第一篇：市局深入縣村調(diào)研報告

**局深入**縣**局及**村

調(diào) 研 報 告

為深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，**局根據(jù)市黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動開展“大走訪大調(diào)研大服務”的通知》精神和市**局開展黨的群眾路線教育實踐活動“大走訪大調(diào)研大服務”活動方案。2014年*月*日，**深入**縣**村進行調(diào)研。

在**縣**局調(diào)研過程中，首先召開了座談會，參加座談會的有調(diào)研組成員及**縣**局全體同志。座談前，**講到：俗話說當局者迷、旁觀者清，這次下來調(diào)研，主要是讓縣**局的領導和同志結合市**局這幾年的工作情況多為我們提提意見和建議，以便市**局更好改進，爾后談談縣**局在實際工作中遇到的困難，需要市局幫助解決的或協(xié)調(diào)的，我們盡力而為。經(jīng)過1個多小時的座談，**縣**局給市局提出工作中存在的不足：一是送科技下鄉(xiāng)較少；二是深入縣**、農(nóng)村**調(diào)研的少。縣**局在實際工作中遇到最大困難是：經(jīng)費不足，嚴重制約了各項活動的開展。針對**縣**局提出存在的不足，**表態(tài)：今后根據(jù) 1

季節(jié)、農(nóng)時和農(nóng)民對**求，組織市**院、**局農(nóng)業(yè)、科研部門適時送科技下鄉(xiāng)，還建議**縣，注重發(fā)揮好**人員的作用以及農(nóng)村“土專家”、“土秀才”科技助農(nóng)的作用。

調(diào)研期間，調(diào)研組還深入市**局扶貧點――**村進行調(diào)研。首先召開村委班子、部分黨員座談會，座談會上，**村支部書記**介紹了該村開展黨的群眾路線教育實踐活動情況及存在的困難：一是農(nóng)田基礎水利設施薄弱，**村屬省級貧困村，又屬山區(qū)丘嶺地帶，由于農(nóng)田水利設施不完善，造成農(nóng)戶糧食減產(chǎn)，果樹病蟲害較多，嚴重影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。二是道路硬化，全村還有5個村民小組道路沒有得到硬化，給農(nóng)民出行造成不便。三是3個村民小組（主要集中在深山區(qū)）的居民飲用水得不到較好的保障，給村民的生活造成較大的困難。調(diào)研組將**村的困難一一記下。回單位后，調(diào)研組積極與市發(fā)改委、市水利局、市城鄉(xiāng)公路管理處取得取系，請求他們的支持，有些工作正在協(xié)調(diào)和規(guī)劃中。

其次還深入部分農(nóng)戶進行調(diào)研座談，零距離了解農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。在走訪一家農(nóng)戶時，該戶主講，由于南水北調(diào)、封山育林，當?shù)夭蛔尶撤淠荆@幾年做袋料香菇的木屑不好買，并且價格較貴，給香菇種植戶造成不少困難。后經(jīng)**書記多渠

道收集信息，最終在**城和**州找到兩家木屑供應商，并及時介紹給**村香菇種植戶。

調(diào)研過程中，調(diào)研組不僅召開座談會虛心聽取意見和建議、面見縣領導請求對縣**局工作進一步大力支持、深入農(nóng)戶當面了解農(nóng)民的生產(chǎn)、生活，而且還深入田間了解情況。**村是市**局*年*月開始幫扶的省級貧困村，為了較好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，市局扶貧工作隊根據(jù)該村實際情況，于2013年4月創(chuàng)建了一個**村獼猴桃**基地，基地現(xiàn)有獼猴桃種植面積670畝，2014年被省科協(xié)、省財政廳列入“**行動計劃”表彰對象。在**村獼猴桃基地調(diào)研時，詳細了解了獼猴桃的管理、病蟲害防治、技術人員的培訓等，還察看了獼猴桃的長勢。基地人員介紹，2015年再發(fā)展獼猴桃300余畝，使獼猴桃科普示范基地達到1000畝的規(guī)模。

調(diào)研期間，調(diào)研組通過召開座談會、走訪農(nóng)戶、深入田間地頭等，取得較大的收獲：一是找準了市**局在工作中存在的不足；二是給**縣**局解決了經(jīng)費不足的問題；三是給**村及農(nóng)戶解決了部分生產(chǎn)、生活中的實際問題。這種“察民情、解民憂”的做法，市**局將長期、深入地開展下去。

中共**市**黨組 2014年6月4日

第二篇：駐村調(diào)研報告

關于周家喬木舊村拆遷情況的調(diào)研

按照組織安排，我在黃山辦事處周家村和喬木村駐村一個月。目前駐村生活已于本周結束，在這一個月的時間里我對周家、喬木兩個村的舊村拆遷情況進行了詳細的調(diào)研，從中發(fā)現(xiàn)很多影響目前整體拆遷進度的問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況介紹

周家喬木兩個村為我縣山南新區(qū)發(fā)展建設主要占地征用村之一，目前喬木村包括耕地及舊村址在內(nèi)的所有土地已經(jīng)全部被征用，周家村耕地也被征用大半。現(xiàn)在兩個村正在進行舊村改造整體拆遷，基本情況如下：

（1）喬木村舊村原占地150余畝，舊村住戶200余戶，人口640余人，原耕地面積1200畝。自2004年新村建設及舊村拆遷工作開展至今，已拆遷180余戶，仍剩余18戶未拆遷。在未拆除的18戶中包括：①因家庭生活困難無資金購臵入住新樓房的3戶；②未參加新區(qū)樓房分配的農(nóng)業(yè)戶口戶6戶；③非農(nóng)業(yè)戶口因舊村有舊宅基地但新樓區(qū)已無新樓分配的8戶；④因樓房入住后有質(zhì)量問題舊房未拆遷的1戶。

（2）周家村現(xiàn)有人口1300余人，舊宅基地房屋392戶，已拆除220戶，尚未拆除的172戶。在未拆除的住戶中包括：①未抓鬮的17戶；②農(nóng)業(yè)戶口有房子但不符合一子一宅條件的8戶;③抓鬮未結賬的27戶（包括特困戶15戶）;④本村非農(nóng)業(yè)戶口但舊村有房子的45戶;⑤新區(qū)樓房存在較嚴重問題的52戶；⑥無任何原因但未拆遷的23戶。

二、拆遷過程中存在的主要問題

拆遷工作進行了一段時間，但是目前仍有部分群眾未按時拆遷，給目前的整體拆遷工作帶來了一定的困難，影響了整體拆遷進度。經(jīng)調(diào)查，這部分住戶沒有拆遷的原因主要有以下幾個方面：

1、新樓房質(zhì)量問題。周家、喬木兩個小區(qū)樓房都存在不同程度的質(zhì)量問題，以周家問題較多，共計50余戶。主要存在的質(zhì)量問題有以下幾方面：一是樓頂現(xiàn)澆板和墻體出現(xiàn)明顯裂縫，地面大面積起沙，共計32戶（主要集中在5樓）；二是地面磚大面積起鼓，共12戶；三是衛(wèi)生間、陽臺倒流水，共12戶；四是連體窗存在不同程度的漏水；五是車庫門需要維修，共27戶；六是個別住戶存在較嚴重問題：有2戶存在現(xiàn)澆板需要重新澆制；兩戶要求換房;還有一戶衛(wèi)生間已經(jīng)維修了將近一年仍沒辦法修好，影響居住又搬回了舊村。

部分群眾以房屋質(zhì)量問題，存在安全隱患為由，拒絕入住，在村內(nèi)造成不良影響，為此西王臵業(yè)聘請山東建筑大學工程鑒定加固研究所對房屋裂縫進行了鑒定和維修，但村民不接受。現(xiàn)在部分村民提出退房或者調(diào)換，但現(xiàn)有房屋不夠，不能全部滿足要求，造成個別戶到縣和辦事處上訪。

2、房屋住戶少的問題。我縣目前城中村舊村改造標準規(guī)定，村內(nèi)平均2.43人建設一套住房，按此比例，周家村居住人口1300人，應建房屋535戶，實際建設370戶，尚欠房屋165戶；老年公寓應建

190戶，實際建設42戶，尚欠150戶。這次分房還有不夠條件的農(nóng)業(yè)戶口8戶，非農(nóng)業(yè)戶口45戶未分到房屋。

喬木村應建房屋256戶，實際建設210戶，尚欠46戶；老年公寓應建91戶，實際建設30戶，尚欠61戶。另外，部分家庭人口多，上有老下有小，老人不夠入住老年公寓的年齡或者是非農(nóng)業(yè)戶口，不能入住老年公寓，但一套房子無法居住，老人只能在舊村居住。

3、困難戶的問題。目前周家喬木兩個村還存在個別特困戶，生活困難，雖然政府補償了征地及拆遷的部分款項，但個別住戶因子女結婚或家人生病等原因，補償款項基本用盡，導致目前無能力支付房款，至今沒錢結賬無法搬入新房，屬于這種情況的，兩個村共計16戶。

4、新區(qū)樓房的維修問題。一是大的質(zhì)量問題一直沒拿出處理意見和辦法，二是維修速度太慢，有的群眾找過多次一直沒得到解決，使群眾與村里產(chǎn)生了抵觸情緒，形成了你不給我維修我就不拆除舊房的想法，給拆遷工作造成了很大的障礙。

5、商貿(mào)用地開發(fā)的問題。農(nóng)民失去土地后基本生活失去保障，因此，為保障失地農(nóng)民及村集體的利益，政府按照被征用地5%商貿(mào)用地的返還政策，給予兩個村部分商貿(mào)用地，用來搞商貿(mào)開發(fā)。但目前商貿(mào)用地尚未完全落實，周家村、喬木村兩村村委要求政府應規(guī)劃的商貿(mào)用地盡快落實，本著早開發(fā)早受益的原則，同時希望上級領導盡快協(xié)調(diào)辦理用地手續(xù)。

三、周喬小區(qū)村民代表對目前所存在問題提出的要求

在調(diào)查中，通過與村民代表座談等方式了解了他們目前最關心的問題，并對村民代表所提出的要求進行了總結整理，如下：

1、對樓頂現(xiàn)澆板和墻體裂縫的住房統(tǒng)一收回另作處理，重新規(guī)劃建造，以解決群眾的后顧之憂。

2、為了村內(nèi)和諧穩(wěn)定，加快舊村拆遷步伐，希望各級領導協(xié)調(diào)施工單位盡快制定方案和辦法，加快維修速度。前段時間為了加快維修速度我村自己找人進行了部分維修，墊支了維修款。還有周家村今年春天暖氣管道破裂造成大量暖氣流失，暖氣費至今未交熱電公司，希望領導協(xié)調(diào)解決。

3、盡快規(guī)劃周喬小區(qū)缺少的樓房和老年公寓以及衛(wèi)生室、超市等配套設施，為了方便管理、照顧老人、生活便利等，盡量和目前的新區(qū)規(guī)劃在一起。

4、特困戶根據(jù)政策能否給予適當幫助和照顧，使他們有能力住上樓房。

5、失地農(nóng)民的生活保障問題，希各級領導盡快出臺政策，并規(guī)劃好兩村的商貿(mào)用地和配套設施。

四、建議與對策

目前周家、喬木兩個村舊村改造及拆遷進度緩慢的問題已經(jīng)嚴重影響到該區(qū)域的整體規(guī)劃改造，如何保障百姓利益才是解決目前拆遷進度緩慢的根本途徑，百姓的根本利益得到了保障，問題才能得到解決，因此應從以下幾個方面著手下功夫，解決目前拆遷難的問題。

1、解決百姓住房質(zhì)量問題。百姓買房子首先要住著舒心、放心，很多家庭都是靠賣地及拆遷補償?shù)腻X才好不容易買來的樓房，剛住上就出現(xiàn)質(zhì)量問題，這很難讓百姓接受，不能怪他們在拆遷中不配合。樓房存在質(zhì)量問題其實主要的原因在于我們工作沒有做好，為什么新房子有這么多的問題，這是一個很值得思考的問題。現(xiàn)在我們需要做的是協(xié)調(diào)相關部門，做好百姓問題房的維修工作，真正為百姓辦實事，真正做到還信于民。

2、解決特困戶的住房問題。在兩個村中，特困戶買不起房的問題依然存在，這也是影響目前拆遷工作的一個很重要原因，如何保障困難戶能住上房、吃上飯，是我們政府工作的重中之重。困難戶沒錢買房子還需要政府出臺相關政策，予以幫助解決，村內(nèi)敬老院可否抽出部分房間低價租給他們住也是可以考慮的辦法之一。

3、解決失地農(nóng)民的生活保障問題。土地是農(nóng)民生產(chǎn)生活的根本，如今他們失去了賴以生存的土地，雖然一時的補助可以解決他們近期內(nèi)的生活問題，但是如何解決今后長時間內(nèi)他們的生活問題，是我們政府工作一項很艱巨的任務。商貿(mào)用地開發(fā)式一條很好的路子，但是在具體實施過程中，要加強政府的監(jiān)督、引導作用，切莫盲目開發(fā)，搞殺雞取卵式的開發(fā)，一定要抓好可持續(xù)性這個根本點來建設運轉。再就是有必要出臺最低生活保障制度，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

第三篇：村群眾工作調(diào)研報告

XX鄉(xiāng)XX村群眾工作調(diào)研報告

按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，群眾工作站進駐XX鄉(xiāng)XX村以后，積極開展工作，嚴格執(zhí)行群工站各項規(guī)章制度，深入群眾、深入生產(chǎn)，及時為群眾解決困難，釋疑政策困惑，與廣大農(nóng)民朋友交上了好朋友，也切實解決了一些困難問題，得到了廣大群眾的好評

一、當前我村群眾工作的現(xiàn)實狀況，主要特點和面臨的新變化、新情況、新問題

（一）從群眾的角度來看

1、改革開放以來，我國社會各階層的群眾發(fā)生了很大變化，社會出現(xiàn)了新的階層和新的社會群體。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化，群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這些都深刻影響群眾工作開展。

2、群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切。當中，還有部分群眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數(shù)別有用心的人唆擺利用，采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強黨的群眾工作。

（二）從干部的角度來看

當前，在黨的群眾工作中出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)為一些干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領不大，1不會做群眾工作。這些都導致我們基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠，缺乏代表性和凝聚力，在群眾工作中未能發(fā)揮強大的先鋒作用，不能在關鍵時候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，甚至變成了“弱勢群體”。

二、做好群眾工作的主要措施和經(jīng)驗

（一）牢固樹立群眾觀點，著力提高群眾工作能力

一是領導干部深刻認識到群眾路線是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，牢固樹立群眾觀點，自覺擺正同人民群眾的位臵，真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。教育引導廣大黨員干部切實增強宗旨意識，努力成為群眾感到離不開的好黨員、好干部。二是認真總結群眾工作經(jīng)驗，深刻把握群眾工作的新特點新規(guī)律，創(chuàng)新群眾工作方式方法，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等方法，注意運用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對性和實效性。

（二）自覺緊密聯(lián)系群眾，打牢群眾工作基層基礎

一是嚴格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項制度。結合各自分工，深入實際，深入群眾，掌握實情，問計于民；訪貧問苦，切實幫助群眾解決困難。在重大節(jié)日、發(fā)生嚴重自然災害等特殊時期，領導干部主動深入群眾，解決實際問題。二是定期接待群眾來訪，堅持領導干部閱批群眾來信制度。對群眾信訪反映的問題，做到件件有回音、件件妥善處理。信訪反映的重要問題，領導干部親自處理。實行領導包案和帶案下訪制度。三是運用網(wǎng)絡、基層黨建手機信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，拓寬社情民意反映渠道。聽取群眾意見建議，及時研究

辦理并予以回復。有計劃地安排領導干部與群眾交流。

（三）充分發(fā)揚民主權利，促進群眾工作制度完善

一是進一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各個層次、各個領域擴大有序政治參與，廣泛動員和組織人民依法管理經(jīng)濟、文化和社會事務。鞏固和擴大基層民主，扎實推進村民自治，認真落實基層黨務公開、村務公開、機關事業(yè)單位辦事公開制度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。現(xiàn)在全鎮(zhèn)19個村都設有黨務村務公開欄，并推行“村務公開、民主管理”制度，順應了民意，促進干群關系融洽。二是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要法規(guī)、重大決策，對環(huán)境可能造成重大影響的項目、重大政府投資項目等，通過座談會、論證會和向社會公示等形式，充分征求群眾意見。對群眾意見認真吸納，反對意見較多或意見分歧較大的，予以慎重決策。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共設施建設、收費等領域涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整，均舉行聽證會，充分考慮、切實保障群眾利益。堅持誰決策誰負責，堅決反對搞勞民傷財?shù)恼児こ獭⑿蜗蠊こ獭Ｈ侵ΡＵ虾透纳泼裆瑑?yōu)化財政支出結構，重點向民生傾斜、向村里傾斜、向困難群眾傾斜。認真實施民生工程，在充分聽取群眾意見的基礎上，根據(jù)財力增長，逐步擴展民生工程實施范圍，提高保障水平，努力滿足群眾在教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的基本需求。認真宣傳、落實保障和改善民生的各項政策。逐步增加民生指標在各類綜合性考核中的權重。

（四）及時排解矛盾糾紛，加強群眾思想教育疏導。

一是重大活動和敏感時期，組織集中排查。各級領導干部按照分工，對排查工作親自部署，對排查出的問題親自分析研究，親自推動化解。召開聯(lián)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決復雜矛盾糾紛。加強群體性事件源頭預防，完善應急預案，事件發(fā)生時鎮(zhèn)、村負責人第一時間親臨現(xiàn)場指揮，根據(jù)事件發(fā)展果斷迅速平息事態(tài)，并及時上報情況。二是加強群眾思想教育疏導。領導干部深入群眾，開展形勢政策、民主法制宣傳教育，引導廣大群眾牢固樹立中國特色社會主義共同理想，自覺擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。健全合理訴求表達機制，引導群眾自覺以合法理性的方式表達利益訴求，通過行政復議、訴訟、仲裁、調(diào)解等渠道解決矛盾糾紛。重視心理疏導和人文關懷，增強群眾自我教育、自我管理、自我服務能力，培育理性平和、積極向上的社會心態(tài)。

三、當前群眾工作中存在的問題

一是干部公信力下降，主觀上少數(shù)干部作風不實、工作不在狀態(tài)，一些村落群眾不信任干部，村級干部關系復雜，工作能力不強；客觀上我們的村干部待遇低，工作任務重，激勵機制不健全等原因也影響了群眾工作的開展。

二是農(nóng)村民主法制建設滯后，農(nóng)民觀念陳舊，村級干部工作能力、政策水平、法制觀念，做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等，群眾信訪不信法。

四、新形勢下加強群眾工作的政策建議

（一）以群眾滿意為目標，創(chuàng)新方式方法

做好新時期群眾工作，必須跳出慣性思維和固有模式，積極探索新的方式方法，不斷增強新時期群眾的工作的實效性。

適應形勢發(fā)展，科學確定群眾工作能力目標。當前各級黨組織和廣大黨員干部應具備以下五種群眾工作能力：一是民主決策能力。決策前，深入實際，深入基屋，深入群眾，摸透民情。決策中，讓人民群眾充分表達自己的意志和愿望，把決策的過程變成群眾意志表達和意見統(tǒng)一的過程。二是執(zhí)行政策的能力。要大力宣傳、堅決貫徹黨在基層的各項方針政策，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落到實處。三是科學發(fā)展的能力。要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，樹立正確政績觀，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，著力破解發(fā)展中的難題。四是維護社會穩(wěn)定的能力。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、教育、協(xié)商等手段，處理群眾工作中的復雜矛盾和問題。五是依法行政能力。要把依法行政的觀念貫徹到工作的各個方面和全部過程，堅持運用法律的手段，管理經(jīng)濟工作和社會事務。

搭建載體平臺，探索提高群眾工作能力的實現(xiàn)途徑。一是在系統(tǒng)培訓中提高群眾工作能力。要對黨員干部進行系統(tǒng)培訓，通過提高其整體素質(zhì)來提升做好群眾工作的能力。二是在實踐鍛煉中提高群從工作的能力。要完善和落實領導干部到基層掛職、上下級之間雙向掛職等制度，讓黨員干部在處理社會熱點、難點問題中接受鍛煉，提高他們的組織協(xié)調(diào)能力和分析、處理問題的能力。三是在聯(lián)系服務群眾中提高群眾工作能力。要創(chuàng)造條件讓黨員干部帶著深厚的感情，深入到群眾中去，通過與群眾心貼心、面對面的溝通交流，汲取智慧和力量，從中找出差距和不足，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

（二）從多渠道入手，增強群眾法制觀念

要堅持做到“四個結合”：

一是要把思想政治工作與解決實際問題結合起來。只有從關系群眾切身利益的事情做起，從人民群眾意見最大的事情改起，幫助群眾解疑釋惑，幫助群眾解決實際困難，才能增強思想政治工作的感召開力和實效性。二是要把依法辦事與帶著感情做工作結合起來。在堅持依法辦事的同時，應帶著感情做群眾工作。要求群眾做的事，要曉之以理、動之以情，要把國家的法律、政策向群眾講清楚，充分尊重他們的知情權和選擇權。三是要把宣傳發(fā)動與示范引導結合起來。做好群眾工作，既要有充分的宣傳發(fā)動，又要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。特別是黨員領導干部應經(jīng)常深入基層、深入群眾，把言傳與身教結合起來，以身作則、率先垂范。四是要把普遍要求與分類指導結合起來。要堅持在全體人民根本利益一致的基礎上，妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關系。同時，還要針對不同階層、不同群體的特點，分層分類做好聯(lián)系、宣傳、教育、團結群眾的工作，幫助廣大群眾提高覺悟。

XX鄉(xiāng)XX村群眾工作站

2012年12月13日

第四篇：谷堆村調(diào)研報告

石寺鎮(zhèn)谷堆村調(diào)研情況總結

為了使大學生村官更好地走向鄉(xiāng)村田野，走向新農(nóng)村建設第一線，融入到自己所在的村莊，了解掌握該村發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，我縣組織大學生村官對各村發(fā)展情況進行了一番實踐調(diào)查。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況匯報如下：

一、基本情況

新安縣石寺真谷堆村位于縣城西北部、云夢山下、畛河之濱、東連石寺鎮(zhèn)石寺村，西接曹村鄉(xiāng)圪垯村，南毗胡嶺村，北鄰孟莊村。曹石公路橫穿東西兩頭，東西約長3公里、南北約長3.5公里、總面積大約11平方千米。谷堆村四面環(huán)山、風景秀麗、交通便利、通訊發(fā)達，但是由于歷史原因及自然資源貧乏、農(nóng)村集體經(jīng)濟仍然十分落后、加上我村年降雨分布不均、生產(chǎn)落后、農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然十分的落后。我村人后眾多，但是土地資源匱乏，現(xiàn)在人均耕地面積不足0.5畝，土地已經(jīng)不能滿足人們的正常生存需要。

谷堆村主要集中4個姓氏分別是：林氏、賈氏、王氏和何氏。谷堆村總人口1520人，其中男性為780人，女性為740人，男女比例約1:1.02左右。總戶數(shù)為420戶、8個村民小組。其中行政村6個組。自然村2個組，耕地面積為1052畝，除去退耕還林、小坡地、水土流失、建設生活用地等人均不足0.5畝、總勞動力有800人，80%出外打工，但是由于前幾年我縣執(zhí)行國家政策關閉小煤礦較多，造成我村相當部分群眾沒活干、剩余勞動力較多約占總勞動力的45%。由于生產(chǎn)技術、條件、氣候等原因，農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢。工業(yè)方面，現(xiàn)有13個民營企業(yè)，其中4個磨料廠、3個加工廠、1個塑料顆粒廠、1個陶璃廠、1個石子廠、1個灰樓廠。但是我村的自然條件惡略，沒有任何礦產(chǎn)資源，人均收入比較低，只有600到800元之間。村子里有大約30戶個體養(yǎng)殖，主要飼養(yǎng)雞和豬。

谷堆村，村名由來已久，村名是歷代村民傳承下來的，關于村名的歷史沿革，村中老人也知之甚少，仔細詢問村中會計得知，村名是歷史的叫法，延續(xù)至今。村中也有不少歷史傳說，但是沒有文字記載。以下幾個傳說都是通過村民的口述整理下來的。第一個傳說：以前在進入谷堆村的時候沒有村口的那個引水渠，而原來的位置是一個土丘，土丘上面有一棵年代比較久遠的棗樹，相傳在修那個引水渠的時侯需要砍掉那棵棗樹，但是奇怪的事情發(fā)生了，那個棗樹被砍之后，一天到晚不停的流血，真的叫人匪夷所思。第二個傳說是說谷堆村的風水位置是九

龍朝鳳，9座山頭是九個龍頭對著1只鳳凰。第三個傳說是說在快進村口的右邊山上埋葬著一位不知道朝代的郡主的夫君。

谷堆村出過不少名人。現(xiàn)列舉如下：林保健擔任新安縣第二高級中學校長，林占北擔任過三門峽師范學校校長，林拉圈洛陽設計院校長，何平石曾擔任洛陽民政局所長，金向陽曾擔任洛陽第四監(jiān)獄副監(jiān)獄長，王建設曾擔任新安縣美的磁場廠長助理。

二、基層組織建設

按照上級的有關規(guī)定，我村選拔配齊了村雙委班子成員，設黨支部3人，村委4人，其中交叉任職1人，借助學校教師辦公。村雙委工作制度健全且管理規(guī)范，如安全生產(chǎn)大臺帳，會議記錄，村務明細賬等都有詳細的記錄。村雙委領導配合默契、思路清晰、分工明確、腳踏實地，以“四議兩公開”的方法統(tǒng)領全局，特別是今年，村雙委開創(chuàng)性的開展工作，多方籌資，進行村村通計劃硬化水泥2公里，造林荒山1000余畝。谷堆村設有1個黨小組，從黨員結構上來看，黨員老齡化現(xiàn)象嚴重，且大多學歷較低，不利于我村基層黨組織建設。

三、對我村管理和發(fā)展現(xiàn)狀的分析

根據(jù)我的實踐調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了影響我村經(jīng)濟發(fā)展的主要困難和突出問題。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。我村農(nóng)業(yè)是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚

處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中，過多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，“農(nóng)戶+企業(yè)”沒有結成真正的利益共同體。

（二）農(nóng)村投入嚴重不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，我村的基礎財力劇減，財政“缺口”

大，上級下?lián)艿霓D移支付無法維持村組織機構運轉所需的財力。我村農(nóng)田水利建設和土地治理更本無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。

（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。在思想素質(zhì)方面，農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小

農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度普遍偏低，高中以上文化程度僅占20%；在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，打工則只能賣苦力，嚴重制約了村民的增收。

（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。我村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育，社

會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。醫(yī)療條件差，水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味著返貧。村里沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多樣的文化活動和體育活動。弱勢群體保障體系薄弱，“空巢”老人較多。

（五）基層組織建設仍然薄弱。多數(shù)黨員，干部沿襲傳統(tǒng)工作思路，工作被動，疲于應付，創(chuàng)新意識不強；多數(shù)干部科技文化素質(zhì)低，發(fā)展路子不寬，工作方法不多，帶領群眾致富本領不高；村里沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力，號召力隨之減弱。

在發(fā)現(xiàn)問題的同時，也看到我村的發(fā)展優(yōu)勢。我村民風淳樸，人民勤勞，渴望致富的心理迫切，加上區(qū)域面積廣，荒山面積多的區(qū)位優(yōu)勢，利于發(fā)展林果業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。

四、今后的發(fā)展思路

面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，新特點和新要求，針對我村的實際，村雙委一班成員審時度勢，及時組織人員到外地考察取經(jīng)，確定了谷堆村近、遠期的發(fā)展規(guī)劃，特提出幾條今后的發(fā)展思路。

（一）利用現(xiàn)有水利設施的基礎上，繼續(xù)增加井灌設備，從根本上解決我村靠天

吃飯的局面。使我村80%以上土地變成水澆地。有效的保證農(nóng)業(yè)發(fā)展，并且加強管理，措施得當。

（二）加強工業(yè)生產(chǎn)、大力發(fā)展村辦企業(yè)、壯大集體經(jīng)濟。

（三）加強基層黨組織建設，優(yōu)化黨員結構，發(fā)展有高學歷，有經(jīng)濟頭腦，能帶

領群眾致富的年輕人入黨，提高我村干部隊伍的整體素質(zhì)。

（四）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實行科學種田，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。加強醫(yī)療文化教育產(chǎn)

業(yè)。

（五）村兩委準備開發(fā)河灘薄土旱地100畝，用來招商引資。另外再打2口深井

用于安全飲水工程。還要培養(yǎng)7個入黨積極分子。

我們堅信，在不遠的將來，我們村將會以嶄新的新村新貌展現(xiàn)在人們的面前，成為畛河岸邊的一顆閃爍的明珠。

谷堆村官介盼

第五篇：市局自查自糾報告

市國土資源局

民主評議政風行風自查自糾報告

按照市民主評議政風行風領導小組的統(tǒng)一部署，結合國土系統(tǒng)政風行風建設的實際，我局把握“求廣、求深、求實”的方向，按照統(tǒng)一組織、分級實施，上下聯(lián)動、同步推進的原則，積極宣傳發(fā)動，廣開言路、虛心納諫；認真組織干部職工深入查找問題，剖析原因；要求系統(tǒng)各單位、機關各科室結合實際，邊查邊改，務求實效，扎實推進征求意見、自查自糾階段的各項工作，初步解決了政風行風建設中的一些突出問題，并為進一步整改提高夯實了基礎。

一、廣泛征集意見，切實自查自糾

深化認識，周密部署。為扎實有效推進行宣傳發(fā)動、自查自糾階段各項工作，局黨委對民主評議政風行風工作進行再宣傳、再發(fā)動，組織系統(tǒng)干部職工學習有關文件精神，充分認識自查自糾工作的重要性，增強自查自糾的自覺性。9月17日，我局召開了行評工作動員大會，21日省廳再一次召開行評工作視頻會，對全系統(tǒng)民主評議政風行風工作進行安排部署。在征求意見、自查自糾階段環(huán)節(jié)，局黨委多次召開專題會議，對內(nèi)部排查問題、廣泛征求社會各界意見、下基層調(diào)查行風情況、制定落實整改措施等四個部分工作內(nèi)容和活動形式作具體安排，明確責任領導、責任單位和具體責任人,確保征求意見、自查自糾工作落到實處。

廣開言路，虛心納諫。切實做好意見征求，是落實整改的前提基礎。我局暢通渠道，廣泛征求各界意見。一是發(fā)放征求意見函。結合工作實際,就系統(tǒng)政風行風建設、勤政為民和辦事效率、服務態(tài)度和整體形象、土地整理和高產(chǎn)農(nóng)田建設、服務招商引資和重點建設項目、資源合理利用、法律法規(guī)宣傳教育等方面工作,制發(fā)2000份征求意見函，廣泛征求意見及建議。同時，系統(tǒng)各單位分別利用服務窗口等工作時機，向相關對象發(fā)放調(diào)查問卷300份，了解市民需求，傾聽群眾聲音。截止目前已回收征求意見函及調(diào)查問卷800余份。二是座談討論。分別召開黨政領導、市鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、系統(tǒng)老干部、企業(yè)代表座談會，通報市國土系統(tǒng)行評工作開展情況，與他們進行交流溝通，查擺問題，積極尋求解決問題的方式方法。土地整理中心邀請服務對象進行座談,聽取了對本單位整理項目、政務公開、文明服務等方面的意見及建議；廣華分局邀請江漢油田相關廠處進行座談,收集多條建議,取得了較好效果。三是登門拜訪。局黨委班子成員帶隊登門到市直部門、各鎮(zhèn)處場和部分企業(yè)征求意見和建議。四是網(wǎng)上評議。在暢通執(zhí)法監(jiān)察投訴電話12318基礎上,開通民主評議政風行風熱線電話6291701和電子信箱(qjgtzy@163.com)，并開設民主評議專欄，廣泛收集社會各界對國土資源部門的意見和建議。

自查自省，深挖根源。局黨委把自查自糾工作抓得是否扎實，作為衡量行風評議能否取得實效的重要前提，重點聯(lián)系本地、本部門工作實際和干部職工的思想狀況，深入開展自查自省。在自查內(nèi)容上,重點開展“五查五看五增強”活動，通過“五查五看五增強”，確保

自查自糾工作有序開展。一查思想觀念，看是否存在思想僵化，不思進取的問題，增強審時度勢、善謀發(fā)展的能力；二查工作創(chuàng)新，看是否存在墨守成規(guī)、因循守舊的問題，增強開拓進取、改革創(chuàng)新的能力；三查工作作風，看是否存在作風漂浮、紀律松弛的問題，增強執(zhí)行落實、高效履職的能力；四查大局意識，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題，增強服務大局、團結協(xié)作的能力；五查服務質(zhì)量，看是否存在宗旨意識不強、服務質(zhì)量不高的問題，增強依法辦事、服務群眾的能力。在自查形式上，一是層層召開民主評議政風行風自查自糾討論會，組織干部職工對照要求逐條找差距、挖根源、定措施，并在此基礎上撰寫深刻的自查報告；二是暗訪調(diào)查。局黨委班子不定期到二級單位進行走訪，督查各單位工作作風。局長董尚華同志深入老新、漁洋、城北分局、廣華分局等地暗訪時，對部分典型給予充分肯定，我們也將廣泛推廣。目前系統(tǒng)各單位工作作風明顯好轉，政風行風建設進一步加強。

二、歸納整理意見，明確整改方向

通過征求意見和自查自糾，全局共征集意見和建議35條（件），經(jīng)過進一步梳理，歸納為7個方面內(nèi)容:

（一）干部隊伍建設有待加強。（1）少數(shù)干部職工全局意識不強，服務意識弱化，奉獻精神淡薄，廉潔守紀意識不強，思想認識有待提高，導致工作作風還不夠扎實；（2）部分干部職工學習不夠自覺，理論水平不夠深，業(yè)務水平不夠精，把握不準工作尺度。

（二）法規(guī)、政策宣傳有待加深。（1）加強國土部門工作職能宣傳，讓更多的部門和群體理解、關心和支持國土事業(yè)；（2）加強國土資源管理法律法規(guī)政策的宣傳，尤其是對農(nóng)村村民的宣傳。真正地讓國土法規(guī)、政策進農(nóng)家，深入人心；（3）廣泛開展法規(guī)、政策宣傳的形式還需要進一步改進和完善。

（三）土地整理項目有待加緊。（1）土地整理項目的力度還要加大，要與新農(nóng)村建設結合起來，與遷村騰地后土地復墾結合起來；

（2）土地整理項目在平衡推進的前提下，視區(qū)域、條件給予適當傾斜；(3)高產(chǎn)農(nóng)田建設的后期跟蹤管理工作還需要進一步加強。

（四）日常業(yè)務管理有待加寬。（1）基本農(nóng)田的保護還存在一些盲點或死角，植樹、挖沙取土現(xiàn)象屢禁不止；（2）農(nóng)村宅基地規(guī)劃與管理難適應形勢需要，管理的規(guī)范化刻不容緩；（3）及時管理并辦理土地變更登記有差距，以致許多土地有權無證。

（五）服務效率建設有待加快。（1）土地征用、審批、辦證時間過長，形成難辦事的概念；（2）部分人員業(yè)務不夠熟、時間概念不夠強、辦事拖拉疲沓，形成辦事效率不高；（3）在辦事程序上還要進一步簡化；（4）在農(nóng)村建房用地管理上還要加快服務與管理的步伐。

（六）土地監(jiān)察執(zhí)法有待加力。土地執(zhí)法監(jiān)察的力度還不夠。主要表現(xiàn)為：市場巡查和基本農(nóng)田巡查不到位；發(fā)現(xiàn)問題難處理等。

（七）其他方面管理有待加速。（1）妥善解決遺留問題，完善各類土地使用后的手續(xù)；（2）農(nóng)村集體土地使用權依法流轉問題；

（3）創(chuàng)新管理體制機制問題等。

三、制訂整改措施，解決突出問題

針對征集來的意見和建議，市國土局本著“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的原則，按照“統(tǒng)籌安排，突出重點，標本兼治，務求實效”的要求，快速反應，積極整改。局黨委召開了專題會議，研究部署了整改工作，提出了具體要求，成立了整改專班，對整改目標逐項進行分解落實，明確每一個責任項目的內(nèi)容、責任領導、責任科室和整改時限，并對能立即整改的問題迅速進行了整改；對需要一定時間才能完成整改的，制定了整改計劃，分步實施。

針對存在的問題，制訂了如下整改措施：

一是抓自查整改。9月底以前動員全體干部進一步查找我們在思想、工作、作風方面存在的問題和不足，從主觀上剖析原因，人人撰寫自查報告，有針對性地提出自我整改意見；層層召開座談會，共同探討解決單位存在問題的方法，形成人人參與抓整改的良好局面。局機關黨支部在學習討論中率先倡導黨員干部“爭當八個先鋒”活動，把全局行評工作引向深入。

二是抓感恩教育。行評工作開始后，我們通過舉行教育報告會、學習先進典型、舉辦專題文藝活動等方式在全系統(tǒng)內(nèi)進行感恩教育，通過教育使廣大干部職工倍加珍惜來之不易的工作崗位，營造愛崗敬業(yè)、廉政守紀、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范執(zhí)法、文明服務的工作氛圍。

三是抓業(yè)務培訓。進一步加強干部職工的學習教育，以每周五的黨委中心組理論學習為依托，局黨委帶頭加強學習，引發(fā)全系統(tǒng)學習熱潮。為了使全系統(tǒng)實現(xiàn)依法行政、廉潔勤政、文明執(zhí)法，切實提高所有人員的業(yè)務能力及理論水平，達到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的目的，我們以“五個國土”建設為載體，努力打造“服務國土、責任國土、效能國土、陽光國土、廉潔國土”，把“五個國土”建設充分滲透到政風行風建設之中，用“五個國土”建設來反映行評工作，再用行評工作來檢驗“五個國土”建設。

四是抓項目服務。政風行風建設的根本目的是促進服務效能的變化。在這次行評過程中，以行風評議促進工作明顯地有三種變化：一是服務意識的變化。二是服務效能的變化。投資4.5億的臺資企業(yè)湖北川田衛(wèi)士用品有限公司和武漢富安德堡紙品科技有限公司是我市招商引資重點建設項目，為讓企業(yè)早日落地，給企業(yè)贏得時間，加快企業(yè)進駐工業(yè)園區(qū)速度，我局城南分局、行政服務大廳、交易中心、勘測規(guī)劃院及用地、地籍科精誠合作，全力配合，僅用一天時間就把全部用地材料組織齊全上報，演繹了一場與時間賽跑的感人畫面。三是服務結果的變化。我局在2009年行評工作征求意見中，政風行風建設的滿意率為97.9%，勤政為民和辦事效率的滿意率為97%，服務態(tài)度和整體形象的滿意率為97.3%。在這次的征求意見中，三項的滿意率分別為99.6%、99.2%和99.6%，滿意率比上一次分別提高了1.7%、2.2%和2.3%。

五是抓制度建設。強化機關效能建設，從提高辦事效率、規(guī)范辦事程序，改進工作方法等方面加強制度建設，進一步制定和完善《崗位責任制度》、《服務承諾制度》、《限時辦結制度》等十幾項規(guī)章制度，徹底解決干部工作效率不高、不細致,服務態(tài)度不好、不耐心、不熱情的問題。

四、下段工作打算

下一步工作我們將確立“以辦事效率、辦事作風、辦事紀律”為主要整改內(nèi)容；以“審批、執(zhí)法、發(fā)證、收費”為重點整改環(huán)節(jié)；以“重點整改事項”為整改突破口的整改工作思路。結合自查自糾、社會各界反映的問題，進一步深挖細查，制定切合實際的整改方案，將整改措施、責任人和處理時限等逐一分解落實，用解決行風問題的真心，來贏得社會各界的信任。

二O一O年十月十二日