第一篇：治理超限運輸,保障道路安全

治理超限運輸，保障道路安全

車輛超限超載是擾亂我國道路運輸秩序的頑癥，被成為頭號“道路殺手”和“事故元兇”，對人民生命和國家財產安全構成極大危害。福建省交通運輸廳對此高度重視并聯合高速收費部門及高速路政部門啟動了高速治超統一行動。在我省高速公路范圍內組織開展了車輛超限超載運輸治理工作，重點對超限30%以上的車輛和車貨總重55噸以上的車輛，對全省各營運路段進行了統一的治理。結合我省高速公路實施計重收費后治超的情況，為切實做好治超工作，采取了抓出口與抓入口相結合的治超方式，重點對出口的超限車輛實施卸載和處罰，同時，在入口施行流動治超和黑名單機制。

兩個多月以來，我所在治超行動上也初顯成效。車貨總重55噸以上和超限30%以上車輛日均輛次分別下降0.719%和0.693%，超限車輛總數占貨車車流量總數的比例由0.643％下降到0.281%，尤其是車貨總重55噸以上的車輛明顯下降，日均比例由占貨車車流量總數的0.719%降至0.0％，從原來的日均出口近15部降至0部。

治理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務，還可能面臨更加嚴峻的局面和治后反彈的挑戰，需要不斷的摸索和創新，只有各部門互相配合、形成合力，在鞏固原有成果的基礎上，針對治超工作中發現的問題，制定吸納舉措，并且常抓不懈，才能穩定路況，保障公路完好暢通，促進經濟的健康快速發展。

泉州西征管所 楊舜瑩

第二篇：治理超限超載道路運輸保障應急預案

治理超限超載道路運輸保障應急預案

為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，結合省交通廳下達的文件要求，特制定本應急預案。

一、組織領導

治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。

區道路

運輸保障領導小組由【】任組長；【】任副組長，成員：【】；辦公室設在運管所運政股，由【】兼任辦公室主任、【】任辦公室副主任、【】為成員，并配合領導做好道路運輸保障工作。

值班電話：【】（24小時值班）

【】（上班時間）

道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區道路運輸保障的組織、協調與實施，統一部署，統一調配應急運輸車輛，執行運輸保障任務，并加強組織督察。一旦出現市場異常波動等情況，要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告，并根據市治超領導小組指示，按規定啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執行運輸保障任務。

二、道路運輸保障應急車輛成員單位好范文版權所有

（一）道路運輸保障應急車輛成員單位組成【】

（二）道路運輸保障應急車輛成員單位聯系方式（見附表1）

（三）道路運輸保障應急車輛組成（見附表2）

（四）道路運輸保障應急車輛成員單位的要求：

1、應急預案要積極落實，各單位認真按照要求，組織應急運輸車輛，并成立本單位道路運輸保障領導小組，實行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的速度集結運力，完成各項應急運輸任務。

2、啟動道路運輸保障應急預案后，各應急單位要立即調集應急運輸保障車輛，領取統一核發的《道路運輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

3、各個單位在執行應急運輸保障任務的過程中，應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查，嚴禁車輛和設備帶病操作，并按規定配備相應的證照和通訊工具。同時，對應急運輸保障人員要進行運前動員，做到萬無一失。

4、應急運輸保障車輛在執行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的，將按有關規定進行處理。

三、執行應急運輸保障任務的補償

執行應急運輸任務所發生的運費由托運人承擔，運價參照當時社會平均價格水平執行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

四、責任追究

執行應急運輸保障任務的單位必須無條件執行上級交通部門下達的應急運輸指令，對拒不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質量信譽考核時，文明服務記0分，并按照相關的法律、法規給予處罰。對執行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。

第三篇：超限運輸治理宣傳材料

整治公路貨車違法超限超載行為宣傳單

為進一步加強公路貨車超限超載治理工作，更好地保護廣大人民群眾生命財產和道路交通安全，交通運輸部、公安部發布了《整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案》，決定自2016年9月21日起，在全國范圍內聯合開展整治公路貨車違法超限超載行為專項行動，對于公路貨運車輛，將嚴格按照強制性國家標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》認定超限超載行為，并按照《超限運輸車輛行駛管理規定》進行認定及處罰。

一、超限超載運輸車輛認定標準：

（一）車貨總高度從地面算起超過4米；

（二）車貨總寬度超過2.25米；

（三）車貨長度超過18.1米；

（四）二軸貨車，其車貨總質量超過18000千克；

（五）三軸貨車，其車貨總質量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質量超過27000千克；

（六）四軸貨車，其車貨總質量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質量超過36000千克；

（七）五軸汽車列車，其車貨總質量超過43000千克；

（八）六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質量超過49000千克，其中牽引車驅動軸為單軸的，其車貨總質量超過46000千克。

二、超限超載車輛處罰標準：

（一）車貨總高度從地面算起未超過4.2米、總寬度未超過3米且總長度未超過20米的，可以處200元以下罰款；車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長度未超過28米的，處200元以上1000元以下罰款；車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米貨車總長度超過28米的，處1000元以上3000元以下的罰款；

（二）車貨總質量超過限定標準，但未超過1000千克的，予以警告；超過1000千克的，每超過1000千克罰款500元，最高不得超過30000元。

有多項違法行為的，相應違法行為的罰款數額應當累計，但累計罰款數額不得超過30000元。

（三）在整治公路貨車違法超限超載行為專項行動中，公安交警部門對超限超載相對人進行引導、罰款并扣分。

1．二軸貨車車貨總重還應當不超過行駛證標明的總質量。

2．除驅動軸外，圖例中的二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車，每減少兩個輪胎，其總質量限值減少3噸。

3．安裝名義斷面寬度不小于425mm輪胎的掛車及其組成的汽車列車，驅動軸安裝名義斷面寬度不小于445mm輪胎的載貨汽車及其組成的汽車列車，其總質量限值不予核減。

4．驅動軸為每軸每側雙輪胎且裝備空氣懸架時，3軸和4軸貨車的總質量限值各增加1噸；驅動軸為每軸每側雙輪胎并裝備空氣懸架、且半掛車的兩軸之間的距離d ≥1800mm的4軸鉸接列車，總質量限值為37噸。

5．圖例中未列車型，根據《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589-2016）規定，確定相應的總質量限值。

第四篇：開展車輛超限超載治理工作期間道路運輸保障應急預案

開展車輛超限超載治理工作期間道路運輸保障應急預案

為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱“治超”）期間社會經濟的正常運行和流通市場的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，特制定本應急預案。

一、組織領導

“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治

超”領導小組辦公室（設在市交通局）專門成立了運輸保障組（設在市運管處），具體負責全市道路運輸市場動態監測，對市場異常波動情況進行預警報告和應急處置。

組長：副組長：

聯系電話

各縣區交通局要成立相應機構，在“治超”領導小組的統一指揮和領導下開展工作。

二、道路運輸保障組織工作職責

各縣區運輸保障組織要在同級“治超”領導小組的領導下開展工作，制定本縣區道路運輸應急預案，組織應急車輛做好運力儲備，負責對本縣區道路運輸市場異常波動情況進行監測，及時掌握運輸市場動態。一旦出現市場異常波動等情況，各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領導小組報告。服從“治超”領導小組的統一部署，指揮道路運輸系統和統一調配應急運輸車輛及人員，執行運輸保障任務，并加強組織監督。

三、道路運輸保障應急預案級次

根據市場出現的異常波動和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發展趨勢，將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現脫銷或工業生產原料、產成品由于運力不足出現供應緊張，導致生產企業面臨停產。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區出現上述市場波動和運力緊張情況，市交通局應立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領導小組發布黃色預警警報，啟動市級應急預案，并組織、協調、實施。各縣區市場出現異常波動情況后，縣區交通局應當立即進行調查核實和確認，并在1小時內向當地政府和市“治超”領導小組報告，啟動本地應急預案。

四、道路運輸保障車輛及人員

（一）車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數量按以下原則執行：10萬人口以下的縣，應配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應增加5噸以上貨車5輛。各縣區交通局啟動道路運輸保障緊急預案后，要立即調集應急運輸保障車輛，由市上統一核發《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的，由市交通主管部門強制收繳。應急運輸保障車輛技術等級要達到二級以上，車輛使用年限不超過五年，嚴禁車輛和設備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應向市“治超”領導小組提出支援申請。

（二）人員要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術過硬、證件齊全、熟悉有關政策法規。

五、市場異常波動情況的報告

各縣區交通局、道路運輸管理機構、運輸企業要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責任，確保信息暢通，出現突發事件要及時上報市“治超”領導小組。報告內容：物價上漲及運力下降的幅度、本縣區運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數量。

六、應急運輸保障工作機制

執行應急運輸保障任務的單位，在派出5輛及以上車輛或執行統一任務時，應由單位領導帶隊，10輛以上的由縣區運輸管理部門領導帶隊。執行應急任務所產生的運費由托運人承擔，執行基本運價，不足部分由各級財政給予補貼，免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

七、值班制度

有應急運力分配指標的單位要建立值班制度，并認真組織落實。值班電話必須24小時開通，值班人員不得擅離職守。值班領導手機24小時開通。執行應急運輸保障任務的單位必須無條件執行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任，并嚴肅處理。各縣區應于每日16時前將《執行應急運輸任務情況表》上報市道路運輸管理處。

第五篇：如何有效治理超限運輸

如何有效治理超限運輸(08/03/24)

近年來，公路貨運車輛超限現象極為普遍，雖然《公路法》和《超限運輸車輛行駛公路管理規定》都明確嚴禁車輛超限運輸，由于運輸企業和車主受利益驅動，在運輸過程中，超限運輸現象屢禁不止，不僅對公路路面及公路橋梁橋梁設施造成嚴重危害，而且容易引發交通事故。因此，加強治理超限運輸刻不容緩。如何才能有效治理超限運輸，筆者在路政執法工作多年，對車輛之所以要超限運輸談點粗淺的看法。

超限運輸形成的原因

貨車運載力和超限車的出現，致使趨于飽和的運輸市場供大于求，運價不斷走低，運價低又促使運輸企業和車主變本加厲地超限運輸，形成惡一循環，加之法制觀念的淡薄及法制本身的缺陷以及地方保護主義的存在，刺激了超限運輸的產生。

一是“多拉少跑”。運輸企業或車主，為了節約運輸成本，由于市場的供求失調，車多貨少，車主為了招攬生意，竟相壓價，導致運輸價降低，而運價的下滑，最終以采取多拉少跑來獲取更多的超額利潤。二是“節約成本”。一些運輸企業或車主，由于受市場調節、管理、物價等因素的影響，采取將貨物化整為零，購買“大噸小標”車輛和非法改裝車輛，以達到節約成本的目的。

三是“心存僥幸”。一些運輸企業或車主，由于受利益的驅動，不顧對公路設施的損害，不顧交通安全，追求眼前利益，心存僥幸而進行超

限運輸。

四是“地方保護”。一些非法的改裝廠、工礦企業、運輸業主和車主受經濟利益的驅動，形成一條超限運輸線，不法車輛改裝廠競然能獲準有關部門的合理批復，堂而皇之大膽超限運輸.超限運輸的危害

超限不治路無寧日。超限運輸產生，給國家和人民的生命財產造成巨大損失，嚴重制約公路的可持續發展，增加了社會的不穩定因素。其

主要表現在：

一是嚴重破壞了公路設施。貨車超限運輸對公路的危害最大，在公路運輸上行駛的汽車，其軸載重量對路面是一種重復性的碾壓作用，當軸載量增大后，公路路面在有效使用期內承受碾壓的次數和受力作用增加，在標準軸載重量下，不會發生結構的破壞，一旦在超限車輛的作用下，就會發生結構性的破壞，造成路面網裂、變形、松散和沉陷等病狀，縮短了公路的使用壽命。據專家估算，設計在20年的公路，通常不到

4年就要重新維修。二是嚴重威脅橋梁安全。目前，超限車輛大多數采取加裝鋼板彈簧甚至加軸等辦法，使車貨總重量及軸載量大大超過了公路橋梁的設計的荷載標準，從而導致大部分公路運輸橋梁在超限車的作用下，橋梁涵洞出現拱圈開裂，橋墩變形，涵洞坍塌等病狀，引起橋梁結構災難性的破壞，為了獲取更多的“利潤”，超限現象越來越嚴重，小噸位貨車可以改造成大噸位的使用，據介紹，一輛5噸的汽車居然可以改造成20----30噸的貨車，15噸的貨車則被改造成50---100噸貨車使用。三是容易引發交通事故。超限運輸被稱為“公路第一殺手”，這個“殺手”的含義不僅在于超限車輛對公路路面橋梁等造成的損害。據統計，貨車交通事故有80%以上是由于超限超載引起的，大量事實也證明：公路上頻頻發生的交通事故和橋梁坍塌事件都與車輛超限密切相關，并常常造成局部交通線路阻塞，給當地公路管理部門的工作帶來很大的壓力，一些改裝的超限運輸車輛，都只不過采取了更換高壓輪胎、加厚鋼板彈簧、加高車箱欄板等措施，而其操作、制動、動力和傳動系統仍然保持出廠配置，給交通事故帶來極大的安全隱患。

四是國家規費大量流失。由于目前公路的養路費、貨客運附加費、運管費、車輛通行費等大部分交通規費都是以車輛核定噸位計算的，噸位越高，繳費就越多，為了少繳費，貨運車輛“大噸小標”的現象相當突出，為了多賺錢，運輸企業或車主，多拉快跑，化零為整，這些都導致

了國家交通規費的大量流失。

治理超限車輛運輸的對策 車輛超限運輸涉及到車輛生產、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題，要徹底根治這一頑癥，必須宣傳先行、強化職能、部門聯動、以“堵”為主、綜合治理、標本兼治。

一、加大宣傳力度，提高治超意識。治超是利國利民的好事，治超工作是針對超限的現象的，不是治“駕駛員”的，各級政府和有關部門要結合普法規劃，積極開展法制教育活動，大力宣傳《公路法》和其它法律法規，努力把治超有關政策“放”到運輸企業辦公桌上，“裝”進車主和司機腦海中，讓廣大群眾龍其是駕駛員都學法、懂法、守法，為路政部門創造良好的執法環境，同時，采取有效措施，認真宣傳超限運輸的危

害性，得到群眾的理解和支持。

二、抓好源頭治理，強化管理職能。一是嚴把營運車輛市場準入關，有關部門要嚴格按照國家標準對車輛進行技術檢測，確認符合原車要求的方可簽發道路運輸證。二是加強對貨源地和貨運場站的管理，確保超限貨車不出礦，不出廠，不上路，三是發現私自改裝，拼裝運輸車輛的維修企業，一律不得通過審核，視其情節輕重給給予處理直至取消經營。

三、規范管理機制，規范執法行為。開展治超工作，公路部門是主體，部門聯動是關鍵。為此，公路部門要進一步完善聯合執法的工作機制，按照國家7部委聯合發布的治超標準，明確職責分工，執法程序、工作方式，切實加強對超限執法人員的思想作風建設，不斷提高政治業務素質，對超限車輛堅持以卸載為主，處罰為輔，不消除違法狀態不許放行，杜絕人情車。治超機構和治超辦要加大督察力度，通過明查暗訪，整頓執法隊伍，對徇私枉法的治超執法人員，必須嚴肅查處，堅決杜絕

因治超而發生公路三亂現象。

四、形成治超合力，轉變治超思路。治理超限運輸是一項長期而堅巨的工作，需要各級黨委政府的領導，召集公安、交通、質監、礦業、工商、新聞等部門組成綜合執法，統一政令，聯合行動，分類治理，齊抓共管，使超限運輸車輛無處可藏，對嚴重超限車輛要堅決卸載，杜絕罰款后放行的做法，這是制止超限的有效措施。同時還應追究相關單位的連帶責任，如拉運工礦企業貨物的車輛一旦超限，不但要處罰車主還

要處罰企業。

治超工作是當前公路部門的一件大事，由于治超工作開展的時間短，很多方面需要去不斷探索和創新，只有依靠黨委政府、各部門相互配合，形成合力，并且常抓不懈，才能有效的治理超限運輸，保障公路

完好完好暢通。

我國現行車輛和交通運輸管理體制的突出特點是人、車、路相分離。汽車生產在廠家，車輛牌照管理和違規罰款在交警，公路建設和管養維護在交通，這種職能交叉、權力分散管理體制嚴重制約了治理超限運輸工作的正常開展。廠家自主設計生產汽車，不受交通法律法規制約，使得“大噸小標”車輛披著合法的外衣大量流向社會，給公路直接造成損害。公安交警部門擁有車輛牌照管理、車輛審驗的職權，但不對公路基礎設施的安全使用和管理負責。查處超載往往是“只罰不糾”。接受罰款后的超限（載）車輛繼續行駛在公路上，對公路的損害及行車安全隱患依然存在。而且，罰款加在車主負擔，形成越罰越超、越超越罰，惡性循環的惡劣現象。作為公路運輸管理職能機構的交通部門，卻無權處理超限運輸車輛和人員，對大量闖崗、繞崗、集結過崗等超限運輸行為束手無策，有關法規難以落實，治理工作力不從心