第一篇：關于發展壯大市本級財政實力問題調查報告

財政是執政的基礎，是公共產品的來源，也是政府的目標。縱觀改革開放二十多年來財政發展史，全國各地基于不同現實，采取了四種截然不同的財政行為，即沿海重企業、大城市重土地、中部重收費、西部靠轉移。我市本級財政，在全市經濟社會發展中起著不可替代的穩定和帶動作用，當前，全市上下尤其是市直部門要齊心協力，站在全局的高度，放眼長遠，拓寬視野，采取有效措施發展壯大市本級財政。

一是拿出市本級財政發展戰略規劃。目前，我市正處在經濟快速發展的大好時期，為了使本級財政實現質的飛躍，要結合本級實際，搶抓機遇，提出宏偉戰略目標，作出前瞻性的戰略決策，拿出富有針對性的措施來。未來市本級財政將由五塊構成：一是中心城區稅費，主要是中央、省屬和市直企業稅收，市直部門的收費和個人所得稅金，第三產業稅收包括與袁州區的分成；二是市經濟開發區稅收，未來財政的主要收入來源；三是××風景管理區旅游收入，財政新的增長點；四是各縣（市、區）上交的收入；五是縣（市、區）所在地的中央、省屬企業的稅收分成。對此，要拿出一個與市“十一五” 規劃相銜接的財政發展規劃，制訂本級財政超“十億”的工作時間表，分解到有關部門，落實責任，避免“看的看，干的干，怨的怨”。

二是搞活市經濟開發區，培養骨干財源。我市經濟開發區，經過上屆市委、市政府的努力，已取得成效，目前已簽約入園企業115家，開工建設85家，投產48家。由于體制欠缺、機制不活、環境欠優，園區干部“三求”（求外商進園、求部門服務、求農民劃地），困難不少，園區效益不能如期發揮。建議：一是建立企業化的準政府。賦予縣級政府權力，設財政機構，按公司模式運作。二是全市幫助園區“進商”。動員縣、市支持，市直部門積極努力，同時要嚴格審查，擠干合同水分，為安商創造條件，防止外商虛報、多占土地。三是重在企業運行。園區效益關鍵在企業運行，對現有園區企業要分類指導搞活，走“進園－開工－投產－擴張”良性循環之路。四是建立部門服務園區的利益機制和責任機制。服務項目，服務企業，對創造出高于約定的效益，可從園區稅收中給予文秘雜燴網獎勵；制訂部門服務園區的承諾書、服務記事表和考核表，重點對象是項目經辦人和單位負責人。五是園區農民重在服務園區。今后要變園區農民為園區居民，退出一產，進入二產，主攻三產。

三是做大旅游產業。旅游產業既能創造無形資產，提高知名度，又能創造豐厚的稅源。××的××和××的禪宗文化，在全省均有優勢，要充分發揮這一優勢，盡快融入省旅游業的大循環，使旅游業成為我市經濟發展的新亮點。××風景管理區是市本級財政新的增長點，在打造知名品牌的同時，更要為本級財政增收作貢獻。要配備管財政的專業人員，與袁州區之間的財政事項要給在明處、收在實處。

四是包裝項目，向上爭資。本級財政的潛力將來自新項目、新投入。相關部門要樹立全新工作理念，以改革精神整合資源，挖掘項目，打捆包裝，向上爭資。第五屆全國農運會期間，市直部門發揮了積極性，爭資成效很大。當前，政府文秘雜燴網要繼續調動部門的積極性，給政策，對爭到的資金可以抵招商任務；給經費，沒有一定的活動經費，辦不成事，也辦不好事；給獎勵，重獎有貢獻的辦事人員和單位。

五是沖破定式屏障，大辦第三產業。市直部門在中心城區辦第三產業，潛力巨大。一是商業。我市社會消費品零售總額增長速度，從2000年以來，在全省設區市排位一直比較靠后，居民儲蓄額在全省是第三位，其原因之一就是缺乏大型品牌商場。××中心城區要做旺人氣，擴大消費，袁州區財力有限，市直部門要發揮作用，建大型品牌商場，要引進像沃爾瑪、家樂福類似的國際品牌，拉動中心城區的消費就會上升，促進財政增收。二是文化產業。前幾年，省文明辦第一次考核××申報國家文明城市，其中有兩項指標是得分不夠理想，一是沒有夠標準的電影院，二是沒有兩個及兩個以上夠標準的對市民開放的圖書館。做大文化產業，要從這兩個項目入手。三是中介機構。要發揮市直部門人才優勢，扶持興辦幾個上檔次、高水平的，在全省有影響的中介機構。四是物流。建贛西物流中心，向周邊城市和農村發送貨物，市工業園區企業大規模生產后，此事就顯得尤其重要。

六是整合部門資源，挖掘增收潛力。挖掘潛力是本級財政增收最現實的措施，可分兩條途經來實現：一是幫助中央、省屬單位，比如石油、煙草、郵政、電信、移動、聯通、鐵通、金融等部門，解決一些實際困難，創造良好創稅增收環境。二是整合市直部門資源。可分三種資源，一種是土地資源，利用建新行政中心的機會，把部門都搬進去，騰出來的土地由政府集中收繳使用；二是舊的辦公大樓，由市國資委集

中經營；三是各種賓館和培訓中心，考慮上級部門有投入，可以商討經營分成辦法。

七是服務中央、省屬企業，參與稅收分成。市直經濟主管部門要按照市委、市政府的規定，轉變職能，改變服務對象。縣（市、區）的企業，由縣（市、區）自己管理和服務；市本級國有企業大都已改制，市直部門服務重點要放在中央、省屬企業上，幫助他們跑項目、爭資金、新

產品立項，并協調好與其他部門的關系，為他們創造寬松的發展環境。新增稅收部分要和縣、市分成，豐城、樟樹、高安用電稅收目前還在新余市，按照××供電局成立時與省供電局的約定，要歸還××。

八是深化部門預算改革，擴大政府采購范圍。實行部門預算是財政改革的一項重要內容，是構建社會主義公共財政框架的一項基礎性工作。一是市直各部門要把實行部門預算，作為當前財政改革的一項重要工作來抓，按照《預算法》的要求，強化預算約束，規范行政行為；二是財政部門要將一切帶有財政資金性質的非稅性收入，通過“收支兩條線”全部納入財政管理，實行綜合預算、統籌管理、集約使用，對無預算和超預算、未履行法定程序的項目經費，一律不予負擔；三是要優化支出結構，集中財力保工資、保穩定、保重點支出；四是要加強以公開招標、競價招標為主的政府采購管理，將批量物品購置、工程項目和大型服務（勞務）等全部納入政府采購范疇，以節減支出，杜絕浪費，堵截流失，促進財政“蛋糕”做大，實現本級財政從收支失衡向“平衡穩定”的方向發展；五是要充分發揮審計監督作用，目前我市中心城區正處于擴張時期，政府基建工程多，要嚴格審計，當好政府的“眼睛”，守住本級財政的“錢袋子”。（

第二篇：2009年一季度市本級財政地稅工作總結

2009年一季度市本級財政地稅工作總結

今年以來，我們在市委、市政府和省廳、省局的正確領導下，以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神，認真落實市委、市政府關于全面推進“xxx、xxxx”戰略部署，扎實開展“創業服務年、創新推進年”活動，積極做好各項財稅工作，不斷加強財稅文化建設，克服了原材料、燃

料和動力等生產要素價格大幅上漲、企業盈利能力下降等不利影響，保持了財政收入平穩較快增長，財政地稅各項事業順利推進。

（一）財稅征管不斷加強。強化稅收收入分析和預測，預測準確率不斷提高，稅收收入實現均衡入庫，上半年，市本級預測綜合正確率為99.5％。加強營業稅分行業稅源管理，強化二手房交易、房地產業、建筑業的征管。深化稅源間接控管模式，擴寬重點稅源監控范圍，將去年實繳地稅收入15萬元以上的企業納入重點稅源監控范圍。繼續做好年所得12萬元以上自行納稅申報工作，提前完成申報任務。認真落實新企業所得稅法、新城鎮土地使用稅暫行條例及其實施辦法。切實加強非稅收入管理，認真落實國有土地使用權出讓收支管理辦法，土地出讓收支管理逐步規范。納稅服務繼續優化，5月起地稅、國稅、工商三方聯合辦證實現，并免收稅務登記證工本費；積極清理和簡并各類涉稅資料，減輕納稅人負擔。

（二）財稅政策逐步完善。今年以來，我們始終把財政地稅工作放在黨委政府的“大盤子”中、放在經濟社會發展的大格局去觀察、思考和把握，努力發揮財政地稅的應有職能作用，積極主動支持經濟的發展。認真落實市委、市政府關于全面推進“xxx、xxx”戰略部署，在對財政地稅支持經濟發展的政策措施進行梳理、整合和完善的基礎上，出臺了《深入推進“xxx xxx”戰略的若干財政政策意見》和《關于貫徹落實省局推進xxxxx稅收政策措施的補充實施意見》，從資金、政策、服務等方面進一步加大對經濟發展的支持力度，財政地稅服務地方經濟發展的主動性進一步增強。在財政資金上，安排專項資金26179萬元，支持創業創新及公共服務平臺建設、重大結構調整和存量資源優化提升的技術改造、自主創新成果產業化、現代新農村建設、新型服務業、開放型經濟、節能減排、發展循環經濟以及促進再就業等方面。在財政政策上，圍繞市委、市政府要求創新發展、集約發展、和諧發展的目標，根據培育創業創新主體，健全創業創新機制，優化創業創新環境的要求，調整完善了財政支持新農村建設、工業發展、服務業發展、科技發展、節能減排、發展循環經濟、外經外貿發展、人才戰略及就業再就業等方面的政策措施。在稅收政策和服務上，在依法貫徹落實有關法律法規和省局規定的基礎上，制定了有關稅費減免和程序簡化措施，并通過開展稅收宣傳月活動和其他形式的宣傳，將稅收優惠政策及時傳遞到企業，積極引導支持企業發展。

（三）財稅改革扎實推進。預算管理制度改革穩步推進，部門預算編制方法得到修訂完善；人大財政預算執行監督系統上線運行，預算執行情況接受人大實時監督。國庫集中收付制度改革順利推進，支付規模不斷擴大，超過去年全年支付總額，直接支付金額占集中支付金額的比重大幅提高；市本級社會保障資金和金額20萬元以上項目實現直接支付。政府采購制度和程序不斷改進，改進政府采購操作規程。農村綜合改革扎實推進，市財政安排889萬元資金，對經濟薄弱村日常工作經費、創收項目進行補助；“一事一議”籌資籌勞財政獎補機制初步建立；鄉村債務化解有序開展，制定了兩年化解計劃。非稅收入管理改革不斷深化，收繳分離與電腦開票范圍進一步擴大。

（四）支出結構繼續優化。財政支出更加關注民生，以民生支出為重點的支出保障機制初步形成，農業、教育、科技、社保、醫療衛生、環保等支出大幅增長，均達30%以上。積極支持新農村建設，財政支農支出占地方財政總支出比重逐步提高。農村社會事業順利開展，提高了城鄉低保和基層公共衛生財政補助標準；安排1000萬元用于農村圖書館、農村教育等公益實施建設；從2009年春季起，全市全面實施義務教育免費教科書和作業本。社會保障體系建設深入推進，全面落實城鄉居民合作醫療和基本養老保險辦法。積極支援地震災區建設，市財政安排抗震救災專項資金695萬元，并出臺《關于支援抗震救災切實壓縮一般性財政支出的意見》，大力控制并壓縮接待費、交通費、會議費、考察培訓費等一般性支出，各部門、各單位的一般辦公費、日常業務費和交通費預算總量壓縮5%。

（五）財稅監管日益強化。行政事業單位財務管理不斷加強，認真貫徹落實《關于進一步控制公務招待費的實施意見》和《xxxx級行政事業單位房產出租管理暫行辦法》，并制定相關操作細則。政府投資項目財政監管逐步加強，編制《2009市級政府投資項目財政性資金收支計劃》，培訓和引導社會中介機構參與政府投資項目監管，并創新民生工程項目資金

財政監管模式，大型民生工程項目實行全過程跟蹤評審。國有資產實現保值增值。財政監督與績效評價深入開展，對“農村村莊整治” 和“農村勞動力培訓”補助資金進行專項調查。依法行政和稅收執法責任制考核繼續推進，跟蹤問效再就業稅收優惠政策執行情況，化解兩起行政爭議。會計監督管理不斷改進，會計管理基礎性作用進一步發揮。政務信息公開邁出實質步伐，制定政務信息公開的實施方案，財政地稅信息已網上公布。

（六）財稅活力有效激發。財稅文化建設扎實推進，在深化“五型機關”創建基礎上，制訂了《xxx財政局黨委關于加強財稅文化建設實施綱要》、《二○○xx財稅文化建設實施計劃》，財稅文化各項活動有序開展，財稅和諧氛圍逐步濃厚。考核激勵和追究問責制度不斷完善，從體制機制上保證了先進得到獎勵，落后犯錯將被追究的目標實現，尤其是一些與干部職工利益密切相關的制度的修訂和完善，進一步激發了干部職工工作活力和動力，干部職工的工作積極性得到提高。干部職工的責任意識進一步增強，在做好本職工作的情況下，積極支援四川災區建設，地震發生后次日，全體干部就慷慨解囊，捐款達17萬多元，是全市第一家捐款的機關單位；全局黨員兩次踴躍交納抗震救災“特殊黨費”，共計290183元。

第三篇：益陽市市本級用票單位財政票據管理制度規范

益陽市市本級用票單位財政票據管理制度規范

一、為加強本單位財政票據管理，根據《湖南省非稅收入票據管理辦法》以及《益陽市市本級購領財政票據服務指南》，結合本單位實際，制定本制度。

二、本制度所稱財政票據是指本單位憑《湖南省非稅收入票據購領證》或《湖南省其他財政票據購領證》（以下簡稱《購領證》）從市非稅局購領的非稅收入票據和其他財政票據（以下簡稱票據）。

三、單位指定專人負責票據的計劃、領購、核銷、保管和年檢等票據管理基礎工作。

（一）按時做好向市非稅局申報單位全年票據計劃及其調整工作，做到票據購領有計劃，計劃變化需調整。

（二）及時做好票據購領、核銷工作。再次購領票據時，做到先核銷后購領，申購數量上做到“核舊領新”。在票據核銷上，做到先自查后核銷，只有自查合格后才申請核銷。自查合格要做到：

1、票據存根裝訂正確，號碼連續并按升序排列；

2、票據存根或作廢票據各聯次保存完整；

3、作廢票據注明作廢字樣；

4、票據各要素填寫齊全、正確（包括封面及其審計卡）；

5、《益陽市市本級財政票據（機制）存根封面》（單位自制）填列正確；

6、專用收據按規定用途使 用，并與集中匯繳的一般繳款書金額（實際到帳）相符，其中一般繳款書的第一聯按規定裝訂在相應的專用收據的封面上（使用集中匯繳一般繳款書數量大的單位，經市非稅局批準，該集中匯繳一般繳款書可單獨裝訂）；

7、票據填開未超期使用；

8、收款項目合法、合規；

9、收費標準依法、依規；

10、《益陽市非稅收入征收管理局繳銷票據明細表》填列準確；

11、非稅收入資金足額繳存非稅收入匯繳結算戶。

（三）按規定使用票據。不得出借、轉讓、買賣、代開、偽造票據。在啟用票據前，應檢查票據是否已經到期；票據是否缺聯、缺號、重號等情況，一經發現，應及時報告市非稅局并由其處理。票據必須按順序填寫，不得拆本使用。票據填寫必須字跡清楚、內容完整、印章齊全，各聯次內容和金額一致。如填寫錯誤，應另行填寫。單位填寫錯誤或其他原因作廢的票據，應當加蓋作廢戳記或注明“作廢”字樣，并完整保存其各聯，不得私自銷毀，禁止使用非法票據或者不按規定開具票據。

（四）按規定保管票據和《購領證》。單位應建立票據專用倉庫或專柜，由專人負責保管，做到票據防盜、防火、防潮、防蛀。滅失票據或《購領證》，應當查明原因，及時報告市非稅局，并在《益陽日報》上公告作廢，在核銷上述票據時，單位還需向市非稅局提供相關的處理意見文件。單位已開具的票據存根，應妥善保管，保管期一般為5年，期 滿后，造具《益陽市市本級財政票據存根銷毀清冊》，送市非稅局銷毀。票據存根存放5年確有困難的，經市非稅局批準，可適當縮短保存期限。

（五）按時參加票據年檢。按照市非稅局關于票據年檢的要求，填寫年檢表格，攜帶相關資料，按時到市非稅局進行年檢。

四、建立健全單位內部票據的購領、分發、使用、保管等環節的內控制度，并登記相關票據臺賬。

五、加強學習，不斷提高單位票據管理人員業務水平。為適應工作需要，單位票據管理人員要主動通過“湖南非稅網”或“湖南非稅網－市州在線－益陽市站”和其他途徑，進一步了解、熟悉、掌握票據管理政策，做到及時學習、宣傳新的票據管理政策。

六、接受有關部門的監督檢查，如實反映情況，提供資料，不得推諉、拒絕和隱瞞。

二〇〇九年四月一日

第四篇：市本級政務公開實施方案

市本級政務公開實施方案

為嚴格依法行政，建設陽光政府、法治政府、責任政府,結合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹實施，從今年起在市政府機關和市直行政部門以及具有管理公共事務的職能組織全面推行政務公開工作，市本級政務公開實施方案。

一、政務公開的內容

（一）信息公開。凡是社會普遍關心和涉及公眾利益的有關事項、公眾反映強烈的有關事項、對經濟和社會發展有一定影響的事項，以及其它需要特別予以監督的有關事項，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的外，都應公開。

（二）程序公開。

1、行政機關行政許可的事項、依據、數量，辦事對象應履行的義務，辦事應具備的資格條件、收費標準以及應提交的材料目錄、應辦理的手續等；

2、辦事機構自身應履行的管理權限、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事紀律、服務承諾以及監督投訴渠道等。

（三）結果公開。包括行政機關實施行政許可依法應當聽證的事項，依法需要通過招標、拍賣、考試的事項及行政許可的實施和結果。

二、政務公開的形式各部門、各單位必須從實際出發，不斷創新政務公開的形式，務求實效。一是通過報刊、電視等新聞媒體公開；二是通過會議(含聽證會)、文件、通告等形式公開；三是通過電子顯示屏，政務公開專欄，政府、行業或部門網站形式公開，規劃方案《市本級政務公開實施方案》。市政府公告欄將擴大版面，擴充信息，并做到十天一換，使之成為市政府政務公開的重要渠道；四是在市集中辦事大廳、會計核算中心、洽談大廳和招投標中心以及本單位辦事窗口張貼辦事指南、印發辦事卡片、設立電子觸摸屏和信息電話等形式公開。

三、政務公開的步驟

結合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹、實施，市本級政務公開工作分兩個階段進行：

第一階段為重點推進階段。市政府組成部門根據《中華人民共和國行政許可法》的規定和本實施方案的要求，結合自身職能，理出本部門應公開的事項，經市政府法制辦審核后實施，在今年5月底前完成。

第二階段為全面推開階段。在市政府組成部門以外的所有其它部門和具有管理公共事務的組織全面推行政務公開，今年6月底前完成，并在實施中不斷完善。相關部門按照第一階段的要求，理出各自的政務公開方案，經市政府法制辦審核后實施。

四、組織保障措施

（一）健全機構，強化領導。市政府成立推行政務公開領導小組，由市長任組長，市政府常務副市長、秘書長和監察局局長任副組長，市政府組成部門主要負責人為成員，下設辦公室和督查室（分別設在市政府辦公室和市監察局內）。領導小組負責指導、協調、督促、落實市本級政務公開工作。

（二）明確職責，落實責任。市政府各部門要成立或完善相應的組織機構，建立部門、單位一把手負總責，分管領導具體抓，責任科室、責任人具體承辦的分級負責制，形成市政府統一領導，各部門密切配合，干職工積極參與和人民群眾加強監督的工作機制，確保政務公開工作的順利推行。

（三）完善機制，強化監督。

建立和完善內部監督和外部監督相結合的監督機制。強化行政監督，自覺接受人大、政協監督、行政機關層級監督和社會、輿論監督。加大督查力度，及時受理社會各界的投訴，對未按政務公開規定辦理的，督促有關部門及時整改，拒不改正的要視情況追究有關領導和直接責任人的責任。

（四）嚴格考核，實施獎懲。將推行政務公開工作列入政府部門、有關單位和領導的目標考核內容。平時不定期進行抽查，年底全面檢查考核。對領導重視、目標明確、重點突出、措施有力、成效明顯的單位，給予表揚并在年終目標考核時酌情加分。對推行政務公開認識不統一、措施不得力、無成效和群眾反映較多的單位，給予公開曝光，并在年終目標考核時酌情扣分。對不公開或搞假公開的，追究政紀責任。

第五篇：市本級政務公開實施方案

市本級政務公開實施方案為嚴格依法行政，建設陽光政府、法治政府、責任政府,結合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹實施，從今年起在市政府機關和市直行政部門以及具有管理公共事務的職能組織全面推行政務公開工作。

一、政務公開的內容

（一）信息公開。凡是社會普遍關心和涉及公眾利益的有關事項、公眾反映強烈的有關事項、對經濟和社會發展有一定影響的事項，以及其它需要特別予以監督的有關事項，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的外，都應公開。

（二）程序公開。

1、行政機關行政許可的事項、依據、數量，辦事對象應履行的義務，辦事應具備的資格條件、收費標準以及應提交的材料目錄、應辦理的手續等；

2、辦事機構自身應履行的管理權限、辦事依據、辦事流程、辦事時限、辦事紀律、服務承諾以及監督投訴渠道等。

（三）結果公開。包括行政機關實施行政許可依法應當聽證的事項，依法需要通過招標、拍賣、考試的事項及行政許可的實施和結果。

二、政務公開的形式各部門、各單位必須從實際出發，不斷創新政務公開的形式，務求實效。一是通過報刊、電視等新聞媒體公開；二是通過會議(含聽證會)、文件、通告等形式公開；三是通過電子顯示屏，政務公開專欄，政府、行業或部門網站形式公開。市政府公告欄將擴大版面，擴充信息，并做到十天一換，使之成為市政府政務公開的重要渠道；四是在市集中辦事大廳、會計核算中心、洽談大廳和招投標中心以及本單位辦事窗口張貼辦事指南、印發辦事卡片、設立電子觸摸屏和信息電話等形式公開。

三、政務公開的步驟結合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹、實施，市本級政務公開工作分兩個階段進行：第一階段為重點推進階段。市政府組成部門根據《中華人民共和國行政許可法》的規定和本實施方案的要求，結合自身職能，理出本部門應公開的事項，經市政府法制辦審核后實施，在今年5月底前完成。第二階段為全面推開階段。在市政府組成部門以外的所有其它部門和具有管理公共事務的組織全面推行政務公開，今年6月底前完成，并在實施中不斷完善。相關部門按照第一階段的要求，理出各自的政務公開方案，經市政府法制辦審核后實施。

四、組織保障措施

（一）健全機構，強化領導。市政府成立推行政務公開領導小組，由市長任組長，市政府常務副市長、秘書長和監察局局長任副組長，市政府組成部門主要負責人為成員，下設辦公室和督查室（分別設在市政府辦公室和市監察局內）。領導小組負責指導、協調、督促、落實市本級政務公開工作。

（二）明確職責，落實責任。市政府各部門要成立或完善相應的組織機構，建立部門、單位一把手負總責，分管領導具體抓，責任科室、責任人具體承辦的分級負責制，形成市政府統一領導，各部門密切配合，干職工積極參與和人民群眾加強監督的工作機制，確保政務公開工作的順利推行。

（三）完善機制，強化監督。建立和完善內部監督和外部監督相結合的監督機制。強化行政監督，自覺接受人大、政協監督、行政機關層級監督和社會、輿論監督。加大督查力度，及時受理社會各界的投訴，對未按政務公開規定辦理的，督促有關部門及時整改，拒不改正的要視情況追究有關領導和直接責任人的責任。

（四）嚴格考核，實施獎懲。將推行政務公開工作列入政府部門、有關單位和領導的目標考核內容。平時不定期進行抽查，年底全面檢查考核。對領導重視、目標明確、重點突出、措施有力、成效明顯的單位，給予表揚并在年終目標考核時酌情加分。對推行政務公開認識不統一、措施不得力、無成效和群眾反映較多的單位，給予公開曝光，并在年終目標考核時酌情扣分。對不公開或搞假公開的，追究政紀責任。