第一篇:縣人民調(diào)解委員在全省人民調(diào)解經(jīng)驗交流會上的發(fā)言材料
縣地處省中部,市西北部,是古絲綢之路的重鎮(zhèn),河西走廊的東部門戶。全縣總面積6090平方公里,為蘭州市總面積的44.79%。轄5鄉(xiāng)13鎮(zhèn)、11個社區(qū)居民委員會、242個村民委員會。總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口42.8萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.75%。有漢、回、滿、蒙、藏、土、東鄉(xiāng)等17個民族。蘭州中川國際機場與全國各大城市通
航,蘭新鐵路和國道312線、109線、省道201線、尹中、蘭海高速公路等在永登交匯,境內(nèi)交通便捷,路網(wǎng)縱橫交錯。,我縣維護社會穩(wěn)定工作按照縣委提出的“全民創(chuàng)業(yè)”、“強化責(zé)任、改進作風(fēng)”的要求,認真貫徹省、市政法工作會議精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以化解社會矛盾為主線,以“平安建設(shè)”為載體,以“上川模式”為標準,以突出抓好基層矛盾糾紛調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)工作為重點,強化矛盾糾紛調(diào)解中心作用,全縣維穩(wěn)形勢呈現(xiàn)出了“四個下降”、“兩個控制”,即信訪總量下降、越級集體訪下降、赴蘭進京非正常訪下降、民轉(zhuǎn)刑案件下降;刑事發(fā)案得到有效控制、群體性突發(fā)事件得到有效控制的良好態(tài)勢。
一、具體做法
(一)強化思想認識,提高基層矛盾糾紛調(diào)處工作水平
縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)始終將維穩(wěn)工作作為必須抓好的重要工作之一,與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。在今年全縣政法綜治工作會議上,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全縣維穩(wěn)工作尤其是矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)工作提出了明確要求。要把規(guī)范基層社會矛盾調(diào)解中心作為化解社會矛盾,構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵措施來抓;作為轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、服務(wù)群眾的一項創(chuàng)新型工作來抓;作為加強基層組織建設(shè),增強鄉(xiāng)村干部素質(zhì),密切黨群干群關(guān)系的一個有效平臺來建設(shè);作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力的重要標準;作為打造“平安永登”的主要衡量標準來考核。
工作中,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)政法部門負責(zé)人深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),就規(guī)范提高基層矛盾調(diào)解中心建設(shè)工作進行專題調(diào)研,在全面推廣“上川經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)基層矛盾糾紛調(diào)解中心和村(社區(qū))調(diào)解室的規(guī)范建設(shè)。縣委常委會多次聽取全縣維穩(wěn)專題工作匯報,就基層矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)中存在的有關(guān)具體問題和縣域內(nèi)的重點矛盾糾紛進行研究解決,并確定了縣“四大家”包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)工作責(zé)任制,既要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù),又要指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)工作,調(diào)處化解矛盾糾紛,做好維穩(wěn)、綜治工作。今年結(jié)合全省萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動的開展,縣上在制定集中活動實施意見時,把規(guī)范基層矛盾糾紛調(diào)解中心工作作為這次活動的一項重要內(nèi)容安排部署,并成立了以政法委、司法局領(lǐng)導(dǎo)為正副組長的督查指導(dǎo)組,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解中心和社區(qū)(村)調(diào)解室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照高起點、高標準的要求,進一步規(guī)范了基層社會矛盾糾紛調(diào)解中心,取得了良好成效。
(二)夯實基層基礎(chǔ),規(guī)范建設(shè)基層矛盾糾紛調(diào)解中心
自全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)解中心現(xiàn)場會在我縣上川鎮(zhèn)召開后,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,我們按照“上川模式”,著力創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作,不斷深化“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)解中心”建設(shè),積極推廣“上川經(jīng)驗”,完善“大調(diào)解”機制,構(gòu)建“大穩(wěn)定”格局。目前,在全縣形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,綜治、司法、土地、民政等部門負責(zé)人共同參與,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)解中心為龍頭,村、社區(qū)建立調(diào)解室,社、組有信息員的矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制進一步完善。
一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、司法所規(guī)范化建設(shè)為契機,把基層矛盾調(diào)解中心陣地建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點。按照“簡便、實用、能堅持的住”的原則和“整合資源、各方參與”的要求,縣上克服財力嚴重不足的困難,多方籌措資金,先后投入50余萬元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,規(guī)范完善了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層矛盾糾紛調(diào)解中心,進一步加強硬件建設(shè),完善軟件管理,規(guī)范工作制度和運行機制,強化工作職能。目前,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立了建筑面積達40多平方米的“基層社會矛盾糾紛調(diào)解中心”,建成基層矛盾糾紛調(diào)解室251個,構(gòu)建起了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解四種職能相互銜接、相互協(xié)作的“四位一體、整體聯(lián)動”的社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系。
二是進一步加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)力量。為了確保矛盾糾紛調(diào)解中心發(fā)揮作用,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門負責(zé)人為成員的矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓,調(diào)解中心全面抓,包村領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓的“四抓”措施。充分發(fā)揮了矛盾糾紛調(diào)解中心作為基層化解各類矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定,服務(wù)群眾,為群眾排憂解難,保一方平安的主要作用。
三是我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔政治素質(zhì)高、懂法律、政策和調(diào)解業(yè)務(wù)精通,善于做群眾工作的專兼職工作人員3至
5人,充實到調(diào)解中心。在此基礎(chǔ)上,各基層矛盾調(diào)解中心統(tǒng)一規(guī)范了工作職責(zé)、工作制度、辦事程序、辦事依據(jù)等規(guī)章制度,設(shè)立了咨詢接待室、來訪糾紛受理、資料檔案室等,并配齊辦公設(shè)備,目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心已全部配置了電話、傳真、電腦等通訊辦公設(shè)施。
四是有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法、派出所、信訪工作力量,確定聯(lián)動工作機制,以“方便群
眾、便于接待”為原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“上川模式”在矛盾糾紛調(diào)解中心設(shè)立聯(lián)動服務(wù)窗口,形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一歸檔的“五統(tǒng)一”工作機制,做到了職能上融合,網(wǎng)絡(luò)上組合、力量上整合、工作上配合,信息上匯合。
(三)以“四個堅持”、“三個聯(lián)合”為基礎(chǔ),進一步提高工作運行效能
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)解中心運行過程中,我們始終以創(chuàng)建“和諧”為工作的出發(fā)點和落腳點,及時解決工作中的突出問題,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗。今年,根據(jù)縣委、縣政府安排,縣維穩(wěn)辦、縣司法局共同在基礎(chǔ)工作較好、設(shè)施配備齊全、調(diào)解中心作用發(fā)揮較好的武勝驛、河橋兩鎮(zhèn)召開了全縣矛盾糾紛調(diào)解中心現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,推廣創(chuàng)新調(diào)解方法,同時為積極發(fā)揮基層矛盾糾紛調(diào)解中心作用和規(guī)范工作運行程序,我們確立“四個堅持”和“三個聯(lián)合”的工作運行機制。“四個堅持”是堅持依靠政治優(yōu)勢化解社會矛盾的原則。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,努力依靠黨委政府、社會組織和廣大群眾化解矛盾糾紛、調(diào)整利益關(guān)系,切實從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛;堅持依靠法律優(yōu)勢化解社會矛盾的原則。在法律框架內(nèi)開展調(diào)解,釋法明理,分清是非,提高調(diào)解的公信力;堅持依靠部門優(yōu)勢化解社會矛盾的原則。充分運用部門單位的職能、專業(yè)、政策等優(yōu)勢,積極在化解社會矛盾中發(fā)揮作用;堅持依靠群眾優(yōu)勢化解社會矛盾的原則。把最廣大人民群眾的根本利益作為調(diào)解工作的出發(fā)點和落腳點,充分尊重群眾的意愿,采取群眾支持與接受的方式化解社會矛盾。“三個聯(lián)合”是聯(lián)合接訪。由基層矛盾調(diào)解中心設(shè)立統(tǒng)一的群眾來訪登記簿,凡是群眾反映的問題,統(tǒng)一有調(diào)解中心答復(fù)辦理,一個窗口對外,實行“一站式”服務(wù),方便來訪群眾。除當場處理完畢的問題外,調(diào)解中心工作人員要認真填寫《受理糾紛問題回執(zhí)單》,給當事人一個明確答復(fù);聯(lián)合排查。建立“四位一體”矛盾排查工作模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦、信訪辦四個職能部門在調(diào)解中心的調(diào)度下統(tǒng)一行動,認真落實一月一次定期排查,重大節(jié)日和信訪活動重點排查,敏感時期和重大決策出臺前超前排查,共性問題聯(lián)合排查,突出問題專項排查的“五排查”制度,擴大排查覆蓋面,消除盲區(qū)和死角;聯(lián)合調(diào)處。對各種單一類型的矛盾糾紛,由調(diào)解中心根據(jù)四個部門的職能分別由其單獨處理;對涉及多個部門、較為復(fù)雜的矛盾糾紛,則成立聯(lián)合工作組集體調(diào)查處理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、婦聯(lián)、土地、計生、武裝等部門的作用,形成矛盾調(diào)處、人人參與的工作格局,既解決了部門之間推諉、扯皮現(xiàn)象,又充分發(fā)揮了各工作部門的作用,主動出擊,深入村社直面各類矛盾糾紛,變?nèi)罕姟吧显L”為干部下訪,力爭使矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),既減少了司法成本,又理順了群眾情緒,取得了法律效果和社會效果的最大化,從根本上杜絕和減少了治安矛盾隱患,保持長期和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。“四個堅持”和“三個聯(lián)合”的工作運行機制的確立為創(chuàng)建多元化矛盾糾紛化解機制,不斷完善和提高“大調(diào)解”工作體系,努力建立最行之有效的方法化解社會矛盾糾紛,充分發(fā)揮基層矛盾調(diào)解中心的作用奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、取得的成效
矛盾糾紛調(diào)解中心建立規(guī)范后,全縣的矛盾糾紛調(diào)處工作實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”,即信訪、調(diào)解工作由過去各自孤軍作戰(zhàn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門齊抓共管;來信來訪、矛盾糾紛受理的部門更加明確;來信來訪、矛盾糾紛調(diào)處由被動變?yōu)橹鲃樱徽{(diào)處時間由長變短;調(diào)處效果越來越好。矛盾糾紛調(diào)解中心在調(diào)解各類矛盾糾紛中,起到了有效預(yù)防、調(diào)處化解第一道防線的作用,使大量的矛盾糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了調(diào)處。工作中,我們始終堅持以規(guī)范運作為目標,強化案件辦理的全過程管理,確保基層社會矛盾調(diào)解中心在調(diào)處矛盾糾紛的各個環(huán)節(jié)上不出現(xiàn)任何疏漏和問題,把卷檔資料管理作為規(guī)范調(diào)解程序的重要環(huán)節(jié),努力做到資料齊、手續(xù)全、卷宗規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心對受理的各類糾紛做到了事事有回音,件件有答復(fù),使群眾滿意,使發(fā)生矛盾的雙方滿意,更進一步促進了社會穩(wěn)定,基層和群眾比較滿意,也得到上級的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,今年1—11月份,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心共調(diào)解矛盾糾紛1509件,調(diào)成1443件,其中化解疑難或群體性矛盾糾紛164件,全縣沒有一起越級到省、市上訪的群體性上訪事件,也沒有赴蘭進京非正常上訪案件,確保了“零目標”的實現(xiàn)。
三、幾點體會
在實際工作中,我們深刻體會到,加強基層社會矛盾糾紛調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮基層矛盾糾紛調(diào)解中心化解矛盾糾紛的作用,是構(gòu)筑調(diào)處矛盾糾紛新格局的重要舉措。
1、基層社會矛盾糾紛調(diào)解中心的建立是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會、依法維護人民利益的實際行動。符合當前維穩(wěn)工作的客觀實際,順應(yīng)人民群眾的實際要求,深受人民群眾的歡迎和擁護。
2、基層社會矛盾糾紛調(diào)解中心的建立是加強農(nóng)村思想政治工作,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。改革和發(fā)展需要一個良好的環(huán)境,特別需要得到廣大人民群眾的理解和支持。如果群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的矛盾糾紛、來信來訪不能及時得到妥善處理,就有可能激化,甚至演變成社會治安問題,這樣勢必牽扯群眾乃至各級領(lǐng)導(dǎo)大量的精力,從而影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。基層矛盾糾紛調(diào)解中心在受理信訪案件、排查矛盾糾紛中,通過熱心、耐心、細心地做好群眾的思想政治工作和督促辦理,為民排憂解難,把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好,增進內(nèi)部團結(jié),把群眾用于信訪的精力解脫出來,把人民群眾的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
3、基層社會矛盾糾紛調(diào)解中心的建立是強化普法教育,推進依法治縣的有效載體。基層矛盾糾紛調(diào)解中心在督促有關(guān)部門辦理信訪案件時,要求有關(guān)部門必須恪守“依法”兩字,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,一切依法辦事。在受理信訪案件中以案釋法,加強普法,增強了群眾的法律意識。農(nóng)村的普法宣傳由單純的說教式宣傳變?yōu)橐园羔尫ā⒃⑵辗ㄓ诮釉L、調(diào)處之中,為農(nóng)村普法工作注入了新的生機和活力。
4、基層社會矛盾糾紛調(diào)解中心的建立是積極為民排憂解難,密切黨群干群關(guān)系的重要窗口。過去群眾一遇到矛盾糾紛,如果得不到及時解決,就直接找鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上訪,現(xiàn)在有了調(diào)解中心,群眾有了直接對話和求助的窗口,有問題會自覺找調(diào)解中心,且大部分矛盾糾紛由調(diào)解中心受理、分流后,得到妥善解決,群眾滿意,這就進一步密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
第二篇:鎮(zhèn)人民調(diào)解委員在全省人民調(diào)解經(jīng)驗交流會上的發(fā)言
鎮(zhèn)位于縣東南,市西北,引大灌區(qū)腹地秦王川盆地南端,是國家和省列小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)之一。轄區(qū)面積280平方公里,現(xiàn)轄19個行政村、1個社區(qū),74個村民小組,人口4.3萬人。
近年來,隨著引大灌區(qū)綜合開發(fā)步伐的加快,先后有40家非公企業(yè)和吉利汽車等大項目入駐發(fā)展,外來人口迅速增多,村情、社情、民情相對復(fù)雜,出現(xiàn)了許多新
矛盾、新問題。面對紛繁復(fù)雜的社會情況,我們清醒地認識到人民調(diào)解工作的重要性和人民調(diào)解工作任務(wù)的艱巨性,始終堅持黨委、政府對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠廣大基層組織和人民群眾,充分發(fā)揮人民調(diào)解的特殊作用,有效化解了大量的矛盾糾紛。06-底共排查調(diào)處各類矛盾糾紛760件,其中:婚姻糾紛150件,鄰里糾紛208件,損害賠償45件,土地承包糾紛240件,房屋宅基地糾紛117,調(diào)解達成協(xié)議的737件,調(diào)解率和成功率分別達到了100%和97%。無因調(diào)解不及時而引起的民轉(zhuǎn)刑案件和群眾性集體上訪案件的發(fā)生,從根本上維護和保持了社會的和諧穩(wěn)定,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會先后于、被省司法廳,市、縣人民調(diào)解委員會評為“人民調(diào)解”、“司法行政”、“四五普法”工作先進單位等榮譽稱號。
一、健全組織網(wǎng)絡(luò),加強隊伍建設(shè)
(一)健全“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)體系,拓展人民調(diào)解觸角
1、針對矛盾內(nèi)容的新變化,健全“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)體系
中川鎮(zhèn)地域遼闊、人口眾多,加上航空港特殊的區(qū)位優(yōu)勢,隨著近幾年來經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,一段時期,工作困難重重,社會矛盾凸顯。特別是矛盾的種類已由婚姻、家庭、鄰里等簡單的人身、財產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛,發(fā)展為涉及征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、退耕還林、移民安置、計劃生育、環(huán)境污染、勞務(wù)關(guān)系、安全生產(chǎn)等社會熱點、難點糾紛,這些矛盾成因復(fù)雜,涉及面廣,很多屬于群體性利益矛盾,鎮(zhèn)政府干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的大部分精力,基本陷入了信訪接待和矛盾糾紛的調(diào)解之中。
面對這種復(fù)雜局面,鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢,于今年3月,建立了片區(qū)聯(lián)合調(diào)解格局。所謂片區(qū)聯(lián)合調(diào)解格局,就是以轄區(qū)村(社區(qū))為基本單位,根據(jù)自然地域關(guān)系,合理劃分調(diào)解區(qū)域,實行領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制,使每個包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部都參與到農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作中來,將人民調(diào)解、行政調(diào)解納為一體。主要職責(zé)是化解片區(qū)矛盾糾紛,指導(dǎo)村級人民調(diào)解委員會工作,為鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會提供情報和信息。根據(jù)這一定位,全鎮(zhèn)建立了7個片區(qū)聯(lián)合調(diào)解室,覆蓋了全鎮(zhèn)19個村和1個社區(qū)。
2、工作措施到位,調(diào)處效果明顯
片區(qū)責(zé)任制實行幾個月來,聯(lián)合調(diào)解室已成功調(diào)處各類矛盾糾紛16起。實踐證明:片區(qū)聯(lián)合調(diào)解格局顯示出了強大的生機、活力和優(yōu)勢,主要表現(xiàn)在“三個有利于”:一是工作人員的文化水平和政策、法律水平相對較高,具備調(diào)處較為復(fù)雜矛盾糾紛的能力,有利于提高調(diào)處質(zhì)量;二是熟悉社情民意和風(fēng)俗習(xí)慣,容易同矛盾雙方進行溝通,有利于提高調(diào)處效率;三是組成人員都是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部和有較高聲望的離退休老同志,有利于加強聯(lián)系和管理,鞏固調(diào)解成果。
建立片區(qū)聯(lián)合調(diào)解格局,不是要取代鎮(zhèn)村人民調(diào)解組織,削弱其調(diào)解功能,而是要進一步加以規(guī)范,使其更好地發(fā)揮作用。因此,我們在重點抓好片區(qū)聯(lián)合調(diào)解室建設(shè)的同時,進一步加強鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織以及民調(diào)中心戶三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),投入了大量人力、物力和財力,使各級人民調(diào)解組織達到了“七有”、“三個到位”。“七有”是:有固定的辦公場所,有完備的辦公設(shè)施,有精干的調(diào)解隊伍,有健全的規(guī)章制度,有嚴格的考評措施,有明確的區(qū)域劃分,有規(guī)范的檔案資料。“三個到位”:一是思想認識統(tǒng)一到位,把人民調(diào)解工作放到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局中去謀劃、去部署、去落實,切實為人民調(diào)解工作提供了思想保證。二是經(jīng)費投入落實到位,千方百計從人力、財力、物力、政策等方面改善人民調(diào)解工作的條件和環(huán)境,保證了人民調(diào)解工作的正常運轉(zhuǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)明確到位,鎮(zhèn)黨委、政府把人民調(diào)解工作的分管領(lǐng)導(dǎo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,主要領(lǐng)導(dǎo)堅持做到重大問題親自過問,重大工作親自部署,重大活動親自參加。同時,經(jīng)常聽取工作匯報,定期召開專題會議,研究部署人民調(diào)解工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方,加大部門間的合作,從而為人民調(diào)解工作提供了有力支撐。
片區(qū)聯(lián)合調(diào)解室的建立,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)真正健全了“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會——片區(qū)聯(lián)合調(diào)解室——村人民調(diào)解委員會——村民調(diào)解小組”四級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系,形成了“上下貫通,左右聯(lián)系”的整體聯(lián)動的工作格局,進一步拓展了人民調(diào)解工作的觸角,最大限度地擴大了人民調(diào)解組織的調(diào)處領(lǐng)域和覆蓋范圍。
(二)加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
充分發(fā)揮信息聯(lián)絡(luò)員的作用,建立一個能為我所用的情報信息網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在各村選聘了一名信息聯(lián)絡(luò)員,結(jié)合大防控體系的構(gòu)建,在西槽、紅玉、宗家梁、兔墩、何家梁等五個村選聘十戶治保員(村民小組民調(diào)中
心戶)240名,作為信息聯(lián)絡(luò)員。由于信息聯(lián)絡(luò)員扎根基層熟悉社情民意的優(yōu)勢,關(guān)注動態(tài)及時掌握可能發(fā)生糾紛的重點人、重點事。一有“風(fēng)吹草動”立即上報。便于人民調(diào)解委員會提前出擊、事前控制。由于獲取信息準確,防止群體性上訪事件8起,民轉(zhuǎn)刑案件47起。
如7月轄區(qū)宗家梁村信息聯(lián)絡(luò)員報告本村宗氏家族準備要去縣委、縣政府上訪,接報后鎮(zhèn)人
民調(diào)解委員會工作人員迅速來到宗某家開展了工作。事情原委:宗某之弟與某鎮(zhèn)干部魏某之妹婚后生育二女,宗某之弟賺錢后另結(jié)新歡,要求與妻子離婚,并經(jīng)常借故打罵結(jié)發(fā)之妻。5月15日,魏某妹妹在與宗某之弟發(fā)生爭吵后一時想不通服“敵敵畏”自殺身亡。魏某要求和宗某之弟協(xié)商兩個外甥女撫養(yǎng)之事,但宗某之弟自始至終沒有出面,一切事情都由宗某全權(quán)代理,最終協(xié)商未成。之后宗某一家又在魏某的家人未到場的情況下將魏某妹妹尸體火化,草草掩埋。7月5日魏某的家人一行30多人拿著花圈、紙幡來到宗某家門口燒了紙貨,并砸壞宗某家部分物品。宗某當時正好不在家,回家后認為魏某作為一名國家干部無視國家法律法規(guī),私闖民宅,砸壞物品,侵犯了其合法權(quán)益,遂決定率族人赴縣上訪,了解到這些情況后,人民調(diào)解委員會工作人員兵分兩路,一方面勸說宗某放棄上訪,給其講解信訪條例,另一方面又趕赴魏某家說理、講情、說法進行多次勸解,魏某最終打電話給宗某道歉,求得諒解,冰釋前嫌,有效防止了一起民轉(zhuǎn)刑和群體性上訪事件的發(fā)生。
(三)加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)
加大對村級調(diào)委會成員的培訓(xùn)力度。平時充分利用各級培訓(xùn),采取以會代訓(xùn)、聽法制講座、邀請法律服務(wù)所同志講課等多種形式定期對調(diào)解人員進行集中培訓(xùn),內(nèi)容包括法律知識、辦案中的實踐體會、調(diào)解協(xié)議書的制作等,從而使廣大調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力得到進一步的提高。06-以來,共進行了48次業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是在元月份由鎮(zhèn)調(diào)委會干部對全鎮(zhèn)19個行政村的村級人民調(diào)解員就民事調(diào)解的程序、方法、法律法規(guī)依據(jù)、技巧以及檔案管理等方面進行了全面系統(tǒng)的集中培訓(xùn);5月19日又邀請縣人民法院法官結(jié)合中川鎮(zhèn)實際,就《土地法》、《土地承包法》、《婚姻法》及外出務(wù)工人員如何維護自己的合法權(quán)益等方面的法律知識進行了系統(tǒng)的培訓(xùn);10月17日縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)和國土資源局工作人員應(yīng)邀來鎮(zhèn),分別從國土資源管理法律法規(guī)、土地登記、土地權(quán)屬爭議處理、國土資源違法行為及其法律責(zé)任和預(yù)防村官職務(wù)犯罪等方面對鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解員進行了培訓(xùn),剖析案例,解讀法律。通過業(yè)務(wù)和法律常識培訓(xùn),強化了基層調(diào)解人員的業(yè)務(wù)能力,為村級矛盾糾紛調(diào)解工作的有效開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、完善制度建設(shè),規(guī)范臺帳管理
我鎮(zhèn)調(diào)委會立足本地的客觀實際,于3月始,開展了標準化調(diào)委會的創(chuàng)建工作,在工作中不斷建立和完善人民調(diào)解委員會的各項制度。
一是建立矛盾糾紛月排月報制度。鎮(zhèn)調(diào)委會堅持每月對本鎮(zhèn)的矛盾糾紛進行一次全面排查,各村(社區(qū))調(diào)委會對容易發(fā)生矛盾糾紛的主要部位和重點單位進行排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,準確掌握動向,并于每月15日向鎮(zhèn)調(diào)委會匯報矛盾糾紛排查調(diào)處情況。對重大矛盾糾紛做到隨發(fā)隨報,及時續(xù)報,不得遲報、漏報、瞞報。對一個階段沒有發(fā)現(xiàn)問題的,則實行“零報告”制度。
二是建立分級調(diào)處制度。各類矛盾糾紛先由村民小組民調(diào)中心戶進行處理;對于較復(fù)雜或村民小組民調(diào)中心戶無法處理的,村(社區(qū))調(diào)委會或主管單位進行處理;對村(社區(qū))調(diào)委會無法解決的矛盾糾紛,再由片區(qū)聯(lián)合調(diào)解室進行調(diào)處,調(diào)處未成的,由包片領(lǐng)導(dǎo)或包村干部出面隨帶調(diào)處意見及有關(guān)材料,及時移送鎮(zhèn)調(diào)委會;鎮(zhèn)調(diào)委會直接受理的糾紛,取證有難度的或案件事實不清的,可由派出所聯(lián)合調(diào)處;鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解未成,當事人向法庭起訴的,應(yīng)將調(diào)查、談話筆錄等材料一并移送法庭;疑難案件調(diào)解不成,鎮(zhèn)調(diào)委會必須在一個月內(nèi)提交鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治中心討論解決;可能引發(fā)群眾性上訪、鬧事等重大糾紛,及時報告鎮(zhèn)黨委、政府。
三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片包案制度。鎮(zhèn)黨政班子分別兼任各片、單位負責(zé)人,主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系各片、單位,分工負責(zé)各片、單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對可能引發(fā)的群體性上訪、鬧事事件的重大糾紛,召開黨政聯(lián)席會議進行專題研究,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實行包干制,落實有關(guān)部門加強協(xié)調(diào),限期調(diào)處,如華家井平地項目糾紛上訪案、西槽征補償?shù)乜罴m紛上訪案等,均由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案處理。
四是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。確定每周一上午為黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日,進一步暢通信訪渠道,樹立廣大群眾依法有序上訪的觀念。由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔當信訪接待員,輪流在調(diào)委會的信訪接待室接待群眾來訪,處置反映的問題和要求解決的矛盾糾紛,做到誰接待、誰負責(zé)、誰督辦,并處理到底,通過協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各單位、各部門和社會各方面,形成多方配合、齊抓共管的良好氛圍,促進疑難信訪問題和重大矛盾糾紛的妥善處置。
五是建立臺帳資料管理制度。為規(guī)范鎮(zhèn)調(diào)委會的臺帳資料,專門落實2名工作人員分管檔案,做到受理有登記、談話有記錄、證據(jù)有材料、調(diào)解有協(xié)議,一案一卷,每半年整理一次,年底匯總成冊,統(tǒng)一歸檔保管。今年上半年,市司法局來我鎮(zhèn)檢查工作抽調(diào)調(diào)委會臺帳資料時,我鎮(zhèn)調(diào)委會制作的《人民調(diào)解協(xié)議書》等案卷獲得了較好的評價。抽查領(lǐng)導(dǎo)一致認為我鎮(zhèn)調(diào)委會的臺帳資料規(guī)范有序,經(jīng)得起考驗。
一系列規(guī)章制度的建立和完善,確保了鎮(zhèn)調(diào)委會的人民調(diào)解工作能依章辦事、依法調(diào)解、規(guī)范運作、順利開展。同時,我們還建立起較為規(guī)范的調(diào)解庭,推行庭式調(diào)解,使人民調(diào)解工作保持嚴肅性、公開性、公平性、公正性。這些都是我鎮(zhèn)調(diào)委會在工作實踐中不斷探索制度化和規(guī)范化建設(shè)取得的成果。
三、掌握工作方法,正確調(diào)解矛盾
在工作實踐中,我們?nèi)媛鋵崱澳睦镉腥巳海{(diào)解組織就建在哪里;哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的精神,積極探索人民調(diào)解工作的新思路、新方法。
一是做到熱情接待、耐心調(diào)解。調(diào)解工作實踐告訴我們,做調(diào)解工作必須要有耐心,工作必須細致。對于調(diào)解當事人,我們予以熱情接待,并耐心傾聽當事人的陳述,針對當事人的糾紛焦點,進行相關(guān)政策、法律的講解,使當事人知法懂法,促使其達成調(diào)解意向。
近幾年,隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和土地的升值,全鎮(zhèn)的矛盾糾紛主要集中在土地和勞務(wù)糾紛兩個方面。中川空港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園自啟動建設(shè)以來,因多種原因,目前尚欠農(nóng)民征地補償款一千七百多萬元,給群眾的生產(chǎn)生活帶來了很大的困難,也成為中川社會穩(wěn)定方面最大的隱患。為了預(yù)防群體性上訪事件,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)一方面積極協(xié)調(diào)、呼吁籌措爭取資金,及時兌付給重點村社;一方面鎮(zhèn)調(diào)委會干部主動深入到村社,耐心細致給群眾做工作,掌握了解家庭困難多的農(nóng)戶,千方百計先行兌付給最需要的農(nóng)戶,求得群眾理解、支持,從而防止了大規(guī)模群體性上訪事件的發(fā)生。如轄區(qū)宗家梁村四社社員李高林等三戶,承包的27畝耕地和林地于被吉利轎車生產(chǎn)項目征用,因征用土地補償款李高林等三戶與宗家梁村四社發(fā)生糾紛,李氏兄妹就讓其70多歲的老母親和患有精神病的妹妹攜帶行李來鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)調(diào)委會成員主動接待,以子女的身份給老太太先苦口婆心的作思想工作,送熱茶、端飯菜,動之以情,曉之以理,做通了老太太的思想工作,又找車將其送回家中。為妥善處理此事,調(diào)委會成員連續(xù)近半個月天天上門做工作,另一方面加緊與宗家梁村四社協(xié)調(diào),最終使雙方當事人就征地款的分配達成一致,一場糾紛得以化解。
二是做到深入基層、了解情況。無論發(fā)生什么樣的糾紛,我們首先做的就是了解事情真相,仔細查看當事人提交的證據(jù)材料,特別對相鄰、人身損害賠償?shù)燃m紛,當事人一時無法提交證據(jù)的,我們一定要到基層、到群眾中去調(diào)查,準確把握糾紛爭議焦點,研究調(diào)解工作方案,及時化解矛盾。以前鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的調(diào)解工作多是在鎮(zhèn)調(diào)解室進行,為了方便矛盾糾紛的化解,我們主動將調(diào)解陣地前移,深入到糾紛第一線或村級調(diào)解室和村民調(diào)解小組。這樣不但能夠廣泛聽取群眾的意見和建議,還能夠獲取準確的證人證言,真正依法公正公平調(diào)解。通過這種貼近群眾的調(diào)解方式,不僅樹立了鎮(zhèn)、村兩級民調(diào)工作的良好形象,而且能在老百姓中間逐步形成一種“有糾紛找民調(diào)”的民主與法制意識,避免民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
三是做到調(diào)教并舉、推進法治。我鎮(zhèn)注重把人民調(diào)委會作為開展法制宣傳教育的主陣地,建立起了以學(xué)校教育、社區(qū)教育、家庭教育為一體的法制宣傳教育聯(lián)動機制。以點帶面,通過以案釋法,以事釋法,調(diào)解一件,教育一片,促成學(xué)法、知法、用法、守法的法治氛圍,維護社會的和諧穩(wěn)定。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在許多復(fù)雜的問題面前積極獻言建策,爭做黨委、政府的堅強助手。近年共上報《緊急報告》和《調(diào)查報告》80余份,為黨委政府提供了正確的決策依據(jù)。
7月份周家梁村信息聯(lián)絡(luò)員反映,本村部分社員搶占集體荒地和部分移民承包地,造成多起糾紛,大有愈演愈烈的趨勢。獲知信息后人民調(diào)解委員會工作人員迅速介入調(diào)查,因機場擴建,周家梁村整村搬遷到新址后,原有的宅基地及四旁撂荒地共約270畝,全部屬集體所有。一九九六年引大渠系配套時,社隊為了解決渠系配套資金不足的問題,時任社長召開十戶代表會議研究決定,以適當收取移民落戶費的方式解決渠系配套資金不足的問題。二輪土地承包前后,該村先后落戶移民29戶、101人。這些移民在繳納落戶費后以合法的方式承包了土地,并取得了土地承包經(jīng)營權(quán)。其中有7戶移民在舊宅基地劃分了承包地。后半年,該村部分社員擅自對自己原有的宅基地平整后進行耕種,由于村社監(jiān)管不力,發(fā)現(xiàn)后沒有及時加以制止,導(dǎo)致有的社員將已劃分給移民的承包地進行哄搶。情況了解清楚后,人民調(diào)解委員會立即起草了一份《緊急報告》,上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,并提出解決辦法供黨委、政府參考。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)獲息后立即前往周家梁村,連夜召開兩委班子和村民代表會議,討論解決方案,制止了這些村民的違法行為。
今后我們將認真分析中川鎮(zhèn)人民調(diào)解工作所面臨的新形勢、新情況、新問題,進一步增強責(zé)任感和使命感,搶抓機遇、查漏補缺,堅持標準、突出重點、整合力量、強化管理,以更加積極的工作態(tài)度和更加扎實的工作作風(fēng),努力探索人民調(diào)解工作的長效機制,真正使人民調(diào)解工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中,發(fā)揮更加積極的作用。
第三篇:人民調(diào)解工作經(jīng)驗交流
一、編織調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善工作機制。我縣遵循“編織網(wǎng)絡(luò),完善機制,提升技能、化解矛盾,促進和諧”的工作思路,以“八進”專項促進活動和開展社會力量參與調(diào)解矛盾糾紛活動為載體,系統(tǒng)地全面深化了大調(diào)解工作體系。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)人民調(diào)解委員會和縣級相關(guān)部門(含派出機構(gòu))行政(司法)調(diào)解室;二是率先在全省建立起縣人民調(diào)解委員會聯(lián)合會和縣人民調(diào)解委員會,物建調(diào)解專家28名;三是率先在全省探索建立涉檢社會矛盾調(diào)解室;四是建立法院院長調(diào)解室和援調(diào)解調(diào)解室;五是建立社會力量(含兩新組織)調(diào)解組織;六是在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)縱向建立調(diào)解組織。目前,已在860個院落(小區(qū))、224所學(xué)校、6個規(guī)模性市場、54個新經(jīng)濟組織(含3個工業(yè)園區(qū))、8個車站(碼頭)、37家醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)了相應(yīng)調(diào)解組織1202個,選聘調(diào)解員2431名、勸調(diào)員9451名(兼信息員)。同時,完善工作運行和保障機制。相繼出臺《XX縣矛盾糾紛大調(diào)解對接聯(lián)動工作辦法(試行)》、《XX縣開展社會力量積極參與調(diào)解矛盾糾紛的工作方案》、《XX縣非公職調(diào)解人員救助基金管理使用辦法》、《XX縣律師事務(wù)所參與調(diào)解社會矛盾糾紛收費辦法》、《XX縣社會調(diào)解工作獎勵辦法》和《XX縣社會調(diào)解力量調(diào)解個案補助實施辦法》等規(guī)范性文件。建立50萬元的“非公職調(diào)解人員救助基金”請示報告已通過縣政府常務(wù)會議審定通過。
二、堅持排查化解,全力維護穩(wěn)定。堅持村(居)一周排查一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月排查一次、縣一月排查一次,并與重大節(jié)日和重要敏感時段排查相結(jié)合,大力開展“疑難矛盾糾紛”攻堅破難活動,隨時做到矛盾糾紛底數(shù)清、產(chǎn)生原因明,化解措施有力,對重大矛盾糾紛抽調(diào)“縣重大疑難矛盾糾紛專門調(diào)解組”專家進行調(diào)處,確保小糾紛得到及時調(diào)解,重大疑難矛盾糾紛得到有效化解。近三年來,全縣各類調(diào)解組織受理矛盾糾紛6963件,成功調(diào)處6483件,切實做到案結(jié)事了人和,未因調(diào)處不力或不當產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素,且進京到省信訪、越級訪均逐年呈大幅度下降趨勢。
三、總結(jié)提煉經(jīng)驗,形成工作特色。一是提煉制定調(diào)解文化建設(shè)標準。2010年3月,我縣分別選擇一個農(nóng)村院落和城鎮(zhèn)小區(qū)率先在全省進行調(diào)解文化建設(shè)試點,現(xiàn)已建立1202個調(diào)解文化大院(小區(qū))。今年,繼續(xù)創(chuàng)新載體、加注文化內(nèi)涵,把“法為上,和為貴,調(diào)為先,讓為賢”作為調(diào)解文化的核心,做到調(diào)解文化有骨骼、有肌肉,并擬定出文化建設(shè)標準;二是提煉總結(jié)“醫(yī)患糾紛九步走調(diào)解法”,并在建設(shè)、交通等領(lǐng)域廣泛推廣。三是提煉制作“PPT音樂調(diào)解法”短片,在化解家庭、鄰里和經(jīng)濟糾紛中發(fā)揮了作用。
在取得成績的同時,大調(diào)解工作也存在不足,一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門因辦公用房和經(jīng)費緊張,致使陣地建設(shè)標準不高;二是“利益追逐型”矛盾糾紛當事人“鬧而優(yōu)則利”、“得隴望蜀”思想盛行,加大了調(diào)解難度。
下步主要工作:一是積極探索調(diào)解新路子、新方法,全力做好調(diào)解工作,努力做到“減少存量、控制增量”,實現(xiàn)“小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”工作目標。二是豐富調(diào)解文化內(nèi)涵,高質(zhì)量、高標準打造兩個“調(diào)解文化示范帶”,發(fā)揮輻射帶動作用。
第四篇:人民調(diào)解委員會上墻公示內(nèi)容
人民調(diào)解委員會工作制度
一、人民調(diào)解工作方針
調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)。
二、人民調(diào)解委員會工作目標
實現(xiàn)“四無”,即無因民間糾紛激化釀成刑事案件、自殺事件、群眾性械斗和群體性上訪。
三、人民調(diào)解委員會工作任務(wù)
1、調(diào)解民間糾紛,防止糾紛激化。
2、通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)和政策,教育公民遵紀守法,尊重社會公德,預(yù)防民間糾紛發(fā)生。
3、向村(居)委員會和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。
四、人民調(diào)解委員會工作原則
1、在雙方當事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解。
2、依據(jù)國家法律、政策和社會主義道德進行調(diào)解。
3、尊重當事人選擇糾紛解決途徑的的權(quán)利,不得強制調(diào)解。
4、不得收取任何費用
五、人民調(diào)解員工作紀律
1、不得偏袒一方當事人;
2、不得侮辱當事人;
3、不得索取、收受當事人財物或牟取其他不正當利益;
4、不得泄露當事人的個人隱私、商業(yè)秘密;
七、人民調(diào)解委員會不得受理的案件
1、一方當事人不同意進行調(diào)解的案件;
2、人民法院、公安機關(guān)或其他行政機關(guān)已經(jīng)受理或者解決的案件。
3、已構(gòu)成犯罪或構(gòu)成嚴重違反治安管理處罰行為的案件;
4、法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機關(guān)管轄處理的,或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的案件。
八、調(diào)解工作程序
1、申請:公民或者法人可以就民間糾紛向人民調(diào)解委員會提出申請調(diào)解。
2、受理登記:當事人申請調(diào)解糾紛,符合條件的,人民調(diào)解委員會應(yīng)當及時受理調(diào)解,并進行登記。
3、告知:在調(diào)解前,應(yīng)當以口頭或者書面形式告知當事人人民調(diào)解性質(zhì)、原則和效力,以及在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)。
4、調(diào)查:人民調(diào)解委員會應(yīng)當聽取當事人的陳述,收集有關(guān)證據(jù),查清糾紛事實,并如實做好筆錄,由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或簽章。
5、調(diào)解:人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛應(yīng)當指定一名人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,根據(jù)需要指定若干人民調(diào)解員參加調(diào)解。
6、制作調(diào)解協(xié)議書:經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解解決的糾紛,有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的,或者當事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當制作書面調(diào)解協(xié)議。
7、履行:糾紛當事人應(yīng)當自覺履行達成的調(diào)解協(xié)議。
8、回訪:人民調(diào)解委員會應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議的履行情況適時進行回訪,并就履行情況做出記錄。
六、糾紛當事人權(quán)利和義務(wù) 糾紛當事人享有以下權(quán)利:
1、自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解;
2、依法要求有關(guān)調(diào)解人員回避;
3、不受壓制強迫,表達真實意愿,提出合理要求;
4、自愿達成調(diào)解協(xié)議。
糾紛當事人承擔下列義務(wù):
1、如實陳述糾紛事實,不得提供虛假證明材料;
2、遵守調(diào)解規(guī)則;
3、不得加劇糾紛、激化矛盾;
4、自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。
第五篇:人民調(diào)解經(jīng)驗交流座談會主持詞
人民調(diào)解經(jīng)驗交流座談會主持詞
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在XX鎮(zhèn)召開全縣人民調(diào)解經(jīng)驗交流座談會。市司法局對這次會議的召開高度重視,XX親臨指導(dǎo),讓我們以熱烈的掌聲表示熱烈的歡迎。今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實總書記關(guān)于“楓橋經(jīng)驗”重要指示精神、全省人民調(diào)解工作視頻會議精神和省、市綜治辦《關(guān)于進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度的通知》文件精神,總結(jié)交流經(jīng)驗,分析當前信訪維穩(wěn)形勢,研究部署當前和今后一個時期信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。出席今天會議的有……..。今天會議共有六項議程:一是請….同志致詞;二是請…同志發(fā)言;三是請…同志發(fā)言;四是請…同志發(fā)言;五是請…做指導(dǎo)講話;六是請…同志作重要講話。
現(xiàn)在,進行會議第一項議程,請…致詞。現(xiàn)在,進行會議第二項議程,請…同志發(fā)言。現(xiàn)在,進行會議第三項議程,請…同志發(fā)言。現(xiàn)在,進行會議第四項議程,請…同志發(fā)言。現(xiàn)在,進行會議第五項議程,請…做指導(dǎo)講話。
現(xiàn)在,進行會議第六項議程,請…同志作重要講話。大家歡迎!
同志們,會前,我們實地參觀了…。剛才,…給我們做了一個很好的指導(dǎo)講話;…同志作了重要講話;…同志作了熱情洋溢的致詞;…總結(jié)了《人民調(diào)解法》實施以來人民調(diào)解工作所取得成績,剖析存在問題,提出下階段人民調(diào)解目標任務(wù)和要求;….同志分別作了典型發(fā)言。…在講話中強調(diào)要把握精髓創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新化解矛盾體制、全力維護當前穩(wěn)定等三點意見,…的講話,重點突出,目標明確,指導(dǎo)性和可操作性都很強,希望與會同志回去后要認真領(lǐng)會和貫徹落實,進一步推進矛盾化解工作,維護我縣社會安定穩(wěn)定。總的來說,這次會議時機把握得很好,現(xiàn)場選得很好,典型經(jīng)驗介紹的也很好,會議開得很成功,達到了預(yù)期目的。下面,我就貫徹落實今天會議精神提三點要求:
一要深刻領(lǐng)會。要認真學(xué)習(xí)會議文件,掌握會議的內(nèi)容,領(lǐng)會會議精神,認清形勢,真正把思想統(tǒng)一到會議確定的各項工作目標和任務(wù)要求上來。
二要及時匯報。要及時把會議的精神要求、本地矛盾化解工作中所面臨的任務(wù)和差距以及推進工作開展的意見、建議向黨委、政府匯報好,積極爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的理解、關(guān)心和支持。
三要扎實推進。要通過這次現(xiàn)場會總結(jié)借鑒先進典型的經(jīng)驗做法,找出本地實際工作中存在的不足,制定切實可行的工作措施,狠抓工作落實。
同志們,今天的會議就要結(jié)束了,讓我們再次以熱烈的掌聲對…一行親臨會議指導(dǎo)表示衷心的感謝!在整個會議期間,XX鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,對會議非常關(guān)心支持、安排周密細致,為會議的順利進行提供了非常好的條件。在此,我提議大家用熱烈的掌聲表示感謝!
會議到此結(jié)束,散會。