第一篇：工會(huì)金秋助學(xué)圓寒門學(xué)子夢(mèng)

工會(huì)金秋助學(xué)圓837名寒門學(xué)子夢(mèng)“在我倍感無助時(shí)，市總工會(huì)向我伸出了援助之手，讓我重新喚起了對(duì)理想的追求……”學(xué)生代表董薇一席話道出了貧困學(xué)生的心聲。

今年，董薇同學(xué)以500分的成績(jī)被蘭州交通大學(xué)錄?。桓赣H是甘肅久聯(lián)民爆器材有限公司白銀雪松分公司的職工，十年前身患重病已故，母親是家屬工，平時(shí)靠打工來維持一家人的生活。四年前，姐姐董倩被西安交通大學(xué)錄取，大學(xué)的四年間，市總工會(huì)每年都一直資助姐姐董倩，直到畢業(yè)。畢業(yè)后，優(yōu)異的成績(jī)，讓董倩在大四學(xué)年被成功保送浙江大學(xué)研究生。然而，正當(dāng)一家人為她的學(xué)費(fèi)發(fā)愁的時(shí)候，市總工會(huì)給她資助了3000元的金秋助學(xué)金，實(shí)現(xiàn)了自己的大學(xué)之夢(mèng)。像董薇一樣得到資助的困難職工子女還有很多。今年，市總工會(huì)籌集146.93萬元，對(duì)今年考入大學(xué)的881名困難職工子女和2010年以來金秋助學(xué)資助過的267名困難職工子女進(jìn)行了資助。

近年來，市總工會(huì)在金秋助學(xué)活動(dòng)中，著力在“全、嚴(yán)、好”字上下功夫，不斷做大工會(huì)幫扶工作品牌。

一是覆蓋求“全”。我市各級(jí)工會(huì)將“金秋助學(xué)”活動(dòng)作為工會(huì)組織對(duì)困難職工群體開展幫扶的重要活動(dòng)之一，不斷創(chuàng)新幫扶方式方法，積極爭(zhēng)取黨政和社會(huì)各界的大力支

持，多渠道籌措資金，進(jìn)一步擴(kuò)大救助范圍，精心打造幫扶工作品牌，努力實(shí)現(xiàn)金秋助學(xué)活動(dòng)全覆蓋。我市工會(huì)從2007年開始資助困難職工子女上大學(xué)，至今已6年，成為全省工會(huì)幫扶工作的一項(xiàng)品牌工程，成為一項(xiàng)頗具社會(huì)影響力的民心工程。六年來，市總工會(huì)通過各種途徑共籌集金秋助學(xué)資金588.76萬元，資助困難職工家庭子女4296名?？偟膩砜?，受助人數(shù)逐年增加，由2007年的150名增加到今年的890名。資助標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，由2007年的每人1000元提高到今年的每人3000元。資助范圍逐年擴(kuò)大，由2007年的2%提高到今年的100%。資助資金逐年增多，由2007年的20.61萬元增加到今年的146.93萬元。我市金秋助學(xué)活動(dòng)已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了資助全覆蓋。

二是程序求“嚴(yán)”。為把金秋助學(xué)活動(dòng)這件實(shí)事辦好，市總工會(huì)召開專題會(huì)議研究，確定專人負(fù)責(zé)落實(shí)，確?；顒?dòng)有序開展。今年五月份，市總工會(huì)下發(fā)通知，要求各級(jí)工會(huì)根據(jù)“依檔幫扶、因困施助”的原則，對(duì)今年參加高考并已納入困難職工檔案管理的困難職工子女不漏一戶地進(jìn)行認(rèn)真核查，逐戶走訪，切實(shí)做到三個(gè)摸清，摸清家庭狀況、摸清困難原因、摸清學(xué)生學(xué)習(xí)情況；同時(shí)做好對(duì)往年救助困難學(xué)生的跟蹤調(diào)查，全面了解他們的學(xué)習(xí)、生活等情況。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，市總工會(huì)根據(jù)困難職工建檔情況進(jìn)行了嚴(yán)格審核，按照資金總量和困難情況，確定了資助標(biāo)準(zhǔn)和

資助名額，分配到了各縣區(qū)和各基層工會(huì)。對(duì)2013年被國(guó)家二本以上院校錄取的在檔困難職工和困難農(nóng)民工家庭子女，根據(jù)家庭困難程度，每人資助1000—3000元；對(duì)2010年以來資助的部分困難職工家庭子女，每人資助600—800元。各基層工會(huì)按照公開、公平、公正的原則選定助學(xué)對(duì)象，對(duì)擬資助的對(duì)象進(jìn)行了公示，并將公示結(jié)果向市總工會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)；市總工會(huì)嚴(yán)格審核，對(duì)各基層工會(huì)上報(bào)的擬資助的對(duì)象進(jìn)行了不低于50%的電話抽查，主要是看救助對(duì)象是否被國(guó)家二本以上院校正式錄取，看家長(zhǎng)是否已納入工會(huì)困難職工家庭檔案；然后在《白銀日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公示，接受廣大職工群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)于抽查和公示過程中存在被資助者情況不符的，取消了資助資格，使工會(huì)金秋助學(xué)真正成為“民心工程”、“陽(yáng)光工程”。

三是效果求“好”。工會(huì)組織的“金秋助學(xué)”活動(dòng)，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，已成為品牌工作，有效緩解了困難職工子女上學(xué)難問題，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，得到了職工群眾和受助學(xué)生的好評(píng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。據(jù)了解，通過市總工會(huì)金秋助學(xué)資助過的困難職工家庭子女，大多數(shù)通過在校期間的勤奮拼搏和刻苦鉆研，現(xiàn)在已經(jīng)走上了工作崗位，部分同學(xué)經(jīng)過長(zhǎng)期的不懈努力，因各方面成績(jī)突出，被學(xué)校報(bào)送到重點(diǎn)大學(xué)攻讀研究生，部分同學(xué)已經(jīng)走上了就業(yè)崗位。

第二篇：“金秋助學(xué)”圓夢(mèng)寒門學(xué)子

“金秋助學(xué)”圓夢(mèng)寒門學(xué)子

“感謝叔叔阿姨對(duì)我們?nèi)业膸椭完P(guān)心，我一定不辜負(fù)你們的期望，努力學(xué)習(xí)，將來做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人?！苯舆^1500元助學(xué)款和學(xué)習(xí)用品后，現(xiàn)在陜西工商管理學(xué)院讀大二的貧困職工子女丁志偉感激的說。這是車務(wù)段工會(huì)“金秋助學(xué)”座談上感人的一幕。

牡丹江車務(wù)段始終堅(jiān)持把“金秋助學(xué)”活動(dòng)作為“暖人心、穩(wěn)人心、感人心”的民心工程，高度重視困難職工子女的入學(xué)教育問題。他們結(jié)合實(shí)際，制定了詳細(xì)“金秋助學(xué)”方案，對(duì)困難職工進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健全助學(xué)檔案，分工包保、責(zé)任到人，由段領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)挨家挨戶上門慰問，確保助學(xué)金及時(shí)發(fā)放到職工手中。在今年的“金秋助學(xué)”活動(dòng)中，該段向19名困難職工子女發(fā)放了助學(xué)金及學(xué)習(xí)用品，合計(jì)28700元。

該段還建立了“金秋助學(xué)”的長(zhǎng)效機(jī)制，把“金秋助學(xué)”與推進(jìn)工會(huì)幫扶工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化結(jié)合起來，制定完善工作辦法、制度規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)，有效保證了資金到位、救助到位、時(shí)間到位。同時(shí)，該段對(duì)幫扶資金、資助人員定期進(jìn)行公示，確?；顒?dòng)公正、公開、透明。在此基礎(chǔ)上，該段將“金秋助學(xué)”和“在安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”中開展談心活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，利用宣講、談心的有利時(shí)機(jī)，積極宣傳“三不讓”及“金秋助學(xué)”等便民利民政策，讓困難職工感受到尊重，感受到溫暖，激勵(lì)引導(dǎo)職工自覺遵章守紀(jì)，立足崗位，確保安全。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來該段共資助困難職工子女133人，發(fā)放助學(xué)款183600元，幫助41名大中專生順利完成學(xué)業(yè)，走上工作崗位。

第三篇：2011金秋助學(xué)、圓學(xué)子夢(mèng)

牡工辦發(fā)[2011]30號(hào)

關(guān)于開展2011年“金秋助學(xué)”活動(dòng)的通知

各縣（市）區(qū)總工會(huì)，各系統(tǒng)、局（公司）工會(huì)，各直屬企事業(yè)工會(huì)：

開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，切實(shí)幫助困難職工子女解決上學(xué)難問題，是工會(huì)組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧的重要舉措，也是工會(huì)組織深入實(shí)施送溫暖工程的具體體現(xiàn)。市總工會(huì)決定，2011年繼續(xù)開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

一、資助對(duì)象

以今年統(tǒng)招形式(應(yīng)屆)考入公辦學(xué)校的困難職工子女為主要資助對(duì)象。

報(bào)考中外合作辦學(xué)（二表B、三表）、高收費(fèi)專業(yè)（軟件工程等）、藝術(shù)類（美術(shù)等）專業(yè)、體育類、國(guó)防生、提前錄取的國(guó)家免費(fèi)生（零表等）及報(bào)考高等?？茖W(xué)校高考成績(jī)?cè)?60分以下的考生都不列為此次資助對(duì)象。

二、資助范圍

1、已于2011年6月30日前錄入“全國(guó)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)”的，家庭月人均收入不高于286元，且未享受低 1

保的困難職工家庭子女。

2、已于2011年6月30日前錄入“全國(guó)工會(huì)幫扶工作管理系統(tǒng)”的，家庭月人均收入在286—371元之間的低保邊緣家庭子女。

3、在牡市務(wù)工因疾病、意外災(zāi)害、重大事故等原因造成生活特別困難（家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線）的農(nóng)民工在牡報(bào)考大學(xué)的子女。

4、對(duì)2010年跟蹤助學(xué)的特困職工子女繼續(xù)實(shí)施跟蹤資助。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

符合市總工會(huì)資助條件的被普通高等院校錄取的一表、二表學(xué)生每人一次性資助2000元，被普通高等專科學(xué)校錄取的學(xué)生每人一次性資助1000元，跟蹤助學(xué)的特困職工子女一次性資助500元。

四、申報(bào)程序及手續(xù)

1、困難職工和困難農(nóng)民工持下崗再就業(yè)優(yōu)惠證或失業(yè)證、《錄取通知書》、戶口、家長(zhǎng)和學(xué)生身份證。農(nóng)民工另附子女在牡市上學(xué)的學(xué)籍證明、《暫住證》、務(wù)工單位工會(huì)證明及工傷事故認(rèn)定書或患病診斷書和病歷等相關(guān)佐證材料，由本人向單位工會(huì)提出申請(qǐng)。單位工會(huì)初審后，填報(bào)《2011年“金秋助學(xué)”活動(dòng)審批表》（附件1）一式兩份和《2011年“金秋助學(xué)”活動(dòng)匯總表》（附件2）。

2、基層工會(huì)調(diào)查核實(shí)情況，將審核通過的資助對(duì)象名單在本單位（社區(qū)）公示3天（通知市總工會(huì)保障部實(shí)地查看，不通知視為沒有助學(xué)要求，公示單樣式見附件3），確定

無誤后按隸屬關(guān)系逐級(jí)審核上報(bào)。

3、基層工會(huì)帶領(lǐng)困難職工和受助學(xué)生，攜帶相關(guān)證明材料原件，到市幫扶中心復(fù)核領(lǐng)取助學(xué)金。

4、2010年跟蹤助學(xué)，需提交特困職工本人和學(xué)生身份證原件、復(fù)印件，同時(shí)提供所在學(xué)校出具的上學(xué)年所學(xué)課程的成績(jī)單和在校期間學(xué)習(xí)生活表現(xiàn)鑒定材料，到市幫扶中心領(lǐng)取助學(xué)金。

五、活動(dòng)安排

1、調(diào)查摸底階段（7月1日—20日）。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真做好助學(xué)對(duì)象的調(diào)查摸底工作，確定按規(guī)定范圍資助無差錯(cuò)。

2、籌措資金階段（7月21日—30日）。各級(jí)工會(huì)要廣泛宣傳“金秋助學(xué)”活動(dòng)的意義和影響，積極動(dòng)員有愛心的企業(yè)和人士參與到活動(dòng)中來，確保助學(xué)資金按時(shí)到位。

3、申報(bào)審核階段（8月1日—20日）?；鶎庸?huì)對(duì)助學(xué)對(duì)象初審后匯總，填報(bào)《2011年“金秋助學(xué)”活動(dòng)匯總表》同時(shí)附證明材料，按隸屬關(guān)系逐級(jí)審核上報(bào)。

4、資金發(fā)放階段（8月21日—31日）。市總工會(huì)將“金秋助學(xué)”活動(dòng)助學(xué)金發(fā)放到特困職工和困難農(nóng)民工手中（凡出省送子女上學(xué)者一律取消助學(xué)金）。

5、活動(dòng)總結(jié)階段（9月1日—5日）。各直屬工會(huì)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，形成文字材料，連同《2011年“金秋助學(xué)”活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4）報(bào)市總工會(huì)保障部。

六、有關(guān)事項(xiàng)

1、符合資助條件的對(duì)象，凡通過其他方式和途徑已獲得助學(xué)資金的，不再重復(fù)資助。

2、凡偽造證件、弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追繳助學(xué)金外，并對(duì)報(bào)送單位給予通報(bào)批評(píng)。

3、逾期申報(bào)的，一律不予資助。

七、活動(dòng)要求

1、各級(jí)工會(huì)要把“金秋助學(xué)”活動(dòng)納入近期工會(huì)工作的重要議事日程，做到有計(jì)劃、有措施、有創(chuàng)新、有成效，使活動(dòng)開展得更有特色，更具影響力，推動(dòng)建立黨委重視、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)化助學(xué)幫困格局。

2、各級(jí)工會(huì)要在總結(jié)歷年助學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定具體方案，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行籌資和資助對(duì)象調(diào)查摸底工作，確定籌款目標(biāo)和助學(xué)對(duì)象，做到情況清，對(duì)象準(zhǔn)。嚴(yán)格把好初審關(guān)，切實(shí)保證助學(xué)工作的質(zhì)量。要全面掌握困難職工家庭情況，建立助學(xué)對(duì)象檔案，確定幫扶計(jì)劃。積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，幫助本單位符合條件的困難職工子女都能享受到國(guó)家助學(xué)政策的資助，努力推動(dòng)助學(xué)政策的進(jìn)一步完善和落實(shí)。

3、各級(jí)工會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)助學(xué)活動(dòng)的重視和支持，通過爭(zhēng)取企事業(yè)單位行政撥款、發(fā)動(dòng)職工群眾募捐等形式，積極籌措助學(xué)資金。繼續(xù)拓展單位或個(gè)人與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口資助、勞模愛心幫扶等多種助學(xué)形式，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心幫助解決困難職工子女上學(xué)難問題的良好

氛圍。各單位要對(duì)在助學(xué)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的典型事跡及時(shí)宣傳并上報(bào)。

4、各級(jí)工會(huì)對(duì)申請(qǐng)資助的人員要逐級(jí)審核、嚴(yán)格把關(guān)，將上報(bào)市總資助和本單位資助的人員一并匯總填寫《牡丹江市2011年“金秋助學(xué)”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》，做到事實(shí)清楚、檔案健全、跟蹤抽查便捷。

各縣（市）區(qū)總工會(huì)可結(jié)合實(shí)際，自籌資金，開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后要將活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)市總工會(huì)保障部。

聯(lián)系電話：市總工會(huì)保障部：6223160

市困難職工幫扶中心電話:625980

5附件：

1、《2011年市總工會(huì)“金秋助學(xué)”活動(dòng)審批表》

2、《2011年市總工會(huì)“金秋助學(xué)”活動(dòng)匯總表》

3、《2011年市總工會(huì)“金秋助學(xué)”活動(dòng)資助對(duì)象公示單》

4、《2011年市總工會(huì)“金秋助學(xué)”活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》

二〇一一年六月三十日

主題詞：工會(huì) 金秋助學(xué) 活動(dòng) 通知

牡丹江市總工會(huì)辦公室2011年6月30日印發(fā)共印5份

第四篇：助寒門學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)

助寒門學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)

——國(guó)家開發(fā)銀行開展助學(xué)貸款的探索與實(shí)踐

《 光明日?qǐng)?bào) 》（2012年06月05日 15 版）

收到助學(xué)貸款，陜西省石泉縣學(xué)生張嬌及母親高興地笑了。

國(guó)家助學(xué)貸款是黨中央、國(guó)務(wù)院在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利用金融手段完善我國(guó)普通高校資助政策體系，加大對(duì)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度所采取的一項(xiàng)重大措施。秉承“增強(qiáng)國(guó)力，改善民生”的辦行宗旨，國(guó)家開發(fā)銀行多年來以高度政治責(zé)任感積極探索和建立助學(xué)貸款新模式，為實(shí)現(xiàn)“人人享有平等融資權(quán)”和“教育公平”的社會(huì)目標(biāo)提供了重要的金融支持，創(chuàng)造了國(guó)家助學(xué)貸款的“開行模式”。

1993年，《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》出臺(tái)。以此為分水嶺，我國(guó)大學(xué)生財(cái)政制度由“免費(fèi)+助學(xué)金”轉(zhuǎn)為“收費(fèi)＋多元資助”。多元資助包括“獎(jiǎng)、貸、助、勤、減、免”等一系列資助措施，其中助學(xué)貸款政策是在我國(guó)高等學(xué)校大量擴(kuò)招、原有資助措施無法滿足所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需求的情況下，借鑒國(guó)外多數(shù)國(guó)家的做法，充分利用金融手段而采取的一項(xiàng)重大資助措施。1999年，國(guó)家助學(xué)貸款制度在全國(guó)8個(gè)城市的普通高等學(xué)校中試點(diǎn)。2000年，國(guó)家助學(xué)貸款政策在全國(guó)范圍內(nèi)推行，由四大國(guó)有銀行作為經(jīng)辦銀行，面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供信用貸款，并由國(guó)家提供財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策。

然而，由于單筆貸款金額小，成本高，收益低，經(jīng)辦銀行辦理業(yè)務(wù)的積極性不高，全國(guó)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。特別是2000年以后，隨著助學(xué)貸款進(jìn)入還款期，發(fā)生了較高的違約率，前期經(jīng)辦銀行逐漸收緊甚至停辦了助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。截止到2003年12月，全國(guó)累計(jì)審批貸款合同額65億元，資助學(xué)生僅有79萬人。2004年，河南省高校國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)向11家商業(yè)銀行招標(biāo)，結(jié)果以“流標(biāo)”告終。

在助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的危急關(guān)頭，國(guó)家開發(fā)銀行從高度的社會(huì)責(zé)任感出發(fā)，向銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)不以贏利為主要目的，介入河南省的國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，并獲批準(zhǔn)。2004年，國(guó)家開發(fā)銀行大膽開拓思路，創(chuàng)新理念，試點(diǎn)當(dāng)年即發(fā)放助學(xué)貸款5.7億元，超過各家金融機(jī)構(gòu)歷年在河南省發(fā)放助學(xué)貸款的總和，一舉扭轉(zhuǎn)了助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的停滯局面，開創(chuàng)了國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的“開行模式”，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，隨后在全國(guó)15個(gè)省份推廣。

2007年，為進(jìn)一步擴(kuò)大助學(xué)貸款的受益面，方便學(xué)生，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸，在教育部、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)等部門的指導(dǎo)下，國(guó)家開發(fā)銀行又開發(fā)了學(xué)生可在戶籍所在地申請(qǐng)辦理的生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)品種，在甘肅、江蘇、湖北、重慶、陜西等5省試點(diǎn)后，2008年在全國(guó)全面推開。在有關(guān)部門的支持和推動(dòng)下，國(guó)家開發(fā)銀行“高校+生源地”的助學(xué)貸款業(yè)務(wù)體系初步形成并不斷完善，我國(guó)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)入國(guó)家開發(fā)銀行時(shí)代。

2012年高考前夕，本報(bào)組成專題調(diào)研組，深入了解了國(guó)家開發(fā)銀行在助學(xué)貸款方面的有關(guān)做法和取得的實(shí)際效果，我們希望國(guó)家開發(fā)銀行的做法能給大家以啟示，造福更多的寒門學(xué)子。

主要做法

國(guó)家開發(fā)銀行作為批發(fā)性銀行，只有總分行兩級(jí)機(jī)構(gòu)，開展零售業(yè)務(wù)的條件較為薄弱。為順利開展助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，國(guó)家開發(fā)銀行主要做法有：

⒈以開發(fā)性金融理念為指導(dǎo)，將銀行融資優(yōu)勢(shì)和政府組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，形成“國(guó)家開發(fā)銀行—省資助中心—縣級(jí)（高校）資助中心—學(xué)生”的業(yè)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)了以批發(fā)方式開展零售業(yè)務(wù)。其他商業(yè)銀行開辦助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，貸款的申請(qǐng)受理和貸后管理都由銀行網(wǎng)點(diǎn)直接進(jìn)行，學(xué)校僅起輔助作用。面對(duì)成百萬計(jì)學(xué)生，銀行不僅成本高，而且缺乏有效管理手段，往往造成后續(xù)管理的脫節(jié)。國(guó)家開發(fā)銀行認(rèn)為，我國(guó)目前助學(xué)貸款賴以生存的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和信用體制比較薄弱，只有從市場(chǎng)建設(shè)和信用建設(shè)入手，才能打通助學(xué)貸款的融資瓶頸。

基于上述考慮，首先，國(guó)家開發(fā)銀行與省級(jí)教育和財(cái)政主管部門組成省級(jí)助學(xué)貸款領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織本省的助學(xué)貸款管理工作；其次，經(jīng)與教育部門協(xié)調(diào)，國(guó)家開發(fā)銀行以各省教育資助管理中心為管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)牽頭管理本省高校及生源地助學(xué)貸款工作，協(xié)調(diào)及指導(dǎo)各高校、縣落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，組織開展相關(guān)工作；最后，省教育部門指導(dǎo)設(shè)立縣級(jí)和高校資助管理中心，作為助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的操作平臺(tái)，在國(guó)家開發(fā)銀行指導(dǎo)下分別負(fù)責(zé)生源地和高校助學(xué)貸款的受理、審核、合同簽訂、貸款本息催收、貸款信息管理及學(xué)生的誠(chéng)信教育等具體事宜。這樣，縣資助管理中心（生源地助學(xué)貸款）和高校資助管理中心（高校助學(xué)貸款）能夠發(fā)揮貼近學(xué)生、信息充分、管理手段豐富的優(yōu)勢(shì)，全面參與助學(xué)貸款的流程管理，大大提高了助學(xué)貸款的業(yè)務(wù)辦理效率，加強(qiáng)了助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控能力。至今，國(guó)家開發(fā)銀行已與25個(gè)省級(jí)資助中心，1695個(gè)縣級(jí)資助中心，2546個(gè)高校資助中心建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系。通過借助政府和教育部門的組織協(xié)調(diào)作用，國(guó)家開發(fā)銀行實(shí)現(xiàn)了以批發(fā)方式開展助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了銀行、學(xué)生、高校、政府的共贏，確立了具有國(guó)家開發(fā)銀行特色的助學(xué)貸款模式。

⒉充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金返還分擔(dān)的激勵(lì)約束作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了相關(guān)管理主體的利益，形成助學(xué)貸款的正向推動(dòng)力。

2004年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見的通知》，其中明確了設(shè)立高校助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制，具體是按隸屬關(guān)系，由財(cái)政和普通高校按貸款當(dāng)年發(fā)生額的一定比例建立助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，給予經(jīng)辦銀行適當(dāng)補(bǔ)償。該政策雖然有助于推動(dòng)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，但實(shí)際操作中由于商業(yè)銀行與高校利益不一致，兩者在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例上往往難以達(dá)成一致。國(guó)家開發(fā)銀行在河南試點(diǎn)時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，規(guī)定學(xué)生違約率超過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例時(shí)，超出部分由高校、省資助中心和國(guó)家開發(fā)銀行承擔(dān)；若違約率低于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，國(guó)家開發(fā)銀行則向高校返還彌補(bǔ)損失后剩余風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金部分。這項(xiàng)創(chuàng)新既增強(qiáng)了省和高校資助中心的風(fēng)險(xiǎn)壓力，又增加了他們的管理動(dòng)力，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金不再是一付了之，從而具有了激勵(lì)和約束機(jī)制內(nèi)涵，使得高校、省資助中心和國(guó)家開發(fā)銀行的利益高度統(tǒng)一。

2007年財(cái)政部、教育部與國(guó)家開發(fā)銀行在設(shè)計(jì)生源地助學(xué)貸款模式時(shí)，吸收了河南模式中風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制的做法，并在2008年財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知》中加以明確。自此，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金返還和分擔(dān)機(jī)制成為國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容之一。

⒊強(qiáng)化技術(shù)支撐，建立助學(xué)貸款管理信息系統(tǒng)，既規(guī)范了管理，又極大方便了學(xué)生申請(qǐng)貸款和還款。

助學(xué)貸款申請(qǐng)數(shù)量大，管理主體多，貸款時(shí)間長(zhǎng)，必須依托于高效的信息管理系統(tǒng)。為此，國(guó)家開發(fā)銀行投入上千萬元自主開發(fā)了適合助學(xué)貸款管理模式的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)全流程信息化管理，全面記錄了借款學(xué)生的基本信息、貸款和還款情況等，對(duì)每筆借款合同可進(jìn)行全程管理。同時(shí)，考慮到助學(xué)貸款申請(qǐng)集中在每年的7-9月份，由于經(jīng)辦人手少，給借款學(xué)生造成了不便，國(guó)家開發(fā)銀行2010年開發(fā)了學(xué)生在線申請(qǐng)系統(tǒng)，這樣學(xué)生不必先到現(xiàn)場(chǎng)就可以直接辦理網(wǎng)上申請(qǐng)，下載打印申請(qǐng)表后遞交給資助中心經(jīng)辦人員，即可完成申請(qǐng)。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)辦理申請(qǐng)時(shí)間由過去的20分鐘降低為5分鐘，服務(wù)質(zhì)量和效率大大提高。

另外，國(guó)家開發(fā)銀行缺少機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，貸款的支付和扣劃均依托代理行。由于各地情況不同，代理行眾多，業(yè)務(wù)水平不一，協(xié)調(diào)難度大，經(jīng)常影響國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款的支付和扣劃。為此，國(guó)家開發(fā)銀行大膽創(chuàng)新，于2010年引入第三方支付機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一為借款學(xué)生開立賬戶，貸款的支付和扣劃能夠批量完成，將以前分行和資助中心的手工操作轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的自動(dòng)化批處理，學(xué)生在全國(guó)任何地方都可通過網(wǎng)絡(luò)償還貸款，極大方便了學(xué)生，節(jié)約了借款學(xué)生的各類手續(xù)費(fèi)，也提高了工作效率。

⒋完善業(yè)務(wù)制度，規(guī)范操作流程，不斷提高為貸款學(xué)生服務(wù)的水平。

為保障助學(xué)貸款的順利開展，國(guó)家開發(fā)銀行于2009年制訂出臺(tái)了《助學(xué)貸款工作手冊(cè)》。同時(shí)，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度四十余項(xiàng)，規(guī)范了需求摸底、貸款申請(qǐng)、發(fā)放、回收扣款、催收等各個(gè)業(yè)務(wù)流程，提高了整體管理水平。針對(duì)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)，國(guó)家開發(fā)銀行還將助學(xué)貸款合同文本進(jìn)行了簡(jiǎn)化。把過去厚達(dá)10頁(yè)的合同精簡(jiǎn)成1頁(yè)A4紙，并實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)套打合同，在錄入完學(xué)生相關(guān)信息后可以直接打印合同，有效提高了合同信息的正確率，提升了工作效率，降低了成本。2011年，國(guó)家開發(fā)銀行又繼續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，將用于確認(rèn)學(xué)生到學(xué)校報(bào)到的紙質(zhì)回執(zhí)改為電子回執(zhí)，進(jìn)一步提升受理效率。

⒌大力開展政策宣傳和誠(chéng)信教育，著力建設(shè)信用文化，促進(jìn)業(yè)務(wù)良性發(fā)展。

助學(xué)貸款是信用貸款，沒有任何抵押擔(dān)保，必須做好政策宣傳和誠(chéng)信教育，確保貸款放得出、收得回，才能將這項(xiàng)利國(guó)利民的好事持續(xù)辦下去。幾年來，國(guó)家開發(fā)銀行采取多種形式累計(jì)向全國(guó)約300多萬名高校學(xué)生進(jìn)行了政策宣傳和誠(chéng)信教育。一是組織各分行聯(lián)合教育部門、人民銀行等廣泛開展演講比賽、短劇大賽等形式多樣的誠(chéng)信教育活動(dòng)；二是在總行帶動(dòng)下，分行赴近千所高校與借款學(xué)生座談。其中，總行2011年就與50所在京高校1000多名借款學(xué)生進(jìn)行了座談，當(dāng)面向?qū)W生宣傳個(gè)人征信知識(shí)和助學(xué)貸款政策；三是編寫并下發(fā)《國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款學(xué)生手冊(cè)》及《宣傳卡》，用生動(dòng)的語(yǔ)言和圖表介紹了貸款申請(qǐng)、還款及系統(tǒng)使用等內(nèi)容，并普及信用知識(shí)，加深學(xué)生對(duì)還款事項(xiàng)和違約后果的認(rèn)識(shí)；四是向人民銀行征信系統(tǒng)報(bào)送助學(xué)貸款違約信息，利用個(gè)人征信記錄的約束懲戒作用，提高學(xué)生的違約成本，降低違約風(fēng)險(xiǎn)，建立起信用風(fēng)險(xiǎn)約束長(zhǎng)效機(jī)制。通過多種教育方式，既讓學(xué)生貸前明白，貸后守信，又讓學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到體會(huì)到黨和政府的溫暖，并且還推動(dòng)了社會(huì)信用文化建設(shè)，提高社會(huì)整體誠(chéng)信意識(shí)，夯實(shí)業(yè)務(wù)良性發(fā)展基礎(chǔ)。

⒍加強(qiáng)貸后管理，狠抓本息回收，違約風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效。

2011年，助學(xué)貸款首次進(jìn)入還款高峰期，國(guó)家開發(fā)銀行相應(yīng)提出了“貸后管理考驗(yàn)?zāi)辍?、“機(jī)制建設(shè)檢驗(yàn)?zāi)辍钡墓ぷ魉悸罚罂偡中袑⒈鞠⒒厥兆鳛橹刂兄兀?lián)合資助中心早著手、早落實(shí)，保證助學(xué)貸款本息回收。為此，一是國(guó)家開發(fā)銀行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴20多家分行現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)貸后管理和誠(chéng)信建設(shè)，要求分行會(huì)同資助中心一起加大回收力度，共同提高本息回收率；二是邀請(qǐng)組織甘肅、湖北、寧夏、內(nèi)蒙、廣西、貴州6省170名縣級(jí)資助中心人員來京座談，面對(duì)面交流貸后管理經(jīng)驗(yàn)，解決基層一線提出的問題，共同努力做好助學(xué)貸款各項(xiàng)工作；三是在教育部及全國(guó)學(xué)生資助管理中心的大力支持下，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好國(guó)家助學(xué)貸款貸后管理的通知》，要求各級(jí)資助中心及早落實(shí)本息催收和誠(chéng)信宣傳工作；四是建立全面、清晰、合理的本息回收統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系，定期統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)，做到心中有數(shù)，為有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和貸后管理奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過各方努力，全行助學(xué)貸款違約風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，為長(zhǎng)期良性可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

初步成效

幾年來，國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，成為全國(guó)助學(xué)貸款主力銀行，改變了上百萬學(xué)生的命運(yùn)，促進(jìn)了社會(huì)和諧和穩(wěn)定，也促進(jìn)了國(guó)家開發(fā)銀行自身發(fā)展：

⒈支持?jǐn)?shù)百萬寒門學(xué)子完成學(xué)業(yè)，促使貸款學(xué)生樹立責(zé)任意識(shí)、感恩意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，還使他們的家庭避免因教返貧。

8年來，國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展，累計(jì)發(fā)放達(dá)到300億元，其中生源地信用助學(xué)貸款214.6億元；累計(jì)支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生超過560萬人次、345萬人，其中生源地信用助學(xué)貸款386萬人次、239萬人。助學(xué)貸款是學(xué)生走向社會(huì)前的第一份貸款合同，是學(xué)生對(duì)自己未來行為的莊嚴(yán)承諾。一名來自內(nèi)蒙古的蒙族學(xué)生在給國(guó)家開發(fā)銀行的感謝信中寫道：“助學(xué)貸款給貧困學(xué)子們帶來的心理壓力遠(yuǎn)比無償資助小得多，我相信我自己有能力償還貸款，所以我能很坦然地面對(duì)生活，并把減下來的心理壓力化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力?！币恍┵J款學(xué)生還表示，自己通過辦理貸款，掌握了一定的金融知識(shí)，了解了國(guó)家助學(xué)政策，更加珍惜來之不易的學(xué)習(xí)生活，今后一定會(huì)好好學(xué)習(xí)，將來及早償還貸款，讓銀行能夠幫助更多的學(xué)弟、學(xué)妹。

甘肅省教育廳學(xué)生資助管理中心主任周亞夫指出：有了國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款后，農(nóng)村家庭將本來用于供孩子上學(xué)的錢用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活，大大穩(wěn)定了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和消費(fèi)，避免了剛解決貧困問題的家庭因教返貧。

⒉促進(jìn)了教育公平，解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難的問題，解決了高校，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方高校學(xué)費(fèi)欠費(fèi)率高的問題。

業(yè)務(wù)開展至今，國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款服務(wù)范圍覆蓋25個(gè)?。▍^(qū)、市）、1695個(gè)縣（區(qū)）、2546所高校。25個(gè)省份中，開展生源地助學(xué)貸款的有20個(gè)省，開展高校助學(xué)貸款的有8個(gè)省，其中貴州、吉林、湖南等省同時(shí)開展生源地和高校助學(xué)貸款，實(shí)現(xiàn)了包括新疆和西藏在內(nèi)的中西部18個(gè)省份全覆蓋。目前，國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款支持新生占當(dāng)?shù)劁浫⌒律谋壤骄_(dá)到20％左右。助學(xué)貸款有效解決了欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣大農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難的問題，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享有了教育公平，為他們通過努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想追求提供了可能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，欠發(fā)達(dá)的貴州省近40％、革命老區(qū)甘肅會(huì)寧縣70％和陜西富平縣52％、三峽庫(kù)區(qū)重慶開縣60％考上大學(xué)的學(xué)生都獲得了國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款。

在開展助學(xué)貸款之前，高校欠費(fèi)率較高的問題長(zhǎng)期存在，有的高校甚至高達(dá)50%以上。國(guó)家開發(fā)銀行開展助學(xué)貸款之后，打通了高校，特別是地方高校的資金循環(huán)鏈條，全國(guó)大部分高校基本消除了學(xué)生欠費(fèi)問題，大大緩解了學(xué)校經(jīng)濟(jì)壓力，保障了教育事業(yè)的健康發(fā)展。⒊國(guó)家開發(fā)銀行成為我國(guó)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)主力銀行，承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任，獲得了社會(huì)贊譽(yù)，提升了品牌價(jià)值。

經(jīng)過８年發(fā)展，國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了從無到有，從點(diǎn)到面的跨越，助學(xué)貸款主力銀行的地位更加突出，在助學(xué)貸款領(lǐng)域的不可替代性更加明顯。2011年，國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款發(fā)放100.4億元，新增發(fā)放貸款占全國(guó)助學(xué)貸款市場(chǎng)份額由2010年的70％增加到80％以上，助學(xué)貸款主力銀行的地位更加鞏固。

國(guó)家開發(fā)銀行主動(dòng)承辦助學(xué)貸款，自發(fā)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。2011年，“人民社會(huì)責(zé)任獎(jiǎng)”在京頒發(fā)，國(guó)家開發(fā)銀行成為金融界唯一連續(xù)6年獲得該獎(jiǎng)的銀行。陳元董事長(zhǎng)表示，不能只看到民生業(yè)務(wù)單筆額度小、工作量大、條件艱苦的一面，更要看到其重要的歷史意義和戰(zhàn)略意義，國(guó)家開發(fā)銀行人應(yīng)懷著關(guān)注民生的真摯感情和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的使命，將工作成果轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在的權(quán)利和利益，轉(zhuǎn)化為支持社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重要力量。

啟示

國(guó)家開發(fā)銀行在開展助學(xué)貸款方面的探索創(chuàng)新，為進(jìn)一步做好助學(xué)貸款工作，確?！安蛔屢粋€(gè)學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為金融業(yè)在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提供了有益啟示。

⒈金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，形成自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

金融機(jī)構(gòu)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的核心參與者。金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)職責(zé)，對(duì)提升行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好滿足各利益相關(guān)方的期望和要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和更好服務(wù)社會(huì)公眾，具有重要意義。國(guó)家開發(fā)銀行的實(shí)踐表明，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任體現(xiàn)了國(guó)家銀行的眼光和胸懷，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的過程中，還能夠積極促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)服務(wù)國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略，成為該項(xiàng)業(yè)務(wù)的全國(guó)主力銀行之后，既實(shí)現(xiàn)了國(guó)家意圖，又提升了企業(yè)品牌形象，更為企業(yè)培養(yǎng)了上百萬潛在客戶，為自身未來發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

⒉金融產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)廣開思路，與時(shí)俱進(jìn)。

助學(xué)貸款業(yè)務(wù)本身的特性決定了其商業(yè)利益較為淡薄，甚至有虧損風(fēng)險(xiǎn)，因此商業(yè)銀行不愿意涉足這個(gè)領(lǐng)域，更沒有動(dòng)力去進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新。面對(duì)同樣的金融產(chǎn)品，國(guó)家開發(fā)銀行運(yùn)用金融社會(huì)化理念，創(chuàng)造性地把政府、市場(chǎng)和開發(fā)性金融三者相結(jié)合，使政府的力量和市場(chǎng)的力量相互轉(zhuǎn)化和促進(jìn)，以“批發(fā)”方式解決了“零售”問題，打造出政府、高校、學(xué)生、家長(zhǎng)與銀行多方共贏的局面，形成具有中國(guó)特色的助學(xué)貸款模式，服務(wù)了數(shù)百萬學(xué)子，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。國(guó)家開發(fā)銀行的做法對(duì)于其他商業(yè)銀行有積極的借鑒意義。在當(dāng)前金融產(chǎn)品同質(zhì)化、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，金融企業(yè)為取得發(fā)展先機(jī)，必須廣開思路，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新。

⒊金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)凝聚各方合力，才能有效服務(wù)于弱勢(shì)群體。

國(guó)家開發(fā)銀行的經(jīng)驗(yàn)表明，為弱勢(shì)群體提供金融服務(wù)應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和力量，特別是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，并積極結(jié)合市場(chǎng)的力量。從國(guó)家開發(fā)銀行的實(shí)踐來看，首先，政府為助學(xué)貸款提供財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，使學(xué)生不須擔(dān)心在校期間的利息償還，緩解了銀行的后顧之憂；其次，廣大教育部門積極參與各項(xiàng)管理，為助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾；最后，人民銀行征信系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用和各地誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)，為助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的成功，是多方參與、多方共贏的結(jié)果。（本報(bào)專題調(diào)研組）

第五篇：工會(huì)金秋助學(xué)

玉溪市申請(qǐng)表

申 請(qǐng) 人：

申請(qǐng)時(shí)間：

申請(qǐng)人所在單位（或工會(huì)）：申請(qǐng)事由：

申請(qǐng)人：（印章或手印）

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證明

縣（區(qū)）總工會(huì)：

特此證明！

單位（或工會(huì)）：（印章）

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