第一篇：西崗鎮：基層規范化財政所創建取得顯著成效

西崗鎮：基層規范化財政所創建取得

顯著成效

西崗財政所把強化基層財政工作作為推進財政科學化、精細化管理的重要抓手，堅持“四個一”推動鄉鎮財政所規范化服務建設，努力打造服務型基層財政機構，近日，該所經過驗收成為山東省首批“省級示范性規范化財政所“。近年來，該所注重內部管理，健全責任體系，強化服務職能，加強了財政所基礎設施、規章制度、文化建設，提高了資金監管和為民理財水平，提升了基層財政干部隊伍的形象。全力打造示范型規范化財政所，努力成為了全省規范化財政所的一面旗幟、一個樣板。該所扎實開展青年文明號和文明單位創建活動，著力打造文明服務窗口，促進了鄉鎮財政精細化管理和為民服務水平的提高。先后獲得了山東省青年文明號、棗莊市先進基層黨組織、棗莊市文明單位、棗莊市財政工作先進集體、2011年度棗莊市糧食直補工作先進集體、滕州市十佳文明窗口、滕州市巾幗文明崗、滕州市財政系統目標考核一等獎等光榮稱號。

發揮財政職能，支持鄉鎮經濟發展。該所積極發揮財政職能作用，精心謀劃財源建設。出臺了扶持重點稅源發展的意見、“一企一策”會議紀要，強化了對個體零散稅收的征管。

強化業務管理，努力提高理財水平。該所精心打造“科學理財、普惠萬家”的財政品牌，更好地為基層群眾提供服務，不斷提高理財水平。大力實施規范化財政所創建，建立了大廳“一站式”服務窗口，在全市率先建立惠民服務大廳；強化檔案管理，成功創建省一級標準檔案室；設立了全市首個財政文化展室。

深化財政改革，推動管理服務創新。緊緊抓住創建規范化財政所的契機，積極深化財政改革，推進各項工作出成效。完善了部門預算編制，全面推進了鄉鎮國庫集中收付改革，認真執行了政府采購制度，還推行了預算績效評價。

落實一崗雙責，保持勤廉財政形象。始終按照“一崗雙責“要求，注重廉政建設工作。積極構建懲防體系，合理設置崗位責任制，注重廉政文化建設。該所人員嚴格執行《廉政準則》，堅持 “52個不準”，做到守得住清貧、穩得住心神、管得住手腳、經得起考驗，清清白白做人，干干凈凈做事，切實維護了多年來全市財政系統良好的干部形象。

第二篇：小路口鎮創建規范化財政所工作方案

小路口鎮創建規范化財政所工作方案

一、創建工作指導思想和基本原則

規范化財政所創建工作以鄧小平理論和“三個代表”為指導，堅持科學發展觀，財政工作更好地為我鎮經濟和社會發展服務。

創建工作堅持以人為本、服務地方經濟發展的原則，堅持更好地為人民服務的原則，堅持提高工作業績，提高政治業務素質為原則。

二、加強對創建規范化財政所工作的領導

成立我鎮規范化財政所創建工作領導組，按照機構獨立的要求，設置我鎮財政所，新建財政所獨立辦公樓。我鎮財政所由縣財政局垂直管理，鎮財政管理工作歸口縣農村局管理，財政所合理配備4名以上工作人員。

三、加強財政干部隊伍建設

1、鎮財政所工作崗位進行合理劃分，設所長、財務管理員、財政補貼農民資金管理員、家電下鄉管理員、票據管理員、新型農村醫療管理員、綜合會計等崗位，實行分工負責制，做到各司其職、各負其責。

2、鎮財政所完善競爭上崗制度，嚴格按照用人標準和程序，加強干部管理，加大干部交流。

3、積極組織參加學歷教育和計算機培訓，我鎮財政干部全部達到大專學歷。

4、建立健全培訓制度，有計劃、分類別、分層次，精心開展各類培訓，逐步建立有財政特色、富有生機與活力的干部教育培訓機制，每年都要組織財政干部參加縣級以上財政部門舉辦的培訓班學習。

5、加強作風建設、反腐倡廉建設、財政文化建設，不斷增強我鎮財政干部的大局觀念、創新觀念、效率觀念、服務觀念、法治觀念和責任觀念，不斷提高依法理財、科學管理、勤政為民的本領。

四、業務工作進一步規范

1、收入管理

（1）加強與國、地稅部門聯系，建立健全護稅機制，努力完成全年財政收入任務。

（2）加強非稅收入征收和管理，開通非稅信息系統撥號專線，安裝并正確使用系統執收軟件。本級非稅收入管理實行“收繳分離、罰繳分離、票據統管、票款同行”。

2、支出管理

（1）建立健全各項支出管理制度，規范鎮級財政支出范圍、支出標準和審批程序，嚴格控制鄉鎮會議費、招待費、小汽車使用費等一般性支出，支出真實、合規、合理、合法。

（2）加強政府采購管理，嚴格執行政府采購制度，擴大政府采購范圍和規模，規范采購程序，確保政府采購公開透明。

3、預算管理

（1）按照現行預算管理體制的規定和上級財政部門要求，按時按質完成我鎮部門預算編制工作。

（2）在規定的時間內與縣局做好年終對賬和結算工作，及時提供相關資料，按時完成部門決算報表編制工作。

（3）按照政策規定，加強財政供給人員動態管理，按時報送財政供養人員信息。

（4）加強債務管理，嚴格控制新增債務，積極消化原有債務，建立健全債務管理制度。

五、資金管理

1、依照國家法規政策，認真履行各項財政監管職能，對本級和上級財政部門安排以及通過其他部門下達的財政資金實行全程監督，做到依法理賬、科學理財、規范理財。

2、按照“鄉財縣管”要求，加強鄉鎮行政、事業單位財務收支監管，按時向縣國庫支付中心報賬。建立健全財務收支財務賬簿，做到賬目清晰、處理及時、票據合規、資料完善。

3、在項目資金監管上，實行以項目公示制、法人負責制、招投標制、工程監管制、竣工驗收制、資金報賬制、決算審計制、管護責任制、績效評價制和責任追究制為主要內容的管理制度，建立項目動態監督管理臺賬，全程參與項目的招投標，嚴格按照程序管理項目資金，實行縣級報賬和國庫支付，將資金直達項目實施單位或商品、勞務供應商，對項目申報、工程實施、竣工驗收、資金報賬等各環節實行全程監控。

4、積極參與農村“三資”（資產、資金、資源）代理服務，加強村級財政轉移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶管理，強化對村級財務的指導和監管。

六、積極做好財政補貼農民資金管理與發放工作 根據《安徽省財政補貼農民資金管理和“一卡通”打卡發放工作考核辦法》（財農村[2009]1135號）和《關于進一步明確財政補貼農民資金管理和發放工作職責的通知》（財農村[2011]1105號），積極做好財政補貼農民資金發放與管理工作，年終組織專項考評。

七、國有資產管理

建立健全我鎮國有資產臺賬和明細賬，完善資產購置、保管使用、報廢核銷、變賣等手續，定期對我鎮行政、事業單位國有資產進行清理，做到賬證、賬表、賬實相符，嚴防國有資產流失。

八、加強票據管理

建立票據管理制度，完備票據領、用、銷待續，做到領用發放有記錄，結報繳銷有手續，專柜保管、專人負責、填寫規范、繳款及時。

九、做好其他工作

1、認真做好民生工程相關政策宣傳工作，耐心接待群眾來電來訪，按時上報民生工程相關信息，加強民生工程資金和項目的監督管理。

2、積極參與新型農村合作醫療參合資金的收繳，政策咨詢及參合人員補卡等工作，加強對參合變動人員的監督管理。

3、積極開展農村綜合改革工作，根據上級有關政策規定，扎實做好一事一議財政獎補等各項業務工作。

4、加強會計事務管理工作，認真宣傳貫徹會計法規，做好各項會計基礎工作。

5、按照預算單位銀行賬戶管理要求，認真做好我鎮預算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。

6、按時上報年初工作計劃、半年工作小結和工作總結，及時報送上級財政部門要求的有關資料、材料。

7、按時參加上級財政部門要求參加的各項會議，及時傳達落實會議精神，做到工作有計劃、有方案、有措施、有效果。

8、定期召開全所工作會議，加強政策理論和業務學習，善于分析和總結問題，提出整改措施和意見，推動工作開展，重大事項通過民主討論決定。

9、加強政治思想、法律法規、業務知識、微機操作等知識的學習，做到有學習計劃、學習記錄和專門的學習筆記。

10、加強財政文書檔案管理，做到制度完善、資料完整、保密安全、歸檔及時、存放有序、查閱方便、專柜保管。

十、內部管理

1、文明創建

扎實開展文明創建活動，制定翔實的工作方案，落實工作責任制，積極爭創文明單位和人民滿意基層站所。制度健全，資料齊全，檔案規范，在創建文明單位活動中率先垂范。加強財政所環境、衛生和綠化管理，做到辦公環境優美、衛生清潔、定期維護。

2、制度建設

建立和完善各項制度，制定切實可行的工作、學習、考勤、信訪接待、文書處理、崗位責任、票據管理、財務管理、檔案管理、公物管理、網絡管理、政務公開、服務承諾、首問責任、一次性告知、限時辦結、AB崗、責任追究、作風建設、廉政建設、文明創建、安全保衛等相關制度，并嚴格遵守，做到以制度管人、以制度管事。

3、作風建設

加強思想作風、工作作風、生活作風、學風和領導作風建設，堅持依法辦事，執政為民，牢固樹立為民服務理念，樹立良好的工作作風。

4、效能建設

深入開展服務發展的活動，切實增強全所干部工作服務能力、創新能力、謀劃能力、執行能力和自律能力。主動接受縣、鎮人大代表和義務監督員的監督，定期召開有關會議，廣泛吸納意見和建議，認真及時加以整改。效能建設各項制度健全，措施得力，效果明顯。

５、廉政建設

進一步加強對職工的職業道德教育和警示教育，增強為民服務意識，嚴格遵守廉政準則，做到為政清廉、秉公辦事、依法理財。實行廉政建設責任制，嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，做到不以權謀私，不搞權錢交易。

小路口鎮財政所 二Ｏ一一年五月三十日

第三篇：陂西鎮財政所規范化建設情況匯報材料專題

陂西鎮財政所規范化建設情況匯報材料

為了規范鄉鎮財政管理，優化業務流程，簡化辦事程序，提高工作效率，服務經濟社會發展，鎮黨委、政府嚴格按照縣政府三政辦（2010）73號文件要求，高度重視，精心部署，高點定位，以爭創市級“人民群眾滿意財政所”為目標，不斷加強鎮財政所軟、硬件設施建設，改善辦公條件、提高財政所干部隊伍素質，全面提升服務群眾的效能，取得了明顯的成效。現將我鎮財政所規范化建設情況匯報如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“實事求是、因地制宜、統一規劃、分類指導、逐步展開”的原則，進一步改善鎮財政所辦公條件，加強財政干部隊伍建設，完善各項管理制度，不斷提高行政效能和執行力，充分發揮鄉鎮財政所在組織財政收入、加強財政管理、深化財政改革等方面的職能，實現精細化、科學化管理，為維護社會穩定、服務經濟社會發展，建設和諧財政做出積極貢獻。

二、建設情況

（一）人員狀況

陂西鎮財政所共有人員5名，其中設所長1名，兼任農村財務服務中心主任，副主任1名，會計1名，出納1名，農稅員1名。人員配備合理，分工明確，著裝統一。

（二）辦公場所建設情況

自去年8月份開展規范化建設以來，共投資30多萬元，建成2間（正、副所長）辦公室、1間檔案室、1個財政綜合服務大廳（共3間），共計230多平方米。建設過程中，對屋頂統一進行了防水處理，粉刷了墻面，鋪砌了大理石地磚，修建了辦公柜臺，配置了一套辦公設施，其中包括4臺電腦、1臺LED液晶電視、4套辦公桌椅，同時安裝了3臺空調以及防盜門等設備。

（三）建設成效

鎮財政所堅持“節儉實用、方便群眾、因地制宜、統籌兼顧”的原則，健全和完善了財政所崗位職責、票據管理、資產管理、檔案管理、資金的審批、報賬等各項制度，統一了干部服裝，實行了窗口式受理、一站式辦結，實現了一廳式標準化服務群眾窗口辦公大廳建設，全面改善了鎮財政所辦公條件。

三、今后打算

為鞏固建設成果，實現財政所“四化”標準，即財政所工作人員行為規范化、管理制度化、工作精細化、辦公現代化，在不斷完善硬件設施建設的基礎上，通過明確職責，加強職能建設；規范管理，強化制度建設；提高素質，推動干部隊伍業務素質建設；夯實責任，樹立全心全意為群眾辦實事意識，為打造人民群眾最滿意的窗口單位作出不懈努力。

第四篇：營盤鎮四項措施推進基層黨組織建設取得明顯成效1

營盤鎮四項措施推進黨的基層組織建設

取得明顯成效

營盤鎮地處鳳慶縣城西南部，全鎮國土面積367.15平方公里，轄17個村，261個村民小組，109個自然村。居住著漢、彝、回、傣、苗等12個民族，總人口43583人，農業人口41698人。全鎮2011年末共有黨的基層組織45個，其中黨委1個，黨總支8個，黨支部36個，有黨小組99個。目前全鎮在冊黨員1253名，其中預備黨員97名，占黨員總數的7.74%；女黨員210名，占黨員總數的16.76%；少數民族黨員247名，占黨員總數的19.71%；35歲及以下的黨員438名，占黨員總數的34.96%；大專以上學歷的黨員188名，占黨員總數的15.00%；外出流動黨員94名。

在縣委的正確領導下，鎮黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為目標，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以開展“突出主旋律執政為民、增強凝聚力創先爭優、提高執行力狠抓落實”主題實踐活動為抓手，始終堅持圍繞中心、服務大局，以深入開展創先爭優活動為動力，以實施“五基本”建設工程為保障，全面推進基層黨的建設。

一、加快學習型黨組建設步伐，不斷提高黨的基層組織的學習能力

建設學習型黨組織是建設學習型政黨的基礎工程，是加強黨的建設的重大任務。營盤鎮專門成立學習型黨組織建設領導小組，制定了工作方案，構建了以“鎮黨委為龍頭，黨支部為基礎，黨員干部為主體，理論武裝和學習培訓為主線，提高政治思想素質和促進工作為主旨”的學習體系。建立和完善學習保障制度，強化學習的組織性，完善學習的系統性，增強學習的針對性，突出學習的互動性，實現學習的長效性，提高黨員干部的學習能力、實踐能力、創新能力，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性。

首先是充分發揮地方黨校、遠程教育網絡等教育主陣地的作用，多渠道、多形式地開展黨員干部理論學習：一是積極制定培訓方案，針對各類人員舉辦培訓班，2011年共培訓20多場次，其中大學生“村官”專項培訓達10場次以上；入黨積極分子、納新黨員、普通黨員年內均參加3次以上。二是實施“紅網亮化”工程，每個村選擇1個或1個以上自然村，開展1—3戶遠程教育“入戶工程”。三是副科級以上領導干部認真制定黨員培訓提綱、培訓教材，定期不定期到所掛鉤村進行講黨課。四是緊緊圍繞 “讓干部經常受教育、使農民長期得實惠”的工作目標，加強領導，創新舉措，狠抓落實，認真開展組建 “農村家庭黨校”工作。

其次是注重理論聯系實際，增強學以致用的本領。引導黨員干部把學習理論同研究解決實際問題結合起來，重點提高五個方面的能力：提高戰略思維、創新思維能力，努力使思想境-23 六是推廣“四議兩公開”工作法，逐步形成了廣泛參與的基層民主政治氛圍。全鎮按照“四議兩公開”工作法流程，提煉先進典型經驗并在全鎮進行推廣，通過認真推行“四議兩公開”工作法，引導群眾參與村級事務的管理和決策，在基層形成了集體決策的良好氛圍，目前“四議兩公開”工作法已覆蓋全鎮17個村。

七是開展各類活動，著力提高人民群眾的生活質量。首先是著力打造 “黨務、政務、服務、商務、醫務”五位一體的“黨員群眾服務中心”，努力實現“小事不出村、大事不出鎮”的目標。其次是逐步探索了各具特色的村級集體經濟發展路子。在指導村級黨組織積極發展壯大村級集體經濟的基礎上，依托村級組織辦公活動場所建設，建立農村專業合作社和行業協會組織，通過發展商務來增加村級集體經濟收入。再次是加大產業協會黨組織組建力度，營盤鎮干塘村大山生豬養殖合作社湯家坤同志積極響應黨委、政府生豬集約化、標準化養殖的號召，由政府整合2007年干塘村整村推進項目，縣扶貧辦提供40頭種豬，由他本人自籌資金建蓋起了場房，并于2011成立產業協會支部1個。

三、加強黨性修養，轉變工作作風，切實為群眾辦實事、辦好事

我鎮始終堅持以堅強的黨性保證黨的作風建設，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。一是扎實開展學習實踐科學發展觀活動，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。二是緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這個目標，突出實踐特色，推動科學發展，把為民解難題、辦實事放在首要位置來落實，不斷提高群眾滿意度。三是堅持問政于民、問需于民、問計于民，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，拓寬社情民意反映渠道，加強和改進信訪工作，健全信訪聯席會議制度，認真貫徹落實領導干部“一崗雙責”和“一線工作法”，定期下訪、輪流接訪，深入到一線，深入到基層，完善矛盾糾紛排查化解機制，引導群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾權益。四是圍繞“團結、開拓、干事、高效、廉潔”十字要求，把加強黨性修養作為優良作風養成的重要基礎和動力，教育引導全體黨員加強學習、加強實踐、加強黨內生活鍛煉，努力具備“正氣、大氣、才氣、文氣”，要有“魄力、毅力、定力、魅力”，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。認真落實黨風廉政建設責任制，實行班子領導掛鉤聯系到村制度，制定出臺了《營盤鎮群眾參與監督機關作風建設工作方案》，由群眾直接對機關作風進行監督，機關作風明顯改善。

四、深入開展創先爭優和“三句話”主題實踐活動，進一步加強基層黨組織建設

“創先爭優”活動是新時期加強黨同人民群眾血肉聯系的重要途徑。我鎮首先在全鎮黨員中廣泛深入開展“五比五創”活動，把創建“先進黨組織”，爭當“優秀共產黨員”與建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門結合起來；與加強機關作風建設和“講黨性、重品行、作表率”活動有機結合起來；與開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”活動結合起來；與開展“優化軟環境，增強軟實力”活動結合起來，切實提高機關黨組織的戰斗-67-

第五篇：橫渡鎮財政所創建規范化鄉鎮財政所自評報告

橫渡鎮財政所創建規范化鄉鎮財政所自評報告

石臺縣財政局：

橫渡鎮財政所在縣局和鎮黨委、政府的堅強領導下，在縣局各股室及鎮直各部門的大力支持和密切配合下，以加強干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻”的職業道德規范為根本，認真扎實開展創建規范化鄉鎮財政所工作。通過全所干部職工團結一致、上下一心的努力，各項工作取得了令人滿意的成績。根據縣局開展鄉鎮財政規范化建設的創建要求及財農村[2010]63號、64號文件精神，現將我所創建規范化鄉鎮財政所自評情況報告如下:

一、主要做法

（一）加強領導、明確職責。成立橫渡鎮鄉鎮財政所規范化建設領導小組，由所長彭先果任組長，成員為姚曉明、許青華、王旭。下設辦公室，姚曉明兼任辦公室主任。

鄉鎮財政所規范化建設領導小組負責規范化建設的組織協調工作，定期聽取情況匯報，研究創建規劃，審定實施方案，分解具體任務。辦公室具體負責制定計劃，收集情況，定期向領導小組匯報，組織召開動員、督辦、總結、評比表彰等各種會議，發布情況通報和督辦通報，實施責任追究。

（二）廣泛動員，全員參與。一是在鄉鎮財政所規范化建設過程中始終堅持以人為本的原則，充分征求干部職工的意見，發揮干部職工的積極作用，爭取干部職工的支持、認同和理解，在廣泛達成共識的基礎上形成全社會參與的氛圍。

（三）先易后難、穩步推進。對全鎮能夠統一的辦法、措施、流程等嚴格按縣局的統一規范進行。對全鎮難以在短期內實行統一的，本所應積極探索，找出行之有效的辦法、措施、流程確保工作正常開展。在實施過程中要堅持循序漸進，先易后難，穩步實施，每一項工作完成后要使干部職工都能感受到變化，看到成效，增強干部職工創建的信心。

（四）堅定目標，常抓不懈。鄉鎮財政所規范化建設是一項長期、系統工程。建設的內容多、時間長、任務重、范圍廣，需要全體干部

職工的共同參與，群策群力。需要領導高度重視，常抓常新。在創建期間每個季度要召開辦公會，檢查創建任務完成情況，分析存在的問題，完善工作措施，督導創建進度。

二、具體工作開展情況

（一）以提高干部素質為重點，推進干部隊伍規范化建設。按照干部隊伍專業化的要求，通過學習、培訓和交流，大力培養復合型人才，全面提高干部隊伍素質。

1、設置機構科學。能夠按照上級編制單列的要求，設置獨立機構，并加強部門協調，主動聯系工作。本所實行縣財政部門垂直管理體制，財政業務由縣局歸口管理。

2、實行定崗定責，完善管理網絡。按照縣局統一設置的工作崗位，全所共設置所長、辦公室及檔案管理、預算管理員、綜合會計、惠農資金管理員、票據管理員、村財鄉管代理員、非稅收入管理員等崗位。實行分工負責制，做到各司其職、各負其責。及時對各個崗位的工作任務和工作目標進行具體量化，做到上崗人員工作職責清楚、工作目標明確。及時與縣局相關業務股室或二級單位溝通，確保縣局安排的工作有人組織，有人落實。

3、大力開展繼續教育和黨風廉政教育活動，不斷提高干部職工的綜合素質。一是建立健全干部培訓制度，按計劃、分類別、分層次，精心開展各類培訓。制定多形式、多內容、多層次的學習培訓計劃，對學習活動要采取自學、領學和集中學習相結合的方式幫助干部職工更新專業知識、掌握政策法規、提升業務技能和崗位職稱。通過形式多樣的學習，進一步提高公文寫作能力、語言表達能力和協調溝通能力。加強調查研究，提高發現問題、分析問題和解決問題的能力。二是加強宗旨教育和黨風廉政教育，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，做到警鐘長鳴，廉潔自律，堅持公道、正派辦事。年初與全體職工簽訂黨風廉政責任狀，確保廉政工作落到實處。

4、嚴格按照用人標準和程序，完善競爭上崗制度，本所從未自行招聘工作人員。加強干部管理，加大輪崗交流力度，著力培養復合型人才。對同一崗位滿3年的工作人員實行內部輪崗，在條件允許的情況下選派40歲以下的崗位標兵和35歲以下的干部職工到縣局跟班

工作和學習鍛煉。創造條件為干部職工提供全方位學習的平臺，為崗位交接，盡快熟悉工作提供便利。

5、健全引導激勵機制，調動廣大干部職工的積極性、主動性和創造性。一是對全年工作優秀的職工向縣局推薦參與評選“崗位標兵”，并從精神上、物質上進行表彰。二是設立“創新獎”，鼓勵工作創新、機制創新和管理創新。每年對得到上級黨委、政府、主管部門充分肯定的創新工作項目的主創人員進行表彰獎勵。三是加大對宣傳調研的獎勵力度，完善宣傳調研獎勵辦法，提高獎勵標準。四是繼續加大對學歷提高和取得專業技術職稱的人員補助力度，鼓勵職工多學習，提高自身素質。全所干部80%以上達到大專學歷，50%以上達到本科學歷，全所干部職工均取得計算機應用合格證書。

（二）以優化工作流程為重點，推進業務工作規范化建設。按照復雜的事情簡單化、簡單的事情流程化、流程化的事情定量（時）化、定量（時）的事情信息化的要求，讓財政業務工作做到規范、明了、有序、高效。

1、統一公開口徑。對財政所工作崗位職責、工作標準和辦事程序，按全縣統一口徑向社會公開，自覺接受社會監督，方便群眾辦事，提高服務質量。統一工作流程。制定統一的工作流程和工作規范，實行具體業務全區一個模式運行，一個標準檢查。一是對目前全縣已經統一的部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、惠農政策兌現等業務流程嚴格按“財政業務流程說明書”相關規定開展業務工作。對目前暫時還不能統一的，要結合本鎮的實際情況，出臺操作簡便易行，行之有效的辦法。二是要進一步明確職責，加強協調配合，特別關注業務流程的完整性和上、下環節節點工作的交接手續，確保各項業務工作圓滿完成。

2、積極開展契稅、耕地占用稅稅源普查工作，協助縣征收“窗口”加強契稅、耕地占用稅征管，按時完成契稅、耕地占用稅任務；加強與國、地稅部門聯系，建立健全協稅護稅工作機制，全面完成財政收入任務。加強非稅收入征收和管理，本級非稅收入管理實行“收繳分離、罰繳分離、集中收費、票據統管、票款同行”。

3、嚴格執行鎮財政預算支出，加強鎮財政支出的有效管理，規

范鄉鎮財政支出范圍、支出標準和審批程序，嚴格津補貼發放，堅持由經辦人和證明人簽字，鎮長“一支筆”審批支付，做到支出真實、合規、合理、合法。嚴格執行政府采購制度，規范采購程序，確保政府采購公開、透明。

4、本級預算實行“以鄉鎮為主體，縣鄉共編”的預算模式，基本支出預算明確到項，項目支出預算明確到具體內容、實施時限和目標績效。及時與縣財政做好年終對賬和結算工作，及時提供相關資料，按時完成部門決算報表編制工作，及時掌握鄉鎮財政供給人員變動情況，按時報送財政供養單位人員信息。加強債務管理，嚴格控制新增債務，積極消化原有債務，建立健全債務管理制度。

5、認真履行各項財政監管職能，對本級和上級財政部門安排以及通過其他部門下達的財政資金實行全程監督，做到依法理財、科學理財、規范理財。按照“鄉財縣管”要求，加強鄉鎮行政、事業單位財務收支監管，按時報賬。建立健全財務收支賬薄，做到賬目清晰、處理及時、票據合規、資料完整。實行農村“三資”（資產、資金、資源）代理服務，統一開設“村級資金專戶”，村級財政轉移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶管理，分村核算，強化對村級財務的指導和監管。

6、建立對農民各項補貼資金專戶管理制度，強化紀律拘束。在資金兌付的過程中，我所突出“快”和“穩”，即將好事辦早，又將好事辦好。嚴格按照“四到戶、六不準”，按時保質地把資金發放到農戶手中，得到了農戶的好評和全社會的廣泛贊譽。

7、建立健全鄉鎮國有資產臺賬和明細賬，完善資產購置、保管使用、報廢核銷、變賣等手續，定期對鄉鎮行政、事業單位國有資產進行清理，做到賬證、賬表、賬實相符，嚴防國有資產流失。建立票據管理制度，完備票據領、用、銷手續，做到領用發放有記錄，結報繳銷有手續，專柜保管、專人負責、填寫規范、繳款及時。

8、認真做好民生工程相關政策的宣傳、解釋工作，耐心接待群眾來電來訪，按時上報民生工程相關信息，加強民生工程資金和項目的監督管理。積極參與新型農村（城鎮）合作醫療參合資金的收繳、政策咨詢及參合人員補卡等工作，加強對參合變動人員的監督管理。

積極開展農村綜合改革工作，根據上級有關政策規定，認真做好各項業務工作。加強會計事務管理工作，認真宣傳貫徹會計法規，做好各項會計基礎工作。按照預算單位銀行賬戶管理要求，認真做好鄉鎮預算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。按時上報年初工作計劃、半年工作小結和工作總結，及時報送上級財政部門要求的有關資料、材料。按時參加縣財政部門召開的各項會議，及時傳達落實會議精神，做到工作有計劃、有方案、有措施、有效果。定期召開財政所工作人員會議，全面加強政策理論學習，善于分析和總結問題，提出整改措施和意見，推動工作開展，重大事項通過民主討論決定。加強政治思想、法律法規、業務知識、微機操作等知識的學習，做到有學習計劃、學習記錄和專門學習筆記。加強財政文書檔案管理，做到制度完善、資料完整、保密安全、入檔及時、存放有序、查閱方便、專柜保管。

（三）以加強日常管理為重點，推進基礎設施規范化建設。辦公用房完全滿足履行各項職能的基本需要，設辦公室、會議室、檔案室、為民服務大廳（窗口）以及必要的配套用房等，使用面積達到規范。配備了檔案柜、計算機、打印機、復印機、掃描儀、空調、數碼照相機等必要的辦公設備。設置有美觀規范的對外宣傳欄或便民服務櫥窗，按照政務公開的要求，在醒目處公示各類必要的公示內容。制定辦公用房修繕和辦公設備維護更新的日常管理制度。有必要的防火、防盜設施，制定了突發事件應急預案。財政所辦公場所室外環境優美，室內窗明幾凈，文件歸類整理，物品擺放整齊。

（四）以強化制度落實為重點，推進內部管理規范化建設。進一步清理財政內部管理制度，按照簡化、規范、便于執行的原則，修改、完善各類管理制度。在制度建設上不立不能執行的制度。在制度落實上，突出執行，突出檢查。

1、修改完善機關管理制度。根據縣局制定的全縣統一的管理制度，結合本所的實際情況，建立簡便易行和規范操作的服務承諾制度、節假日值班制度、財務管理制度、檔案管理制度、內部審計制度、崗位責任制度、量化考核制度、票據管理、首問責任等內部管理制度，強化制度約束、嚴格責任追究，做到以制度管人、以制度管事。

2、健全全員量化考核制度。根據每年財政工作任務和鄉鎮黨委、政府的工作安排，結合崗位職責，從業務工作完成情況、繼續教育學習情況、遵章守紀情況三個方面對考核內容進行細化，對完成的數量、時間、質量要求進行量化。以業務工作完成情況為主設置合理的分值，并實行百分制考核。全年分綜合部分和專項部分兩個部分來考核，其中綜合部分40分，主要從制度執行情況、黨風廉政情況、學習培訓繼續再教育情況等方面對全體職工進行考核；專項部分60分，分各自的工作崗位和工作職責進行細化，分崗位進行考核。年底組織人員嚴格進行考核，將考核情況與年終責任制兌現獎、評優表先掛鉤，該獎則獎，該懲則懲，做到獎懲分明。

3、切實抓好文明單位創建工作。結合本所實際，在鄉鎮黨委政府的統一領導下，每年認真組織開展文明創建活動，制定翔實的工作方案，落實工作責任制，健全制度，規范檔案。加強本所環境、衛生和綠化管理，做到辦公環境優美，衛生清潔，定期維護。切實做到創建有載體，干部受教育，活動收實效，連續三年獲得縣級文明單位和人民滿意站所，積極爭創市級文明單位。

4、認真抓好作風、效能、廉政建設。加強思想作風、工作作風、生活作風、學風和領導作風建設，堅持依法行政、執政為民，牢固樹立為民理財觀念，樹立良好的工作作風，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象發生。深入開展能力建設，切實增強財政干部的學習能力、創新能力、謀劃能力、執行能力和自律能力。制定本所效能建設實施方案，切實落實效能建設工作責任制。主動接受縣、鎮人大代表和義務監督員的監督，定期召開有關會議，每年開展2次財政工作調查問卷活動，廣泛吸納意見和建議，并認識及時加以整改。各項制度健全，措施得力，效能建設活動的開展受到廣大群眾的好評。進一步加強對職工的職業道德教育和警示教育，增強為民服務意識，嚴格遵守廉政準則，做到為政清廉，秉公理財，依法辦事。嚴格落實黨風廉政建設的各項規定，做到不以權謀私，不搞權錢交易。

（五）以劃分項目管理為重點，推進財政事權規范化建設。充分發揮鄉鎮財政所貼近建設項目，熟悉業主，管理便利，方便單位的實際，將縣局下放到鄉鎮財政所管理的項目，落實專人管理，實行跟蹤

問效，切實履行監管職責。對縣局暫時不能下放到鄉鎮管理的項目，財政所積極做好相關配合工作。在項目資金監管上，實行以項目公示制、法人負責制、招投標制、工程監理制、竣工驗收制、資金報賬制、決算審計制、管護責任制、績效評價制和責任追究制為主要內容的“十制”管理，建立項目動態監督管理臺賬，全程參與項目的招投標，嚴格按照程序辦理項目資金，實行縣級報帳，將資金直達項目施工單位或商品、勞務供應商，對項目申報、工程實施、竣工驗收、資金報賬等各個環節實行全程監督。

（六）以加強責任意識為重點，推進內部監督規范化建設。按照責任明確，監管有力的要求，進一步理順財政監督檢查機制，創新監督工作思路，實行全方位監督。

1、強化內部約束。完善內部牽制約束機制，嚴格實行印簽分管、崗位分設，始終堅持按權限、按制度、按程序辦事。避免一團和氣、充當好人等不良工作風氣。

2、完善內審機制。進一步完善財政內部審計制度，健全內審機制，把業務精通、堅持原則、責任心強的干部職工充實到內審小組。要健全工作機制，每季對所內業務活動進行審計。單位負責人定期聽取內審小組的審計匯報，研究具體整改措施，并負責布置、督辦和落實。

3、加強社會監督。一是繼續實行行風監督員制度，聘請部分人大代表、政協委員和鎮、村干部為行風監督員，每半年召開1次行風監督工作會議，聽取社會各個層次對財政工作的建議，對行風監督員提出的建議和意見安排專人進行落實。二是加大政務公開工作力度，及時公開社會關注、群眾關心的熱點和重點情況，廣泛接受社會監督。

綜上所述，對照《安徽省創建規范化鄉鎮財政所（分局）考評表》的評分細則，本所自評組織機構80分、隊伍建設100分、業務工作600分、基礎設施100分、內部管理100分，合計得分980分。

石臺縣橫渡鎮財政所 二〇一一年二月二十五日