第一篇：承德市小額擔保貸款工作的經驗和問題

承德市小額擔保貸款工作的經驗和問題

【摘要】承德市小額擔保貸款工作通過幾年的摸索和學習,健全了相關制度,用活了貸款政策。針對目前工作中存在的一些問題,我市從抓好貸款回收,加強目標監督、提高工作人員工作能力等方面采取了相應的措施,推動小額擔保貸款工作不斷完善和發展。【關鍵詞】小額擔保貸款 經驗 措施

承德市自2003年起開展下崗失業人員小額擔保貸款工作,由于缺乏經驗,并受到相關部門協調難、按月還款方式、回收率偏低、貸款金額小、還款周期短等因素制約,貸款業務辦辦停停,至2007年底近五年時間只辦理小額貸款1300余萬元,平均每年辦理貸款200-300萬元,貸款扶持創業效果不太明顯。2008年,我市對小額擔保貸款工作開展較好的河南鄭州、江西南昌兩市工作經驗進行研究總結,以專題調研形式上報市政府助推全民創業實施意見》的領導小組,同時制定款工作的開展,標志著承德市小額擔保貸款工作上了一個新臺階。擔保貸款1706小額貸款額度猛增到萬元,其中辦理高校畢業生貸款3020萬元,直接扶持自主創業取得的經驗1.1 健全相關制度我市除了認真貫徹上級下發的小額擔保貸款有關政策并適時制定本市具體政策之外制定了《承德市小額擔保貸款跟蹤問效辦法》市加強小額擔保貸款助推全民創業實施意見》等文件發到各縣,每季度進行通報1.2 打好工作基礎一是協調好部門關系。協議,經辦銀行及時按政策要求的貸款放大倍數發放貸款息,經辦銀行也由原來的承德市建設銀行郵政儲蓄銀行等多家金融機構。二是健全機構。各縣全部成立小額貸款擔保機構基金專戶,加快了貸款辦理速度。到3250萬元,有力保證了貸款的及時發放。中平泉縣促進就業小額貸款擔保中心為獨立法人貸款實施辦法。市擔保中心明確雙橋區所轄街道、鄉鎮的貸款的貸前考察、項目跟蹤、貸后回收等工作精細化管理。三是加強政策和創業典型宣傳年來,共在各種新聞媒體發表信息稿件快報》各1篇,額貸款政策、推廣創業典型的成功經驗額擔保貸款集中發放和興隆縣李家營鄉農民創業小額擔保貸款現場發放活動小額擔保貸款的社會影響。1.3 擴大貸款范圍去年金融危機以來,經研究,以市政府名義下發了《承德市加強小額擔保貸款,成立了以主管副市長為組長、近10個相關單位主管副局長為成員20余條切實可行的措施。此文件的下發,有力促進了承德市小額擔保貸2008年,我市當年發放小額,首次突破年發放貸款千萬元大關,超過前5年貸款額度的總和5409萬元,突破5千萬元大關。至2009年底,累計發放小額貸款330萬元,農民創業貸款1507.5萬元,勞動密集型小企業貸款1842人,帶動吸納就業7263人,取得了明顯的社會效益。,實行目標管理、《承德市小額擔保貸款額度審核辦法》,每年年初將小額擔保貸款相關目標下,實行目標管理,取得了明顯效果。,建立長效機制承德市就業服務局與市財政、經辦銀行簽訂了小額擔保貸款合作,市財政部門及時審核并落實貸款貼1家,擴大到承德銀行、各縣農業銀行、到目前,我市擔保基金規模已由2007年底前的8個縣的擔保機構,共安排專(兼)職人員,還有5個縣結合本縣實際制定了小額擔保52名協理員具體負責轄區內小額,基本實現了市區范圍內小額貸款的網格化、,為小額擔保貸款工作創造良好的社會環境。幾30余篇,其中專供市領導參閱的《每日要情》《承德晚報》、承德廣播電臺、承德電視臺等新聞媒體宣傳小20余次。2009年1月份和6月份分別組織了市區小,提高其普惠性,我市經過細致調研,結合本市實際,在河北省率先開展了農民創業小

;2009年,8455,還、《承德農村信用社、,建立擔保600萬元增加18人。其和《承德,進一步擴大了萬元

通過省電視臺、額擔保貸款業務,對農民創業者給予5萬元以內的小額擔保貸款扶持,共發放農民創業貸款429筆,1507.5萬元。同時大力扶持登記失業高校畢業生貸款業務,已辦理貸款330萬元。1.4 加大小企業貸款扶持力度

把勞動密集型小企業貸款作為工作重點,發揮其吸納就業的主渠道作用,及時審核其吸納就業及繳納社會保險費情況,符合條件的及時報送市財政局和經辦銀行。累計扶持勞動密集型小企業26家,貸款金額3020萬元,吸納就業2500余人。1.5 創新工作機制,用活貸款政策

在具體工作中,我市不斷創新工作機制,根據貸款對象的不同情況和要求,結合市、縣具體情況,開拓性地開展小額擔保貸款工作,取得了明顯效果。灤平縣開辦小額擔保貸款工作之初擔保基金籌集比較困難擔保手續,縣就業服務局和縣財政負責貸款貼息的方式自主創業1000給予貼息扶持,享受貼息政策,至存在問題及解決辦法2.1 貸款到期回收率偏低截止2009低于90%,影響了貸款的持續發放和良性循環。2.2 擔保基金籌集力度應進一步加大為了保障貸款工作的持續穩定對已開展小額擔保貸款工作的縣給予補助。但到目前個別縣自籌擔保基金數額仍然為零。2.3 貸款放大倍數應進一步提高按照河北省相關文件規定金與貸款發放仍停留在2.4 擔保機構人員不穩定承德市小額貸款擔保機構人員工作崗位不穩定求其工作人員不僅要有較高的勞動保障政策水平面的知識,可見目前的情況很難適應小額擔保貸款工作的需要。基于以上情況施:

(1)抓好貸款回收。加強貸款發放基礎工作誰簽字、誰負責”的規定注重強化擔保人的責任貸款回收獎勵機制相關部門回收欠款的積極性。通過以上措施(2)加強協調督導大努力籌集小額貸款擔保基金各縣小額擔保貸款工作督導力度減相應分值。(3)加大工作人員政策培訓力度保機構工作人員提供一次接受以小額擔保貸款政策、小額貸款實務為主要內容的培訓提高其相關政策水平,經過認真分析研究,勞動密集型小企業在規定銀行先期辦理的貸款2009年年底共辦理

12月底,承德市貸款到期回收率已由1:1,時常更換人員，發揮經辦銀行征信系統作用,對貸款到期回收率達到,落實目標責任。,以更好地適應新形勢下小額擔保貸款工作的需要。,采取了由借款人直接到經辦銀行辦理抵(質)押、,2009年辦理貸款892萬元,直接扶持,只要符合條件就能(審核)該類企業貸款項目14家,貸款額度達到1430萬元。

2007年底的63.4%提高到88.9%,但仍,承德市就業服務局協調財政部門籌集擔保基金1200萬元，有的縣已籌集擔保基金達到百萬元,但,貸款發放金額至少應達到擔保基金額度的3倍,但各縣擔保基,政策水平偏低

22名工作人員中,兼職人員10人,接近總人數的一半,且大部分,導致工作人員政策水平偏低。而擔保機構的工作性質要,同時還須具備一定的財務、金融、法律方,應采取以下措,認真考察,據實推薦,落實“誰推薦、誰跟蹤,;加大貸款回收力度，同時運用法律手段回收逾期貸款;建立90%以上的社區(鄉鎮)、擔保機構給予獎勵,調動,使貸款到期回收率不斷提高。

市級相關部門協助各縣對口部門處理好工作關系,盡最,明確工作人員編制,打好小額擔保貸款工作基礎;同時加大對,對年底前未完成貸款目標的縣進行通報,并在年終考核時扣,提高工作能力。開展多種形式的培訓,每年至少給各級擔,不斷

余人。豐寧縣對所有在規定經辦銀行中貸款的符合條件的勞動密集型小企業也就是說年的水平上。保證小額貸款“貸得優、用得好、收得回”

第二篇：婦女小額擔保貸款工作經驗匯報

婦女小額擔保貸款工作經驗匯報

婦女小額擔保貸款工作經驗匯報 婦女小額擔保貸款工作不僅是推動婦女創業就業的民生工程，更是維穩定、促和諧的民心工程。全市婦聯組織介入小額擔保貸款工作后，充分發揮廣泛并深入聯系婦女群眾的組織優勢，以“主角的心態唱好配角的角色”的工作態度，以“三項制度抓推進、三個一批抓推薦、三位一體抓服務、三級聯動抓宣傳”的工作舉措，促使全市小額擔保貸款工作進一步實現“貸得出，用得好，收得回”。

一、工作概況 爭取重視，政策優惠全面落實。先后聯合相關部門出臺了《關于推進城鄉統籌就業實行小額擔保貸款全額貼息的通

知》、《關于進一步完善小額擔保貸款政策推動婦女創業就業工作的通知》等文件，嚴格貫徹落實了財政部、人保部、中國人民銀行、全國婦聯四部委聯合下發的《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》文件精神，確保實現了放貸范圍覆蓋到農村婦女、婦女貸款100%貼息、婦女貸款額度提高到8萬等優惠政策。

因地制宜，模式凸顯特色。在市委、市政府的高度重視下，市在小額擔保貸款貼息政策方面走在全國前列，無論男性女性、無論城鎮農村、無論個體集體均全額貼息。在此基礎上，為了簡化貸款辦理流程，更加便民利民，同時更好的集中婦聯組織優勢和力量服務廣大婦女創業就業，市婦聯結合調查研究情況確定了圍繞婦女小額擔保貸款做好推進、推薦、宣傳、服務工作的職能定位，全市各級婦聯組織用“主角的心態唱好配角的角色”，充分利用婦女小額擔保貸款貼息政策，不斷推動婦女創業就業，擴

大婦聯工作影響。服務為本，工作成效初步顯現。婦聯組織的全力參與，為進一步提高全市小額擔保貸款政策知曉率、婦女貸款比例、貸款婦女創業成功率的發揮了直接作用。各級婦聯組織力爭以實實在在的工作舉措、工作效果提高影響力，擴大話語權，積極獻言建策，牽頭聯系協調，創新工作舉措，為廣大城鄉婦女營造良好的融資創業環境不斷努力。市婦女小額擔保貸款工作“1+4”模式不僅登上《中國婦女報》、市委辦公廳《每日要情》等要刊，還得到了全國人大副委員長、全國婦聯主席陳至立以及張軒等市委領導的工作肯定。

二、主要做法

全市各級婦聯組織以“1+4”模式深入開展婦女小額擔保貸款工作。“1”即推動出臺一系列文件，落實政策優惠；“4”即實施“三項制度抓推進、三個一批抓推薦、三位一體抓服務、三級聯動抓宣傳”四大工作舉措。

1、“三項制度”抓推進，構建工作機制。市、區縣兩級婦聯組織建立完善了部門聯動、信息調研和督導考核三大機制。在部門聯動方面，市、區縣兩級婦聯均已加入同級小額擔保貸款工作聯席會議，財政部門結合實際給予了婦聯工作經費支持，勞動就業部門與婦聯建立了季度數據信息互通制度，并啟用《市婦女小額擔保貸款發放情況統計表》，強化了“性別統計”。在信息調研方面，市婦聯建立了每月有工作簡報，每季度有工作數據，每半年有工作總結的信息制度，6月份以來，市婦聯先后赴15個區縣開展了婦女小額擔保貸款工作專題調研。在督導考核方面，市婦聯對婦女小額擔保貸款工作進行專項考核，同時增加了此項工作在區縣婦聯綜合考核中所占的比重，充分調動了區縣婦聯的工作熱情。此外，市婦聯并先后舉辦了工作培訓班、提升培訓班、交流座談會。工作培訓班重“面”，對全市婦女小額擔保貸款工作進行了工作部署和政策輔導；

提升培訓班抓“點”，以提高貸款婦女創業成功率為切入點打造我市婦女小額擔保貸款工作新特色；交流座談會筑“線”，加強了各區縣婦聯之間的對話交流，使之相互借鑒、相互啟發。區縣婦聯也把婦女小額擔保貸款工作納入到基層婦女干部培訓內容中。

2、“三個一批”抓推薦，推動應貸盡貸。各區縣婦聯組織深入城鄉一線，對近萬余名婦女的創業需求進行了調查登記，均建立了創業婦女貸款需求臺帳，并實行規范化、動態化、信息化管理，掌握了一批婦女貸款需求，聯系了一批婦女創業項目，動員了一批婦女積極申貸，促使符合貸款條件的婦女優先獲得發展資源。

3、“三位一體”抓服務，助推婦女創業。各級婦聯組織全力推行“培訓服務+貸款服務+創業服務”三位一體工作模式，開展“三心”連環服務。一是貼心開展創業培訓服務，組織發動貸款婦女參加創業培訓以及對口技術培訓，把有創業意愿 的婦女“帶上路”；二是精心開展貸款服務，貸前政策宣傳到位，貸中申貸指導到位，貸后項目扶持到位，把有創業意愿的婦女“扶上馬”，秀山、巫溪、榮昌、銅梁等區縣婦聯爭取了承貸銀行支持，開設了婦女小額擔保貸款業務專用窗口；三是細心開展創業服務，發放“巾幗創業同心卡”，發動婦聯干部、女企業家等婦女群體和創業婦女牽手對接，整合職能部門及社會資源為貸款婦女提供全方位的創業支持，為有創業意愿的婦女“送一程”，墊江縣婦聯建立的服務創業婦女“五卡工作制”受到全國人大副委員長、全國婦聯主席陳至立的充分肯定。

4、“三級聯動”抓宣傳，開展主題宣傳。為擴大政策知曉率，市、區縣、鄉鎮三級婦聯組織認真開展“貸動夢想助你成功”主題宣傳活動。市婦聯在婦女網創建了“小額擔保貸款工作專欄”，各區縣婦聯加強與區縣政府網站的合作，采用圖文并茂的形式積極宣傳報道工作進展情況。各級婦聯組織以集中發放、宣傳活

動、手機短信、街頭廣告、媒體廣告等形式進行深入宣傳，發放宣傳資料30萬多份，有力的推動了小額擔保貸款政策的知曉率和認知率。

三、工作特色

爭取部門支持，破解“擔保難”。南岸區婦聯爭取了相應數量“綠色通道”指標自行掌握，采用“扶急、扶弱”的原則篩選貸款對象并實行免擔保；墊江縣、豐都縣、梁平縣正著力推動建立“小額擔保貸款+農業擔保公司+農業保險”模式，降低農村婦女融資成本和風險。

簡化申貸程序，破解“辦理難”。巫溪、榮昌、銅梁等區縣婦聯爭取了承貸銀行支持，開設了婦女小額擔保貸款業務專用窗口；萬州區婦聯與區就業局、農村商業銀行簽訂《金融服務巾幗創業工程合作協議書》，對符合小額貼息貸款條件的婦女給予優先辦理，并爭取了10萬元經費用于貸款婦女貼息費用臨時周轉；大足縣婦聯積極獻言建策，使該縣實現了財政直接貼息的工作方式，免除了貸

款婦女期中按季交息，期滿申請貼息的繁瑣手續，同時實現了“會審制”，規避了“層層審”，縮短審批周期，方便了貸款婦女。

強化創業服務，破解“創業難”。墊江縣婦聯采取“五卡”方式服務創業女性，在摸排調查的基礎上建立《創業婦女貸款需求登記卡》，明確宣傳服務對象；和勞動就業部門和承貸銀行共同建立《婦女小額擔保貸款申報卡》，掌握申貸婦女基本情況、發展方向和預期效果；組織已經成功創業的女性以及婦聯干部牽手創業女性，發放《巾幗創業同心卡》；建立《婦女小額擔保貸款工作服務卡》，如實記載服務情況；將創業成效好的創業項目確定為“婦女小額擔保貸款創業示范點”，并建立《婦女小額擔保貸款個案項目卡》。銅梁縣婦聯把小額擔保貸款工作和該縣為期三年的“十萬農村婦女奔小康、創和諧”競賽活動有效整合，采取有評有比、有獎有補的方式，激發了農村婦女的創業意愿，營造了農村婦女干事

創業的氛圍，為農村婦女奔小康、創和諧插上了翅膀。

第三篇：婦女小額擔保貸款工作經驗匯報

婦女小額擔保貸款工作不僅是推動婦女創業就業的民生工程，更是維穩定、促和諧的民心工程。全市婦聯組織介入小額擔保貸款工作后，充分發揮廣泛并深入聯系婦女群眾的組織優勢，以“主角的心態唱好配角的角色”的工作態度，以“三項制度抓推進、三個一批抓推薦、三位一體抓服務、三級聯動抓宣傳”的工作舉措，促使全市小額擔保貸款工作進一步實現“貸得

出，用得好，收得回”。

一、工作概況

（一）爭取重視，政策優惠全面落實。先后聯合相關部門出臺了《關于推進城鄉統籌就業實行小額擔保貸款全額貼息的通知》（就業〔〕1號）、《關于進一步完善小額擔保貸款政策推動婦女創業就業工作的通知》（渝財社〔〕50號）等文件，嚴格貫徹落實了財政部、人保部、中國人民銀行、全國婦聯四部委聯合下發的《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》（財金〔〕72號）文件精神，確保實現了放貸范圍覆蓋到農村婦女、婦女貸款100%貼息、婦女貸款額度提高到8萬等優惠政策。

（二）因地制宜，模式凸顯特色。在市委、市政府的高度重視下，市在小額擔保貸款貼息政策方面走在全國前列，無論男性女性、無論城鎮農村、無論個體集體均全額貼息。在此基礎上，為了簡化貸款辦理流程，更加便民利民，同時更好的集中婦聯組織優勢和力量服務廣大婦女創業就業，市婦聯結合調查研究情況確定了圍繞婦女小額擔保貸款做好推進、推薦、宣傳、服務工作的職能定位，全市各級婦聯組織用“主角的心態唱好配角的角色”，充分利用婦女小額擔保貸款貼息政策，不斷推動婦女創業就業，擴大婦聯工作影響。

（三）服務為本，工作成效初步顯現。婦聯組織的全力參與，為進一步提高全市小額擔保貸款政策知曉率、婦女貸款比例、貸款婦女創業成功率的發揮了直接作用。各級婦聯組織力爭以實實在在的工作舉措、工作效果提高影響力，擴大話語權，積極獻言建策，牽頭聯系協調，創新工作舉措，為廣大城鄉婦女營造良好的融資創業環境不斷努力。市婦女小額擔保貸款工作“1+4”模式不僅登上《中國婦女報》、市委辦公廳《每日要情》等要刊，還得到了全國人大副委員長、全國婦聯主席陳至立以及張軒等市委領導的工作肯定。

二、主要做法

全市各級婦聯組織以“1+4”模式深入開展婦女小額擔保貸款工作。“1”即推動出臺一系列文件，落實政策優惠；“4”即實施“三項制度抓推進、三個一批抓推薦、三位一體抓服務、三級聯動抓宣傳”四大工作舉措。

1、“三項制度”抓推進，構建工作機制。市、區縣兩級婦聯組織建立完善了部門聯動、信息調研和督導考核三大機制。在部門聯動方面，市、區縣兩級婦聯均已加入同級小額擔保貸款工作聯席會議，財政部門結合實際給予了婦聯工作經費支持，勞動就業部門與婦聯建立了季度數據信息互通制度，并啟用《市婦女小額擔保貸款發放情況統計表》，強化了“性別統計”。在信息調研方面，市婦聯建立了每月有工作簡報，每季度有工作數據，每半年有工作總結的信息制度，6月份以來，市婦聯先后赴15個區縣開展了婦女小額擔保貸款工作專題調研。在督導考核方面，市婦聯對婦女小額擔保貸款工作進行專項考核，同時增加了此項工作在區縣婦聯綜合考核中所占的比重，充分調動了區縣婦聯的工作熱情。此外，市婦聯并先后舉辦了工作培訓班、提升培訓班、交流座談會。工作培訓班重“面”，對全市婦女小額擔保貸款工作進行了工作部署和政策輔導；提升培訓班抓“點”，以提高貸款婦女創業成功率為切入點打造我市婦女小額擔保貸款工作新特色；交流座談會筑“線”，加強了各區縣婦聯之間的對話交流，使之相互借鑒、相互啟發。區縣婦聯也把婦女小額擔保貸款工作納入到基層婦女干部培訓內容中。

2、“三個一批”抓推薦，推動應貸盡貸。各區縣婦聯組織深入城鄉一線，對近萬余名婦女的創業需求進行了調查登記，均建立了創業婦女貸款需求臺帳，并實行規范化、動態化、信息化管理，掌握了一批婦女貸款需求，聯系了一批婦女創業項目，動員了一批婦女積極申貸，促使符合貸款條件的婦女優先獲得發展資源。

3、“三位一體”抓服務，助推婦女創業。各級婦聯組織全力推行“培訓服務+貸款服務+創業服務”三位一體工作模式，開展“三心”連環服務。一是貼心開展創業培訓服務，組織發動貸款婦女參加創業培訓以及對口技術培訓，把有創業意愿的婦女“帶上路”；二是精心開展貸款服務，貸前政策宣傳到位，貸中申貸指導到位，貸后項目扶持到位，把有創業意愿的婦女“扶上馬”，秀山、巫溪、榮昌、銅梁等區縣婦聯爭取了承貸銀行支持，開設了婦女小額擔保貸款業務專用窗口；三是細心開展創業服務，發放“巾幗創業同心卡”，發動婦聯干部、女企業家等婦女群體和創業婦女牽手對接，整合職能部門及社會資源為貸款婦女提供全方位的創業支持，為有創業意愿的婦女“送一程”，墊江縣婦聯建立的服務創業婦女“五卡工作制”受到全國人大副委員長、全國婦聯主席陳至立的充分肯定。

4、“三級聯動”抓宣傳，開展主題宣傳。為擴大政策知曉率，市、區縣、鄉鎮（街道）三級婦聯組織認真開展“貸動夢想助你成功”主題宣傳活動。市婦聯在婦女網創建了“小額擔保貸款工作專欄”，各區縣婦聯加強與區縣政府網站的合作，采用圖文并茂的形式積極宣傳報道工作進展情況。各級婦聯組織以集中發放、宣傳活動、手機短信、街頭廣告、媒

體廣告等形式進行深入宣傳，發放宣傳資料30萬多份，有力的推動了小額擔保貸款政策的知曉率和認知率。

三、工作特色

（一）爭取部門支持，破解“擔保難”。南岸區婦聯爭取了相應數量“綠色通道”指標自行掌握，采用“扶急、扶弱”的原則篩選貸款對象并實行免擔保；墊江縣、豐都縣、梁平縣正著力推動建立“小額擔保貸款+農業擔保公司+農業保險”模式，降低農村婦女融資成本和風險。

（二）簡化申貸程序，破解“辦理難”。巫溪、榮昌、銅梁等區縣婦聯爭取了承貸銀行支持，開設了婦女小額擔保貸款業務專用窗口；萬州區婦聯與區就業局、農村商業銀行簽訂《金融服務巾幗創業工程合作協議書》，對符合小額貼息貸款條件的婦女給予優先辦理，并爭取了10萬元經費用于貸款婦女貼息費用臨時周轉；大足縣婦聯積極獻言建策，使該縣實現了財政直接貼息的工作方式，免除了貸款婦女期中按季交息，期滿申請貼息的繁瑣手續，同時實現了“會審制”，規避了“層層審”，縮短審批周期，方便了貸款婦女。

（三）強化創業服務，破解“創業難”。墊江縣婦聯采取“五卡”方式服務創業女性，在摸排調查的基礎上建立《創業婦女貸款需求登記卡》，明確宣傳服務對象；和勞動就業部門和承貸銀行共同建立《婦女小額擔保貸款申報卡》，掌握申貸婦女基本情況、發展方向和預期效果；組織已經成功創業的女性以及婦聯干部牽手創業女性，發放《巾幗創業同心卡》；建立《婦女小額擔保貸款工作服務卡》，如實記載服務情況；將創業成效好的創業項目確定為“婦女小額擔保貸款創業示范點”，并建立《婦女小額擔保貸款個案項目卡》。銅梁縣婦聯把小額擔保貸款工作和該縣為期三年的“十萬農村婦女奔小康、創和諧”競賽活動有效整合，采取有評有比、有獎有補的方式，激發了農村婦女的創業意愿，營造了農村婦女干事創業的氛圍，為農村婦女奔小康、創和諧插上了翅膀。

第四篇：婦女小額擔保貸款存在問題

1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

婦女小額擔保貸款存在問題: 一是設置門檻較高，婦女申貸難。現行相關政策規定，申請婦女小額擔保貸款，須出具抵(質)押物清單或擔保合同。這導致了婦女小額擔保貸款涵蓋面窄，失地農民等貸款難，加之抵押過戶費用較高，為數眾多的創業婦女對此難以承受，她們不得不因此放棄貸款。二是審批程序較為繁瑣。婦女小額擔保貸款，須社會勞動保障局審查、財政局再審后，交農商行等金融承貸機構初審后再由信貸人員逐個實地審核，然后農商行等金融承貸機構擇時研究放貸。這個流程，最短的需要一個月，長的需要好幾個月。三是擔保方式單一。按規定，婦女小額擔保貸款可以采取抵押貸款、質押和信譽貸款抵押等擔保方式。但在具體工作中主要實行的是房產抵押。因申請人沒有房產證或合適的擔保人，除此之外的質押、信譽貸款抵押基本上沒有開展。四是銀行比較效益低。與其它業務相比，銀行開展婦女小額擔保貸款，工作量大，成本高，比較效益低，故積極性不高。

為推進小額擔保貸款持續高效開展，助推微型企業發展壯大，建議相關部門切實解決婦女小額擔保貸款的瓶頸性難題。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

一、降低貸款發放門檻。讓有創業愿望又有創業能力的婦女能夠通過政策扶持和金融扶持實現創業就業。

二、簡化擔保貸款程序。一改往日實行程序多、耗時長的分頭審核辦法，婦女小額貸款申請人可在所在鄉鎮社保所就近申請貸款。

三、創新貸款擔保方式。將農戶的林權、土地使用權、農村養老保險金和農業企業無形資產、信用證、定購單等作為擔保物，納入小額信貸抵押范圍。借鑒陜西省“小額到戶、整貸零還、五戶聯保、婦女為主”的信貸模式，按照“自愿組合，親屬回避，互相幫助”的原則，婦女申請小額貸款，若不能提供抵押物，只需提供沒有直系血親的五戶居民愿意擔保的證明和經論證可行的發展項目，就可發放貸款。

四、充分調動承貸金融機構積極性。一方面要完善政策，安1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯過了，永遠無法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠都無法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個人都有青春，每一個青春都有一個故事，每個故事都有一個遺憾，每個遺憾都有它的青春美。

4.方茴說：“可能人總有點什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴說：“那時候我們不說愛，愛是多么遙遠、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說：“我覺得之所以說相見不如懷念，是因為相見只能讓人在現實面前無奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

排一定財政資金，對農商行等承貸金融機構開展婦女小額擔保貸款的工作情況進行定性與定量相結合的專項考核。另一方面要采取政策講解、信息咨詢等方式，積極引導申請小

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時主干上唯一的柳條已經在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動，即便吃飯時也都不太老實，不少人抱著陶碗從自家出來，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對來說卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第五篇：婦女小額擔保貸款存在問題

婦女小額擔保貸款存在問題:

一是設置門檻較高，婦女申貸難。現行相關政策規定，申請婦女小額擔保貸款，須出具抵(質)押物清單或擔保合同。這導致了婦女小額擔保貸款涵蓋面窄，失地農民等貸款難，加之抵押過戶費用較高，為數眾多的創業婦女對此難以承受，她們不得不因此放棄貸款。二是審批程序較為繁瑣。婦女小額擔保貸款，須社會勞動保障局審查、財政局再審后，交農商行等金融承貸機構初審后再由信貸人員逐個實地審核，然后農商行等金融承貸機構擇時研究放貸。這個流程，最短的需要一個月，長的需要好幾個月。三是擔保方式單一。按規定，婦女小額擔保貸款可以采取抵押貸款、質押和信譽貸款抵押等擔保方式。但在具體工作中主要實行的是房產抵押。因申請人沒有房產證或合適的擔保人，除此之外的質押、信譽貸款抵押基本上沒有開展。四是銀行比較效益低。與其它業務相比，銀行開展婦女小額擔保貸款，工作量大，成本高，比較效益低，故積極性不高。

為推進小額擔保貸款持續高效開展，助推微型企業發展壯大，建議相關部門切實解決婦女小額擔保貸款的瓶頸性難題。

一、降低貸款發放門檻。讓有創業愿望又有創業能力的婦女能夠通過政策扶持和金融扶持實現創業就業。

二、簡化擔保貸款程序。一改往日實行程序多、耗時長的分頭審核辦法，婦女小額貸款申請人可在所在鄉鎮社保所就近申請貸款。

三、創新貸款擔保方式。將農戶的林權、土地使用權、農村養老保險金和農業企業無形資產、信用證、定購單等作為擔保物，納入小額信貸抵押范圍。借鑒陜西省“小額到戶、整貸零還、五戶聯保、婦女為主”的信貸模式，按照“自愿組合，親屬回避，互相幫助”的原則，婦女申請小額貸款，若不能提供抵押物，只需提供沒有直系血親的五戶居民愿意擔保的證明和經論證可行的發展項目，就可發放貸款。

四、充分調動承貸金融機構積極性。一方面要完善政策，安排一定財政資金，對農商行等承貸金融機構開展婦女小額擔保貸款的工作情況進行定性與定量相結合的專項考核。另一方面要采取政策講解、信息咨詢等方式，積極引導申請小