第一篇：公路路政管理依法行政的法律、法規依據

公路路政管理依法行政的法律、法規依據

《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理條例》及其《實施細則》、《路政管理規定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》和《江西省公路路政管理條例》等。

第二篇：公路路政管理大隊依法行政示范縣總結

創建“依法行政示范縣”總結

2011年為推進我縣依法行政示范縣創建工作、提高行政執法水平，規范我隊行政執法行為，不斷提高服務意識和能力，充分發揮行政執法在經濟社會中的引導、規范、服務和保障作用。大隊按照南江縣人民政府辦公室《南府辦發

[2011]34號》和縣交通運輸局《南交安[2011]77號》的精神，要求開展了依法行政示范縣活動。現將活動開展情況總結如下：

一、指導思想

堅持以十七大精神為指導，深入學習落實科學發展觀，緊緊圍繞《全面推進依法行政實施綱要》和我縣“率先突破發展”的戰略部署，全面推進我隊路政執法工作，構建一支政治堅定、作風頑強、紀律嚴明、服務熱情、執法嚴格的公路“護路使者”，確保我縣“依法行政示范縣”創評工作順利開展。

二、組織領導

1、加強領導，明確目標責任。為使創建工作收到實效，進一步增強大隊干部職工的依法行政意識，加強路政隊伍建設，提高行政執法和依法管理的能力和水平，促進我隊依法行政工作更加有序、高效運行，大隊成立以大隊長徐松林同志為組長，支部書記張金崗、副大隊長李明、韋宇為副組長，各股、室、中隊負責人為成員的創建工作領導小組，領導小組下設辦公室（于執法監督辦公室），楊柳同志任辦公室主

任。領導小組辦公室按縣局創建工作方案確定的目標要求，明確任務，細化措施，夯實責任并狠抓落實。

三、方法和措施

1、強化學習，提高執法素質。按照縣局創建工作方案的要求，堅持領導干部學法制度，行政執法人員法律學習培訓制度和持證執法制度、首問責任制度及錯案追究制度，做到學習培訓有計劃、有制度、有目標、有考核、工作有小結、年終有總結，實現法制工作與執法服務的有機結合，2、推進依法工作機制。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的總體要求，制定具體的工作規范，明確各項業務工作中依法行政工作的具體要求，建立和完善行政執法案卷評查制度、行政執法和服務評議考核制度、責任追究制度，使其制度化、規范化和具體化，使依法行政的各項要求、法律法規的各項規定在相應業務工作中得到落實，使管理隨意、濫用自由裁量權、擅自設定自己職權、擅自規定相對人權利義務、行政不作為的現象得到有效遏制。

3、認真落實行政執法責任制。建立健全行政執法投訴舉報制度，按照路政有關法律法規，進一步完善行政執法程序，規范行政執法環節、步驟，切實做到流程清楚，要求具體、期限明確，并按規定及時公開執法信息。確保投訴舉報事項及時得到處理。大隊領導小組辦公室定期組織人員對行政執法的開展情況進行監督和檢查，對存在問題進行通報并限期整改。

4、規范執法程序和文書。制定和完善《交通行政執法案件處理工作規則及流程》。對各類案件的調查取證、采取強制措施、具體行政行為的決定和執行、結案等各個工作環節提出明確要求和操作規程；各個環節需要制作的執法文書格式、填寫要求、應當注意的問題要進一步明確和規定。

5、規范執法證件和車輛的管理。制定《行政執法人員目標考核辦法》。嚴把執法人員考評關，切實提高隊伍素質；其次是現有車輛管理的基礎上，進一步就執法車輛的使用和監督、執法用品的配備等作出具體規定。

6、建立健全監督機制。以打造“陽光政務”為切入點，進一步規范權力公開透明的運行工作機制，自覺接受外部監督。將“陽光政務”延伸到行政執法、行政許可等領域，做到執法主體公開、執法依據公開、執法程序公開、執法結果公開，為人民群眾行使監督權創造條件，實現“樹行業新風，建廉政行業”；二是健全內部監督制約機制，制定《路政執法工作考核辦法》和《工作職責及干部職工崗位職責》，加強對依法行政工作的考核和監督。

四、主要成績

1.規范了執法人員的執法行為。使其執法人員能夠以制度化、規范化和具體化來要求自己的言、行、舉、止，使依法行使手中的權利，各項要求、法律法規的各項規定在相應業務工作中得到落實，使管理隨意、濫用自由裁量權、擅自設定自己職權、擅自規定相對人權利義務、行政不作為的現象得到有效遏制。

2.規范了文書的制作要求。對各類案件的調查取證、采取強制措施、具體行政行為的決定和執行、結案等各個工作環節提出明確要求和操作規程；各個環節需要制作的執法文書格式、填寫要求、應當注意的問題要進一步明確和規定。

3．建立了長效機制。健全內部監督制約機制，制定《路政執法工作考核辦法》和《工作職責及干部職工崗位職責》，加強對依法行政工作的考核和監督。同時為人民群眾行使監督權創造條件，實現“樹行業新風，建廉政行業”，創造了風清氣正的良好工作氛圍。

二0一一年十二月三十一日

第三篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規施工技術方案等相關資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產；

三、申請人施工時間應按許可期限進行；

四、申請人施工須設置明顯施工標志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發生人員傷亡等責任事故由申請人負全責；施工結束后，申請人應加強維護保養工作，如因該設施陳舊破損等原因發生人員傷亡等責任事故由申請人負責。

五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設施，不得擅自改變批準結構及使用功能；申請人修筑設施應嚴格按設計規范修筑，否則發生損壞由申請人負責；

六、申請人施工結束后，應及時通知路政部門現場檢查驗收；

七、申請人施工現場應持有路政部門頒發的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關管理要求，申請人須無條件在規定期限內自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權強制拆除，拆除費用由申請人承擔；

九、申請人違反以上規定，路政部門有權撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復印件；單位申請——提供營業執照或法人登記證復印件）；

4、規劃許可證或建設批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業管理協議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產路權，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規劃的順利進行，根據《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關路政管理規定及乙方的申請，經甲方審查并會同公路工程技術人員現場勘查，并報上級部門批準同意，現就有關事項經雙方協商一致達成協議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側處距公路邊溝外緣M處實施作業。

二、乙方在施工作業中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業造成交通阻塞、中斷。施工現場路段兩端必須設置規范明顯的警示標志，因施工作業引發的一切事故由乙方自行承擔責任，與甲方無關。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業。否則，甲方有權撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內作業，結束后必須及時清理現場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業過程中，如發現因施工作業原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應立即中止作業并及時通知甲方到現場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續施工作業。否則，由此造成的損失由乙方承擔全部責任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業應向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業結束后，經甲方現場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據閩財綜(1995)113號文件規定，乙方應向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設、管理、養護需要等原因，需停止施工作業或拆除有關作業設施的，乙方需無條件執行，由此產生費用及損失由乙方承擔。

八、本協議一式二份，甲、乙雙方各執一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關規定執行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第四篇：公路路政管理宣傳材料

公路路政管理宣傳資料

一、交通路政管理部門的職責是什么？

中華人民共和國交通部《路政管理規定》規定路政管理部門的職責是：

（一）宣傳貫徹執行公路路政管理法律、法規和規章；

（二）管理和保護公路路產；

（三）實施公路路政巡查；

（四）依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件；

（五）管理公路兩側建筑控制區；

（六）審批涉路工程施工許可；

（七）維持公路養護作業現場秩序；

（八）參與公路工程交工、竣工驗收；

二、交通路政管理的中心任務是什么？

路政管理工作的中心任務是：依法保護路產，維護路權，保障公路完好、安全和暢通，維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益。

三、交通路政管理部門的職權是什么？

交通路政部門有權檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設施及其他違反《公路法》規定的行為。

四、《公路法》規定社會公眾的義務是什么？

（一）公路監督檢查人員依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。

（二）公路經營者、使用者和其他有關單位、個人，應當接受公路監督人員依法實施的監督檢查，并為其提供方便。

※公路用地

一、何為公路用地？

公路用地范圍由縣級以上人民政府按照下列標準確定：

（一）公路兩側有邊溝（坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵，下同）的，其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區域；

（二）公路兩側無邊溝的，其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于三米的區域。

二、公路用地的作用有哪些？

公路用地的作用一是保護公路、公路路基；二是便于公路養護、施工作業；三是為公路加寬改造，提高公路等級預留空間，減少工作的難度和阻力；四是裁種樹木、花草，美化公路；防風固沙，防止水土流失。

三、為什么不得侵占公路及公路用地？

公路主要是供汽車等輪式運載工具快速行駛的通道，要求公路路面平順、整潔、通暢、無障礙物，公路用地范圍內無擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、車輛亂停亂放和違法設置標牌、廣告牌等行為，才能能夠滿足車輛快速行駛的需要，確保公路通行安全。

四、法律法規規定禁止在公路、公路用地范圍內從事下列活動：

（一）破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設施；

（二）擺攤設點、進行集市貿易、堆放物品、修車洗車、設置障礙、種植作物、放養牲畜、采石、取土、采空作業；

（三）傾倒垃圾、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物；

（四）車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散；

（五）擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施或者利用公路交通標志、護路林、護欄、隔離柵、防護網等公路附屬設施架設管線、懸掛物品；

（六）將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地；

（七）在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（八）擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施；

（九）其他破壞、損壞、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設施以及影響公路完好、安全、暢通的行為。

五、侵占公路及公路用地應當承擔的法律責任是什么？

（一）違反《公路法》第七十九條規定：擅自在公路用地內設置非公路標志或者廣告設施的由公路管理機構責令拆除，處2萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構組織拆除，所需費用由設置者承擔。

（二）違反《公路法》第五十五條規定：未經批準在公路上增設平面交叉道口的，由交通主管部門責令恢復原狀，處5萬元以下的罰款。

（三）違反《公路法》第四十五條規定：在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施由交通主管部門責令停止違法行為，處3萬元以下的罰款。

（四）根據《民法》等法律的有關規定，設置路障影響公路安全暢通，引發交通事故造成人員傷亡或財產損失的，設置者還應當承擔民事賠償責任。

（五）違反《山東省公路路政條例》規定，擅自在公路和橋梁兩端設置限高、限寬設施的，由公路路政管理部門責令改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款。

（六）違反《山東省公路路政條例》規定，在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內埋設高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的，由公路路政管理部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

（七）超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛。具體管理由公路路政管理部門按照國家和省有關治理超限和超載運輸管理的規定執行。

※公路附屬設施

一、何為公路附屬設施？

（一）公路設施是指公路的排水設備、防護構造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等，是公路必不可少的配套設施。

（二）交通安全設施主要包括護欄、警示樁、交通標志、路面標線、隔離設施、防眩設施、視線誘導標。它們不僅為公路使用者提供各種警告、禁令、指示、信息和視線誘導，而且也是公路必不可少的組成部分。

二、公路附屬設施的作用有哪些？

（一）交通安全設施能有效地誘導駕駛員的視線，清除車流之間的相互干擾，達到交通暢通的目的。同時，急彎、陡坡、高填路堤、視距不良以及一些自然地形險峻的路段，設置安全設施，可以起到一定的防護作用，有效地保障行人、行車安全。

（二）花草樹木，公路兩側種植的行道樹等植被有利于穩定路基，防護路基邊坡被雨水沖刷，防止水土流失，綠化、美化公路，保護環境，充分利用土地資源。

三、損害公路附屬設施應承擔哪些法律責任？

（一）《公路法》第五十二條規定：任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設施，違者按照《公路法》第七十六條第六款的規定，由交通主管部門責令停止違法行為，以處3萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）《公路安全保護條例》第二十六條規定：禁止破壞公路、公路用地范圍內的綠化物。需要更新采伐護路林的，應當向公路管理機構提出申請，經批準方可更新采伐，并及時補種。違反本條例的規定，未經批準更新采伐護路林的，由公路管理機構責令補種，沒收違法所得，并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。

（三）公路路肩上種植農作物是一種侵占路產路權行為，該行為容易造成公路水土流失，損壞路基和路容路貌，又影響他人和自身的人身安全，同時農作物生長會遮擋百米樁、公里碑、示警樁等交通標志標線安全設施影響駕駛員視覺判斷，給安全行車帶來隱患。

※公路建筑控制區

十、什么是公路建筑控制區？

（一）公路建筑控制區是公路管理法律法規規定，禁止在公路兩側修建建筑物和地面構筑物的區域，俗稱公路“紅線”。公路建筑控制的范圍從公路用地外緣起：國道２０米，省道１５米，縣道１０米，鄉道５米。”

（二）《公路法》第五十六條規定除公路防護、養護需要的以外，禁止在公路兩側的建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物；需要在建筑控制區內埋設管線、電纜等設施的，應當事先經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。

十一、法律法規加強公路建筑控制區管理的目的是什么？

（一）為了有效的保護公路路產不被侵占、損壞。

（二）為了防止公路街道化，避免或減少公路沿線居民的生產、生活對公路交通的橫向干擾。

（三）保證車輛的通行視距，保持和提高公路的安全性和暢通性，減少國家交通資源的浪費。

（四）為了適應國家經濟建設和公路自身發展的客觀需要，為了拓寬、提高原有公路技術標準和車輛通行能力、增建新的公路設施而留有余地。

十三、沿公路兩側兩端修建建（構）筑物的危害是什么？

（一）公路從城鎮中穿越形成“腸梗阻”，公路的作用不能有效的發揮出來。

（二）居民在沿公路兩側修建的房屋開店設鋪、擺攤設點占道經營，甚至把公路當成街道和農貿交易市場，加大了對公路通暢的橫向干擾，影響公路的暢通安全。

（三）不利于公路拓寬改造，提高原公路技術標準和車輛通行能力。

十二、違反公路建筑控制區管理規定的，應承擔哪些法律責任？ 《公路法》第八十一條規定：在公路建筑控制區內修建建筑物、地面構筑物或者擅自埋設管線、電纜等設施的，由交通主管部門責令限期拆除，處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關費用由建筑者、構筑者承擔。

※涉路工程施工許可

《公路法》、《公路安全保護條例》、《山東省公路路政條例》對占用、挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區，以及更新、砍伐公路用地上的樹木工程施工有何規定？

（一）因修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程和進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設單位應當事先向交通主管部門提交申請書和設計圖，施工完畢并按照不低于原建設標準的原則給予恢復原狀或給予相應補償。

（二）跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施，以及在公路用地、公路建筑控制區范圍內、埋設管(桿)線、電纜等設施應當事先向交通主管部門提交申請書和設計圖，并按規定做好安全評估。

（三）在公路上增設平面交叉道口，應當事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書和設計圖，并按規定做好安全評估。

（四）更新砍伐公路用地上的樹木，應當依照《公路法》第四十二條第二款的規定，事先向交通主管部門或者其設置的公路管理機構提交申請書，審批同意后按照《中華人民共和國森林法》的規定向林業部門辦理砍伐手續，并完成更新補種任務。

第五篇：廣東省公路路政管理

廣 東 省 公 路 路 政 管 理申請開挖、利用公路或建筑控制區平面位置示意圖

公路及兩側建筑控制區建設管理審批表

（此表一式三份分存市、縣路政部門和戶主）

市路政所（科）年第號