第一篇：司法行政動態(tài)

司法行政動態(tài)

第二十一期（總第三十三期）大興區(qū)司法局編2007年12月15日

【工作動態(tài)】

12月4日，我區(qū)舉辦“奧運在我心中”第三屆法制文藝匯演此次匯演的節(jié)目是在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、工委選送的68個節(jié)目中經(jīng)專業(yè)評委評選后，評出的13個優(yōu)秀節(jié)目,節(jié)目類型包括歌舞、相聲、快板、小品、詩朗誦等。經(jīng)過激烈的角逐，小品《轉(zhuǎn)變》獲一等獎；相聲《我要當奧運冠軍》、快板《我們是城市的守護神》、舞蹈《紅紅火火迎奧運》獲二等獎；歌曲《新

型城管永向前》、三句半《和諧企業(yè)暢想》等6個節(jié)目獲三等獎。區(qū)人大常委會常務副主任、區(qū)依法治區(qū)領導小組副組長李永貴, 副區(qū)長、區(qū)依法治區(qū)領導小組副組長常紅巖,北京市司法局法宣處副處長馬志云等領導參加了此次活動。

（法宣科）

12月11日，我區(qū)舉行社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員及社會志愿者集體捐獻造血干細胞暨愛心企業(yè)授牌儀式觀看了《陽光矯正鑄和諧》專題片。區(qū)委副書記、區(qū)社區(qū)矯正和幫教安置工作領導小組組長孟令華為長期參與社區(qū)矯正工作、提供就業(yè)崗位等支持的8家愛心企業(yè)授牌。

3家愛心企業(yè)現(xiàn)場捐贈愛心扶持

基金共17萬元，用于對社區(qū)服

刑人員及幫教安置對象開展矯

治、幫教、引導、扶持、救助

等工作，市司法局副局長王友

江為捐贈企業(yè)頒發(fā)捐贈證書。30余名社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員及社會志愿者代表簽訂造血干細胞捐獻協(xié)議。區(qū)委書記沈?qū)毑赋鲩_展此項活動是推進我區(qū)社區(qū)矯正和幫教安置工作重要舉措，是建設和諧社會的具體體現(xiàn)。今后，要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識和責任意識，狠抓落實；要從加強組織建設和制度建設入手，認真研究總結經(jīng)驗、把握規(guī)律，全面提升全區(qū)的司法工作水平，確保我區(qū)社區(qū)矯正和幫教安置工作取得新突破。市司法局局長吳玉華、局長助理呂國興，副區(qū)長常紅巖、區(qū)政協(xié)副主席

劉志茹、路政權及區(qū)社區(qū)矯正

和幫教安置工作領導小組成員、各鎮(zhèn)街道社區(qū)矯正和幫教

安置工作領導小組組長及中央

電視臺等20多家新聞媒體參加了此次活動。儀式結束后，中華骨髓庫醫(yī)務人員現(xiàn)場采集捐獻代表人員血樣，血樣被納入中華骨髓庫，隨時準備為血型匹配需要救助的患者捐獻。

（矯正辦）

我局各司法所開展“12.4”法制宣傳活動舊宮鎮(zhèn)司法所舉辦以“弘揚法治精神,推進依法治國”為主題的法制宣傳活動，為群眾解答法律咨詢。黃村鎮(zhèn)

司法所采取在櫥窗內(nèi)張貼

宣傳畫，在鎮(zhèn)政府門前懸掛

橫幅、展出展板，開展送法

進村等形式，開展法制宣傳

教育。亦莊鎮(zhèn)司法所、榆垡

鎮(zhèn)司法所、林校路街道司法所、長子營鎮(zhèn)司法所、北臧村鎮(zhèn)司法所、魏善莊鎮(zhèn)司法所分別設立宣傳點，宣傳《物權法》、《勞動法》等常用法律知識，接待群眾法律咨詢并向過往群眾發(fā)放宣傳材料。

（以上司法所）

【工作交流】

我區(qū)完善多元化矛盾調(diào)處機制一是訴前調(diào)解機制。一般糾紛通過人民調(diào)解解決，人民法院對直接進行訴訟的案件，依照大興區(qū)人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接工作辦法，先引導當事人經(jīng)人民調(diào)解或行政調(diào)解進行處理，對當事人不愿進行人民調(diào)解或行政調(diào)解的，人民法院依法受理。對調(diào)解未成功的糾紛引導當事人采取訴訟方式解決。二是排查交流調(diào)解機制。通過各種渠道排查收集糾

紛信息，并按要求做到邊排查、邊報告、邊調(diào)處。根據(jù)需要開展橫向與縱向相結合的聯(lián)合調(diào)處活動，形成排查調(diào)處合力，提高工作效率。三是網(wǎng)絡化調(diào)解機制。將矛盾糾紛按性質(zhì)、發(fā)展階段、影響大小及化解難易程度區(qū)分不同層次。對關系簡單的矛盾糾紛，由村（居）委人民調(diào)解委員會進行調(diào)解；村（居）委人民調(diào)解委員會難以調(diào)解或容易激化的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會進行調(diào)解；鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會難以調(diào)解的矛盾糾紛，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭組織有關部門共同協(xié)商，提出調(diào)處意見，會同相關人民調(diào)解委員會進行調(diào)解；對跨地區(qū)矛盾糾紛，由主要責任單位牽頭，聯(lián)合相關職能部門和鎮(zhèn)（街道）進行調(diào)解。四是社會化調(diào)解機制。充分發(fā)揮調(diào)委會、法律服務室中律師、法律服務者的作用，通過法院、檢察院、公安局等機關與司法行政機關及基層人民調(diào)解組織的互動聯(lián)調(diào)，及時化解各類矛盾糾紛。大力倡導用非訴訟手段解決民事糾紛，鼓勵糾紛雙方當事人通過調(diào)解自主進行磋商、和解。

（基層科）

亦莊鎮(zhèn)司法所強化司法與信訪聯(lián)動機制一是司法所與信訪辦聯(lián)合辦公，共同處理信訪事項，由司法所為信訪答復件進行合法性把關。二是司法所每月27日參加鎮(zhèn)域信訪排查會，同時，對基層干部進行法律培訓。三是司法所定期在調(diào)處大廳接待群眾咨詢，解答群眾疑難問題。四是司法所走訪社區(qū)矯正和幫教安置對象的同時，排查信訪信息，掌握信訪苗頭。

（亦莊鎮(zhèn)司法所）

【簡訊】

12月8日，黃村鎮(zhèn)司法所在新兵歡送會上，向新征入伍的本鎮(zhèn)軍人家屬發(fā)放了《法律服務便民卡》。此卡用于為參軍家屬提供法律服務。

（黃村鎮(zhèn)司法所）

編稿：王穎校對：劉寧報：市司法局辦公室、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政法委 送：區(qū)委副書記孟令華、區(qū)委常委政法委書記馬武英、區(qū)人大副主任李永貴、副區(qū)長常紅巖、區(qū)政協(xié)副主席劉志茹

發(fā)：局機關各科室、各司法所

第二篇：司法行政動態(tài)

司法行政動態(tài)

第十五期（總第二十七期）

大興區(qū)司法局編

2007年9月1日

【工作動態(tài)】

大興區(qū)舉辦全市首次面向全區(qū)社區(qū)矯正工作人員的心理保健知識培訓班 本次培訓從8月25日至9月15日，每周五下午、周六全天進行。邀請了北京回龍觀醫(yī)院心理室主任、北京市監(jiān)獄管理局犯罪心理咨詢與矯治專業(yè)指導委員會專家組成員張東等四位心理保健專家，通過傳授心理輔導技巧和現(xiàn)場交流互動的形式，講解社會化與自我、社會認知與歸因、人際關系等知識，提高社區(qū)矯正工作人員心理矯正工作水平。中國保健協(xié)會心理保健專業(yè)委員會副會長緒秀敏參加了開班典禮。全區(qū)從事罪犯矯治工作的司法助理員、獄警、社區(qū)矯正協(xié)管員、志愿者100余人參加了培訓。

（矯正辦）8月17日，大興區(qū)成立“人民調(diào)解工作交流團” 采取流動和相對固定結合的形式，由2004年北京市優(yōu)秀人民調(diào)解員栗淑萍、2006年北京市優(yōu)秀調(diào)解員王黎、2006年北京市優(yōu)秀調(diào)解組織西紅門大生莊 服裝城流動人口調(diào)解委員會主任方維峰、北京市三維律師事務所主任張鳳成四人組成。并隨時吸納優(yōu)秀人員進行充實調(diào)整。交流團采取定期交流和專題匯報的形式，以各鎮(zhèn)、街道每年2次對人民調(diào)解員培訓為契機，對各鎮(zhèn)、街道調(diào)解員進行培訓。交流團每年活動不少于10次，每人每次不少于1個小時。內(nèi)容包括調(diào)解方法和技巧、調(diào)解經(jīng)驗交流、常用法律法規(guī)培訓、工作新模式探討等。

（基層科）

8月23日，北京市農(nóng)工委到北臧村鎮(zhèn)司法所采訪法律服務進農(nóng)村情況并拍攝專題片 北臧村鎮(zhèn)成立法律服務團和法律服務室后，形成了完善的基層法律服務網(wǎng)絡，在為基層群眾提供便捷法律服務的同時，開展法制宣傳教育，提高了村民法律素質(zhì)。同時，通過法律咨詢、調(diào)解，有效的化解了信訪案件。市農(nóng)工委就此到該所進行專訪，并拍攝了專題片。北臧村鎮(zhèn)司法所向其介紹了法律服務工作開展情況及化解信訪案件的具體措施。

（北臧村鎮(zhèn)司法所）

【工作交流】

大興區(qū)進一步落實十七大及奧運前期“護城河工程” 一是實行聯(lián)防聯(lián)手，共筑聯(lián)防機制。由采育、長子營、安定、榆垡、禮賢五個鎮(zhèn)與河北省涿州市、廊坊市的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂“護城河工作”協(xié)議書，深化接邊區(qū)域聯(lián)席會議制度。二是實行聯(lián)防聯(lián)通，互通信息機制。定期召開成員會議，聽取工作情況匯報，聯(lián)合開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排 2 查調(diào)處，加大對各種不穩(wěn)定因素的排查、控制。三是實行聯(lián)動聯(lián)調(diào)，健全調(diào)處機制。確定矛盾糾紛調(diào)解主調(diào)、協(xié)調(diào)制度，及時調(diào)處跨區(qū)域矛盾糾紛。

（基層科）

瀛海鎮(zhèn)司法所四舉措加強法律服務室建設 一是配齊服務設備。為全鎮(zhèn)10個法律服務室配齊辦公桌椅、電視、DVD、法律書籍等硬件設備，并懸掛調(diào)解標牌、工作制度。二是建立服務隊伍。為各法律服務室配齊3名調(diào)解員和1名“村官”。三是建立培訓機制。在工作人員自學基礎上，定期由司法所和法律服務團人員對其進行業(yè)務培訓和指導。四是規(guī)范文書制作。采用格式文書對法律服務室接待咨詢案件進行登記，統(tǒng)一、規(guī)范調(diào)解文書的內(nèi)容和格式，每月編寫、分析、上報典型調(diào)解案例。

（瀛海鎮(zhèn)司法所）

西紅門鎮(zhèn)司法所多項措施加強奧運期間社區(qū)矯正和幫教安置工作 一是制定《奧運期間社區(qū)矯正和幫教安置管控應急預案》，對可能引發(fā)的事件做好預防工作。二是逐一走訪、排查社區(qū)服刑人員和幫教安置對象，對其進行法制教育、宣傳奧運知識。三是與派出所建立長效溝通機制，全面掌握社區(qū)服刑人員和幫教安置對象的動向，確保無一脫管漏管。四是實行與監(jiān)護人、村（居）委會負責人、社區(qū)民警“三見面”，實現(xiàn)層級式網(wǎng)絡化監(jiān)管。五是為部分家庭困難的社區(qū)服刑人員和幫教安置對象申請陽光補助，緩解其生活壓力，促進其改造。

（西紅門鎮(zhèn)司法所）

【簡訊】

8月27日至30日，亦莊鎮(zhèn)司法所對該鎮(zhèn)《寶善莊村村民自治章程》和《鹿圈一村村民自治章程》進行逐章逐條審核，分別提出了7條和20條的修改意見，為規(guī)范村級民主管理和實施依法治村打下了堅實的基礎。

（亦莊鎮(zhèn)司法所）

8月31日，林校路街道司法所在流動人口學校明圓小學舉辦未成年人法制講座。為該校400余名師生講解未成年人保護和奧運法律知識。

（林校路街道司法所）

編稿：王穎 校對：史立翠報：市司法局辦公室、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政法委 送：區(qū)委副書記孟令華、區(qū)委常委政法委書記馬武英、區(qū)人大副主任李永貴、副區(qū)長常紅巖、區(qū)政協(xié)副主席劉志茹

發(fā)：局機關各科室、各司法所

第三篇：司法行政動態(tài)

司法行政動態(tài)

第十五期（總第四十八期）

大興區(qū)司法局編

2008年10月16日

【工作動態(tài)】

“五五”普法中期考核驗收工作結束 8-10日，區(qū)依法治區(qū)領導小組副組長馬武英、王新、李永貴、常紅巖、劉志茹等領導分別帶隊對全區(qū)7個工委、14個鎮(zhèn)、3個街道辦事處的法制宣傳教育工作情況和普法檔案進行檢查。各單位認真總結了“五五”普法以來的工作經(jīng)驗和本地區(qū)的普法特點，查找了工作中存在的不足，匯報了下一步普法工作的工作設想。檢查中，帶隊領導充分肯定了各單位“五五”普法以來法制宣傳教育工作的成效，同時要求各單位進一步將法制宣傳工作與本職工作相結合，充分發(fā)

揮法制宣傳教育工作對本職工作的指導及推動作用，進一步加大法制宣傳教育工作力度，確?！拔逦濉逼辗üぷ鞲杏媱澬浴⑨槍π院蛯嵭?。

（法宣科、法制科）

10月8日，區(qū)司法局采取措施積極落實“秋季行動”工作 一是繼續(xù)做好矯正重點人員無縫銜接和教育管控工作。對每個重點人員建立幫教管控小組，任務具體，責任清晰。對責任不清，或出現(xiàn)脫管漏管現(xiàn)象的，實行責任倒查；二是加大人民調(diào)解工作力度。全力做好涉訴上訪案件的排查和化解，對涉法涉訴案件指定專人負責，制定相關措施，規(guī)定化解時限；三是開展有針對性的普法教育，提高重點人群遵紀守法意識。充分發(fā)揮“奧運普法小分隊”作用，深入開展法律知識宣傳，進一步提高干部、群眾的法律素質(zhì)；四是全力做好法律援助工作，維護當事人的合法權益。放寬案件類別，對當事人提交的法律援助申請，簡化手續(xù)，特事特辦，做到當日受理，當日指派。

（政工科、法制科）

【工作交流】

區(qū)司法局黨組召開會議 研究部署學習實踐科學發(fā)展觀活動 16日，區(qū)司法局黨組召開會議研究部署學習實踐科學發(fā)展觀活動。會議決定成立科學發(fā)展觀活動領導小組，設立領導小組辦公室，并制定了本系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案，明確提出以“貫徹科學發(fā)展，堅持法律護航，服務和諧新大興”為主題，發(fā)動全體黨員深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動。方案提出：要用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想認識，進一步夯實全區(qū)司法行政系統(tǒng)干警和法律服務人員服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定的思想基礎；要牢固樹立又好又快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的觀念，進一步提高全體司法行政工作人員貫徹落實科學發(fā)展觀的能力；要切實以學習實踐活動推動全區(qū)司法行政工作進一步完善，實現(xiàn)法律服務工作體系 2 化、人民調(diào)解工作網(wǎng)絡化、法律宣傳工作特色化、社區(qū)矯正和幫教安置工作規(guī)范化的“四化”目標。

（法制科）

西紅門鎮(zhèn)司法所“四個陣地”建設 充實法制宣傳 一建“鎮(zhèn)法制宣傳文化墻”。鎮(zhèn)政府撥?？?萬多元在金星莊村建立了長100多米的法制文化墻，涵蓋《公路交通安全法》、《婦女兒童保護法》、《物權法》等內(nèi)容；二建“鎮(zhèn)法制宣傳欄”。及時展示普法宣傳開展的各項活動，普法工作的進展以及相關的法律知識等；三建“村法制宣傳櫥窗”。司法所申請8000元資金在每個村社都建立了“法制宣傳櫥窗”，作為普法的固定陣地。每月更新法制宣傳掛圖；四建“法制學校陣地”。以京豫陳法制教育示范校為校園普法宣傳陣地，利用奧運法制宣傳展板，長期開展法律知識宣傳，今年共進行法制教育500課時。

（西紅門鎮(zhèn)司法所）

興豐街道司法所三項措施促進法律服務室規(guī)范化建設 一是加大服務室工作人員培訓力度。司法所分別于4月份和9月份組織了兩次培訓。邀請法官、律師擔任教員，針對本地區(qū)的實際情況，用以案講法的形式向法律服務室的工作人員講述法律法規(guī)；二是向轄區(qū)十五個服務室發(fā)放宣傳手冊。截止到9月共計發(fā)放宣傳手冊三千余份；三是為服務室配備辦公用品。興豐街道為十五 3 個法律服務工作室配備了桌、椅、文件柜等辦公用品，并在各社區(qū)設置了辦公地點，方便了社區(qū)群眾的咨詢來訪。

（興豐街道司法所）

【簡訊】

10月8日，區(qū)司法局為96名社區(qū)矯正協(xié)管員量體裁衣，統(tǒng)一制作工作服，促進社區(qū)矯正協(xié)管員隊伍正規(guī)化建設。

（矯正辦）

10月15日上午，青云店鎮(zhèn)司法所對部分兩委干部進行相關業(yè)務知識培訓。培訓內(nèi)容包括人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正、幫教安置等。

（青云店鎮(zhèn)司法所）

編稿：劉寧 校對：史立翠 報：市司法局辦公室、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政法委 送：區(qū)委副書記孟令華、區(qū)委常委政法委書記馬武英、區(qū)人大副主任李永貴、副區(qū)長常紅巖、區(qū)政協(xié)副主席劉志茹

發(fā)：局機關各科室、各司法所

第四篇：司法行政動態(tài)

司法行政動態(tài)

第十九期（總第三十一期）

大興區(qū)司法局編

2007年11月15日

【工作動態(tài)】

11月9日，我局舉行學習宣傳貫徹十七大精神報告會

十七大代表、北京市女子監(jiān)獄監(jiān)獄長李瑞華同志為全局干部職工介紹了十七大召開盛況、解讀了十七大報告，并談了其自身對十七大會議的認識和理解。區(qū)委政法委政治部主任張德福參加了報告會。

（政工科）日前，我局開展獄內(nèi)幫教活動 法律援助指導科組織部分律師到北京市天河監(jiān)獄，舉辦了罪犯咨詢現(xiàn)場會。通過法制講座、現(xiàn)場解答法律咨詢、贈送法律書籍等形式，宣傳法律知識和法律援助條例。舊宮鎮(zhèn)司法所到北京市未成年人管教所舉辦親情幫教手拉手座談會。為在押舊宮鎮(zhèn)兩位未成年罪犯捐贈了慰問品、送 1 上了幫教信，并向其介紹了社區(qū)矯正和幫教安置工作的各項制度。林校路街道司法所到良鄉(xiāng)監(jiān)獄對在監(jiān)獄服刑的林校路轄區(qū)兩名服刑人員進行獄內(nèi)幫教，并為其播放了家鄉(xiāng)變化和家屬囑托的錄像。青云店鎮(zhèn)司法所到北京市未成年管教所為在押的青云店鎮(zhèn)未成年犯送去了法律圖書及衣物等用品，并與他們進行了面對面的交流，講解了幫教安置工作的相關規(guī)定。

（以上科所）

【工作交流】

興豐街道司法所與該街道民政科建立社區(qū)服刑人員和幫教安置對象幫困“會診”制度 確定每月召開一次幫困救助社區(qū)服刑人員和幫教安置對象工作會。由司法所通報兩類人員生活情況后，按生活狀況的不同，由民政科出具救助方式意見書，對于符合特困條件的，每月給予定量的米、面、油等救助，對于曾長期在監(jiān)獄服刑、現(xiàn)無住所且過去戶口地址不詳?shù)膸徒贪仓萌藛T，可優(yōu)先辦理低保。

（興豐街道司法所）

瀛海鎮(zhèn)司法所四項措施嚴防社區(qū)服刑人員重新犯罪

一是嚴格落實電話匯報、當面報到制度,隨時與社區(qū)服刑人員保持聯(lián)系，準確掌握其動向。二是定期與社區(qū)服刑人員所在村委會溝通，了解其日常表現(xiàn)及家庭生活狀況，幫助解決實際困難。三是定期 2 向管片民警了解社區(qū)服刑人員改造表現(xiàn)，互通情況，制訂監(jiān)督幫教措施。四是根據(jù)重點人犯罪成因、犯罪性質(zhì)、本人性格及心理特點，制定不同的工作方案，進行有針對性的管教。

（瀛海鎮(zhèn)司法所）

【簡訊】

11月8日，黃村鎮(zhèn)司法所開展“送法進企業(yè)”活動。深入該鎮(zhèn)東磁村的20余家企業(yè)，現(xiàn)場解答工人們提出的法律問題，發(fā)放法制宣傳材料100余份。

（黃村鎮(zhèn)司法所）

編稿：王穎 校對：史立翠報：市司法局辦公室、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政法委 送：區(qū)委副書記孟令華、區(qū)委常委政法委書記馬武英、區(qū)人大副主任李永貴、副區(qū)長常紅巖、區(qū)政協(xié)副主席劉志茹

發(fā)：局機關各科室、各司法所

第五篇：司法行政工作思路

司法行政工作思路

司法行政工作思路

司法行政工作思路

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以建設“平安鄞州”為契機，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務、法律保障的職能作用，為維護社會和諧穩(wěn)定服務，為維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序服務，為建設社會主義法治國家服務，加強基層基礎工作，加強隊伍建設，推進司法行政工作的改革和發(fā)展，為我區(qū)全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

二、基本工作目標和要求

以“強基礎、促規(guī)范、創(chuàng)一流、保平安”

為工作目標，提出突出“五個重點”，抓住“四個環(huán)節(jié)”，強化“三個服務”的工作要求，具體為： “五個重點”：一是要積極預防和化解矛盾糾紛，努力促進社會和諧；二是要充分發(fā)揮職能作用，全力維護社會穩(wěn)定；三是要積極拓展和規(guī)范法律服務，努力維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序；四是要扎實有效地開展普法依法治理工作，促進依法治國基本方略的實施；五是要夯實司法行政基層基礎，進一步活躍基層司法行政工作。

“四個環(huán)節(jié)”：一是工作思路抓創(chuàng)新。要深入開展調(diào)研，把握發(fā)展脈搏，研究新情況，解決新問題。二是工作任務抓務實。將全年工作任務分解到科室，分解到人，確保完成全年工作任務；二是服務質(zhì)量抓優(yōu)質(zhì)。要求局機關干部、基層司法助理員、律師、公證員、法律工作者要依法行政、依法辦事，為全社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務；四是隊伍建設抓規(guī)范。積極創(chuàng)建市級文明機關，深入

開展機關效能建設和黨員先進性教育，強化“執(zhí)政為民，立黨為公”意識，打造一支高素質(zhì)的司法行政隊伍。

“三個服務”：積極發(fā)揮職能作用，推進人民調(diào)解、安置幫教、普法依法治理、法律援助和社區(qū)矯正等各項工作，強化司法行政工作為維護社會和諧穩(wěn)定服務，為維護社會主義市場經(jīng)濟的法律秩序服務，為建設社會主義法治國家服務。

三、主要工作措施

全面深化普法依法治理，推進基層民主法制建設

1、著力抓好各階層、組織、群體的法制宣傳教育。一是通過多種形式，抓好領導干部、中青班以及公務員的學法用法，并形成一個任前考試和任中測試的考核制度，提高各階層干部學法用法的積極性和主動性。二是開展爭創(chuàng)“青少年法制教育‘星級’示范學校”，將法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行為規(guī)范教育中，加強校外法制基地、法制副校長和家長法制學校建設，構建學

校、家庭、社會聯(lián)動的“三位一體”青少年法制教育新格局。三是抓好企業(yè)經(jīng)營者的工商行政管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識為主要內(nèi)容的學習培訓，提高經(jīng)營者維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的自覺性。四是加強對農(nóng)村和社區(qū)基層干部的法制輪訓和測試，使他們能真正學法、懂法、用法、守法。五是充分利用現(xiàn)有的法制教育資源，深入農(nóng)村、社區(qū)，廣泛開展各種形式多樣寓教于樂的法制宣傳教育活動，普及法律知識，提高群眾法律意識。同時重視對外來務工人員的法制宣傳，引導他們自覺遵守國家法律法規(guī)，依法維權。

2、扎實開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。一是出臺《鄞州區(qū)“民主法治村”管理辦法》和《鄞州區(qū)“民主法治村”考核細則》，加大對“民主法治村”創(chuàng)建工作的指導力度，形成年初申報、年中指導、年末考核的良性循環(huán)體系，把“民主法治村”創(chuàng)建活動納入規(guī)范化、制度化軌道，并開展“民主法治模范村”的創(chuàng)建工作。二是

“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作按照“以法為準、以人為本、服務社會”的指導思想，突出“普法、自治、服務”三個主要環(huán)節(jié)，做到領導有機構，組織有網(wǎng)絡、服務有渠道、活動有載體、管理有制度、經(jīng)費有來源、陣地有保障、隊伍有落實的“八有”工作格局。全面推廣鐘公廟街道飛虹社區(qū)“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗，擴大“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建范圍。三是在寧波東方壓鑄機床有限公司進行“民主法治企業(yè)”試點工作取得初步成效的基礎上，圍繞“普法教育、廠務公開、制度完善”三大塊內(nèi)容，在部分鎮(zhèn)、街道選擇1—2家公司進行局部推廣，并向“民主法治學?！?、“民主法治醫(yī)院”等方向延伸。

3、切實加強法制宣傳教育陣地和隊伍建設。一是不斷拓展普法新陣地，創(chuàng)辦“鄞州法治網(wǎng)”和《新法快遞》，及時傳遞與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，擴大普法依法治理工作的影響。二是進一步增強《鄞州普法》報可看性、可讀

性，使其更貼近生活、貼近社會，真正成為我區(qū)普法工作的有效載體。三是鞏固原有法制學校、法制宣傳窗、法制宣傳刊物等宣傳教育陣地，充分整合一切有效資源，發(fā)掘潛在功能，最大限度地發(fā)揮普法陣地作用。四是繼續(xù)辦好“12·4”全國法制宣傳日活動，突出法制宣傳重點，豐富法制宣傳內(nèi)容，增加法制宣傳效果。同時，高度重視法制宣傳教育隊伍建設，加強對有關專職人員、聯(lián)絡員和信息員的業(yè)務培訓，努力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。

4、做好“四五”普法考核驗收和“五五”普法規(guī)劃工作。一是抓緊研究制定好《鄞州區(qū)“四五”普法總結驗收標準》和《鄞州區(qū)區(qū)屬單位“四五”普法總結驗收標準》，做好各種資料收集、整理以及查漏補缺工作，適時組織力量做好考核驗收工作。二是結合本區(qū)實際，制定并出臺《鄞州區(qū)“五五”普法規(guī)劃》，并要求各鎮(zhèn)、街道、有關部門根據(jù)實際制定、出臺本單位“五五”普法規(guī)劃。

加強司法所規(guī)范化建設，發(fā)揮“第一道防線”作用

1、貫徹精神，做好參謀，加強司法所規(guī)范化建設。一是根據(jù)中央領導同志提出的要求加強“兩所一庭”基礎建設的要求，積極向黨委、政府匯報司法所在解決矛盾糾紛、維護群眾合法權益，推進依法治國方略實施中的作用，大力加強司法所建設，幫助解決司法所在組織機構、人員編制、基層設施等方面的困難和問題。二是把司法所納入到各鎮(zhèn)、街道將要設立的“綜治工作中心”，并保障硬件設施和人員配備，加強司法所規(guī)范化建設，充分發(fā)揮司法助理員的主觀能動性，真正使司法所成為各級黨委、政府一個強有力的工作機構。

2、加大力度，注重協(xié)調(diào)，加強對人民調(diào)解工作的指導。一是積極協(xié)調(diào)公安、檢察、法院以及民政、工商、勞動等有關部門，加強對人民調(diào)解工作的支持和指導，形成合力，確保人民調(diào)解工作的實效。二是鞏固和推廣“防、疏、調(diào)”三

位一體維穩(wěn)工作機制，加強人民調(diào)解組織建設，開展爭創(chuàng)“星級人民調(diào)解委員會”活動，提高調(diào)處矛盾糾紛和社會不安定因素的能力，使人民調(diào)解工作成為調(diào)處糾紛的“穩(wěn)壓劑”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“黏合劑”。三是對全區(qū)基層人民調(diào)解員全面進行一次培訓，使其掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能，提高人民調(diào)解工作的效率。積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、人民警察以及律師、法律工作者等志愿者參加人民調(diào)解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，熱心人民調(diào)解工作的專兼職相結合的高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊伍。

3、積極引導、化解矛盾，預防和減少信訪突出問題及群體性事件。一是按照上級部門有關處置涉法信訪和突發(fā)性群體事件預案要求，組織司法所工作人員、法律工作者積極參與處理信訪工作，正確引導上訪群眾依法上訪，依法反映問題、依法維護自身的合法權益，直接為

上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務，引導群眾法律程序依法解決。二是積極地為信訪部門處理涉法上訪問題提供法律咨詢、法律建議，協(xié)助信訪部門對無理糾訪的人員進行法制宣講教育，促使其息訴罷訪。扎實做好社區(qū)矯正工作，提高社會教育改造質(zhì)量

1、落實各項工作制度，確保依法規(guī)范進行。一是加強對各司法所執(zhí)行社區(qū)服刑人員獎懲中的指導、監(jiān)督和督促，努力使全區(qū)社區(qū)服刑人員在接受教育、獎懲、幫助時能依法、公正。利用人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對各地的社區(qū)矯正日常管理教育工作進行監(jiān)督，設立公開監(jiān)督電話和電子信箱自覺接受廣大干部群眾和社區(qū)服刑人員的監(jiān)督。二是進一步明確法院、檢察、公安等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責和任務，做到分工協(xié)作、密切配合，并在實踐中與各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社區(qū)矯正管理系統(tǒng)軟件，實行數(shù)字化

管理，提高日常工作效率。

2、運用多種工作措施，保證社區(qū)矯正質(zhì)量。一是加強與法律專家咨詢組的協(xié)作，不定期地對全區(qū)各地的社區(qū)矯正工作開展情況、存在困難和法律運用問題進行調(diào)研，提出建議，制定對策，完成立法調(diào)研任務。二是建立由心里矯治醫(yī)師組成的“社區(qū)服刑人員心里矯治中心”，定期對社區(qū)服刑人員開展心里咨詢和矯治活動，使矯正對象能在矯正期內(nèi)得到良好的教育、幫助和本質(zhì)上的矯治。三是對社區(qū)矯正工作人員和志愿者進行相關法律知識的學習培訓，提高整個社區(qū)矯正工作隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)，增強他們的責任感和使命感，保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。制作音像宣傳光盤，推廣我區(qū)經(jīng)驗和做法。

3、結合安置幫教工作，遏制重新違法犯罪。一是進一步完善歸正人員報到登記、建檔立卡等各項制度，加強對三無的歸正人員和沒有改造好有重新違法犯罪傾向的歸正人員的管控力度。二是繼

續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立和扶持一批過渡性安置實體或基地，進一步規(guī)范原有安置幫教基地，會同有關部門和社會團體積極開展幫教志愿者活動。三是加大安置幫教和社區(qū)矯正工作的宣傳力度。形成良好的社會輿論氛圍，確保我區(qū)歸正人員幫教率和安置率分別達到95%和90%以上，重新違法犯罪率5%以下；力爭社區(qū)服刑人員無犯新罪現(xiàn)象。充分發(fā)揮法律服務職能，努力強化保駕護航功能

1、律師、公證工作。以“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”為宗旨，加強律師職業(yè)道德教育和執(zhí)業(yè)紀律教育，提高律師隊伍素質(zhì)，努力做到“三個規(guī)范”，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升律師隊伍為經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定服務的水平。繼續(xù)組織律師參與每個月的區(qū)領導信訪接待日，同時安排一名律師在司法局值班解答群眾的法律咨詢，實行律師值班日制度。根據(jù)公證體制改革后公證行業(yè)新組織形式的特點, 轉(zhuǎn)變司法行政機關

對公證工作的行政管理職能，加強公證機構的內(nèi)部管理，重點抓好公證質(zhì)量的管理。在幾個主要鎮(zhèn)、街道設立公證辦事處，方便群眾辦理公證事項，并制定相配套1 2 下一頁