第一篇：法律援助關注農村老人贍養

法律援助關注農村老人贍養

案情簡介：開魯縣東風鎮姜某，今年70歲，單獨生活，已喪失勞動能力。膝下兩子一女，女兒遠嫁外鄉，兩個兒子一個在家務農，一個常年在外打工。2009年年初，老人因陳年瑣事與大兒子發生口角，自此大兒子對老人置之不理，小兒子打工未回，兒媳也沒有看望過老人，結果本來是喜慶的春節，老人卻在孤獨凄涼中度過。今年9月12日，老人忍無可忍，向法律援助中心申請法律援助，要求兩個兒子履行贍養義務。

承辦經過：9月15日，司法所工作人員來到了老人的大兒子家中，并將老人的小兒媳也請到了現場，對老人兒子、兒媳的所作所為進行了嚴厲的批評，同時，也向他們講解了贍養法，苦口婆心做兩家工作，告訴他們，不贍養老人、虐待老人應當受到法律的制裁。經過說服教育，他們都認識到了自已的錯誤，并當即簽訂了贍養協議。

承辦體會： 我國《婚姻法》明確規定，子女對父母有贍養扶助的義務；《中華人民共和國老年人權益保護法》也規定，贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰籍的義務。在我國農村由于部分贍養義務人文化素質低、法律意識淡薄、道德水平差，或者因分家析產，發生糾紛，贍養人不盡贍養義務。或者經濟條件差，確無能力盡贍養義務等原因的存在，使農村成為贍養案件的多發區域。對此，農村老人贍養問題應引起高度重視,要有針對性地開展好法律援助工作。首先，要增強農村群眾的法制觀念和履行敬老養老義務的自覺性。其次，要讓老人懂得老有所養受法律保護有法可依。把《老年人權益保障法》制成小冊子，和法律援助指南及便民服務卡一起放發到各村法律援助站，將解決農村老人贍養糾紛列為援助工作的重點，讓更多的老人知道運用法律維護自己的合法權益。最后針對已發生的贍養糾紛案件，多與法庭結合，促成案件采取調解方式解決，對當事人多做說服教育工作，盡量促成當事人達成贍養共識，以減少社會不和諧因素，促進農村社會穩定。

（楊威）

第二篇：農村贍養老人協議書

農村贍養老人協議書

被贍養人姓名 父親：

贍養人姓名

長子：

次子：

女兒：

為了弘揚敬老、養老的傳統美德，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》，結合本村實際情況，村經兩委和老齡委研究，特簽定子女贍養老人協議書如下：

一、老年人養老主要依靠家庭成員，特別是子女應當履行對老人經濟上的供養，生活上照料和精神上慰籍的義務，照顧老人的特別需要。

二、被贍養人自子女全部成家后一直隨次子一家共同生活，老人財產（6間5架小瓦房、270朵紅磚、3棵大白果樹等）先后被次子使用、拆除、變賣、獨享，在共同生活期間老人也為家庭做了不少貢獻，有一定感情，老人必須同次子一家生活在一起，享有同等生活水平（含住樓房、吃飯等）。

三、贍養人不得強求老年人承擔體力過重的勞動;不得岐視、侮辱和虐待老年人。

四、贍養人不得阻攔老年人參加正當的社會活動;不得限制老年人的人身自由。

五、贍養人對老年人必須尊敬、孝順、保證老年人精神愉快，主持老年人的生日及過年、過節的問候和特殊照顧。

六、現老人年老體衰，身患多病，喪失生活自理能力，經贍養人協商一致：

1、次子應盡主要贍養老人義務，其他子女也有贍養老人的義務，配偶有協助贍養老人義務。

2、老人生病醫療費用（實際支付費用）次子負擔70%，長子負擔20%，女兒負擔10%。女兒負責老人日常衣服、鞋帽、被服衛生。

3、其他贍養人來探望護理時次子要提供必要的方便，包括吃飯、住宿等。

4、老人終了時后事由次子負責辦理。所有遺產由次子自行安排。

以上各條經村兩委批準，由老齡委監督實施。對不執行上述協議規定者，按《老年人權益保障法》、《治安處罰法》及村規民約予以處理。

本協議書一式四份，復印件具有等同效力，自簽訂之日起生效。

被贍養人：

長子： 次子： 女兒： 村黨支部 村委會 村老齡委

年 月 日簽訂

第三篇：農村老人贍養協議書

導語：贍養老人協議書包含了哪些重要的內容呢?以下是小編為大家分享的農村老人贍養協議書，歡迎借鑒！

被贍養人：王** 性別：女 年齡：**

住址：***

身份證號：

贍養受贈人：王允蓮 性別：女 年齡：**歲

住址：*****

身份證號：

贍養受贈人：鄭** 性別：男 年齡：**歲

住址：****

身份證號：

一、基本情況

王洪蓮、女、家住孫村鎮許家村許家小區10號樓3單元401室。現年68 歲。因其身體衰弱，行動不便，兒女無力照料，遂由外孫女王允蓮，外孫女婿鄭磊給予贍養照顧。

王允蓮、鄭磊保證繼續悉心照顧王洪蓮、李士泉、負責其日常飲食起居，給予生活照料和精神慰藉，讓老人安度晚年。王洪蓮去世后由王允蓮、鄭磊負責送終安葬，并根據實際情況繼續照料王洪蓮之子李士泉，直至李士泉去世（具體責任義務另行協商）。

二、贍養受贈人、贍養人承諾

1、保證被贍養人每年春、夏、秋、冬合理添置新外衣、內衣、鞋帽等個人物品（被贍養人同意不購買的除外），衣服、被褥干凈、整潔；

2、負責被贍養人生活、個人用品的更換、維修，必要時陪同被贍養人出行和外出活動，并提供交通便利；

3、被贍養人生病，及時給予醫治，并負責生活照料與護理，負責被贍養人日常檢查、就診、買藥。被贍養人大病需住院治療的，負責聯系醫院，陪床照顧；

4、在精神上關心被贍養人，不歧視、虐待或遺棄被贍養人，使被贍養人在精神上感到溫暖，盡力滿足被贍養人文化、娛樂等方面的需求，保證被贍養人生活充實、精神愉快；

5、代理被贍養人的外部事務，幫助其領取村委（大隊）等社會外界發放的補助金以及其他物品，代為繳納各種費用，接送物品、郵件等；

6、按照被贍養人的要求管理其他事務，其他個人、組織不得干涉；

7、被贍養人去世后，按照國家有關規定辦理喪事，喪葬費用從被贍養人的遺產中支取；

8、雙方協商一致的其他事宜；

為感謝王允蓮、鄭磊的悉心照顧，王洪蓮愿將自己位于濟南市高新區孫村鎮許家村許家小區 16號樓1單元401室房屋（建筑面積80平方米），贈予王允蓮、鄭磊。在本協議生效之日起，王允蓮、鄭磊享有王洪蓮在法律范圍內對上述財產的一切權利。

三、其他

本協議自簽訂之日起生效。

本協議一式四份，王洪蓮、王允蓮、鄭磊各執一份，證明人 保存一份。

被贍養人簽字：

贍養受贈人簽字：

贍養受贈人簽字：

證明人簽字：

簽訂時間：

簽訂地點：

第四篇：贍養老人

老年人隨著年齡的增長，體力、精力逐漸出現衰退，成為社會人群的相對弱者。隨著中國現代化進程加快，傳統的孝道倫理，要求子女贍養年老父母的觀念逐漸在弱化，幾代同堂的家庭更是越來越少。農村勞動力大規模向城市轉移，使得子女與父母分開，破壞了老年人傳統上可以依賴終生的照顧網絡。隨著個人主義和“西方”價值觀的影響，孝道倫理本身也在經

歷變化。通過法律途徑，維護老年人的合法權益就顯得非常必要。

保護老人的合法權益，是一項非常重要的憲法原則。憲法第45條規定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。“婚姻法除將保護老人合法權益列為基本原則外，還在相關條款中作出了具體詳盡的規定：

1、子女對父母有贍養扶助的義務，子女不履行贍養義務時，無勞動能力或生活困難的父母，有要求子女付給贍養費的權利。

2、父母有繼承子女遺產的權利且為第一順序法定繼承人。

3、有負擔能力的孫子女、外孫子女、對于子女已經死亡或無力贍養的祖父母、外祖父母、有贍養的義務。

4、子女應當尊重父母的婚姻權利，不得干涉父母再婚以及婚后的生活。子女對父母的贍養義務，不因父母的婚姻關系變化而終止。

5、離婚后，不直接撫養子女的父或母，有探望子女的權利。

6、對拒不執行贍養費、探望子女判決的，人民法院可以依法強

制執行。

為了切實保障老年人的合法權益，1996年8月29日第八屆全國人大常委會第二十一次會議通過了《中華人民共和國老人年權益保障法》，1996年10月1日起施行。共六章五十條，從五個方面對老年人權益實行特別保護，具體包括：

1、人身自由權。這是行使其他權利的前提和基礎。

2、接受家庭贍養和扶助權。該法規定老年人養老主要依靠家庭。家庭成員應當關心和照料老人。對老年人的贍養和扶助包括經濟上供養、生活上照、精神上慰藉。

3、房屋居住權。該法規定：“贍養人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產權關系或者租賃關系。”

4、婚姻自由權。該法規定“子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚以及婚后的生活。”“贍養人的贍養義務不因老年人的婚姻關系變化而消除。”

5、社會保障權。該法在第三章通篇規定了老年人的社會保障事宜，內容涵蓋：養老保險、醫療保障、社會福利、社區服務、社會求助以及對老年人的法律援助等。第39條還明文規定：“老年人因其合法權益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的，可以緩交、減交或者免交；

需要獲得律師幫助，但無力支付律師費用的，可以獲得法律援助。”

如何進一步做好老年人權益保障工作，將老年人享有的合法權益落到實處，要增強做好老年人權益保障工作的責任感和緊迫感，社會各界積極參與，繼續加大對《老年人權益保障法》等涉老法律法規的宣傳力度，不斷提高全社會維護老年人合法權益的自覺性；擴大養老保險和醫療保險覆蓋范圍，確保老年人的養老金按時足額發放和醫療待遇的落實；在農村盡快普及社會養老保險和新型合作醫療制度；將老年人權益保障工作與加快基層社區建設結合起來，充分發揮基層組織在老年人權益保障工作中的作用；更多地為老年人辦實事、辦好事，確保老年人共享經濟和社會發展成果。具體可從以下幾個方面進行落實：

一、老年人受贍養扶助權要得到較好落實。為落實好老年人受贍養扶助的權利，要積極倡導贍養人之間就履行贍養義務簽訂協議，明確約定贍養的具體內容和標準，由居民委員會、村民委員會或者贍養人所在組織監督協議的履行，可以大大減少贍養糾紛的發生，效果通常

都比較好。對于已經形成的贍養糾紛，居民委員會、村民委員會和人民法院等有關組織，首

先要認真做好調解工作，化解矛盾，確保老年人受贍養權得到落實。

二、社會養老保障制度要盡快建立和完善。在城鎮，社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度已基本建立。在農村，有些地方實行了社會養老保險和多種形式的退養、補貼制度，一些農村老年人已經開始領取養老金。農村集體經濟組織也普遍對無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人，或者贍養人和扶養人確無贍養能力或扶養能力的老年人實行保吃、保穿、保住、保醫、保葬的“五保”供養制度。但是，養老金覆蓋面還比較狹窄，尤其是在廣大的農村，占全國老年人總人口比重相當大的農村老年人還沒有充分享受到社會性質的養老保障制度的優越性，他們常常沒有固定的經濟來源。所以，在農村普遍建立養老保障制

度是今后一個時期我們的重要歷史任務。

三、要推進老年醫療康復保險事業迅速發展。在基本醫療保險制度改革中，要對離退休人員實行了政策傾斜，對參保離退休人員的基本醫療保險費、個人賬戶的計入金額和個人負

擔醫療費比例都要給予照顧。

四、要不斷豐富老年人精神文化生活。應當廣泛開展大量適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，為老年人到老年大學（學校）繼續學習創造條件。老年圖書報刊、影視、戲劇、文藝作品等也要日益豐富。開創老年人積極參與社會公益活動的空間，使他們能夠發揮

余熱，為社會做出新的貢獻。

五、要進一步加強老年人權益的司法保護力度和法律服務深度和廣度。人民法院要加大對涉老案件的審判力度，實行“優先立案、優先審理、優先執行”的“三優先”制度，對較復雜和易反復的案件實行回訪制度，對經濟有困難的老年人實施司法救助，根據不同情況依法緩、減、免交訴訟費。各種法律服務機構也要針對老年人經濟能力差、行動不便等不足，采取措施提供優質高效的法律援助服務。當前國家也正在研究制定有關法律援助的實施細則，可以

多考慮作為援助對象的老年人的具體情況，有針對性地作出規定上。

綜上所述，老年人是社會的重要組成部分，依法維護老年人的合法權益，滿足老年人日益增長的物質文化需要，讓老年人共享經濟建設和社會發展成果，是中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨的體現，是在新形勢下，落實科學發展觀重要思想的主要內容之一，也是國家社會義不容辭的責任。《老年人權益保障法》的頒布和實施，為我國老年人維權工作奠定良好的法律基礎，使我國億萬老年人的權益保障受到了法律有效的保護。有民意的關注和政府的支持，建立制度上的養老機制，就不再是空洞的愿景，而會在不久的將來，成為惠

及所有老年人的重要舉措，讓我國所有的老年人都能安享幸福的晚年。

第五篇：關注農村“留守老人”

解決農村“留守老人”問題的幾點建議

龔興虎樊城區青泥灣中學

改革開放以來，隨著農民進城務工的不斷增多，在廣大農村地區就出現了許多 “留守孩子”和“留守老人”。“留守孩子”已受到各級政府和社會的廣泛關注，“留守老人”的問題也應引起大家的足夠重視，他們大都年齡在五十歲左右，既要耕種田地，有的還要照顧子女寄放在家里的小孩，生活狀況令人擔憂。目前，我鎮農村“留守老人”的問題主要有以下幾個方面：

一、肩負繁重的體力勞動。大量的青壯年農民外出務工后，耕種的重擔就自然落在家里的老人身上，由于年齡大，缺乏勞動力，承擔繁重的生產勞動和繁瑣的家務活，每天都非常勞累。有的還要擔負“留守兒童”的監護任務，身心負荷過重。

二、身體健康狀況令人擔憂。由于年輕人外出務工，“留守老人”生活無人照顧，生病沒有人督促去看醫生，因經濟拮據和行動不便，往往不愿去治病，導致小病拖成大病，大病無錢醫治的惡性循環。

三、心理上有很重的失落感和孤獨感。子女在外打工，不能回家養老，使得這部分老人倍感失落，“安享晚年”心愿難于實現。特別是失去老伴的老人，生活無人過問或者很少有人過問，常常倍感孤苦寂寞。

四、安全問題令人擔憂。由于無人照顧，“留守老人”往往受傷、生病得不到及時救治，很容易出現安全事故，甚至因此而失去生命、。

五、監管“留守孩子”不力。由于是隔代教育，有的老人一味溺愛，導致一些兒童養成不良習慣：有的老人用老方法教育孫輩，會引起隔閡、沖突，甚至釀成悲劇。

解決農村“留守老人”問題的幾點建議：

一、以村組為單位，在農村建立和完善相應的老年人工作委員會等老人互助組織，納入村規民約。加強與“留守老人”的聯系，經常到“留守老人”家庭看一看，關心一下飲食起居、身體狀況，引導“留守老人”互幫互助，互相照顧。弘揚中華民族敬老愛幼的傳統美德，教育周圍群眾做到“近鄰勝遠親”，形成一種互幫互助的良好養老氛圍。

二、加大農村保障力度，把符合條件的農村“留守老人”納入低保范圍，從經濟上保證老年人達到基本生活水平。建立農村養老基金，專門用于幫助一些生活困難的農村“留守老人”解決緊急情況。

三、在醫療保障方面，幫助“留守老人”加入農村新型合作醫療，提高老年人醫療報銷比例。

四、鼓勵興辦福利機構。加強鄉鎮福利院的建設，由村提供場所、健身設施、基本生活資料等，再由其子女繳納一定數量的生活及其它費用，對“留守老人”進行集中供養，解決他們無人管理、無人贍養的問題，為他們提供良好的照料服務。

五、強化家庭的養老功能和義務。全社會共同宣傳《老年法》，切實保護老年人的合法權益。加強對農村青年的孝德教育，宣傳敬老、養老的先進典型人物，大力弘揚養老敬老美德，強化子女對老人關心贍養的責任感，進一步強化家庭的養老功能，使老人們能夠享受來至于社會、親情的溫暖。