第一篇：09荊州滿分作文

湖北省荊州市2009年中考滿分作文選評

【文題展示】

讀下面的文字，按要求作文。

走在鄉(xiāng)間的小路上，暮歸的老牛是我同伴，藍(lán)天配朵夕陽在胸膛，繽紛的云彩是晚霞的衣裳……

走在求索的小路上，為不安分的心、為自尊的生存、為自我的證明，路上的辛酸已融進(jìn)我的眼睛，心靈的困境已化作我的堅(jiān)定……

走在人生的小路上，我們會收獲太多的感動、太多的震撼、太多的鼓舞，我們也會遭遇委屈的眼淚、意外的傷悲……其實(shí)這一切，都是照亮我們的心靈陽光，一路走來一路歌！

請以“走在的小路上”為題，寫一篇不少于600字的記敘文。要求：①把題目補(bǔ)充完整，并將題目抄寫在作文格的第一行；②貼近生活，言之有物；③認(rèn)真書寫，力求工整、美觀；④文章不得出現(xiàn)真實(shí)的校名、姓名。

【考題解讀】

“走在的小路上”，按照文題導(dǎo)語的提示，文題中的“小路”，它可以是“鄉(xiāng)間小路”之類，一條人間大地有形的小路，是實(shí)指；還可以是“求索的小路”、“人生的小路”之列，一條個人成長的經(jīng)歷之路，無形的，屬喻指。由此就可以從這兩方面補(bǔ)題和寫作：

（一）、走在人間的小路上，唱一曲幸福的歌謠。人間大地上的路阡陌交通，連接你我。從蹣跚學(xué)步到青春的跳動，“田間的小路”、“上學(xué)、放學(xué)的小路”、“校園的小路”等無處不活動著我們的身影。與親人同行，與朋友邂逅，與陌人相遇都可能發(fā)生不少感人的故事。朱自清一家偶然的一次田間散步，不就唱響了一曲愛的頌歌。年少的你們何嘗又沒有這樣的故事發(fā)生呢？“走在鄉(xiāng)間的小路上”，扶盲人過溝橋，給上坡的人力車助一臂之力，幫助趕集賣菜的老人擰一擰菜籃等等，這些事雖微不足道，但娓娓道來也可小中見大；“走在上學(xué)（放學(xué)）的小路上”，特別是雨天的泥濘，雪天的路滑。或父親駕著自行車、摩托車接送你艱難行走，有時車倒人翻。或母親攙扶著你一路伴行，噓寒問暖。或同學(xué)送來半邊傘蓋與你共撐，遮風(fēng)避雨。或路人幫你修車趕路等等。這些溫馨暖人的故事何嘗不可讓它流瀉于筆端；“走在校園的小路上”，與老師、同學(xué)一定有著不少美麗的記憶，你可以擷取其中最艷麗的一朵，讓它美彩閃爍、光耀亮人。

（二）、走在人生的小路上，哼一首成長的小曲。人生的小路，它是無形的生活之路，是你們青少年的成長之路。因此說這條“小路”則是一種喻指。它可以是“求索的艱辛之路”，可以是“父母關(guān)愛的溫馨之路”，還可以是“朋友交往的快樂之路”等等。按照習(xí)作的體例要求寫一篇記敘文，因此我們把這條“路”就不要寫得太長，只需抓住成長的過程中一件具體的事來敘述就行了。但要寫出對生活得真實(shí)感受，對成長的真切感悟。好了，那就讓我們在這次考場作文中，一路“走”來一路歌吧！

【滿分作文賞讀】

走在回家的小路上

荊州某考生

這是一個冬天的夜晚，天完全黑了下來，路幽靜得嚇人。樹枝上偶爾一聲貓頭鷹的悲啼，或斑鳩的一翅“撲棱”，都會讓人毛骨悚然。中午我和爸爸賭氣沒有吃飯，他那兇神惡煞的面孔讓我對這個家失去了興趣，于是我想到了離家出走，氣沖沖地離開了這個讓人生厭的家。究竟要去哪里，我自己心中也沒有目標(biāo)。

遠(yuǎn)處投來一束燈光讓我警覺起來，我想起了小說和電視劇里的惡人搶劫，畢竟我還是一個未成年的女生，于是躲在路旁的樹后悄悄地觀察起來。一個老大爺拖著一輛車慢慢地走來，前面一位老太婆用手電給他照路。我這才放心地走了出去，卻把他們嚇了一大跳，原來他們是在前面的集鎮(zhèn)上賣完烤紅薯回家的。老太婆見只有我一個人，她攥緊我的手生怕我逃跑了似的詢問情況。我如實(shí)地回答了她的提問，她并沒有多說什么，只是從灶膛里拿出了一個熱乎乎的烤紅薯塞到我手中。我推辭不要，其實(shí)肚子餓得“咕咕”直叫，只是口袋里沒有錢的一句托詞而已。

“小姑娘，吃吧，想必你也餓了，這紅薯是送給你的，不要錢！”老大爺溫和地說。“謝謝了！”我話沒說完就狼吞虎咽地吃了起來。他們見我吃得“吧嗒吧嗒”作響一副饞相，老兩口于是笑了起來。我一邊舔著手指上沾著的薯泥，一邊不停地道謝，這時老太婆發(fā)話了：“你吃了我一個紅薯就千恩萬謝，那你的父母養(yǎng)育你十多年，你該吃了他們多少糧食，怎么就為一句不中聽的話就離家出走，你覺得這應(yīng)該嗎？”我愣住了，癡癡地望著老太婆，咀嚼著這簡單而富有力度的話語，剛剛還憤憤不平的心霎時變得內(nèi)疚起來，我無言以對，只是低下了尚存余怒的頭。

“小姑娘，回家吧，你爸媽肯定會著急的，說不定他們在四處尋你。”老大爺勸慰我說。“我們同走一段吧，等會我們到家后再送你一程。”老太婆拉著我的手往回走。

夜更深了，我?guī)屠洗鬆斖浦囎油刈撸L(fēng)迎面吹來，也沒有那么刺骨。貓頭鷹偶爾的一聲啼叫也不再那么悲涼，斑鳩的“撲棱”也仿佛是在用暖翅給它的孩子遮擋風(fēng)寒。我聆聽著車轱轆的轉(zhuǎn)動聲，它和北風(fēng)的呼嘯聲交織在一起，好像奏響了一首回家的進(jìn)行曲。

“小翠！小翠——”（化名），前面?zhèn)鱽砹耸煜さ暮艉奥暎抑滥鞘前职謰寢屗盒牧逊魏魡尽L燙的淚水抑制不住從眼眶中涌了出來，情不自禁地大聲回應(yīng)：“我在這——”

“我在這——”我和老大爺、老太婆齊聲回應(yīng)。

走在回家的路上，我仿佛一下子長大了許多。這冬夜幽深的小路呀，它留下了我美麗的記憶，留下了我深深的成長足跡！

滿分理由：這是一首對父母的理解之歌，也是一首人生的成長之歌。我們不少中學(xué)生對父母的苦心教育不甚理解，離家出走屢見不鮮。考生在自己的親身經(jīng)歷中，通過“老太婆”一句“簡單而富有力度”的話語的教育，她終于醒悟了，長大了。文章極有真情實(shí)感。

這篇考場作文評為滿分具備以下理由：

（一）、行文線索明晰：“離家走在小路上——小路上的勸說與醒悟——回家走在小路上”，能讓人一目了然。

（二）、表達(dá)方式豐富，特別是在描

寫方面更為突出。語言描寫或哲理深刻，或情感真切；心理描寫細(xì)微傳神；景物描寫能恰到好處地烘托人物的心情，開篇和結(jié)尾處能兩相照應(yīng)。

（三）、結(jié)尾點(diǎn)題，結(jié)尾句深化文章的主題。

走在雨后的小路上

荊州某考生

媽媽從深圳回來看我，這是她和爸爸離婚三年后的第一次探望。爸爸躺在病榻上，他沒有說什么，只是做了一個手勢，意思是讓我陪她去外面走走。

剛剛下過一陣暴雨，長滿青草的路面并不泥濘，只是草尖還掛著水珠。我和媽媽緘默無語地走著，也許是三年的分別顯得陌生，也許她無情地拋棄我們父女已在我倆之間形成了隔膜。草上的水沾濕我們的鞋和褲管，但誰也沒有去理會。她終于開口說話了：“小紅，這三年你怎么沒有打電話給我。”“我……我沒有錢。”我吞吞吐吐地答道。“難道你爸就沒有給過錢嗎？”媽媽隨即反問道。

她哪里知道，她的離走給了我們父女多大的打擊，給我們的家庭帶來多大災(zāi)難。爸爸是一個不善言語憨厚老實(shí)的莊稼漢子，他不太會安排農(nóng)事，只會埋頭干活。她的一走就讓老爸失去了主心骨，田里的農(nóng)活不知如何安排。干了水田的事兒，卻丟了旱地里的活路，結(jié)果是水旱地里都減產(chǎn)，收入一年比一年差。爸爸這三年來好像老了十歲，今年上半年，臉色泛黃的爸爸顯得四肢無力，幾次干活栽倒在農(nóng)田里，要他看醫(yī)生死活不依，五月的一天他終于病得不能起床了，我找來鄰居的李叔叔把他弄到縣城醫(yī)院檢查，結(jié)果是肝癌晚期。我驚呆了，頓時天昏地黑。爸爸說不需要住院，回家挺幾天就會好的。我和李叔叔說服不了他，知道他是在心疼錢，因?yàn)樗郧霸f過不吃不喝攢了錢也要讓我上高中和大學(xué)，我只好傷心欲絕地把他弄回到家中。

“爸爸給過錢，但每次我都沒要多的。”我懶懶地回答。然后又是一陣沉默，我倆各懷心思地繼續(xù)向前走。樹上嘰嘰喳喳的鳥兒，見有了來人也屏住呼吸停止了鳴叫，路邊的青蛙也停止了叫喊“咚咚”地跳進(jìn)沿路的水渠中。一切都是那么的安靜，只聽得到“沙沙”的腳步聲。

“你爸爸得的什么病？”她接著問。我沒好氣地回答：“肝癌，是慪氣傷肝，被你氣的。”接著再是一陣沉默。不知走了多久，我隱約聽到一聲聲抽噎，抬頭看時，她已淚流滿面。這時我的氣消了一大半，畢竟她是我的親生母親，她有再大的過錯我也不能這樣對待她呀，何況她已經(jīng)回來了。

我從口袋里掏出了手絹遞給她，這是我十四歲的生日爸爸買的。媽媽擦完淚水，在把手絹還給我的那一剎那緊緊地把我摟到懷里。然后泣不成聲地說：“小紅，是我對不住你和你爸。我這次回來再不離開你們了！”“媽媽，你不走了就好，我其實(shí)也恨想你呀！幾次我想給你打電話，就怕用了爸爸辛苦掙來的血汗錢呀！爸爸也多次要我給你打電話……”我也抱著媽媽哭叫著。

媽媽牽著我的手調(diào)頭回家，太陽從云縫里鉆了出來，投射萬縷金光照在小路上，草葉上的雨水干了，樹上的鳥兒和知了唱起了婉轉(zhuǎn)的歌兒，一切都顯得那么美麗與溫馨。

“媽媽，你看，天邊掛起了彩虹，好美呀！”我蹦跳著叫喊道。“那是連接斷路的彩虹橋，走，我們快點(diǎn)走過去！”媽媽也破涕為笑地叫喊著。

雨后的小路上，跳躍著我和媽媽的身影。

滿分理由：這篇考場作文語言樸實(shí)，卻情感極為豐沛。這或許是一個真實(shí)的故事，因?yàn)檫@類事情在改革開放的農(nóng)村太普遍了。考生以自己親生的經(jīng)歷娓娓道來，故事情節(jié)感人至深。

文章最大的優(yōu)點(diǎn)是景物描寫是能隨著人物的心理變化而變化，而且還附有象征意義。開始的“暴雨”段象征父母的離異；中間對“鳥兒”、“青蛙”停止叫喊段襯托出母女相處氣氛冷漠得怕人；后面的“鳥兒”、“青蛙”唱歌段烘托了母女和解后高興的心情。文末對彩虹的描寫，“斷路虹橋”則象征家庭破裂之后的重歸于好，其寓意令人回味。

走在林間的小路上

荊州某考生

每當(dāng)我放學(xué)回家的時候，就能遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望見家鄉(xiāng)那片樹林。它一頭連著我家的后院，一頭伸往學(xué)校去的方向。每次走在這片林間幽靜的小路上，總會讓人想起那熟悉的背影。

上五年級時，村小學(xué)拆除，爸媽不得已把我送到離家8里多路的小鎮(zhèn)讀書。從小嬌生慣養(yǎng)的我怎么能脫離對家人的依賴，何況還要在校住宿，一個星期才能一次回家。開始兩個星期爸爸還騎著摩托接送我，第三個星期，爸爸把我叫到他的跟前，語重心長地說：“小華（化名），你也這么大了，老在爸媽的懷窩里不能長成，要獨(dú)自一人去學(xué)校，鍛煉鍛煉自己。”我欲反駁和撒嬌，但一當(dāng)看到爸爸滿臉的嚴(yán)肅，溜到嘴邊的話不得把它咽了下去。

星期天，媽媽10點(diǎn)鐘左右就弄熟了午飯，讓我吃得飽飽的，急促地催我出門。我背上書本、衣物等走出家門，回頭看了看爸爸，他翹著二郎腿，沒有半點(diǎn)送我的意思，我硬著頭皮離開了家。

林間小路密葉遮蓋，冷風(fēng)嗖嗖，陰森森的。有時一聲烏鴉的啼叫，也會讓人不寒而栗。我唱著歌兒壯膽，擔(dān)心遇到強(qiáng)人和花狐鬼怪之類的東西，不由自主地小跑起來。但總覺得有一個無形影子在追隨著我，使我越發(fā)害怕起來。一溜小跑地跑出了四里多長的林間小路，到達(dá)學(xué)校內(nèi)衣全部濕透。周末回家的時候，又是這樣心驚肉跳地穿過這條駭人的小路，進(jìn)門就撲到爸爸的懷里哭泣起來。我準(zhǔn)備埋怨他，當(dāng)看到他滿頭的汗珠和一臉對我心疼的樣子，于是又打住了話語。

又是一個周末的黃昏，我心驚膽寒地走在離家約200米處，看見樹林間一個黑影一閃而逝，直奔我家的后院。我擔(dān)心是小偷，也就不顧一切地窮追不舍。“撲通”一下，那黑影跌倒了，但很快爬了起來，消逝在我家的屋檐下。我走進(jìn)屋大叫爸爸，可他卻關(guān)掩房門支吾著，我推開房門打開電燈，只見他手腳慌亂地把一件沾滿泥巴的衣服藏在床下，于是我明白了一切。“你回來了，吃飯去吧！”他裝出一副若無其事的樣子，于是我不忍心揭穿他的秘密。

后來，我來回在這條陰森恐怖的林間小路上，不論白天晚上還是天晴下雨，總覺得有那個熟悉的身影在跟隨著我，我不再害怕了，反而覺得溫馨起來。

爸爸現(xiàn)在去了南方打工，他遠(yuǎn)遠(yuǎn)地離開了我。那林間的顆顆大樹，仿佛就是父親守護(hù)的背影。

我忘不了那林間熟悉的身影，更忘不了那林間的小路！

滿分理由：這篇考場文以“林間小路”為線索，成功地刻畫出了一位父親的高大形象，他是一個極富愛心又十分講究教育方法的好父親。習(xí)作的亮點(diǎn)在于細(xì)節(jié)描寫十分傳神。如“我背上書本、衣物等走出家門，回頭看了看爸爸，他翹著二郎腿，沒有半點(diǎn)送我的意思，我硬著頭皮離開了家。”中的“翹著二郎腿”入微地寫出了“爸爸”堅(jiān)硬的態(tài)度，“我硬著頭皮離開了家”也把“我”無奈的心情刻畫得入木三分。正因?yàn)榭忌羞@樣細(xì)致入微地刻畫描寫，才把自己的成長生活經(jīng)歷寫得如此的生動感人。【胡志林

第二篇：荊州市中考滿分作文-2009湖北荊州中考滿分作文

2009湖北荊州中考滿分作文 題目：走在 的小路上

文題展示：讀下面的文字，按要求作文。

走在鄉(xiāng)間的小路上，暮歸的老牛是我同伴，藍(lán)天配朵夕陽在胸膛，繽紛的云彩是晚霞的衣裳……

走在求索的小路上，為不安分的心、為自尊的生存、為自我的證明，路上的辛酸已融進(jìn)我的眼睛，心靈的困境已化作我的堅(jiān)定……

走在人生的小路上，我們會收獲太多的感動、太多的震撼、太多的鼓舞，我們也會遭遇委屈的眼淚、意外的傷悲……其實(shí)這一切，都是照亮我們的心靈陽光，一路走來一路歌！

請以“走在 的小路上”為題，寫一篇不少于600字的記敘文。要求：①把題目補(bǔ)充完整，并將題目抄寫在作文格的第一行；②貼近生活，言之有物；③認(rèn)真書寫，力求工整、美觀；④文章不得出現(xiàn)真實(shí)的校名、姓名。滿分作文

1：

走在回家的小路上

這是一個冬天的夜晚，天完全黑了下來，路幽靜得嚇人。樹枝上偶爾一聲貓頭鷹的悲啼，或斑鳩的一翅“撲棱”，都會讓人毛骨悚然。中午我和爸爸賭氣沒有吃飯，他那兇神惡煞的面孔讓我對這個家失去了興趣，于是我想到了離家出走，氣沖沖地離開了這個讓人生厭的家。究竟要去哪里，我自己心中也沒有目標(biāo)。

遠(yuǎn)處投來一束燈光讓我警覺起來，我想起了小說和電視劇里的惡人搶劫，畢竟我還是一個未成年的女生，于是躲在路旁的樹后悄悄地觀察起來。一個老大爺

媽媽撕心裂肺呼喚。滾燙的淚水抑制不住從眼眶中涌了出來，情不自禁地大聲回應(yīng)：“我在這——”

“我在這——”我和老大爺、老太婆齊聲回應(yīng)。

走在回家的路上，我仿佛一下子長大了許多。這冬夜幽深的小路呀，它留下了我美麗的記憶，留下了我深深的成長足跡！

滿分理由：這是一首對父母的理解之歌，也是一首人生的成長之歌。我們不少中學(xué)生對父母的苦心教育不甚理解，離家出走屢見不鮮。考生在自己的親身經(jīng)歷中，通過“老太婆”一句“簡單而富有力度”的話語的教育，她終于醒悟了，長大了。文章極有真情實(shí)感。

這篇考場作文評為滿分具備以下理由：

（一）、行文線索明晰：“離家走在小路上——小路上的勸說與醒悟——回家走在小路上”，能讓人一目了然。

（二）、表達(dá)方式豐富，特別是在描寫方面更為突出。語言描寫或哲理深刻，或情感真切；心理描寫細(xì)微傳神；景物描寫能恰到好處地烘托人物的心情，開篇和結(jié)尾處能兩相照應(yīng)。

（三）、結(jié)尾點(diǎn)題，結(jié)尾句深化文章的主題。

2009湖北荊州中考滿分作文 題目：走在 的小路上 滿分作文

2：

走在雨后的小路上

媽媽從深圳回來看我，這是她和爸爸離婚三年后的第一次探望。爸爸躺在病榻上，他沒有說什么，只是做了一個手勢，意思是讓我陪她去外面走走。

剛剛下過一陣暴雨，長滿青草的路面并不泥濘，只是草尖還掛著水珠。我和

我從口袋里掏出了手絹遞給她，這是我十四歲的生日爸爸買的。媽媽擦完淚水，在把手絹還給我的那一剎那緊緊地把我摟到懷里。然后泣不成聲地說：“小紅，是我對不住你和你爸。我這次回來再不離開你們了！”“媽媽，你不走了就好，我其實(shí)也恨想你呀！幾次我想給你打電話，就怕用了爸爸辛苦掙來的血汗錢呀！爸爸也多次要我給你打電話……”我也抱著媽媽哭叫著。

媽媽牽著我的手調(diào)頭回家，太陽從云縫里鉆了出來，投射萬縷金光照在小路上，草葉上的雨水干了，樹上的鳥兒和知了唱起了婉轉(zhuǎn)的歌兒，一切都顯得那么美麗與溫馨。

“媽媽，你看，天邊掛起了彩虹，好美呀！”我蹦跳著叫喊道。“那是連接斷路的彩虹橋，走，我們快點(diǎn)走過去！”媽媽也破涕為笑地叫喊著。

雨后的小路上，跳躍著我和媽媽的身影。

滿分理由：

這篇考場作文語言樸實(shí)，卻情感極為豐沛。這或許是一個真實(shí)的故事，因?yàn)檫@類事情在改革開放的農(nóng)村太普遍了。考生以自己親生的經(jīng)歷娓娓道來，故事情節(jié)感人至深。

文章最大的優(yōu)點(diǎn)是景物描寫是能隨著人物的心理變化而變化，而且還附有象征意義。開始的“暴雨”段象征父母的離異；中間對“鳥兒”、“青蛙”停止叫喊段襯托出母女相處氣氛冷漠得怕人；后面的“鳥兒”、“青蛙”唱歌段烘托了母女和解后高興的心情。文末對彩虹的描寫，“斷路虹橋”則象征家庭破裂之后的重歸于好，其寓意令人回味。

2009湖北荊州中考滿分作文 題目：走在 的小路上

黑影一閃而逝，直奔我家的后院。我擔(dān)心是小偷，也就不顧一切地窮追不舍。“撲通”一下，那黑影跌倒了，但很快爬了起來，消逝在我家的屋檐下。我走進(jìn)屋大叫爸爸，可他卻關(guān)掩房門支吾著，我推開房門打開電燈，只見他手腳慌亂地把一件沾滿泥巴的衣服藏在床下，于是我明白了一切。“你回來了，吃飯去吧！”他裝出一副若無其事的樣子，于是我不忍心揭穿他的秘密。

后來，我來回在這條陰森恐怖的林間小路上，不論白天晚上還是天晴下雨，總覺得有那個熟悉的身影在跟隨著我，我不再害怕了，反而覺得溫馨起來。

爸爸現(xiàn)在去了南方打工，他遠(yuǎn)遠(yuǎn)地離開了我。那林間的顆顆大樹，仿佛就是父親守護(hù)的背影。

我忘不了那林間熟悉的身影，更忘不了那林間的小路！

滿分理由：這篇考場文以“林間小路”為線索，成功地刻畫出了一位父親的高大形象，他是一個極富愛心又十分講究教育方法的好父親。習(xí)作的亮點(diǎn)在于細(xì)節(jié)描寫十分傳神。如“我背上書本、衣物等走出家門，回頭看了看爸爸，他翹著二郎腿，沒有半點(diǎn)送我的意思，我硬著頭皮離開了家。”中的“翹著二郎腿”入微地寫出了“爸爸”堅(jiān)硬的態(tài)度，“我硬著頭皮離開了家”也把“我”無奈的心情刻畫得入木三分。正因?yàn)榭忌羞@樣細(xì)致入微地刻畫描寫，才把自己的成長生活經(jīng)歷寫得如此的生動感人。

2009湖北宜昌中

暗，因?yàn)橛欣硐氚。　蔽颐偷靥痤^，她的雙眼閃爍著晶瑩的光，雙手?jǐn)埼胰霊眩骸靶〖眩淮慰荚囉帜苷f明什么？你就是那輪月亮，不要懼怕眼前的黑暗，只要努力還怕發(fā)不了光嗎？”

她溫暖的胸膛包裹著我。風(fēng)停了，雨住了，月亮出來了。我從她閃爍的雙眼中看到了光明，似乎她就是天空的那輪明月。我用力地點(diǎn)了點(diǎn)頭，露出了久違的笑容。

人生漫漫，難免會有失意、傷痛、迷茫。

送你一輪明月，讓如水的月光滌凈心中失意的塵埃。

送你一輪明月，讓如洗的清輝拂去傷痛的心痕，灑滿人生的道路。送你一輪明月，讓如珠的璀璨劃破迷茫，直伴我們迎接下一輪的太陽。【作文點(diǎn)評】

本文的成功在于著力渲染環(huán)境來烘托人物心情。起筆一句擬人手法的環(huán)境渲染，就讓人物羞愧、絕望的內(nèi)心呈現(xiàn)于讀者眼前。繼而讓讀者在體味“圖釘”、“幽靈”、“黑墨汁”、“秋千”這些貼切而新奇的比喻之時，不知不覺地隨著涓涓流淌的文字沉浸于作者悲傷、黑暗的心靈世界。直到朋友小羽的出現(xiàn)，方才撥開云霧，見到那一輪“明月”。文章的可貴之處在于“明月”的意義含蓄而豐富，使人看到了朋友的熱情幫助和友愛的心靈，使人感受到了作者重獲的自信、堅(jiān)強(qiáng)與執(zhí)著。尤其是結(jié)尾用詩化的語言，給人啟迪：漫漫人生，有知心朋友相伴、有自信堅(jiān)強(qiáng)相隨，此生足以燦爛輝煌。

2009湖北宜昌中考滿分作文

題目：送你一輪明月

空是不是格外美，并且讓人產(chǎn)生無限的遐想，心中充滿希望？”

我伸手抹去眼角的淚滴，再看天空，發(fā)現(xiàn)天空似乎亮了許多，月亮也好像在望著我笑。爸爸抓起我的手，攤開，讓我閉上眼，然后變戲法似的拿出一個小盆，盆中有水，等我睜開眼，發(fā)現(xiàn)盆中赫然映著一輪明月。“送給你，孩子！”我小心翼翼地接過，神圣而又虔誠。

……

不知不覺間，憂傷已隨風(fēng)而逝，留在心中的是坦然，還有對明天的一份自信和期待。

【作文點(diǎn)評】

爸爸送給“我”一輪明月，讓“我”走出了心理的陰影和情緒的低谷，增加了對明天的自信。由此可見，小作者是認(rèn)真審題并準(zhǔn)確切題的，對于考場作文而言，這是最重要的。但本文的成功并不僅在于此，還在于謀篇布局的匠心，行云流水的語言。文章以情感為線索貫穿故事的始終，思路明晰，層次清楚。從開頭看見月亮?xí)r的“憂傷”到聽見爸爸對月調(diào)侃時的“輕松”，再到接受送月時的“神圣而又虔誠”，起承轉(zhuǎn)合，一步步情隨月動。人物對話自然流暢，干凈洗練，特別是爸爸的話，既推動情節(jié)的發(fā)展，又揭示文章主旨。

1看天空，今晚的圓月，皎潔無暇，清亮通透，我喜歡這種感覺。”

從那以后，他變得開朗了。我常常拿一些很容易的題目去問他，他卻是一問三不知。后來，他漸漸意識到上課認(rèn)真聽講的重要性，還時不時地與我討論問題。不知從何時起，他也喜愛上了運(yùn)動，籃球、羽毛球都是他的最愛。走起路來，精神抖擻，再也看不到沉重的腳步了。

又到了一個有圓月的夜晚。晚自習(xí)下，他起身而走，我連忙跟在后面。途中，我在他肩上拍了拍，他回頭看著我，笑了。我指著月亮說：“嘿，看！”順手做了一個抓月亮的手勢，“來，送你一輪明月！”他微微一笑：“這輪明月你早就送給我了！”

“哈哈……”我倆的笑聲響徹在天宇間。

【作文點(diǎn)評】

讀這篇文章，令我們很自然地想起一句話：“贈人玫瑰，手有余香”，又讓我們想起“渡人者渡己”。在文章中，我們讀出了“我”的真誠和善良，也讀出了“他”的振作和進(jìn)取。而這兩者又是相互纏繞，相互影響的。在情節(jié)的推動上，“我”始終占據(jù)著主動，這種主動很好地扣住了文題中的“送”字。而“他”也并非是被動的接受者，在“我”的影響下，“他”逐步走出了泥潭，成就了一個全新的自我。這種變化，可以說是這篇文章最大的亮點(diǎn)，使之卓然不群于空洞的說教。

第三篇：荊州古城導(dǎo)游詞作文

喜歡到處旅行的小伙伴們，不知道有沒有去過荊州古城？下面是小編整理分享的關(guān)于荊州古城導(dǎo)游詞作文，歡迎閱讀鑒賞！

荊州古城導(dǎo)游詞作文

（一）親愛的游客朋友們：

你們好！歡迎大家前來參觀荊州古城！我叫黃詩棋，很高興能成為大家的導(dǎo)游，希望我的服務(wù)能給大家留下深刻的印象。

說到荊州，你們一定會想到三國演義吧，那里面有許許多多膾炙人口的故事，多次提到荊州，如劉備借荊州，呂蒙襲荊州，關(guān)羽失荊州等等。荊州一直 以來都是行軍打仗的必爭之地，千百年來，到荊州古城來探尋三國歷史煙云的人們絡(luò)繹不絕。

現(xiàn)在大家眼前的這條幾十米寬的河流，就是護(hù)城河，在打仗時它是抵御敵人攻城的一道天然屏障。荊州古城一共有六道門，分別是東門，小東門，北門，小北門，西門和南門，每座城門均設(shè)有“雙保險”,前后兩道門，兩門之間均設(shè)有甕城，可致攻城之?dāng)秤谒赖兀腥纭爱Y中捉鱉”.六座城門原都建有城樓，現(xiàn)在只有東門和北門有城樓，因此，我們游覽古城風(fēng)采的最好去處就是東門和北門。東門又稱“寅賓門”,它是迎接來使和賓客的地方，所以城門最壯觀，甕城也是最大的。北門又稱“拱極門”,是古代通往中原和京城的棧道出口，人們在這里送親友遠(yuǎn)行，祝福平安。

說了這么多，大家對荊州古城一定有了初步的認(rèn)識 ,現(xiàn)在，大家請跟著我，一起走進(jìn)荊州，更深入的了解荊州古城吧！

荊州古城導(dǎo)游詞作文

（二）江陵，古稱荊州，遠(yuǎn)在太古，中國方圓九州，荊州就是一個州的中心之地，春秋戰(zhàn)國時，楚國把楚國都遷到江陵，這里便成了楚國的政治、軍事、文化、經(jīng)濟(jì)的中心，楚在此建都400多年，歷經(jīng)20代。

江陵是我國為數(shù)不多的有古城墻的城市之一。相傳為“劉 備借荊州”時關(guān)羽所筑。秦漢以來江陵北至長安、洛陽，南下兩廣，西去四川、云貴的陸上通道必經(jīng)之路。城南又有長江水運(yùn)之便，向有“自古兵家重荊州”之說。據(jù)《三國演義》 載：赤壁之戰(zhàn)以后，曹操退回黃河流域，孫權(quán)為鞏固長江下游的統(tǒng)治勢力，占領(lǐng)荊州。孫劉之間的聯(lián)盟本來就出于一時利害關(guān)系上的考慮，雙方為了奪取荊州這一塊地方，展開了激烈的明爭暗斗。孫權(quán)采納了部下魯肅的主張，把荊州借給劉備，以便聯(lián)合抗御曹操。劉備取得四川后，不歸還荊州，派二弟關(guān)羽據(jù)守，關(guān)羽出兵襄樊，威逼曹操，孫權(quán)乘荊州空虛，派呂蒙襲取荊州，俘殺了關(guān)羽。歷史上“劉備借荊州”、“東吳賠了夫人又折兵”、“關(guān)羽大意失荊州”等故事都發(fā)生在這里。孫劉聯(lián)盟破裂后，劉備、張飛興兵伐吳，張飛未曾出兵，被部將張達(dá)、范疆所殺。“頭葬云陽，身葬閬中”.劉備兵敗“彝陵”,白帝城托孤。

荊州古城又保存完好的護(hù)城墻，成內(nèi)東西直徑3.75公里，南北直徑1.2公里，總面積4.6平方公里。

荊州護(hù)城河，又稱水域，時古城的第一到防御線，護(hù)城河全長10500米，寬30米，水深4米。護(hù)城河西通太湖，東連長湖，與古運(yùn)河相連，駕舟從內(nèi)河可直達(dá)武漢。

位于荊州城內(nèi)的“荊州博物館”,又出土文物和傳世文物12000多件，其中最稀世的珍寶是越王勾踐劍和西漢男尸。越王勾踐劍，劍廠68.8厘米，劍身飾滿菱形花紋，近柄處刻有鳥篆銘文“越王勾踐，自作用劍”八個字，劍柄兩面分別鑲嵌有三色玻璃和綠松石。雖然在底下埋藏了三千多年，仍劍刃鋒利，青光閃爍，換然如新。西漢男尸，據(jù)墓中竹簡記載，該人葬于漢文帝十三年（前167年）五月，死者名“遂”,江陵縣市陽里人，終年60歲，生前為五大夫（相當(dāng)與或略高于當(dāng)時的縣一級官員），身高1.678米，體重52.5公斤。

第四篇：荊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議精神，動員全市上下進(jìn)一步解放思想，理清思路，強(qiáng)化措施，爭先進(jìn)位，推動縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。省委辦公廳、省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)專程來參加會議并給予指導(dǎo)，這是對我們極大地鼓舞和鞭策。大家參觀了監(jiān)利縣工業(yè)園區(qū)和部分建設(shè)項(xiàng)目，幾個單位要進(jìn)行交流發(fā)言，這對于開闊思路、相互促進(jìn)很有必要。市委應(yīng)代明書記還將作重要講話。大家一定要深刻領(lǐng)會會議精 神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和使命感

近年來，省委、省政府堅(jiān)持把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重大舉措，每年都召開高規(guī)格的會議，專題研究部署縣域經(jīng)濟(jì)工作，并出臺了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、加大財(cái)政金融扶持力度等一系列政策措施。全市各級各部門認(rèn)真貫徹省委、省政府的工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)綜合實(shí)力增強(qiáng)、發(fā)展步伐加快的良好態(tài)勢。一是經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。2006年，納入全省縣域經(jīng)濟(jì)考核范圍的7個縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值338.75億元，占全市的比重達(dá)到77.3%，比2004年提高5.1個百分點(diǎn)。人均GDP達(dá)到5824元，比2004年增加1066元。外貿(mào)出口1.67億美元，占全市的54.6%。在2006綜合考評中，5個縣市區(qū)進(jìn)入全省位次前移最快的十個縣市之列，排名均躍升10位以上，其中監(jiān)利縣躍升22位。二是工業(yè)化進(jìn)程加快。2006年7個縣市區(qū)完成工業(yè)增加值84.29億元，增長15.3%，增速分別高于一、三產(chǎn)業(yè)11.6和4.6個百分點(diǎn)；縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到461家、比上年凈增51家，實(shí)現(xiàn)增加值54.82億元、增長21.9%，利稅總額12.92億元、增長29.4%；縣域億元以上產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到21個，10億元以上產(chǎn)業(yè)集群4個；城鎮(zhèn)就業(yè)增加2萬多人，人均工資增長18％。三是運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。2006年7個縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入16.65億元，占全市的57.3%。其中地方一般預(yù)算收入8.12億元，占全市的63.1%，比2004年提高21.5個百分點(diǎn)。縣域工商稅收占地方一般預(yù)算收入的比重達(dá)到51.8%，比2004年提高1個百分點(diǎn)。四是發(fā)展活力逐步增強(qiáng)。7個縣市區(qū)近三年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資234.04億元，占全市的62.5%，年均增長22.9%，高于全市平均水平5.2個百分點(diǎn)。2006年招商引資到位資金39.74億元，占全市的53%。

雖然我市縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，與前幾年相比有明顯變化，但是放在全省來看，整體上還處于中下游水平。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是總體發(fā)展滯后。在全省76個縣市區(qū)排名中，我市名次最前的是石首市，排名29位，有2個縣市排在后20位。從絕對數(shù)看，2006年全省縣均GDP 50.9億元，我市平均只有48.4億元；全省規(guī)模工業(yè)增加值縣均11億元，我市平均只有7.8億元。從增幅上看，2006年全省縣域GDP發(fā)展速度為11.8%，縣域規(guī)模工業(yè)增加值增長24.2%，我市縣域這兩個指標(biāo)都低于全省平均水平，GDP增速低3.1個百分點(diǎn)，規(guī)模企業(yè)增加值增速低2.3個百分點(diǎn)。二是工業(yè)支撐作用不明顯。我市縣域工業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為24.9%，比全省平均水平低7個百分點(diǎn)。年銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)14家，僅比2004年增加3家。由于缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目的帶動，大部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成完整的鏈條，紡織行業(yè)主要是紡紗織布，缺少印染后整理和服裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)，汽車零部件行業(yè)缺少上下游配套支撐，農(nóng)產(chǎn)品以初加工為主，化工行業(yè)以中間體為主，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，競爭優(yōu)勢不明顯。三是農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。全市耕地面積約占全省的13%，但農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅占11.8%，畝平產(chǎn)值約3432.8元，比全省平均水平少325元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱，產(chǎn)業(yè)化水平不高，直接影響了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。四是財(cái)政運(yùn)行困難。全市縣均地方一般預(yù)算收入1.16億，比全省平均水平少3100萬元。全省76個縣市區(qū)中財(cái)政總收入過5億元的有19個，而我市僅公安、松滋和石首過3億元。由此可見，我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中具有綜合性的基本單元。郡縣治，天下安。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇，是強(qiáng)市富民、加快荊州發(fā)展的迫切需要。我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，要解決好經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)民增收困難，就業(yè)崗位不足等矛盾和問題，很大程度上要靠加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)市之基在于縣。縣域經(jīng)濟(jì)在我市占有舉足輕重的地位。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何，決定著全市經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和發(fā)展水平。我們要加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)市黨代會提出的推動由農(nóng)業(yè)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變、人文資源大市向文化旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，努力在中部崛起的大潮中爭先進(jìn)位的奮斗目標(biāo)，縣域經(jīng)濟(jì)必須有一個更大的發(fā)展。

當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很多機(jī)遇和有利條件，最主要的有三個方面：一是政策扶持力度進(jìn)一步加大。新世紀(jì)新階段，中央作出了我國總體上進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段的基本判斷，把壯大“縣域經(jīng)濟(jì)”寫入了十六大文件，把加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提出了更高的要求。中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的10號文件，專門強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，在加強(qiáng)中部地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工能力建設(shè)，以及能源、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)等方面，出臺了許多含金量很高的具體支持政策和措施，這為我們加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供了很好的宏觀政策環(huán)境。中央、省逐步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，把基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域，為我們壯大縣域經(jīng)濟(jì)拓展了發(fā)展空間。省委、省政府實(shí)行縣域財(cái)政直管、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)管理權(quán)限、省級增值稅留成返還、利用政策性貸款支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)、省財(cái)政周轉(zhuǎn)金支持縣域擔(dān)保體系建設(shè)等措施，增強(qiáng)了縣域可支配財(cái)力，提高了縣級政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。這些都充分表明，當(dāng)前不僅是 “三農(nóng)”工作環(huán)境最好的時期，也是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境最好的時期。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度進(jìn)一步加快。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長階段，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速，為縣域經(jīng)濟(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商引資，加快工業(yè)發(fā)展，提供了難得的機(jī)遇。三是我們具備了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。縣域企業(yè)改制基本結(jié)束，一批國有、集體企業(yè)通過改革改制重新煥發(fā)了生機(jī)，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過不斷的摸索和實(shí)踐，各地園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，培育了一批具有一定特色的支柱產(chǎn)業(yè)。荊州區(qū)石油機(jī)械、造紙及包裝、紡織印染三大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80%以上，四機(jī)工業(yè)園銷售收入超過了13億元，拍馬工業(yè)園近10億元；沙市區(qū)形成了機(jī)電配件、醫(yī)藥化工、紡織服裝、食品飼料、建材家具五大特色行業(yè)相對集中發(fā)展的格局；松滋市的輕紡工業(yè)占到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的70%，擁有白云邊、飛利浦等知名企業(yè)；公安縣塑料新材、汽車零部件、紡織、生物化工成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱；石首市以楚源、吉象為龍頭建設(shè)精細(xì)化工和林木森工生產(chǎn)基地，楚源銷售收入達(dá)到了28億元；監(jiān)利縣形成了以新溝為中心的食品加工業(yè)和以朱河為中心的紡織工業(yè)集群，城區(qū)工業(yè)園發(fā)展成效明顯；洪湖市水產(chǎn)品加工、曹市府場壓力容器和填料生產(chǎn)已經(jīng)形成一定規(guī)模。

總之，近年來全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績是實(shí)實(shí)在在的。但從全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和這次會議組織參觀的情況看，其它縣市發(fā)展速度之快，發(fā)展勢頭之強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿χ螅策h(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象。可以說是，前有標(biāo)兵離我們較遠(yuǎn)，后有追兵離我們很近。如果稍有懈怠，就會落伍掉隊(duì)，錯失發(fā)展機(jī)遇。我們要充分認(rèn)識發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要意義，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感，迎難而上，奮起直追，推動縣域經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展。

二、明確思路，強(qiáng)化措施，推動縣域經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展

發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一主三化”方針，堅(jiān)持走“工業(yè)興市”的發(fā)展道路，發(fā)揮優(yōu)勢，培植特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，提升綜合實(shí)力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。力爭到2010年，監(jiān)利、公安GDP超過90億元，洪湖、石首、松滋GDP達(dá)到80億元左右，公安、石首、松滋財(cái)政收入超過5億元，有2個縣市進(jìn)入全省第一方陣行列。當(dāng)前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面的工作。

(一)全面實(shí)施滿園工程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是一項(xiàng)歷史性任務(wù)。我市縣域經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距主要在工業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路在工業(yè)。沒有工業(yè)的大發(fā)展，就沒有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)園區(qū)不僅是實(shí)現(xiàn)工業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺，也是帶動地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐力量。建設(shè)工業(yè)園區(qū)，既可以節(jié)約利用土地資源，降低基礎(chǔ)設(shè)施的投入成本，又便于生產(chǎn)要素的合理配置，是一種比較好的工業(yè)生產(chǎn)方式。目前，各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，要繼續(xù)按照邊建設(shè)邊招商的思路，制定發(fā)展目標(biāo)和工作計(jì)劃，全面實(shí)施滿園工程。要多渠道籌集資金，積極爭取和用好省支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的兩批開行貸款，鼓勵和支持外來資本通過投資、聯(lián)營、入股等多種方式參與園區(qū)建設(shè)和管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和競爭力，把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)打造成工業(yè)發(fā)展的核心基地、城鎮(zhèn)化示范基地、招商引資的主要平臺。要引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，做到項(xiàng)目向園區(qū)集中，招商向園區(qū)集中，提高園區(qū)資金到位率、項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)率。力爭到“十一五”末，全市工業(yè)園區(qū)基本裝滿項(xiàng)目和企業(yè)，荊州開發(fā)區(qū)產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到190

億元，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭；縣域開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益在去年的基礎(chǔ)上翻一番，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。

（二）加快壯大支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)發(fā)展要講求規(guī)模，形成特色。規(guī)模是特色的基礎(chǔ)，有規(guī)模才有特色。要在充分認(rèn)識市情、縣情的基礎(chǔ)上，按照新型工業(yè)化的要求，準(zhǔn)確定位，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，走集群發(fā)展的路子。每年縣市區(qū)都要突出抓好1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)培育3—5家骨干企業(yè)。全市力爭到2010年，機(jī)械汽配行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到150億元，年均增長18%。其中，汽車零部件力爭產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到120億元，建成國內(nèi)先進(jìn)的汽車零部件生產(chǎn)基地；中心城區(qū)力爭形成300萬臺電機(jī)、200萬臺汽車轉(zhuǎn)向器、200萬套汽車空調(diào)、2.5萬臺V6發(fā)動機(jī)生產(chǎn)能力，產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到80億元以上；公安縣力爭形成30萬臺汽車前后橋總成、5萬輛農(nóng)用車生產(chǎn)能力，產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到20億元；石首市力爭形成60萬套玻璃升降器總成、300萬只雨刮生產(chǎn)能力，產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到10億元；松滋市力爭形成1.8億只汽車電光源的生產(chǎn)能力，產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到8億元。荊州區(qū)石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、沙市龍江龍7萬噸精密緊固件、洪湖府場化工壓力容器產(chǎn)業(yè)集群、洪城水工環(huán)保設(shè)備，力爭產(chǎn)銷規(guī)模分別達(dá)到50億元、24億元、15億元和12億元。紡織服裝行業(yè)力爭產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到130億元，年均增長30%，紡錠超過200萬錠，建成擁有高檔紡織、化纖、產(chǎn)業(yè)用特種紡織品、印染后整理和服裝產(chǎn)業(yè)鏈的紡織生產(chǎn)基地。荊州工業(yè)新區(qū)紡織印染工業(yè)園、監(jiān)利紡織工業(yè)園、岑河針復(fù)織工業(yè)園，力爭產(chǎn)銷規(guī)模分別達(dá)到45億元、50億元和20億元。化工醫(yī)藥行業(yè)力爭產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到160億元，年均增長21%，建成具有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)用化工、精細(xì)化工生產(chǎn)基地和生物醫(yī)藥生產(chǎn)研發(fā)基地，楚源、沙隆達(dá)力爭產(chǎn)銷規(guī)模分別達(dá)到80億元和50億元，新生源和博爾德力爭達(dá)到10億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)力爭產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到90億元，年均增長23%，食品工業(yè)、釀酒飲料、水產(chǎn)品加工分別達(dá)到60億元、20億元和12億元，建成以食品加工、水產(chǎn)品加工、林木加工、釀酒飲料為主的重要農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。造紙森工行業(yè)力爭產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到65億元，其中拍馬工業(yè)園產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到35億元、大楓紙業(yè)達(dá)到5億元。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物能源、生物制藥、新材料、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)品。要切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，加大節(jié)能降耗減排力度，積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，提高縣域工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

（三）著力培植骨干企業(yè)。骨干企業(yè)不僅是地方財(cái)政的支柱，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。抓工業(yè)必須抓企業(yè)、抓項(xiàng)目。沒有大塊頭的企業(yè)、沒有好的項(xiàng)目，發(fā)展工業(yè)就是一句空話。要大力實(shí)施“雙百工程”，支持100家骨干企業(yè)通過擴(kuò)產(chǎn)增量、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、裝備更新，增強(qiáng)實(shí)力，發(fā)展壯大。推動100個重點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。力爭到2010年，除楚源、沙隆達(dá)產(chǎn)銷規(guī)模達(dá)到50億元以上外，過20億元的企業(yè)2家（凱樂、石油四機(jī)），過10億元的企業(yè)20家以上。其中，縣域過10億元的企業(yè)10家（新生源、車橋、萬向、拍馬、吉象、銀豐、金安、白云邊等）。要大力實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”、民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程和回歸工程，積極倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，吸引在外創(chuàng)業(yè)有成的老板和其他人員回鄉(xiāng)投資，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，力爭每年新增規(guī)模以上企業(yè)60家以上。要積極開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高企業(yè)引進(jìn)和消化高新技術(shù)成果的能力，力爭到“十一五”末，省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到24家，比2006年新增8家；省級以上高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到72家，新增16家。要積極培育精品名牌，力爭“十一五”期間，全市新增湖北名牌33個，中國免檢產(chǎn)品11個，中國名牌4個。

（四）突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我們總體上還處于投資拉動發(fā)展階段，沒有投入的強(qiáng)勁增勢，就不可能保持經(jīng)濟(jì)的快速增長。資金不足、項(xiàng)目不多，是發(fā)展中需要解決的根本性問題。招商引資是解決資金和項(xiàng)目問題的有效手段，也是追趕先進(jìn)、奮力超越的“金鑰匙”。可以說，招商引資的成效有多大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就有多快。要堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重大舉措來抓，力爭在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有大的突破。要改進(jìn)招商引資方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商，抓住東部地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，吸引沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)來荊投資。今年全市重大招商引資活動已作安排，各縣市區(qū)和相關(guān)承辦部門要高度重視，認(rèn)真策劃籌備，做好“長三角”、“珠三角”和境外專題招商活動的各項(xiàng)前期工作，確保完成今年90億元招商引資目標(biāo)。項(xiàng)目是支撐，是后勁，是潛力。沒有項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)總量就無法增加，加快發(fā)展就是一句空話。要積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對在建項(xiàng)目要采取倒計(jì)時的辦法，確保按時完成投資；對基本具備開工條件的項(xiàng)目，要搞好協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，抓緊開工；對未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，要

主動與上級有關(guān)部門溝通，努力爭取早日立項(xiàng)，早日動工建設(shè)。現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)中，困難最大的是資金和土地問題，各縣市區(qū)要積極搭建銀企合作平臺，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，努力爭取銀行資金。同時，千方百計(jì)爭取國家和省里的資金和項(xiàng)目支持。在土地問題上，從實(shí)際工作情況看，只要是好項(xiàng)目，有質(zhì)量的項(xiàng)目，有投入強(qiáng)度的項(xiàng)目，都保證了用地需求。解決用地問題，要拓寬思路，要在抓好土地整理、推進(jìn)土地資源整合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置用地再開發(fā)和節(jié)約集約用地等方面做文章。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)用地、小城鎮(zhèn)建設(shè)用地的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，切實(shí)盤活現(xiàn)有土地存量，多方挖掘用地潛力，提高土地集約利用水平，提高土地單位面積的產(chǎn)出率和利稅貢獻(xiàn)率。

（五）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐。我市農(nóng)業(yè)比重大，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)十分艱巨。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)提升工程、水產(chǎn)業(yè)壯大工程和畜牧業(yè)振興工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化的種植板塊、畜牧小區(qū)和水產(chǎn)片帶，形成一批專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、專業(yè)村。力爭到“十一五”末，全市優(yōu)質(zhì)稻面積穩(wěn)定在450萬畝以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到200萬畝，產(chǎn)量100萬噸，產(chǎn)值100億元；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到73億元。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，加快培育一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。力爭經(jīng)過3至5年努力，全市每個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都有2-3家產(chǎn)銷規(guī)模在10億元以上的骨干企業(yè)。堅(jiān)持把突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工作為重要舉措來抓，引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動縣域工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展，力爭“十一五”期末全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比提高到1.5：1。要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范發(fā)展農(nóng)村中介組織，不斷提高農(nóng)民組織化程度。要大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)是認(rèn)真組織實(shí)施荊南四河綜合治理、四湖流域水利血防綜合治理和血防整縣推進(jìn)工程，加強(qiáng)農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè)，積極開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。

城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的客觀要求。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好縣城、中心鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)集中，力爭到2010年，全市城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的35%提高到42%以上。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)推動城鎮(zhèn)建設(shè)，以城鎮(zhèn)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，采取市場化運(yùn)作的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金，形成多元化的投資格局，為城市建設(shè)提供資金保障。發(fā)改、城建、交通、國土等部門，要積極申報爭取相關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持10個省、市級重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”示范工程，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展活力。

三、振奮精神，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

壯大和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，突出的是發(fā)展，比拼的是信心、決心和作風(fēng)，關(guān)鍵要在落實(shí)上下功夫。我們與經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地方相比，表面上看是差在基礎(chǔ)上，差在實(shí)力上，差在發(fā)展速度上，實(shí)質(zhì)上是思想理念上的差距、工作作風(fēng)上的差距、落實(shí)力度上的差距。因此，我們必須有強(qiáng)烈的發(fā)展意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，以時不我待、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）要振奮精神，堅(jiān)定信心。發(fā)展不夠是我們最大的實(shí)際。我們既要從發(fā)展實(shí)績上增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，更要在區(qū)域競爭中自加壓力。要想在全省縣域經(jīng)濟(jì)的位次前移，就必須克服因循守舊、小進(jìn)即滿的思想。如果在發(fā)展目標(biāo)的定位上留有余地，在工作標(biāo)準(zhǔn)的確立上降格以求，在縱向橫向的比較中沾沾自喜，就可能落在別人后面。各地各部門都要立加快發(fā)展之志，謀加快發(fā)展之策，鼓加快發(fā)展之勁，求加快發(fā)展之效，“闖”的勁頭要更大，“搶”的意識要更強(qiáng)，“爭”的魄力要更猛，“拼”的勇氣要更足。要深入研究國家財(cái)政、稅收、貨幣、土地等政策變化以及項(xiàng)目審批、環(huán)保、節(jié)能等準(zhǔn)入門檻對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，深化對本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)特點(diǎn)的認(rèn)識，了解行業(yè)發(fā)展的趨勢，研究如何利用好國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀搞清楚，把影響和制約發(fā)展的難點(diǎn)問題弄明白，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，著眼形成區(qū)域特色，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高領(lǐng)導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（二）要優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。沒有好的環(huán)境，本地創(chuàng)業(yè)者難干事、難發(fā)展、難成功，外地的企業(yè)引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)必然落后。目前，各類生產(chǎn)要

素呈現(xiàn)從農(nóng)村向城市集中、不發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)的趨向。相對于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)而言，我們在要素集聚力和資源配置能力上處于不利地位。只有重視和加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，做到服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)，努力營造比較優(yōu)勢，才能增強(qiáng)對生產(chǎn)要素的吸引力。這次全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議，要求進(jìn)一步擴(kuò)大縣市經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，賦予全省所有縣市享受地市級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，并再次下放了一批審批、核準(zhǔn)、行政許可權(quán)限，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。市直部門要增強(qiáng)全局意識、大局意識，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，決不能因?yàn)椴块T利益而貽誤了發(fā)展大局。要創(chuàng)新服務(wù)體制，推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)辦好行政服務(wù)中心，簡化辦事程序，努力實(shí)現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù)，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要尊重企業(yè)家，保護(hù)投資人，設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，實(shí)實(shí)在在幫助投資者解決具體困難，做到多支持不干預(yù)、多指導(dǎo)不指責(zé)、多協(xié)調(diào)不扯皮，營造投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要嚴(yán)厲整治“三亂”現(xiàn)象，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為，下決心抓一批典型，切實(shí)起到警示作用。

（三）要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。要加快發(fā)展，關(guān)鍵在于有一個好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，一任接著一任干，持之以恒地抓。當(dāng)前，既是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是位次重新整合期。各地要按照這次會議精神，結(jié)合本地實(shí)際，研究具體發(fā)展目標(biāo)和措施。各縣市區(qū)之間要比總量、比速度、比人均水平，比誰上的項(xiàng)目大，比誰引進(jìn)的項(xiàng)目多，比誰位次前移的快，形成你追我趕、比學(xué)趕超、爭先發(fā)展的氛圍。基礎(chǔ)較好、發(fā)展較快的縣市，要有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的目標(biāo)、更高的要求，要瞄準(zhǔn)全省先進(jìn)縣市，加速發(fā)展；基礎(chǔ)較差、發(fā)展較慢的縣，要看到差距，振奮精神，不甘落后，找準(zhǔn)路子，尋求突破。要把目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到部門，落實(shí)到產(chǎn)業(yè)，落實(shí)到項(xiàng)目，尤其要落實(shí)到具體責(zé)任人,努力做到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都有指標(biāo)、肩上有擔(dān)子。要加強(qiáng)督辦考核，對已經(jīng)落實(shí)的工作要看效果，對正在落實(shí)的工作要講進(jìn)度，對沒有落實(shí)的工作要找原因，對落實(shí)不力的工作要查責(zé)任，通過考核獎勵，增強(qiáng)干部的責(zé)任心，調(diào)動干部的積極性，激活干部的創(chuàng)造力。

同志們，發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)定信心，振奮精神，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為加快荊州發(fā)展步伐作出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：荊州黨委會

同志們：

這次市政府全體(擴(kuò)大)會議，主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院廉政工作會議和省政府十屆六次全會的精神，落實(shí)《政府工作報告》提出的各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)今年全年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)。會上，安排了8個部門就全年工作作表態(tài)發(fā)言。希望大家會后互相學(xué)習(xí)，相互借鑒，切實(shí)把今年的各項(xiàng)工作抓好做實(shí)。下面，我講三個方面的問題。

一、堅(jiān)定信心，克難奮進(jìn)，爭創(chuàng)工作新業(yè)績

市人代會審議通過的《政府工作報告》，明確提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施。“兩會”期間，人大代表和政協(xié)委員積極參政議政，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和建設(shè)和諧荊州，提出了許多好的建議和意見，對政府工作寄予了厚望。我們一定要高度重視，結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，盡最大努力落實(shí)好《政府工作報告》，不辜負(fù)全市人民的期望。

去年，全市各級政府和部門齊心協(xié)力、艱苦奮斗，較好地完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”良好開局。工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出速度、效益、后勁、質(zhì)量穩(wěn)步提高的良好勢頭，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18.4%，增速為近八年來的最好水平；利潤總額增長39.2％，企業(yè)虧損面下降4.4個百分點(diǎn)；工業(yè)入庫稅金達(dá)到12億元，增長19％。招商引資到位資金達(dá)到75億元，其中工業(yè)招商到位項(xiàng)目331個，資金45.4億元，分別增長80％和21％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得較好收成，糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定，農(nóng)民人均純收入增加394元，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，血防整縣推進(jìn)工程、農(nóng)村“一建三改”、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等工作有效開展。剛剛召開的全省鄉(xiāng)村公路建設(shè)的工作會議，共安排了五個地方發(fā)言，我們荊州就有兩個，說明我市去年的鄉(xiāng)村公路建設(shè)有一個突破。固定資產(chǎn)投資總量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到149.7億元，增幅達(dá)34％，其中地方投資增長50.9％；投資50萬元以上新開工項(xiàng)目達(dá)到1059個，比上年增加269個。社會消費(fèi)品零售總額增長14.7％，外貿(mào)出口突破三億美元，財(cái)政收入增長19％，均保持了較快增長。農(nóng)村綜合配套改革、事業(yè)單位改革、財(cái)政與編制政務(wù)公開等取得積極進(jìn)展。就業(yè)再就業(yè)、社會保障和困難救助工作力度加大，人民生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)都有新的發(fā)展。社會治安形勢平穩(wěn)，計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)工作被評為全省的先進(jìn)。通過各地各部門的共同努力，十件實(shí)事順利完成。各級政府和部門認(rèn)真辦理人大代表的建議和政協(xié)委員的提案，得到了市人大、市政協(xié)的充分肯定。這些成績來之不易，也為做好今年的工作提供了有利的條件，為我們完成“十一五”的目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。

雖然去年的各項(xiàng)工作取得了較大成績，但與先進(jìn)市州相比，我們還存在著很多差距。目前，面臨的形勢和任務(wù)也發(fā)生了很多新的重大變化。要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)，必須付出艱苦的努力。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面來看，去年我市一、二、三產(chǎn)業(yè)比為29：32：39，而全省平均水平為15：45：40，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例來看，全市第一產(chǎn)業(yè)明顯的偏重，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務(wù)十分艱巨。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段，我們差距還很大。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度來看，土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻不斷提高，特別是土地，今年全國“兩會”期間，溫總理講到“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”，意味著土地政策還會越來越嚴(yán)格。同時環(huán)保的要求越來越高，治理的難度也很大，任務(wù)很艱巨，成為制約荊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個非常大的因素。信貸資金方面，2006年金融機(jī)構(gòu)貸款余額只增加18.1億元，中小企業(yè)融資難的問題十分突出。今年元、2月份，存款增加43.8％，貸款只增加了9.17％，企業(yè)融資難的問題還非常嚴(yán)峻。從發(fā)展后勁來看，2006年投資增速居全省前列，但這是在基數(shù)相對較低的情況下實(shí)現(xiàn)的，全市人均投資額僅為全省平均水平的39%。從工作層面來看，地方可用財(cái)力非常薄弱，這種狀況在短期內(nèi)還不可能有根本的改變。去年地方一般預(yù)算收入比全省平均水平低19個百分點(diǎn)，我們的可用財(cái)力增長幅度較小，市直去年可用財(cái)力只增加了1629萬，許多需要政府解決，特別是社會事業(yè)的發(fā)展，涉及群眾切身利益的就業(yè)、社保、就醫(yī)、上學(xué)、安全飲水、生態(tài)環(huán)境治理等現(xiàn)實(shí)問題，沒有得到很好解決。這些問題沒有財(cái)力的支撐，僅依靠上面的政策是不現(xiàn)實(shí)的。上面出臺的政策以及給與的支持，都是要求下面配套的，沒有財(cái)力就無法解決。從政府自身建設(shè)來看，個別地方和部門抓落實(shí)不夠，有的工作一般化，苦樂不均；有些部門和工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高，“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生，問題還很普遍，發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步改善。比如說我們的行政事業(yè)性收費(fèi)，01年是1.37億元，去年是1.7億多元，這幾年行政事業(yè)性收費(fèi)增長了3300萬；罰沒收入01年只有1.3億多，06年達(dá)到2.3億多，01年到06年增長了將近一個億，環(huán)境怎么會好呢？

下一步我們在清理預(yù)算時，對具有執(zhí)法的部門，不管是市直的，還是垂管的，對一些案件進(jìn)行檢查。不然的話，今后財(cái)政收入就難以增長，企業(yè)也難以發(fā)展。這些都要在今后的工作中認(rèn)真加以重視和解決。我們在正確分析形勢的基礎(chǔ)上，務(wù)必保持清醒頭腦，既要看到差距，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，同時也要看到優(yōu)勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)機(jī)遇意識和發(fā)展意識，不能松勁、也不能泄氣，自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)抓好“四個著力”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。有問題不可怕，有困難也不可怕，怕的就是喪失斗志、喪失信心。圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)，必須有一個好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)是事業(yè)心、責(zé)任感和價值取向的外在表現(xiàn)。只有樹立良好的精神狀態(tài)，才會有開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)的進(jìn)取精神，抓落實(shí)才有力度，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)才有干勁。因此，各級政府和部門的同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，要有為官一任、造福一方的責(zé)任感和事業(yè)心，以勇挑重?fù)?dān)、百折不撓的勁頭，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神，竭盡全力地抓緊抓好各自的工作。要有爭先進(jìn)位、創(chuàng)一流業(yè)績的膽略和氣魄，橫向要比塊頭、全省要爭位次，自我加壓，克難奮進(jìn)。我們有些工作，包括部門和縣市區(qū)的，處于一流的，切忌自滿和懈怠；處于先進(jìn)水平的，要再接再厲，力爭第一；居于中游的，要努力趕超，盡快跨入先進(jìn)行列；處于后進(jìn)的，要查找原因，加倍努力，迎頭趕上。要有戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，始終保持飽滿的熱情和旺盛的斗志，以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的行動，帶好自己的隊(duì)伍，引領(lǐng)一方群眾，奮力拼搏，戰(zhàn)勝困難，創(chuàng)造新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

完成好《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù)，各級政府和部門要堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)，突出重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)，帶動全局工作的開展。對今年預(yù)期的工作目標(biāo)，各地各部門除了要確保完成計(jì)劃外，還要按照宜快則快，能超則超的要求，制定并努力完成爭取目標(biāo)。在市“兩會”中確定的目標(biāo)，是對各個縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行匯總、疊加的結(jié)果，沒有壓指標(biāo)，但大家都要有爭創(chuàng)更高目標(biāo)的意識。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。要繼續(xù)深入推進(jìn)新型工業(yè)化。重點(diǎn)是認(rèn)真實(shí)施滿園工程、“雙百工程”和中小企業(yè)成長工程，進(jìn)一步解決企業(yè)改革遺留問題，力爭在引進(jìn)入園的項(xiàng)目和資金、新增規(guī)模企業(yè)等方面有新的突破，保持速度、效益、后勁較快增長的勢頭。在工作目標(biāo)上，要確保全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18％，新增規(guī)模企業(yè)50家，力爭60家，努力超額完成“工業(yè)興市”“五年翻一番”的任務(wù)。元、2月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值是20.7％，全市增長15.3％，與往年相比，不算低，但今年開局全省都比較高，特別是元月份，全省增長率很高。二月份過后，我們增幅僅比潛江高一點(diǎn)，和荊門差不多；低于全市平均水平的有市直、松滋和石首。今年荊州開發(fā)區(qū)的開局比較好，增長25.3％。他們提出今年是項(xiàng)目建設(shè)突破年，已經(jīng)開了動員大會，要求千萬元以上的項(xiàng)目引進(jìn)一定要超過40家，開工40家，投產(chǎn)40家，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。希望各個縣市區(qū)、工業(yè)園區(qū)也要實(shí)現(xiàn)在入園項(xiàng)目和資金上有大的突破，規(guī)模以上企業(yè)，全省“十一五”末力爭突破10000家，荊州去年凈增63家，今年“兩會”定的50家，是留有余地的，我們的工作目標(biāo)應(yīng)該是不低于60家。市經(jīng)委在分解任務(wù)過程中要明確這一目標(biāo)。要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。重點(diǎn)是圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，加大農(nóng)村政策落實(shí)力度，對農(nóng)村的惠農(nóng)政策，必須要不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民頭上；進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)小區(qū)和板塊建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。各地要把做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)，加以扶持。同時要突出抓好病險水庫整治、灌區(qū)續(xù)建和大型泵站更新改造、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、血防整縣推進(jìn)、四湖流域水利血防綜合治理、農(nóng)村安全飲水工程、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要抓緊開展防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保抗災(zāi)奪豐收。今年以來，雨水非常豐富，防汛工作要做在前頭。99年以來，還沒有發(fā)生大水，雖然現(xiàn)在三峽工程完工，長江大堤進(jìn)行了加固，一些險段進(jìn)行了整治，但是我們不能掉以輕心，特別是中央、省里已經(jīng)安排的項(xiàng)目，必須做到確保質(zhì)量，按期完成。要積極發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入，去年農(nóng)民增收的394元，絕大部分是打工收入增加的，今年提出的農(nóng)民增收的目標(biāo)是不低于200元，打工經(jīng)濟(jì)也要占很大比重。要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和農(nóng)業(yè)“小三場”改革，農(nóng)業(yè)“小三場”改革要按照全省統(tǒng)一部署來做。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，鼓勵縣市爭先創(chuàng)優(yōu)，爭取通過一段時間的努力，“十一五”期間要有1至2個縣市躋身全省排名在前20位的第一方陣，有幾個縣市還是有基礎(chǔ)的。市委、市政府今年將在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)ｉT召開發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和發(fā)展水產(chǎn)的現(xiàn)場會，有關(guān)縣市要認(rèn)真積極地做好準(zhǔn)備。要加快發(fā)

展文化旅游等服務(wù)業(yè)。文化旅游工作重點(diǎn)是理順現(xiàn)有的管理體制，加強(qiáng)資源整合，走市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，旅游景點(diǎn)的經(jīng)營權(quán)可以放開。今年力爭在熊家冢楚墓搶救性發(fā)掘與保護(hù)利用、紀(jì)南城遺址公園和海子湖旅游目的地項(xiàng)目推介及招商建設(shè)，荊州古城整體策劃開發(fā)等方面爭取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。洪湖濕地、天鵝洲自然保護(hù)區(qū)要做好旅游項(xiàng)目規(guī)劃和推介工作。商貿(mào)流通工作重點(diǎn)是繼續(xù)深化流通體制改革，加強(qiáng)物流規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加強(qiáng)市場監(jiān)管，擴(kuò)大市場消費(fèi)。元、二月份，全市社會消費(fèi)品零售總額只增長12.5％，全省是15.5％。按照常理，元、二月份應(yīng)是消費(fèi)的旺季，但是我們的增幅不高。從統(tǒng)計(jì)資料看，主要是縣以下（不包括縣城）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村購買力不強(qiáng)，縣以下只增長了8.5％。這里尤其要談一下煙草，近期我們還將召開專會對煙草工作進(jìn)行專門的部署。近幾年，煙草行業(yè)對荊州的貢獻(xiàn)是比較大的，去年全市的煙草銷售利稅達(dá)到了2.8億，這還不包括關(guān)停江陵煙草返還3000多萬和省里另外撥付的2000多萬的工作經(jīng)費(fèi)。今年全市煙草的目標(biāo)是在總量不變的情況下，利稅要達(dá)到3.3億，在去年的基礎(chǔ)上增加5000萬。如果通過招商、辦企業(yè)一下子想增加5000多萬是非常困難的。市場經(jīng)濟(jì)不是搞市場封鎖，但是必須做到吃納稅人的飯，就應(yīng)該吸納稅的煙。要抓好兩個重點(diǎn)，一是縣鄉(xiāng)這一塊在于銷售低檔煙，各個縣市區(qū)，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認(rèn)真地抓，市直要引領(lǐng)消費(fèi)。據(jù)我了解，市直有些部門存在抽非正規(guī)渠道的煙，大家要相互監(jiān)督，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則。二是公安、工商部門要密切配合，加大打擊走私、假冒、偷逃稅、販賣“三無”煙等的力度，進(jìn)行市場整頓。省里給的工作經(jīng)費(fèi)，要直接跟銷煙業(yè)績掛鉤，對完不成任務(wù)、處理案件不力的地方和部門，要進(jìn)行考核。要抓好大通關(guān)建設(shè)，擴(kuò)大化工、機(jī)電、輕紡、水產(chǎn)加工等骨干產(chǎn)品出口規(guī)模，確保外貿(mào)出口增長15%，力爭20％以上。今年元、二月份的出口情況比較好，元月份增長了57.4％，達(dá)到2800多萬美元，這主要是機(jī)電產(chǎn)品和精細(xì)化工，紡織受季節(jié)影響有所下降。總體而言，開局是比較好的，希望繼續(xù)保持這個勢頭。要認(rèn)真做好財(cái)稅工作。充分發(fā)揮財(cái)稅部門職能作用，大力增收節(jié)支，嚴(yán)格資金管理，不斷提高聚財(cái)、理財(cái)水平，確保財(cái)政收入增長10％。這是一個很低的目標(biāo)，全省一般預(yù)算收入增幅計(jì)劃是15％，今年元、二月份開局比較好，財(cái)政收入增長24.7％，一般預(yù)算收入增長33.5％，如果能夠持續(xù)保持這個增長勢頭，還是很不錯的，但是與全省相比，差距還很大。從財(cái)政收入增長方面來看，有幾個縣市會后分析一下，找一找原因，公安負(fù)增長9.3％，沙市只增長

9.3％。財(cái)政部門作為政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，今年要抓好清產(chǎn)核資，特別是規(guī)范了津補(bǔ)貼以后，省里對這項(xiàng)工作專門進(jìn)行了布置安排，提出了非常具體、嚴(yán)格的要求。各級各部門尤其是市直的各個單位要提高認(rèn)識。市直各部門都要進(jìn)行分類的清理，特別是行政機(jī)關(guān)、參管單位、全額撥款的單位、有規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放的單位，要作為重點(diǎn)，有經(jīng)營收入的必須要如實(shí)地填報，如實(shí)地反映。如果不如實(shí)反映，將按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)小金庫論處，同時在津補(bǔ)貼發(fā)放上進(jìn)行扣減。希望各個單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視這項(xiàng)工作，報表要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。今后檢查如果發(fā)現(xiàn)不實(shí)的，特別是有收入的單位，必要的時候可以請中介去鑒定核實(shí)，核實(shí)以后要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

在固定資產(chǎn)投資和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要鍥而不舍地開展招商引資。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市招商引資工作會議精神，重點(diǎn)抓好招商項(xiàng)目策劃、大項(xiàng)目大企業(yè)引進(jìn)、專題招商活動等工作，確保完成招商引資到位資金90億元，力爭100億元。去年招商引資有一個突破，達(dá)到75億元，增長了接近50％，今年定90億，如果加大工作力度，突破100個億，增長30多個百分點(diǎn)是有希望的。這就要看今年招商的效果。要千方百計(jì)爭取信貸資金支持。進(jìn)一步完善政銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，支持國有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社改革和發(fā)展，加強(qiáng)與開行合作，做大做強(qiáng)市商業(yè)銀行，辦好公安縣斗湖堤鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，確保今年新增貸款50億元，如果條件允許，還要爭取多一些，銀行的投資也是很大的招商引資。金融部門也要服務(wù)好本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾家銀行都很不錯，提出了一些化解債務(wù)、解決矛盾的具體的行動和措施。要加快中心城區(qū)建設(shè)和發(fā)展。重點(diǎn)是抓緊完成城市總規(guī)上報審批工作，積極籌措建設(shè)資金，確保城市道路、污水治理、綠化美化及市容環(huán)境整治等建設(shè)項(xiàng)目按期完成。今年中心城區(qū)準(zhǔn)備在去年投資9000萬的基礎(chǔ)上翻三倍，達(dá)到2.8億。前不久，我和黃市長專門就這個問題到建委和城投公司進(jìn)行了調(diào)研。同時，要加強(qiáng)縣市城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、輻射帶動力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。要努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。對列入調(diào)度的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，各地各有關(guān)部門特別是發(fā)改部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和服務(wù)，定期分析調(diào)度，及時解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的實(shí)際問題，確保投資達(dá)到180億元，力爭190億元以

上，今年元、二月份投資情況不容樂觀，全省增長35％，而全市只增長6.8％。這可能是我們一些重大項(xiàng)目開工沒有上去造成的，市直同比下降39.4％，沙市下降23％。對重大項(xiàng)目要抓緊做好前期的準(zhǔn)備工作，爭取早一點(diǎn)開工；已開工的項(xiàng)目要想辦法營造好的條件、環(huán)境加緊施工，加快工作進(jìn)度。固定資產(chǎn)如果不上去，我們就沒有后勁。如果投資掉下去，影響將會是長遠(yuǎn)的。發(fā)改委3月份要在固定資產(chǎn)方面調(diào)度一次，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)責(zé)任人，重大項(xiàng)目由領(lǐng)導(dǎo)掛帥。

在節(jié)能降耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面。要認(rèn)真落實(shí)節(jié)能降耗減排任務(wù)。節(jié)能降耗減排是今后工作的重要內(nèi)容。省政府與市政府簽訂了責(zé)任狀，年底要結(jié)硬賬。各地要結(jié)合實(shí)際，把目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到具體單位、部門、企業(yè)，有關(guān)部門要嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核，確保目標(biāo)任務(wù)完成。要穩(wěn)步推進(jìn)“五個專項(xiàng)治理工程”。前不久，省政府專題召開了小造紙、小水泥、小火電、城市污水和四湖流域污水等“五個專項(xiàng)治理工程”會議，市政府有關(guān)部門已經(jīng)制定了初步的方案。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，造紙行業(yè)要在今年底以前，取締規(guī)模在1.7萬噸／年的化學(xué)制漿生產(chǎn)線，淘汰3.4萬噸／年的草漿生產(chǎn)裝置；水泥行業(yè)要在今年底以前，一律關(guān)閉土窯、普通立窯等落后工藝裝備以及2003年12月23日后新建擴(kuò)建的機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法窯，這項(xiàng)任務(wù)主要在松滋和洪湖兩地，會后要進(jìn)行清理核實(shí)；電力行業(yè)要在“十一五”期間，逐步關(guān)停單機(jī)容量5萬千瓦以下和運(yùn)行滿20年、單機(jī)容量10萬千瓦以下的常規(guī)火電機(jī)組，這項(xiàng)工作任務(wù)比較重，按照前不久省政府下發(fā)的通知，沙市熱電廠有兩臺機(jī)組納入關(guān)停范圍。設(shè)市城市污水處理率今年不低于52％，明年不低于60％，2010年不低于70％，并要求縣市以上城區(qū)今年內(nèi)啟動征收污水處理費(fèi)，這項(xiàng)任務(wù)也是非常艱巨的，會后要進(jìn)行認(rèn)真研究，分期分步驟地啟動。四湖綜合治理要求對洪湖圍堤涵閘進(jìn)行整險加固和改建，對總干渠、西干渠等主要排水渠道進(jìn)行疏挖清淤，對流域內(nèi)污染企業(yè)改造達(dá)標(biāo)，建設(shè)城鎮(zhèn)水污染處理設(shè)施，并積極開展血防治理工作，當(dāng)前要抓緊西干渠、總干渠、洪湖圍堤施工。我們要充分認(rèn)識實(shí)施“五個專項(xiàng)治理工程”的重要性和緊迫性，采取積極的態(tài)度，把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，把專項(xiàng)治理抓緊抓好。這項(xiàng)工作涉及面廣，情況也很復(fù)雜。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因企制宜，采取積極穩(wěn)妥的辦法，鼓勵建大建新，關(guān)舊壓小，鼓勵兼并重組，在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下，積極爭取省有關(guān)部門的資金和政策支持，有一些項(xiàng)目上面會有一定的支持，有一些要在產(chǎn)業(yè)政策上爭取上面有關(guān)部門的支持，能不能不納入關(guān)停的范圍，要看自身的條件能否達(dá)到。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，四湖流域水利血防綜合治理由我任組長，傅立民、劉曾君同志任副組長。小紙廠、城市污水處理專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃建宏同志任組長，吳方軍同志任副組長。小水泥、小火電專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組由李祖新同志任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)治理工作方案的制訂、實(shí)施和協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)，合力推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。經(jīng)委、發(fā)改部門要監(jiān)督淘汰落后生產(chǎn)能力工藝和裝置；工商部門要及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；建設(shè)、電力部門要停止供應(yīng)關(guān)閉取締企業(yè)的生產(chǎn)用水和生產(chǎn)用電；環(huán)保部門要加大監(jiān)督排污企業(yè)力度，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為；發(fā)改部門要抓緊修訂完善四湖流域水利血防綜合治理項(xiàng)目規(guī)劃，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等部門要強(qiáng)化措施，加大力度，各司其職，確保四湖流域水利血防綜合治理工程順利實(shí)施。

在社會事業(yè)發(fā)展方面。要進(jìn)一步增加財(cái)政投入，推動科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步；抓好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生兩免一補(bǔ)政策的落實(shí)和農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的提高，完成好迎接國家“普九”驗(yàn)收任務(wù)；要抓好職業(yè)技術(shù)教育的資源整合工作，高等職業(yè)教育這一塊經(jīng)過資源整合后目前有一定規(guī)模，有幾所中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生情況也非常好，但有的沒有生源，今后怎么發(fā)展？會后，由教育部門牽頭，對全市職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)行一次調(diào)研，盡快地給政府提出建議。有幾個縣市已經(jīng)開始整合職業(yè)技術(shù)教育資源，做的比較好。在整合資源的同時，要切實(shí)提高技能培訓(xùn)水平。目前，農(nóng)民工培訓(xùn)比較散，勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧等相關(guān)部門要配合做好這項(xiàng)工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，做好血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治。我市的農(nóng)村合作醫(yī)療，除了沙市外，基本上全部覆蓋。低保戶參加醫(yī)保的問題，也需要相關(guān)部門緊密配合，對于150元的分解問題，省里拿100元，地方配套30元，民政10元，個人10元。加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理和出生人口性別比綜合管理。認(rèn)真做好勞動和社會保障工作，把就業(yè)再就業(yè)和擴(kuò)面征繳目標(biāo)作為硬任務(wù)來完成。進(jìn)一步完善社會救助體系，建立農(nóng)村最低生活保障制度。高度重視社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等工作，健

全和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)督辦檢查，確保社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真辦理10件實(shí)事。各地各有關(guān)部門對照任務(wù)要求，盡早落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、資金和措施，確保順利完成。要切實(shí)抓好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，所有建議提案9月底以前要答復(fù)完畢，辦結(jié)率達(dá)到100%，見面率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到95%以上。市政府督查室要加強(qiáng)督辦和檢查，定期通報工作進(jìn)度。在重點(diǎn)做好上述工作的同時，要統(tǒng)籌兼顧，精心組織好其他各項(xiàng)工作。

三、求真務(wù)實(shí)，努力提高政府工作效能

全面完成市委、市政府提出的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在政府組成部門，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。各級政府和部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，按照轉(zhuǎn)變職能、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點(diǎn)，把為群眾辦實(shí)事、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)，把上臺階、上水平、爭先進(jìn)作為工作的立足點(diǎn)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力以良好的作風(fēng)促進(jìn)政府工作的落實(shí)。

（一）在抓落實(shí)上狠下功夫。各地各部門要在建立抓落實(shí)的工作機(jī)制上下功夫，在探索抓落實(shí)的方法上下功夫，在提高抓落實(shí)的能力上下功夫，把實(shí)現(xiàn)發(fā)展落實(shí)到具體工作和行動中。一是層層健全和落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，建立抓落實(shí)的工作機(jī)制。抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、完成任務(wù)的基本手段。能不能抓落實(shí)，不僅僅是工作能力的問題，也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)優(yōu)劣、領(lǐng)導(dǎo)水平高低、工作作風(fēng)好壞的基本標(biāo)準(zhǔn)。怎樣抓落實(shí)呢？最基本最有效的措施目前是把工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任明確落實(shí)到單位和個人，所以，今年我們明確了市政府的組成人員和政府各部門的工作目標(biāo)與職責(zé)，會上下發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)<政府工作報告>目標(biāo)任務(wù)的通知》。各地各部門要按照《通知》的要求，層層分解工作任務(wù)，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，把工作目標(biāo)和任務(wù)分解到每個領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，真正做到人人頭上有指標(biāo)，個個肩上有擔(dān)子，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的全面落實(shí)。二是用改革的思路抓落實(shí)，提高抓落實(shí)的效果。抓落實(shí)就是制定方案，組織和動員各種資源實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，當(dāng)然不能算是落實(shí)；實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，但卻耗費(fèi)了過多的政府資源和社會資源，這樣的落實(shí)也不能算好的落實(shí)。不同的思維方式，不同的工作方法，會有不同的落實(shí)效果。在實(shí)際工作中，如果缺乏改革的勇氣，缺乏改革的思路，缺乏改革的舉措，就會感到困難重重，難于抓落實(shí)。對上級的政策精神和工作部署，如果采取教條主義、本本主義的態(tài)度，“照葫蘆畫瓢”，抓落實(shí)就只停留在表面上，不可能取得好的效果。抓落實(shí)是一個把上級精神與本地實(shí)際結(jié)合起來的過程，是一個“跳起來摘桃子”的過程，是一個排除困難、化解矛盾、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的過程。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，抓落實(shí)才能夠抓到點(diǎn)子上，才能夠抓出成效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。要堅(jiān)決克服那種“思路多措施少，口號多落實(shí)少，講得多做得少，宏觀多微觀少”，做表面文章、搞花架子等虛浮之風(fēng)，要進(jìn)一步解放思想，用改革的思路和創(chuàng)新的工作方式抓落實(shí)，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的能力，提高抓落實(shí)的效果。三是加強(qiáng)督辦檢查，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。督辦檢查是落實(shí)工作的重要手段。對每一項(xiàng)工作都要按目標(biāo)計(jì)劃、責(zé)任單位和辦理時限進(jìn)行檢查督促，考核結(jié)帳。督辦檢查的重點(diǎn)是《政府工作報告》落實(shí)情況，市委市政府重要會議的落實(shí)情況，各部門工作的完成情況等。督辦檢查要以工作實(shí)績?yōu)榛A(chǔ)，以量化指標(biāo)為主線，以項(xiàng)目考核為重點(diǎn)，用數(shù)字說話。市委正在研究工作績效考核辦法，督辦檢查的結(jié)果，要作為各級各部門績效考評的重要內(nèi)容。要形成獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的工作氛圍，將考核結(jié)果作為評先表模和使用干部的重要依據(jù)，切實(shí)解決干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的問題，真正起到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、促進(jìn)落實(shí)的作用。

（二）切實(shí)改進(jìn)工作方式方法。一是要積極推進(jìn)依法行政。各級政府和部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序來做決策、辦事情，既不能失職不作為，又不能越權(quán)亂作為。要按照從嚴(yán)治政的要求，把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題，提高行政執(zhí)法水平。要把科學(xué)民主決策作為政府工作的一項(xiàng)基本制度長期堅(jiān)持下去，各項(xiàng)重大決策必須經(jīng)過充分的論證，并征求各方面的意見。要深化政務(wù)公開，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，及時公開政府各部門的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法等，自覺接受人大、政協(xié)、新聞單位和社會各界的監(jiān)督，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。二是強(qiáng)化服務(wù)工作。從一定意義上講，抓落實(shí)的過程，就是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為市場主體服務(wù)的過程。一個地方發(fā)展的快慢，發(fā)展環(huán)境的好壞，很大程度上取決政府及其部門的服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范行政審

批行為，減少行政收費(fèi)。對重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目在行政審批、市場準(zhǔn)入、資源配置、資金投入等方面，加大扶持力度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的行政審批服務(wù)項(xiàng)目，推行流程管理，縮短辦事時限，實(shí)行“陽光操作”，為群眾提供便捷的公共服務(wù)。對服務(wù)意識淡薄、效率不高，特別是損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，要嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法利益。三是大力改進(jìn)工作作風(fēng)。要在各級政府機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中大力弘揚(yáng)“八個方面”的良好風(fēng)氣，真抓實(shí)干，講求實(shí)效。要進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)，做到少開會、少發(fā)文，開短會、發(fā)短文，努力營造快節(jié)奏、高效率的工作氛圍。堅(jiān)持深入基層，減少應(yīng)酬，把主要精力放在抓發(fā)展、抓落實(shí)，放在為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問題上。特別是在精簡會議上，今年要對會議情況進(jìn)行清理，嚴(yán)格會議的審批，明確會議所開到的層次，對省里已經(jīng)開到了縣里的會，就如何貫徹落實(shí)，也要研究制定一個行之有效的辦法。四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，協(xié)作是促進(jìn)落實(shí)的重要保證。各級政府和部門要樹立“一盤棋”思想，顧全大局，相互支持，遇問題不推諉，遇矛盾不扯皮，形成工作合力。要令行禁止，確保政令暢通。凡是市委、市政府重要工作布置和安排，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不許打折扣，不許軟拖硬頂。政府部門之間，既要明確責(zé)任，分工明確，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。對那些責(zé)任界限不十分明確的工作，要以對全局、對事業(yè)、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動履行職能，自覺承擔(dān)責(zé)任，積極溝通協(xié)調(diào)，確保事業(yè)不受損失。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部之間，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，注意搞好團(tuán)結(jié)，做到政治上相互信任不猜疑，思想上相互交流不隱瞞，工作上相互支持不拆臺，生活上相互關(guān)心不冷落，有了失誤相互諒解不指責(zé)。

（三）抓好廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，老百姓也十分關(guān)注。為推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，國務(wù)院、省政府相繼召開會議，進(jìn)行了專題部署，各級政府和部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府系統(tǒng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級政府和部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。今年重點(diǎn)是進(jìn)一步推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，加大對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域商業(yè)賄賂的查處力度；進(jìn)一步解決損害群眾利益的突出問題，對學(xué)校亂收費(fèi)、制售假冒偽劣食品藥品、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、違法違規(guī)開發(fā)、交易房地產(chǎn)、違法排污、農(nóng)村亂收費(fèi)等行為，要嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時，要堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、水庫移民、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、涉法涉訟中侵害群眾利益的行為，繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致廉政工作不落實(shí)、不正之風(fēng)長期得不到有效治理的，要追究部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)分解，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)！