第一篇：糧食局基層調研周活動方案

煙臺市牟平區糧食局

開展“基層調研周”活動實施方案

為隆重慶祝中國共產黨成立91周年，推動創先爭優和“三信”教育活動深入開展，激發全系統黨支部和廣大黨員在建設“幸福牟平”、推進煙臺東部新區建設的進程中充分發揮好戰斗堡壘和先鋒模范作用，根據區委“三信”教育辦公室通知精神，結合糧食系統實際，在全系統開展“基層調研周”活動，特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入調查研究，廣泛開展討論，總結經驗，查找差距，分析問題，著力提高思想認識，著力營造干事創業的良好氛圍，調動廣大干部職工的積極性，激發全系統進一步解放思想、統一認識，振奮精神、開拓創新，堅決走科學發展道路，為推動糧食系統實現又好又快發展目標，努力建設“幸福牟平”做出更大的貢獻。

二、任務目標

緊緊圍繞推動“幸福牟平”建設的目標，立足當前面臨的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰，增強科學發展、加快發展的責任感和緊迫感，積極探索糧食事業科學發展的新思路。深入基層，沉到一線，真正察民情、聽民聲、知民意、集民智、解民憂，進一步提升單位業務水平和服務質量。

三、活動安排

大調研大討論活動，從6月11日開始，到6月17日結束，共分三個階段進行：

第一階段：動員學習。局黨委及時召開會議，安排部署“基層調研周”活動，對開展調研活動做出部署。組織廣大黨員干部進一步學習科學發展觀、十七屆六中全會精神和上級有關指示精神，破除思想障礙，查找工作差距，為調研活動打好思想基礎。

第二階段：調查研究。按照調研分工，由劉林副局長牽頭，組織全局黨員到下屬黨支部開展調研活動。

第三階段：討論交流。在深入開展調研活動的基礎上，適時召開調研成果報告會，肯定成績、查找不足，及時反映各黨支部的現實狀況和亟待解決的問題，形成調研報告。

四、活動要求

1、提高思想認識。開展基層調研活動是區委貫徹落實科學發展觀的重要舉措，各黨支部和廣大黨員必須充分認識開展調研活動的重要性和必要性，把思想和行動統一到區委的決策部署上來，扎扎實實好開展好調研活動，務求取得實效。

2、加強工作領導。調研活動由局黨委統一領導，分工領導具體抓。各支部要切實加強對調研活動的領導和配合，主要領導親自抓，落實分管領導和工作人員。各支部要密切配合，同心協力完成好調研任務。

3、扎實搞好調研。各級領導要帶頭學習、帶頭調研，并加強對認真調研活動的指導，做到一級抓一級、一級帶一級，確保調研活動扎實推進。各支部要組織力量認真撰寫有實際情況、有真知灼見、有工作舉措的調研報告。

4、推動各項工作。要堅持把調研活動與推進糧食部門各項工作結合起來，通過調研活動促進工作落實，做到以抓工作落實豐富調研成果，以調研成果促進工作創新發展，確保各項工作任務圓滿完成。

〇一二年五月三十一日二

第二篇：機關黨委走基層活動調研方案

機關黨委走基層活動調研方案

為深入貫徹落實自治區第八次黨代會和區社黨委四屆十六次理事會會議精神，進一步倡行“新疆效率”，提高工作效能，轉變工作作風，增強服務基層的理念，切實為“三農”做好服務。區社機關黨委以“作風優良、服務盡責、廉潔奉公、基層滿意”為目標，結合自身實際工作，特制定2012年下基層調研活動方案：

一、調研的原則目的牢固樹立“群眾第一、民生優先、基層重要”的理念，以“三服務三強化”為載體，堅持深入基層調查研究，努力為直屬企事業單位及地州縣（市）供銷社解決實際困難和問題，為基層辦實事、辦好事。以機關黨委實際工作職責為重點開展調研活動，結合區社領導工作安排及其他相關部門的聯合調研等。通過調研，發現問題、研究問題、解決問題，并以此來鞏固創先爭優活動開展的成果。

二、調研的時間

2012年全年

三、調研活動具體內容和安排

（一）堅持把效能建設與學習型黨組織建設、創先爭優、主題教育、精神文明創建和日常工作有機結合，融合推進，力求實效，服務基層。

（二）以求真務實的工作作風，2012年2月底前后提出全年工作目標、制定工作計劃，高起點、高標準、高質量的完成區社黨委、理事會安排的各項工作任務，并結合機關黨委實際工作制定全年下基層調研活動的整體方案。全年開展走基層活動不少于兩次。

（三）為進一步完善好“基層滿意好處室”相關工作，2012年10月計劃到聯系點巴里坤縣供銷社進行調研，實地幫助指導，協調解決相關工作，并會同聯系點就今后工作發展及思路提出工作建議。

四、調研活動保障措施和要求

（一）強化組織領導。由處室負責人親自負責全年的下基層調研活動，其他人員積極協助，保證機關黨委人員全部參與。

（二）合理安排，統籌兼顧。在完成日常工作的同時，合理調配下基層調研的時間、形式和內容。

（三）注重實效，認真總結。開展調研活動，一定要緊緊圍繞自治區黨委政府和區社的工作要求及工作重點，把下基層調研工作抓好、抓實、抓出成效。在調研活動結束后，及時總結，發現不足，及時糾正。

（四）調研期間，要做到不影響不增加企業及基層正常工作和負擔，堅持高效、文明、廉潔的開展工作，以實際行動維護供銷社機關良好形象。

第三篇：基層組織建設年大調研活動方案

中共婁星區委組織部黨的基層組織建設年 兩新組織、企業黨組織調研訪談方案

為認真抓好基層組織建設年兩新組織、企業黨組織建設調查摸底工作，根據區委組織部《中共婁星區委組織部關于開展“問計基層解難題、一人一課塑精品”活動的實施方案》精神，制定本方案：

一、目標任務

緊緊圍繞“如何加強新時期基層黨組織建設”主題，深入基層、深入群眾、深入一線，通過深入細致的調查摸底工作，進一步摸清兩新組織、企業黨組織建設的底數，掌握這些基層黨組織發揮作用的情況，切實找準這些基層組織建設存在的突出問題，為下步分類定級、晉位升級打下堅實基礎，深入推動基層組織建設年各項任務的落實。

二、調研的內容

主要調研組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分等。調查摸底中，新經濟組織要側重了解企業生產經營情況、黨員活動經費的保障情況、黨組織發揮作用的情況、企業中層干部的情況以及企業環境的情況。新社會組織要側重了解協會運作情況、黨員隊伍建設情況、黨員活動經費的保障情況等。國有企業要側重調查了解企業生產經營情況、企業發展的思路是否清晰、黨組織的設臵是否科學和影響組織建設的主要因素、黨員隊伍建設的狀況、企業各類人才發揮作用的情況等；事業單位黨組織要側重了解單位黨員作風建設的情況、組織活動開展的情況、服務基層、服務群眾情況等。

三、調研時間

此次調研活動時間為2012年2月下旬至2012年3月下旬。

四、調研范圍

對新經濟組織選擇1-2家、新社會組織選擇1家、企業選擇1-2家、事業單位選擇1-2家具有代表性的單位開展調研。

五、調研方式

此次調研由區委組織部紀檢組長、干部室主任周紅同志牽頭，調研組成員為梁鵬、文志斌、周文韜、兩新黨工委1人，調查組要深入基層一線、生產一線走訪群眾，了解群眾對基層黨組織的所需所盼。同時，要采取召開群眾代表座談會、黨員代表座談會、個別訪談、現場查看等方式，認真聽取人民群眾反映的熱點問題，仔細查找基層黨組織存在的突出問題。

六、調研要求

1、思想高度重視。參與調研的同志，要以認真負責的態度，積極開展工作，努力完成調研任務。

2、深入細致地開展調研工作。要深入基層，深入群眾，掌握第一手、詳實的基礎材料，充分聽取各方面意見，特別要注意聽取基層黨員干部和人民群眾的意見。

3、及時分析、總結調研情況。調研要按計劃進行，把握好進度，保證按時提交調研成果。

附件：黨的基層組織建設年兩新組織、企業黨組織調研訪談提綱

中共婁星區委組織部黨的基層組織建設年

兩新組織、企業黨組織調研訪談提綱

×××，您好！今年是黨的基層組織建設年，為了解基層情況、增強工作的針對性，想就以下工作聽聽您的意見：

1、中央把今年確定為“黨的基層組織建設年”，您是否了解？

2、您對近年來本單位基層黨組織建設是何評價？

3、您能否從黨務公開、政務公開、廠務公開等了解黨組織和單位的重要決策？

4、您認為基層黨組織和黨員發揮作用如何？

5、您認為當前黨員發展、教育和管理還存在什么問題？

6、您認為當前黨的基層組織建設最需要加強和改進的工作是哪些方面？

7、您認為開展黨的基層組織建設年活動最需要解決的困難（問題）有哪些？

8、您對黨組織圍繞中心抓黨建有何建議？

9、您認為兩新組織、企業黨組織中黨務工作者素質能力如何？實行專職黨務工作者可行不，您有什么好的建議？

10、您認為兩新組織、企業黨組織中采用什么方法產生黨組織負責人更合適？

11、您覺得兩新組織、企業黨組織中設立黨的組織、開展工作還存在哪些方面的困難？

12、您認為兩新組織、企業黨組織管理體制存在哪些方面的問題？

13、您認為兩新組織、企業黨組織的保障機制如何？

第四篇：基層組織建設年大調研活動方案

XX鎮基層組織建設年大調研活動方案

為認真抓好基層組織建設年調查摸底工作，根據縣委《在全縣開展基層組織建設年大調研活動的通知》精神，結合我鎮實際，制定本方案：

一、目標任務

緊緊圍繞“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”主題，深入基層、深入群眾、深入一線，通過深入細致的調查摸底工作，進一步摸清基層組織建設的底數，掌握基層黨組織發揮作用的情況，切實找準基層組織建設存在的突出問題，為下步基層組織分類定級、晉位升級打下堅實基礎，深入推動基層組織建設年各項任務的落實。

二、調研的內容

組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分等。調查摸底中，村黨組織要側重調查了解發展的思路是否清楚、黨組織的設臵是否科學和影響村級組織建設的主要因素、農村黨員隊伍建設的狀況、農村各類人才發揮作用的情況、村級集體經濟的現狀等；非公企業要側重了解企業生產經營情況、黨員活動經費的保障情況、黨組織發揮作用的情況、企業中層干部的情況以及企業環境的情況。機關黨組織要側重了解機關黨員作風建設的情況、組織活動開展的情況、服務基層、服務群眾情況、機關文化建設的情況等。其他黨組織要根據自身行業特點和工作職能，明確調研重點。

三、調研時間

此次調研活動時間2012年2月13日至18日結束。

四、調研范圍

全鎮轄區內的黨支部（總支）。

五、調研方式

調查組要深入基層一線、生產一線走訪群眾，了解群眾對基層黨組織的所需所盼。同時，要廣泛召開群眾代表會、黨員大會，讓廣大黨員和群眾幫助查找基層黨組織存在的突出問題。

六、調研分工

此次調研由鎮科級領導牽頭，按照基層黨組織建設活動年督促指導組的安排分別赴所指導的黨支部進行調研，具體是：AA同志所帶的工作組負責調研農村黨支部調研內容，BB同志所帶的工作組負責調研非公企業黨支部調研內容，CC同志所帶的工作組負責調研機關黨支部調研內容，各支部要圍繞該黨組織類型調研內容擬出調研材料，上交指導該支部督促指導組，指導組分類匯總形成調研材料后報鎮基層組織建設年活動領導小組辦公室匯總整理形成調研報告上報縣的基層組織建設年活動工作領導小組辦公室備案。對于在調研中查找出來的問題鎮基層組織建設年活動辦公室要建立臺帳，制定整改措施，能整改的立即整改，一時整改不了的要明確整改時限和整改事項責任到人，實行銷號整改。

七、調研要求

調查組在調研中發現的問題須形成調研材料，調研材料不拘泥于形式，要言之有物、言簡意賅，有現狀、有問題、有分析、有對策。材料要詳實鮮活，問題要切中要害，分析要細致深入，對策要具體實際.

第五篇：糧食局基層組織建設工作總結

按照市委組織部的要求，糧食局黨總支結合工作實際，認真開展“五星級”服務型黨組織建設和“五星級”黨員爭創活動，狠抓黨組織和黨員干部隊伍建設，不斷強化制度建設和作風建設，促進了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的進一步增強，現將工作開展情況總結如下。

一、高度重視，抓好落實

按照市委組織部關于在全市開展“五星級”服務型黨組織創建活動和“五星級”黨員爭創活動，深入推進“三大工程”的通知，局黨組立即召開專題動員大會，制定了活動實施方案，對開展活動的主題和要求、原則和目標、方法和步驟等方面的工作提出了明確的要求。局黨組以此為契機，加強了對班子、干部隊伍、黨員隊伍的建設力度，在全系統形成了在創先爭優活動中開展“雙五星”爭創活動的良好氛圍。

二、把握重點，扎實推進

1、扎實做好“雙五星”創建工作。一是制定方案，明確目標。市糧食局黨總支印發了“雙五星”爭創活動實施方案，大會動員使每個基層黨支部，每個黨員明確創建目標、標準及創建內容。機關、企業黨支部確保“四星”，爭創“五星”；機關企業在職黨員“五星”達90%以上。二是對照標準，積極創建。基層黨組織按照學習星、業績星、服務星、創新星、廉潔星；機關、企業支部在職黨員按照學習星、服務星、創新星、自律星、績效星開展爭建，創建時間為20**年5月到12月。各基層黨組織、各黨員按照創新標準，逐步對照，逐條檢查，逐條落實。按照創建目標，積極開展創建。并對照標準，逐步逐項對照，嚴格進行自我評分，在自評的基礎上，查找差距與不足，同時進行黨員互評、群眾測評、黨組審評，確定星級。三是在學習先進、創先爭優爭創“雙五星”階段，我們請糧食系統退休職工胡延榮同志作先進事跡報告，營造學先進、爭創先進的氛圍。四是在完善制度、鞏固成果階段，我們制訂完善了《關于加強機關作風建設的若干規定》，對干部職工的工作、會議、請假等作出了詳細的規定，并按照個人績效考核辦法由黨組書記牽頭，組織人員每月一次對機關進行巡查，提高干部職工的服務水平、工作效能;實行干部上下班簽到制度，強化了守紀的自覺性;建立健全行政問責制度，做到有責必問，有錯必究，把各項工作的落實體現在服務群眾上，杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，提高了黨組織的公信度、凝聚力和向心力。

2、認真開展“三亮三比三評”活動。市糧食局黨組認真開展了“三亮三比三評”活動，把窗口單位作為創先爭優活動的重要部位來抓，不僅增強了黨員的創先爭優意識，還為群眾辦實事提供了方便快捷，使“窗口”真正成為方便群眾的“窗口”。例局辦公室是糧人之家窗口，不厭其煩的接待糧食企業下崗人員，解釋政策等，多次受到市糧食局的表揚。

3、加強局班子和基層班子能力建設。糧食局黨組把能力建設和作風建設作為班子建設的重點。定期召開班子成員會議和市局工作例會，及時了解基層班子的工作情況，今年召開各種例會16次。局黨班子成員多次到所屬基層單位進行調研，幫助臺子堰儲備庫等單位解決了工作中遇到的困難和問題。開展書記述職評議制度，各支部書記對一年的黨建工作進行述職，黨員進行民主測評。目前，糧食局班子和所屬的基層班子工作作風好，群眾威信高，較好地發揮了戰斗堡壘作用。

4、嚴格抓好黨員發展工作。在發展黨員的過程中，我們嚴格按照黨章要求，認真履行發展黨員的一切程序，著重抓好兩支隊伍的培養和教育。一方面抓好基層黨務工作者的培訓教育。提高了基層黨務工作者對發展黨員工作重要性的認識，使他們在黨員發展工作中發揮骨干作用。另一方面抓好預備黨員的培養教育。通過支部培養、聯系人幫教、實踐鍛煉等多層次、多渠道的培養鍛煉，加大對預備黨員的培養力度。同時，每年對入黨積極分子隊伍進行一次綜合分析，及時掌握入黨積極分子的思想狀態，采取總支、支部書記親自找談話，黨委書記、組織委員集體談話等方式，把各方面表現優秀的人員確定為發展對象，不斷提高入黨積極分子隊伍的質量。并且重點向一線青年職工中傾斜，為改善黨員隊伍結構，增強黨組織戰斗力打好基礎。今年，我們轉正黨員一名。

5、進一步加強黨員教育管理。糧食局黨組搭建學習的平臺，定期邀請市委黨委黨校理論專家和市紀委領導上十八大精神學習輔導課和反腐倡廉課，抓住重大節日和黨中央重要會議召開的有利契機，黨組書記親自上黨課，推進黨員的培訓和教育。今年“七一”期間，我們開展了7個一的活動，即：上好一次黨課、開展一次集中慰問活動、表彰一批先進典型、開展一次城鄉結對活動、舉行一次專題民主生活會、開展一次黨日奉獻活動、開展一次重溫入黨誓詞的活動。所屬各支部建立了黨員記實管理制度，所有在職黨員按照參加組織生活、履行工作職責、志愿奉獻服務等情況記錄《黨員記實管理手冊》。支部對黨員進行民主評議，加強黨性分析，共民主評議黨員18人，合格率達100%。

6、以連心活動為載體，促進班子和干部隊伍作風的轉變。在開展連心活動中，局領導以身作則，帶頭開展活動。劉青局長、黨組書記鄧剛多次到統籌共建村和聯系戶家中走訪，幫助他們解決實際困難。全年我局領導班子成員到村進行幫扶調研指導工作21次，到村上黨課和培訓兩次，發技術資料650份，機關干部和二級單位負責人到村開展結對幫扶學習互動活動2次，幫助5個貧困戶、6個致富創業戶三次。全年幫助村開展實施了以建高效節水灌溉茶園300畝、整改荒地新增農田80畝、改造石墨化土地進行人工造林100畝、修建村組水泥公路4200米，整修河垱3000米、新建村委竣工并幫助進行了綠化等6個項目，共計幫助協調項目資金近800余萬元；同時我局為提高村工作效率送電腦一臺；向村捐資金30000元，為貧困戶困難戶捐資1500元，送大米1100斤，送油30斤，棉衣5件，幫扶的5個貧困戶收入有了大幅增長，5戶基本脫貧。

糧食局黨組將以爭創“雙五星”活動為契機，進一步加強黨建工作，推進糧食局黨的建設工作再上新水平，為全市糧食事業的發展和市百強經濟建設做出新的貢獻。

今年以來，鎮組織部在鎮黨委的正確領導和區委組織部的精心指導下，以健全各項制度為保障，以開展有效活動為載體，以促進農民增收為切入點，以創建“五個好”鄉鎮黨委為奮斗目標，努力探索創新農村基層組織建設的新途徑，進一步提高了農村基層黨組織的整體水平，為鎮域經濟的快速發展和各項事業穩步推進提供了強有力的組織保證。

一、強化制度建設，保障農組工作順利推進

調整充實了我鎮農村基層組織建設領導小組等相關領導機構7個，制定了《梅橋鎮20**年基層組織建設工作要點》等制度文件11個。鎮黨委堅持每季度召開1次農村基層組織專題會議，聽取工作匯報，研究解決問題。建立了領導干部包村聯系點制度與選派聯系點制度，每人聯系1-2個點，2-3個貧困戶。黨委政府主要領導每半個月到各村指導工作1次，包片領導每周到聯系村檢查工作1次，確保了基層組織建設各項工作順利落實。

二、豐富活動載體，推動創先爭優活動深入開展

我鎮以“六大載體”為抓手，豐富內涵，強化措施，推進創先爭優活動深入開展。無職黨員設崗定責，靈活設置崗位，明確崗位職責，按季度公示上崗黨員名單，每半年評議一次崗位活動情況。全鎮有200多名無職黨員認領了不同的崗位；新培育“雙培雙帶”示范戶16戶，示范基地2個，表彰了一批“雙培雙帶”先進集體和個人；為民服務全程代理工作深入開展，采取村干部輪流值班的方式，實行全天候代理代辦，及時快捷地為群眾提供必要的服務；流動黨員管理工作進一步加強，通過摸底調查，及時更新臺賬，加強信息交流，全面掌握流動黨員工作生活及思想狀況。在基層黨組織和黨員中深入開展了“一諾雙評”、“評星定級”等活動，進一步強化了基層黨組織和黨員的宗旨意識和責任意識。

三、加強陣地建設，村級活動場所建設標準和檔次明顯提高。

在區委組織部的關心支持和鎮村兩級的努力爭取下，我鎮梅橋、朱海、呂巷、天宇、淮豐等五個村被列入淮上區第三批村級組織活動場所建設范圍，鎮黨委成立了村級組織活動場所建設工作領導小組，專門研究解決項目建設過程中的征地拆遷、用水用電、施工環境及工程監管，確保了工程如期竣工。新建的村級組織活動場所不但面積大（平均600平米以上，有的村達到1000多平米），而且設計美觀，布局合理，極大地改善了村“兩委”辦公條件，滿足了黨員群眾開展活動的需要。

四、強化黨員干部管理，提高基層組織執政能力

一是強化鎮機關干部的效能考核。出臺了《梅橋鎮機關效能建設實施方案》，印發了效能工作手冊，實行每周一督查、每月一通報、季度考核積分，年底兌現獎懲，通過獎勤罰懶、治庸提能，大大提高了機關干部的辦事效率和工作質量。二是創造性地制定了梅橋鎮村干部考核“雙百分制”，一改過去僅對村兩委班子考核的“百分制”為對班子和個人分別考核的“雙百分制”，突出強化了對村干部個人的考核，并把考核得分與績效工資掛鉤，有效調動了村干部的工作積極性。三是嚴格把關，不斷提升黨員隊伍素質。制定了黨員發展計劃，嚴格發展黨員的標準和程序，堅持把有文化、有技術的年青同志優先培養入黨，改善農村黨員隊伍的結構。全年發展新黨員3名、預備轉正4名，平均年齡32歲。

五、抓好選派選聘工作，助推美好鄉村建設

選派干部和大學生村官年富力強，思路開闊，敢闖敢干，是建設美好鄉村的生力軍。為此，我鎮堅持嚴格管理與關心愛護并重，扎實做好選派選聘工作。一是堅持例會制度，鎮黨委每月召開一次選派選聘工作會議，黨委書記堅持親自到會聽取匯報、解決問題。二是加強日常管理。全面落實定期查崗、在村工作、“雙月報”、工作日志、請銷假等制度，確保他們在崗在位。三是落實領導干部聯系幫扶制度，確定了6名黨委委員與3名選派干部和3名大學生村官分別結成幫扶對子，在工作上悉心指導、嚴格要求，在生活上關心照顧、排憂解難。今年以來，選派干部和大學生村官累計爭取項目資金300余萬，為美好鄉村建設做出了積極貢獻。2位選派干部和1名大學生村官在考核中被評為優秀等次。

為加強基層組織建設，解決存在的突出問題和薄弱環節，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，根據濰坊、壽光市委要求，決定2014年2月底前集中解決基層組織建設中的突出問題，全面提升全鎮基層黨建工作科學化水平。現提出如下意見：

一、工作目標和任務

以“強基固本”為主題，以建設基層服務型黨組織為目標，以服務群眾、做好群眾工作為核心任務，以群眾滿意為根本標準，集中整頓軟弱班子，聯系服務群眾，化解矛盾糾紛，夯實基層基礎，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，密切黨群干群關系，為“實力侯鎮、美麗侯鎮、幸福侯鎮”建設提供組織保證。重點解決五個方面的問題：

著力解決少數黨支部書記管黨意識不強、履行黨建工作責任不到位的問題。健全基層黨建工作責任制，按照“書記抓、抓書記”要求，認真落實《20**年侯鎮農村黨建工作考核辦法》，解決少數黨支部書記對黨建工作重視不夠，時間精力投入少，不愿抓、不真抓、不會抓等問題，增強管黨治黨的使命意識、憂患意識和責任意識。

著力解決部分黨組織軟弱渙散、黨員干部服務群眾能力不強的問題。整頓轉化后進黨組織，解決少數村級班子不健全、宗族派性嚴重、干群矛盾突出等問題。創新選人用人方式，破解村級班子“選人難”問題。抓好新領域黨建工作，年內符合條件的“兩新”組織全部建立黨組織。完善黨員干部聯系服務群眾工作機制，轉變作風，融洽黨群干群關系。

著力解決一些基層黨組織“無錢辦事、無場所議事”、運轉保障乏力的問題。建立經費保障制度，把農村黨組織工作經費納入財政預算，并建立與經濟發展同步增長機制。發展村級集體經濟，探索推行財政補貼和信貸扶持政策。鞏固村級活動場所全覆蓋成果，建好用好村級活動場所。

著力解決部分村級組織決策不民主、辦事不公開、管理不規范的問題。健全村級民主議事決策機制，完善村級班子議事規則和程序，解決一些村干部不民主、不公道、不廉潔的問題和少數村黨務村務財務不公開、管理混亂的問題，提升管理規范化水平。

著力解決信訪量大、矛盾糾紛不能及時有效化解的問題。整合力量資源，解決群眾反映的熱點、難點問題，讓一般問題不出村，大問題不出鎮，減少信訪量，確保不出現越級上訪和群體性上訪等影響惡劣的信訪案件。

二、工作步驟

第一階段：宣傳發動（10月上旬——10月20日）

動員部署。召開專題會議，對集中解決組織建設突出問題工作進行安排部署。各黨支部制定具體工作方案。

排查摸底。鎮上成立各片長、黨務中心工作人員為成員的摸排小組，按照村級“五有保障”要求，逐村排查摸底，做到村“兩委”班子、運行情況、集體經濟、活動場所、群眾需求、信訪矛盾“六清”。重點是核實核準班子軟弱渙散、集體經濟薄弱、村務管理混亂、穩定問題突出的后進村情況。對“兩新”組織等領域，也逐一排查，摸清底數。各村成立以支部書記為組長，黨員、群眾代表為成員的摸排小組，對自身存在的問題特別是村“兩委”班子、運行情況、集體經濟、活動場所、群眾需求、信訪矛盾進行摸排自查。

建立臺賬。各黨支部根據排查摸底情況，逐一列出單子，逐個問題分析，自己拿出解決辦法，分類建立臺賬。臺賬要實事求是，數據要準確翔實，不回避問題、被動應付。鎮上根據摸排情況也建立臺賬，對問題突出的村施行重點管理。