第一篇:鄉政府財務管理制度
為加強機關財務管理,規范財務行為,保障機關日常各項工作正常運轉,提高工作效率,根據《行政單位財務規則》,等有關財政法規的規定,制定本制度。
一、鄉政府機關所有支出(包括報銷、發放津貼、撥轉經費和往來性支付),一律由鄉長一支筆審批,除特別授權外,財政所一概不予受理和入帳。
二、鄉機關各部門所取得的所有收入,必須按照“鄉財縣代管”的規定,統一使用從財政領用的正規收據,不得自行購用其它收據,所取得的資金直接繳入鄉財政結算專戶,不得邊收邊用,直接或變相坐支。
三、支出報銷實行以下程序。先由經辦人簽明具體事由,分管領導簽好證明,財政所長簽審核并加蓋鄉財縣代管公章,再交由鄉長審批。購置固定資產的支出,還應經使用(或保管)人簽字,財會同時進行固定資產賬務核算、工資和對個人以外的支出憑證一般應為稅務發票,嚴格控制白條支出。招待發票,大額辦公用品及煙酒等大額發票須帶有附件,工程發票要有工和平結算單。所有的財務支出應于支出后盡早履行報批手續,最遲不能超過一個月,否則將不予報批。
四、生產性支出憑合同、會議決定、辦事通知單或文件,由鄉長審批,非生產性支出在 2000元以下的由鄉長直接審批,2000---10000元經商請書記同意并審核簽字,由鄉長審批,10000元以上的須提交班了會聯席會議研究同意后,由鄉長審批,特殊情況下黨政負責人可以先行開支,然后向班了聯席會議通報。
五、機關在編,在冊,在崗財政供給人員的工資,離退休人員的離退休費,由縣財政統一發放,其他人員工資由班了聯席會議根據有關規定研究核定,并下發〈〈辦事通知單〉〉。
六、公務費支出管理:
(一)辦公費。一般辦公用品由辦公室編制計劃經分管領導審核,報鄉長審批后,會同財政所負責購買,由辦公室負責發放。辦公室要相應建立領用手續和分發記錄。未經批準,任何部門不得隨意購置,否則不予報銷。各種文件材料統一在機關打印室打印,確需在外打印的應事先報經鄉長同意,事后一個星期內辦理結算手續。
(二)會議費。鄉黨代會,人代會及其他有關會議要本著履行節約的原則,根據會前班子會決定的標準,辦理會務支出,不得超支。
(三)電訊費。黨政主要領導電訊費實行實報實銷,其他班子成員按規定標準予以補貼包干使用。
(四)差旅費。受上一級統一按排到縣外開會,參觀,學習或因工作需要到縣外開展工作需出差,須報經黨政主要領導同意后方可成行。費用單位自理的,根據上級財政部門的標準報銷車船票,住宿費,定額發給伙食補助。費用由組織單位支付的不再報銷差旅費,差旅費應于出差歸來五日內填寫〈〈差旅費報銷表〉〉,及時辦理報銷。縣內差旅費實行包干制度,班了成員每人每年1600元,一般人員每人每年800元。
(五)交通費。鄉兩主要領導的小車費用實行包干制度,每人每年15000元。鄉政府臨時需租車時,需經鄉主要領導同意,并簽發用車通知單,用車人憑用車通知單結算有關費用。
(六)招待費。上級黨委政府或業務部門領導或工作人員來鄉檢查指導工作,可安排工作餐。具體標準參照機關食堂的有關管理制度執行。在外發生招待的,一律由書記或鄉長安排,并由業務人員當時辦理現款結算,一般不得簽字掛賬。接待用煙由財政所統一采購備用,憑鄉主要領導簽發的用煙通知單領用,辦公室填寫發放記錄,分管領導簽字。因工作需要配送土特產的,需經鄉主要領導同意并簽發用物通知單,由辦工室采購。
七、根據工作需要由黨政主要領導安排購置辦公用品以外的其他物品,由財政所根據領導授意負責現款購買,辦公室負責管理和支配并填寫使用清單,使用清單原則上每月一次分別由書記鄉長審核簽字。
八、醫藥費支出管理。機關財政供給在職和退休人員實行醫療保險制度,機關除按醫療保險有關規定為職工繳納應由財政負擔部分的醫療保險外不另行報銷醫療費用。
九、鄉機關二級機關財政收支管理
(一)帳戶管理。所有二級機關的銀行帳戶納入財政統管,由財政統一建帳,部門只設臨時報帳員,報帳員負責保管和填寫支票,印鑒交由財政所統一管理。
(二)收支管理。
1、各二級機構必須依據有關法規,文件規定的收費項目和標準收取各項費用,嚴格手續和程序,做到依法收取,嚴禁亂設收費項目和違規收費。
2、各二級機構一律從財政領用相應收入票據,嚴禁使用其他收據或白條收取。
3、各二級機構所收取的款項必須及時全額繳入財政指定的帳戶,與財政一月一結算,臘月15日前必須結清全年收入,嚴禁挪用或存入私人帳戶,嚴禁坐支分成和用支出收據抵庫。
4、各二級機構的工作經費支出必須憑原始支出憑征,按本規定第三、四、六款辦理。
十、嚴格控制個人借款和庫存現金規模,各部門報帳員手中現金額度不能超過5000元。
十一、各財務人員要及時辦理撥款和月度收支憑證結算業務,會計對出納每月至少進行一次庫存盤點,財會人員在辦理財務收支過程中遇有重大疑難問題時向主要領導匯報,財會人員在下月五日前須將上月會計報表送黨政主要負責人。
十二、機關財產的一般購置、修繕、高度,由辦公室負責,財政所協助,各辦公室保管使用,辦公室和財政所要對所有財產造冊登記,式三份,各辦,辦公室,財政所各一份。
第二篇:鄉政府機關財務管理制度
根據上級有關文件精神,結合我鄉機關實際,本著公開、民主、統一、節約的原則,研究制定xx鄉機關財務管理制度:
(一)收入管理。
1、票據管理,原則上票據由財政所會計統一管理,以便掌握收入情況,出納員在會計處領取發票使用。
2、收款必須出據正式發票,凡是收款,無論單位和個人,必須出具財政所簽章的區上統一的正式收據,杜絕打白條收款。
(二)支出管理。
1、報銷的原始發票必須是正式發票,白條一律不得報銷。
2、原始發票填寫內容齊全,大小寫金額一致。
3、原始發票的填寫內容必須與經濟業務的內容一致。
4、要有經辦人簽字,并說明用途。票據報銷由財政所長、分管財政副鄉長、紀委書記和鄉長簽字審核。
(三)各項專用支出管理。
1、辦公物資采購:
凡政府所需的物資,必須報領導同意后,原則上統一由財政所合理購置,各辦公室到財政所領取登記使用,未及時付款的業務,事后由出納員負責及時結算,不得長期掛賬。
2、業務接待費管理:
生活費的接待標準,村上接待標準按每人12元,區級領導接待按每人20元標準,市上領導或招商引資按有關規定執行。鄉上的接待,原則上要請示領導同意后,由相關接待人按時、按標準及時簽字;鄉外的接待須經書記同意后,先墊付,回鄉上按照《黨政機關國內公務接待管理規定》報賬。
(四)資產管理。
1、做好公共財產的愛護、管理、登記,嚴禁個人處理固定資產。如遇人員調動,要做好資產轉換登記。
2、上級部門贈送的資產要到財政所申報入賬,做到帳實相符。
第三篇:鄉政府機關干部管理制度
************鄉
機關干部和村干部管理制度
為加強機關內部管理,提高工作效率,建設一支務實、廉潔、高效的鄉機關干部和村干部隊伍,經鄉黨委、政府研究,特制定本制度。
一、工作制度
1、考勤制度。嚴格工作紀律,每名干部每日八點簽到并向辦公室匯報今日去向,由辦公室秘書進行登記,每周匯總報鄉長和主管領導。
2、請銷假制度。
(1)機關干部因事因病需要請假的,2天以內,由分管領導審批;請假3天及以上的,必須由黨委書記或鄉長審批。公務員曠工或無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的予以辭退。(事業干部參照執行)
(2)村干部按時上下班,完成好本職工作,搞好村項目工作,如因病因事需要請假的,2天以內和村書記請假,三天以上(含三天)需和包片領導請假。
(3)上級部門開會必須有文字通知或電話通知,由辦公室秘書登記方可填報出差補助,否則不予報銷差旅費。
3、值班制度。
(1)雙休日、節假日和夜間實行機關干部輪流值班制,由辦公室負責安排。堅持領導帶班,并實行值班簽到制。當班人員必
須履職到位,認真處理好各項值班事項,并做好值班記錄。因病因事不能到崗的,要嚴格執行請假制度,報帶班領導同意后方可離開,否則作曠工處理。雙休日和節假日值班時間同平時工作時間相同,夜間值班時間為18:00至次日上午8:30。值班中因人員未到位或對突發事件不處理或處理不力,造成極壞影響的,個人作出書面檢查,黨委按有關規定嚴肅處理。
(2)各村要安排好值班值宿,做好值班記錄。
4、工作紀律。
(1)要確保政令暢通,嚴禁對上級的決定和交辦的事項不落實,對應承辦的工作借故不辦或推諉扯皮;
(2)除公務活動外,不準在工作日中午喝酒;
(4)嚴禁工作時間上網聊天、打撲克、下棋、玩麻將、炒股票等,更不準擅自離崗,擅離職守;
(5)杜絕在執行公務時以權謀私,吃拿卡要,接受當事人禮品禮金等;
(6)確保通訊暢通。
二、學習、匯報制度。
1、機關干部必須堅持以自學為主,自學與集中學習相結合,重點學理論、法律、政策、業務、農村實用技術等內容。以豐富自己的理論知識,提高自己的業務能力和工作能力,適應新形勢、新農村建設的需要。
2、鄉政府每月組織機關干部集中學習兩次,隨機安排部分
機關干部匯報部門工作或中心工作及個人思想、工作情況。學習情況由宣傳委員每季度負責調閱一次,并記入年終機關干部績效考核。
3、機關干部需要參加函授學習、脫產學習或其它形式學習的,須本人書面申請,黨政主要領導批準后方可外出學習,否則按曠工處理。
三、會議制度。
1、黨委、政府盡量少開會,開短會,控制會議規模,提高會議質量。鄉站辦所要嚴格控制在村或相關單位召開會議,確需召開的,應先向分管領導匯報,由分管領導報經主要領導或黨政聯席會議同意后,方可召開。
2、會議期間,所有參會人員必須關閉通訊工具,不準吸煙,注意保持會場秩序。
3、按時參加主要領導簽批的縣以上會議或培訓。村干部要求按時參加鄉召開的各項會議。
四、環境管理制度
1、實施首問責任制度。對來鄉機關辦事的同志,首先問到誰,誰就是首問責任人,有責任協助其辦好事情。
2、注意文明。上班要保持嚴謹、有序,不嘻笑喧鬧,不閑扯聊天,大聲喧嘩,接待工作對象時,要主動熱情,掛接電話時要使用文明語言。
3、注意清潔。各辦公室應保持整潔衛生,室內不隨地吐痰,不亂丟果殼和紙屑,及時清掃。
4、注意節約。下班時要及時關閉電器設施及門窗。
五、鄉干部包村蹲點制度。
1、實行鄉干部包村蹲點制度,包村鄉干部除做好本職工作外,原則上每人聯系一個村。
2、聯系村的黨政領導和包村干部要妥善處理好本職工作和蹲點村工作,確保蹲點村工作和本職工作兩不誤。蹲點干部必須按黨委、政府的要求下村幫助工作,無正當理由不下村或以下村為由擅自回家、外出的,一律按曠工處理。
3、實行包村蹲點工作考核制,考核結果與蹲點干部的年終每個村千分計獎掛鉤。堅持記《民情日記》,做到遇民情就記,有民事就辦,對所了解的重大民情,若自己難以解決的,必須及時向黨委、政府領導報告。凡因報告或處理不及時,造成不良后果的,要追究相關責任人的責任。
六、監督制度。
鄉黨委政府安排專人負責機關考勤、請銷假、值班情況、學習情況、會議情況及工作紀律的督查工作,督查分定期和不定期進行,督查情況及時通報,督查專報報送鄉黨政領導,并下發到各單位。工作期間,個人違反工作紀律情況一并計入各單位年底考核。
七、本制度自公布之日起施行,原規定與本規定有沖突的,按本規定執行。
********鄉委員會********人民政府二〇一二年二月二十五日
第四篇:鄉政府機關公物管理制度
***鄉政府機關公物管理制度
1、固定資產和辦公用品實行財政、部門雙重登記制度,分戶登記,建帳建卡,使用單位和個人負責保管,如有丟失由領用人按價賠償。
2、房屋維修或年久損壞的,由部門到辦公室填寫辦公用品維修單,經分管領導審核,主要領導批準后,交財政所統一安排人員維修。
3、公物、公產要及時記入財產物資供應簿,誰領取、誰簽字、誰負責,工作調動時,自覺交公,不得擅自帶走公產、公物。
4、工作人員變動時,按卡移交財產,由財政所專人負責接收,凡工作人員調動,財產移交不清的,財政所不開給工資介紹信,遺產部分按原價賠償。
5、黨委會議室和政府會議室的固定資產由辦公室負責管理,食堂固定資產由司務長負責管理,財產丟失由責任人按價賠償,財政所負責監督。
6、調進人員住房分配,必須經分管領導同意,方可安排住房,已安排的住房,未能批準不得隨意調換。
第五篇:江心鄉政府機關事務管理制度
江心鄉政府機關事務管理制度
一、考勤制度
1、機關工作人員應嚴格執行機關作息制度,執行每天上、下午實時簽到。
2、依據簽到情況,黨政綜合辦公室按月統計、匯總,滿勤者給予每月60元的考勤獎。
3、簽到必須由本人簽名,不得讓人代簽。凡發現代簽的,一次扣除代簽者及被代簽者各10元,直至扣完當月考勤獎,并通報批評。
4、無故遲到、早退者,每次扣5元,當月超過4次者扣清當月考勤獎。
5、曠工每日扣50元,曠工連續達到7天或一年累計達15天的,作待崗處理,待崗期間只發基本工資(以下待崗處理類同)。第二次再出現類似情況的,報上級組織和人事部門備案,由鄉政府與曠工者解除勞動關系。
6、病假者無醫院證明的,每天扣10元;有醫院證明的,每天扣5元;病假者只從考勤獎中扣除,扣完為止。事假者每天扣除20元,扣完當月考勤獎后,從工資中再扣。
7、病假、事假者一律使用書面請假。所有工作人員一天之內由分管機關的領導批準,二天以上(含2天)由鄉主要領導批準。請假條交黨政綜合辦公室保存,請假回來應及時銷假。凡未寫請假條、未經批準行假者,一律按曠工處理。
8、機關工作人員會議(含臨時集中)和集中學習日作為檢查機關工作人員出勤的重要依據。無故遲到、缺席者,按曠工處理。
9、鄉黨政班子成員如屬到市、縣開會、培訓,要有上級文字通知或有鄉黨政綜合辦公室電話通知,并經鄉主要領導批準,如所分管工作確需向縣直有關部門匯報或下村安排工作,要經鄉主要領導同意。凡未經鄉主要領導批準或同意,任何人員不得擅自離崗,否則按曠工處理。鄉其他工作人員如需到縣直有關部門匯報或下村安排工作的,要經鄉黨政分管領導批準并向所在辦公室主任報告,由鄉黨政分管領導告知黨政綜合辦公室,由黨政綜合辦公室注明事由。凡未經鄉黨政分管領導同意或領導雖同意,但未告知黨政綜合辦公室的,一律按曠工處理,責任由黨政分管領導承擔。
10、上班時間嚴禁打撲克、下棋、玩電腦游戲、打毛線、接送小孩、買菜等,一經發現取消當事者一個月考勤獎。
11、黨政領導值班人員將不定期查崗,發現工作時間不在崗,又無請假手續者,視為無故曠工人員。
二、值班制度
1、值班人員按鄉機關值班表輪流值班,值班人員負責做好電話記錄及處理突發事件,每晚值班人員必須簽到,由帶班領導負責監督考勤。
2、值班人員需按值班時間按時參加值班,如有事不能當班,應向帶班領導請假調劑人員頂班。
3、帶班領導應指派當天值班人員中的一人午間值班。每天的值班人員應完善交接班手續。
4、值班人員每晚值班費10元,節假日每天值班費20元。
5、無故不值班,一次扣除20元,兩次扣除當月值班費。
6、值班期內無故不值班,若發生突發事件不能及時處理,造成負面影響的,將追究值班人員和帶班領導的責任。
三、學習制度
1、每月的第一個星期五上午為集中學習日(節假日順延),全體機關干部參加。
2、學習內容由黨委學習秘書負責安排。
3、集中學習建立點名考勤制度。
4、堅持集中學習和自學相結合,學習要聯系實際,個人學習要有筆記。
5、個人參加集中學習和自學情況年終通過考勤、檢查與崗位目標考核掛鉤。
四、來人招待制度
1、縣以上部門或外商來人接待經鄉分管領導在就餐通知單上簽字同意后,由黨政綜合辦公室安排在機關食堂就餐。特殊情況需經鄉分管機關領導同意,由黨政綜合辦公室開具就餐通知單后,方可在飯店就餐。否則一律不予報銷。
2、村及鄉辦單位來人辦事誤餐的,經分管領導同意后,可以采取在機關食堂簽名就餐的辦法處理。
3、來人接待實行對口陪同,其他人員不予參加。
4、來人接待就餐由經辦人在就餐附件上簽字并注明事由,分管領導審核簽字,鄉長審批。
5、機關工作人員在機關食堂就餐一律采取簽名的辦法。分工包村干部下村指導工作一般不要在村就餐,如確需就餐的,標準嚴格按規定執行。下村工作期間中午一律不準喝酒,如違規一次批評,兩次通報,三次待崗。
6、接待用煙酒由黨政綜合辦公室統一購置入庫,經分管機關領導簽字并注明事由后方可使用。
五、用車管理制度
1、機關工作人員下村和外出工作,原則上不安排車輛。
2、政府來人、外出確需用車的,經分管領導同意并在派車單上簽字后,由黨政綜合辦公室統一安排用車。
六、文書制度
1、黨委、政府收發文件,由黨政綜合辦公室統一收發,其他人不得擅自拆收,以免泄密和遺失。
2、來文一律先由黨政辦登記,并呈送主要領導閱示,嚴禁私自截留文件,或未經登記直接向主要領導傳送。閱辦文件后應及時交回黨政辦公室歸檔,其他人不予存檔。
3、嚴格發文手續。凡黨委、政府發文擬稿一律使用發文稿紙,由擬辦人擬稿,送分管領導核稿后,呈黨政主要領導簽發。文件行文,文書要按行文規則嚴格把關。
4、各類重要會議發言、匯報材料,須經黨政主要領導審閱,未經黨政主要領導同意,任何人不得安排黨政綜合辦公室草擬發言、匯報材料。部門總結性上報材料按工作職責,由各部門分別撰寫。
5、文字材料的打印,必須經黨政綜合辦公室統一安排。機關各辦公室電腦必須服從黨政綜合辦公室統一安排,優先打印公務材料,未經黨政綜合辦公室同意在外打印、復印一律自費;黨委、政府材料由黨政綜合辦公室校對,各辦公室材料自行校對。
七、辦公用品采購制度
1、政府各部門辦公用品采購一律由黨政綜合辦公室統一采購。
2、各部門因工作需要辦公用品,擬出采購計劃,經分管領導簽字報政府主要領導同意后,由黨政綜合辦公室主任安排人員采購。
3、所有采購的物品要登記入庫,由黨政綜合辦公室統一管理,由使用人在物品領取登記表中簽字領取。
4、政府辦公用品采購過程中,要嚴把采購物品質量關。
八、衛生制度
1、各辦公室衛生由本辦公室工作人員負責清理打掃。
2、政府大樓的衛生,包括:機關大院、會議室、接待室、主要領導辦公室、樓道由清潔工負責打掃。
3、機關食堂由食堂工作人員負責打掃。
4、政府將不定期對各辦公室衛生進行檢查,并進行通報。檢查結果將作為考核內容之一,并與年終獎金掛鉤。
九、分級管理制度
1、機關人員工作堅持分工不分家,全鄉一盤棋的原則,服從組織分配。
2、黨委、政府各部門要互相協調、互相配合,切實轉變作風,深入基層,真抓實干,多出成效。
3、各辦公室負責人、組長對本組人員工作不力者有建議除名權,經黨委會研究可調動一次,二次調動待崗一個月,三次調動長期待崗。
4、所有機關工作人員要做到“人人有責任、個個有事做、事事有人管、件件有結果。”
十、財務管理制度
1、鄉政府預算內外財務嚴格執行鄉長“一支筆”審批。未經鄉長審批,任何人不得私自到財務上調款、報銷,否則出納有權拒付。
2、鄉所有部門財務納入鄉財務統一管理,分門別類,禁止私開帳戶、私設小金庫,違者視同違反財經紀律。
3、鄉機關各類報銷憑證須有經辦人、分管領導證明、分管機關領導審核、審批人簽字后方可入帳。
4、報銷的票據一律使用稅務發票或行政事業性收費收據,且印章齊全,否則不予報銷。
5、各項支出嚴禁先斬后奏,必須事先由經辦人向分管領導和鄉長報告,超過1000元,由鄉主要領導商定,5000元以上開支項目要報請鄉黨政聯席會議研究決定。
6、機關干部參加醫療保險按縣有關規定執行。
7、凡外出開會一律憑上級部門通知或電話記錄,去縣開會、因公出差按每人次補助15元(含交通、午餐補助費),去市開會、因公出差按每人次補助30元(含交通、午餐補助費)。