.36 308.84 324.51 337.11 361.99 380.81 347.53 369.9 407.82

資料來源：《浙江省統計年鑒》1996~2008年

先將表1中原始數據進行初值化(無量綱化)處理，即用x0(1)和xi(1)分別除x0(t)和xi(t)，并利用公式（1）計算它們的絕對差值?0i(t)，得到?max，,?min值，再根據公式（4）計算關聯系數?0i(t)（本文取k=0.2）,最后根據公式（5），得到參考序列和比較序列的關聯度?oi

（表2）。從表2中可以看出農業內部各產業產值和農業總產值的關聯度大小依次為：?種植業>?牧業>?漁業>?林業，表明農業內部產業中種植業對浙江省農業經濟影響最大，牧業影響次之，漁業影響居于第3位，林業影響最小。

表2浙江省農業總產值與農業內部各產業之間的關聯度

指標 關聯度 排序

種植業 0.8236 1

林業 0.4698 4

牧業 0.7425 2

漁業 0.5216 3

3.浙江省農業總產值與農業生產條件的關聯分析

表3為浙江省農業總產值與農業生產資料統計數據，選取農業總產值作為參考序列x0(t)，農業生產資料作為比較序列xi(t)，其中x1(t)為有效灌溉面積，x2(t)為農業用電量，x3(t)為農業勞動力，x4(t)化肥使用量，x5(t)農藥使用量，x6(t)為農業機械總動力。

表3浙江省農業總產值與農業生產資料統計數據

年份 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

農業總產值/(萬億)932.85 1004.88 1003.66 1005.22 1057.07 1053.57 1101.86 1184.04 1332.27 1428.28 1422.60 1597.15 1780.01

有效灌溉 面積/(khm2)1408.01 1405.04 1401.31 1400.81 1403.24 1403.99 1405.84 1403.8 1404.88 1411.06 1422.32 1431.35 1435.85

農村用電量/(億kw)181.2 190.12 200.91 219.76 255.27 285.25 341.1 409.04 441.2 520.57 579.58 649.97 675.41

農業勞動力/(萬人)1123.06 1106.59 1102.70 1073.58 1014.93 985.11 929.58 872.96 826.63 786.92 732.92 688.04 666.35

化肥使用量/ 農藥使用量/（萬t）471.01 475.14 435.99 444.44 431.21 433.81 440.66 432.69 446.45 450.15 448.49 443.2 443.67

(萬t)6.34 6.52 6.59 6.7 6.53 6.63 6.39 6.17 6.34 6.56 6.62 6.49 6.58

農業機械總 動力/萬kw 1707.59 1733.33 1798.84 1921.53 1990.09 2017.24 2053.21 2039.68 2026.74 2111.27 2293 2331.63 2331.38

資料來源：《浙江省統計年鑒》1996~2008年

根據表3中的數據計算得到參考序列和比較序列的關聯度?oi（表4）。從表中可以看出

?農村用電量>?農業機械總動力>?農藥農業生產資料和農業總產值的關聯度大小依次為：

使用量>?化肥使用量>?有效灌溉面積>?農業勞動力，表明農業生產資料對浙江省農業經濟的影響程度分別為：農業電氣化>農業機械化>農業化學化（農藥使用量，化肥使用量）>農業水利化>農業勞動力。

表4浙江省農業總產值與農業生產資料的關聯度

指標

有效灌溉面積 農村用電量

0.5791 5

0.7721 1

農業勞動力 0.5352 6

化肥使用量 農藥使用量 農業機械總動力 0.6262 4

0.6598 3

0.6821 2

關聯度 排序

4.浙江省農業發展建議

通過對浙江農業總產值與農業內部各產業及農業總產值與農業生產資料的關聯分析，對浙江農業發展提出以下建議。

4.1進一步調整和優化農業產業結構和布局，提高各產業特別是種植業和畜牧業發展水平

在對農業各產業與農業總產值的關聯分析中，種植業和畜牧業對農業總產值的影響最

大，因此在農業產業發展過程當中更需予以重視。

在種植業發展方面，要穩定發展糧食生產，堅持立足“口糧基本自給”，以加強糧食綜合生產能力建設為基礎，穩定種植面積和生產總量，加強優質、多抗、高產糧食品種的選育和推廣，優化品質結構和生產布局；在穩定發展糧食生產的基礎上，重點發展蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、油菜、食用菌、中藥材等既有資源優勢和產業基礎、又有市場潛力和發展前景的特色經濟作物，扶持建設特色優勢農產品生產基地和出口基地，提高產品檔次，做優做精特色種植業。

在畜牧業發展方面，依據不同區域比較優勢和資源承載能力，合理調整畜牧業內部結構和生產布局。穩定生豬生產，積極發展奶牛、羊、兔等草食動物、優質家禽、蜂和特色畜禽；實施畜牧業“西進東擴戰略”，畜牧業較發達地區要努力提高產品的質量，扶持欠發達地區根據當地實際，發展生態高效特色畜牧業。加大飼料資源的開發力度，為畜牧業發展提供可靠的物質基礎；加強種植業和畜牧業之間的產業聯系，提高農業資源的利用率。4.2繼續加大對農業生產資料的投入，推進農業現代化建設

通過對農業生產資料與農業總產值的關聯分析，確立了生產資料中主要的影響因素，因此可以有針對性的采取以下措施實現浙江省農業又好又快發展。4.2.1加快推進農業電氣化和機械化發展

在生產資料與農業的關聯度中，農業電氣化和農業機械化對浙江省農業影響最大，同時也是農業現代化的重要標志，需更加予以重視。

科學制定農業電氣化發展規劃，依靠科技進步加強農網建設與改造；加強政府政策引導，運用市場機制推動農業電氣化發展；提高電能應用普及率，規范和強化農村供電管理；改善農村用電，推進新一輪農村電網改造升級；穩步推進農村電力體制改革，促進農村電力發展。

加快推進農機裝備結構調整，提高農機裝備水平，以適應農業現代化發展的需求；積極引進國外先進農業機械，努力實現農業機械向高性能、復合式作業轉變；加大對高性能農業機械的宣傳和推廣力度，提升農業機械的技術水平和科技含量；繼續加大國家財政扶持力度，完善購機補貼、燃油補貼等扶持政策；加快農機市場化建設，建立和完善農機社會化服務體系。

4.2.2科學合理的發展農業化學化，加強農業水利化建設

合理使用化肥來提高農作物產量，同時大力發展綠肥和有機肥，推廣測土配方施肥，提高化肥使用率；農藥使用中要盡量提高農藥質量，推廣使用高效低毒、低殘留農藥，減少有毒農藥的使用。雖然化學措施能夠提高農產品的產量和質量，但不合理的使用也會對環境和人體造成不利影響。

在表4的關聯度比較中有效灌溉面積對浙江省經濟的影響排在第5位，但影響不可忽視，并且農業水利化是農業經濟穩定發展的重要物質基礎[4]，所以應該要加強農業水利化建設，科學合理的利用水資源，提高防洪排澇和水資源保障能力，發展節水灌溉，加大水利基礎設施建設力度。

4.2.3進一步加強農民職業教育和技能培訓

農業勞動力在生產資料與浙江省農業經濟的關聯度中影響最小，表明農業勞動力的生產效率有待進一步提高。因此需要進一步加強農民職業教育和技能培訓，建立多層次、多渠道、多形式的教育和培訓體系，大力提高農民群眾科學文化素質和轉產就業能力，培育有文化、懂技術新型農民。

參考文獻

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第三篇：當前我國農業農村經濟形勢分析

當前我國農業農村經濟形勢分析

２００８年下半年以來，國際金融危機愈演愈烈，我國經濟增長速度明顯放緩，農業農村經濟受到的沖擊不斷加深。金融危機對我國農業農村經濟的影響首先是農業穩定發展和農民就業增收非常困難，進而影響農民消費水平的提高，最終影響我國擴大內需方針的落實，影響經濟平穩發展和國家長治久安。同時，此次國際金融危機對我國農業農村經濟產生的影響是在一個全新背景下發生的，即全球化背景、市場化背景、統籌城鄉背景和區域分工協作背景。這要求我們在全新的大背景下審視和思考農業農村經濟發展的突出矛盾和問題。

一、以穩價格為核心確保農產品有效供給

國際金融危機給保障我國主要農產品有效供給帶來新的挑戰，那就是農產品價格全面下行。近期國內農產品價格全面下滑，對調動農民生產積極性非常不利。國際金融危機導致的農產品需求減少是農產品價格下行的重要原因，全球農產品供給增加也導致了農產品價格的下跌，能源價格暴跌加大了農產品價格下行的壓力。國際金融危機導致的農產品價格劇烈震蕩，增加了我國調控農產品供需平衡的難度。因此，確保主要農產品有效供給仍是農業重中之重的任務。目前，我國農業生產形勢已經好轉并基本穩定，農產品有效供給是可以確保的，而近期農民增收在擴內需戰略中的地位更加凸顯，今年應該將保持農產品價格基本穩定并適度回升作為重要任務。這就需要加強和改善對農業生產的調控，充分發揮政府“有形之手”的作用，統籌處理好三個關系，即確保糧食安全與增加農民收入的關系、農產品總量平衡與結構平衡的關系、長期政策與短期政策的關系。

二、以統籌發展為長期戰略推動農村勞動力轉移就業

隨著金融危機影響的逐步加深，我國農村勞動力轉移就業受到的影響越來越大。今年春節后，農民工外出就業數量很可能繼多年快速增加之后轉呈下降趨勢。農村勞動力轉移就業不穩定的問題，在一定程度上透視出我國工業化、城鎮化戰略的取向矛盾，其間有著深刻的體制和制度原因，如區域之間產業布局不合理，過于偏重外向型經濟，偏向政府和大企業的投資取向，城鎮化過程中相關制度改革滯后等。今后一個時期，在農村勞動力轉移方面可能有三大問題值得關注：一是我國農村勞動力轉移可能還沒有到“劉易斯”拐點，不能簡單地套用國外的經濟理論來解釋我國的經濟現象；二是為有效地兌現“人口紅利”，需要更快地提升農村勞動力素質，將我國勞動力的短期優勢變為長期優勢；三是解決農村勞動力“候鳥式”流動問題，需要統籌發展，逐步實現經濟發展模式由偏重投資和出口向投資、出口、消費并重轉變，經濟由區域非均衡發展盡快向均衡發展轉變，城鄉二元結構逐步向一元結構轉變。

三、以政府行為調整為主要手段促進農民增收

受國際金融危機持續蔓延的影響，加上我國經濟發展中原有深層次矛盾，目前我國經濟運行困難急劇增加，保持農民持續增收難度明顯加大。農民增收困難，既有經濟規律影響，又有體制因素制約。首先，農業增產不增收的局面極可能再現；其次，農產品需求的價格彈性小和收入彈性下降決定農業收入增長的難度上升；再

其次，農民工資性收入很不穩定；最后，有利于農民穩定增收的國民收入分配格局尚未完全建立，農民增收缺乏長效機制。在農民增收問題上，需要特別關注三個方面：一是深刻認識政府行為調整在農民增收中的重要作用，必須通過提高直接收入補貼和間接利益補償來增加農民收入；二是在“放活”上還有許多文章可做，放寬非公有制經濟的市場準入政策，積極培育農村生產要素市場，對農民增收非常有利，深化改革的空間也很大；三是今年農民增收也具備很多有利條件，國家加大宏觀調控力度，擴內需、促增長，強農惠農政策實施力度繼續加大，都為農民增收創造了有利條件。

四、以強化生產功能為取向完善農村土地制度

土地是農民最重要的生產資料，具有多種功能。在我國，農村土地有生產和保障兩個最基本的功能。在國際金融危機導致大量農民工返鄉的情況下，土地的保障功能進一步凸顯。但保障功能的發揮并非是無代價的，最主要的代價之一就是土地資源配置效率的損失，其根本原因在于生產功能與保障功能既有一致性又有沖突性。一方面，生產功能是保障功能的前提，生產功能越強，保障功能也越強；另一方面，外出農民不愿讓渡土地經營權，在一定程度上犧牲了土地配置效率。土地保障功能是農民在社會保障缺位狀態下進行自我保障的一種理性反應。從實際出發，未來一個時期基本的政策取向可能要堅持“兩條腿走路”。首先，逐步消除城鄉二元結構的體制機制矛盾，建立覆蓋城鄉的社會保障制度，逐步弱化土地的保障功能；其次，正視土地保障功能作為一種過渡性制度安排將長期存在的事實，完善農村土地制度，強化承包權、放活經營權。

五、以創新發展模式為抓手推動鄉鎮企業發展

在不同歷史時期，鄉鎮企業發展模式出現過階段性變化。改革開放初期，國家對鄉鎮企業有就地取材、就地加工、就地銷售的“三就地”限制，強調“離土不離鄉”的就地工業化模式。后來，逐步放開了對鄉鎮企業的產業限制，并大力扶持其向外向型經濟發展。發展模式的轉變雖拓展了鄉鎮企業的發展空間，但鄉鎮企業在國際金融危機中受到嚴重沖擊的事實啟示我們，鄉鎮企業發展要實行多元發展模式，既要向外看，也要向內看；既要向城里看，也要向鄉下看。廣闊的農村市場和廣大中西部地區蘊含著鄉鎮企業發展的巨大市場機會，創新發展模式是鄉鎮企業克服困難并獲得新發展的重要機遇。在當前形勢下，促進鄉鎮企業發展，關鍵要體現三點基本的政策取向：第一，堅持貼近農民、貼近農業、貼近農村的原則；第二，在地域分布上重點鼓勵中西部地區，尤其是勞動力回流較多的省份；第三，推動產業集聚，引導鄉鎮企業向工業小區和城鎮集中布局，工業化與城市化同步推進。

六、以農業農村為重點加強基礎設施建設

作為應對國際金融危機影響的重要舉措，去年年底國家提出了投資４萬億元的經濟刺激計劃。目前，農業農村基礎設施落后已經成為制約我國農業農村發展的重要“瓶頸”，而且與一般的基礎設施建設相比，農業農村基礎設施建設對擴大內需和推動經濟平穩發展的作用更為重大。因此，應借鑒城市和工業基礎設施建設的方式來開展農業農村基礎設施建設，并將其放在刺激經濟一攬子計劃中更加突出的位置。同時，還要建立農業農村基礎設施建設與管護的新機制。首先，國家的投入要盡量

采用直接投資或以工代賑、以獎代補、直接補貼等形式，讓農民直接受益；其次，增加投入要與推進“一事一議”制度建設結合起來，推動形成規范的“一事一議”制度；再其次，農業農村基礎設施建設可以通過農民專業合作社、農業產業化經營組織、農村集體經濟組織等中介來開展，不僅可以減少政府直接面對一家一戶的交易成本，集約利用各種資源，還可以提高農業組織化程度。

七、新形勢下促進農業農村穩定發展的總體思路

當前，國際金融危機的影響還在加深，我國宏觀經濟發展的環境尚未好轉，形勢依然嚴峻。在此背景下，促進農業農村穩定發展的總體思路是：通過更新發展觀念、調整經濟結構，切實轉變經濟增長方式；通過加大轉移支付、調整國民收入分配格局，不斷強化“三農”投入；通過加強農業農村基礎設施建設、提高財政補助標準，帶動農民就業增收；通過健全農業支持保護體系、加大農業支持保護力度，促進農業可持續發展；通過深化體制改革、推進制度創新，統籌城鄉經濟社會發展。具體地講，一是切實轉變發展方式。擺脫高消耗、高污染、低收益、投資推動、出口拉動型的經濟增長方式，逐漸走上自主創新、內需主導、環境友好、社會和諧的可持續發展之路。二是大幅度增加“三農”投入。完善相關制度，把增加農業農村投入的決策部署落到實處，逐步建立和完善財政支持引導、社會主動參與的多元化投入機制。三是帶動農民就業增收。改變農村公共品供給體制和供給方式，把基礎設施建設的重點由城市和工業轉向農村和農業，充分利用當前受金融危機影響農民工大量返鄉的時機，提高財政補助標準，切實加強農業農村基礎設施建設。四是加強農業支持保護。在ＷＴＯ規則允許的框架內加大對農業的支持保護力度，同時加強對重點農產品產業安全狀況的研究，對大豆、油菜籽、棉花等產業安全受到嚴重挑戰的產業給予有效的支持和保護。五是積極推進城鄉統籌發展。徹底消除阻礙城鄉協調發展的體制機制，建立和完善在城鄉之間合理配置各種要素的機制。保護農民的土地權益，建設城鄉統一的勞動力市場，加大金融扶持農村發展的力度。改革干部考核機制，切實把糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作為考核地方干部的重要內容，促使地方政府從重ＧＤＰ、重城市、重工業向重科學發展、重農村、重農業、重農民方向轉變。

第四篇：社會工作介入我國農村反貧困的空間與途徑

社會工作介入我國農村反貧困的空間與途徑

社會工作能夠在農村扶貧中發揮重要作用。我國目前的農村扶貧沒有脫離傳統的救濟式扶貧政策的影響。克服扶貧政策的缺陷與不足，需要專業社會工作的介入。社會工作的介入，是修正與彌合扶貧政策不足、提升扶貧對象能力的重要舉措

一、現階段我國農村反貧困政策措施的缺陷

改革開放以后尤其是20世紀80年代以來，國家和政府所采取的扶貧政策和實施的扶貧措施對于緩解我國農村貧困狀況發揮了積極的作用，成就巨大。但是，從扶貧的實際效果看，現行的農村扶貧政策和措施還存在一些缺陷與不足。現行扶貧政策目標不清。現行扶貧政策是為了維持農民的最低生活水平，還是要促使其擺脫貧困狀況?如果僅僅局限于維持農民的最低生活水平，會不會形成一個永久性的貧困層? 2 現行扶貧政策缺乏系統設計。現行扶貧政策缺乏系統設計，往往是一事一議，特事特辦，疲于應付。實際上是“救火”政策，哪里起火，就應付哪里，沒有長遠的目標和周密的考慮。貧困不是一個暫時性的問題，它將長期存在。隨著社會經濟改革的深化，貧困人口還有繼續增加的趨勢。因此，應系統地考慮和設計扶貧的長期政策，避免政策的短視。現行政策缺乏有效的制度監督。農村“五保戶”的確定缺少科學的方法、可操作性差。往往很多應該得到救助的人，卻沒有救助，生活十分凄慘。單一的政府扶貧模式，不僅給政府增加了沉重負擔，也不可能從根本上解決農村貧困問題。忽視廣泛的社會服務和人力資本投資。沒有向農村貧困人口提供衛生保健、供水設施、教育設施及廣泛的適用技術培訓；農業中的中介服務機構嚴重缺乏；農田水利建設投入嚴重不足。缺乏專業工作方法和職業扶貧隊伍。

因此，現行扶貧政策需要改革，在扶貧過程中亟需導入社會工作。

二、社會工作在農村反貧困中的作用

社會工作是以一定的價值理念和科學精神為指導，綜合運用專業知識、技能和方法，為有需要的個人、家庭、群體、組織和社區提供專業社會服務，幫助其整合社會資源，協調社會關系、預防和解決社會問題，恢復和發展社會功能，促進社會和諧的職業活動。現代社會工作的價值目標是實現社會公平、創新管理體制、解決社會問題、化解社會矛盾、完善社會服務、促進人與社會發展。社會工作在反貧困中的作用表現在以下幾個方面： 社會工作為反貧困提供了專業價值觀。社會工作為扶貧提供了“優勢視角”。社會工作者認為，每個人都是有潛能的，受助者之所以身陷困難，是因為其潛能沒有充分發揮，其能力沒有得到提升，因此，幫助受助對象最重要的是賦權——發揮潛能、提升能力，最終實現助人自助。這是“優勢視角”。社會工作為扶貧提供了專業的方法與技術。運用社會工作中的小組工作、個案工作、社區工作的方法，運用個案輔導、團體技巧、社區資源調動、咨詢、培訓等多種介入方式與技巧，了解貧困者的困境，評估他們的需求，培育、挖掘和提升貧困者的能力，協助他們走出困境，增強他們融入社會的能力。

三、社會工作在農村反貧困中的介入空間

黨的十七大報告指出“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設”，為社會工作介入農村反貧困提供了良好的歷史機遇。社會工作是根據一定的價值觀念幫助有困難的人走出困境的活動，是以利他主義為指導，以科學的知識為基礎，運用科學的方法進行的助人服務活動。在社會主義新農村建設過程中，社會工作將憑借著專業優勢，利用專業視角分析建設社會主義新農村的歷史機遇，洞察發展過程中所帶來的各種社會問題，發展有效解決這些社會問題的專業技能，介入社會生活，開展專業化的社會服務，為維護社會穩定，實現新農村的健康發展作出自己的專業貢獻。從起源看，反貧困是社會工作的起點。早期的社會工作是在慈善救濟活動中表現出萌芽形式，并隨著救助活動的逐漸規范化和制度化，最終發展成為專業化的社會工作，發展成為一個職業、一項專業、一門學科。

2從理念看，反貧困蘊含著社會工作的價值。“社會工作是以利他主義為指導，以科學的知識為基礎，運用科學的方法進行的助人服務活動”，這一定義很好地說明了反貧困在社會工作價值理念中的地位。系統的扶貧工程需要一支專業的扶貧隊伍。社會工作價值體系的核心是對人的價值、能力和潛力的肯定，強調助人自助。這種工作理念與現階段農村開發式扶貧模式不謀而合。反貧困需要全社會的廣泛參與。事實證明，各種非政府組織、社區組織等在整合、調動扶貧資源方面的確具有靈活性和可行性。而社會工作能較好地動員社會力量，整合社會資源。農村經濟政治體制改革深化的需要。農村經濟發展方向、村民自治、基礎設施建設、醫療衛生、剩余勞動力轉移等問題的解決，政府的力量是有限的，需要專門的非政府組織參與。社會工作可以作為政府和農民間的中介。

由此可見，社會工作在解決農村貧困問題中有著廣闊的發展空間。

四、社會工作在農村反貧困中的介入途徑 樹立以人為本的工作理念。社會工作者以農民的需求為導向，重視對農村貧困群體生存狀態和需求的了解，以解決貧困者最關心、最直接、最現實的問題為切入點，切實幫助解決貧困農民最關心、最迫切的問題，把以人為本的理念貫徹到扶貧工作的方方面面。搭建社會工作介入平臺。應注重發展社區內部扶貧的動力，發揮社區在扶貧中的自我傳遞、復制、整合和推動作用，使扶貧成為增強社會資本的過程，使之真正承擔行為主體的作用。重視貧困者的能力建設。社會工作者要重視人的能力建設，通過增加人的知識和技能、提高個人能力，幫助個人、群體及社區獲得更好的發展。要注重對受助者的教育，通過教育使受助者調節心態，調整行為，適應社會環境。要積極培育貧困者的社會資本，推動貧困居民的自助組織的發展，加強社會關系網絡和社會支持體系建設，為貧困者脫貧營造良好的社會環境。

4促進貧困者的社會參與。要促進貧困者的社會參與，提高其參與能力，鼓勵其通過正常渠道表達自身的利益要求，增強其在脫貧工作中的主動性。要充分意識到扶貧并不是政府單方面的行為，而是政府、貧困者以及非貧困者之間的互動行為。貧困者也不只是被動接受援助的客體，他本身也是扶貧的行動主體之一。經驗表明，在扶貧工作中，重視貧困者的參與會取得更好的扶貧效果 運用專業理念和方法提供服務。貧困者面臨的問題有時是十分復雜的，需要接受專業化的輔導。而貧困者本身的自卑與宿命心態，使之求助意愿較低，因此社會工作者要想方設法主動接觸貧困者，一方面，對其說明接受專業人員幫助的重要性，以及社會工作的助人性質和程序。另一方面，也要向他們說明其所面臨的問題和需要、所處的狀況以及應該努力的方向，引導他們走向自助和自立 社會工作者可以積極應聘“村官”。協調農村改革中出現的新問題，一方面幫助政府制定適宜的政策法規，另一方面幫助農民轉變思想觀念。

五、社會工作在我國農村反貧困中的實踐

為了探索中國農村社會工作的理論與實務模式，回應“三農”問題，從2001年3月開始，借助基金會的支持，在云南省師宗縣人民政府的協助下，香港理工大學和云南大學社會工作專業的師生選擇滇東北少數民族行政村綠寨作為項目點，并推動了名為“探索中國農村社區發展的能力建設模式——以云南為例”的行動研究計劃。

經過多年的實踐活動，在總結正反兩方面的經驗教訓后，他們得出了以下結論：以能力建設和資產建立為核心的優勢視角下的農村社會工作是當下中國社會工作介入模式的范式轉向（paradigm shift），因為它既突破了傳統“問題為本”的扶貧模式，也超越了“缺乏視角”和“工作者為本”的社會工作介入模式。

首先，不同于“問題為本”的扶貧模式，優勢視角下的農村社會工作嘗試在“城鄉合作”和“公平貿易”的平臺上，建立多方參與、優勢互補的合作伙伴關系，透過資產建立和能力建設，最大限度地發揮農民的主體性（主人翁精神）和潛能（聰明才智），從而實現城鄉居民的互惠互利和城鄉社會的可持續發展。

其次，不同于“問題為本”和“工作者為本”的社會工作介入模式，優勢視角下的農村社會工作反對將農民問題化及彼此割裂的介入方法（劃分為個案、小組、社區三大方法），強調以農村可持續生計和農民能力建設為主線，從個人、群體、社區、社會政策等多層面整合地思考社會工作的介入策略，充分體現“以人為本”的基本理念。，透過社會分析（可持續生計）和優勢視角確定的奮斗目標成為介入的唯一主線，圍繞目標，工作者要有足夠的敏感，當意識到應該從社區層面介入時，就動員社區、舉辦社區活動、開展社區教育等；當意識到應該從小組層面分享和交流時，就及時開小組，推動小組動力形成，使組員在互動中成長起來；當意識到應該跟進個人，交流談心時，就不失時機地開展個案工作。這就是方法整合的農村社會工作介入。

云南的“綠寨行動”為我們社會工作介入農村反貧困走出了一條嶄新的道路，從實踐上解決了社會工作介入農村反貧困的空間和途徑問題。

第五篇：我國設施農業的現狀與發展對策分析

我國設施農業的現狀與發展對策分析

李樹庭

（西北農林科技大學 園藝學院 陜西 楊凌 712100）

摘 要：設施農業是衡量一個國家農業現代化程度的一個重要標志之一。設施農業就是利用人工建造的設施，為種植業、養殖業及其產品的貯藏保鮮等提供最佳的環境條件，以期將農業生物的遺傳潛力變為現實的巨大生產力，獲得速生、高產、優質、高效的農產品。本文在分析國內外設施農業發展情況的基礎上，提出目前我國設施農業發展中的對策建議。

關鍵詞工廠化農業設施農業對策

Abstract：Agricultural facilities to measure a country agricultural modernization is one of the important mark of degree.Is the use of facilities agriculture man-made facilities, for planting, breeding and its products provide the best fresh-keeping of environmental conditions, in order to biological genetic potential in the agricultural productive potential into reality, obtain fast-growing and high-yield, high-quality, high-efficiency produce.Based on the analysis of facilities agriculture development at home and abroad at present in our country is proposed, based on the development of facilities agriculture countermeasures and Suggestions.Key words：Factory farming Agricultural facilitiescountermeasures 引言進入21世紀，我國開始實施社會主義現代化建設第三步戰略部署，進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。全面建設小康社會的重點在農業，難點在農村。為此，黨的十六大提出“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務”。隨著國民經濟的發展，我國農業已開始由傳統農業向現代農業轉變，農業發展 進入了一個關鍵的新時期。

隨著全球經濟一體化的發展，以生物技術、信息技術為代表的高新技術正在促使世界農業發生巨大變化，并成為支撐各國農業發展的基石和提高農業競爭力的關鍵。在新的形勢下，我國農業生產正從數量型向數量與質量并重型方向發展，優質、高產、高效已成為現代農業的發展方向。在這一過程中，設施農業必將發揮重要作用。設施農業就是利用人工建造的設施，為種植業、養殖業及其產品的貯藏保鮮等提供最佳的環境條件，以期將農業生物的遺傳潛力變為現實的巨大生產力，獲得速生、高產、優質、高效的農畜產品。設施農業是知識與技術高度密集的產業，集成了現代科學領域如信息、材料、電子、能源、機械、生物、建筑、品種、栽培、養殖、管理等現代科學技術，是衡量一個國家農業現代化程度的一個重要標志之一，具有高科技含量、高投入、高產出、高效益、易于集約化生產等特點，近年來在國內外發展速度很快。

一、國外設施農業發展現狀與趨勢

（一）國外設施農業的發展現狀

20世紀70年代以來，西方發達國家在設施農業上的投入和補貼較多，設施農業發展迅速。目前全世界設施農業面積已達到400萬hm2。設施農業比較發達的國家主要有荷蘭、以色列、美國和日本。另外，法國、西班牙、澳大利亞、英國和韓國等國家的設施農業也都達到了比較高的水平。在上述這些國家，其設施設備標準化程度、種苗技術及規范化栽培技術、植物保護及采后加工商品化技

術、新型覆蓋材料開發與應用技術、設施環境綜合調控及農業機械化技術等具有較高的水平，居世界領先地位。并在向高層次、高科技以及自動化、智能化和網絡化方向發展，實現了農產品周年生產、均衡上市。設施農業已發展成為由多學科技術綜合支持的技術密集型產業，它以高投入、高產出、高效益以及可持續發展為特征，有的已成為其國民經濟的重要支柱產業。

（二）國外設施農業發展的趨勢和重點

目前國外設施農業的發展呈現以下的趨勢：①溫室建筑面積呈擴大化趨勢。大型化擴大每棟溫室的面積，有利于節省材料、降低成本、提高采光率和提高栽培效益。國外農業技術先進的國家，每棟溫室的面積基本上都在0.5 hm2以上，連棟溫室得到普遍發展，室高一般在4.5m以上，最高的有6m左右。這種大空間可進行立體栽培，便于機械化作業。②機械化、自動化水平。設施內部環境因素(如溫度、濕度、光照度、一氧化碳濃度等)的調控由過去單因子控制向利用環境計算機多因子動態控制系統發展。發達國家的溫室作物栽培，實現了播種、育苗、定植、管理、收獲、包裝、運輸等作業機械化和自動化。荷蘭Petson花木公司的8000m盆花栽培從播種、育苗到定植、管理等作業只用了3個工人，年產30萬盆花，產值達180萬美元。美國開發了移苗作業機器人，可將作物幼苗從穴盤中轉栽到苗床上。③向無土栽培發展。在設施農業發展進程中，無土栽培正在改變著設施栽培的傳統種植方法，成為當今世界栽培學領域里飛速發展的一項新技術。無土栽培具有節水、節能、省工、省肥、減輕土壤污染、防止連作障礙、減輕土壤傳播病蟲害等多方面優點，已引起世界各國關注。無土栽培溫室的發展在國外發展較快，荷蘭超過70%，加拿大超過50%，比利時達50%。美、日、英、法的無土栽培面積達到250—400hm2。日本無土栽培作物占溫室總產量比例是：草莓66 %、青椒52%、黃瓜37 %、西紅柿27 %。已成功開發計算機控制的營養液配制和供給的閉路循環系統。④覆蓋材料多樣化。除玻璃纖維增強塑料板(FRP),聚乙烯(PE)薄膜、聚氯乙烯薄膜(PVC)等常用材料外，現已開發了多種覆蓋材料。例如聚碳酸酯塑料板(多制成波浪板)透光好、耐沖擊強度好，使用壽命長。雙層或多層聚碳酸中空板(PC板)，重量輕、保溫好，價格比較便宜。國外還研制了多利，綴鋁遮陽膜，具有不同的遮光率和保溫性能，可供用戶根據需要選用。⑤發展溫室生物防治減少農藥施量，發展超低量噴霧設備，開發生物防治技術，使荷蘭溫室青椒生物防治率達到80%—90 %，日本從1993年也開始發展溫室生物防治。⑥溫室內部廣泛使用噴灌或滴灌等節水灌溉系統。

二、我國設施農業的發展現狀及存在的主要問題

（一）我國設施農業的發展現狀

我國設施農業的發展歷史悠久，至今已形成多種類型，其結構由簡單到復雜，功能由單一到綜合，管理由粗放到集約。設施農業技術的研究開發工作也得到不斷加強，設施農業科技項目正受到國家前所未有的重視。繼“九五”期間國家科技部將“工廠化高效農業”列入國家重大產業工程項目，投入大量人力、財力與物力進行產業化開發推廣后，“工廠化農業關鍵技術研究與示范”也被列入國家科技部“十五”國家重點科技攻關項目。2001年，“設施園藝可控環境生產技術”也被首次列入國家“863”計劃。這都反映了我國政府高度重視設施農業的發展。20 世紀50年代，我國從前蘇聯引進的保護地栽培技術，可謂簡易的設施農業，然而受制于設施條件和技術手段，設施農業發展十分緩慢，難成規模。20世紀60年代末，我國北方大、中城市郊區才初步形成了由簡單覆蓋、風障、陽畦、溫室等構成的一整套保護地生產技術體系。70年代，地膜覆蓋技術由日本

引入中國，很快得到推廣，對保溫、保墑、保肥起到了很大的作用。80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網覆蓋栽培為代表的設施園藝取得長足進步，形成了以塑料棚為主的與風障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護地蔬菜生產體系。90年代以來，我國較大規模地引進國外大型連棟溫室及配套栽培技術，設施農業也以超時令、反季節的設施園藝作物生產為主迅猛發展。到2000年，我國以蔬菜栽培為主體的設施園藝面積已達210萬hm2，按絕對面積計算為世界第一。設施園藝的發展基本上解決了我國長期以來蔬菜供應不足的問題，并實現了周年均衡供應，達到了淡季不淡、周年有余的要求。在設施園藝研究領域，我國也取得了一定的進展，不僅試驗研究出比 較適合我國氣候條件與國情的園藝設施，而且在保護地栽培、節水灌溉、機械化育苗以及蔬菜花卉無土栽培等方面的研究也取得了某些成就，有些研究成果已逐步在生產實踐中得到廣泛應用與推廣。目前，我國設施農業已超越早先的瓜、菜、花卉等園藝作物的范疇，廣泛地用于大田作物、水產養殖、畜禽飼養及林果生產等農業的諸多領域。

（二）我國設施農業發展中存在的主要問題

設施農業的建設與發展體現了現代化農業相對于傳統農業的、一種帶根本性的農業生產方式的變革與進步。改革開放以來，我國政府十分重視設施農業的發展，從上世紀60年代和70年代的地膜覆蓋，到單棟塑料大棚產生，發展到今天的溫室連棟大棚、智能溫室節能溫室，目前，我國設施農業的面積已居世界之首。然而我國的設施農業在科技含量和技術水平上與國外先進國家相比尚有很大差距，還有很多亟待解決的矛盾和問題。主要表現為：

1.科技含量低。發達國家發展工廠化農業采取的是“高投入、高產出”的高科技路線，而我國由于技術和經濟的原因，采用的是低投入、低能耗的技術體系。溫室結構簡易，環境控制能力低；栽培管理主要靠經驗，與數量化和指標化生產管理的要求相差甚遠；溫室種植品種也大多是從常規品種 中篩選出來的，還沒有專用型、系列化的溫室栽培品種，設施條件下農產品的產量和品質始終在低水平上徘徊；

2.設施水平低下。從統計數字上看，我國設施栽培面積很大，但設施裝備的水平低下，90％以上的設施仍以簡易型為主，有些僅具簡單的防雨、保溫功能，抗御自然災害能力差，土地利用率低，保溫、采光性能差，作業空間小，不便于機械操作，更談不上對設施內的溫、光、水、肥等環境因子的綜合調控。雖在一定程度上適應了比較落后的農村經濟狀況和較低的人民生活水平的需求，但整體設施水平較低，不適應現代農業發展需要；

3.機械化程度低，勞動強度大。我國設施農業機械的配套水平不高，機械化作業水平低，生產仍以人力為主，勞動強度大。現有的產品機型不多，且多為借用已有的陸地用小型耕耘機械。機械化水平低也是制約我國設施農業發展的瓶頸；

4.運行管理水平較低。現代設施農業具有市場、高技術和企業化3個特點，是硬件設施和軟件技術的統一體。當硬件設施建成后，軟件技術將起到主導作用。設施農業發達的國家除了擁有先進的硬件設施，還需要有生產—加工—銷售有機結合和相互促進、完全與市場相適應的運行管理機制。目前，我國還沒有建立起這種管理機制，仍然以經驗的和粗放的管理手段為主。硬件設施是可以靠一次性

投資在短時期內建成，而后期管理和運作絕不是一朝一夕就能達到預期目標的。此外，我國設施農業目前還存在著如土地利用率低、勞動生產率低、經濟效益不太明顯等諸多問題。現代設施農業的優勢是要靠現代工業管理和生產手段才

能充分得以展示。

三、我國設施農業發展對策的思考與建議

（一）轉變觀念，正確認識設施農業。

設施農業是現代農業的重要組成部分，設施農業的發展程度已經成為當代農業現代化進程的重要標志。為此，我國應從一個戰略的高度去認識設施農業，既不能盲目引進、擴大設施農業的規模，也不能對設施農業無動于衷。因此，各地要正確認識設施農業，在制定農業發展遠景規劃中，要結合本地實際情況，有預見性地、不失時機地將設施農業的發展列入應有的位臵，積極引導經濟發達的城市地區和企業集團起步發展設施農業。

（二）發展符合國情的現代設施農業體系。

國外的現代設施農業確有獨到之處，其科技含量高、智能化程度高、管理得當。因此，我國應適當引進，以提高我國設施農業水平。但我國幅員遼闊、氣候類型多樣、地域條件差別大，經濟、技術、市場條 件不一，致使我國不同的地區農業生產條件各不相同。要有計劃、有目的地發展設施農業，而不能盲目照搬某一國家或地區的模式。必須重視區域特點，因地制宜，找出適合本地的、先進性與實用性相結合的設施農業類型，形成適合中國國情的設施農業發展體系。

（三）推進設施農業的規模化和產業化。

設施農業是高投入、高產出、高效益的產業，只有形成相當規模的生產，才有可能形成強有力的品牌效應，從而占領市場，使資源優勢得到有效的開發與持續利用，同時帶來巨大的經濟效益。因此，各級政府應在搞好規劃的基礎上，采取加大投入等政策措施，以有前途、規模大的龍頭企業為突破口，集中扶持和培育規模化的設施農業基地，加快設施農業企業的發展，進而推進設施農業的產業化；

（四）大力提高生產者的素質。

先進的設施和技術只有由掌握現代科學技術的人來操作，才能使設施和技術的先進性得以發揮，巨大的增產潛力得以充分體現。目前，我國在設施農業的技術開發、管理等方面極度缺乏高素質的人才，有些關鍵技術的開發管理與國外水平存在較大差距。因此，必須通過各種方式和途徑，大力普及設施農業的科學知識，注重培養技術人員和經營管理人才，大力提高生產者的素質；

（五）建立設施農業技術創新體系。

發展設施農業必須以科技創新為依托。沒有科技含量或科技含量低的設施農業，將無法確保設施農業得到有效的發展，其經濟效益也是相當有限的。只有以科技創新為依托，才能把資源優勢轉化為市場競爭力優勢、經濟效益優勢，從而使設施農業能走上一條快速、持續發展的道路。因此，必須加大科研開發力度，切實解決設施農業生產中的關鍵技術難題，重視設施農業相關生物技術的協作攻關，積極開展設施農業配套技術的開發研究，因地制宜地研制和開發具有自主知識產權的設施農業設備，建立設施農業技術創新體系。

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設施農業的現狀及發展趨勢-浙江林學院學報

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