第一篇：2012年質量技術工作會議講話稿

講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開2012年質量工作會議，回顧2011年公司質量工作，分析當前面臨的發展形勢，安排部署今后質量工作。這次會議是公司在進一步強化技術質量管理過程中召開的一次非常重要的會議，會議目的是動員全體干部職工積極行動起來，站在企業發展和戰略全局的高度，以強烈責任感和使命感，從自身做起，從細節入手，扎實有效地做好質量工作，提高產品質量，不斷增強市場競爭力，不斷提升品牌影響力，全力推動公司持續快速發展。

剛才公司總工李總的質量工作報告，總結了2011年公司質量工作取得的成績和存在的問題，對今后的質量工作作了安排和要求，希望大家認真領會并貫徹落實。

長期以來，廣大干部職工按照公司的決策和部署，圍繞提升工程（產品）質量，切實提高品牌影響力這條主線，凝心聚力，奮力拼搏，取得了可喜的成績，擴大了公司的社會知名度和市場美譽度。在此，我代表公司向被表彰的2011年度質量管理先進單位、先進項目和先進個人表示熱烈的祝賀，向多年來為質量工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意！

下面，我就加強質量管理工作講幾點意見：

一、認清形勢，強化質量意識，大力推行優質工程戰略

在日益激烈的市場競爭中，“以質量求生存，以信譽求發展”已成為廣大企業發展的共識，工程（產品）質量的優劣直接反映了企業的綜合管理水平和施工生產能力，關系到企業的生存和發展。我們必須認清形勢，進一步強化質量意識，大力推行優質工程戰略，以高質量的工程（產品）贏得業主和市場的認可。

從社會要求方面看，工程質量是企業社會責任的重要體現，工程質量問題已被政府、業主單位廣泛關注，被列為建設工程領域突出問題，成為專項治理的工作內容。從公司自身發展看，工程質量是生產經營目標實現的基礎。提高質量意識，實施優質工程戰略，有利于提高項目管控水平和公司聲譽，增強市場競爭力，擴大經營效益。從當前管理情況看，一些項目施工(生產)質量還不同程度地存在一些問題，施工過程控制、分包管理還存在薄弱環節，質量檢驗人員的作用沒有完全得到體現，管理體系還須進一步完善，執行力還須進一步加強。各級領導務必要增強質量工作的責任感、使命感和危機感，牢固樹立“質量第一、用戶至上”的思想，以對社會、對企業、對職工高度負責的態度，進一步加強管理、夯實基礎，全面提高質量保障能力，確保工程質量各項指標達到要求，推進公司穩定、健康、快速發展。

二進一步加強兩級公司的管控能力

幾年來，公司在加強管控、提高內部管理水平方面做了大量工作，但當前兩級公司對項目的管控仍存在力度不夠、手段單

一、創新能力不強等問題。要進一步強化權威性、主動性和責任心，加大在建項目

巡查力度，保證政令暢通，確保各項制度貫徹落實，堅決制止有規不依、執行不力、有令不行、有禁不止的行為。要加強對項目的監督力度，強化各級領導特別是項目經理的履職能力，加強對分包活動的有效管理與控制。要加大對在建項目的指導力度，及時了解和收集項目相關信息，加強施工組織設計的分級編制和專項、重要方案的論證和評審制度。

三、落實責任，提高管理上水平，不斷加強體系文件執行力建設質量管理工作關鍵在領導，主體在基層，重心在現場。廣大干部職工要統一思想、明確責任、立足崗位、務實工作，務必按照管理體系文件要求，嚴格執行公司工程質量規定。重點要抓好現場施工人員管理人員、質檢人員、試驗人員質量責任的落實。

1.健全權責明確的質量責任制。進一步健全質量管理規章制度和管理機構，明確規定每位員工的具體任務、職責和權限，做到質量工作人人有專責、事事有人管、辦事有標準、工作有檢查、考核有獎罰。

2.發揮領導帶頭作用。各單位行政正職是質量工作的第一責任人，必須充分認識做好質量工作的長期性和艱巨性，正確處理工程質量和工程進度、經濟效益的關系，正確處理業務提升和加強管控、提高隊伍素質能力的關系，始終繃緊質量管理這根弦，做到正確履職、以身作則，帶動廣大干部員工關注細節、精細管理，不斷提高隊伍執行力。

3.完善激勵和約束機制。要加大領導干部政績業績考核中質量管理的權重和考核力度，對工程質量考核指標情況實行考核制度，并

嚴格落實質量問題“說清楚”的問責制度，實行“一票否決”，確保責任落實到位。要完善全員、全方位、全過程的責任機制，層層簽訂質量責任書，加強管理過程考核，形成全面的質量管理工作系統。要進一步健全公司、項目公司、項目部三級獎懲機制，把員工個人收入分配與施工（生產）質量、工作質量考核掛鉤，加大獎懲額度，充分調動全員保質量、促整改的積極性和主動性。

四、嚴控風險，加強分包管理，著力提升質量管理水平

在社會分工越來越細、越來越專業的背景下，一批有能力、講信譽的分包隊伍是企業做大做強必不可少的生力軍。正確處理與分包隊伍的關系，既要精心培育、大力幫扶，又要駕馭主導、有力管控。完善準入、考評、考核機制，有效控制工程關鍵環節，強化對分包工程的管控能力,降低質量風險。

1.嚴把分包隊伍準入關。嚴格按照公司規定對分包隊伍進行資質、能力、業績進行評審，充分考察分包隊伍的實際能力、技術和業績。選擇信譽好、履約能力強的分包商納入公司合格分包方，進入公司分包市場；并主動培育優秀的分包商作為長期合作伙伴。

2.嚴把分包合同簽訂關。合同條文直接規范雙方的權利和義務。加強工程質量控制，必須在分包合同條文上明確分包方相應的質量責任。在合同中形成質量保證金制度和工程結算與施工質量掛鉤制度的專門條款。

3.嚴把分包過程監控關。加強對分包隊伍施工質量的全過程監控，確保分包合同順利履約。要將分包隊伍納入項目機構統一管理，加強對分包工程現場施工技術、質量工作的支持，對分包隊伍的各項工作給予必要的指導和服務，防止以包代管。要跟蹤檢查施工組織設計、施工工藝、操作流程的落實情況，驗證分包隊伍的人員、設備等資源配置，各級質檢人員要強化責任意識，敢于堅持原則。

五、夯實基礎，強化過程控制，提高工程質量創精品

工程項目始終是我們生產經營的直接產品，公司的施工水平、管理能力、科技實力都集中體現在產品之中，產品質量形成于施工過程，只有確保施工過程在受控的狀態下進行，施工質量才有保障。

一是要強化技術管理。要結合項目管理實際，按照規范標準進行編制、審核、審批施工組織設計、技術方案和技術措施。同時要正確處理工程過程建設中質量和進度、效益的關系，科學編制施工進度計劃。

二是要加大監控力度。項目技術人員要重視技術交底，對技術方案和技術措施的落實情況要加強監督。施工現場管理人員（施工員、質檢員、試驗員等）要對施工作業過程、作業方法、人員素質、進場設備、材料供應等進行全方位、全過程的監控，對違規施工、違章作業的現象要堅決抵制，嚴禁施工人員偷工減料、擅自更改既定的施工技術方案和技術措施。

三是要加大整改力度。發生質量問題，要按照規范、規定及時進行處理、消除隱患，并對處理情況進行驗證，確保技術質量指標符合要求。

四是要強化資料管理。健全資料管理檔案制度，確保工程施工圖紙、照片、等原始資料收集及時、完整。為優質工程獎申報、竣工資料整編、等工作提供詳細的材料依據。

六 凝心聚力，整合有效資源，全力打造品牌企業

企業的競爭，已從單一的成本競爭、價格競爭、服務競爭發展到集技術、質量、服務、效益為一體的品牌競爭，企業打造品牌尤為迫切。而質量是品牌的核心支撐，是品牌發展壯大的基石，質量提升是品牌發展的動力。沒有質量，品牌就沒有內涵、沒有靈魂、沒有生命。同志們，站在新起點，謀求新發展，實現新突破，讓我們以此次大會為契機，大力營造人人重視質量、人人保證質量、人人提升質量的良好氛圍，緊緊依靠管理創新、制度創新、技術創新，培育具特色的質量文化，不斷提高質量工作，不斷提升產品競爭力，全面實現優質工程戰略，為公司品牌而努力奮斗。

謝謝大家！

第二篇：2014年質量技術工作會議講話稿

講話稿

各位同志們：

今天，我們在這里召開2014年下半年質量工作會議，回顧2014年上半年項目質量工作，分析當前面臨的發展形勢，安排部署今后質量工作。這次會議是公司在進一步強化技術質量管理過程中召開的一次非常重要的會議，會議目的是動員全體干部職工積極行動起來，站在企業發展和戰略全局的高度，以強烈責任感和使命感，從自身做起，從細節入手，扎實有效地做好質量工作，提高產品質量，不斷增強市場競爭力，不斷提升品牌影響力，全力推動公司持續快速發展。

剛才趙總的質量安全工作報告，總結了本項目全面工作取得的成績和存在的問題，對今后的工作作了安排和要求，希望大家認真領會并貫徹落實。

開工以來，廣大干部職工按照公司的決策和部署，圍繞提升工程（產品）質量，切實提高品牌影響力這條主線，凝心聚力，奮力拼搏，取得了可喜的成績。在此，我代表公司向被表彰的2013質量管理先進單位、先進項目和先進個人表示熱烈的祝賀，向多年來為質量工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意！

下面，我就加強質量管理工作講幾點意見：

一、強化質量意識

在日益激烈的市場競爭中，“以質量求生存，以信譽求發展”已成為廣大企業發展的共識，工程（產品）質量的優劣直接反映了企業的綜合管理水平和施工生產能力，關系到企業的生存和發展。我們必須認清形勢，進一步強化質量意識，大力推行優質工程戰略，以高質量的工程（產品）贏得業主和市場的認可。

從社會要求方面看，工程質量是企業社會責任的重要體現，工程質量問題已被政府、業主單位廣泛關注，被列為建設工程領域突出問題，成為專項治理的工作內容。從公司自身發展看，工程質量是生產經營目標實現的基礎。提高質量意識，實施優質工程戰略，有利于提高項目管控水平和公司聲譽，增強市場競爭力，擴大經營效益。

從當前管理情況看，一些項目施工(生產)質量還不同程度地存在一些問題，施工過程控制、分包管理還存在薄弱環節，質量檢驗人員的作用沒有完全得到體現，管理體系還須進一步完善，執行力還須進一步加強。

二 進一步加強項目兩級的管控能力

幾年來，公司在加強管控、提高內部管理水平方面做了大量工作，但當前兩級公司對項目的管控仍存在力度不夠、手段單

一、創新能力不強等問題。要進一步強化權威性、主動性和責任心，加大在建項目巡查力度，保證政令暢通，確保各項制度貫徹落實，堅決制止有規不依、執行不力、有令不行、有禁不止的行為。要加強對項目的監督力度，強化各級領導特別是項目經理的履職能力，加強對分包活動的有效管理與控制。要加大對在建項目的指導力度，及時了解和收集項目相關信息，加強施工組織設計的分級編制和專項、重要方案的論證和評審制度。

三、落實責任，提高管理上水平，不斷加強體系文件執行力建設 質量管理工作關鍵在領導，主體在基層，重心在現場。廣大干部職工要統一思想、明確責任、立足崗位、務實工作，務必按照管理體系文件要求，嚴格執行公司工程質量規定。重點要抓好現場施工人員管理人員、質檢人員、試驗人員質量責任的落實。

1.健全權責明確的質量責任制。進一步健全質量管理規章制度和管理機構，明確規定每位員工的具體任務、職責和權限，做到質量工作人人有專責、事事有人管、辦事有標準、工作有檢查、考核有獎罰。2.發揮領導帶頭作用。各單位行政正職是質量工作的第一責任人，必須充分認識做好質量工作的長期性和艱巨性，正確處理工程質量和工程進度、經濟效益的關系，正確處理業務提升和加強管控、提高隊伍素質能力的關系，始終繃緊質量管理這根弦，做到正確履職、以身作則，帶動廣大干部員工關注細節、精細管理，不斷提高隊伍執行力。

3.完善激勵和約束機制。要加大領導干部政績業績考核中質量管理的權重和考核力度，對工程質量考核指標情況實行考核制度，并嚴格落實質量問題“說清楚”的問責制度，實行“一票否決”，確保責任落實到位。要完善全員、全方位、全過程的責任機制，層層簽訂質量責任書，加強管理過程考核，形成全面的質量管理工作系統。要進一步健全公司、項目公司、項目部三級獎懲機制，把員工個人收入分配與施工（生產）質量、工作質量考核掛鉤，加大獎懲額度，充分調動全員保質量、促整改的積極性和主動性。

四、嚴控風險，加強分包管理，著力提升質量管理水平 在社會分工越來越細、越來越專業的背景下，一批有能力、講信譽的分包隊伍是企業做大做強必不可少的生力軍。正確處理與分包隊伍的關系，既要精心培育、大力幫扶，又要駕馭主導、有力管控。完善準入、考評、考核機制，有效控制工程關鍵環節，強化對分包工程的管控能力,降低質量風險。

1.嚴把分包隊伍準入關。嚴格按照公司規定對分包隊伍進行資質、能力、業績進行評審，充分考察分包隊伍的實際能力、技術和業績。選擇信譽好、履約能力強的分包商納入公司合格分包方，進入公司分包市場；并主動培育優秀的分包商作為長期合作伙伴。2.嚴把分包合同簽訂關。合同條文直接規范雙方的權利和義務。加強工程質量控制，必須在分包合同條文上明確分包方相應的質量責任。在合同中形成質量保證金制度和工程結算與施工質量掛鉤制度的專門條款。

3.嚴把分包過程監控關。加強對分包隊伍施工質量的全過程監控，確保分包合同順利履約。要將分包隊伍納入項目機構統一管理，加強對分包工程現場施工技術、質量工作的支持，對分包隊伍的各項工作給予必要的指導和服務，防止以包代管。要跟蹤檢查施工組織設計、施工工藝、操作流程的落實情況，驗證分包隊伍的人員、設備等資源配置，各級質檢人員要強化責任意識，敢于堅持原則。

五、夯實基礎，強化過程控制，提高工程質量創精品 工程項目始終是我們生產經營的直接產品，公司的施工水平、管理能力、科技實力都集中體現在產品之中，產品質量形成于施工過程，只有確保施工過程在受控的狀態下進行，施工質量才有保障。

一是要強化技術管理。要結合項目管理實際，按照規范標準進行編制、審核、審批施工組織設計、技術方案和技術措施。同時要正確處理工程過程建設中質量和進度、效益的關系，科學編制施工進度計劃。

二是要加大監控力度。項目技術人員要重視技術交底，對技術方案和技術措施的落實情況要加強監督。施工現場管理人員（施工員、質檢員、試驗員等）要對施工作業過程、作業方法、人員素質、進場設備、材料供應等進行全方位、全過程的監控，對違規施工、違章作業的現象要堅決抵制，嚴禁施工人員偷工減料、擅自更改既定的施工技術方案和技術措施。

三是要加大整改力度。發生質量問題，要按照規范、規定及時進行處理、消除隱患，并對處理情況進行驗證，確保技術質量指標符合要求。

四是要強化資料管理。健全資料管理檔案制度，確保工程施工圖紙、照片、等原始資料收集及時、完整。為優質工程獎申報、竣工資料整編、等工作提供詳細的材料依據。

六 凝心聚力，整合有效資源，全力打造品牌企業

企業的競爭，已從單一的成本競爭、價格競爭、服務競爭發展到集技術、質量、服務、效益為一體的品牌競爭，企業打造品牌尤為迫切。而質量是品牌的核心支撐，是品牌發展壯大的基石，質量提升是品牌發展的動力。沒有質量，品牌就沒有內涵、沒有靈魂、沒有生命。同志們，站在新起點，謀求新發展，實現新突破，讓我們以此次大會為契機，大力營造人人重視質量、人人保證質量、人人提升質量的良好氛圍，緊緊依靠管理創新、制度創新、技術創新，培育具特色的質量文化，不斷提高質量工作，不斷提升產品競爭力，全面實現優質工程戰略，為公司品牌而努力奮斗。謝謝大家！

第三篇：質量技術監督工作會議講話

同志們：

伴著嘹亮、雄壯而激昂的歌聲，2012年全區質量技術監督工作會議勝利開幕了。剛剛過去的2011年，對于我們XX質監事業來說，如同我們的歌聲一樣，嘹亮、雄壯而激昂！我們取得了巨大的成績，取得了全面的勝利。讓我們向為此而付出辛勤努力的所有XX質監人，報以熱烈祝賀的掌聲！

2011年是極不平凡的一年，是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年，我們出色地完成了各項任務；這一年，我們順利應對了突如其來的“灰色風暴”；這一年，我們得到了各級政府和全社會的充分認可和高度評價。因此，我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲；沒有理由不為我們開拓創新、團結拼搏所戰勝的困難而自豪。XX質監事業的歷史將會為2011年寫下濃墨重彩的一頁！

這次全區質監工作會議的主要任務，就是要以黨的十七屆六中全會、中央經濟工作會、自治區第九次黨代會、全國質檢工作會議和全區經濟工作會議精神為指導，對2011年的工作進行認真總結，提煉出需要堅持的基本經驗，分析透面臨的機遇和挑戰，謀劃好今年的工作目標和任務，以使我們能夠在新的一年里，抓住機遇，迎接挑戰，乘勝前進，努力提前完成既定的三年奮斗目標。

一、2011年主要成績和經驗

2011年工作的主要成績，歸結起來主要有以下幾點：

（一）事業發展勢頭迅猛，綜合實力大幅提升。第一，全系統事業發展收入突破5億元大關，達到5.54億元，同比增長50.9%，比年初預計增長30%的目標高出20.9個百分點，實現了歷史以來最快的增長。第二，基礎工程建設突飛猛進，15個盟市、旗縣綜合檢測大樓、質檢中心、特檢中心（氣瓶站）、培訓中心等新建改建基礎建設工程順利展開，通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測中心、綜合樓和實驗室建設、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測大樓分別奠基和開工建設。自治區計量科研基地、自治區特種設備安全檢驗基地等工程項目已經啟動，全系統已建成、在建和批準擬建項目總投入累計超過12億元。第三，技術機構建設得到有力加強，國家城市能源計量中心（XX）、XX自治區食品質量監督檢驗東部中心、XX自治區西部食品質量安全檢測中心、XX自治區煤炭質量檢驗中心、XX自治區質量安全培訓中心等一批國家級和自治區級技術機構相繼掛牌成立。特別是通過落實工作重心向基層傾斜的部署，基層技術能力得到大幅度提升，不少旗縣發生了根本性變化。第四，機構編制方面實現新突破，自治區計量院升格為副廳級機構，自治區石化所被批準為區局委托執法單位，呼和浩特市和包頭市2個開發區分局升格為副處級單位，呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個經濟技術開發區分局，區局成立了執法督查局和內部審計處，各盟市局都增設了食品科、執法督查局以及總工程師崗位，所有旗縣局增設了紀檢組長崗位。第五，各級政府對質監工作的支持力度明顯加大。各級黨委、政府主要領導到質監部門聽取匯報或調研指導達到660多次，經費支持累計超過2億元，劃撥建設用地近700畝，其中計量院150畝、鍋檢所100畝，盟市、旗縣局450畝。

（二）宏觀質量管理不斷加強，質量興區工作成效突出。推動自治區政府召開了十年來第一次全區質量工作會議，既使自治區領導對質監工作進一步重視，更在盟市、旗縣中引起強烈的積極反響。各級政府抓質量工作的積極性、主動性顯著增強，呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峰、烏蘭察布、阿盟、二連等8個盟市政府組織召開了質量工作會議，質量工作從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉變，成為政府推進產業優化升級、提升經濟運行質量、保障和改善民生的重要抓手?！爸飨|量獎”政策出臺及其《評審辦法》的公布執行，標志著自治區政府對質量興區工作的進一步重視。特別是把建筑工程質量和服務業質量納入質量獎范圍，又標志著我們由微觀質量監管向宏觀質量監管邁出了重要的歷史性一步，更為我們加強對企業的監管提供了有力的支持，對促進各級政府和企業進一步重視質量、重視質監工作，都將產生重要影響。舉辦了首屆全區質量高層論壇，引導質量專家、企業、高等院校及全社會進一步關注質量工作、參與質量振興，形成推進質量興區戰略實施的合力。各地質量興市（盟）活動蓬勃發展，已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出臺“市長質量獎”政策。名牌戰略深入推進，評選出96個XX名牌產品，名牌企業對經濟增長的貢獻率進一步提高。舉辦聲勢浩大的“質量月”活動，“質量之光”專題晚會把“質量月”活動推向高潮，有效促進了全社會質量意識的覺醒和提高。

（三）行政執法力度不斷加大，打假治劣工作成果豐碩?！皣栏褚婪ūO管是對企業最好的服務”、“執法打假的目的就是為當地經濟社會發展服務”的理念在全系統形成了廣泛共識，并得到全面貫徹。組織開展的重點產品專項整治行動和執

法打假“利劍”行動取得顯著成效，端掉了一批制假黑窩點，查處了一批大案要案，解決了一批具有普遍性、苗頭性、區域性的質量問題，有效整頓了食品、建筑鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業，有力地震懾了違法分子，遏制了無證生產、區域性制假的發展勢頭，打出了氣勢，打出了成效，打出了威信。前三季度共監督抽查2334家企業2856批次產品，抽樣合格

率達到89%，比2010年提高了4.5個百分點。全年共出動執法人員8.6萬人次，立案查處違法案件3967起，是2010年的4.6倍；查獲假冒偽劣產品貨值9800萬元，是2010年的44.5倍；罰沒款5151萬元，是2010年的5.8倍。查辦案件數量之多、力度之大、效果之好，都為歷史之空前。更為可喜的是，在如此大的執法力度之下，全系統未發生一起行政復議、行政訴訟案件，未發生一起政府不滿意的執法罰沒案件，我們的執法監管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現更為突出。

（四）牢牢抓住重中之重，食品安全和特種設備安全得到有力保障。第一，認真抓好食品質量安全監管，積極應對了12起食品質量安全突發事件，組織開展18項專項整治行動，監督檢查食品企業6218家次，查處一批食品生產違法案件，40家企業被責令停產整頓并列入“黑名單”，吊銷食品生產許可證21個。開展80批次食品風險監測監督抽查，合格率為95%。第二，嚴格乳制品生產企業重新審核發證，審核157家企業171張生產許可證，重新核發69家企業、76張生產許可證，撤銷88家企業95張生產許可證，淘汰率為56%，大大提升了乳制品行業的整體水平。伊利、蒙牛生產的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市，目前已銷售18.4萬多聽，保證了嬰幼兒配方乳粉的質量安全，提升了民族乳業的形象，取得了良好的經濟效益和社會效益。對乳粉制固態成型制品和生乳制民族傳統工藝乳制品進行了重新審查、行業規范并制定了地方標準，填補了乳制品監管的空白。一年來，全系統未發生大的食品安全問題，有效避免了系統性、區域性、行業性食品安全問題的發生。第三，特種設備安全監管在編制人員少、工作量越來越大的情況下，克服種種困難，不斷加大工作力度，特種設備專項整治行動取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設備3萬多臺，下達特種設備安全指令書765份，分別是2010年的5.5倍、3.6倍和2.2倍，排查事故隱患1347項，取締土鍋爐83臺，確保了全區未發生重特大特種設備安全事故。各地結合實際，有針對性地開展特種設備安全培訓，對保障安全發揮了重要作用，特別是興安盟的特種設備培訓中心模式，很值得各地借鑒。

（五）技術支撐作用得到充分發揮，服務全區工作大局取得新突破。第一，深入推進標準化戰略，將標準化工作同產業升級、企業發展和消費者利益緊密結合起來，地方標準立項56個、發布28個；新增國家級農業標準化示范區13個、自治區級7個，有力地促進了現代農牧業和社會主義新農村新牧區建設；拓寬服務業標準化領域，深入開展文化旅游、景區旅游和物流服務標準化示范區建設，確定了5個服務業標準化試點項目；加強標準化技術委員會工作，圍繞我區優勢產業，成立了5個標準化專業技術委員會。第二，不斷完善民生計量體系，努力把民生計量工作范圍覆蓋到與人民群眾生活密切相關的所有領域；深化能源計量，將國家、自治區和盟市重點監控的161家高耗能企業全部列入檢測范圍；國家城市能源計量中心（XX）正式運行，完成了企業耗能數據采集系統平臺建設并投入使用；推進供熱計量改革，制定了《熱量表檢定裝置地方計量檢定規程》，完成了熱量表檢定裝置技術方案和設備選型，盟市級質計所全部建立了熱量表檢定實驗室。第三，加快認證評審體系建設，建立了150家企業、509個強制性產品認證證書數據庫和1945 家企業質量管理體系認證監管信息數據庫，共審批發放實驗室資質認定證書301張，注銷55張。第四，加強質監法制建設，自治區公布實施《XX自治區特種設備安全監察條例》、《XX自治區石油和化工建設工程質量監督管理辦法》，為保障特種設備安全和加強石油化工建設工程質量監督提供了有力的法律法規支持。第五，積極服務自治區經濟又好又快發展，發揮優勢開展節能減排，自治區政府辦公廳批轉了我局《關于進一步加強高耗能特種設備節能減排工作實施意見》；制定《2011工業鍋爐能效測試計劃》，測試工業鍋爐410臺，在高耗能特種設備節能減排中發揮了重要作用，為完成全區節能減排目標探索出一條可行的路子。

上述這些成績實屬來之不易。從中得出一個基本的結論，這就是只有大干，才能有大成績；這道理那道理，干才是硬道理。坐而論道，只說不干，在任何時候、任何情況下，都沒有任何道理。我們巨大成績的取得，正是我們全系統廣大干部職工大干的結果，是我們團結拼搏、艱苦奮斗的結果。

成績固然值得我們驕傲，但畢竟成為歷史，我們決不能沉浸其中，而需要從中總結成功的經驗，以作為繼往開來的寶貴財富，指導我們在新的起點上創造新的輝煌。認真總結我們的經驗主要有以下幾點：

一是解放思想是做好工作的基礎。回顧過去的一年，所有的變化、所有的成績，無不是解放思想的結晶。是思想的不斷解放，才使得我們區局領導班子對全區質監系統現狀、差距、潛力等認識達到了高度統一，進而指導全系統干部職工在思想解放中達到了認識上的高度統一。正是有了這種高度統一，才形成了全系統上下把“民生為本，民信為天”的核心理念變為自覺行動的新局面，才形成了全系統上下以“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針為指導，凝心聚力干事業、心無旁騖謀發展的激情燃燒的新局面。因此，我們必須牢記，事物發展無盡頭，解放思想無止境。

二是領導班子建設和干部隊伍建設是做好工作的關鍵。領導好幾千人的一支隊伍齊心協力、開拓創新，必須要首先把各級領導班子和干部隊伍建設好。一年來，區局黨組及各盟市局黨組，按照“德才兼備，以德為先”、“實績突出，群眾公認”的原則，結合落實“三定方案”，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把一大批想干事、能干事、干成事的干部選拔到領導崗位。特別是結合系統干部隊伍建設的現狀和干部交流制度的落實，一大批盟市局主要領導進行了交流任職。同時，區局黨組考慮到干部隊伍較為老化、大批優秀干部因職數所限無緣提拔，工作積極性受到影響的實際，本著有利于事業發展、有利于調動廣大干部積極性的精神，解決了一批干部享受待遇的問題，有效地調動了廣大干部的積極性。更值得一提的是，面對體制調整所帶來的沖擊，區局黨組堅持黨的實事求是的思想路線，根據系統干部隊伍的客觀實際，從質監事業發展的實際出發，及時果斷地解決了一批干部異地任職的問題。目前，整個干部隊伍的精神面貌發生了深刻的變化，從來沒有像今天這樣斗志昂揚，意氣風發，各級領導班子團結帶領廣大干部職工，取得了一個又一個勝利。實踐充分證明，區局黨組和盟市局黨組在干部選拔任用上從指導思想、堅持標準到方法措施都是正確的，廣大干部職工是十分擁護的。實踐也再一次證明，毛澤東同志“正確的思想路線確定之后，干部是決定的因素”的偉大教導是十分正確的。

三是思想政治建設是做好工作的重要保障?！皼]有正確的政治思想，就等于沒有靈魂”。一年來，從區局黨組到各級領導班子，堅持不懈地抓了隊伍的思想政治建設。按照區局黨組提出的“學習、團結、拼搏、奉獻”的質監精神，結合開展創先爭優活動，普遍加強了思想政治建設，圍繞“世界是什么、活著為什么、做事圖什么”的世界觀、人生觀和價值觀命題進行了廣泛而深入的討論，取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質監文化建設結合起來，大力組織開展了中國共產黨成立90周年紀念活動，組織了十年來規模最大、效果最好的大型文藝匯演；開展了廣泛的征歌活動并最終確定和唱響了自己的“質監之歌”；一首《質監人的追求》，尤其在系統內產生了重要的思想影響；“一網一刊”成為引領全系統思想政治建設的一個重要陣地。所有這些，尤如朵朵燦爛的思想政治之花，結出了串串豐碩的事業之果。

四是科學決策是做好工作的前提。歷史的經驗證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學的決策。而一切科學的決策，都源自實事求是思想路線的指導。一年來，正是在實事求是思想路線的指引下，我們準確把握我區質監事業發展的階段性特征，深入研究質監事業所處的環境條件和政策趨勢的規律，明確提出了快速發展“戰略機遇期”的基本判斷；確定了貫徹科學發展的主題，狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線；提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執法作為核心任務來抓”;確定了事業發展收入三年翻一番，到2013年末實現6億元以上收入；提出了加大執法罰沒力度，2011年罰沒收入保三（3000萬元）爭四（4000萬元），“十二五”期間完成基本建設投入20億元以上，前三年要實現15億元以上等發展指標。正是在這樣一種決策指引下，在這種奮斗目標的鼓舞下，全系統上下變壓力為動力，以咬定青山不放松、一鼓作氣不懈勁的精神狀態，全面完成或超額完成了各項指標任務。實踐是檢驗真理的唯一標準，也是檢驗決策正確與否的唯一標準。事實表明，我們的決策是科學的，是實事求是的，完全符合我區質監事業發展的實際。實踐也將繼續證明，只要我們全系統上下，繼續堅持這樣一種精神狀態，繼續保持這樣一種一往無前的勁頭，我們所確定的三年、五年的奮斗目標也一定能夠實現。

五是改革創新是做好工作的不竭動力。沒有改革創新，就沒有質監事業發展的大好勢頭。我們取得的每一次重大突破、每一項重大成績，無一不是改革創新的結果。一年來，全系統各級領導班子，以勇于擔當的膽略和高度負責的精神，以思路創新、機制創新、方法創新、制度創新和管理創新為重要抓手，在深化職能、強化監管、拓寬領域、提高效能上下功夫，不失時機地在一些重要領域和關鍵環節實現了新突破。比如，干部人事制度改革、財務管理體制改革、業務管理機制改革、行政執法體制改革、內部管理體制改革等都取得了巨大成功?！禭X自治區特種設備安全監察條例》、《XX自治區石油和化工建設工程質量監督管理辦法》、《XX自治區主席質量獎評審辦法》、《XX自治區檢舉制售假冒偽劣產品違法行為有功人員獎勵辦法》等等，都是創新的重大成果。全系統用改革的辦法破解發展難題，用創新的思路探索新的增長點，都取得了顯著成效。只有改革創新，質監事業才能發展。改革創新是我們做好工作不竭動力的源泉。

六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧說：“沒有革命的輿論，就沒有革命的實踐。” 輿論宣傳工作，歷來是黨的意識形態工作的重要組成部分，是黨的群眾工作的重要方面。對于我們與國計民生息息相關的質監工作而言，輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級政府和廣大群眾，既對產品質量安全尤其是食品質量安全十分關注，卻又對質監工作甚為陌生的情況下，下大力氣抓好輿論宣傳工作，其現實意義尤為突出。隨著全系統“質監宣傳年”活動序幕的拉開，多種類、多渠道、多形式上下聯動的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點，創新宣傳手段，完善宣傳網絡，主動引導輿論，切實發揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用，為質監事業又好又快發展提供了強大的精神動力和輿論支持。據不完全統計，一年來全系統舉辦新聞發布會、專題晚會、專題論壇等活動25次，國家級新聞媒體報道312篇次，省級1050篇次，省以下699篇次，收到了十分顯著的社會效果。輿論宣傳工作成為2011年工作中最突出的亮點之一。

同志們，這些經驗是我們2011年取得巨大成績的重要支點，與取得的成績一樣來之不易，是全系統各級領導班子和廣大干部職工在實踐中形成的認識結晶，凝結著我們的心血和汗水，是我們的寶貴財富，我們要倍加珍惜，始終堅持。

二、存在的不足和面臨的挑戰

2011年，雖然我們取得了巨大成績，但我們也應清醒地認識到，我區質監事業總體落后的現狀還沒有得到根本改變，發展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨著諸多的困難和挑戰。一是思想觀念還需要進一步解放。在開拓新的領域、抓新的增長點、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想，主動性不強，新方法不多；在爭取地方政府支持、加快基本建設等方面還存在畏難情緒。二是創新意識還需要進一步增強。個別班子、一些干部創新意識不強、創新能力不足，特別是在抓機遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳，缺乏創新舉措和信心。三是學習能力還需要進一步提高。面對新形勢、新任務、新要求，我們明顯感覺到在干部隊伍中，亟待提高業務知識水平、法律政策水平，因而亟待提高學習能力。四是業務工作還需要進一步規范化和制度化。我們的工作是靠技術執法，憑數據說話。這就要求我們必須有嚴肅認真、積極負責的科學態度。需要嚴格的規范化、制度化的工作流程，否則就一定會出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峰奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質檢院乳粉檢測等問題的發生，無一不是缺乏規范化、制度化的結果。這些教訓必須牢牢記取。五是執法打假力度還需要進一步加大。在執法打假方面我們取得了出人意料的成績，牛刀小試即收獲頗豐。但也同時證明我們過去在依法嚴格把關上差距太大。一些干部不善執法、不會執法、不敢執法的問題不同程度存在。從執法罰沒收入上我們可以看出，一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

同志們，這些問題和不足，我相信大家會高度重視，并在今后工作中認真加以改進。2012年我們面臨的更艱巨的任務是體制調整所帶來的挑戰，對此我們必須要有足夠的認識。

從大的背景看，在以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線的精神指引下，自治區把“富民強區、富民優先”作為工作的核心，必然把我們質監工作推向主力軍的地位，這一點不管你是否認識到，但都是現實。黨的十八大將在今年10月份召開，這一全黨全國的政治大事，對與國計民生息息相關的質監工作，必然提出更高的要求，確保“兩個安全”從而促進社會和諧穩定的任務更加艱巨。在這樣一種新形勢下，機構調整怎么搞？今年是否搞？搞怎么辦、不搞怎么辦？需要我們做出透徹的分析、科學的判斷，拿出有效的措施，否則我們就會在這場挑戰面前打敗仗。如何以實事求是的思想路線為指導，把挑戰變成機遇，將是我們今年的中心任務。區局黨組經過多次分析研究認為，從當前全系統整體素質、精神狀態、基礎條件看，我們應該也完全有能力變挑戰為機遇，通過體制調整的過渡期即今年一年的努力，提前一年實現我們原定的三年奮斗目標，綜合能力達到全國中等水平，在某些方面達到全國一流水平。通過過渡期和調整后的一年，在一些省市質監系統還處于迷茫期的時候，我們沖出重圍，達到全國的平均以上水平。這一任務是十分艱巨的，但經過努力是完全可能的。這將是對包括區局黨組在內的各級領導班子和各級干部的嚴峻考驗。在這樣一個特殊的時期，面對既定的目標，面對嚴峻的考驗，我們需要從思想認識上、實際行動上，正確把握和處理好以下四個重要關系：

一是屬地行政管理與業務垂直管理的關系。體制調整后，取消質監省級以下垂直管理，改為地方政府分級屬地管理體制。在新的屬地管理體制下，質監部門受地方政府和上級質監部門“雙重領導”。其中，上級質監部門負責業務指導、監督的“事權”，而地方政府管“人、財、物”。這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期，就成為了各盟市、旗縣局爭取支持、做好工作、加快發展的最大機遇期。同時，深入研究和思考如何更好地發揮業務職能，保證業務工作的連續性、協調性和一致性，確保全系統上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護主義抬頭，擺脫各種干擾，保持執法監管工作的獨立性，有效地打擊違法分子，維護質監領域公共安全。要充分認識到，無論什么體制，無論怎么調整，加強執法監管能力和技術支撐保障能力的目標不能變。而業務工作始終是質監工作的核心工作，一切舍本求末的思想和行為，都將會犯嚴重的錯誤，甚至導致嚴重的后果。因此，各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局，堅定不移地發揮好職能作用。

二是全局利益與局部利益的關系。對XX質監系統來講，全局利益就是緊緊圍繞自治區黨委、政府的工作大局和工作部署，在富民強區中發揮主力軍作用。無論是垂直管理還是屬地管理，全區工作都是一個有機的整體，是一盤大棋。自治區局通過制定和實施全區性的發展戰略、奮斗目標和政策措施，充分發揮質監部門的基礎和保障作用，統領全區質監工作有序運行和協調發展，維護最廣大人民群眾的根本利益。屬地管理體制，必然會形成以行政區域為基礎的各盟市、旗縣政府的局部利益，以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在于如何把各方的利益協調好，努力實現多方利益的共贏。而當局部利益與全局利益發生沖突的時候，各級領導班子、每個黨的干部，都必須牢記局部利益一定要服從全局利益，這是一條原則，更是黨的紀律。

三是對領導負責與對黨和人民負責的關系。毛澤東同志指出：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小團體的利益出發，向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這就是我們的出發點?！睂h的領導機關負責和對人民負責是完全一致的，因為我們黨除了最廣大人民的利益之外，沒有自己的任何利益?！傲Ⅻh為公，執政為民”是黨的宗旨的本質體現，“民生為本，民信為天”是我們質監系統結合工作實際，貫徹黨的宗旨的本質體現。在任何情況下，都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對領導負責與對黨和人民負責的關系，是因為往往有這樣的情形，一些黨的領導機關、一些領導者由于個人思想上、認識上的差距，使得他們的決策有時偏離了黨的宗旨，背離了人民利益，特別是在屬地管理的體制下，同一項工作，由區局的統一決策變成了100多個機關的幾百個領導的決策，難免出現偏差，再加之大家所共識的地方保護主義的存在，使這種偏差的可能性加大。這樣就勢必使得我們在執法工作實際中常常遇到到底對誰負責的問題。對此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發點。

四是對事業負責與對自己負責的關系。體制調整必然會涉及到方方面面的利益。這樣一個重大變革，每位領導干部都有一個價值取向和利益取舍問題。因此正確處理好對事業負責和對自己負責的關系十分重要。我們沒有任何理由反對每位領導干部對自己負責。對自己負責恰恰是對黨的事業負責的基礎。對自己負責的基本表現就是按照黨規國法、組織紀律制度行事。這些基本的東西做好了，對黨的事業負責才有了保障，從這個角度看，對事業負責和對自己負責是完全一致的。但是在某些情況下，對黨的事業負責與對自己負責不盡一致，甚至要犧牲個人的某些利益。這就要求我們每位共產黨員、每個黨的干部都要堅定地把黨的事業放在第一位，而不能一事當前，先為個人打算，或者不服從組織決定，只要組織照顧，不要組織紀律；或者不管組織的困難，不管是否具備條件，一味地要待遇、要職務；或者在體制調整中利用手中的權力，撈取個人好處等等。這些都是與一位共產黨員、黨的干部立黨為公、執政為民的要求格格不入的。這種關系處理得不好，其結果會適得其反，恰恰是對自己不負責。

上述四個關系既是大道理，更是小道理，是在體制調整中各級領導班子、每個干部都繞不過去的問題。都需要我們認真對待，正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰最重要的任務。這些關系處理好了，我們的體制調整就能順利，體制調整中和調整后我們全區質監系統才能保持雙重管理下的步調一致，團結奮進，真正做到堅持“八個不變”。

三、2012年的任務和要求

2012年全區質量技術監督工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹2012年全國質檢工作會議精神，繼續堅持“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針，繼續以科學發展為主題，以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線，以“民生為本，民信為天”為核心理念，抓住機遇，乘勝前進，以更大的工作力度，更大的前進步伐，努力提前完成“上臺階”的目標任務，在自治區黨委、政府實施富民強區戰略中發揮主力軍作用。按照這一總體要求，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步做好體制調整的各項準備工作。

第一，以良好的精神面貌迎接體制調整。新一輪的體制調整不是簡單的再由垂管回復到片管的倒退，而是根據事物發展的新變化、新規律，研究調整的新辦法。按照總局的調整思路，就是以加強執法監管能力、提高技術支撐水平為目標，有放有收。因此，我們一定要正確認識體制調整所帶來的新機遇，堅定信心，振奮精神，始終堅持事業為上、責任為重、工作為先，用心想事、用心謀事、用心干事，在體制調整前、過渡期乃至體制調整后，都始終保持良好的精神狀態，處處展現質監人的風采。第二，以良好的工作狀態迎接體制調整。要切實堅持“八個不變”，真正把心思凝聚到事業發展上，把精力集中到工作落實上，工作一刻都不懈怠，質量監管一刻都不放松，事業發展一刻都不停步，切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監管不軟，以積極的態度做好體制調整的各項準備工作。一旦明確交接，即以最快的速度、最短的時間完成交接任務，避免造成工作上的真空而導致各種問題的發生。第三，以良好的工作業績迎接體制調整。要堅定不移地向著三年奮斗目標前進，努力提前一年實現事業發展收入翻一番的目標，綜合能力達到全國中等水平，社會地位、行業形象和社會公信力顯著增強，為后續發展奠定堅實的基礎。

（二）進一步加強基本建設和技術保障能力建設。

加強基本建設和技術保障能力建設是強質監的重要基礎，也是落實十二字方針的重要前提。要充分認識質監工作的主要矛盾就是經濟社會發展日益增長的需求與技術保障能力不足、執法監管能力薄弱之間的矛盾，下大力在提升技術保障對行政執法的支撐和服務社會需求的支撐上下功夫。第一，大力推進重點項目建設。突出重點項目對事業發展的支撐作用，認真抓好在建和擬建自治區、盟市、旗縣檢驗檢測中心（基地）項目，統籌兼顧，科學調度，整合資源，通過爭取政府更大的支持和市場化運作、多元化投資模式，解決好項目建設的資金不足問題，保障重點項目順利進行。第二，大力推進技術機構建設。進一步拓寬檢驗檢測公共技術服務覆蓋面，建立和完善適應自治區經濟社會發展要求且布局合理、優勢互補、技術先進的檢驗檢測體系，發展一批具有良好市場前景的技術檢測項目，新增一批與我區重點產業、新興產業對接的檢驗檢測項目，建設一批石油化工、能源計量等高端產業和重點領域的檢測實驗室。第三，大力推進基層局食品檢測能力建設。旗縣技術檢測能力尤其是食品檢測能力建設在相當一個時期內都將是重中之重，特別是在體制調整分級屬地管理之后，更是如此。各地要結合實際，突出抓好。要多方爭取支持，籌措資金，加大專項投入，形成重點突出、功能完善、實用有效的食品質量安全檢測體系。第四，大力推進科技創新能力建設。推動技術機構與高等院校、科研機構和企業建立質檢中心、科技創新研究基地、產業技術聯盟。強化技術機構公共技術服務職能，打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術服務品牌，進一步擴大質檢機構的社會影響力和市場服務能力。

（三）進一步加大執法監管工作力度。

執法監管，是我們的核心任務，更是抓質量、保安全的關鍵所在，一定要抓實抓好，抓出新成效。第一，狠抓大案要案。繼續以食品、有機產品、建材、農資、汽配、化妝品為重點產品；以產品制造集中地、制售假冒偽劣產品案件高發地、特別是無證生產問題突出、區域性產品質量問題反映較多的地區為重點地區；以嚴厲打擊制售假冒偽劣產品為重要目標，開展各種專項整治行動，嚴厲查處一批有嚴重違法犯罪行為的大案要案，形成高壓態勢。第二，嚴格生產許可。要按照生產許可證實施細則、強制性認證的有關規定及相關標準要求，嚴格審查生產企業資質，嚴格檢查獲證企業生產條件，對本行政區域內的重點產品所有獲證生產企業進行一次全面檢查。對不再從事發證產品生產的企業，要及時依法注銷其生產許可證。對不能持續滿足準入條件、不能保證產品質量安全的企業，要依法責令限期整改并做好整改復查工作。對整改不合格和逾期未改正的，暫扣生產許可證并及時向發證機關提請吊銷，根據情節報請當地政府組織取締。第三，加大產品質量監督抽查力度。改進質量監督抽查工作，從調整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手，加大對節能減排產品、家電下鄉中標產品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維制品的質量監督和后處理力度，確保監督抽查后處理到位率達到100%，督促企業履行質量安全主體責任。第四，嚴格食品安全監管。以貫徹執行《食品安全法》為主線，切實抓好“政府、企業、監管部門”三方責任的落實、區域監管責任制的落實和各級各類食品生產監管人員崗位責任制的落實。綜合運用各種有效手段，逐步解決食品生產監管的盲區和死角。以乳制品、肉制品、食用油、酒類和食品添加劑為重點，大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中，要進一步高度重視小作坊監管這個難點，從生產經營場所、設施、環境和從業人員健康管理制度執行情況等方面切實加大管理力度，依法查處各類違法違規行為，努力保證不發生區域性食品安全重大事故。各地要學習借鑒鄂爾多斯市東勝區等地小作坊管理的經驗，創造條件實行集中管理。第五，嚴格特種設備監管。要充分認識特種設備監管隨著經濟社會的快速發展而出現的新情況、新問題，創新監管模式，加大監管力度，提升監管水平。深化特種設備動態監管，完善特種設備監察管理系統和檢驗管理系統，積極推動互聯網技術在特種設備安全領域的應用。進一步完善安全監察組織網絡，使監察工作延伸到鄉鎮、蘇木、街道、大型企業，為構建完善的特種設備安全工作新格局打下堅實基礎。加強風險管理，推進特種設備分級分類監管，提高風險控制和事故預防的能力與水平。加強用能產品能效標識監督檢查和節能執法檢查，依法嚴厲查處違法行為。第六，加快質量誠信體系建設。以產品質量誠信記錄為基礎，建立并完善企業質量檔案，加強質量誠信信息平臺建設。建立健全質量誠信分類管理和“黑名單”制度，制定誠信等級標準，公布誠信評價結果。特別要公布失信企業名單，利用市場機制和法律手段懲處質量失信行為。積極推進質量誠信示范區建設，鼓勵并支持產業集群區域和重點企業開展質量誠信承諾活動，在全社會營造“質量誠信、以質取勝”的良好氛圍。第七，進一步在促發展上做大文章。我們質監工作的出發點和落腳點，就是服務和促進地方經濟社會發展。特別是在我區深入貫徹中央以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、大力實施富民強區戰略的今天，質監工作大有作為，要積極地在實施富民強區戰略中發揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設備的安全，在保民生中發揮主力軍作用；通過發揮標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等技術優勢，在促進發展方式轉變中發揮主力軍作用；通過抓質量、樹品牌、促節能減排，在優化產業結構、產品結構調整和科技進步中發揮主力軍作用。唯有如此，才能更充分體現我們的價值，才能更有效地得到各級黨委、政府的認可和支持，才能實現爭名升位的目標。

（四）進一步推進工作機制創新。

創新是民族進步的靈魂，創新是不竭的動力。特別是在我區質監人員編制少、行政領域寬并實行分級屬地管理的情況下，大力推進工作機制創新更顯得十分重要。第一，創新質量興區工作機制。完善名牌戰略推進機制，建立名牌評價新機制，培育一批自治區制造加工業、建筑業和服務業名牌，發展一批盟市區域品牌。健全主席質量獎評審工作機制，推動盟市、旗縣設立政府質量獎，在有條件的盟市、旗縣開展“爭創政府質量獎”活動，引導企業夯實質量基礎，追求卓越績效，提升核心競爭力。第二，創新監管機制和風險預警機制。要注意充分發揮信息化在創新中的重要作用，通過信息化手段，推進食品安全監管和問題追溯、特種設備安全監管和問題追溯、節能減排的實時監控和數據分析等機制創新，以全面提高監管能力和水平。通過12365、部門聯動、強化三級監管網絡等途徑，拓寬發現質量風險的渠道，對系統性質量安全風險及時發布預警，對重大質量安全隱患及時提出處置措施。進一步健全風險管理工作機制，建立質量安全風險研判機制和預警平臺，加強生產企業數據庫建設，提高風險監控能力。第三，創新標準化工作機制。制定并深入實施標準化戰略，建立政府推動、市場引導、企業參與、各方協調的標準化工作機制，充分發揮標準對產業結構升級的驅動作用，提高第一、二、三產業標準化水平。加強重點領域標準化工作，加快以無公害、綠色、有機食品和優勢特色農產品為重點的農業地方標準制定步伐，不斷完善現代農業標準體系、標準化服務和推廣體系。圍繞裝備制造業、傳統優勢產業、戰略性新興產業發展需要，做好標準化工作，贏得標準化領域的話語權。加強現代物流、信息服務、科技、旅游等服務業的標準化工作，在商貿、旅游、餐飲、交通等行業全面推行服務質量國家標準、行業標準和地方標準。圍繞新農村新牧區建設、高新技術、環境保護、資源節約、低碳經濟、公共安全、工程建設、城市管理等領域，加快建立地方標準體系。第四，創新信息化工作機制。依托電信運營商的網絡環境，拓展網絡應用，擴大網絡涵蓋范圍，實現與盟市、旗縣局和各級政府的互聯互通，全區視頻會議系統覆蓋到旗縣局。建立質量技術監督綜合數據庫和數據綜合統計分析系統，逐步實現行政審批網絡化、監督管理數據化、決策支持智能化、業務處理規范化、信息發布自動化。第五，創新目標責任體系。進一步細化各項業務工作指標，根據工作實際，及時調整目標任務和實施方案，納入各級領導班子目標責任制和綜合考核評價體系，通過目標責任和考評辦法的創新，促進各項任務的完成。

（五）進一步加強質監軟實力建設。

第一，精心打造質監文化。以“強質監樹立新形象”，即“剛正廉潔的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可近的人民質監形象”為目標，緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質監”十二字工作方針和“民生為本，民信為天”的核心理念，把質監文化建設與建設法治質監、科技質監、和諧質監結合起來，與創先爭優活動結合起來，進一步提煉和構建質監文化的核心價值內涵，營造凝心聚力、催人奮進的先進質監文化氛圍，促進質監文化的繁榮發展，為質監事業的長遠發展提供有效的精神支撐。要進一步創新質監文化載體，組織開展征集反映質監文化為主題的文學作品、書法作品、攝影作品和美術作品等活動，鼓勵廣大干部職工積極創作更多、更好、更有時代特征、更好地表現質監人風采的作品，豐富質監文化內涵。要切實唱響“質監之歌”，積極開展豐富多彩的文體活動，今年7月上旬區局要舉辦全系統以迎接黨的十八大勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結合自己的實際，組織各種文體活動。第二，落實黨風廉政建設責任制。質監系統各級領導班子要高度重視反腐倡廉建設工作，將其放在更加突出的位置，嚴格落實黨風廉政建設責任制，把業務工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以改革創新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設。進一步推進反腐倡廉制度創新，以制度規范行政審批、行政執法、認證認可、檢驗檢測、獎勵評審、基建采購、財務收支、干部人事等崗位行為，控制權力腐敗風險，努力開創全系統反腐倡廉建設的新局面。第三，全面加強宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務于發展和穩定的大局，服務于履行質監職能，正確把握社會關注的熱點和焦點，牢牢把握正確的輿論導向，努力營造良好的輿論環境。要創新宣傳的內容和形式，更多地反映一線質監人的精神風貌和典型事跡，引導各級政府和全社會更加關注質監、理解質監和支持質監。

同志們，新的一年已經開始，乘著2011年勝利的喜悅，我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，肩負起歷史的重任，高舉質量的旗幟，不畏艱難困苦，笑與風雨相伴，朝著鎖定的目標堅定地向前。我們堅信，2012年XX質監事業一定能夠取得更大的成績，一定會為黨的十八大獻上一份厚禮！

第四篇：兵團質量技術監督工作會議總結

兵團質量技術監督工作會議總結

謝永堅

2007年2月9日

同志們：

這次兵團質監工作會議是在兵團上下認真學習貫徹胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話精神，認真學習貫徹兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議精神，滿懷勝利的喜悅步入2007年這樣一個重要時刻召開的。昨天，劉副司令員代表兵團黨委、兵團領導看望大家并作了重要講話，劉副司令員在講話中，既充分肯定了兵團質監系統在過去一年中所取得的成績，也寄予了厚望。深入分析了當前的形勢，指明了在新形勢下質監工作所面臨的機遇與挑戰，要求兵團質監系統的同志們以高度的革命責任感和使命感，服務兵團經濟，促進經濟社會又好又快發展，努力做好2007年的質監工作。劉副司令員的講話對我們全面深刻領會黨中央、兵團黨委對質監工作的總體要求，把握質監工作大局具有重要指導意義。在這次會議上，陳笛平局長結合全國質監工作會議精神，代表兵團質監局做了質監工作報告，這是一個很好的報告，報告 實事求是地總結了一年來的質監工作，對貫徹落實兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議各項工作部署，認真做好2007年兵團質監工作進行了全面安排。兩天來，與會代表圍繞劉副司令員的重要講話和陳笛平局長的報告以及《兵團質量技術監督工作考核獎勵實施辦法》、《兵團名牌產品培育目錄》等內容。結合各自的實際進行了熱烈而深入的討論。大家普遍感到，這次會議是深入貫徹落實胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話，深入貫徹學習兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議精神，做好2007年兵團質監工作的一次具有全局意義的重要會議，是一次團結、鼓勁、奮進、務實的會議，達到了預期的目的，取得了圓滿成功。

下面，我就如何貫徹落實這次會議精神講幾點意見。

一、這次會議的主要收獲

與會同志一致認為，這次會議時間雖短，但安排緊湊，主題突出，內容重要，達到了統一思想、明確任務、催人奮進的目的。其收獲主要有以下幾個方面：

（一）認清了形勢，統一了思想。

通過認真學習劉副司令員的講話和陳笛平同志的工作報告，大家普遍感到，當前兵團質監工作正處在一個機遇與挑戰并存的關鍵時期，形勢喜人又逼人。黨中央提出要全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會。兵團黨委認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央經濟工作會議精神和胡錦濤總書記視察新疆時的重要講話精神，在兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議上 提出?要全面落實科學發展觀，進一步處理好屯墾戍邊、特殊管理體制和市場機制、兵團和地方這‘三個重大關系’,以結構調整為主線,促進經濟又好又快發展;以職工增收為主題,加快屯墾戍邊新型團場建設;以深化改革、創新經濟管理為動力,逐步健全與市場經濟相適應,具有兵團特點的體制機制;以維護社會安定有序為重點,穩定構建和諧兵團，更好地發揮建設大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁‘三個作用’。?黨中央的精神，兵團黨委的決策，為我們做好質監工作提出了新的更高的要求，也為我們質監部門充分發揮作用提供了更加寬廣的舞臺，機遇令人鼓舞，挑戰催人奮進。大家表示，一定要站在兵團發展全局和戰略的高度，深刻認識干好兵團質監工作的重要性，要具有強烈的責任感和使命感，進一步增強做好兵團質監工作的主動性和堅定性，振奮精神，扎實工作，圓滿完成黨和人民賦予的任務。

（二）總結了工作，交流了經驗。

在過去一年中，兵團質監系統的同志們認真落實科學發展觀，堅持正確處理監督與服務的關系，緊扣服務這個宗旨，圍繞兵團的部署，大力實施?名牌戰略?，發揮標準、計量、認證的技術基礎作用，推動兵團經濟走質量效益型發展之路；推動兵團農業堅持標準化示范區建設；以維護人民群眾生命健康為己任，嚴把食品和特種設備安全關，使兵團的質監工作取得了新的進展，有一些可圈可點的亮點。劉副司令員在講話中予以了充分肯定。這是兵團黨委、兵團領導對我們的鼓勵，也是激發我們努力 干好2007年質監工作的動力。大家在討論中一致認為，笛平同志的報告對2006年的工作總結實事求是，符合實際；對2007年質監工作的安排，指導思想明確，工作重點突出。這次會議，我們共安排了8個單位提供了經驗交流材料，其中有4個單位進行了大會交流。這8個單位的經驗材料，分別從不同的角度，反映了各師質監部門在貫徹落實科學發展觀，提高質監工作有效性的工作情況，提供了一些值得借鑒和推廣的經驗，包括：大力實施以質取勝戰略，爭創名牌產品，推進經濟增長方式轉變，促進質量整體水平提高的經驗；大力推行農業標準體系建設，認真實施農業標準化示范區建設，充分發揮示范與輻射作用，促進農業增效、農工增收的經驗；充分發揮質監部門職能作用和優勢，努力拓展質監工作服務經濟社會發展的結合點，促進師團經濟發展的經驗；認真開展食品質量安全和特種設備安全監察，確保兩大安全，服務建設和諧兵團的經驗，等等。這些經驗為我們做好2007年兵團質監工作提供了有益的啟示。我們一定要認真學習和借鑒這些經驗，把我們的質監工作與兵團黨委的決策結合起來，與各師經濟發展的實際情況結合起來，創造性地開展工作，努力開拓兵團質監工作的新局面。

（三）明確了任務，振奮了精神。

劉副司令員的講話中要求我們以服務經濟、促進發展為宗旨，要以科學發展觀為統領，牢牢把握兵團結構調整、轉變經濟增長這一主線，牢固樹立為兵團農業產業化和新型工業化服務的 理念，緊緊圍繞提高質量、保障安全、服務經濟、促進發展這一目標，不斷提高質監工作的有效性，為推動兵團經濟社會又好又快發展做出貢獻。笛平同志的工作報告中對2007年質監工作提出了明確的指導思想和總體要求，并分別從抓亮點、攻難點、擴大結合點進行了全面部署。大家在討論中一致認為：劉副司令員的要求和兵團質監局對明年的工作安排符合貫徹科學發展觀的要求，符合兵團黨委對2007年經濟社會發展工作的總體部署，也符合兵團質監工作的實際。大家表示，在新的一年里，一定要牢牢把握黨中央關于科學發展、構建和諧這兩大戰略主題，緊緊圍繞兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議上提出的任務與奮斗目標，不斷提高質監工作的有效性，為推動兵團經濟社會又好又快發展做出新貢獻。

在這次分組討論中，與會代表們提出了很好的意見與建議，也談了制約兵團質監工作順利有效開展的問題和困難。我們將認真研究大家提出的這些意見和建議，將大家提出的意見和建議分類整理，認真研究。對存在的問題，要逐一予以解決，對同志們提出的好的建議，一定要充分吸納，集中大家的智慧，共同謀劃好完成好2007年的工作，努力推動兵團質監事業的發展。

二、做好2007年兵團質監工作需注重解決的幾個問題 2007年是深入貫徹科學發展觀、積極推進兵團建設的重要一年，是打牢經濟社會發展基礎、推動兵團經濟加速發展的關鍵之年。做好質監工作，迎接黨的十七大勝利召開意義十分重大。為把劉副司令員重要講話精神和陳笛平同志的報告學習好，貫徹好，落實好，認真做好明年質監工作，結合會議情況，我想要做好2007的質監工作，必須注意解決以下幾個問題：

（一）把握大局，把思想認識統一到兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議精神上來。

在前不久召開的黨委五屆九次全委（擴大）會議，是一次全面貫徹黨的十六屆六中全會、中央經濟工作會議、自治區第七次黨代會及胡錦濤總書記在視察新疆時講話精神的重要會議。會議確定了2007搞好兵團各項工作的總體思路，制定了兵團經濟社會發展的主要預期目標，提出了完成目標任務的措施。兵團黨委確定的總體思路、目標、任務，與我們的質監工作是緊密相連的，也對我們的質監工作提出了相應的任務和要求。會議提出?以結構調整為主線，促進經濟又好又快發展?，這就要求我們要大力推行名牌戰略，指導企業加強標準化管理、質量管理，加快企業產品結構調整，走質量效益型的道路。會議提出?以職工增收為主題，加快屯墾戍邊新型團場建設?。我們質監系統大力推行的農業標準化示范區建設，是促進農業增效農工增收的有效途徑，我們抓好現有示范區的輻射帶動作用并建設新的示范區，就可以為建設屯墾戍邊新型團場做出應有的貢獻。會議提出?以深化改革、創新管理為動力，逐步建立與市場經濟相適應、具有兵團特點的體制機制?。這就要求我們要指導企業引用先進的管理標準，我們對ISO2000標準系列的宣貫和標準體系的認證 工作就要圍繞這一要求來開展。會議提出?以維護社會安定有序為重點，穩步構建和諧兵團?。這就要求我們認真抓好食品質量和特種設備安全監察工作，嚴格執法，嚴格監管，杜絕重特大事故的發生，為維護兵團社會安定有序，穩定構建和諧兵團發揮好質監工作的監管職能。因此，我們只要把思想認識統一到了兵團黨委五屆九次全委（擴大）會議精神上來，就能把握工作大局，明確努力的方向，就能為兵團的經濟社會發展提供有效的服務，就能糾正少數人認為兵團質監工作不重要、可有可無的錯誤認識。兵團質監工作不是?不重要?，而是非常重要，不是?沒事干?，而是有干不完的事。因此，只要我們胸懷全局，把質監工作放到兵團經濟社會發展的大環境去思考，去把握，去落實，明確兵團經濟工作的總體部署對質監工作的新要求，就能牢牢掌握質監工作的主動權。

（二）完善質監機構，造就一支高素質的質監工作隊伍。在分組討論中，許多同志都提出了目前各師質監機構的建設和隊伍建設與兵團質監工作所面臨的任務不相適應。對于這個問題，從兵團成立質監局開始，我們就向兵團黨委、兵團編辦多次提出了。在2003年兵團下發的機構改革的意見中，將各師質監局和發改委合署辦公。?合署辦公?的含義是一個機構，一套人馬，兩快牌子，這就說明在這個機構中的全部同志既要承擔發展改革的工作職能，又要承擔質量技術監督工作職能。現在的問題是各師在具體落實中有偏差，有的師只是在具體分工時指定一 名同志負責質監工作，因此造成許多質監工作任務無人落實的現象。長期下去，將會造成十分被動的局面。要解決這個問題，我想從兩個方面著手：一是認真落實好兵團機構改革意見中的精神，將質監工作的具體任務、職責落實到發改委每一個同志的頭上，做到在布臵發展改革工作任務時同時布臵質監工作任務。真正做到同時布臵，同時檢查，同時考核。二是要積極向各師黨委、師領導匯報質監工作，講清楚開展質監工作的重要性與必要性，以求得師黨委的重視與支持。各師的公務員編制是總包干的，只要師黨委、師領導重視了質監工作，完全可以擠出人員編制來充實質監隊伍，加強質監工作。

（三）加強培訓學習，努力提高質監隊伍的整體素質。兵團的質量技術監督工作是原兵團經貿委的一項職能，當時各師經委既有分管質監工作的同志，又通力合作，共同推動兵團質監事業向前發展，通過這些同志的努力工作，為兵團質監工作奠定了很好的基礎。后來隨著兵團機構改革的進行，撤消了經貿委，各師負責質監工作的同志多數都留在國資委，這對我們全面有效開展質監工作帶來了困難。質量技術監督工作是一項專業性、技術性很強的行政管理與監督工作，要有效履行好職能，就必須要高度重視學習與培訓工作。這些年兵團質監局組織了一系列的專項培訓。但各師質監部門由于經費問題，參加培訓的積極性不高。如果我們質監隊伍整體素質不高，將會嚴重制約兵團質監事業的發展。按照劉副司令員的指示，我局出臺了《兵團質量 技術監督工作考核獎勵實施辦法》，在這個辦法中，將參加培訓學習、提高業務素質作為一項重要考核內容。希望各師質監局在新的一年中，將組織學習、加強培訓作為一項重要工作任務來抓，為努力提高全系統人員的思想政治素質、專業技術素質，為造就一支高素質的質監工作隊伍做出貢獻。

（四）突出重點，找準切入點，努力提高質監工作的有效性。

在劉副司令員的講話和陳笛平局長的工作報告中，對如何搞好2007年質監工作提出了明確要求，并對質監工作進行了部署。各師質監部門要結合本師的實際情況認真進行安排，具體抓好落實。在安排工作計劃時，一定要根據自身的實際情況，圍繞各師黨委提出的發展經濟社會工作部署來做好質監工作。要做到突出重點，找準切入點，為各師經濟社會發展提供有效服務。加強和各地州質監局的協調，根據地方質監部門的業務安排，虛心接受地方局的業務指導，認真抓好本師范圍內的質監工作。這樣，我們的質監工作就可以獲得各師黨委、師領導和廣大職工群眾的認可與支持，獲得各地方質監部門的幫助和支持，我們的質監工作就會充滿生機和活力。

（五）進一步提高創新能力，開拓性地開展好質監工作。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。同樣，創新既是提高質監工作有效性的重要基礎，也是推進兵團質監事業發展的內在動力。各師質監部門要按照兵團黨委創新管 理的要求，努力提高創新能力。在討論中，同志們提出各師開展質量技術監督工作也有不少的困難，甚至還有這樣那樣的阻力。我們只有靠創新、開拓來排除困難，消除阻礙。各師質監部門要進一步樹立創新觀念，強化創新意識，培育創新精神，營造創新氛圍。牢固樹立靠創新求突破，靠創新解難題，靠創新求發展的觀念，把?特別能創新?作為質監工作的基本要求，把提高創新能力作為實現兵團質監事業可持續發展的根本支撐，從而進一步解放思想，與時俱進，在思想觀念、體制機制等各個方面保持創新銳氣。

三、周密部署 抓好會議精神的傳達和春節期間的安全監管工作

（一）抓好會議精神的落實。

與會代表在討論中都一致認為，本次會議是我們進入2007年時候，兵團質監系統召開的一次重要會議。要全面落實好會議精神，需要各師質監部門結合本師、本部門實際，認真抓好貫徹落實。為此，提出以下幾點要求：一是要立即匯報。請與會同志回去后，立即向各師黨委、師領導匯報這次會議精神。讓師黨委、師領導全面了解我們系統的情況，全面了解我們的工作思路與部署，全面了解劉副司令員代表兵團黨委提出的要求，進一步取得各師黨委對質監工作的支持。并借匯報的機會，認真聽取各師黨委對質監工作的要求、意見和指示，以便更有效、更有針對性地做好2007的質監工作。二是要認真傳達。要把這次會議精 神認認真真、原原本本地在各師質監局全體會議上進行傳達，使大家全面了解兵團質監系統一年來的工作，清醒認識質監工作面臨的挑戰，明確今年和今后一個時期的重點工作任務，把思想統一到兵團黨委的總體要求上來，進一步增強做好質監工作的責任感和緊迫感。三是要狠抓落實。這次會議結束之后，各師也要抓緊籌備本師的工作會議，要按照這次會議的總體部署和基本要求，在深入學習、領會精神、調查研究、集思廣益的基礎上，認真謀劃好本單位今年的工作，制定貫徹落實兵團質監工作會議的具體措施。各師要將召開質監工作會議的情況匯報兵團質監局。希望各師質監局結合本部門、本師實際情況，圍繞今年的重點工作，搞好任務分解，明確責任分工，提出時間進度和質量要求，一級抓一級，層層抓落實，確保各項任務順利完成。

（二）強化管理，確保春節安全。

春節將到，各師質監局要特別重視強化質量監督，確保節日安全，讓兵團人民過上一個祥和、歡樂的春節。一是要突出加強食品質量安全監督，著力從生產加工源頭嚴防重大食品安全事件發生。會后，各師質監局要針對肉制品、乳制品、蛋制品、糕點等重點食品認真部署專項整治工作。一定要做到監管到位，嚴格把關，確保節日期間不出食品安全問題。二是加強特種設備監察，確保不出重大安全事故。要從貫徹科學發展觀，構建和諧兵團和對人民生命財產安全負責的高度，切實加強對特種設備的安全監察工作。認真落實各項工作措施，加強對公共場所（學校、醫院、購物中心等）重點部位特種設備的檢查，突出對供暖鍋爐、小浴室鍋爐的檢查，堅決取締無證土鍋爐，杜絕特種設備事故的發生。

同志們，新的一年質監工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。我們一定要以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹兵團五屆九次全委（擴大）會議精神，進一步統一思想，提高認識，振奮精神，扎實工作，努力開創兵團質監工作的新局面，為促進兵團經濟和社會又好又快發展做出更大的貢獻。

再過幾天就要過春節了。在這里給同志們拜個早年，祝同志們在新的一年中身體健康，工作順利，全家幸福！

第五篇：院長在2013年質量技術工作會議上的講話(企業一把手講話稿)

在2013年質量技術工作會議上的講話

董斌

（2013年3月28日）

同志們：

一年之計在于春，在這春意盎然、萬物競榮的季節，我們召開2013質量技術工作專題會議，共商本年質量技術工作的大計，剛才朱軍總工的報告條理明晰，內容翔實，客觀地回顧了我院2012年的質量技術工作，部署了2013年的質量技術重點工作。這是經過集思廣益、充分討論決定的，我完全贊同，希望大家認真地貫徹落實。

下面，對于我院的質量技術工作，我講四個方面的思考。

一、要深刻認識加強企業質量、技術管理工作的重要性和必要性。

去年我院通過重塑質量標準，完善管理制度，明確質量責任，進行質量問題檢查和處罰等措施加強了質量管理工作，全員質量意識明顯提高。雖然處理、處罰了一批人，但我院的質量問題仍比較凸顯。去年發電設計、電網設計等質量問題較前年有大幅的減少，但作為一個以設計為龍頭的工程型企業（公司）要在國內同行業內嶄露頭角，質量問題的多少是衡量企業實力的一個硬指標，再者從企業承擔的社會責任上來說，降低質量差錯也是一個企業社會責任感的重要體現。因此，質量對于企業的重要性不言而喻，不注重產品質量，會導致企業寸步難行，功虧一簣。

在現今社會是一個技術為主的社會，為了使企業獲得更好地發展，我們可以以高科技的技術為主要的市場競爭力。而在生產管理中對于技術的要求也是非常重要的，對于企業而言，優秀的生產管理技術是一個企業發展的根本所在。

二、要牢固樹立質量為本的科學管理理念。

管理理念至關重要。思路決定出路，思維決定行動，行為決定結果。每個部門、每位領導在加強企業質量技術管理的時候，要牢固確立質量為本的科學管理理念。質量是企業安身立命的根本，一個企業如果沒有一個良好的質量管理環境，那么這個企業必將是日薄西山，是不會有出頭之日的！質量為本的科學管理理念主要是指：

一是依規管理，沒有很好的質量方面的規章制度（管理標準）來規范和約束的企業經濟運行是無序的、暫時的、沒有競爭力的。今年我院要繼續深抓產品質量提高工作，在院一級的層面，我們要根據企業發展的實際情況，繼續完善業務內部質量管理制度，樹立質量檢查的權威，推進質量責任處臵，同時要做到有獎有罰，由質量技術管理部牽頭負責此事；在各個部門的層面，都必須要樹立一種“每個部門的一把手是部門質量第一負責人”的管理理念，必須要明確，部門發生了質量事故，首先問責的即是部門負責人。每個部門負責人對質量工作負總責而且必須將相關責任分解到人；在各項目的層面上，項目經理及其團隊是質量管理的承擔主體，項目經理是質量管理第一責任人。

二是提高執行力，從嚴管理，動態管理，精細管理。企業的執行力，不僅體現為企業上下每一個人的執行能力，更是各部門執行的合力，企業的綜合執行力，就是企業的競爭力。在執行力方面我提幾點要求：（1）全方位管理：要涵蓋質量運行的方方面面，無一遺漏；（2）全過程管理：不能此一時彼一時；（3）全員管理：要做到領導帶頭，全體員工共同參與，遵章守紀。只要做到了這個“三全管理”，我們才能從深層次、多角度解決影響產品質量的根源性問題，使質量管理既治標又治本。

三、要切實做到明確管理目標、明確管理重點、明確管理責任。

關于“三個明確”我提以下幾個注意事項：（1）學會對標先進企業。沒有目標的管理不叫管理，目標就是對標。對標先進企業，別人怎么做，我們也要怎么做。（2）質量管理工作要找短板，找薄弱環節，這是管理的重點。（3）要切實做到責任到位，責任到人，要大力宣傳責任文化。質量管理工作是全院的事，全員的事，要明確由院-部門（分公司）-室的機構管理責任和院領導-部門（分公司）負責人-室負責人的人員管理責任。

四、以培訓、學習等方式提升質量管理者的素質和能力。

要提高質量工作的水平，首要的是提升質量管理者的素質和能力，這是最根本的。因為人是生產力的第一要素，人的素質決定了工作質量。今后，我院的內審員將主要由主工構成，依托有專業資深背景的內審員，強化我院的質量意識。只有強化了全體人員的質量意識，才為有可能徹底解決企業存在的質量問題提供好的源頭活水。

五、要加強技術創新能力建設，提高企業核心競爭力。

我們不僅要做一個優秀的企業，更要做一個不可替代的企業。不可替代性就體現在企業的核心競爭力上。結合我院的實際情況，提升以“技術創新”為主要內容的企業核心競爭力的工作主要包括：（1）加強科技創新的規劃與戰略管理。在節能環保、行業影響大的等課題上多下功夫，多花精力，以建立更大的技術優勢，引領企業發展。（2）要以市場需求為導向，推進科技成果轉化應用與知識產權的保護。要完善技術創新管理體系，突出技術創新在企業發展中的重要地位，營造良好的技術創新環境。（3）要加強同行業間的技術交流，營造濃厚的學術氛圍，提高成果研究水平。要研究建立科技委員會及其專業組工作的常態化機制，在條件成熟時可以考慮進行同行業之間的聯合創新。（4）要研究科研成果及成果轉化應用的激勵機制，提高廣大員工的創造力和積極性。

同志們，質量技術管理工作只有起點，沒有終點。隨著電力市場競爭的日益加劇，客戶對產品的質量要求越來越高，對新技術的應用要求也越來越多，這對企業質量技術管理的內涵提出了更加深入的要求，企業質量技術管理和市場競爭的關系日益密切。全院上下必須共同努力，以嚴謹的態度和扎實的工作，全面提升企業的質量技術管理水平，為圓滿完成2013年質量技術管理工作的各項目標做出我們應有的貢獻！

謝謝大家！

董院長講話的內容點：

針對今后工作提出以下要求：

1、質量是企業安身立命的根本，必須常抓不懈，警鐘長鳴；

2、質量工作要推行一把手負責制，把提高人員的質量意識作為一項重要工作；

3、質量管理體系要跟上時代發展要求；

4、加強質量檢查、回訪等工作，將表彰和處罰工作常態化；

5、技術創新工作要充分發揮院科技委的作用，加強科技信息的交流；

6、加強科技項目的立項策劃、組織管理和推廣應用；

7、營造尊重知識、重視技術的氛圍；

8、2013年質量技術工作內容細致完整，應提高執行力，確保各項工作順利完成。