第一篇：09荊州滿分作文

湖北省荊州市2009年中考滿分作文選評

【文題展示】

讀下面的文字，按要求作文。

走在鄉間的小路上，暮歸的老牛是我同伴，藍天配朵夕陽在胸膛，繽紛的云彩是晚霞的衣裳……

走在求索的小路上，為不安分的心、為自尊的生存、為自我的證明，路上的辛酸已融進我的眼睛，心靈的困境已化作我的堅定……

走在人生的小路上，我們會收獲太多的感動、太多的震撼、太多的鼓舞，我們也會遭遇委屈的眼淚、意外的傷悲……其實這一切，都是照亮我們的心靈陽光，一路走來一路歌！

請以“走在的小路上”為題，寫一篇不少于600字的記敘文。要求：①把題目補充完整，并將題目抄寫在作文格的第一行；②貼近生活，言之有物；③認真書寫，力求工整、美觀；④文章不得出現真實的校名、姓名。

【考題解讀】

“走在的小路上”，按照文題導語的提示，文題中的“小路”，它可以是“鄉間小路”之類，一條人間大地有形的小路，是實指；還可以是“求索的小路”、“人生的小路”之列，一條個人成長的經歷之路，無形的，屬喻指。由此就可以從這兩方面補題和寫作：

（一）、走在人間的小路上，唱一曲幸福的歌謠。人間大地上的路阡陌交通，連接你我。從蹣跚學步到青春的跳動，“田間的小路”、“上學、放學的小路”、“校園的小路”等無處不活動著我們的身影。與親人同行，與朋友邂逅，與陌人相遇都可能發生不少感人的故事。朱自清一家偶然的一次田間散步，不就唱響了一曲愛的頌歌。年少的你們何嘗又沒有這樣的故事發生呢？“走在鄉間的小路上”，扶盲人過溝橋，給上坡的人力車助一臂之力，幫助趕集賣菜的老人擰一擰菜籃等等，這些事雖微不足道，但娓娓道來也可小中見大；“走在上學（放學）的小路上”，特別是雨天的泥濘，雪天的路滑。或父親駕著自行車、摩托車接送你艱難行走，有時車倒人翻。或母親攙扶著你一路伴行，噓寒問暖。或同學送來半邊傘蓋與你共撐，遮風避雨。或路人幫你修車趕路等等。這些溫馨暖人的故事何嘗不可讓它流瀉于筆端；“走在校園的小路上”，與老師、同學一定有著不少美麗的記憶，你可以擷取其中最艷麗的一朵，讓它美彩閃爍、光耀亮人。

（二）、走在人生的小路上，哼一首成長的小曲。人生的小路，它是無形的生活之路，是你們青少年的成長之路。因此說這條“小路”則是一種喻指。它可以是“求索的艱辛之路”，可以是“父母關愛的溫馨之路”，還可以是“朋友交往的快樂之路”等等。按照習作的體例要求寫一篇記敘文，因此我們把這條“路”就不要寫得太長，只需抓住成長的過程中一件具體的事來敘述就行了。但要寫出對生活得真實感受，對成長的真切感悟。好了，那就讓我們在這次考場作文中，一路“走”來一路歌吧！

【滿分作文賞讀】

走在回家的小路上

荊州某考生

這是一個冬天的夜晚，天完全黑了下來，路幽靜得嚇人。樹枝上偶爾一聲貓頭鷹的悲啼，或斑鳩的一翅“撲棱”，都會讓人毛骨悚然。中午我和爸爸賭氣沒有吃飯，他那兇神惡煞的面孔讓我對這個家失去了興趣，于是我想到了離家出走，氣沖沖地離開了這個讓人生厭的家。究竟要去哪里，我自己心中也沒有目標。

遠處投來一束燈光讓我警覺起來，我想起了小說和電視劇里的惡人搶劫，畢竟我還是一個未成年的女生，于是躲在路旁的樹后悄悄地觀察起來。一個老大爺拖著一輛車慢慢地走來，前面一位老太婆用手電給他照路。我這才放心地走了出去，卻把他們嚇了一大跳，原來他們是在前面的集鎮上賣完烤紅薯回家的。老太婆見只有我一個人，她攥緊我的手生怕我逃跑了似的詢問情況。我如實地回答了她的提問，她并沒有多說什么，只是從灶膛里拿出了一個熱乎乎的烤紅薯塞到我手中。我推辭不要，其實肚子餓得“咕咕”直叫，只是口袋里沒有錢的一句托詞而已。

“小姑娘，吃吧，想必你也餓了，這紅薯是送給你的，不要錢！”老大爺溫和地說。“謝謝了！”我話沒說完就狼吞虎咽地吃了起來。他們見我吃得“吧嗒吧嗒”作響一副饞相，老兩口于是笑了起來。我一邊舔著手指上沾著的薯泥，一邊不停地道謝，這時老太婆發話了：“你吃了我一個紅薯就千恩萬謝，那你的父母養育你十多年，你該吃了他們多少糧食，怎么就為一句不中聽的話就離家出走，你覺得這應該嗎？”我愣住了，癡癡地望著老太婆，咀嚼著這簡單而富有力度的話語，剛剛還憤憤不平的心霎時變得內疚起來，我無言以對，只是低下了尚存余怒的頭。

“小姑娘，回家吧，你爸媽肯定會著急的，說不定他們在四處尋你。”老大爺勸慰我說。“我們同走一段吧，等會我們到家后再送你一程。”老太婆拉著我的手往回走。

夜更深了，我幫老大爺推著車子往回走，寒風迎面吹來，也沒有那么刺骨。貓頭鷹偶爾的一聲啼叫也不再那么悲涼，斑鳩的“撲棱”也仿佛是在用暖翅給它的孩子遮擋風寒。我聆聽著車轱轆的轉動聲，它和北風的呼嘯聲交織在一起，好像奏響了一首回家的進行曲。

“小翠！小翠——”（化名），前面傳來了熟悉的呼喊聲，我知道那是爸爸媽媽撕心裂肺呼喚。滾燙的淚水抑制不住從眼眶中涌了出來，情不自禁地大聲回應：“我在這——”

“我在這——”我和老大爺、老太婆齊聲回應。

走在回家的路上，我仿佛一下子長大了許多。這冬夜幽深的小路呀，它留下了我美麗的記憶，留下了我深深的成長足跡！

滿分理由：這是一首對父母的理解之歌，也是一首人生的成長之歌。我們不少中學生對父母的苦心教育不甚理解，離家出走屢見不鮮。考生在自己的親身經歷中，通過“老太婆”一句“簡單而富有力度”的話語的教育，她終于醒悟了，長大了。文章極有真情實感。

這篇考場作文評為滿分具備以下理由：

（一）、行文線索明晰：“離家走在小路上——小路上的勸說與醒悟——回家走在小路上”，能讓人一目了然。

（二）、表達方式豐富，特別是在描

寫方面更為突出。語言描寫或哲理深刻，或情感真切；心理描寫細微傳神；景物描寫能恰到好處地烘托人物的心情，開篇和結尾處能兩相照應。

（三）、結尾點題，結尾句深化文章的主題。

走在雨后的小路上

荊州某考生

媽媽從深圳回來看我，這是她和爸爸離婚三年后的第一次探望。爸爸躺在病榻上，他沒有說什么，只是做了一個手勢，意思是讓我陪她去外面走走。

剛剛下過一陣暴雨，長滿青草的路面并不泥濘，只是草尖還掛著水珠。我和媽媽緘默無語地走著，也許是三年的分別顯得陌生，也許她無情地拋棄我們父女已在我倆之間形成了隔膜。草上的水沾濕我們的鞋和褲管，但誰也沒有去理會。她終于開口說話了：“小紅，這三年你怎么沒有打電話給我。”“我……我沒有錢。”我吞吞吐吐地答道。“難道你爸就沒有給過錢嗎？”媽媽隨即反問道。

她哪里知道，她的離走給了我們父女多大的打擊，給我們的家庭帶來多大災難。爸爸是一個不善言語憨厚老實的莊稼漢子，他不太會安排農事，只會埋頭干活。她的一走就讓老爸失去了主心骨，田里的農活不知如何安排。干了水田的事兒，卻丟了旱地里的活路，結果是水旱地里都減產，收入一年比一年差。爸爸這三年來好像老了十歲，今年上半年，臉色泛黃的爸爸顯得四肢無力，幾次干活栽倒在農田里，要他看醫生死活不依，五月的一天他終于病得不能起床了，我找來鄰居的李叔叔把他弄到縣城醫院檢查，結果是肝癌晚期。我驚呆了，頓時天昏地黑。爸爸說不需要住院，回家挺幾天就會好的。我和李叔叔說服不了他，知道他是在心疼錢，因為他以前曾說過不吃不喝攢了錢也要讓我上高中和大學，我只好傷心欲絕地把他弄回到家中。

“爸爸給過錢，但每次我都沒要多的。”我懶懶地回答。然后又是一陣沉默，我倆各懷心思地繼續向前走。樹上嘰嘰喳喳的鳥兒，見有了來人也屏住呼吸停止了鳴叫，路邊的青蛙也停止了叫喊“咚咚”地跳進沿路的水渠中。一切都是那么的安靜，只聽得到“沙沙”的腳步聲。

“你爸爸得的什么病？”她接著問。我沒好氣地回答：“肝癌，是慪氣傷肝，被你氣的。”接著再是一陣沉默。不知走了多久，我隱約聽到一聲聲抽噎，抬頭看時，她已淚流滿面。這時我的氣消了一大半，畢竟她是我的親生母親，她有再大的過錯我也不能這樣對待她呀，何況她已經回來了。

我從口袋里掏出了手絹遞給她，這是我十四歲的生日爸爸買的。媽媽擦完淚水，在把手絹還給我的那一剎那緊緊地把我摟到懷里。然后泣不成聲地說：“小紅，是我對不住你和你爸。我這次回來再不離開你們了！”“媽媽，你不走了就好，我其實也恨想你呀！幾次我想給你打電話，就怕用了爸爸辛苦掙來的血汗錢呀！爸爸也多次要我給你打電話……”我也抱著媽媽哭叫著。

媽媽牽著我的手調頭回家，太陽從云縫里鉆了出來，投射萬縷金光照在小路上，草葉上的雨水干了，樹上的鳥兒和知了唱起了婉轉的歌兒，一切都顯得那么美麗與溫馨。

“媽媽，你看，天邊掛起了彩虹，好美呀！”我蹦跳著叫喊道。“那是連接斷路的彩虹橋，走，我們快點走過去！”媽媽也破涕為笑地叫喊著。

雨后的小路上，跳躍著我和媽媽的身影。

滿分理由：這篇考場作文語言樸實，卻情感極為豐沛。這或許是一個真實的故事，因為這類事情在改革開放的農村太普遍了。考生以自己親生的經歷娓娓道來，故事情節感人至深。

文章最大的優點是景物描寫是能隨著人物的心理變化而變化，而且還附有象征意義。開始的“暴雨”段象征父母的離異；中間對“鳥兒”、“青蛙”停止叫喊段襯托出母女相處氣氛冷漠得怕人；后面的“鳥兒”、“青蛙”唱歌段烘托了母女和解后高興的心情。文末對彩虹的描寫，“斷路虹橋”則象征家庭破裂之后的重歸于好，其寓意令人回味。

走在林間的小路上

荊州某考生

每當我放學回家的時候，就能遠遠地望見家鄉那片樹林。它一頭連著我家的后院，一頭伸往學校去的方向。每次走在這片林間幽靜的小路上，總會讓人想起那熟悉的背影。

上五年級時，村小學拆除，爸媽不得已把我送到離家8里多路的小鎮讀書。從小嬌生慣養的我怎么能脫離對家人的依賴，何況還要在校住宿，一個星期才能一次回家。開始兩個星期爸爸還騎著摩托接送我，第三個星期，爸爸把我叫到他的跟前，語重心長地說：“小華（化名），你也這么大了，老在爸媽的懷窩里不能長成，要獨自一人去學校，鍛煉鍛煉自己。”我欲反駁和撒嬌，但一當看到爸爸滿臉的嚴肅，溜到嘴邊的話不得把它咽了下去。

星期天，媽媽10點鐘左右就弄熟了午飯，讓我吃得飽飽的，急促地催我出門。我背上書本、衣物等走出家門，回頭看了看爸爸，他翹著二郎腿，沒有半點送我的意思，我硬著頭皮離開了家。

林間小路密葉遮蓋，冷風嗖嗖，陰森森的。有時一聲烏鴉的啼叫，也會讓人不寒而栗。我唱著歌兒壯膽，擔心遇到強人和花狐鬼怪之類的東西，不由自主地小跑起來。但總覺得有一個無形影子在追隨著我，使我越發害怕起來。一溜小跑地跑出了四里多長的林間小路，到達學校內衣全部濕透。周末回家的時候，又是這樣心驚肉跳地穿過這條駭人的小路，進門就撲到爸爸的懷里哭泣起來。我準備埋怨他，當看到他滿頭的汗珠和一臉對我心疼的樣子，于是又打住了話語。

又是一個周末的黃昏，我心驚膽寒地走在離家約200米處，看見樹林間一個黑影一閃而逝，直奔我家的后院。我擔心是小偷，也就不顧一切地窮追不舍。“撲通”一下，那黑影跌倒了，但很快爬了起來，消逝在我家的屋檐下。我走進屋大叫爸爸，可他卻關掩房門支吾著，我推開房門打開電燈，只見他手腳慌亂地把一件沾滿泥巴的衣服藏在床下，于是我明白了一切。“你回來了，吃飯去吧！”他裝出一副若無其事的樣子，于是我不忍心揭穿他的秘密。

后來，我來回在這條陰森恐怖的林間小路上，不論白天晚上還是天晴下雨，總覺得有那個熟悉的身影在跟隨著我，我不再害怕了，反而覺得溫馨起來。

爸爸現在去了南方打工，他遠遠地離開了我。那林間的顆顆大樹，仿佛就是父親守護的背影。

我忘不了那林間熟悉的身影，更忘不了那林間的小路！

滿分理由：這篇考場文以“林間小路”為線索，成功地刻畫出了一位父親的高大形象，他是一個極富愛心又十分講究教育方法的好父親。習作的亮點在于細節描寫十分傳神。如“我背上書本、衣物等走出家門，回頭看了看爸爸，他翹著二郎腿，沒有半點送我的意思，我硬著頭皮離開了家。”中的“翹著二郎腿”入微地寫出了“爸爸”堅硬的態度，“我硬著頭皮離開了家”也把“我”無奈的心情刻畫得入木三分。正因為考生有這樣細致入微地刻畫描寫，才把自己的成長生活經歷寫得如此的生動感人。【胡志林

第二篇：荊州市中考滿分作文-2009湖北荊州中考滿分作文

2009湖北荊州中考滿分作文 題目：走在 的小路上

文題展示：讀下面的文字，按要求作文。

走在鄉間的小路上，暮歸的老牛是我同伴，藍天配朵夕陽在胸膛，繽紛的云彩是晚霞的衣裳……

走在求索的小路上，為不安分的心、為自尊的生存、為自我的證明，路上的辛酸已融進我的眼睛，心靈的困境已化作我的堅定……

走在人生的小路上，我們會收獲太多的感動、太多的震撼、太多的鼓舞，我們也會遭遇委屈的眼淚、意外的傷悲……其實這一切，都是照亮我們的心靈陽光，一路走來一路歌！

請以“走在 的小路上”為題，寫一篇不少于600字的記敘文。要求：①把題目補充完整，并將題目抄寫在作文格的第一行；②貼近生活，言之有物；③認真書寫，力求工整、美觀；④文章不得出現真實的校名、姓名。滿分作文

1：

走在回家的小路上

這是一個冬天的夜晚，天完全黑了下來，路幽靜得嚇人。樹枝上偶爾一聲貓頭鷹的悲啼，或斑鳩的一翅“撲棱”，都會讓人毛骨悚然。中午我和爸爸賭氣沒有吃飯，他那兇神惡煞的面孔讓我對這個家失去了興趣，于是我想到了離家出走，氣沖沖地離開了這個讓人生厭的家。究竟要去哪里，我自己心中也沒有目標。

遠處投來一束燈光讓我警覺起來，我想起了小說和電視劇里的惡人搶劫，畢竟我還是一個未成年的女生，于是躲在路旁的樹后悄悄地觀察起來。一個老大爺

媽媽撕心裂肺呼喚。滾燙的淚水抑制不住從眼眶中涌了出來，情不自禁地大聲回應：“我在這——”

“我在這——”我和老大爺、老太婆齊聲回應。

走在回家的路上，我仿佛一下子長大了許多。這冬夜幽深的小路呀，它留下了我美麗的記憶，留下了我深深的成長足跡！

滿分理由：這是一首對父母的理解之歌，也是一首人生的成長之歌。我們不少中學生對父母的苦心教育不甚理解，離家出走屢見不鮮。考生在自己的親身經歷中，通過“老太婆”一句“簡單而富有力度”的話語的教育，她終于醒悟了，長大了。文章極有真情實感。

這篇考場作文評為滿分具備以下理由：

（一）、行文線索明晰：“離家走在小路上——小路上的勸說與醒悟——回家走在小路上”，能讓人一目了然。

（二）、表達方式豐富，特別是在描寫方面更為突出。語言描寫或哲理深刻，或情感真切；心理描寫細微傳神；景物描寫能恰到好處地烘托人物的心情，開篇和結尾處能兩相照應。

（三）、結尾點題，結尾句深化文章的主題。

2009湖北荊州中考滿分作文 題目：走在 的小路上 滿分作文

2：

走在雨后的小路上

媽媽從深圳回來看我，這是她和爸爸離婚三年后的第一次探望。爸爸躺在病榻上，他沒有說什么，只是做了一個手勢，意思是讓我陪她去外面走走。

剛剛下過一陣暴雨，長滿青草的路面并不泥濘，只是草尖還掛著水珠。我和

我從口袋里掏出了手絹遞給她，這是我十四歲的生日爸爸買的。媽媽擦完淚水，在把手絹還給我的那一剎那緊緊地把我摟到懷里。然后泣不成聲地說：“小紅，是我對不住你和你爸。我這次回來再不離開你們了！”“媽媽，你不走了就好，我其實也恨想你呀！幾次我想給你打電話，就怕用了爸爸辛苦掙來的血汗錢呀！爸爸也多次要我給你打電話……”我也抱著媽媽哭叫著。

媽媽牽著我的手調頭回家，太陽從云縫里鉆了出來，投射萬縷金光照在小路上，草葉上的雨水干了，樹上的鳥兒和知了唱起了婉轉的歌兒，一切都顯得那么美麗與溫馨。

“媽媽，你看，天邊掛起了彩虹，好美呀！”我蹦跳著叫喊道。“那是連接斷路的彩虹橋，走，我們快點走過去！”媽媽也破涕為笑地叫喊著。

雨后的小路上，跳躍著我和媽媽的身影。

滿分理由：

這篇考場作文語言樸實，卻情感極為豐沛。這或許是一個真實的故事，因為這類事情在改革開放的農村太普遍了。考生以自己親生的經歷娓娓道來，故事情節感人至深。

文章最大的優點是景物描寫是能隨著人物的心理變化而變化，而且還附有象征意義。開始的“暴雨”段象征父母的離異；中間對“鳥兒”、“青蛙”停止叫喊段襯托出母女相處氣氛冷漠得怕人；后面的“鳥兒”、“青蛙”唱歌段烘托了母女和解后高興的心情。文末對彩虹的描寫，“斷路虹橋”則象征家庭破裂之后的重歸于好，其寓意令人回味。

2009湖北荊州中考滿分作文 題目：走在 的小路上

黑影一閃而逝，直奔我家的后院。我擔心是小偷，也就不顧一切地窮追不舍。“撲通”一下，那黑影跌倒了，但很快爬了起來，消逝在我家的屋檐下。我走進屋大叫爸爸，可他卻關掩房門支吾著，我推開房門打開電燈，只見他手腳慌亂地把一件沾滿泥巴的衣服藏在床下，于是我明白了一切。“你回來了，吃飯去吧！”他裝出一副若無其事的樣子，于是我不忍心揭穿他的秘密。

后來，我來回在這條陰森恐怖的林間小路上，不論白天晚上還是天晴下雨，總覺得有那個熟悉的身影在跟隨著我，我不再害怕了，反而覺得溫馨起來。

爸爸現在去了南方打工，他遠遠地離開了我。那林間的顆顆大樹，仿佛就是父親守護的背影。

我忘不了那林間熟悉的身影，更忘不了那林間的小路！

滿分理由：這篇考場文以“林間小路”為線索，成功地刻畫出了一位父親的高大形象，他是一個極富愛心又十分講究教育方法的好父親。習作的亮點在于細節描寫十分傳神。如“我背上書本、衣物等走出家門，回頭看了看爸爸，他翹著二郎腿，沒有半點送我的意思，我硬著頭皮離開了家。”中的“翹著二郎腿”入微地寫出了“爸爸”堅硬的態度，“我硬著頭皮離開了家”也把“我”無奈的心情刻畫得入木三分。正因為考生有這樣細致入微地刻畫描寫，才把自己的成長生活經歷寫得如此的生動感人。

2009湖北宜昌中

暗，因為有理想啊！”我猛地抬起頭，她的雙眼閃爍著晶瑩的光，雙手攬我入懷：“小佳，一次考試又能說明什么？你就是那輪月亮，不要懼怕眼前的黑暗，只要努力還怕發不了光嗎？”

她溫暖的胸膛包裹著我。風停了，雨住了，月亮出來了。我從她閃爍的雙眼中看到了光明，似乎她就是天空的那輪明月。我用力地點了點頭，露出了久違的笑容。

人生漫漫，難免會有失意、傷痛、迷茫。

送你一輪明月，讓如水的月光滌凈心中失意的塵埃。

送你一輪明月，讓如洗的清輝拂去傷痛的心痕，灑滿人生的道路。送你一輪明月，讓如珠的璀璨劃破迷茫，直伴我們迎接下一輪的太陽。【作文點評】

本文的成功在于著力渲染環境來烘托人物心情。起筆一句擬人手法的環境渲染，就讓人物羞愧、絕望的內心呈現于讀者眼前。繼而讓讀者在體味“圖釘”、“幽靈”、“黑墨汁”、“秋千”這些貼切而新奇的比喻之時，不知不覺地隨著涓涓流淌的文字沉浸于作者悲傷、黑暗的心靈世界。直到朋友小羽的出現，方才撥開云霧，見到那一輪“明月”。文章的可貴之處在于“明月”的意義含蓄而豐富，使人看到了朋友的熱情幫助和友愛的心靈，使人感受到了作者重獲的自信、堅強與執著。尤其是結尾用詩化的語言，給人啟迪：漫漫人生，有知心朋友相伴、有自信堅強相隨，此生足以燦爛輝煌。

2009湖北宜昌中考滿分作文

題目：送你一輪明月

空是不是格外美，并且讓人產生無限的遐想，心中充滿希望？”

我伸手抹去眼角的淚滴，再看天空，發現天空似乎亮了許多，月亮也好像在望著我笑。爸爸抓起我的手，攤開，讓我閉上眼，然后變戲法似的拿出一個小盆，盆中有水，等我睜開眼，發現盆中赫然映著一輪明月。“送給你，孩子！”我小心翼翼地接過，神圣而又虔誠。

……

不知不覺間，憂傷已隨風而逝，留在心中的是坦然，還有對明天的一份自信和期待。

【作文點評】

爸爸送給“我”一輪明月，讓“我”走出了心理的陰影和情緒的低谷，增加了對明天的自信。由此可見，小作者是認真審題并準確切題的，對于考場作文而言，這是最重要的。但本文的成功并不僅在于此，還在于謀篇布局的匠心，行云流水的語言。文章以情感為線索貫穿故事的始終，思路明晰，層次清楚。從開頭看見月亮時的“憂傷”到聽見爸爸對月調侃時的“輕松”，再到接受送月時的“神圣而又虔誠”，起承轉合，一步步情隨月動。人物對話自然流暢，干凈洗練，特別是爸爸的話，既推動情節的發展，又揭示文章主旨。

1看天空，今晚的圓月，皎潔無暇，清亮通透，我喜歡這種感覺。”

從那以后，他變得開朗了。我常常拿一些很容易的題目去問他，他卻是一問三不知。后來，他漸漸意識到上課認真聽講的重要性，還時不時地與我討論問題。不知從何時起，他也喜愛上了運動，籃球、羽毛球都是他的最愛。走起路來，精神抖擻，再也看不到沉重的腳步了。

又到了一個有圓月的夜晚。晚自習下，他起身而走，我連忙跟在后面。途中，我在他肩上拍了拍，他回頭看著我，笑了。我指著月亮說：“嘿，看！”順手做了一個抓月亮的手勢，“來，送你一輪明月！”他微微一笑：“這輪明月你早就送給我了！”

“哈哈……”我倆的笑聲響徹在天宇間。

【作文點評】

讀這篇文章，令我們很自然地想起一句話：“贈人玫瑰，手有余香”，又讓我們想起“渡人者渡己”。在文章中，我們讀出了“我”的真誠和善良，也讀出了“他”的振作和進取。而這兩者又是相互纏繞，相互影響的。在情節的推動上，“我”始終占據著主動，這種主動很好地扣住了文題中的“送”字。而“他”也并非是被動的接受者，在“我”的影響下，“他”逐步走出了泥潭，成就了一個全新的自我。這種變化，可以說是這篇文章最大的亮點，使之卓然不群于空洞的說教。

第三篇：荊州古城導游詞作文

喜歡到處旅行的小伙伴們，不知道有沒有去過荊州古城？下面是小編整理分享的關于荊州古城導游詞作文，歡迎閱讀鑒賞！

荊州古城導游詞作文

（一）親愛的游客朋友們：

你們好！歡迎大家前來參觀荊州古城！我叫黃詩棋，很高興能成為大家的導游，希望我的服務能給大家留下深刻的印象。

說到荊州，你們一定會想到三國演義吧，那里面有許許多多膾炙人口的故事，多次提到荊州，如劉備借荊州，呂蒙襲荊州，關羽失荊州等等。荊州一直 以來都是行軍打仗的必爭之地，千百年來，到荊州古城來探尋三國歷史煙云的人們絡繹不絕。

現在大家眼前的這條幾十米寬的河流，就是護城河，在打仗時它是抵御敵人攻城的一道天然屏障。荊州古城一共有六道門，分別是東門，小東門，北門，小北門，西門和南門，每座城門均設有“雙保險”,前后兩道門，兩門之間均設有甕城，可致攻城之敵于死地，有如“甕中捉鱉”.六座城門原都建有城樓，現在只有東門和北門有城樓，因此，我們游覽古城風采的最好去處就是東門和北門。東門又稱“寅賓門”,它是迎接來使和賓客的地方，所以城門最壯觀，甕城也是最大的。北門又稱“拱極門”,是古代通往中原和京城的棧道出口，人們在這里送親友遠行，祝福平安。

說了這么多，大家對荊州古城一定有了初步的認識 ,現在，大家請跟著我，一起走進荊州，更深入的了解荊州古城吧！

荊州古城導游詞作文

（二）江陵，古稱荊州，遠在太古，中國方圓九州，荊州就是一個州的中心之地，春秋戰國時，楚國把楚國都遷到江陵，這里便成了楚國的政治、軍事、文化、經濟的中心，楚在此建都400多年，歷經20代。

江陵是我國為數不多的有古城墻的城市之一。相傳為“劉 備借荊州”時關羽所筑。秦漢以來江陵北至長安、洛陽，南下兩廣，西去四川、云貴的陸上通道必經之路。城南又有長江水運之便，向有“自古兵家重荊州”之說。據《三國演義》 載：赤壁之戰以后，曹操退回黃河流域，孫權為鞏固長江下游的統治勢力，占領荊州。孫劉之間的聯盟本來就出于一時利害關系上的考慮，雙方為了奪取荊州這一塊地方，展開了激烈的明爭暗斗。孫權采納了部下魯肅的主張，把荊州借給劉備，以便聯合抗御曹操。劉備取得四川后，不歸還荊州，派二弟關羽據守，關羽出兵襄樊，威逼曹操，孫權乘荊州空虛，派呂蒙襲取荊州，俘殺了關羽。歷史上“劉備借荊州”、“東吳賠了夫人又折兵”、“關羽大意失荊州”等故事都發生在這里。孫劉聯盟破裂后，劉備、張飛興兵伐吳，張飛未曾出兵，被部將張達、范疆所殺。“頭葬云陽，身葬閬中”.劉備兵敗“彝陵”,白帝城托孤。

荊州古城又保存完好的護城墻，成內東西直徑3.75公里，南北直徑1.2公里，總面積4.6平方公里。

荊州護城河，又稱水域，時古城的第一到防御線，護城河全長10500米，寬30米，水深4米。護城河西通太湖，東連長湖，與古運河相連，駕舟從內河可直達武漢。

位于荊州城內的“荊州博物館”,又出土文物和傳世文物12000多件，其中最稀世的珍寶是越王勾踐劍和西漢男尸。越王勾踐劍，劍廠68.8厘米，劍身飾滿菱形花紋，近柄處刻有鳥篆銘文“越王勾踐，自作用劍”八個字，劍柄兩面分別鑲嵌有三色玻璃和綠松石。雖然在底下埋藏了三千多年，仍劍刃鋒利，青光閃爍，換然如新。西漢男尸，據墓中竹簡記載，該人葬于漢文帝十三年（前167年）五月，死者名“遂”,江陵縣市陽里人，終年60歲，生前為五大夫（相當與或略高于當時的縣一級官員），身高1.678米，體重52.5公斤。

第四篇：荊州經濟發展

同志們：

這次會議的主要任務是傳達貫徹全省縣域經濟工作會議精神，動員全市上下進一步解放思想，理清思路，強化措施，爭先進位，推動縣域經濟更好更快發展。省委辦公廳、省經委領導專程來參加會議并給予指導，這是對我們極大地鼓舞和鞭策。大家參觀了監利縣工業園區和部分建設項目，幾個單位要進行交流發言，這對于開闊思路、相互促進很有必要。市委應代明書記還將作重要講話。大家一定要深刻領會會議精 神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、認清形勢，增強加快縣域經濟發展的緊迫感和使命感

近年來，省委、省政府堅持把發展縣域經濟作為統籌城鄉發展、全面建設小康社會的重大舉措，每年都召開高規格的會議，專題研究部署縣域經濟工作，并出臺了擴權強縣、加大財政金融扶持力度等一系列政策措施。全市各級各部門認真貫徹省委、省政府的工作部署，加強領導，狠抓落實，縣域經濟呈現綜合實力增強、發展步伐加快的良好態勢。一是經濟總量不斷擴大。2006年，納入全省縣域經濟考核范圍的7個縣市區實現生產總值338.75億元，占全市的比重達到77.3%，比2004年提高5.1個百分點。人均GDP達到5824元，比2004年增加1066元。外貿出口1.67億美元，占全市的54.6%。在2006綜合考評中，5個縣市區進入全省位次前移最快的十個縣市之列，排名均躍升10位以上，其中監利縣躍升22位。二是工業化進程加快。2006年7個縣市區完成工業增加值84.29億元，增長15.3%，增速分別高于一、三產業11.6和4.6個百分點；縣域規模以上工業企業發展到461家、比上年凈增51家，實現增加值54.82億元、增長21.9%，利稅總額12.92億元、增長29.4%；縣域億元以上產業集群發展到21個，10億元以上產業集群4個；城鎮就業增加2萬多人，人均工資增長18％。三是運行質量穩步提高。2006年7個縣市區實現財政收入16.65億元，占全市的57.3%。其中地方一般預算收入8.12億元，占全市的63.1%，比2004年提高21.5個百分點。縣域工商稅收占地方一般預算收入的比重達到51.8%，比2004年提高1個百分點。四是發展活力逐步增強。7個縣市區近三年累計完成固定資產投資234.04億元，占全市的62.5%，年均增長22.9%，高于全市平均水平5.2個百分點。2006年招商引資到位資金39.74億元，占全市的53%。

雖然我市縣域經濟在發展水平和產業結構上，與前幾年相比有明顯變化，但是放在全省來看，整體上還處于中下游水平。主要表現在以下四個方面：一是總體發展滯后。在全省76個縣市區排名中，我市名次最前的是石首市，排名29位，有2個縣市排在后20位。從絕對數看，2006年全省縣均GDP 50.9億元，我市平均只有48.4億元；全省規模工業增加值縣均11億元，我市平均只有7.8億元。從增幅上看，2006年全省縣域GDP發展速度為11.8%，縣域規模工業增加值增長24.2%，我市縣域這兩個指標都低于全省平均水平，GDP增速低3.1個百分點，規模企業增加值增速低2.3個百分點。二是工業支撐作用不明顯。我市縣域工業占生產總值的比重為24.9%，比全省平均水平低7個百分點。年銷售收入過億元的工業企業14家，僅比2004年增加3家。由于缺少大企業、大項目的帶動，大部分主導產業沒有形成完整的鏈條，紡織行業主要是紡紗織布，缺少印染后整理和服裝生產環節，汽車零部件行業缺少上下游配套支撐，農產品以初加工為主，化工行業以中間體為主，企業規模偏小，產業集聚度不高，競爭優勢不明顯。三是農業大而不強。全市耕地面積約占全省的13%，但農業總產值僅占11.8%，畝平產值約3432.8元，比全省平均水平少325元。農業基礎十分脆弱，產業化水平不高，直接影響了農村發展和農民增收。四是財政運行困難。全市縣均地方一般預算收入1.16億，比全省平均水平少3100萬元。全省76個縣市區中財政總收入過5億元的有19個，而我市僅公安、松滋和石首過3億元。由此可見，我們面臨的形勢十分嚴峻，發展的任務非常艱巨。縣域經濟是國民經濟中具有綜合性的基本單元。郡縣治，天下安。加快發展縣域經濟，是貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展的必然選擇，是強市富民、加快荊州發展的迫切需要。我們要實現全面建設小康社會目標，要解決好經濟實力不強、產業結構不優，農民增收困難，就業崗位不足等矛盾和問題，很大程度上要靠加快發展縣域經濟。強市之基在于縣。縣域經濟在我市占有舉足輕重的地位。縣域經濟發展狀況如何，決定著全市經濟的整體實力和發展水平。我們要加快發展步伐，實現市黨代會提出的推動由農業大市向經濟強市轉變、人文資源大市向文化旅游強市轉變，努力在中部崛起的大潮中爭先進位的奮斗目標，縣域經濟必須有一個更大的發展。

當前，縣域經濟發展面臨很多機遇和有利條件，最主要的有三個方面：一是政策扶持力度進一步加大。新世紀新階段，中央作出了我國總體上進入“以工促農、以城帶鄉”發展階段的基本判斷，把壯大“縣域經濟”寫入了十六大文件，把加快發展縣域經濟作為統籌城鄉發展、落實科學發展觀的重要組成部分，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為發展縣域經濟提出了更高的要求。中央關于促進中部地區崛起的10號文件，專門強調大力發展縣域經濟，在加強中部地區糧食主產區生產能力和農產品加工能力建設，以及能源、綜合交通運輸體系建設等方面，出臺了許多含金量很高的具體支持政策和措施，這為我們加快發展縣域經濟提供了很好的宏觀政策環境。中央、省逐步加大對農業和農村的投入，把基礎設施和社會事業發展的重點轉向農村，擴大公共財政覆蓋農村的范圍和領域，為我們壯大縣域經濟拓展了發展空間。省委、省政府實行縣域財政直管、擴大經濟和社會事務管理權限、省級增值稅留成返還、利用政策性貸款支持工業園區建設、省財政周轉金支持縣域擔保體系建設等措施，增強了縣域可支配財力，提高了縣級政府發展經濟的能力。這些都充分表明，當前不僅是 “三農”工作環境最好的時期，也是加快縣域經濟發展政策環境最好的時期。二是產業轉移速度進一步加快。隨著我國國民經濟進入新的增長階段，消費結構升級和城鎮化進程不斷加快，國內外產業梯度轉移加速，為縣域經濟承接產業轉移，擴大招商引資，加快工業發展，提供了難得的機遇。三是我們具備了加快縣域經濟發展的基礎和條件。縣域企業改制基本結束，一批國有、集體企業通過改革改制重新煥發了生機，發展活力進一步增強。經過不斷的摸索和實踐，各地園區建設初具規模，培育了一批具有一定特色的支柱產業。荊州區石油機械、造紙及包裝、紡織印染三大產業占工業經濟的80%以上，四機工業園銷售收入超過了13億元，拍馬工業園近10億元；沙市區形成了機電配件、醫藥化工、紡織服裝、食品飼料、建材家具五大特色行業相對集中發展的格局；松滋市的輕紡工業占到工業經濟的70%，擁有白云邊、飛利浦等知名企業；公安縣塑料新材、汽車零部件、紡織、生物化工成為支撐縣域經濟發展的四大支柱；石首市以楚源、吉象為龍頭建設精細化工和林木森工生產基地，楚源銷售收入達到了28億元；監利縣形成了以新溝為中心的食品加工業和以朱河為中心的紡織工業集群，城區工業園發展成效明顯；洪湖市水產品加工、曹市府場壓力容器和填料生產已經形成一定規模。

總之，近年來全市縣域經濟發展的成績是實實在在的。但從全省縣域經濟發展態勢和這次會議組織參觀的情況看，其它縣市發展速度之快，發展勢頭之強，發展潛力之大，也遠遠超出我們的想象。可以說是，前有標兵離我們較遠，后有追兵離我們很近。如果稍有懈怠，就會落伍掉隊，錯失發展機遇。我們要充分認識發展和壯大縣域經濟的重要意義，增強加快發展的緊迫感和使命感，迎難而上，奮起直追，推動縣域經濟突破性發展。

二、明確思路，強化措施，推動縣域經濟更好更快的發展

發展和壯大縣域經濟，要以科學發展觀為統領，認真貫徹落實“一主三化”方針，堅持走“工業興市”的發展道路，發揮優勢，培植特色，壯大支柱產業，提升綜合實力，加快工業化、城鎮化和農業產業化進程。力爭到2010年，監利、公安GDP超過90億元，洪湖、石首、松滋GDP達到80億元左右，公安、石首、松滋財政收入超過5億元，有2個縣市進入全省第一方陣行列。當前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面的工作。

(一)全面實施滿園工程。工業化是現代化的重要標志，實現工業化是一項歷史性任務。我市縣域經濟與發達地區的差距主要在工業，發展縣域經濟的根本出路在工業。沒有工業的大發展，就沒有縣域經濟的大發展。發達地區的成功經驗表明，工業園區不僅是實現工業集聚發展的重要平臺，也是帶動地方經濟快速發展的支撐力量。建設工業園區，既可以節約利用土地資源，降低基礎設施的投入成本，又便于生產要素的合理配置，是一種比較好的工業生產方式。目前，各地開發區、工業園區已初具規模，要繼續按照邊建設邊招商的思路，制定發展目標和工作計劃，全面實施滿園工程。要多渠道籌集資金，積極爭取和用好省支持開發區和工業園區基礎設施建設的兩批開行貸款，鼓勵和支持外來資本通過投資、聯營、入股等多種方式參與園區建設和管理，加強基礎設施和配套功能建設，提高管理和服務水平，增強園區的吸引力和競爭力，把開發區和工業園區打造成工業發展的核心基地、城鎮化示范基地、招商引資的主要平臺。要引導主導產業和新興產業向園區集中，做到項目向園區集中，招商向園區集中，提高園區資金到位率、項目開工率和投產率。力爭到“十一五”末，全市工業園區基本裝滿項目和企業，荊州開發區產銷規模達到190

億元，成為全市經濟發展的龍頭；縣域開發區、工業園區的經濟規模和效益在去年的基礎上翻一番，成為縣域經濟發展的火車頭。

（二）加快壯大支柱產業。工業發展要講求規模，形成特色。規模是特色的基礎，有規模才有特色。要在充分認識市情、縣情的基礎上，按照新型工業化的要求，準確定位，推動優勢產業的調整與發展，做大做強支柱產業，走集群發展的路子。每年縣市區都要突出抓好1—2個主導產業，每個產業培育3—5家骨干企業。全市力爭到2010年，機械汽配行業產銷規模達到150億元，年均增長18%。其中，汽車零部件力爭產銷規模達到120億元，建成國內先進的汽車零部件生產基地；中心城區力爭形成300萬臺電機、200萬臺汽車轉向器、200萬套汽車空調、2.5萬臺V6發動機生產能力，產銷規模達到80億元以上；公安縣力爭形成30萬臺汽車前后橋總成、5萬輛農用車生產能力，產銷規模達到20億元；石首市力爭形成60萬套玻璃升降器總成、300萬只雨刮生產能力，產銷規模達到10億元；松滋市力爭形成1.8億只汽車電光源的生產能力，產銷規模達到8億元。荊州區石油機械產業集群、沙市龍江龍7萬噸精密緊固件、洪湖府場化工壓力容器產業集群、洪城水工環保設備，力爭產銷規模分別達到50億元、24億元、15億元和12億元。紡織服裝行業力爭產銷規模達到130億元，年均增長30%，紡錠超過200萬錠，建成擁有高檔紡織、化纖、產業用特種紡織品、印染后整理和服裝產業鏈的紡織生產基地。荊州工業新區紡織印染工業園、監利紡織工業園、岑河針復織工業園，力爭產銷規模分別達到45億元、50億元和20億元。化工醫藥行業力爭產銷規模達到160億元，年均增長21%，建成具有較強競爭力的農用化工、精細化工生產基地和生物醫藥生產研發基地，楚源、沙隆達力爭產銷規模分別達到80億元和50億元，新生源和博爾德力爭達到10億元。農產品加工業力爭產銷規模達到90億元，年均增長23%，食品工業、釀酒飲料、水產品加工分別達到60億元、20億元和12億元，建成以食品加工、水產品加工、林木加工、釀酒飲料為主的重要農副產品加工基地。造紙森工行業力爭產銷規模達到65億元，其中拍馬工業園產銷規模達到35億元、大楓紙業達到5億元。要大力發展高新技術產業，加快運用高新技術改造和提升傳統產業，重點發展生物能源、生物制藥、新材料、電子信息等高新技術產品。要切實轉變增長方式，加大節能降耗減排力度，積極推行清潔生產，大力發展循環經濟，提高資源綜合利用水平，提高縣域工業發展的質量和水平。

（三）著力培植骨干企業。骨干企業不僅是地方財政的支柱，更是產業發展的龍頭。抓工業必須抓企業、抓項目。沒有大塊頭的企業、沒有好的項目，發展工業就是一句空話。要大力實施“雙百工程”，支持100家骨干企業通過擴產增量、產業創新、裝備更新，增強實力，發展壯大。推動100個重點項目盡快建成投產，發揮效益。力爭到2010年，除楚源、沙隆達產銷規模達到50億元以上外，過20億元的企業2家（凱樂、石油四機），過10億元的企業20家以上。其中，縣域過10億元的企業10家（新生源、車橋、萬向、拍馬、吉象、銀豐、金安、白云邊等）。要大力實施“中小企業成長工程”、民營企業創業促進工程和回歸工程，積極倡導全民創業，吸引在外創業有成的老板和其他人員回鄉投資，形成新的經濟增長點，力爭每年新增規模以上企業60家以上。要積極開展產學研結合，提高企業引進和消化高新技術成果的能力，力爭到“十一五”末，省級以上企業技術中心達到24家，比2006年新增8家；省級以上高新技術企業達到72家，新增16家。要積極培育精品名牌，力爭“十一五”期間，全市新增湖北名牌33個，中國免檢產品11個，中國名牌4個。

（四）突出抓好招商引資和項目建設。我們總體上還處于投資拉動發展階段，沒有投入的強勁增勢，就不可能保持經濟的快速增長。資金不足、項目不多，是發展中需要解決的根本性問題。招商引資是解決資金和項目問題的有效手段，也是追趕先進、奮力超越的“金鑰匙”。可以說，招商引資的成效有多大，經濟發展的速度就有多快。要堅持把招商引資和項目建設作為增強縣域經濟發展活力的重大舉措來抓，力爭在引進項目和資金方面有大的突破。要改進招商引資方式，推進產業鏈招商、園區招商，抓住東部地區加快產業轉移的有利時機，吸引沿海發達地區企業來荊投資。今年全市重大招商引資活動已作安排，各縣市區和相關承辦部門要高度重視，認真策劃籌備，做好“長三角”、“珠三角”和境外專題招商活動的各項前期工作，確保完成今年90億元招商引資目標。項目是支撐，是后勁，是潛力。沒有項目，經濟總量就無法增加，加快發展就是一句空話。要積極推進重點項目建設，對在建項目要采取倒計時的辦法，確保按時完成投資；對基本具備開工條件的項目，要搞好協調，創造條件，抓緊開工；對未開工的重點項目，要

主動與上級有關部門溝通，努力爭取早日立項，早日動工建設。現在項目建設中，困難最大的是資金和土地問題，各縣市區要積極搭建銀企合作平臺，加強信用體系建設，努力爭取銀行資金。同時，千方百計爭取國家和省里的資金和項目支持。在土地問題上，從實際工作情況看，只要是好項目，有質量的項目，有投入強度的項目，都保證了用地需求。解決用地問題，要拓寬思路，要在抓好土地整理、推進土地資源整合、鄉鎮企業閑置用地再開發和節約集約用地等方面做文章。要加強工業園區用地、小城鎮建設用地的統一規劃和管理，切實盤活現有土地存量，多方挖掘用地潛力，提高土地集約利用水平，提高土地單位面積的產出率和利稅貢獻率。

（五）扎實推進新農村建設和城鎮化步伐。我市農業比重大，新農村建設任務十分艱巨。發展現代農業是建設新農村的物質基礎。要充分發揮資源優勢，積極推進優質稻產業提升工程、水產業壯大工程和畜牧業振興工程，推進農業區域化布局，建成一批高標準、規模化的種植板塊、畜牧小區和水產片帶，形成一批專業鄉（鎮）、專業村。力爭到“十一五”末，全市優質稻面積穩定在450萬畝以上；水產養殖面積擴大到200萬畝，產量100萬噸，產值100億元；畜牧業產值達到73億元。要按照農業產業化經營的思路，加快培育一批帶動力強、輻射面廣的龍頭企業。力爭經過3至5年努力，全市每個優勢產業都有2-3家產銷規模在10億元以上的骨干企業。堅持把突破性發展農產品加工作為重要舉措來抓，引導龍頭企業開展農產品精深加工，推動縣域工業與農業產業化互動發展，力爭“十一五”期末全市農產品加工產值與農業產值之比提高到1.5：1。要完善龍頭企業與農戶利益聯結機制，規范發展農村中介組織，不斷提高農民組織化程度。要大力發展品牌農業，全面提升農產品市場競爭力。要加大基礎設施建設力度，改善農村基本生產生活條件。重點是認真組織實施荊南四河綜合治理、四湖流域水利血防綜合治理和血防整縣推進工程，加強農村道路、安全飲水、沼氣、通信等基礎設施建設，加快發展教育、衛生、文化等農村公共事業，積極開展新農村建設試點，以點帶面，穩步推進新農村建設的各項工作。

城鎮化是縣域經濟發展的重要推動力量。以工業化推動城鎮化，以城鎮化支撐工業化，是發展縣域經濟的客觀要求。要把產業發展、園區建設與城鎮建設有機結合起來，重點抓好縣城、中心鎮及工業園區規劃，引導產業向園區集聚，農村富余勞動力向城鎮集中，力爭到2010年，全市城鎮化水平由現在的35%提高到42%以上。要堅持產業興鎮，以產業推動城鎮建設，以城鎮建設推動產業發展。要樹立經營城鎮的理念，采取市場化運作的辦法，多渠道籌措建設資金，形成多元化的投資格局，為城市建設提供資金保障。發改、城建、交通、國土等部門，要積極申報爭取相關項目，重點支持10個省、市級重點城鎮建設，加快推進“百鎮千村”示范工程，增強小城鎮發展活力。

三、振奮精神，狠抓各項工作落實

壯大和發展縣域經濟，突出的是發展，比拼的是信心、決心和作風，關鍵要在落實上下功夫。我們與經濟發展快的地方相比，表面上看是差在基礎上，差在實力上，差在發展速度上，實質上是思想理念上的差距、工作作風上的差距、落實力度上的差距。因此，我們必須有強烈的發展意識、競爭意識和創新意識，以時不我待、奮發圖強的精神，堅定信心，狠抓落實，強力推進縣域經濟的發展。

（一）要振奮精神，堅定信心。發展不夠是我們最大的實際。我們既要從發展實績上增強加快發展的信心，更要在區域競爭中自加壓力。要想在全省縣域經濟的位次前移，就必須克服因循守舊、小進即滿的思想。如果在發展目標的定位上留有余地，在工作標準的確立上降格以求，在縱向橫向的比較中沾沾自喜，就可能落在別人后面。各地各部門都要立加快發展之志，謀加快發展之策，鼓加快發展之勁，求加快發展之效，“闖”的勁頭要更大，“搶”的意識要更強，“爭”的魄力要更猛，“拼”的勇氣要更足。要深入研究國家財政、稅收、貨幣、土地等政策變化以及項目審批、環保、節能等準入門檻對本地經濟發展的影響，深化對本地產業現狀、行業特點的認識，了解行業發展的趨勢，研究如何利用好國內外產業轉移的機遇推進產業升級和結構優化，把發展的基礎和現狀搞清楚，把影響和制約發展的難點問題弄明白，堅持實事求是、因地制宜，著眼形成區域特色，找準發展定位，提高領導縣域經濟發展的能力，推動縣域經濟加快發展。

（二）要優化環境，強化服務。經濟環境的優劣，直接影響經濟建設的成敗。沒有好的環境，本地創業者難干事、難發展、難成功，外地的企業引不來、留不住、做不大，經濟必然落后。目前，各類生產要

素呈現從農村向城市集中、不發達地區流向發達地區的趨向。相對于沿海發達地區而言，我們在要素集聚力和資源配置能力上處于不利地位。只有重視和加強環境建設，做到服務更好、環境更優，努力營造比較優勢，才能增強對生產要素的吸引力。這次全省縣域經濟工作會議，要求進一步擴大縣市經濟社會管理權限，賦予全省所有縣市享受地市級經濟社會管理權限，并再次下放了一批審批、核準、行政許可權限，我們要認真抓好落實，為縣域經濟發展營造寬松的環境。市直部門要增強全局意識、大局意識，認真落實促進縣域經濟發展的各項政策，決不能因為部門利益而貽誤了發展大局。要創新服務體制，推進政務公開，切實辦好行政服務中心，簡化辦事程序，努力實現“一站式”、“一條龍”服務，不斷提高服務效率和質量。要尊重企業家，保護投資人，設身處地為企業排憂解難，實實在在幫助投資者解決具體困難，做到多支持不干預、多指導不指責、多協調不扯皮，營造投資創業的良好環境。要嚴厲整治“三亂”現象，規范執法執紀行為，下決心抓一批典型，切實起到警示作用。

（三）要真抓實干，狠抓落實。要加快發展，關鍵在于有一個好的思想作風和工作作風，一任接著一任干，持之以恒地抓。當前，既是縣域經濟發展的關鍵時期，也是位次重新整合期。各地要按照這次會議精神，結合本地實際，研究具體發展目標和措施。各縣市區之間要比總量、比速度、比人均水平，比誰上的項目大，比誰引進的項目多，比誰位次前移的快，形成你追我趕、比學趕超、爭先發展的氛圍。基礎較好、發展較快的縣市，要有更高的標準、更高的目標、更高的要求，要瞄準全省先進縣市，加速發展；基礎較差、發展較慢的縣，要看到差距，振奮精神，不甘落后，找準路子，尋求突破。要把目標和任務落實到部門，落實到產業，落實到項目，尤其要落實到具體責任人,努力做到每一個領導干部、每一個相關部門負責人都有指標、肩上有擔子。要加強督辦考核，對已經落實的工作要看效果，對正在落實的工作要講進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的工作要查責任，通過考核獎勵，增強干部的責任心，調動干部的積極性，激活干部的創造力。

同志們，發展和壯大縣域經濟，是一項長期而艱巨的任務。我們要堅定信心，振奮精神，埋頭苦干，開拓創新，努力開創全市縣域經濟發展的新局面，為加快荊州發展步伐作出更大的貢獻！

第五篇：荊州黨委會

同志們：

這次市政府全體(擴大)會議，主要是貫徹落實國務院廉政工作會議和省政府十屆六次全會的精神，落實《政府工作報告》提出的各項任務，確保實現今年全年的經濟社會發展的目標。會上，安排了8個部門就全年工作作表態發言。希望大家會后互相學習，相互借鑒，切實把今年的各項工作抓好做實。下面，我講三個方面的問題。

一、堅定信心，克難奮進，爭創工作新業績

市人代會審議通過的《政府工作報告》，明確提出了今年全市經濟社會發展的指導思想、工作目標和主要措施。“兩會”期間，人大代表和政協委員積極參政議政，圍繞實現經濟又好又快發展和建設和諧荊州，提出了許多好的建議和意見，對政府工作寄予了厚望。我們一定要高度重視，結合本地本部門工作實際，盡最大努力落實好《政府工作報告》，不辜負全市人民的期望。

去年，全市各級政府和部門齊心協力、艱苦奮斗，較好地完成了預期的目標任務，實現了“十一五”良好開局。工業發展呈現出速度、效益、后勁、質量穩步提高的良好勢頭，規模以上工業增加值增長18.4%，增速為近八年來的最好水平；利潤總額增長39.2％，企業虧損面下降4.4個百分點；工業入庫稅金達到12億元，增長19％。招商引資到位資金達到75億元，其中工業招商到位項目331個，資金45.4億元，分別增長80％和21％。農業生產取得較好收成，糧棉油等主要農產品產量保持穩定，農民人均純收入增加394元，新農村建設穩步推進，血防整縣推進工程、農村“一建三改”、鄉村道路建設等工作有效開展。剛剛召開的全省鄉村公路建設的工作會議，共安排了五個地方發言，我們荊州就有兩個，說明我市去年的鄉村公路建設有一個突破。固定資產投資總量創歷史新高，達到149.7億元，增幅達34％，其中地方投資增長50.9％；投資50萬元以上新開工項目達到1059個，比上年增加269個。社會消費品零售總額增長14.7％，外貿出口突破三億美元，財政收入增長19％，均保持了較快增長。農村綜合配套改革、事業單位改革、財政與編制政務公開等取得積極進展。就業再就業、社會保障和困難救助工作力度加大，人民生活質量進一步改善。科技、教育、衛生、文化、體育等各項社會事業都有新的發展。社會治安形勢平穩，計劃生育和安全生產工作被評為全省的先進。通過各地各部門的共同努力，十件實事順利完成。各級政府和部門認真辦理人大代表的建議和政協委員的提案，得到了市人大、市政協的充分肯定。這些成績來之不易，也為做好今年的工作提供了有利的條件，為我們完成“十一五”的目標打下了良好的基礎。

雖然去年的各項工作取得了較大成績，但與先進市州相比，我們還存在著很多差距。目前，面臨的形勢和任務也發生了很多新的重大變化。要實現今年的目標，必須付出艱苦的努力。從經濟結構層面來看，去年我市一、二、三產業比為29：32：39，而全省平均水平為15：45：40，從產業結構比例來看，全市第一產業明顯的偏重，農業基礎脆弱，第二產業發展滯后，工業化、城鎮化任務十分艱巨。實現工業化是實現現代化不可逾越的階段，我們差距還很大。從經濟運行角度來看，土地、環保準入門檻不斷提高，特別是土地，今年全國“兩會”期間，溫總理講到“一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線”，意味著土地政策還會越來越嚴格。同時環保的要求越來越高，治理的難度也很大，任務很艱巨，成為制約荊州經濟發展的一個非常大的因素。信貸資金方面，2006年金融機構貸款余額只增加18.1億元，中小企業融資難的問題十分突出。今年元、2月份，存款增加43.8％，貸款只增加了9.17％，企業融資難的問題還非常嚴峻。從發展后勁來看，2006年投資增速居全省前列，但這是在基數相對較低的情況下實現的，全市人均投資額僅為全省平均水平的39%。從工作層面來看，地方可用財力非常薄弱，這種狀況在短期內還不可能有根本的改變。去年地方一般預算收入比全省平均水平低19個百分點，我們的可用財力增長幅度較小，市直去年可用財力只增加了1629萬，許多需要政府解決，特別是社會事業的發展，涉及群眾切身利益的就業、社保、就醫、上學、安全飲水、生態環境治理等現實問題，沒有得到很好解決。這些問題沒有財力的支撐，僅依靠上面的政策是不現實的。上面出臺的政策以及給與的支持，都是要求下面配套的，沒有財力就無法解決。從政府自身建設來看，個別地方和部門抓落實不夠，有的工作一般化，苦樂不均；有些部門和工作人員服務意識不強，工作效率不高，“三亂”現象時有發生，問題還很普遍，發展的環境有待進一步改善。比如說我們的行政事業性收費，01年是1.37億元，去年是1.7億多元，這幾年行政事業性收費增長了3300萬；罰沒收入01年只有1.3億多，06年達到2.3億多，01年到06年增長了將近一個億，環境怎么會好呢？

下一步我們在清理預算時，對具有執法的部門，不管是市直的，還是垂管的，對一些案件進行檢查。不然的話，今后財政收入就難以增長，企業也難以發展。這些都要在今后的工作中認真加以重視和解決。我們在正確分析形勢的基礎上，務必保持清醒頭腦，既要看到差距，增強緊迫感、危機感和責任感，同時也要看到優勢，堅定信心，增強機遇意識和發展意識，不能松勁、也不能泄氣，自覺貫徹落實科學發展觀，扎實抓好“四個著力”，推進經濟社會又好又快發展。有問題不可怕，有困難也不可怕，怕的就是喪失斗志、喪失信心。圓滿完成全年的目標任務，必須有一個好的精神狀態。精神狀態是事業心、責任感和價值取向的外在表現。只有樹立良好的精神狀態，才會有開拓創新、克難奮進的進取精神，抓落實才有力度，實現目標、完成任務才有干勁。因此，各級政府和部門的同志特別是主要負責同志，要有為官一任、造福一方的責任感和事業心，以勇挑重擔、百折不撓的勁頭，以只爭朝夕、奮發有為的精神，竭盡全力地抓緊抓好各自的工作。要有爭先進位、創一流業績的膽略和氣魄，橫向要比塊頭、全省要爭位次，自我加壓，克難奮進。我們有些工作，包括部門和縣市區的，處于一流的，切忌自滿和懈怠；處于先進水平的，要再接再厲，力爭第一；居于中游的，要努力趕超，盡快跨入先進行列；處于后進的，要查找原因，加倍努力，迎頭趕上。要有戰勝困難的勇氣和信心，始終保持飽滿的熱情和旺盛的斗志，以積極的態度和務實的行動，帶好自己的隊伍，引領一方群眾，奮力拼搏，戰勝困難，創造新業績，實現新發展。

二、突出重點，推動經濟社會又好又快發展

完成好《政府工作報告》確定的目標任務，各級政府和部門要堅持抓早、抓緊、抓實，突出重點、主攻難點，帶動全局工作的開展。對今年預期的工作目標，各地各部門除了要確保完成計劃外，還要按照宜快則快，能超則超的要求，制定并努力完成爭取目標。在市“兩會”中確定的目標，是對各個縣市區目標任務進行匯總、疊加的結果，沒有壓指標，但大家都要有爭創更高目標的意識。

在經濟發展方面。要繼續深入推進新型工業化。重點是認真實施滿園工程、“雙百工程”和中小企業成長工程，進一步解決企業改革遺留問題，力爭在引進入園的項目和資金、新增規模企業等方面有新的突破，保持速度、效益、后勁較快增長的勢頭。在工作目標上，要確保全市規模以上工業增加值增長18％，新增規模企業50家，力爭60家，努力超額完成“工業興市”“五年翻一番”的任務。元、2月份，全省規模以上工業增加值是20.7％，全市增長15.3％，與往年相比，不算低，但今年開局全省都比較高，特別是元月份，全省增長率很高。二月份過后，我們增幅僅比潛江高一點，和荊門差不多；低于全市平均水平的有市直、松滋和石首。今年荊州開發區的開局比較好，增長25.3％。他們提出今年是項目建設突破年，已經開了動員大會，要求千萬元以上的項目引進一定要超過40家，開工40家，投產40家，在項目建設上實現突破。希望各個縣市區、工業園區也要實現在入園項目和資金上有大的突破，規模以上企業，全省“十一五”末力爭突破10000家，荊州去年凈增63家，今年“兩會”定的50家，是留有余地的，我們的工作目標應該是不低于60家。市經委在分解任務過程中要明確這一目標。要扎實做好農業和農村工作。重點是圍繞農民增收目標，加大農村政策落實力度，對農村的惠農政策，必須要不折不扣地落實到農民頭上；進一步調整農業產業結構，加強專業小區和板塊建設，做大做強農業產業化龍頭企業，提高農業生產效益。各地要把做大農業產業化龍頭企業作為重點，加以扶持。同時要突出抓好病險水庫整治、灌區續建和大型泵站更新改造、高產農田建設、血防整縣推進、四湖流域水利血防綜合治理、農村安全飲水工程、通鄉通村公路建設和新農村建設試點工作，提高農業綜合生產能力。要抓緊開展防汛抗災的各項準備工作，確保抗災奪豐收。今年以來，雨水非常豐富，防汛工作要做在前頭。99年以來，還沒有發生大水，雖然現在三峽工程完工，長江大堤進行了加固，一些險段進行了整治，但是我們不能掉以輕心，特別是中央、省里已經安排的項目，必須做到確保質量，按期完成。要積極發展打工經濟，努力增加農民收入，去年農民增收的394元，絕大部分是打工收入增加的，今年提出的農民增收的目標是不低于200元，打工經濟也要占很大比重。要進一步深化鄉鎮事業單位改革、農村義務教育“以縣為主”的管理體制改革和縣鄉財政管理體制改革，穩步推進集體林權制度改革和農業“小三場”改革，農業“小三場”改革要按照全省統一部署來做。在縣域經濟發展方面，鼓勵縣市爭先創優，爭取通過一段時間的努力，“十一五”期間要有1至2個縣市躋身全省排名在前20位的第一方陣，有幾個縣市還是有基礎的。市委、市政府今年將在適當的時候專門召開發展縣域經濟、新農村建設試點和發展水產的現場會，有關縣市要認真積極地做好準備。要加快發

展文化旅游等服務業。文化旅游工作重點是理順現有的管理體制，加強資源整合，走市場化、產業化發展之路，旅游景點的經營權可以放開。今年力爭在熊家冢楚墓搶救性發掘與保護利用、紀南城遺址公園和海子湖旅游目的地項目推介及招商建設，荊州古城整體策劃開發等方面爭取取得實質性進展。洪湖濕地、天鵝洲自然保護區要做好旅游項目規劃和推介工作。商貿流通工作重點是繼續深化流通體制改革，加強物流規劃和設施建設，扎實推進“萬村千鄉”市場工程，加強市場監管，擴大市場消費。元、二月份，全市社會消費品零售總額只增長12.5％，全省是15.5％。按照常理，元、二月份應是消費的旺季，但是我們的增幅不高。從統計資料看，主要是縣以下（不包括縣城）鄉鎮及農村購買力不強，縣以下只增長了8.5％。這里尤其要談一下煙草，近期我們還將召開專會對煙草工作進行專門的部署。近幾年，煙草行業對荊州的貢獻是比較大的，去年全市的煙草銷售利稅達到了2.8億，這還不包括關停江陵煙草返還3000多萬和省里另外撥付的2000多萬的工作經費。今年全市煙草的目標是在總量不變的情況下，利稅要達到3.3億，在去年的基礎上增加5000萬。如果通過招商、辦企業一下子想增加5000多萬是非常困難的。市場經濟不是搞市場封鎖，但是必須做到吃納稅人的飯，就應該吸納稅的煙。要抓好兩個重點，一是縣鄉這一塊在于銷售低檔煙，各個縣市區，包括各個鄉鎮都要認真地抓，市直要引領消費。據我了解，市直有些部門存在抽非正規渠道的煙，大家要相互監督，特別是各級領導，要以身作則。二是公安、工商部門要密切配合，加大打擊走私、假冒、偷逃稅、販賣“三無”煙等的力度，進行市場整頓。省里給的工作經費，要直接跟銷煙業績掛鉤，對完不成任務、處理案件不力的地方和部門，要進行考核。要抓好大通關建設，擴大化工、機電、輕紡、水產加工等骨干產品出口規模，確保外貿出口增長15%，力爭20％以上。今年元、二月份的出口情況比較好，元月份增長了57.4％，達到2800多萬美元，這主要是機電產品和精細化工，紡織受季節影響有所下降。總體而言，開局是比較好的，希望繼續保持這個勢頭。要認真做好財稅工作。充分發揮財稅部門職能作用，大力增收節支，嚴格資金管理，不斷提高聚財、理財水平，確保財政收入增長10％。這是一個很低的目標，全省一般預算收入增幅計劃是15％，今年元、二月份開局比較好，財政收入增長24.7％，一般預算收入增長33.5％，如果能夠持續保持這個增長勢頭，還是很不錯的，但是與全省相比，差距還很大。從財政收入增長方面來看，有幾個縣市會后分析一下，找一找原因，公安負增長9.3％，沙市只增長

9.3％。財政部門作為政府負責行政事業單位國有資產管理的職能部門，今年要抓好清產核資，特別是規范了津補貼以后，省里對這項工作專門進行了布置安排，提出了非常具體、嚴格的要求。各級各部門尤其是市直的各個單位要提高認識。市直各部門都要進行分類的清理，特別是行政機關、參管單位、全額撥款的單位、有規范津補貼發放的單位，要作為重點，有經營收入的必須要如實地填報，如實地反映。如果不如實反映，將按違反財經紀律、私設小金庫論處，同時在津補貼發放上進行扣減。希望各個單位、部門的主要領導要重視這項工作，報表要經主要領導簽字。今后檢查如果發現不實的，特別是有收入的單位，必要的時候可以請中介去鑒定核實，核實以后要追究領導責任。

在固定資產投資和城鄉基礎設施建設方面。要鍥而不舍地開展招商引資。認真貫徹落實全市招商引資工作會議精神，重點抓好招商項目策劃、大項目大企業引進、專題招商活動等工作，確保完成招商引資到位資金90億元，力爭100億元。去年招商引資有一個突破，達到75億元，增長了接近50％，今年定90億，如果加大工作力度，突破100個億，增長30多個百分點是有希望的。這就要看今年招商的效果。要千方百計爭取信貸資金支持。進一步完善政銀企協調機制，支持國有商業銀行、農村信用社改革和發展，加強與開行合作，做大做強市商業銀行，辦好公安縣斗湖堤鎮的村鎮銀行試點，加強信用體系建設，確保今年新增貸款50億元，如果條件允許，還要爭取多一些，銀行的投資也是很大的招商引資。金融部門也要服務好本地的經濟發展，幾家銀行都很不錯，提出了一些化解債務、解決矛盾的具體的行動和措施。要加快中心城區建設和發展。重點是抓緊完成城市總規上報審批工作，積極籌措建設資金，確保城市道路、污水治理、綠化美化及市容環境整治等建設項目按期完成。今年中心城區準備在去年投資9000萬的基礎上翻三倍，達到2.8億。前不久，我和黃市長專門就這個問題到建委和城投公司進行了調研。同時，要加強縣市城區和中心鎮建設，重點發展一批產業基礎好、輻射帶動力強的小城鎮，不斷提高城鎮化水平。要努力擴大固定資產投資。對列入調度的重大基礎設施項目，各地各有關部門特別是發改部門要切實加強項目協調和服務，定期分析調度，及時解決項目建設過程中的實際問題，確保投資達到180億元，力爭190億元以

上，今年元、二月份投資情況不容樂觀，全省增長35％，而全市只增長6.8％。這可能是我們一些重大項目開工沒有上去造成的，市直同比下降39.4％，沙市下降23％。對重大項目要抓緊做好前期的準備工作，爭取早一點開工；已開工的項目要想辦法營造好的條件、環境加緊施工，加快工作進度。固定資產如果不上去，我們就沒有后勁。如果投資掉下去，影響將會是長遠的。發改委3月份要在固定資產方面調度一次，特別是一些重點項目，要落實責任人，重大項目由領導掛帥。

在節能降耗和生態環境保護方面。要認真落實節能降耗減排任務。節能降耗減排是今后工作的重要內容。省政府與市政府簽訂了責任狀，年底要結硬賬。各地要結合實際，把目標任務層層分解落實到具體單位、部門、企業，有關部門要嚴格檢查、嚴格考核，確保目標任務完成。要穩步推進“五個專項治理工程”。前不久，省政府專題召開了小造紙、小水泥、小火電、城市污水和四湖流域污水等“五個專項治理工程”會議，市政府有關部門已經制定了初步的方案。根據省政府的統一部署，造紙行業要在今年底以前，取締規模在1.7萬噸／年的化學制漿生產線，淘汰3.4萬噸／年的草漿生產裝置；水泥行業要在今年底以前，一律關閉土窯、普通立窯等落后工藝裝備以及2003年12月23日后新建擴建的機立窯、干法中空窯、立波爾窯和濕法窯，這項任務主要在松滋和洪湖兩地，會后要進行清理核實；電力行業要在“十一五”期間，逐步關停單機容量5萬千瓦以下和運行滿20年、單機容量10萬千瓦以下的常規火電機組，這項工作任務比較重，按照前不久省政府下發的通知，沙市熱電廠有兩臺機組納入關停范圍。設市城市污水處理率今年不低于52％，明年不低于60％，2010年不低于70％，并要求縣市以上城區今年內啟動征收污水處理費，這項任務也是非常艱巨的，會后要進行認真研究，分期分步驟地啟動。四湖綜合治理要求對洪湖圍堤涵閘進行整險加固和改建，對總干渠、西干渠等主要排水渠道進行疏挖清淤，對流域內污染企業改造達標，建設城鎮水污染處理設施，并積極開展血防治理工作，當前要抓緊西干渠、總干渠、洪湖圍堤施工。我們要充分認識實施“五個專項治理工程”的重要性和緊迫性，采取積極的態度，把思想和行動統一到省委省政府的決策部署上來，把專項治理抓緊抓好。這項工作涉及面廣，情況也很復雜。要堅持從實際出發，因地制宜，因企制宜，采取積極穩妥的辦法，鼓勵建大建新，關舊壓小，鼓勵兼并重組，在嚴格執行政策的前提下，積極爭取省有關部門的資金和政策支持，有一些項目上面會有一定的支持，有一些要在產業政策上爭取上面有關部門的支持，能不能不納入關停的范圍，要看自身的條件能否達到。要切實加強組織領導。市政府已成立了相應的領導小組，四湖流域水利血防綜合治理由我任組長，傅立民、劉曾君同志任副組長。小紙廠、城市污水處理專項領導小組，由黃建宏同志任組長，吳方軍同志任副組長。小水泥、小火電專項領導小組由李祖新同志任組長。領導小組下設工作專班，具體負責各項治理工作方案的制訂、實施和協調。有關部門要根據工作職責，合力推進專項治理工作。經委、發改部門要監督淘汰落后生產能力工藝和裝置；工商部門要及時注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照；建設、電力部門要停止供應關閉取締企業的生產用水和生產用電；環保部門要加大監督排污企業力度，嚴厲查處環境違法行為；發改部門要抓緊修訂完善四湖流域水利血防綜合治理項目規劃，水利、農業、林業、衛生等部門要強化措施，加大力度，各司其職，確保四湖流域水利血防綜合治理工程順利實施。

在社會事業發展方面。要進一步增加財政投入，推動科技創新和科技進步；抓好農村義務教育階段學生兩免一補政策的落實和農村中小學預算內公用經費補貼標準的提高，完成好迎接國家“普九”驗收任務；要抓好職業技術教育的資源整合工作，高等職業教育這一塊經過資源整合后目前有一定規模，有幾所中等職業技術學校招生情況也非常好，但有的沒有生源，今后怎么發展？會后，由教育部門牽頭，對全市職業技術教育進行一次調研，盡快地給政府提出建議。有幾個縣市已經開始整合職業技術教育資源，做的比較好。在整合資源的同時，要切實提高技能培訓水平。目前，農民工培訓比較散，勞動、農業、扶貧等相關部門要配合做好這項工作。加強公共衛生和醫療服務體系建設，全面推進新型農村合作醫療試點，做好血吸蟲病、艾滋病、結核病等防治。我市的農村合作醫療，除了沙市外，基本上全部覆蓋。低保戶參加醫保的問題，也需要相關部門緊密配合，對于150元的分解問題，省里拿100元，地方配套30元，民政10元，個人10元。加強公共文化基礎設施建設和歷史文化遺產保護。加強流動人口計劃生育管理和出生人口性別比綜合管理。認真做好勞動和社會保障工作，把就業再就業和擴面征繳目標作為硬任務來完成。進一步完善社會救助體系，建立農村最低生活保障制度。高度重視社會治安綜合治理、信訪、安全生產等工作，健

全和落實工作責任制，加強督辦檢查，確保社會穩定和人民群眾生命財產安全。要認真辦理10件實事。各地各有關部門對照任務要求，盡早落實領導、責任、資金和措施，確保順利完成。要切實抓好人大代表建議和政協委員提案辦理工作，所有建議提案9月底以前要答復完畢，辦結率達到100%，見面率達到100%，滿意率達到95%以上。市政府督查室要加強督辦和檢查，定期通報工作進度。在重點做好上述工作的同時，要統籌兼顧，精心組織好其他各項工作。

三、求真務實，努力提高政府工作效能

全面完成市委、市政府提出的發展目標任務，關鍵在政府組成部門，關鍵在各級領導干部。各級政府和部門要進一步加強自身建設，按照轉變職能、建設服務型政府的要求，把求創新、求突破作為工作的著力點，把為群眾辦實事、推動經濟社會又好又快發展作為工作的出發點，把上臺階、上水平、爭先進作為工作的立足點，大興求真務實之風，努力以良好的作風促進政府工作的落實。

（一）在抓落實上狠下功夫。各地各部門要在建立抓落實的工作機制上下功夫，在探索抓落實的方法上下功夫，在提高抓落實的能力上下功夫，把實現發展落實到具體工作和行動中。一是層層健全和落實目標責任制，建立抓落實的工作機制。抓落實是實現目標、完成任務的基本手段。能不能抓落實，不僅僅是工作能力的問題，也是衡量我們領導干部思想素質優劣、領導水平高低、工作作風好壞的基本標準。怎樣抓落實呢？最基本最有效的措施目前是把工作目標、任務和責任明確落實到單位和個人，所以，今年我們明確了市政府的組成人員和政府各部門的工作目標與職責，會上下發了《關于分解落實<政府工作報告>目標任務的通知》。各地各部門要按照《通知》的要求，層層分解工作任務，層層建立目標責任制，把工作目標和任務分解到每個領導干部和工作人員，真正做到人人頭上有指標，個個肩上有擔子，促進各項工作目標和任務的全面落實。二是用改革的思路抓落實，提高抓落實的效果。抓落實就是制定方案，組織和動員各種資源實現目標的過程。沒有實現目標，當然不能算是落實；實現了目標，但卻耗費了過多的政府資源和社會資源，這樣的落實也不能算好的落實。不同的思維方式，不同的工作方法，會有不同的落實效果。在實際工作中，如果缺乏改革的勇氣，缺乏改革的思路，缺乏改革的舉措，就會感到困難重重，難于抓落實。對上級的政策精神和工作部署，如果采取教條主義、本本主義的態度，“照葫蘆畫瓢”，抓落實就只停留在表面上，不可能取得好的效果。抓落實是一個把上級精神與本地實際結合起來的過程，是一個“跳起來摘桃子”的過程，是一個排除困難、化解矛盾、實現發展的過程。要按照科學發展觀的要求，發揚求真務實、埋頭苦干的作風，抓落實才能夠抓到點子上，才能夠抓出成效，實現發展。要堅決克服那種“思路多措施少，口號多落實少，講得多做得少，宏觀多微觀少”，做表面文章、搞花架子等虛浮之風，要進一步解放思想，用改革的思路和創新的工作方式抓落實，不斷增強抓落實的能力，提高抓落實的效果。三是加強督辦檢查，強化激勵約束機制。督辦檢查是落實工作的重要手段。對每一項工作都要按目標計劃、責任單位和辦理時限進行檢查督促，考核結帳。督辦檢查的重點是《政府工作報告》落實情況，市委市政府重要會議的落實情況，各部門工作的完成情況等。督辦檢查要以工作實績為基礎，以量化指標為主線，以項目考核為重點，用數字說話。市委正在研究工作績效考核辦法，督辦檢查的結果，要作為各級各部門績效考評的重要內容。要形成獎優罰劣、獎勤罰懶的工作氛圍，將考核結果作為評先表模和使用干部的重要依據，切實解決干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的問題，真正起到激勵先進、鞭策后進、促進落實的作用。

（二）切實改進工作方式方法。一是要積極推進依法行政。各級政府和部門要進一步強化法治意識，嚴格按照法定權限和程序來做決策、辦事情，既不能失職不作為，又不能越權亂作為。要按照從嚴治政的要求，把加強執法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓，加強執法隊伍建設，努力從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題，提高行政執法水平。要把科學民主決策作為政府工作的一項基本制度長期堅持下去，各項重大決策必須經過充分的論證，并征求各方面的意見。要深化政務公開，有計劃、分步驟推進電子政務建設，及時公開政府各部門的職責權限、辦事程序、辦事依據、辦事時限、收費標準、監督辦法等，自覺接受人大、政協、新聞單位和社會各界的監督，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務。二是強化服務工作。從一定意義上講，抓落實的過程，就是為經濟社會發展服務、為市場主體服務的過程。一個地方發展的快慢，發展環境的好壞，很大程度上取決政府及其部門的服務質量。要進一步規范行政審

批行為，減少行政收費。對重點企業和項目在行政審批、市場準入、資源配置、資金投入等方面，加大扶持力度，搞好協調服務。對人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的行政審批服務項目，推行流程管理，縮短辦事時限，實行“陽光操作”，為群眾提供便捷的公共服務。對服務意識淡薄、效率不高，特別是損害經濟發展環境的人和事，要嚴肅查處，切實維護好群眾的合法利益。三是大力改進工作作風。要在各級政府機關特別是領導干部中大力弘揚“八個方面”的良好風氣，真抓實干，講求實效。要進一步改進會風、文風，做到少開會、少發文，開短會、發短文，努力營造快節奏、高效率的工作氛圍。堅持深入基層，減少應酬，把主要精力放在抓發展、抓落實，放在為企業和群眾解決實際問題上。特別是在精簡會議上，今年要對會議情況進行清理，嚴格會議的審批，明確會議所開到的層次，對省里已經開到了縣里的會，就如何貫徹落實，也要研究制定一個行之有效的辦法。四是加強團結協作。團結出戰斗力，協作是促進落實的重要保證。各級政府和部門要樹立“一盤棋”思想，顧全大局，相互支持，遇問題不推諉，遇矛盾不扯皮，形成工作合力。要令行禁止，確保政令暢通。凡是市委、市政府重要工作布置和安排，要認真貫徹執行，不許打折扣，不許軟拖硬頂。政府部門之間，既要明確責任，分工明確，又要加強協調，實現功能互補。對那些責任界限不十分明確的工作，要以對全局、對事業、對人民高度負責的態度，主動履行職能，自覺承擔責任，積極溝通協調，確保事業不受損失。領導班子內部之間，要嚴格執行民主集中制，注意搞好團結，做到政治上相互信任不猜疑，思想上相互交流不隱瞞，工作上相互支持不拆臺，生活上相互關心不冷落，有了失誤相互諒解不指責。

（三）抓好廉政建設。政府系統廉政建設，老百姓也十分關注。為推進政府系統反腐倡廉工作，國務院、省政府相繼召開會議，進行了專題部署，各級政府和部門都要認真貫徹落實。要進一步強化政府系統廉政建設責任制，各級政府和部門的主要負責同志要切實履行第一責任人的政治責任，帶頭執行廉潔自律的各項規定。今年重點是進一步推進治理商業賄賂工作，加大對工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等領域商業賄賂的查處力度；進一步解決損害群眾利益的突出問題，對學校亂收費、制售假冒偽劣食品藥品、醫療服務中的不正之風、違法違規開發、交易房地產、違法排污、農村亂收費等行為，要嚴肅查處并追究相關人員的責任。同時，要堅決糾正土地征用、房屋拆遷、水庫移民、企業改制、安全生產、涉法涉訟中侵害群眾利益的行為，繼續查處拖欠和克扣農民工工資等問題。對因領導不力導致廉政工作不落實、不正之風長期得不到有效治理的，要追究部門和單位主要領導的責任。

同志們，今年的目標任務已經明確，工作任務已經分解，關鍵在于狠抓落實。讓我們在市委的正確領導下，以飽滿的精神狀態和扎實的工作作風，腳踏實地，埋頭苦干，確保全面完成今年的各項工作任務！