第一篇：安全工作安排意見Word 文檔

義門中學(xué)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的實(shí)施方案

為了加強(qiáng)學(xué)校安全，確保師生生命和財產(chǎn)安全，明確職責(zé)，責(zé)任到人，現(xiàn)將學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確如下：

一、組織機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王立卜

副組長：鄭宏斌 彌鉄民

成員：席勇戰(zhàn) 郭紅君 房小民 王彬彬 任東紅

二.學(xué)校成立巡邏隊(duì)

隊(duì) 長：鄭宏斌

成 員：席勇戰(zhàn) 郭紅君 王彬彬 杜小軍 任東紅 豆興民 豆小毛孫佩良

二、綜合治理與安全責(zé)任小區(qū)劃分及負(fù)責(zé)人員

教學(xué)樓

七年級 杜小軍與各班班主任

八年級 豆芝萍與各班班主任

九年級 豆風(fēng)英與各班班主任

遠(yuǎn)程教育室 李亞軍辛丹梅

學(xué)生宿舍區(qū) 程淑珍

倉庫區(qū)、食堂：任東紅

三、領(lǐng)導(dǎo)分工：

王立卜：1.為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)全校的安全工作，對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)。2.負(fù)責(zé)全校安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃；定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開學(xué)校安全工作會議，總結(jié)并部署安全工作。3.隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在問題及整改落實(shí)情況；4.遇突發(fā)事件時，啟動安全工作應(yīng)急預(yù)案，要及時趕赴現(xiàn)場，擔(dān)任總指揮并對善后工作負(fù)總責(zé)。5.代表學(xué)校與上級有關(guān)部門簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，與各分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施安全工作目標(biāo)管理。鄭宏斌：全面負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動安全。

1、協(xié)助組長工作，并負(fù)責(zé)全校學(xué)生安全穩(wěn)定的宣傳教育、協(xié)調(diào)、組織落實(shí)及督促檢查工作。2.負(fù)責(zé)校內(nèi)外住宿生的安全工作。3.負(fù)責(zé)七年級學(xué)生及教師教學(xué)活動中的安全。4.負(fù)責(zé)校巡邏隊(duì)。

彌鉄民：全面負(fù)責(zé)后勤服務(wù)安全。1.負(fù)責(zé)學(xué)校校舍、基建、教育教

學(xué)設(shè)施設(shè)備、消防、用電安全。2.負(fù)責(zé)鍋爐房、保管室安全工作。3.定期檢查水電校舍安全狀況并及時整改。4.負(fù)責(zé)校產(chǎn)公物安全及門衛(wèi)保衛(wèi)工作。

席勇戰(zhàn)：1.負(fù)責(zé)教師教學(xué)活動中的安全，即在教學(xué)中，教師因管理失當(dāng)造成人身傷害等方面的安全工作。2.負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室、儀器室、教導(dǎo)處辦公室實(shí)驗(yàn)課、體育課安全管理工作。3.負(fù)責(zé)所分管工作組織的各項(xiàng)活動與九年級學(xué)生及教師教學(xué)活動中的安全。

郭紅君：1.負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程室、微機(jī)室會議室、圖書室安全管理工作。2.負(fù)責(zé)所分管工作組織的各項(xiàng)活動與八年級學(xué)生及教師教學(xué)活動中的安全。3.負(fù)責(zé)各類集會、大型活動中的安全。

房小民：1.負(fù)責(zé)師生灶食品衛(wèi)生安全工作。2.負(fù)責(zé)蛋奶工程。3.負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)安全。4.協(xié)助彌鉄民同志搞好校舍、財務(wù)、門衛(wèi)安全。

王彬彬：1.負(fù)責(zé)學(xué)校團(tuán)委組織的各項(xiàng)活動安全。2.負(fù)責(zé)德育教育、安全教育、法制教育工作。3.負(fù)責(zé)各類安全資料的收集、整理工作。

任東紅：1.具體負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查工作。2.具體負(fù)責(zé)安全事故的排查處理工作。3.負(fù)責(zé)“蛋奶”工程落實(shí)工作、就餐期間的安全。4.負(fù)責(zé)保管室安全、財物安全。

三、具體責(zé)任說明：

班主任（班級安全管理的第一責(zé)任人）：1.引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自律意識，自覺不進(jìn)入未成年人不宜進(jìn)入的場所、使其逐步養(yǎng)成自覺遵守與維護(hù)公共場所秩序的習(xí)慣；教育學(xué)生不參加影響和危害社會安全的活動，增強(qiáng)其社會責(zé)任意識；引導(dǎo)學(xué)生理解社會安全的重要意義，幫助其樹立正確的人生觀和價值觀。2.班主任在學(xué)生發(fā)生安全事故或傷害事故時，須運(yùn)用好自己班級的學(xué)生關(guān)系（應(yīng)急）網(wǎng)絡(luò)，及時送到衛(wèi)生室或附近醫(yī)院就診，及時與家長聯(lián)系，及時匯報年級組長并協(xié)助妥善處理好事情。3.班主任要明確了解學(xué)校應(yīng)急預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé)，平時指導(dǎo)好本班學(xué)生各種預(yù)案的演練，啟動預(yù)案時，冷靜而快速地安臵好本班學(xué)生，尤其是指導(dǎo)好本班學(xué)生的跑位、站位、路線，利用現(xiàn)有條件有效保護(hù)本班學(xué)生。4.若學(xué)生發(fā)生安全應(yīng)急預(yù)案中的任意一種狀況，班主任應(yīng)在第一時間按學(xué)校信息傳遞程序處理，若未按此程序處理而出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，按學(xué)校責(zé)任追究制度進(jìn)行處理。5.班主任應(yīng)對行為偏差、心理偏差的學(xué)生做好耐心細(xì)致的糾正、疏導(dǎo)工作；對違紀(jì)學(xué)生，應(yīng)做好幫教工作，對班級同學(xué)出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)及時會同心理咨詢室老師做好教育處理工作，減少偶發(fā)事件，預(yù)防學(xué)生違法犯罪；對經(jīng)常遲到缺席的學(xué)生，班主任應(yīng)及時了解；學(xué)生中有半天不來校上課者，班主任要及時弄清原因，配合家長開展教育引導(dǎo)工作；對一些連續(xù)無故曠課的學(xué)生，應(yīng)及時備案。6.校內(nèi)外

集體活動時。班主任做好活動前的專項(xiàng)安全教育工作，在學(xué)校舉行升旗、上操、集會，演出等活動要及時到位，做好全班級學(xué)生管理工作．對可能出現(xiàn)的意外情況做好防范措施（如準(zhǔn)備好常備藥等），協(xié)助有關(guān)部門搞好活動。不得帶領(lǐng)班級學(xué)生參加各種營業(yè)性演出。7.班主任引導(dǎo)學(xué)生不和不良少年進(jìn)行交往，對社會時尚熱點(diǎn)進(jìn)行客觀的分析、判斷，懂得正常的人際交往方式和交往對象；引導(dǎo)學(xué)生抵制校園暴力，培養(yǎng)學(xué)生控制自己情緒的能力，冷靜地分析、妥善地處理同學(xué)間或教師間等不和諧現(xiàn)象。8.班主任利用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守與信息活動相關(guān)的各種法律法規(guī)，抵制網(wǎng)絡(luò)上各種不良信息的誘惑，提高自我保護(hù)和預(yù)防違法犯罪的意識，合理利用網(wǎng)絡(luò)，學(xué)會判斷和有效拒絕的技能，避免迷戀網(wǎng)絡(luò)帶來的危害。9.學(xué)生因事、因病離校的，班主任應(yīng)核實(shí)并開具請假條。10.每天負(fù)責(zé)教室的門窗，插座、電器等設(shè)施的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時上報。11.做好常見病，流行病，傳染病的預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。12.建立特殊學(xué)生檔案，掌握特異體質(zhì)、特定疾病學(xué)生的情況，各項(xiàng)活動中予以重點(diǎn)關(guān)護(hù)。13.具有其他任課教師的一切職責(zé)。

科任教師：教師有管理教育學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，也是維護(hù)正常課堂教學(xué)的最基本要求。對課堂上學(xué)生中出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象（如曠課、遲到、影響課堂秩序等）要及時教育管理，妥善處理。對嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象，及時與班主任取得聯(lián)系，共同解決。嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生、嚴(yán)禁隨意停課、罰站，如果違法執(zhí)教，或由于自己工作失職、失誤（如沒有提前候課、空課、提前離開課堂、管理失當(dāng)）造成的安全責(zé)任，由教師本人負(fù)責(zé)。

門衛(wèi)：豆小毛 孫佩良

負(fù)責(zé)校門安全、教學(xué)樓門安全；負(fù)責(zé)校門口的通行安全。門衛(wèi)要認(rèn)真做好外來人員的詢問、接待工作，確因工作需進(jìn)入校內(nèi)的，請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入，同時要做好出入登記。上課時間嚴(yán)禁外來人員來訪、外來車輛進(jìn)入校園。按時開、關(guān)門，嚴(yán)禁空崗。由于門衛(wèi)工作失誤，造成學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全的，門衛(wèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

宿舍管理員：程淑珍

負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生住宿安全。宿舍管理員要嚴(yán)格要求學(xué)生遵守作息時間，嚴(yán)禁晚上外出，愛護(hù)宿舍的一切物品和設(shè)施，嚴(yán)禁外人進(jìn)入宿舍，宿舍內(nèi)不準(zhǔn)留走讀生與校外人員住宿。嚴(yán)禁學(xué)生私拉電線、抽煙、打牌、打架、酗酒等，如在宿舍出現(xiàn)安全事故，責(zé)任由宿舍管理員承擔(dān)。體育教師：

升旗、集會、課間操由王偉恒負(fù)責(zé)組織維持會場秩序，升旗、集會、大型活動、課間操等活動期間發(fā)生的安全責(zé)任與班主任共同承擔(dān)。對體

育課以及所組織的各項(xiàng)競賽活動，有安全教育的責(zé)任。如組織不嚴(yán)密、動作要令示范不到位，使用帶有安全隱患器材、或其它安全行為造成的安全責(zé)任，由體育教師負(fù)責(zé)。

實(shí)驗(yàn)與微機(jī)教師：

陳紅艷 劉琴 李順利 張世英 席建平負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)驗(yàn)的安全。實(shí)驗(yàn)教師要教育學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后，要遵守實(shí)驗(yàn)室規(guī)定。學(xué)生實(shí)驗(yàn)必須要求學(xué)生按照實(shí)驗(yàn)程序、步驟、注意事項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)中的廢水、廢物、以及其它殘存物，要求學(xué)生按規(guī)定妥善處理，不得亂扔亂放，未經(jīng)允許不得擅自動用化學(xué)危險品或違規(guī)用電或做與教學(xué)無關(guān)的活動。如組織不嚴(yán)密、安全教育不到位、或其它失職行為等造成的安全責(zé)任由實(shí)驗(yàn)教師負(fù)責(zé)。

豆芝萍負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全管理。對易燃、易爆、有毒等實(shí)驗(yàn)藥品，要專室專柜雙鎖妥善保存。如有丟失、或造成事故，由保管人承擔(dān)責(zé)任。

李亞軍負(fù)責(zé)微機(jī)室安全。要保證上微機(jī)課人數(shù)，嚴(yán)格上機(jī)管理，保護(hù)機(jī)房設(shè)備，加強(qiáng)安全教育，如管理混亂，安全教育不到位或自己工作失職，造成的安全責(zé)任由微機(jī)教師負(fù)責(zé)。

財物管理員：

任東紅負(fù)責(zé)財物安全。對學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備，要不定期檢查與維修。如檢查維修不及時造成的安全責(zé)任，由任東紅負(fù)責(zé)。對班級人為損壞的設(shè)施、設(shè)備、公共財產(chǎn)等，班主任沒有及時向有關(guān)處室反映（或有關(guān)人員）、任東紅也沒有及時檢查、維修，而發(fā)生的安全責(zé)任，由班主任與任東紅負(fù)責(zé)。如向有關(guān)處室（或有關(guān)人員）反映，沒有及時維修，造成的傷害，由擔(dān)負(fù)此項(xiàng)工作人員承擔(dān)。

炊事人員與管理員：

食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持健康證上崗。食堂要把好“入口關(guān)、加工關(guān)、貯藏關(guān)”，嚴(yán)禁非食堂工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工操作間、貯藏間等，嚴(yán)禁使用過期、變質(zhì)以及“三無”食品或原料。伙房管理員任東紅要對整個炊事及售飯過程有監(jiān)管的責(zé)任。如伙房出現(xiàn)食物中毒等事件，責(zé)任由炊事人員與管理員承擔(dān)。把好蛋奶檢查各個關(guān)口，對蛋奶安全負(fù)全責(zé)。

全體教職工：

學(xué)校全體教職工：

都有責(zé)任與義務(wù)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定,保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)與學(xué)生的生命安全的責(zé)任。如在校內(nèi)外發(fā)現(xiàn)學(xué)生有違法違紀(jì)現(xiàn)象或安全隱患等，沒有及時制止，沒有及時通知相關(guān)人員、匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，釀成后果的，將追究責(zé)任。晚上值班護(hù)送學(xué)生人員，護(hù)送學(xué)生的路線為學(xué)校至街道段，重

點(diǎn)是街道段。嚴(yán)禁學(xué)生聚集鬧事、社會青年滋事。如沒有按時值班，或缺崗，造成的安全責(zé)任，由值班人員承擔(dān)。

四、責(zé)任追究

1、追究責(zé)任的種類：（1）從學(xué)校德、能考核中扣積分；（2）從年終考核中扣總積分；（3）年終考核列為后10%；（4）責(zé)令檢討；（5）通報批評；（6）賠償損失；（7）黨政紀(jì)處分。

2、追究原則：按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過），嚴(yán)肅查處，給予直接責(zé)任人和相關(guān)人員處分，屬刑事責(zé)任的移交司法機(jī)關(guān)處理。

3、給予責(zé)任人處分，根據(jù)學(xué)校與上級有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，由校委會研究或報請上級主管部門，給予有關(guān)人員處分。

4、其它未盡事項(xiàng)，由校委會解釋或研究決定。

義 門 中 學(xué)

2010.5.6

第二篇：安全生產(chǎn)工作安排意見

安全生產(chǎn)工作安排意見

一、總體思路

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年。全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防

為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的為政理念，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署，切實(shí)靠實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。全力推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面完成市委市政府和省安委辦下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出四個重點(diǎn)（煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通），強(qiáng)化六個方面工作，靠實(shí)六項(xiàng)保障措施，實(shí)現(xiàn)一杜絕、一遏制、一控制和四下降的“1114”目標(biāo)（杜絕重特大事故，遏制較大事故，控制一般事故，努力爭取安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)持續(xù)下降），實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三、重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管理念創(chuàng)新

1.大力實(shí)施科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八屆三中全會《決定》指出：“深化行政執(zhí)法體制改革”，“建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制”，“加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量”，“做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”，“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”。因此，必須把以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實(shí)到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，把實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展目標(biāo)作為衡量安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)走以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展之路。

2.切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路。把貫徹落實(shí)《中共**省委、**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（甘發(fā)〔**〕15號）作為當(dāng)前安全監(jiān)管的首要任務(wù)，始終把人民群眾生命安全放在第一位。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，監(jiān)察執(zhí)法由常規(guī)檢查向?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，綜合監(jiān)管由被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變，工作重點(diǎn)由控制傷亡事故向全面預(yù)防事故轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

3.堅(jiān)持完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。要按照總書記的要求，各級黨政一把手對安全生產(chǎn)工作，必須親歷親為，堅(jiān)持抓大事必須抓安全，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作格局。

4.嚴(yán)格落實(shí)政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮安委會、安委辦綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)的作用，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力和水平。各級安監(jiān)部門要發(fā)揮好安全生產(chǎn)監(jiān)管主要承擔(dān)者的職責(zé)，落實(shí)好具體安全監(jiān)管措施。各行業(yè)管理部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任。

5.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人就是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。要有敬畏生命、敬畏事故，對“安全生產(chǎn)工作要有半夜驚醒”的狀態(tài)，自覺加大安全投入，按規(guī)定提足和使用好安全經(jīng)費(fèi)，完善安全生產(chǎn)設(shè)施。健全內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，改善安全條件，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，切實(shí)排查整治安全隱患，落實(shí)主體責(zé)任，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。各級安監(jiān)部門要嚴(yán)格檢查第一責(zé)任人安全生產(chǎn)履職情況，嚴(yán)查重罰。

6.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。及時分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，逐級逐企業(yè)簽訂2014安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。強(qiáng)化控制指標(biāo)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)控，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告、統(tǒng)計(jì)分析、考核通報制度。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法和責(zé)任追究制度，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，將安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制落實(shí)情況列入各級黨委政府目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容。實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”，并推進(jìn)其在績效考核中的全面落實(shí)。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)

7.全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作，認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)危害預(yù)評價審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收審查工作，防止建設(shè)項(xiàng)目“帶病”生產(chǎn)和運(yùn)行。加大職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作力度，做到持證上崗。繼續(xù)開展“四項(xiàng)治理”，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害得到好轉(zhuǎn)。深入開展職業(yè)危害專項(xiàng)治理，各企業(yè)職業(yè)危害申報率、勞動防護(hù)用品發(fā)放率、職業(yè)健康檔案建檔率達(dá)到100%。

8.深

化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力推動崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。2014年年底，所有非煤礦山和冶金等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已達(dá)標(biāo)企業(yè)的定期復(fù)查制度，對復(fù)查不合格的，實(shí)行限期整改、告誡或摘牌。

9.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神為契機(jī)，認(rèn)真組織開展好第13個“全國安全生產(chǎn)月”活動，推動安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。開展“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽、“青年安全示范崗”創(chuàng)建等系列安全文化活動，引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全文化建設(shè)，提高全社會安全生產(chǎn)意識。

10.強(qiáng)化企業(yè)全員安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗，尤其是重點(diǎn)強(qiáng)化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不得上崗。年內(nèi)舉辦培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)“三類人員”3000人以上。

11.加大安全生產(chǎn)典型引路。結(jié)合評選“安全生產(chǎn)企業(yè)、安全生產(chǎn)企業(yè)帶頭人”活動，分行業(yè)、分領(lǐng)域培育一批安全生產(chǎn)標(biāo)兵企業(yè)、示范帶頭人。充分利用安監(jiān)網(wǎng)站、“12350”安全生產(chǎn)舉報電話和報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時對安全生產(chǎn)事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為曝光，在全社會營造人人關(guān)心安全、人人參與安全的濃厚氛圍。

12.狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理。一是牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，充分發(fā)揮制度和機(jī)制效能，強(qiáng)化事故防范，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。二是建立和完善企業(yè)自查、自報、自改，行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)督管理、跟蹤落實(shí)，政府掛牌督辦、安委辦約談、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機(jī)制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任人、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對隱患突出、整改不力的，要嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”和“四個一批”規(guī)定。三是積極聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家，開展事故隱患“會診”，堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是建立健全重大安全隱患上報備案、分級掛牌督辦、整改驗(yàn)收、申報銷號等制度，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治

13.強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作。配合市級相關(guān)部門做好煤礦關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組工作，嚴(yán)厲打擊以整合為名違法違規(guī)組織生產(chǎn)行為。進(jìn)一步規(guī)范煤礦建設(shè)行為，切實(shí)做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收關(guān)口。切實(shí)提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)技術(shù)管理和安全培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命七條規(guī)定》及領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，深化瓦斯、水害綜合治理，大力推進(jìn)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)和安全高效礦井建設(shè)，提升礦井機(jī)械化程度，提高安全生產(chǎn)水平。

14.強(qiáng)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行礦山整頓關(guān)閉相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)力推進(jìn)金屬非金屬礦山礦產(chǎn)資源整合和整頓關(guān)閉工作，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境等各類礦山尤其是小礦山開采企業(yè)，促進(jìn)全市非煤礦山開采安全有序健康發(fā)展。大力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)，力促晉等升級工作。

15.強(qiáng)化危險化學(xué)品及煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)危險化學(xué)品“三超一改”和反“三違”安全監(jiān)管，嚴(yán)把危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查和準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化危險化學(xué)品輸送管道、生產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)及庫房巡查，嚴(yán)厲查處冒險蠻干和習(xí)慣性違章。進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸煙花爆竹的行為，建立和完善產(chǎn)品流向監(jiān)控系統(tǒng)。

16.強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治。切實(shí)完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域的危險路段、危舊橋梁、隧道和道路安全防護(hù)設(shè)施。持續(xù)加大“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作力度，強(qiáng)化危貨運(yùn)輸車輛、長途客車、旅游包車、校車、大型貨車、農(nóng)用車和“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)專項(xiàng)治理。

17.強(qiáng)力督促其他行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。督促建筑施工行業(yè)深入開展防坍塌、防墜落等專項(xiàng)整治，嚴(yán)格施工許可和現(xiàn)場安全監(jiān)管，快查重處非法違法建設(shè)行為。督促消防、質(zhì)監(jiān)、旅游、學(xué)校、衛(wèi)生、水利、電力和冶金機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際深入開展專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法

18.嚴(yán)格安全生產(chǎn)權(quán)力運(yùn)行。制定2014年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法檢查計(jì)劃，報市政府備案。積極推行“首查不罰、整改不罰、不改必罰”工作舉措，實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、人性化。繼續(xù)推行說理式執(zhí)法，逐步形成典型案例示范性說理式行政執(zhí)法。理順執(zhí)法與許可、執(zhí)法與管理、執(zhí)法與監(jiān)督的關(guān)系，完善安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法運(yùn)行流程和公開透明運(yùn)行責(zé)任制度，保障權(quán)利運(yùn)行質(zhì)量和績效。

19.嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可。認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”審查制度，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件。做好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證換發(fā)和備案工作，對不符合領(lǐng)證條件企業(yè)不予換證，逾期未換證企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。同時，加強(qiáng)對已發(fā)證企業(yè)的監(jiān)督檢查，對不具備許可條件的，依法及時將許可證照予以收回，對未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的，依法從重查處。

20.持續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)活動。縣（區(qū)）政府要加強(qiáng)對“打非治違”行動的領(lǐng)導(dǎo)，各行業(yè)主管部門要具體抓，有組織地推進(jìn)。要切實(shí)落實(shí)“四個一律”和“六個一批”工作要求，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全行政監(jiān)察、行政主管部門、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及行業(yè)管理部門等參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在隱患和問題的，要對照安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法，落實(shí)“首檢”責(zé)任制，并跟蹤整改落實(shí)，做到抓鐵有痕、踏石留印。要充分利用“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報電話，拓寬監(jiān)督舉報途徑，始終保持高壓態(tài)勢，確保打非治違工作力度不減、勢頭不降、取得實(shí)效。

21.嚴(yán)格安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。各級政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，各級、各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，加強(qiáng)對中、省、市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)在建項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時段、重點(diǎn)工程的日常安全監(jiān)管。健全夏季、冬季重點(diǎn)時段和重大活動安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，抓好春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查工作。

（六）強(qiáng)化事故責(zé)任追究和調(diào)查處理

22.要加大事前問責(zé)和事后查究力度。對履職不力的部門和安全責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)進(jìn)行約談和通報。對發(fā)生事故的，按照事故處理權(quán)限，一般事故，要嚴(yán)格按照《**市一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦及備案辦法》進(jìn)行查處。發(fā)生較大事故的縣區(qū)和行業(yè)，都要由市安委辦牽頭，一律進(jìn)行查處和問責(zé)，并要采取適當(dāng)形式公開處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

23.要加大對發(fā)生生產(chǎn)重大安全事故企業(yè)追責(zé)力度。除按“四不放過”原則查處外，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)“終身禁入”。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡、遲報瞞報事故、發(fā)生事故后逃逸等情節(jié)和行為的要依法從重處罰。國有、國有控股企業(yè)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，對其法定代表人一律先免職后查處。

24.要嚴(yán)肅追究屬地政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)、運(yùn)輸企業(yè)(單位)，沒有及時采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在，導(dǎo)致發(fā)生影響惡劣的生產(chǎn)安全事故或因生產(chǎn)安全事故引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)格執(zhí)行省、市出臺的生產(chǎn)安全事故責(zé)任問責(zé)辦法規(guī)定，實(shí)行責(zé)任跟蹤追究，做到對事故查處的零容忍。

四、保障措施

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神。黨的十八屆三中全會明確了我國全面深化改革的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。《決定》中對大力實(shí)施科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展戰(zhàn)略提出了明確要求，各級安全管理部門和企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，深刻領(lǐng)會黨在新形勢下關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的新理論、新觀點(diǎn)、新政策，進(jìn)一步將思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，努力實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

2.扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。全市安監(jiān)系統(tǒng)要緊貼工作實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的教育實(shí)踐活動實(shí)施方案，通過活動開展，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，精簡程序，為企業(yè)解困難、釋疑惑，為群眾辦實(shí)事、辦好事，自覺遵守安全紅線，切實(shí)靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，始終把“群眾滿意”作為抓好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

3.推進(jìn)安全應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，督促各地認(rèn)真貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，積極開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作，指導(dǎo)督促各地、各重點(diǎn)行業(yè)部門開展1次以上的應(yīng)急預(yù)案演練。督促企業(yè)制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。督促各煤礦、非煤礦山企業(yè)與有資質(zhì)的礦山救護(hù)大隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，充分發(fā)揮礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)的作用。要加快市、縣兩級安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管及應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隱患排查整改網(wǎng)絡(luò)上報及辦公自動化，切實(shí)提升預(yù)警、指揮及處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。

4.健全完善安全生產(chǎn)預(yù)警體系。各級政府或安委會要按照市上分解下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、重大活動、重要事項(xiàng)，及時健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)預(yù)警體系。對超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)階段目標(biāo)，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、重大活動、重要事項(xiàng)進(jìn)展緩慢，工作效果不明顯的縣（區(qū)）和部門要及時進(jìn)行預(yù)警警示，情節(jié)嚴(yán)重的要對相關(guān)縣區(qū)政府、行業(yè)部門、重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作約談；對安全管理混亂、隱患長期存在、事故多發(fā)頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)行市級掛牌督辦直至列入安全生產(chǎn)“黑名單”，進(jìn)行曝光。凡被列入“黑名單”的企業(yè)，金融部門不得提供貸款，電力部門要停止供送電。

5.創(chuàng)新安全監(jiān)管工作方式與方法。一是開展綜合督查。市、縣（區(qū)）兩級要按照“四不兩直”的要求，以抽查和暗訪相結(jié)合，突出實(shí)質(zhì)內(nèi)容，加大對重點(diǎn)時段，重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)的綜合檢查。二是開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查要通過查企業(yè)，來倒查監(jiān)管部門和政府的履職情況，同時，通過查企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是組織專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍查隱患。做到全面檢查、不留死角、不漏隱患，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場下達(dá)整改指令，并限期回訪、跟蹤落實(shí)，對存在重大安全隱患的單位，要進(jìn)行掛牌督辦，嚴(yán)查重罰，真正做到全覆蓋、零容忍。四是組織專家查隱患。要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行專門檢查，不僅要查管理上的漏洞，查制度上的缺陷，還要從技術(shù)層面上真正查出一些實(shí)質(zhì)性的問題，力爭把事故消除在萌芽狀態(tài)。五是利用科技手段查隱患。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的作用，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隱患排查，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平。

6.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)對安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，建立完善的考核持證上崗制度，不斷提升履職能力。要堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明和奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

第三篇：安全生產(chǎn)工作安排意見

本寨水族鄉(xiāng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)

工作安排意見

各科室：

根據(jù)省、州、縣及衛(wèi)生局關(guān)于安全生產(chǎn)會議精神，積極營造人人關(guān)注安全，個個珍惜生命的氛圍，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督”全社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合本院實(shí)際情況，特制訂2011年“安全生產(chǎn)”活動方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，按照縣黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，深入開展“安全隱患排查治理”活動，進(jìn)一步深化落實(shí)“安全生產(chǎn)”和“三個建設(shè)年”各項(xiàng)工作措施，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)”和“三個建設(shè)年”活動，確保無各類人員傷亡事故，無火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

依照省、州、縣關(guān)于開展“安全生產(chǎn)”的相關(guān)文件精神及要求，全院要加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。本院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院“安全生產(chǎn)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)以及工作的安排和部署。各職能科室的“安全生產(chǎn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本科室活動的組織領(lǐng)導(dǎo)督查監(jiān)管和貫徹執(zhí)行，對本科室分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

四、組織機(jī)構(gòu)成立

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨委、政府及衛(wèi)生局關(guān)于搞好“安全生產(chǎn)”活動的要求，使我院“安全生產(chǎn)”活動順利地開展，結(jié)合我院實(shí)際情況，經(jīng)研究決定成立以下工作組：

（一）、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：陸茂軍（本寨鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長 分管衛(wèi)生）副組長：譚元勇（衛(wèi)生院院長）

成 員：莫伯清、曾紀(jì)友、吳祖勤、艾其影

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，譚元勇?lián)无k公室主任，負(fù)責(zé)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)的安排部署和督查等工作。

（二）、事故排查組：

組

長：莫伯清（衛(wèi)生院副院長）副組長：曾紀(jì)友

成員：黎永國、秦高福、梁運(yùn)明、曾紀(jì)寬

負(fù)責(zé)各種安全隱患排查，登記、上報及制定整改措施，限時整改。

（三）、義務(wù)消防工作組

組

長：莫伯清 副組長：曾紀(jì)友

成員：黎永國、秦高福、梁運(yùn)明、曾紀(jì)寬

負(fù)責(zé)對各種消防安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，登記、上報及制定整改措施，限時整改等。

（四）、藥品、食品安全檢查組

組 長：曾紀(jì)友 副組長：莫伯清

成 員：譚元勇 秦商福 艾其影 吳祖勤

負(fù)責(zé)衛(wèi)生院及衛(wèi)生室的藥品安全、轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)食堂、校園周邊環(huán)境、轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工經(jīng)營場所、飲食攤點(diǎn)、超市、副食店等公共場所的食品衛(wèi)生、安全采取定期或不定期檢查。

五、具體工作內(nèi)容

根據(jù)黨委、政府和衛(wèi)生局及我院關(guān)于搞好“安全生產(chǎn)”活動的要求，完善和建全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織，以科組領(lǐng)導(dǎo)為本科的安全第一責(zé)任人，各科組長要認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好安全生產(chǎn)工作，同時組織現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)員，統(tǒng)一培訓(xùn)。協(xié)助醫(yī)院加大消防安全及食品安全的宣傳，組織人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用板報、條幅、會議、簡報等多種形式宣傳安全意識，營造安全氛圍，使大家認(rèn)識到安全就是效益，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地開展。

1、消防安全，定期或不定期組織事故排查組人員對全院用電、用火、線路、消防通道、重點(diǎn)防火部門、逐個排查，找出隱患，加以整改。

2、藥品及食品安全，衛(wèi)生院及衛(wèi)生室的藥品安全、轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)食堂、校園周邊環(huán)境、轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工經(jīng)營場所、飲食攤點(diǎn)、超市、副食店等公共場所的食品衛(wèi)生、安全采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改，對整改不到位，措施不力的單位或個人，要追究責(zé)任人的責(zé)任。

3、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)消防安全工作職責(zé)的落實(shí)，根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)“的原則，使安全生產(chǎn)工作分工明確，落實(shí)到人。

4、在今年汛期即將來臨之際，組織人員提前做好防汛工作，排除地質(zhì)災(zāi)害，確保在今年汛期期間醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。

5、整章建制，落實(shí)整改措施，保證消防安全設(shè)備的正常運(yùn)行。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建全安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，完善各類人員崗位責(zé)任制，各工種的安全職責(zé)要上墻，加強(qiáng)重點(diǎn)部門的安全管理，特別是病區(qū)、藥房、配電房、危險品倉庫、微機(jī)房的安全管理，落實(shí)責(zé)任人，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制，對以上部門如發(fā)現(xiàn)問題，立即落實(shí)整改。積極配合院其它科室在安全方面的工作，落實(shí)消防安全緊急疏散預(yù)案，對預(yù)案要實(shí)習(xí)演練;同時對消防器材及消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不完備的要及時更換、添置，真正做到“四不放過：即：隱患原因找不到不放過，有整改措施不落實(shí)不放過，整改期限不明確不放過，整改責(zé)任人不落實(shí)不放過。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大的重要工作，保衛(wèi)科要加強(qiáng)對各重點(diǎn)科室、部門消防安全的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)活動月有序開展，確保醫(yī)院各項(xiàng)工作的安全運(yùn)行。

獨(dú)山縣本寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2011年1月28日

第四篇：校園安全工作安排意見

全縣中小學(xué)幼兒園安全工作安排意見

教育局副局長 劉建海（2011年3月28日）

同志們：

校園安全是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定的重要保證，也是青少年健康成長的基礎(chǔ)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣局始終高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，把學(xué)校安全工作與提高教育質(zhì)量同安排、同部署、同考核。年初，專門下發(fā)了《淳化縣教育系統(tǒng)2011年安全穩(wěn)定工作要點(diǎn)》，對全縣中小學(xué)各項(xiàng)安全工作提出了明確要求。春季開學(xué)，下派督查員把學(xué)校安全和開學(xué)其它工作一并進(jìn)行了全面檢查。2月22日至25日，按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示及市教育局2月23日召開的全市中小學(xué)幼兒園安全穩(wěn)定工作會議的要求，由政法委牽頭帶領(lǐng)公安、工商、教育、藥監(jiān)等部門深入基層學(xué)校，以食品安全、校園管制刀具和季節(jié)性傳染病防控為重點(diǎn)，對全縣中小學(xué)、幼兒園安全管理工作進(jìn)行了為期4天的全面檢查。同時，縣局聯(lián)合交通、公安部門對幼兒園校車進(jìn)行了集中整頓，規(guī)范了校車管理。檢查結(jié)束后，縣局專門下發(fā)了《關(guān)于全縣中小學(xué)安全檢查情況的通報》，提出了七項(xiàng)整改要求。隨后又配合縣藥監(jiān)局對部分學(xué)校食堂存在的安全隱患進(jìn)行了回查整改。近期，根據(jù)省市文件及

工作要求，又相繼印發(fā)了《淳化縣教育系統(tǒng)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校春季傳染病防控工作的通知》、《淳化縣第十六個全國中小學(xué)安全教育日主題教育實(shí)施方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了《咸陽市教育系統(tǒng)中小學(xué)幼兒園安全教育系列活動方案》。這些工作足以說明各級組織和縣教育局對學(xué)校安全穩(wěn)定工作的高度重視。但是就目前來講，無論是從檢查看，還是從開學(xué)以來發(fā)生的一些不安全事故看，學(xué)校安全穩(wěn)定工作在一些學(xué)校、在部分環(huán)節(jié)仍然得不到足夠的重視和落實(shí)，仍然存在著一些不容忽視的漏洞和問題。

按照會議安排，我就當(dāng)前和今后一個時期全縣中小學(xué)、幼兒園安全工作再做安排部署。

一、明確分工，全面夯實(shí)校園安全管理的各項(xiàng)責(zé)任 夯實(shí)責(zé)任，是做好校園安全穩(wěn)定工作的前提。各學(xué)校要結(jié)合周圍縣區(qū)及我們身邊發(fā)生的安全事故，深刻反思，認(rèn)真查找我們安全管理方面存在的問題和漏洞，要舉一反三，吸取教訓(xùn)，真正落實(shí)相關(guān)管理措施和責(zé)任。按照安全工作總體要求，學(xué)校校長是本校安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是本校安全工作的直接責(zé)任人。這里特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)都有維護(hù)學(xué)校安全的責(zé)任。所謂分管就是重點(diǎn)抓，并不是說其他領(lǐng)導(dǎo)就不用去抓，大家要堅(jiān)決克服“我不分管與我無關(guān)”的思想。因此，必須明確校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)以及班主任、科任教師的安全工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)

決杜絕和克服那種“齊抓共管誰都不管，人人有責(zé)誰都不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。要全面實(shí)行安全管理崗位責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，一級對一級負(fù)責(zé)，并把履行學(xué)校安全工作職責(zé)的情況列為教職工考核內(nèi)容，促使各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處。同時，要大力倡導(dǎo)現(xiàn)場責(zé)任制。不論是在校園、教室、宿舍，還是在校外，只要發(fā)現(xiàn)有學(xué)生違法違規(guī)或具有危險性行為，在現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)、教師，甚至是學(xué)生都是現(xiàn)場第一責(zé)任人，有權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行阻止、勸解和向?qū)W校報告。也要壯大信息員隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)違禁物品進(jìn)校園、或蓄謀打架等事件，要做到第一時間向?qū)W校、班主任報告，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)校園安全的各項(xiàng)工作

1、加強(qiáng)教育，增強(qiáng)安全防范意識。扎實(shí)的安全教育是做好校園安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。一是要重視法紀(jì)教育。各學(xué)校要定期不定期聘請法制副校長、輔導(dǎo)員等專業(yè)人士來校作法制報告，重點(diǎn)加強(qiáng)法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)中小學(xué)生的法制觀念和法律意識，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，最大限度地保證青少年學(xué)生健康成長。二是堅(jiān)持做好安全形勢教育。要通過升旗、班會、隊(duì)會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、安全教育周、安全教育日等途徑和形式，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)開展防火災(zāi)、溺水、交通事故、人身傷害、傳染病防治、自然災(zāi)害的避險、毒品危害、食物（飲用水）中毒、違法犯罪等教育活動。三是加強(qiáng)心理健康教育。通過建立學(xué)生心理健康檔案、創(chuàng)設(shè)師生心理交流平臺、定期舉辦心理知識講座、采取心理輔導(dǎo)咨詢等多種形式，加強(qiáng)心理健康教育、文明道德教育，預(yù)防未成年人犯罪、服毒、自殺等事件的發(fā)生；要督促班主任對所有學(xué)生進(jìn)行逐個排查，全面了解學(xué)生的思想狀態(tài)、情緒變化，積極開展矛盾糾紛排查，對校園周圍及學(xué)生中間發(fā)生的各種矛盾要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，避免事故發(fā)生。四是開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急避險能力。今天是第十六個全國中小學(xué)安全教育日，根據(jù)縣局《淳化縣第十六個安全教育日主題教育實(shí)施方案》，要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提早制定應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃。上周，局安穩(wěn)辦已作了安排，今天下午2:00以后必須認(rèn)真開展一次針對地震、火災(zāi)、擁擠踩踏、突發(fā)公共衛(wèi)生等災(zāi)害事故（事件）的應(yīng)急逃生演練，或者開展安全法紀(jì)講座、演講等活動。縣局派出三個組進(jìn)行督查和音像資料的收集，各校也要安排做好攝像、攝影等工作。活動結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)，特別是演練結(jié)束后，要針對演練暴露出的問題和不足，及時修改和完善應(yīng)急預(yù)案，并對此次活動開展情況形成詳細(xì)的書面總結(jié)報縣局安穩(wěn)辦。

2、抓好食品衛(wèi)生安全管理。3月26日，縣局聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理局，對全縣學(xué)校食品安全管理人員和食堂從業(yè)人員就飲食衛(wèi)生安全工作進(jìn)行專題培訓(xùn)。各校嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，要確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)師生飲食衛(wèi)生管理，把好食品衛(wèi)生安全每一道關(guān)口。要按照培訓(xùn)會議精神，結(jié)合有關(guān)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全工作法律、法規(guī)要求，及時修訂完善

從業(yè)人員、管理人員崗位職責(zé)和各種規(guī)章制度。食堂原材料必須實(shí)行定點(diǎn)購買，并建立嚴(yán)格的索證索票和購買臺帳制度，堅(jiān)決禁止給學(xué)生食用不符合安全生產(chǎn)要求和腐敗變質(zhì)、過期的食品；要嚴(yán)把食品“進(jìn)貨、加工、消毒”三項(xiàng)重要關(guān)口，規(guī)范蒸飯、點(diǎn)菜、銷售等環(huán)節(jié)管理，確保廣大師生飲食絕對安全。縣局明確要求：凡是各類食品安全檢查整改不到位的，將嚴(yán)肅追究學(xué)校校長和相關(guān)管理人員的責(zé)任；凡是學(xué)校食堂、超市違反食品安全規(guī)定受到監(jiān)管部門處罰的，或者造成不安全事故的，不管是什么理由，縣局要求學(xué)校一律終止承包合同，同時追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、加強(qiáng)交通和消防安全管理。要繼續(xù)執(zhí)行放學(xué)“路隊(duì)”制度，在上學(xué)、放學(xué)時實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、教師值班制度，負(fù)責(zé)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，維護(hù)好交通秩序。要通過標(biāo)語、板報、校園廣播等手段，深入開展交通安全教育，教育家長和中小學(xué)生、兒童不乘坐各類不符合安全要求的車輛，不坐超員車、貨車、拖拉機(jī)和非法營運(yùn)車，自覺抵制各類交通違法行為，強(qiáng)化學(xué)生的交通安全意識，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通習(xí)慣。強(qiáng)化樓道安全常規(guī)管理，對于人員相對較多的學(xué)校要實(shí)施分時段放學(xué)、下課，學(xué)生疏散分流安排要合理、安全，嚴(yán)格執(zhí)行樓道值班制度，落實(shí)好樓道值班人員和責(zé)任，教育學(xué)生嚴(yán)格遵守“靠右行”的通行原則，嚴(yán)防晚自習(xí)、放學(xué)、集會等時段發(fā)生擁擠踩踏事件。要堅(jiān)持開展消防知識宣傳教育活動，使人人掌握基本的消防知識，增強(qiáng)自防

自救的能力。同時，要積極做好消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善和演練滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，做到應(yīng)急組織健全，預(yù)案周密，演練經(jīng)常，準(zhǔn)備充分，確保學(xué)校安全不出任何問題。

4、加強(qiáng)門禁制度管理。必須采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。要嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有正當(dāng)?shù)睦碛烧鞯帽辉L人員同意后，完成登記手續(xù)方可進(jìn)入校園,對不能說明情況的人員決不允許進(jìn)入校園,對形跡可疑的人員應(yīng)由保衛(wèi)人員及時處置。要嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度，學(xué)生在上課期間因特殊原因離校需持班主任簽字的請假條或相關(guān)證明，門房必須對出入校門的學(xué)生做出詳細(xì)登記，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)住宿生出入管理，堅(jiān)決不允許學(xué)生隨意外出。

5、積極做好傳染病防控工作。要按照縣局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校春季傳染病防控工作的通知》的要求，充分利用健康教育課、講座、板報等各種形式，對師生進(jìn)行常見傳染病和季節(jié)傳染病的防治知識的普及教育，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，努力提高師生的防病意識；要動員教師、家長注意監(jiān)測學(xué)生身體健康變化狀況，及時預(yù)防、控制各種傳染病的發(fā)生。

6、加強(qiáng)校內(nèi)外住宿學(xué)生的管理。各學(xué)校要進(jìn)一步健全寄宿生（特別是女生管理）安全管理制度，制定和完善住宿生點(diǎn)名冊、宿舍安全檢查記錄、宿舍安全管理應(yīng)急預(yù)案、學(xué)校巡查記錄等制度，做到校內(nèi)外住宿學(xué)生事事有記載，事事有人管，時

時有人管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要進(jìn)一步加大對校外住宿學(xué)生的監(jiān)督與管理,對校外住宿學(xué)生逐一進(jìn)行登記造冊，加強(qiáng)巡查，并和其監(jiān)護(hù)人或臨時監(jiān)護(hù)人（房東）簽訂安全管理責(zé)任書，分清監(jiān)管責(zé)任。希望各校加強(qiáng)校內(nèi)住宿學(xué)生的管理，尤其實(shí)在放學(xué)期間要能明顯識別住宿學(xué)生與通宿學(xué)生的區(qū)別，無特殊情況，堅(jiān)決不允許其隨意外出，防止不安全事故的發(fā)生。

三、排查整改，努力消除校園安全的各種隱患

1、嚴(yán)查細(xì)糾，堅(jiān)決防止各類違禁物品進(jìn)入校園。管制刀具、易燃易爆化學(xué)品、黃色圖書、音像等一直都是危及學(xué)校安全的重大隱患，各中小學(xué)校一定要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視，嚴(yán)格查處，一旦發(fā)現(xiàn)違禁物品進(jìn)入校園，堅(jiān)決收繳。同時，要與公安部門取得聯(lián)系，與學(xué)生監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，及時處置。這里，縣局再次重申，必須每天都要開展校園違禁物品的清查和收繳，排查時段放在早操、早讀課間、就寢前等時段，排查地點(diǎn)主要放在教室、宿舍、床鋪底下等。違禁物品排查一定要細(xì)要實(shí)，并建立專項(xiàng)檢查記錄日志。要建立舉報制度，發(fā)動全體學(xué)生檢舉刀具及其它危險器械攜帶者，對違規(guī)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對管制刀具等危險物品不僅要經(jīng)常收繳，而且要積極配合公安部門查處源頭，依法處置。

2、經(jīng)常排查，確保各類設(shè)施安全。各學(xué)校要對校舍（含食堂）、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、用電線路、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生的安全狀況及學(xué)校安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志等進(jìn)行一次拉網(wǎng)

式全方位檢查，檢查工作要切實(shí)做到不留死角，不留隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。所有檢查必須堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則，必須落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人和整改時限，確保各類安全隱患整改到位。

3、密切關(guān)注，切實(shí)做好教師隊(duì)伍穩(wěn)定工作。要加大國家政策的宣傳力度，切實(shí)解決師生的實(shí)際困難和問題。要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，努力把教職員工的矛盾和問題及時化解在學(xué)校，把不穩(wěn)定因素解決在基層。要把矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道，建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，完善處置突發(fā)事件的預(yù)案。對本校有可能引起群體性信訪的問題，要抓苗頭，抓動向，及早發(fā)現(xiàn)，及時處理，解決在萌芽狀態(tài)，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。

四、齊抓共管，全力以赴做好校園安全防范工作 一要做好重點(diǎn)人員的安全防范工作。要高度關(guān)注畢業(yè)班、分化年級的學(xué)生，關(guān)注問題學(xué)生，關(guān)注有心理障礙或精神病患者，要及時談心、交流，及時疏導(dǎo)，加強(qiáng)防范。二要做好重點(diǎn)部位的安全防范。校園周邊、學(xué)生宿舍、廁所以及校園比較隱蔽的地方等都是學(xué)生從事打架、違規(guī)違紀(jì)的地方，要充分發(fā)揮電子監(jiān)控的作用，堅(jiān)持24小時值班監(jiān)視，監(jiān)控設(shè)備不足的要及時充實(shí)，確保校園全覆蓋，全面監(jiān)控。三要做好重點(diǎn)時段的安全防控。節(jié)假日、晚上放學(xué)、早上到校、考試期間、課外活動以及學(xué)生上下學(xué)途中是校園違紀(jì)事件的多發(fā)時段，要采取值班、巡邏等多種途徑，加強(qiáng)監(jiān)管。要做到哪里有學(xué)生，那里就應(yīng)該有教師身影，有學(xué)校管理人員的巡視。總之，要教育廣大師生以主人翁的思想關(guān)愛身邊的每一個人，保護(hù)人身安全。所有領(lǐng)導(dǎo)要牢記平安就是政治，平安就是業(yè)績。將安全管理由“要我管”變?yōu)椤拔乙堋保伞氨粍庸堋弊優(yōu)椤爸鲃庸堋保伞巴粨艄堋弊優(yōu)椤敖?jīng)常管”，努力形成人人都是學(xué)校安全維護(hù)者，個個都是校園安全的保衛(wèi)者的良好局面，形成全校一盤棋，人人保平安的強(qiáng)大的合力。

同志們，生命不保，何談教育，學(xué)校安全穩(wěn)定工作是教育系統(tǒng)一切工作的基礎(chǔ)。對此，縣局已經(jīng)提出了明確的要求，希望各位校長切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作，確保全縣廣大師生生命財產(chǎn)絕對安全，確保全教育大局穩(wěn)定，為全縣教育質(zhì)量提升和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：工作安排意見

楚雄州商務(wù)局關(guān)于～年

商務(wù)工作的意見

認(rèn)真做好商務(wù)工作，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，刺激消費(fèi)增長，擴(kuò)大對外開放，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善人民生活是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要。為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府經(jīng)濟(jì)工作思路和全國、全省商務(wù)工作會議精神，確保完成～年的商務(wù)工作任務(wù)，特提出以下工作意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感

去年以來，全州上下緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極開拓城鄉(xiāng)市場，千方百計(jì)擴(kuò)大出口、促進(jìn)消費(fèi)，深化流通體制改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、全力打造物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)等商務(wù)工作的各項(xiàng)措施，狠抓市場體系建設(shè)，整頓規(guī)范市場秩序，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，全州商貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

一是內(nèi)貿(mào)快速增長，城鄉(xiāng)市場活躍。～年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額43億元，比上年增長17%。其中：市的零售額15億元，比上年增長10.4%，縣的零售額13億元，比上年增長32.4%。在全部社會消費(fèi)品零售總額中，非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的零售額為35億元，比上年增長20.9%。

二是對外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)新的突破。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6305萬美元，比上年增長1.7倍。其中：進(jìn)口591萬美元，增長46.3%；出口5714萬美元，比上年增長1.9倍。外商投資企業(yè)66戶，累計(jì)合同利用外資12500萬美元，實(shí)際利用外資8011萬美元。簽訂對外勞務(wù)合同4份，輸出勞務(wù)848人，勞務(wù)收入2620萬元。

三是市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照標(biāo)本兼治的工作方針，開展了“誠信楚雄”活動；以農(nóng)資、食品、醫(yī)藥、成品油市場為重點(diǎn)，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，全年共出動執(zhí)法人員3.7萬人次，車輛1萬臺次，清查各類經(jīng)營場所6萬戶，查處各類案件9500件，立案3739件，案值1317萬元，罰沒收入346萬元，查補(bǔ)稅款437萬元，搗毀制假窩點(diǎn)216個，移送司法機(jī)關(guān)處理案件27件42人。受理并處理了各類投訴1230件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失180多萬元。流通行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，成品油市嘗生豬屠宰、舊車交易、報廢車回收和舊貨市嘗典當(dāng)、拍賣、民爆經(jīng)營、繭絲流通行業(yè)經(jīng)營秩序更加規(guī)范。

總體看，～年的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出市場繁榮，內(nèi)外貿(mào)易興旺，供應(yīng)充足，物價基本穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢態(tài)。具有以下特點(diǎn)：一是外貿(mào)出口增長迅猛、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善。工業(yè)制成品出口達(dá)4282萬美元，占出口總額的75%，改變了農(nóng)副產(chǎn)品占主導(dǎo)的出口商品結(jié)構(gòu)。二是城鄉(xiāng)市場共同繁榮，農(nóng)村市場消費(fèi)升級。農(nóng)民人均純收入6%的增幅使縣的消費(fèi)品零售總額增長高于城市20個百分點(diǎn)達(dá)32.4%，改變了城市增長高于農(nóng)村的局面，消費(fèi)心理日趨成熟，洋房、電器、摩托、汽車、移動電話逐步走進(jìn)農(nóng)民家庭。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、后勁增強(qiáng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)代物流快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值45.2億元，占GDp的比重為40.2%，同比增長12.6%，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為3.5個百分點(diǎn)。一批重大商貿(mào)項(xiàng)目落戶楚雄并開工建設(shè)，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。四是非公經(jīng)濟(jì)以20.9%增長速度和81.6%的消費(fèi)品零售市場份額成為流通產(chǎn)業(yè)的主力。五是以汽車、住房、通信產(chǎn)品為代表的消費(fèi)熱點(diǎn)穩(wěn)定增長，商品市場增長超過餐飲市場5.6個百分點(diǎn)，商品市場進(jìn)一步活躍，商品零售價格指數(shù)上漲3.1%，扣除物價因素社會消費(fèi)品零售總額增幅為13.9%，高于經(jīng)濟(jì)增長2.4個百分點(diǎn)，消費(fèi)拉動作用明顯。

盡管～年的商務(wù)工作取得了較好的成績，但也還存在著不少困難和問題,主要表現(xiàn)在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生產(chǎn)資料供應(yīng)緊張的同時，大部分消費(fèi)品仍處于供過于求狀態(tài);二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)不明顯及受收入水平的制約，有效需求不足，開拓城鄉(xiāng)市場，尤其是開拓農(nóng)村市場困難較大。三是出口商品結(jié)構(gòu)不合理，以初級產(chǎn)品出口為主的格局仍未得到改變。四是我州第三產(chǎn)業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約著我州消費(fèi)水平升級。五是市場監(jiān)測體系亟待完善。六是利用外資困難。七是對外經(jīng)濟(jì)合作除勞務(wù)輸出初見成效外，對外投資及對外工程承包尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。這些問題必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

各縣市人民政府和有關(guān)部門要自覺適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求，充分認(rèn)識市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)識消費(fèi)對生產(chǎn)的引導(dǎo)促進(jìn)作用和第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，深刻理解商務(wù)工作的實(shí)質(zhì)和意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析研究和解決當(dāng)前商務(wù)工作中存在的突出問題，制定有力措施努力推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、～年商務(wù)工作的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）基本思路

～年全州商務(wù)工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化流通體制改革為動力，以統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)易和城鄉(xiāng)市場發(fā)展為主線，圍繞州委、州政府的經(jīng)濟(jì)工作總體思路，以刺激消費(fèi)、擴(kuò)大出口、全方位開放為重點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高人民生活質(zhì)量為核心，以培育和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，深化流通體制改革；加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)流通現(xiàn)代化；進(jìn)一步開拓城鄉(xiāng)市嘗整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)行業(yè)管理；充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的先導(dǎo)作用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

（二）工作目標(biāo)：

社會消費(fèi)品零售總額比上年增長12%；外貿(mào)進(jìn)出口比上年增長20%；利用外資和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得新成績；城鄉(xiāng)市場穩(wěn)定、繁榮。

（三）主要工作任務(wù)

1、開拓城鄉(xiāng)

市場，擴(kuò)大消費(fèi)需求

一要以培育農(nóng)村市場為重點(diǎn)，著力培育農(nóng)產(chǎn)品流通市場，發(fā)揮龍頭企業(yè)和運(yùn)銷大戶在流通中的作用，促進(jìn)農(nóng)民增收；二要充分利用西部大開發(fā)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利時機(jī)，合理布局，抓好集貿(mào)市嘗批發(fā)市場和專業(yè)交易市場建設(shè)，以投資促消費(fèi)、以集市活流通；三要爭取國家扶持，開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)工作，發(fā)揮流通企業(yè)在繁榮農(nóng)村市場和保障市場安全的作用，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，把連鎖店、綜合超市、便民店和專業(yè)店延伸到縣城和鄉(xiāng)村，在楚雄、元謀兩縣鄉(xiāng)、村建設(shè)藥品、農(nóng)資和食品為主的商品供應(yīng)網(wǎng)；四要積極尋找新的消費(fèi)增長點(diǎn)，繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)住房、通信產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)高檔家電的升級換代和信息產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村家庭，逐步引導(dǎo)汽車消費(fèi)，積極培育教育、體育、文化、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)；五是要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售增長；六是要指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，特別是煙草、食品、制藥、冶金礦產(chǎn)、建筑建材等重點(diǎn)企業(yè)加大市場開拓力度，注重市場營銷，提倡工商聯(lián)手共同開拓市場，鞏固并逐步提高產(chǎn)品在市場上的占有率；七是要及時研究影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的制約因素，落實(shí)有利于鼓勵和擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，引導(dǎo)居民更新消費(fèi)觀念，倡導(dǎo)健康、環(huán)保、可持續(xù)消費(fèi)，發(fā)展消費(fèi)信貸，加快消費(fèi)升級步伐；八要利用“假日經(jīng)濟(jì)”商機(jī)，提升旅游、餐飲、文化娛樂等服務(wù)行業(yè)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)由商品消費(fèi)向商品和服務(wù)并重轉(zhuǎn)移。

2、采取5項(xiàng)措施，擴(kuò)大外貿(mào)出口

在繼續(xù)抓好重點(diǎn)出口商品、重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)出口市場和重點(diǎn)出口縣市四個重點(diǎn)的基礎(chǔ)上。一是要認(rèn)真培育外貿(mào)出口基地。花大力氣將楚雄、祿豐等工業(yè)園區(qū)培育為我州的出口商品基地，實(shí)施“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)鼓勵精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口，力爭將天然藥品和生物化工、重化工產(chǎn)品培植成為出口增長新亮點(diǎn)。采取自營出口、州內(nèi)代理出口等多種形式，大力組織松茸、中成藥、檸檬酸等我州具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營主體多元化，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。二是要繼續(xù)加大原料進(jìn)口力度。幫助四川德勝鋼鐵集團(tuán)楚雄公司、云南開關(guān)廠等企業(yè)做好生產(chǎn)原料的進(jìn)口工作。按屬地原則完善進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)。三要繼續(xù)執(zhí)行好國家出口退稅等各項(xiàng)貿(mào)易促進(jìn)政策。加大對德勝鋼鐵、州進(jìn)出口公司、南華云華公司、大姚興達(dá)、楚雄宏桂、云南開關(guān)廠等重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度，支持企業(yè)進(jìn)行ISO9000認(rèn)證、HACCp認(rèn)證。繼續(xù)用好西部發(fā)展資金和中小企業(yè)開拓國際市場資金，積極開展“出口退稅賬戶抵押貸款”業(yè)務(wù)和“出口信用保險”業(yè)務(wù)，緩解外貿(mào)企業(yè)營運(yùn)資金困難。四要全面清理整頓自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，對取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)但沒有經(jīng)營實(shí)績的企業(yè)，要加強(qiáng)調(diào)研，分類排隊(duì)，找準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營中的困難和問題，幫助企業(yè)制定經(jīng)營方案，爭取擁有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)創(chuàng)出實(shí)績。五要在“放權(quán)、少管、優(yōu)服務(wù)”上下工夫，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信息、政策和人才服務(wù)。有針對性地舉辦外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我州外貿(mào)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力“引進(jìn)來”，積極“走出去”

一是將“優(yōu)服務(wù)”貫徹始終，項(xiàng)目申報審批提前介入，做好指導(dǎo)服務(wù)工作，簡化審批程序，實(shí)施系列便民措施。加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的服務(wù)，幫助外資企業(yè)研究解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，保護(hù)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、合法經(jīng)營和合法財產(chǎn)不受侵犯。營造穩(wěn)定、規(guī)范、透明的政策環(huán)境，廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，文明、和諧的人文環(huán)境。在全社會形成關(guān)心和支持外來企業(yè)發(fā)展的良好投資環(huán)境；二是要將服務(wù)貿(mào)易和公共事業(yè)作為我州利用外資的新領(lǐng)域，篩選重大項(xiàng)目，全面開放市場，按照相關(guān)法規(guī)，努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資能力，力爭利用外資取得新成績。三要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國家降低門檻、實(shí)施境外投資便利化的機(jī)遇。研究國家稅收、信貸、保險、境外銀企合作、人才培訓(xùn)等支持政策，以東盟國家為重點(diǎn)，收集分析國外產(chǎn)業(yè)政策，參考商務(wù)部《對外投資國別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》適時組織開展商務(wù)考察，指導(dǎo)我州建筑、建材、冶金、林業(yè)加工等有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和企業(yè)，走出國門，參與工程勞務(wù)承包和資源開發(fā)。

4、抓好載體建設(shè)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)

爭取省政府將祿豐—南華和元謀縣，安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線列入省級物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)具有一定規(guī)模、輻射能力強(qiáng)的綜合、專業(yè)市場，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。一是要全力推進(jìn)楚雄商業(yè)城、中國輕紡城楚雄輕紡市嘗綠色食品物流中心、農(nóng)資物流中心、彝人古鎮(zhèn)商貿(mào)旅游項(xiàng)目及天人中學(xué)項(xiàng)目、祿豐恐龍文化城等主要商貿(mào)旅游項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)系制度，幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題和困難。二是要充分認(rèn)識市場招商是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵，高度重視市場招商工作，做到建設(shè)與招商同步，協(xié)助企業(yè)“東下沿海、西出東盟”開展市場招商，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和市場的健康發(fā)展，提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

5、培育完善市場體系，適應(yīng)對外開放的需要

我國加入WTO已經(jīng)第四年，對外開放將進(jìn)入新的階段，根據(jù)承諾，我國已全面開放零售業(yè)，除個別商品外，外資均可進(jìn)入經(jīng)營，商品分銷經(jīng)營的限制也將在明年取消。各縣市及主管部門都要增強(qiáng)競爭意識，學(xué)習(xí)并熟悉世貿(mào)組織的基本原則和規(guī)則，盡快建立起與國際接軌的生產(chǎn)要素（人、財、物）、流通市場和服務(wù)市場體系，并制定出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施。要通過制定行業(yè)規(guī)劃（如大型商業(yè)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃）、推進(jìn)現(xiàn)代流通方式、做大做強(qiáng)商業(yè)集團(tuán)等途徑，抓住分銷領(lǐng)域過渡期的有限時間，揚(yáng)長避短，增強(qiáng)流通企業(yè)的核心競爭力，應(yīng)對入世挑戰(zhàn)。

6、發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

一是要大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。鼓勵州內(nèi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營能力的大型商業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)資、糧食、石油企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，組建跨地區(qū)、跨縣（市）的連鎖經(jīng)營企業(yè)。二是要積極

探索為生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。充分利用商貿(mào)、交通、郵政企業(yè)現(xiàn)有的倉儲、運(yùn)輸、營銷網(wǎng)絡(luò)，組建社會化的第三方物流企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)化；三是積極推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè)。利用中國電子商務(wù)楚雄分中心的條件，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)。四要積極推進(jìn)電子政務(wù)和流通企業(yè)信息化、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，提高流通過程的現(xiàn)代化程度，促進(jìn)行業(yè)管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化。五要認(rèn)真貫徹《三綠工程實(shí)施綱要》，以綠色消費(fèi)引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，并提供經(jīng)濟(jì)快捷的商品流通渠道。

7、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好市場環(huán)境

認(rèn)真履行州整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)配合、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，深入開展打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、虛開發(fā)票和偷逃騙稅、洗錢、非法傳銷等關(guān)系人身、財產(chǎn)、公共安全的各類破壞市場秩序的違法活動；以食品放心工程、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊商業(yè)欺詐為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)、土地市嘗房地產(chǎn)市嘗建筑建材市場和治理“四亂”等專項(xiàng)整治工作深入開展。抓好社會信用體系建設(shè)，繼續(xù)開展“誠信楚雄”系列活動。建立食品市場準(zhǔn)入制度，盡快實(shí)施28類食品準(zhǔn)入認(rèn)證。培育多元化的市場主體，盡快建立統(tǒng)一、完善的市場體系和創(chuàng)造公開、公平、有序的競爭環(huán)境。

8、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行業(yè)管理

一要繼續(xù)按照“定點(diǎn)屠宰，集中檢疫，統(tǒng)一納稅，分散經(jīng)營”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行xx《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，把確保群眾吃上放心肉作為己任，抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作；二要加強(qiáng)成品油市場的監(jiān)管，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄州加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，嚴(yán)把加油站建設(shè)關(guān)，規(guī)范批發(fā)、零售流通秩序，確保能源供應(yīng)安全和國家稅源不流失；三要加強(qiáng)報廢汽車的回收（拆解）以及舊車交易市嘗舊貨交易市場和民爆經(jīng)營等特種行業(yè)的監(jiān)督管理，按《管理辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》密切與有關(guān)部門的配合，打擊非法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為，確保安全不出問題；四要嚴(yán)格執(zhí)行《拍賣法》認(rèn)真履行對拍賣企業(yè)和拍賣活動的管理監(jiān)督職責(zé)，努力促進(jìn)拍賣市場的健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的服務(wù)；五要加強(qiáng)對典當(dāng)行業(yè)的管理和監(jiān)督，防止擾亂信貸政策和金融秩序，確保經(jīng)營安全，促進(jìn)中小企業(yè)融資。

9、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

開展城市生活必須品和重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)的市場監(jiān)測工作，完善進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)和外資統(tǒng)計(jì)報表制度、行業(yè)信息制度。努力拓展信息渠道，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立激勵、信息置換、溝通協(xié)作機(jī)制，特別要做好省確定的14戶重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作，為宏觀調(diào)控和應(yīng)急反應(yīng)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，及時研究解決商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

10、發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，推動對外開放

繼續(xù)做好昆交會等對外展覽組織工作，促進(jìn)全州對外開放工作全面發(fā)展。充分利用我州民族節(jié)日發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，注重提升民族節(jié)日文化品味，逐步將祿豐恐龍節(jié)、楚雄火把節(jié)、元謀蔬菜節(jié)辦成具有一定規(guī)模和影響的區(qū)域性會展。探索主辦房地產(chǎn)、汽車、旅游商品、飲食文化等專業(yè)性特色會展的路子，全面促進(jìn)消費(fèi)增長及市場繁榮。

11、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力提高商務(wù)管理能力

圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)，在商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工中深入開展“三個代表”重要思想、“三觀”教育、“云嶺先鋒”工程、“保先教育”等一系列活動，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)全局經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)判斷商務(wù)形勢的能力、學(xué)習(xí)研究的能力、依法執(zhí)政能力和應(yīng)對內(nèi)外市場復(fù)雜局面的能力；建立健全機(jī)關(guān)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員處分條例等廉政法規(guī)，強(qiáng)化廉政意識，教育與監(jiān)督并重，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；抓好政務(wù)公開工作，增加辦事的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作效率；深入基層、服務(wù)企業(yè)，調(diào)查研究、掌握實(shí)情，想出實(shí)招、干出實(shí)效；把全州商務(wù)部門建設(shè)成為能把上級黨委、政府的決策和商務(wù)工作的實(shí)際情況結(jié)合起來，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)的服務(wù)型依法行政的部門。

二○○五年四月十一日