第一篇：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的貧富差距

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的貧富差距機(jī)械與汽車工程學(xué)院20080975

蔡慶住

一、貧富差距問題

從1981年黨提出的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”,到現(xiàn)在的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。我國的經(jīng)濟(jì)從世界的底部躍居到了世界前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了一個質(zhì)的飛躍。從經(jīng)濟(jì)弱國到現(xiàn)在的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，可以說社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立是一個促進(jìn)中國進(jìn)步的助推器，不可否認(rèn)中國在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下取得的巨大成功。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)給中國帶來了繁榮與富裕，帶來了飛速的發(fā)展，但另一方面，也給中國帶來了嚴(yán)重的社會問題。其中，貧富差距就是一個顯著的讓人不可忽略的問題。

貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實(shí)際占有社會財富的差距。基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個重要分析指標(biāo)。國際上把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線，據(jù)此，我國的貧富差距已經(jīng)超過了國際警戒線。貧富差距在我國的現(xiàn)狀表現(xiàn)如下：

（1）城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴(kuò)大化趨勢。最近，中國社科院在發(fā)布的《人口與勞動綠皮書（2008）》其中指出，中國城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。在過去的十幾年里，我國城鄉(xiāng)居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示，1978年至2007年間，中國城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入增加了7.5倍，農(nóng)村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對額的差距逐年擴(kuò)大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33∶1，絕對差距達(dá)到9646元。【1】

（2）除了城鄉(xiāng)之間，我國各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。當(dāng)前，壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產(chǎn)等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營的特權(quán)及國家政府的特殊保護(hù)，與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。最近，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院作出的一份評估報告指出，在北京，高收入行業(yè)職工工資增長速度快于低收入行業(yè)，將兩者差距進(jìn)一步拉大。報告舉例說，證券業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的職工年薪能達(dá)到10萬元以上，而紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均工資卻低于2萬元。【2】

（3）區(qū)域間貧富差距擴(kuò)大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字表明，1999年，東部地區(qū)人均GDP為10732元人民幣，西部地區(qū)為4302元； 到2005 年，東部地區(qū)人均GDP為22200元，西部地區(qū)為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴(kuò)大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個省市自治區(qū)GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%； 而東部地區(qū)GDP達(dá)到2萬億元的省份就有3個，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。

二、貧富差距危害

（1）貧富差距過大，會動搖人們對社會主義的信心，對執(zhí)政黨產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重的會造成社會**。

社會主義社會的根本任務(wù)是消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。我們允許一部分人先富起來的目的是要他們帶動后富，最終走向共同富裕。然而，現(xiàn)狀卻是先富的人越來越富，貧窮的人越來越窮。富人與窮人的差距愈拉愈大，已是天壤之別。勢必影響到人們對社會的信任感，造成對社會的不滿，對領(lǐng)導(dǎo)者的質(zhì)疑。甚至?xí)纬沙鹨暽鐣男睦恚龀鑫：ι鐣牡脠髲?fù)行為。

（2）貧富差距過大，會影響生產(chǎn)力提高，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，威脅社會進(jìn)步。貧富差距的擴(kuò)大，影響勞動者的生產(chǎn)積極性，對生產(chǎn)力產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。我國收入總體水平偏低，已經(jīng)對國內(nèi)需求產(chǎn)生了影響。而貧富懸殊更加劇了問題的嚴(yán)重性。這種不平衡的財富分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重弱化了社會總消費(fèi)能力，因?yàn)楦呤杖腚A層消費(fèi)傾向低，低收入階層消費(fèi)傾向高，社會收入過分集在高收入階層的結(jié)果是，“錢多的不去買，錢少的沒錢買。” 生產(chǎn)力不提高，經(jīng)濟(jì)難于發(fā)展，社會又何來的進(jìn)步。

（3）貧富差距的擴(kuò)大，甚至?xí)：野踩鹈褡宸至眩斐呻A級對立，以至于發(fā)生不可收拾的結(jié)果。

少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體上相對落后，且多處于地理位置不佳的區(qū)域，致使發(fā)展緩慢，貧窮較普遍。但貧富差距若大到他們無法接受的話，便易于引起民族分裂，危害到國家安全。不同階級之間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，勢必難于讓他們友好的共存著，階級之間的對立難于避免。一旦人們的心理超過了承受極限，階級斗爭便很容易被激起。

三、解決貧富差距的方針

過大的貧富差距的存在不僅會造成嚴(yán)重的危害，而且，它的存在不是社會主義社會應(yīng)該有的，這樣的社會主義社會不是人們想要的。忽視貧富差距只會引起社會的**。為此，解決貧富差距勢在必行。

（1）逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。從目前來看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動力有序轉(zhuǎn)移。【3】為此，因大力改進(jìn)戶籍制服，打破城鄉(xiāng)之間的屏障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。加大農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)和醫(yī)療、保險等的投入，改善農(nóng)民生活。正確引導(dǎo)農(nóng)民的流到，制定有利于農(nóng)民在城市生活的方針與政策。

（2）加大醫(yī)療以及教育投資，重視在衛(wèi)生和教育等公共領(lǐng)域的投資，使貧困階層的溫飽和基本生活有可靠保障，因此不容易產(chǎn)生仇視富人和社會的心態(tài)。加大以及維護(hù)勞工權(quán)益，目前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)積累了發(fā)展的資本，而且正處于調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，因此加強(qiáng)對勞工權(quán)益的維護(hù)，提高勞工的基本工資正當(dāng)其時，這對于改善民生、緩和貧富矛盾具有重要意義。

（3）完善社會主義保障體系。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適宜的社會保障體制，是解決貧富差距的重要方針，也是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。改進(jìn)醫(yī)療體制，完善失業(yè)保險制度，加大對處于生活水平線下的貧民的經(jīng)濟(jì)救助，加強(qiáng)農(nóng)村的保險配置，以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。完善社會保險制度，讓更多的群體享受到國家發(fā)展進(jìn)步所帶來的好處，是發(fā)展的目的。

（4）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，使農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)、農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實(shí)惠，為解決貧富差距、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造重要條件。我國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要是處理好東部和中西部的關(guān)系、沿海和內(nèi)地的關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動各地區(qū)共同發(fā)展。讓先發(fā)展起來的區(qū)域帶動發(fā)展相對落后的區(qū)域，走向共同發(fā)展。

（5）深化分配制度改革。盡量將收入差距控制在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，并且注重社會公平和效率。完善稅收法制，充分發(fā)揮稅收在分配上的作用，發(fā)揮其對減小貧富差距的作用。制定合理的個人所得稅，最好征收遺產(chǎn)稅和高消費(fèi)稅等。加大公款吃喝的管理。支持和扶住農(nóng)民的發(fā)展。

（6）完善慈善機(jī)構(gòu)。將慈善機(jī)構(gòu)的體制不斷深入健全，使其能著眼到最大范圍的需要幫助的貧困區(qū)域，幫助改善貧困。鼓勵那些先富起來的人伸出自己的手去幫助正處于生活貧窮線的人們。

（7）完善法制，促進(jìn)權(quán)與錢的分離，加強(qiáng)對官商一體的懲治，防止以不法手段獲取高額利益。鼓勵通過合法誠實(shí)勞動來獲取勞動成果。

（8）健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，抵制投機(jī)倒把的行為，建立一個公平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

【1】劉佳，我國城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)擴(kuò)大 17年間增加12倍[N]，北京商報，2008-10-16

【2】郭愛娣，中國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大：收入比3.33∶1[N]，京華時報，2008-08-29

【3】朱光磊，中國的貧富差距與政府控制[M]，上海: 上海三聯(lián)書店，2002

第二篇：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

內(nèi)涵

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是在社會主義公有制基礎(chǔ)上，在國家宏觀調(diào)控下使市場機(jī)制在社會資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。具體地說是使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化；通過價格杠桿和競爭機(jī)制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，并給企業(yè)以壓力和動力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號比較靈敏的優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)；針對市場自身的弱點(diǎn)和消極方面，國家對市場進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。形成1984年十二屆三中全會上通過了《中共中央關(guān)于改革經(jīng)濟(jì)體制的決定》，這個決定提出，社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)和資本主義沒有必然聯(lián)系，那么社會主義發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)也是可行的。從而以“放權(quán)讓利”為起點(diǎn)，開始了城市經(jīng)濟(jì)體制的改革。

到十三大的時候經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)開始取得重大突破了，特別是認(rèn)為市場和計(jì)劃是內(nèi)在統(tǒng)一的，計(jì)劃和市場只是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方法，只要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好處都可以利用，利用市場調(diào)節(jié)不等于是資本主義，應(yīng)該建立國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，這時市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)制度之間的關(guān)系已經(jīng)開始變得清晰了，這為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立開始掃清了道路。1992年，經(jīng)過鄧小平“南巡講話”后，很多改革的成果得到認(rèn)可，十四大明確提出要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但是具體措施并不明確，建立的方向也是不很明確，總體來說，需要探索著前進(jìn)。但是這次提出標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的正式提出和形成。從這里開始，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制開始正式建設(shè)和完善。

內(nèi)容

1993年，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架作了規(guī)定。

歸納起來，包括三個“制度”和三個“體系”。

三個“制度”是：

一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以公有制為主體，產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。

建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，其中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革，改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為與行政機(jī)構(gòu)在經(jīng)營管理方面切斷一切聯(lián)系的獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和市場競爭主體。（參考自中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)研究P230；胡鈞著；山東人民出版社出版）

二、建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度。這是社會主義經(jīng)濟(jì)體制的動力機(jī)制。

三、建立多層次的社會保障制度。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全閥和穩(wěn)定器。三個“體系”是：

一、建立全國統(tǒng)一開放的市場體系。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的核心。

二、建立以間接手段為主，完善的客觀調(diào)控體系。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)器。

三、健全和完善法律體系。這是社會主義經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容和組成部分。

特征

社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有的一般市場經(jīng)濟(jì)的共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場化；二是企業(yè)行為自主化；三是宏觀調(diào)控間接化；四是經(jīng)濟(jì)管理法制化。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有的特性，是指作為社會主義基本制度具有的規(guī)定性，也就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制同社會主義基本制度的結(jié)合而形成的制度性特征。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制特有的，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制區(qū)別于資本主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本特征。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體，個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合。國有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)都進(jìn)入市場，通過平等競爭發(fā)揮國有企業(yè)的主導(dǎo)作用。這里有兩點(diǎn)必須明確：一是必須堅(jiān)持公有制的主體地位；二是多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展。公有制占主體，并不意味著公有制企業(yè)與其他企業(yè)處于不平等的競爭地位，公有制企業(yè)和其他企業(yè)都進(jìn)入市場，在平等競爭中共同發(fā)展。

第二，在分配制度上，以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，效率優(yōu)先，兼顧公平。運(yùn)用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)決定了勞動者的個人收入分配必須以按勞分配為主體。同時，多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種經(jīng)營方式的存在，又在客觀上產(chǎn)生了多種分配方式。在市場經(jīng)濟(jì)的活動中，勞動者的個人收入都會受到市場的調(diào)節(jié)。這樣的分配制度所貫徹的基本原則是：把提高效率放在優(yōu)先地位，但要兼顧社會公平；既要合理拉開收入差距，又要防止產(chǎn)生兩極分化；既要讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，又要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

第三，在宏觀調(diào)控上，社會主義國家能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場兩種手段的長處。社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)之一，就是能夠做到全國一盤棋，集中力量辦大事，能夠更好地處理中央與地方、全局與局部的關(guān)系。國家計(jì)劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一，必須更新計(jì)劃觀念，轉(zhuǎn)變計(jì)劃管理職能，改進(jìn)計(jì)劃方法。國家計(jì)劃要以市場為基礎(chǔ)，總體上應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)性的計(jì)劃。計(jì)劃工作的重點(diǎn)是合理確定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃，集中必要的財力、物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別

第一，從經(jīng)濟(jì)上看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在以公有制為主體、包括私人經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的條件下運(yùn)行的市場經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在，資本主義國家實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，都是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的，一些由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的原來的社會主義國家，也多是和私有化同時進(jìn)行的。我國則是在堅(jiān)持公有制為主體的條件下實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的。既要堅(jiān)持以公有制為主體，又要實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，這是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉。因此，在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中，必須堅(jiān)持和完善多種多樣的公有制經(jīng)濟(jì)形式，理順國家與企業(yè)的關(guān)系和進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。這樣，以公有制為主體的混合所有制結(jié)構(gòu)，特別是國有及由國家控股的大中型骨干企業(yè)，將會更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，保證國民經(jīng)濟(jì)的合理布局，節(jié)約資源和市場有序運(yùn)行。

第二，從政治上看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、由政府有力地進(jìn)行宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)。在中國這樣一個大國，現(xiàn)代化建設(shè)，國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，社會的安定，民主的發(fā)展，都要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必然四分五裂，一事無成。改革開放以來，我國各條戰(zhàn)線取得舉世矚目的偉大成就，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的。在我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑，是一項(xiàng)艱難的開創(chuàng)性事業(yè)，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才可能取得成功。同時，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，必須有政府的強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，通過經(jīng)濟(jì)社會政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理，為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個穩(wěn)定、安全、有序、公正的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

第三，從奮斗目標(biāo)上看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本原則。資本主義市場經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ)，財產(chǎn)的私人占有必然導(dǎo)致私人資本的無限擴(kuò)張和社會的兩極分化。而我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，雖然允許合理的收入差距，鼓勵一部分人先富起來，但最終是要達(dá)到共同富裕，不至于導(dǎo)致兩極分化，“富的越富，貧的越貧”。這是因?yàn)椋海惫兄平?jīng)濟(jì)為主體會使私人資本的膨脹受到制度的限制，憑借私人資本參與分配會被限制在一定范圍，避免私人資本的擴(kuò)張。２經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，勞動力市場的形成，勞動力的自由流動，有助于貫徹按勞分配原則，減少不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的非勞動因素造成的個人收入差距。３政府為了確保市場經(jīng)濟(jì)社會主義性質(zhì)，會通過各種宏觀調(diào)控手段，來防止和糾正收入差距的過分?jǐn)U大，保證共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善

十六屆三中全會通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》

1.推動政府角色調(diào)整和轉(zhuǎn)變。這是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵。政府務(wù)必要將自己的經(jīng)濟(jì)角色定位在公共物品提供者、財產(chǎn)收入調(diào)節(jié)者、經(jīng)濟(jì)安全管理者、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者、市場秩序維護(hù)者、國內(nèi)外市場培育者六個方面。

2.搞好宏觀調(diào)控。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,同樣具備經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的基本要素。要避免危機(jī)發(fā)生,政府必須從規(guī)范市場,平衡供求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革金融體制,控制兩極分化等方面把握好宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展。

3.加快國有企業(yè)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)不改變國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,只改變其發(fā)揮主導(dǎo)作用的方式。必須糾正包括國有企業(yè)低效論、國有企業(yè)壟斷論、國有企業(yè)退出論等片面觀點(diǎn),不斷完善國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、體制和機(jī)制,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力,提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力,發(fā)揮出國有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。

4.建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)權(quán)制度改革已被提到核心位置。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,要嚴(yán)格界定各類財產(chǎn)權(quán)的歸屬;要保障國有資本出資人權(quán)益;要推動產(chǎn)權(quán)交易,健全交易規(guī)則;要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),確保各類財產(chǎn)權(quán)不受侵犯。

5.切實(shí)解決“三農(nóng)”問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化法律對農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)的保護(hù),增強(qiáng)農(nóng)民在市場競爭中的話語權(quán);完善國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持,增強(qiáng)國家對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)力度;積極發(fā)展農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距。

6.加強(qiáng)法治建設(shè)。中國的經(jīng)濟(jì)改革取得了巨大成就,但改革中積累的問題也越來越多,已影響到人們對改革的整體評價。要使經(jīng)濟(jì)改革成果得到鞏固和進(jìn)一步深化,就必須用法治來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì),保障市場經(jīng)濟(jì)。

7.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。應(yīng)該構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的新的真正的集體主義,即是注重個人、完善集體的集體主義。必須加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。誠信是社會主義市場經(jīng)濟(jì)得以建立的道德基礎(chǔ)和不斷發(fā)展的主要條件,但我國誠信發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀。

8.加強(qiáng)理論創(chuàng)新。基于我國發(fā)展新要求,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究中應(yīng)該總結(jié)當(dāng)代的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深化對市場經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識。比如,面對當(dāng)前的收入差距擴(kuò)大、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)變等問題,必須推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的不斷創(chuàng)新。（參考自《國內(nèi)理論界關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制研究述略》；毛勝；黨的文獻(xiàn)2010年第5期）

第三篇：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

黨的第十四次全國代表大會確立了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這是以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在鄧小平等老一代革命家支持下，總結(jié)我國改革開放以來的新鮮經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)世界社會主義運(yùn)動中的歷史教訓(xùn)，把握當(dāng)今時代的特征和發(fā)展潮流，做出的一項(xiàng)具有劃時代意義的重大決策。這一決策打破了傳統(tǒng)的社會主義建設(shè)模式和思路，開辟了社會主義事業(yè)的新天地、新境界，解決了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，對于推進(jìn)改革和現(xiàn)代化建設(shè)，起了十分重大的作用。

我國社會主義制度建立后，建設(shè)社會主義應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)體制，這是黨執(zhí)政后面臨的一個重大問題。這個問題的核心，是正確認(rèn)識和處理計(jì)劃與市場的關(guān)系。鄧小平同志在南方談話時指出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。江澤民同志認(rèn)為，這個精辟論斷，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，使我們在計(jì)劃與市場關(guān)系問題上的認(rèn)識有了新的重大突破。這是我們黨對馬克思主義的社會主義經(jīng)濟(jì)理論一個嶄新的創(chuàng)造性發(fā)展。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是社會主義基本制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。由這一結(jié)合而形成的市場經(jīng)濟(jì)體制，一方面它必然體現(xiàn)社會學(xué)主義的制度特征，另一方面，他又具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架包括在公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針指導(dǎo)下，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度；形成全國統(tǒng)一開放的市場體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合，國內(nèi)外市場相互銜接，促進(jìn)資源優(yōu)化配置；轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行；建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來，最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕；建立多層次的社會保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定；建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系，以保證市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)和任務(wù)就是要使國民經(jīng)濟(jì)保持旺盛的生機(jī)、活力和后勁，保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理和協(xié)調(diào)，保持積極的發(fā)展速度和良好的經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，保持生產(chǎn)效率和分配公平的正確結(jié)合，同時要保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷得到鞏固，保證國有大中型企業(yè)在市場中的競爭能力和在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用不斷得到加強(qiáng)，保證公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和其他經(jīng)濟(jì)成分積極發(fā)揮其補(bǔ)充作用，保證在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上人民生活日益改善和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

黨中央和江澤民在確定建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)之初就明確指出，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。我們搞的市場經(jīng)濟(jì)如果離開了社會主義基本制度，就會走向資本主義。“社會主義”四個字是“畫龍點(diǎn)睛”。強(qiáng)調(diào)既要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時要通過社會主義國家的宏觀調(diào)控克服市場的不足，使社會主義制度的優(yōu)越性更加充分地發(fā)揮出來。因此，中央在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的探索中，一方面注重深化改革，積極建立市場體系；一方面注重建立國家宏觀調(diào)控體系。

要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，就是要使經(jīng)濟(jì)活動遵

循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化；通過價格杠桿和競爭機(jī)制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去并給企業(yè)以壓力和動力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；運(yùn)用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求及時協(xié)調(diào)。同時也要看到市場有其自身的弱點(diǎn)和消極方面，必須加強(qiáng)和改善國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。

充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，都是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。兩者缺一不可，絕不能把它們割裂開來，甚至對立起來。一方面要加快國民經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程。凡是應(yīng)當(dāng)由市場調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，要進(jìn)一步放開放活，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。同時要加強(qiáng)法律建設(shè)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面要健全宏觀調(diào)控體系。要深化金融、財政、計(jì)劃體制改革，完善宏觀調(diào)控手段和協(xié)調(diào)機(jī)制。

要進(jìn)一步改革計(jì)劃體制、財政體制、金融體制和投資體制，提高宏觀調(diào)控的能力和水平，從體制上促使國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。一是深化計(jì)劃體制改革，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；二是要改革過去那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，要更新計(jì)劃觀念，改進(jìn)計(jì)劃方法，重點(diǎn)是合理確定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃，集中必要的財力、物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。二是深化財政體制改革，建立穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的財政要正確處理國家、企業(yè)、個人之間和中央與地方之間的分配關(guān)系，逐步提高財政收入占國民生產(chǎn)總值的比重和中央財政收入占全國財政收入的比重，并適應(yīng)所有制結(jié)構(gòu)變化和政府職能轉(zhuǎn)變，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，建立穩(wěn)固、平衡的國家財政。三是深化金融體制改革，確保金融安全、高效、穩(wěn)健。必須全面認(rèn)識和正確處理防范金融風(fēng)險和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，努力發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。

同時，建立和完善社會保障體系也是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是順利推進(jìn)企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要條件。要繼續(xù)加強(qiáng)以失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療為重點(diǎn)的、多層次的社會保障體系建設(shè)，逐步擴(kuò)大覆蓋面，提高社會保障程度。要多方面籌集資金，在企業(yè)改革和重組過程中，統(tǒng)籌考慮補(bǔ)充社會保障資金，財政也要打足預(yù)算。要建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。同時，要不斷加強(qiáng)社會保障的法制建設(shè)。努力把我們在發(fā)展社會保障方面長期積累的成功經(jīng)驗(yàn)，用法律的形式確定下來。并要增強(qiáng)社會保障的前瞻性和系統(tǒng)性。

在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的艱辛歷程中，以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人通過不懈的努力，不斷加深了對于社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，形成了一批具有獨(dú)創(chuàng)性的理論成果。這些理論成果豐富了“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，也為我黨繼續(xù)進(jìn)行理論創(chuàng)新準(zhǔn)備了條件。其中展現(xiàn)出來的與時俱進(jìn)的時代精神，統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法和一切從人民利益發(fā)的群眾觀念，反映了“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，與科學(xué)發(fā)展觀一脈相通，更具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。

第四篇：加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

【十八大報告第4部分】

■加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。■全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。

■實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全 黨工作重中之重。全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

據(jù)新華社北京11月8日電 胡錦濤同志在十八大報告中強(qiáng)調(diào)，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

胡錦濤說，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。要加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。

一要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全現(xiàn)代市場體系，加快改革財稅體制，深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，維護(hù)金融穩(wěn)定。

二要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。要堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模。實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展。加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

四要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。加大 1

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

五要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

胡錦濤說，我們一定要堅(jiān)定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。（請繼續(xù)閱讀A08版）

第五篇：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性

內(nèi)容摘要：

中國社會主義制度的建立一直離不開與其相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制。我國在不斷的歷史探索中逐漸找出一條適合我國的發(fā)展之路---社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。它在歷史實(shí)踐中不斷的發(fā)揮著舉足輕重的作用，體現(xiàn)著它的優(yōu)越性，為社會主義建設(shè)的不斷發(fā)展出謀劃策。那它是在什么樣的背景下形成的？經(jīng)濟(jì)制度建立之后，它又以什么樣的優(yōu)勢造福于民？社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制區(qū)別于資本主義的自由市場經(jīng)濟(jì)，那它又有什么優(yōu)勢呢？縱然社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制有很多的優(yōu)勢，但為了更好的鞏固和發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)，新時代我們又該怎樣改革和創(chuàng)新發(fā)展我們的制度？讓我們從經(jīng)濟(jì)體制的形成入手來分析這些問題。

關(guān)鍵詞：社會主義，市場經(jīng)濟(jì)，優(yōu)越性

一 偉大的構(gòu)想-社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在探索中初步形成

（一）建國后高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。

中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是在1953年至l957年期間逐步形成的。那時候社會主義制度剛剛建立，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這就需要相匹配的經(jīng)濟(jì)制度來發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)。從客觀條件看，生產(chǎn)力水平十分低下，在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)，建立高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，有

利于迅速、有效地集中全國的經(jīng)濟(jì)力量，為大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造條件。蘇聯(lián)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上的成功實(shí)踐，對我國經(jīng)濟(jì)體制的選擇產(chǎn)生了直接的影響。從主觀條件來說，因?yàn)槲覀兏愕氖巧鐣髁x，思想中始終固有的把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作是社會主義區(qū)別于資本主義的重要特征。在這樣的背景下，我國建立起了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。但是，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也存在著不少的問題：生產(chǎn)資料所有制形式單

一、限制、排斥甚至消滅非公有制經(jīng)濟(jì)；排斥商品貨幣關(guān)系，忽視價值規(guī)律和市場的作用；經(jīng)濟(jì)決策權(quán)和管理權(quán)高度集中于中央，企業(yè)沒有生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)；政企不分，主要依靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)；分配上搞平均主義，吃大鍋飯。第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體為了建立符合中國國情的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了積極的探索，毛澤東主席的《論十大關(guān)系》，陳云在八大上提出的“三個主體，三個補(bǔ)充”的構(gòu)想，等等20世紀(jì)五六十年代領(lǐng)導(dǎo)人這些創(chuàng)造性的思想觀點(diǎn)，為后來形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論提供了有益的啟示。

（二）以改革開放為背景對社會主義經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)想。

面對老一輩領(lǐng)導(dǎo)人遺留下的問題，鄧小平開始進(jìn)行深入的思考，以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，明確做出了全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”上來的戰(zhàn)略決策，拉開了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。1979年，他就提出，只有資本主義的市場經(jīng)濟(jì)肯定是不正確的，市場經(jīng)濟(jì)在封建社會時期就有了萌芽，社會主義應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，才

能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊接著1981年黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”的方針。1984年10月，黨的十二屆三中全會《中共中央關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的決定》首次提出了“在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。隨著社會主義改革實(shí)踐的發(fā)展，鄧小平于1992年南方談話中明確指出“計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”這一精辟論述，為形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。后來，同年6月江澤民在一次講話中使用了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作為建立新經(jīng)濟(jì)體制的建議。

（三）社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的最終形成。

黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，進(jìn)一步明確了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。其基內(nèi)容是：建立現(xiàn)代企業(yè)制度、培育和發(fā)展市場體系、建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系、建立合理的個人收入分配和社會保證制度。經(jīng)過20世紀(jì)90年代的不斷深化改革和建設(shè)，20世紀(jì)末，我國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在此基礎(chǔ)上，2003年，黨的十六屆三中全會做出的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，根據(jù)實(shí)踐發(fā)展的要求，對進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。

我們黨確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式，并在實(shí)踐中不斷完善這一體制，正確解決了關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。

二 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為社會主義建設(shè)所創(chuàng)造的效益

（一）堅(jiān)持公有制的主體地位，鞏固國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位

在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。在公有制為主體的前提下，公有制企業(yè)與其他企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中平等競爭、共同發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：涉及國家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。這為更好地堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，拓寬了思路，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）以按勞分配為主體，為實(shí)現(xiàn)共同富裕而努力

按勞分配是社會主義公有制在分配方面的體現(xiàn)，只有堅(jiān)持按勞分配的主體地位，才能體現(xiàn)公有制的主體地位的最終實(shí)現(xiàn)和社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的社會主義性質(zhì)；才能保證人們相互之間在平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；才能保證向共同富裕這一目標(biāo)前進(jìn)。當(dāng)然，也只有始終堅(jiān)持公有制的主體地位，才能保證按勞分配的主體地位的實(shí)現(xiàn)。

在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存。運(yùn)用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開收入差距，又防止兩極分化，注重社會公平，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（三）實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，為廣大勞動人民牟好處。

在宏觀調(diào)控上，以實(shí)現(xiàn)廣大勞動人民利益為出發(fā)和歸宿。如在房地產(chǎn)，鋼鐵上國家的宏觀調(diào)控把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場兩種手段的長處，使社會主義的優(yōu)勢與市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢都能夠得到充分發(fā)揮。具有上述特征的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，對社會主義和市場經(jīng)濟(jì)而言，都是史無前例的！

三 社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)于資本主義市場經(jīng)濟(jì)的地方

（一）不以私有制為主體，防止兩極分化，促進(jìn)社會和諧。

大家都知道，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本原則。但是資本主義市場經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ)，財產(chǎn)的私人占有必然導(dǎo)致私人資本的無限擴(kuò)張和社會的兩極分化。而我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，鼓勵一部分人先富起來，先富帶動后富，最終達(dá)到共同富裕，不至于導(dǎo)致兩極分化。這是因?yàn)椋兄平?jīng)濟(jì)為主體會使私人資本的膨脹受到制度的限制。經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，勞動力市場的形成，勞動力的自由流動，有助于貫徹按勞分配原則，減少不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的非勞動因素造成的個人收入差距。最后政府為了確保市場經(jīng)濟(jì)社會主義性質(zhì)，會通過各種宏觀調(diào)控手段，來防止和糾正收入差距的過分?jǐn)U大，保證共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，并非完全的市場經(jīng)濟(jì)，保證政治與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)的發(fā)展。

從政治上看，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、由政府有力地進(jìn)行宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，我國各條戰(zhàn)線取得舉世矚目的偉大成就，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的。在中國這樣一個大國，現(xiàn)代化建設(shè)，國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，社會的安定，民主的發(fā)展，都要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑，是一項(xiàng)艱難的開創(chuàng)性事業(yè)，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才可能取得成功。同時，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，必須有政府的強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，通過經(jīng)濟(jì)社會政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理，為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個穩(wěn)定、安全、有序、公正的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

四 新時代如何更好的發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性

在以按勞分配為主的基礎(chǔ)上可以試著讓如科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專利等參與分配。這類生產(chǎn)要素來自他們的所有者的勞動或勞動成果，在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越巨大的作用。黨的十四大以來，相繼提出了兼顧效率和公平和效率優(yōu)先，黨的十六大進(jìn)一步提出，在堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平方面既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。黨的十六屆四中全會按照建設(shè)社會主義和諧社會的要求，強(qiáng)調(diào)要注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局, 黨的十六屆五中全會要求加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，健全社會保障體系，等等的一系列。讓我們繼續(xù)深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的探索和創(chuàng)新，繼續(xù)為社會主義的全面發(fā)展出謀劃策。

市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的提出

市場經(jīng)濟(jì)是以市場作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，它是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來的。黨的十一屆三中全會以后，改革開放不斷深入，人們逐步擺脫了傳統(tǒng)觀念的束縛，全黨對商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識取得了共識。1984年10月召開了黨的十二屆三中全會，通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。《決定》明確指出，社會主義經(jīng)濟(jì)，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。

鄧小平早在1979年11月就指出：“說市場經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會，只有資本主義有市場經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。”“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)。”1992年初，鄧小平在南方談話中指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。”

鄧小平的這些論斷，是對社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識上的重大突破，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。這些論斷，闡明了計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段，從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)看作社會基本制度范疇的束縛，使我們可以大膽利用世界通行的發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)；闡明了計(jì)劃與市場的關(guān)系，從理論上解決了經(jīng)濟(jì)體制改革中遇到的關(guān)鍵問題，使我國的經(jīng)濟(jì)體制改革有了明確的方向；闡明了計(jì)劃與市場的作用，從實(shí)踐上解決了我國發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)的途徑，使我們可以借助于計(jì)劃和市場兩種手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段

在社會化大生產(chǎn)條件下，資源配置有計(jì)劃和市場兩種方式。鄧小平在南方講話中提出的“計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段”以及“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”的論斷，沖破了多年來人們在計(jì)劃和市場關(guān)系認(rèn)識上的思想束縛，是對馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的繼承和創(chuàng)新。

計(jì)劃和市場作為兩種不同的資源配置方式各有優(yōu)缺點(diǎn)，需相互補(bǔ)充。市場機(jī)制以分散決策為基礎(chǔ)，比以集中決策為基礎(chǔ)的計(jì)劃機(jī)制更具靈活性，生產(chǎn)者和消費(fèi)者可以對供求變化及時作出反應(yīng)，較快地實(shí)現(xiàn)供求平衡，減少資源浪費(fèi)；市場機(jī)制比集中的計(jì)劃機(jī)制更具有較高的微觀配置效率，生產(chǎn)者為了在競爭中求生存和發(fā)展，不斷改進(jìn)技術(shù)、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動的不斷創(chuàng)新；市場機(jī)制中分散的信息結(jié)構(gòu)可以有效地利用經(jīng)濟(jì)中的各種信息，有利于資源的合理配置，而集中的計(jì)劃機(jī)制則無法做到這一點(diǎn)，常常導(dǎo)致決策失誤、資源浪費(fèi)；從更廣泛的意義上講，市場機(jī)制除了作為一種經(jīng)濟(jì)組織形式以外，還是一種社會組織形式，它沖破了封建社會自給自足的狹隘的生產(chǎn)方式對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重束縛，擴(kuò)大了人們之間的聯(lián)系和依賴，促進(jìn)了生產(chǎn)和交換的社會化，調(diào)動了生產(chǎn)者的主動性和創(chuàng)造性，極大地推動了社會的進(jìn)步。

三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特征

1．不同制度下市場經(jīng)濟(jì)體制的共同特征

(1)市場經(jīng)濟(jì)是一種自主經(jīng)濟(jì)。商品生產(chǎn)者必須是獨(dú)立的市場主體。(2)市場經(jīng)濟(jì)是平等經(jīng)濟(jì)。它只承認(rèn)等價交換，不承認(rèn)任何超市場的特權(quán)。(3)市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)。為了各自價值的實(shí)現(xiàn)，市場主體之間必然激烈競爭，優(yōu)勝劣汰。(4)市場經(jīng)濟(jì)是開放性經(jīng)濟(jì)。企業(yè)為了獲取利潤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價值，會不遺余力地開拓市場。

市場機(jī)制包括供求、價格、競爭三方面的要求。社會分工的發(fā)展，出現(xiàn)了生產(chǎn)的單一性和需求多樣性的矛盾，這就使供求雙方既相互對立又相

互依賴。商品交換則把供求雙方聯(lián)系起來，從而解決供給與需求的矛盾。價格則是把供求雙方聯(lián)系起來的利益紐帶，是價值的實(shí)現(xiàn)形式。價格協(xié)調(diào)供求，是引導(dǎo)資源流動的指示器，通過價格的雙向調(diào)節(jié)，使供求在新水平上達(dá)到平衡。競爭是商品在買方與賣方之間圍繞商品價格和質(zhì)量進(jìn)行較量，只有競爭才能使價格隨供求變化而升降，價格的變化反過來調(diào)節(jié)供求。競爭是市場活力的靈魂。市場機(jī)制就是在供求、價格、競爭之間相互依存和相互制約中發(fā)揮節(jié)約資源和合理配置資源的功能。

2．社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

(1)社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在積極有效的國家宏觀調(diào)控下，市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用，能夠?qū)崿F(xiàn)效率與公平的經(jīng)濟(jì)體制。它是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的歷史形式，也可以說是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。它包含著兩個方面的規(guī)定性，一是市場經(jīng)濟(jì)的一般共性；二是社會主義制度本身的特性。

(2)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征主要表現(xiàn)在：①一是在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。②二是在分配制度上，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。③三是在宏觀調(diào)控上，能夠把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮計(jì)劃與市場兩個手段的長處，把市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控結(jié)合起來。