第一篇：政府網《公文寫作語言》

公文寫作的語言

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。只要有一定的閱讀經驗都能明顯地感覺到，公文的語言與其他文體的語言有較大的差異。對于一個民族來說，不管寫作什么文章，似乎使用的語言都是一樣的。還是那些字和詞，還是那樣的語法，為什么寫出來的文章卻屬于不同的體式呢？這不僅是因為內容的不同，還在于語言體式的不同。文學創作使用反常化的語言，要對實用語言“施加暴力”使它“扭曲”、“變形”，從而使語言產生新異性。公文寫作則要使用實用性的語言，忠于每一個語詞的詞典意義。文學語言是創造性語言，公文語言是規范性語言。“”

一、語言對公務員寫作的意義

（一）語言是思想的物質外殼馬克思有一句話說：“語言是思想的直接現實。”思想屬于人類意識的范疇，是抽象的，不是現實。但是思想如果穿上語言的外衣，也就是說，借助于語言這個物質外殼，它就可以轉化為現實，可以傳播出去進而影響別人。一篇表達某種認識的文章是現實存在物，一段口頭表達思想的語音也是現實存在物，是文字和語音把思想固化了，物質化了，所以語言是思想的直接現實。人們的思想，只有運用語言才能夠確定，才能夠物化，才能夠傳達和接受。進一步說，人們離開了語言，根本沒有辦法進行邏輯思維。沒有詞語，無法確定概念；沒有句子，無法進行判斷。離開了概念和判斷，推理更無從談起。所以，離開了語言的所謂“赤裸裸的思想”是不存在的。

（二）公文需要嚴謹規范的語言 公文的語言是規范性語言，不如文學語言創造性強，這很容易給人一種誤解，覺得公文語言掌握起來比較容易。其實，公文語言和文學語言都需要具有高度的修養。周恩來1954年4月28日在日內瓦會議上發表的講話，其中有一段被多種寫作教材引用，被認定為公文語言的楷模。我們可以通過這段文字來認識公文對語言的要求有多么嚴格。（我們認為，美國這些侵略行動應該被制止，亞洲的和平應該得到保證，亞洲各國的獨立和主權應該得到尊重，亞洲人民的民族權利和自由應該得到保障，對亞洲各國內政的干涉應該停止，在亞洲各國的外國軍事基地應該撤除，駐在亞洲各國的軍隊應該撤退，日本軍國主義的復活應該防止，一切經濟封鎖和限制應該取消。）這段話運用了排比的修辭格，顯得氣勢磅礴，很能顯示正義的力量。從措辭角度看，這段文字也堪稱典范。其中有三組意義相近的語詞：“制止、停止、防止”，“保證、尊重、保障”，“撤除、撤退、取

消”。這些語詞都運用得極其精確，以第一組為例：“制止”對應于侵略行動，“停止”對應于干涉內政，“防止”對應于日本軍國主義的復活，搭配得非常恰當。如果相互交換一下位置，意義就會產生一定的錯亂。

公文語言就應該是這樣爐火純青的語言。公文語言一旦出現錯、漏、歧解，輕則敗壞機關的名譽，重則給工作帶來不可彌補的損失。當然，公文語言要達到爐火純青的地步，不是容易的事情，需要長期的學習和磨煉。

二、公文語言的基本特征

（一）實用性

俄國形式主義者們把人類的語言分為兩大基本類型：實用語言和文學語言。實用語言和文學語言雖然在詞匯、語法上沒有太大區別，表面看起來是一種語言，但它們實際上是功能完全不同的兩種語言。實用語言只傳達詞語的詞典意義，人們在使用和接受它的時候，依靠平時養成的習慣，自動地認識它的指向物，而對語言本身并無太多的注意。而文學語言不限于傳達詞語的詞典意義，它是對實用語言進行“扭曲”、“變形”、“施加暴力”后“反常化”了的語言。作者之所以要采取反常化的手段，是為了消除讀者的習慣性，使讀者不得不專心致志、聚精會神、流連忘返地去感受語言本身，從而延長讀者對事物的感

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。知過程。對此，俄國著名形式主義文學理論家什克洛夫斯基曾說過這樣一段話：那種被稱為藝術的東西之存在，就是為了喚回人對生活的感受，使人感覺事物，使石頭作為石頭被感受。藝術的目的就是把對事物的感覺作為視象，而不是作為認知提供出來；藝術的程序是事物的“反常化”程序和予以其復雜形式的程序，它增加了感受的難度和時延，因為藝術中的接受過程是以自身為目的，所以它理應延長。藝術是一種體驗事物創造之方式，而被創造物在藝術中已無足輕重。我們摘引這段話的目的是為了更好地認識實用語言。如果說文學語言是表現感覺的語言，那么實用語言則是表達認知的語言。必須分清這兩種語言，寫作中才不會出現用文學語言寫公文的荒唐現象。

（二）規范性 公文語言，可以說是一種循規蹈矩的語言。在詞匯上，公文語言嚴格遵照其詞典意義；在造句上，公文語言嚴格遵循語法規則；在修辭上，公文語言只適當運用比喻、對偶、排比、設問、反話等常規修辭格，而對夸張、通感、暗示等可使事物有較大變形的或曲折達意的修辭格一般不用。這樣可以保證公文的不同讀者在理解上能夠趨向一致，不會因個人的創造性發揮而仁者見仁，智者見智。可以說，規范性是公文能夠得到有效貫徹落實的保障。

（三）模式性 在公文寫作中，沿用一些固定的模式化語句和語詞的現象比較常見，有些公文用語甚至在關鍵之處必須使用。模式化語言對于別的文體來說可能是失敗，而對于公文來說卻是一種必需。公文的體式就是模式化的，每一種體式在寫作中都有固定的套路，在套路的實施過程中自然而然地形成了一些適宜這些套路的語言，沿用它們，方便、簡潔、有效。如“特此函復”這一說法，如果換用別的語言來表達，無論怎樣努力都不可能這樣簡練明白。公文語言還有相當一部分是沿用舊語，如“來函收悉”、“敬請批復”等慣用語，在我國世代相襲，已不知用了多少年。這樣的套語有益無害，大家樂意襲用，故意標新立異，反而不倫不類。因此，在公文中常常能見到一些文言詞語，它們已經自然地與現代漢語融為一體了。這是公文語言模式性的表現之一，不足為怪。“”

三、公文寫作的語言要求 公文寫作的語言要求可用三個詞概括：準確、簡練、莊重。

（一）準確

1、認真辨析詞義 西方有位作家說，要表現一個事物，只有一個名詞是準確的；要描繪一種狀態，只有一個形容詞是準確的；要說明一個動作，只有一個動詞是準確的。寫作的主要工作之一，就是找到這一個準確的名詞、形容詞、動詞。這話對于文學創作來說未必適用，因為文學語言不循常規，而作家的創造性語言又因其個性和素質的差異各有特色，很難說哪個詞語是絕對準確的。這話用于公文寫作，倒是比較確切的。

在漢語中，有大量的意義相同或相近的詞匯，稱為同義詞或近義詞。其實，即使是同義詞，細細分辨起來還是有些微妙的差異。比如，“優異”、“優秀”、“優良”，這三個詞粗看相近，細看則有程度的區別。“鼓舞”、“鼓動”、“煽動”，從動作的方向和力度上看并無差異，但感情色彩卻很不相同。寫作公文，必須在詞語的細微差別和感情色彩上仔細斟酌。

2、講究語法和邏輯

公文寫作語言的規范性，體現在句子上就是造句合乎語法規則、合乎邏輯。

首先，句子成分要完整。漢語構句有主、謂、賓、定、狀、補六種句子成分。其中主語、謂語、賓語是主干成分，定語、狀語、補語是輔助句子成分。對于每一個句子來說，主干成分也不是必不可少的，但是省略有省略的規則，不能任意省略和無故殘缺。例如：“廠領導的做法，受到了全廠職工的熱烈歡迎。對他們聯系群眾、實事求是的作風給以很高評價。”后一個句子就殘缺句子成分。誰給以評價？少了主語，違反了語法規則，意義也不明白了。

其次，句子中詞語之間的搭配要恰當。詞語相互搭配在一起，必須符合事理和習慣，否則就是不通。如：“這種精神充滿了各個村莊，開遍了全鄉的各個角落。”精神無形，說它充滿了某一空間，已經十分

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。勉強，又說它開遍了各個角落，更是無稽之談。改成“精神文明之花開遍了全鄉”，才算通順。其三，造句還要講究邏輯性。有些句子語法上沒有問題，卻出現了種屬概念并列、自相矛盾等邏輯錯誤。如：“他們加強了對團員和青年的思想教育。”團員是青年的一部分，團員和青年是不能相互并列的。“把所有農產品都基本上納人了計劃軌道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它們表述的意義產生了矛盾，讀者不知道哪個詞語表達的意義是可信的，就會無所適從。

（二）簡練

1、用語精確，以一當十 在生活中我們都有這樣的體會：有時一兩個詞句，就能把要說的意思清楚完整地表達出來；有時，說了很多話，要表達的意思卻仍然不清楚。從理論上說，人類創造的成熟的語言，足以表達人類的常規的思想和情感；至于文學作品中那些復雜微妙的心境，有時只可意會、不可言傳，只能借形象曲折地加以表現，在公文寫作中是不常出現的。公文寫作中之所以有用語繁多意思仍不明白的情況，多半是由于用語不精確，只好增加語句去彌補，結果反而是“言愈多而理愈亂”。

2、盡量使用短句 漢語寫作，短句較多，這是我們的民族傳統。“五四”時期，現代漢語的書面語言還不成熟，不少作家借鑒歐化的句法來寫文章，句子寫得長長的，句子內部的成分多多的，閱讀起來雖別有風味，讀者卻常常需要再三反復，才能弄明白句子復雜的含義。這種現象現在已經很少了。還是著名作家老舍的做法值得肯定。他說，他寫文章，總喜歡寫短句子，七八個字一句，11個字左右一句。他認為，這樣寫，讀者好讀，意思也簡練明白。有人統計過他的名篇《濟南的冬天》，說其中超過11個字的句子只有6句，超過14個字的句子只有兩句。請看下面的文句：看吧，由澄清的河水慢慢往上看吧，空中，半空中，天上，自上而下全是那么清亮，那么藍汪汪的，整個的是塊空靈的藍水晶。老舍用這樣的短句，寫出了多么精致而優美的文章！公文與文學雖然是不同質的語言，但基本道理是相通的。為了做到簡練，我們的公務寫作不妨學學老舍。

3、適當采用文言詞語 “五四”新文化運動廢除文言，提倡白話。但文言中一些有生命力的詞匯仍保留下來，為我們的現代寫作所常用。在公文寫作中，這樣的例子似乎更好找。譬如“來函收悉”四個字，要換成“來信收到，內容盡知”，文字多了一倍，意思卻一點也沒增加。而且這還不是真正的白話，要換成“你們的來信我們收到了，其中的內容經過閱讀都已明白了”，那豈不是大煞風景？ 運用文言詞語，要注意不得生吞活剝，食古不化，要適當、活用、自然、流暢。

（三）莊重

1、不做作，不生造

大方、莊重、樸實，是公文語言的基本風格。公文語言忌諱華麗、造作、賣弄。魯迅先生在《答北斗雜志社問》中曾提出“不生造除自己之外，誰也不懂的形容詞之類”。毛澤東在《反對黨八股》中，也發表過類似的意見，說：“我們?生造?的東西太多了，總之是?誰也不懂?。”在當前的公務員寫作實踐中，這種現象還沒有完全杜絕。

做作、生造的原因有兩個：一個是虛榮心導致的錯覺，以為語言越新異越能顯示作者的才華，于是生硬地造出一些自以為高超的新詞來，向別人炫耀。另一個原因，是對詞語的運用還沒有達到得心應手的程度，對其含義還不能準確辨析。只要端正文風，刻苦學習，這些毛病并不難克服。

2、不溢美，不虛飾

溢美、虛飾，也是公文語言的大忌。例如，表揚一個醫生醫術高明，就說他是“當代華佗”；醫德高尚，就說他是“當代白求恩”。說某人工作刻苦，動不動就說他廢寢忘食，甚至說他連續幾天幾夜不合眼堅守在工作崗位上。這些溢美之辭既不真實，也不感人，效果往往適得其反。還有人熱衷于一些空洞輕浮的言辭，例如，“一把手親自抓，縣委委員人人抓，分管委員認真抓，主管部門直接抓，有關部門配合抓，村鎮黨委層層抓”，這些語言，也許它的作者還頗為得意，認為自己抓住了經驗，寫出了文采。其實，這里面都是廢話，什么經驗也沒有；虛飾之辭，華而不實，還有什么文采可言？

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第二篇：公文寫作語言特征

一、實用性

俄國形式主義者們把人類的語言分為兩大基本類型：實用語言和文學語言。實用語言和文學語言雖然在詞匯、語法上沒有太大區別，表面看起來是一種語言，但它們實際上是功能完全不同的兩種語言。實用語言只傳達詞語的詞典意義，人們在使用和接受它的時候，依靠平時養成的習慣，自動地認識它的指向物，而對語言本身并無太多的注意。而文學語言不限于傳達詞語的詞典意義，它是對實用語言進行“扭曲”、“變形”、“施加暴力”后“反常化”了的語言。作者之所以要采取反常化的手段，是為了消除讀者的習慣性，使讀者不得不專心致志、聚精會神、流連忘返地去感受語言本身，從而延長讀者對事物的感知過程。對此，著名形式主義論者什克洛夫斯基曾說過這樣一段話：那種被稱為藝術的東西之存在，就是為了喚回人對生活的感受，使人感覺事物，使石頭作為石頭被感受。藝術的目的就是把對事物的感覺作為視象，而不是作為認知提供出來；藝術和程序是事物的“反常化”程序，和予以其復雜形式的程序，它增加了感受的難度和時延，因為藝術中的接受過程是以自身為目的，所以它理應延長；藝術是一種體驗事物創造之方式，而被創造物在藝術中已無足輕重。什克洛夫斯基：《關于散文理論》，蘇聯作家出版社1984年版，第15頁。

我們摘引這段話的目的是為了更好地認識實用語言。如果說文學語言是表現感覺的語言，那么實用語言是表達認知的語言。必須分清了這兩種語言，寫作中才不會出現用文學語言寫公文的荒唐現象。

二、規范性

公文語言，可以說是一種循規蹈矩的語言。在詞匯上，公文語言嚴格遵照其詞典意義；在造句上，公文語言嚴格遵循語法規則；在修辭上，公文語言只適當運用比喻、對偶、排比、設問、反詰等常規修辭格，而對夸張、通感、暗示等可使事物有較大變形的或曲折達意的修辭格一般不用。這樣可以保證公文的不同讀者在理解上能夠趨向一致，不會因個人的創造性發揮而仁者見仁，智者見智。可以說，規范性是公文能夠得到有效貫徹和落實和保障。

三、模式性

在公文寫作中，沿用一些固定的模式化語句和語詞的現象比較常見，有些公文用語甚至在關鍵之處必須使用。模式化語言對于別的文體來說可能是失敗，而對于公文來說卻是一種必需。

公文的體式就是模式化的，每一種體式在寫作中都有固定的套路，在套路的實施過程中自然而然地形成了一些適宜這些套路的語言，沿用它們，方便、簡潔、有效。如“特此函復”這一說法，如果換用別的語言來表達，無論怎樣努力都不可能這樣簡煉明白。

公文語言還有相當一部分是沿用舊語，如“來函收悉”、“敬請批復”等慣用語，在我國世代相襲，已不知用了多少年。這樣的套語有益無害，大家樂意襲用，故意標新立異，反而不倫不類。因此，在公文中常常能見到一些文言詞語，它們已經自然地與現代漢語融為一體。這是公文語言模式性的表現之一，不足為怪。

公文寫作語言特征責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第三篇：2公文寫作語言積累

2公文寫作語言積累〃公文精彩語言集錦

一組織部群眾工作經驗材料

堅持問題導向 彈好群眾工作三部曲

創新直接服務平臺，彈好群眾工作“主題曲”。完善基層黨建機制，彈好群眾工作“合奏曲”。打造人民滿意隊伍，彈好群眾工作“和諧曲”。

二民主生活會宣傳材料與教師先進事跡申報 ◆

廣泛征求意見，彈好開門納諫的“前奏曲”。深入開展談心，彈好思想溝通的“共鳴曲”。開好民主生活會，彈好形成共識的“合奏曲”。精心撰寫報告，彈好科學發展的“主題曲”。組織公開評議，彈好群眾參與的“協奏曲”。◆

用創新書寫一線教育工作新篇章：

1貫徹幸福教育理念，譜寫“幸福班級五部曲”。

一是彈好“退三進一前奏曲”。二是彈好“綠色上網共鳴曲”三是彈好“家校共教協奏曲”；四是彈好“班級文化主題曲”。五彈好心理教育和諧曲。

2積極轉變教學方式，實施“幸福課堂四個法”。

一是實施“雙日記教學法”,建立輕松作文課。二是實施“三節點情緒調動法”，建立快樂課堂。三是實施互動教學法，建立高效課堂。3帶頭科研搭建平臺，書寫“教研工作三篇章”。

一是書寫交流合作篇。二是書寫經驗分享篇。三是書寫課題研究篇。

3個性化述職報告兩篇

◆1最實實在在的成績，是成為我縣征遷第一人。2最難能可貴的，是錘煉成“三不怕”的品質。

3最引以自豪的，是堅守住了“簡單生活，快樂工作”的人生追求。4最需要改進的方面： ◆1勤用“加法”，提升自我 2善用“減法”，攻堅克難 3會用乘法，凝心聚力 4常用除法，廉潔自律

四紀委書記焦裕祿觀后感與辦公室主任群眾路線心得

強化“四意識”當好“四大員”

努力做焦裕祿式的紀檢監察干部 1強化公仆意識，當好干部群眾的服務員。2強化求實意識，當好紀檢工作的指揮員.3強化奮斗意識，當好反腐倡廉的戰斗員。

4強化自律意識，當好嚴于用權的示范員：一是嚴以修身。二是嚴以用權。三是嚴于律己。

增強“四意識” 當好“四個員” 走好群眾路線---學習群眾路線心得體會 增強為民為公意識，當好干部群眾的服務員。增強求真務實意識，當好辦公工作的戰斗員。增強進取創新意識，當好理論政策的學習員。增強廉潔從業意識，當好清白干凈的自律員。五銀行行長先進事跡材料

風雨彩虹牡丹花 支行新篇譜寫人----某某同志先進事跡

“春來誰作韶華主,總領群芳是牡丹。”

1百花齊放才是春：在帶頭學習打造學習型團隊

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。” 2千嬌萬態破朝霞：在戰勝挑戰中推動支行轉型發展

3惟吾德馨香如故：在務實清廉正中默默奉獻

六組織部自身建設材料

內強素質促提升 外樹形象謀發展

——縣委組織部狠抓自身建設總結材料 1強化能力提升，塑造大氣謙誠品格 2端正價值取向，爭當正派公道表率 3注重部風建設，加強嚴謹細致作風 4培育組工文化，營造團結和諧氛圍

七發改委總結

1做好參謀工作，確保“穩增長”落到實處。2抓好項目建設，確保“增投資”落到實處 3抓好宏觀調控，確保“調結構”落到實處。4抓好改革工作，確保“轉方式”落到實處。5抓好民生實事，確保“惠民生”落到實處。6抓好隊伍建設，確保各項工作落到實處 新年工作安排

1圍繞中心抓謀劃。2緊貼發展抓項目。3突出民生促和諧。焦重點抓改革。5強化考評抓落實。

七小局辦公室工作總結和計劃

一、2014年工作主要做法及成效 一是立足“三高”，參謀服務積極主動。

1、堅持高質量辦文。

2、堅持高標準辦會。

3、堅持高效率辦事。

二是立足“三心”，綜合協調務求實效。

1、對來訪群眾充滿熱心。

2、對老同志充滿愛心。

3、對同事需求充滿細心。

三是立足“三德”，后勤保障高效運轉。

1、優化辦公環境“想得到”。

2、公務車輛管理“做得細”。

4聚

3、安全穩定工作“抓得實”。

四是立足“兩到位”，黨建工會凝心聚力。

1、工會保障職工作用發揮到位。

2、機關支部組織建設工作到位。五是立足學習培訓，整體水平全面提升。

二、存在問題及不足

一是整體工作能力水平不夠高。二是參謀助手作用發揮不充分。三是有些規章制度落實不嚴格。

三、2015年工作打算

一是進一步加強學習培訓，不斷提升工作能力。二是進一步改進工作作風，不斷提高服務水平。三是進一步抓好各項工作，不斷增強工作實效。

八教育聯盟宣傳稿

打造教育聯盟加速均衡發展

1改革體制機制，讓教育聯盟“建”起來。2創新教育理念，讓教育聯盟“強”起來。3優化方式方法，讓教育聯盟“活”起來。

二十二老干局工作經驗稿

探索老年社會組織新模式 凝聚某市建設正能量

一、健全多層次服務組織，讓老年人“聚”起來

一是橫向打造“四個組織”。二是縱向延伸“三級網絡”。三是全力落實“兩項”政策。

二、完善多樣化服務體系，讓老同志“樂”起來

一是構建服務老年人學習機制。二是構建服務老年人生活機制。三是構建服務老年人維權機制。四是構建服務老年人健康機制。五是構建服務老年人文化精神機制。

三、搭建多形式服務平臺，讓老前輩“動”起來

一是搭建調查研究平臺。二是搭建創業示范平臺。三是打造服務三農平臺。四是搭建科技創新平臺。五是搭建服務社會平臺。、九新老秘書學習習近平五個堅持心得

新秘書學習習近平五個堅持心得：5個踐行者 力行“五個堅持” 爭做合格委辦秘

爭做絕對忠誠的好黨員.爭做服務大局的主動者。

爭做極端負責的敬業者

爭做無私奉獻的踐行者 爭做廉潔自律的委辦人。

市委辦主任、老秘書學習五個堅持心得：6個表率 做對黨絕對忠誠的表率。做服務大局的表率。做無私奉獻的表率

做極端負責的表率。做爭一流的表率。做廉潔自律的表率

十述職述廉述德述風報告 1勤學善思，適應經濟社會新常態 2盡職盡責，推進各項工作新飛躍 宣傳部的工作：抓住重要精神，武裝理論有新拓展。抓住重點工作，新聞宣傳有新聲勢。抓住重大活動，文化建設有新活力。抓住重要主體，文明創建有了新特色

鎮的工作開展情況 ：加大招商引資力度，重點項目建設順利。.強化基礎設施建設，農村經濟快速發展。基礎條件得到改善。注重社會民生改善，社會事業蓬勃發展。堅持改進工作作風，教實踐育活動取得實效。

4修身養德，促進自身素質新提高。堅守為人之德。恪守為政之德。

5改進作風，樹立干部隊伍新形象。

十一發改局總結計劃

注重規劃引領，當好參謀助手。加大爭資引項，助推經濟發展。加強項目建設，力促轉型升級。踐行群眾路線，服務民生發展。

爭取政策支持，加大爭資引項。精心篩選儲備項目，抓好重大項目建設。強化服務意識，提升項目效益。抓好民生實事，促進改革發展

十二打造智慧旅游經驗論文

1因由：“三個需求”——互聯網時代的必然選擇

信息獲取、選擇方式的變化需求。資源稟賦、發展模式的現實需求。虹吸效應、乘數效應的應對需求。

2做法：“四位一體”——全方位的品牌營銷

網絡推廣緊貼市場。熱點營銷借勢發力。3平臺聯運合作共贏。深化服務留人留心。

3啟示：“三個根本”——先行先試的深刻體會。

內涵式打造、特色化經營，是保持旅游業旺盛生命力的根本方法。2.全方位營銷、私人化定制，是提高旅游業綜合效益的根本手段。3.互聯網運用、市場化運作，是促進旅游業快速發展的根本途徑。

十三商務局商業平臺建設經驗交流

創建商業信息大平臺 構建便民惠民綜合體 全面推進朝陽區社區商業轉型升級科學發展

一、搶抓機遇，創新理念，推動社區商業轉型升級

一是領導重視、政策支持是前提二是科學規劃、持續發展是基礎。三是解放思想、與時俱進是關鍵。

二、統籌協調，整合資源，推動商業信息平臺建設 一是加強領導，促使信息平臺建設系統化。

二是整合資源，促使信息平臺內容全面化。三是規范管理，促使信息平臺運營市場化。

三、繁榮商業，服務民生，推動社區商業科學發展

一是構建商業信息大平臺，為社區商業發展注入新動力。二是構建便民惠民綜合體，為社區商業發展激發新活力。三是構建互惠共贏商業網，為社區商業發展凝聚新合力。

十四人才隊伍建設

引、育、用結合

打響“人才強縣”攻堅戰

一是引智聚才，建強人才隊伍。二是多渠并進，提高人才素質。三是以用為本，激發人才活力。十五網格化管理經驗材料

一、以“三專”為特點，提供有力人財保障：一是專網管理。二是專人定責。三是專款保障。

二、以“三合”為優勢，形成聯動參與格局：一是資源整合。二是工作融合。三是互動聯合。

三、以“三化”為標準，健全規范運行體系：一是推行制度化管理二是推行精細化服務。三是推行全面化考核。

十六：智慧旅游新思路或論文

一充分利用信息技術，打造某某智慧旅游。二促進文旅網三融合，豐富智慧旅游載體。三加快引資引力步伐，保障智慧旅游建設。

十七：團委青年之友申報事跡 當好青年健康成長的領路人

一“創新永無止境”，實行“一二三”工作法，做抓重點、創亮點的“指揮官”。

1堅持“一個理念”，推動團組織工作機制實現完善。2搭建“兩個平臺”，培養青年人才。3構建三個載體，服務青年健康成長

二“以情動人”，堅持“四個關愛”，做愛心體貼、肝膽相照的“好伙伴”

三“打鐵還需自身硬”，實施“五嚴格”，做政治學習、道德修養的“排頭兵”。

十八：建設局部門領導先進個人年終匯報發言

充分發揮行政監督職能 提高圖審招標監管效能

全力推進全區建筑工程依法建設

一“勤”字當頭，加大施工圖審查監管，提高工程勘察設計質量

1、勤學：

2、勤跑: 二“防”字為重，強化招投標監管，實現陽光招投標

三、“嚴字”把關，做好全區執法檢查，嚴查建設項目違法行為

優化服務 提高效能 多措并舉促進我區建筑業發展

一多措并舉，強力推進一個主題 二轉型升級，發展壯大一支隊伍 三嚴抓重管，逐步規范一個市場 四爭創名牌，精心打造一個亮點 五未雨綢繆，提前完成一項任務 六真誠服務，為民工解決一堆難題

七夯實基礎，為建筑業發展培養一大批人才

服從領導，團結同志 扎扎實實做好本職工作

一、局領導班子對質監站的關心和支持是我和全站人員積極進取、埋頭苦干的動力之源。

二、識大體顧大局，積極參與重點項目建設，確保了重點工程和保障房工程質量。

三、在確保園區和鄉鎮在建工程監督覆蓋率100%的同時，積極向市站爭取規劃區內工程的監督權。

四、強化工程結構安全和房屋使用功能的監管，提高用戶滿意度。

五、利用工程階段檢查和竣工驗收備案等關口與局相關科室聯動，做到了施工現場與建筑市場聯動，共同規范我區建筑市場。

六、加強自身修養、樹立良好形象、為局增光添彩

團結奮進 扎實做好本職工作

一、抓管理，建筑企業整體實力明顯增強

二、調結構，促進建筑企業轉型升級

三、強基礎，科技培訓活動廣泛開展

四、重監管，建筑市場秩序明顯好轉

五、解難題，清償農民工工資工作成效明顯

十九：計生宣傳先進事跡

創新工作的計生人 奔走鄉間的宣傳者

創新計生宣傳，傾情服務群眾。加強媒體宣傳，傳遞正能量。嚴于律己，發揮先鋒作用。

二十低調務實卻內涵豐富的述職述廉報告—新任辦公室主任

堅持“把平凡的事做好就不平凡，把簡單的事做好就不簡單”的工作理念，案無積卷，事不過夜

加強學習提高素質能力。不斷豐富學習內容，不斷強化廉政學習，不斷改進學習方式，二、盡職盡責，認真完成任務。

三、改進作風，做到勤勉敬業。

常懷感恩之心，經常反思自己今天的進步離不開黨的教育和培養，離不開領導的關心和同志們的幫助，因此能夠帶著感情去服務，為領導分憂、為兄弟科室解難、為職工群眾做事，勤勉敬業，講究效率，做到“今日事今日畢、明日事提前做”，并且發揮辦公室“拾遺補缺”的作用，把沒有明確相關科室職責的事務承擔起來，保證了特殊事情有人抓。常懷律己之心，經常反思自己的思想、作風、工作有什么不足，群眾和職工是否滿意，勤儉節約是否到位，貪腐有什么危害，促進自己牢固樹立拒腐防變思想道德防線，積極爭做組織放心、群眾滿意的好黨員。常懷敬畏之心，我警示自己，作為發改委的一員，常懷敬畏之心，敬畏工作、敬畏人生，勤勤懇懇、任勞任怨，做一個思想務實、生活樸實、作風扎實的人。

二十一在上級來調研時的個性化匯報稿

加快二次創業 調整發展策略

為建設〃而努力奮斗

一過去一年的工作概況

可以用“改革調整、攻艱克難、精細管理、借力發展”四個詞語概括。過去的一年，是城投公司改革調整之年。過去的一年，是城投公司攻堅克難之年。過去的一年，是城投公司精細管理之年 過去的一年，是城投借力發展之年。二新年的主要工作 1著力推進精品建設。2著力推進多元化融資。3著力推進陽光拆遷。4著力推進資產擴充。

二十二老干局來年工作經驗稿

探索老年社會組織新模式 凝聚三建設正能量

一、健全多層次服務組織，讓老年人“聚”起來

一是橫向打造“四個組織”。二是縱向延伸“三級網絡”。三是全力落實“兩項”政策。

二、完善多樣化服務體系，讓老同志“樂”起來

一是構建服務老年人學習機制。二是構建服務老年人生活機制。三是構建服務老年人維權機制。四是構建服務老年人健康機制。五是構建服務老年人文化精神機制。

三、搭建多形式服務平臺，讓老前輩“動”起來

一是搭建調查研究平臺。二是搭建創業示范平臺。三是打造服務三農平臺。四是搭建科技創新平臺。五是搭建服務社會平臺。、二十三校園文化建設 打造“儒雅仁愛”校園文化 踐行社會主義核心價值觀 一是創建學校文化理念體系。堅持文化自信，充分挖掘我國儒家文化的精髓，并結合“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，貼近學校構建學校理念體系。以“崇尚儒雅、倡揚仁愛”為辦學方向，以孔子“仁愛”作為校魂，以“做現代君子”德育文化，以“有教無類”和“因材施教”的教學理念，以建設“儒雅校園”為目標，形成完善的特色學校文化理念體系，引領校園文化建設。同時，各班圍繞學校文化理念創建獨具特色的班級文化，打造“厚德”班級、“禮和”班級、“孝仁”班級、“智信”班級等，成為各班的不同追求。

二是豐富校園文化載體。充分利用學校現有的各類資源，廣泛開展“儒雅仁愛”為核心的價值理念宣傳，發揮文化的潛移默化育人功能。建成十余米長的宣傳欄，建立學校“走廊文化”，并充分利用電子顯示屏，以解讀學校發展理念、推廣踐行學校價值觀先進人物與先進班級、圖片文字與音視頻綜合展示等方式，大力宣傳；學校五棟建筑樓，均圍繞著“德”字做文章，分別命名為〃〃〃、〃〃〃、〃〃〃、〃〃〃、〃、、、〃〃；校園內建設孔子塑像、《論語》書簡雕塑、篆刻 著“恕字”的文化石等，營造良好文化氛圍。每一面墻壁都會說話，每一間教室都有文化，每一段走廊都成為文化建設的陣地，讓師生隨時隨地接受儒雅文化的熏陶。

三是廣泛開展文化活動。結合校本課程建設，大力推進校園文化進課堂，普及心理健康教育、傳統文化教育、安全知識教育、美育教育和禮儀教育等，使課堂教學與校園文化建設有機融合。廣泛開展“爭做現代君子”主題活動，引導學生講文明，講衛生，講團結，懂孝敬，能感恩，行禮儀，樹形象；長期開展“校園十大之星”評選活動，為學生樹立學習的榜樣；深入推進課堂教學改革，結合孔子教育思想構建“學、問、思、行”新課程課堂教學模式，以 “因材施教”為準則，以“勵志、樂學、近思、篤行”為導向，積極開展公開課評比活動，引導教師更新教學理念，落實素質教育方針。各類活動接連不斷，較好地促進學校文化內化于心，外顯于行，“儒雅仁愛”成為師生共同的行為準則。

二十四醫院周年典禮講話

在西寧市第二人民醫院建院50周年慶典暨

綜合門診大樓竣工典禮上的講話

尊敬的各位領導、醫療界的同仁、老前輩，各位來賓、朋友們：

大家上午好！

八月的高原，氣候宜人；美麗的夏都，風姿綽約。在這美好的季節里，我們西寧振奮人心的大事接連不斷，“青洽會”、“國際藏毯節”和“環湖賽”等重大節慶活動豐富多彩，帶給我們無盡的喜悅；今天我們又迎來了西寧市第二人民醫院五十周年華誕，同時也盼來了凝聚著省市領導心血、社會各界期待已久的綜合門診大樓的勝利竣工。這是一個收獲和歡樂的日子，是我院全體干部職工的重大節日，也是一個值得讓大家銘記和見證西寧醫療事業發展的光榮時刻。在這清風徐徐的絢麗日子里，我們在這里歡聚一堂，隆重舉行慶典儀式，共同懷想西市第二人民醫院縱跨五十年的厚重歷史，領略她深厚的文化底蘊和卓越不凡的當代風姿，感悟她傳承五十載的責任、精神和青春活力，祝福她更加璀璨的未來！首先，我謹代表醫院全體職工，向出席今天慶典儀式的各位領導、嘉賓、醫療界同仁和社會各界朋友們表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝！向長期以來為醫院建設和發展嘔心瀝血、辛勤工作、無私奉獻的歷任醫院老領導、老同志和全體醫護員工、專家學者及其家屬，向為新綜合門診大樓建設付出辛勤勞動的建設者們致以崇高的敬意和節日的問候！向關心和支持第二醫院的朋友們表示真誠的謝意！

五十年風雨兼程，滄桑砥礪；五十年春華秋實，不懈追求，西寧市第二人民醫院走過了一條艱辛而光榮的道路，回眸來路，我們感慨萬千。我想中國古代的有三句詩最能概括我院的光輝歷程，最能表達我們每個人的此時此刻的激動心情。

一苦梅花香自寒來，寶劍鋒從磨礪出

1958年，伴隨著新中國的建設腳步，在青海經濟剛剛起步的初始階段，西寧市第二人民醫院的前身——青海省重工廳療養所誕生了。建院伊始，前輩人在物質極其匱乏，條件極其簡陋的環境下，白手起家，艱苦創業，為我們今天的發展奠定了堅實的基礎，積累了寶貴的經驗。熟知西寧市第二人民醫院歷史的患者和市民都不會忘記，從前的小橋醫院基礎設施薄弱，人才短缺，技術比較落實，加之地處離市中心較遠、經濟發展相對滯后的北區，使得她一度成為無人問津的城區小醫院。

然而，苦梅花香自寒來，寶劍鋒從磨礪出，困境往往是通往成功的試金石，磨難往往能成就事業的發展，我院的五十年發展歷程，雄辯地證明了這一點。改革開放后，隨著西寧市經濟社會文化事業的快速發展和城市建設的不斷拓展，西寧市的衛生事業發展如沐春風，得到了長足發展。特別是進入新世紀以來，在各級領導的關心和支持下，在兄弟單位和社會友人的無私幫助下，全院職工同心同德，頑強拼搏，自我加壓，敬業奉獻，使我院發展成為一個集醫療、預防、教學、科研、突發事件處臵為一體的綜合性國家“二級甲等”醫院。目前，醫院各項事業發展蒸蒸日上，節節攀升，2009年，我院完成門診量9萬余人次，急診人數14000人次，110接診率在全市各醫院中排第三，業務收入達到5600余萬元。今年上半年，我院業務收入超過2300萬元，達到了歷史最高水平。

風雨征程五十載，一路輝煌一路歌。今天，西寧市第二人民醫院又迎來了綜合門診大樓的勝利竣工，這不僅為西寧地區的城市景觀平添了一個新的亮點，也為西寧市第二人民醫院的再次騰飛立起了一個新的標桿。本工程由青海省巖土工程勘察咨詢公司完成地質勘探任務，由廣東現代建設設計與顧門有限公司設計，一期工程由廣廈建設集團有限公司中標承建，由青大工程建設監理有限公司中標監理施工，歷時 ？年完成，并即將投入使用。整個大樓占地面積2680.42㎡，總建筑面積24943.69㎡，一期建筑面積20500㎡，增設床位396張，總床位達到520張。地上建筑共12層，筏板基礎，框架結構，地下一層設有停車場、戰時人防急救中心，高低壓配電室等設施，是一座設計超前、建設規范、功能齊全的現代化醫療綜合大樓。

二忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開

迎著科學發展的春風，我院高舉“患者至上”的旗臶，堅持“深化改革、科學發展、科技興院、人才強院、穩定發展”的基本方針，始終秉承“一切為了病人，為了病人的一切”的服務理念，醫院基礎設施建設突飛猛進，人才隊伍建設科學發展，技術培訓如火如荼，醫療服務水平不斷提升，社會責任意識越來越強，社會知名度和美譽度越來越高，管理、服務、技能等各方面都躍上了一個新臺階，形成千樹萬樹梨花開的良好局面。

目前，醫院科室設臵齊全、合理，醫療設備更新速度加快，有一批如：四排螺旋CT、麥迪遜8000型等三維彩超、經顱彩色多普勒、東芝納米10B黑白超、CR－X光機，GE－500毫安數字胃腸X光機、C型臂X光機、英國產等離子前列腺電切鏡、德國產腹腔鏡、婦科陰道鏡、宮腔鏡、電子胃鏡、十二指腸鏡、結腸鏡、呼吸機、麻醉機、東芝120－800全自動生化分析儀、全自動五分類血球分析儀、化學免疫發光儀、進口全自動細菌培養鑒別儀、高壓氧艙、高壓臭氧治療儀、腦磁治療儀等價值4000多萬元的先進醫療設備和診斷儀器的引進，為醫院醫療技術的進一步提高提供了強有力的物質技術保障。同時，通過以“愛院、愛崗、勤奮、守紀”的主人翁意識培養壯大醫院的醫療技術及力量，服務質量得到了進一步的提升。目前，我院能夠開展代表區域先進水平的肺葉切除術、食道癌根治術、胃大部切除、腹腔鏡下膽囊切除、腎切除、全膀胱切除術、尿道下裂成形術、經尿道前列腺汽化電切術、陰式子宮切除術、斷肢再植術、全髖臵換術等手術。引進高壓臭氧儀治療痛風、高脂血癥，在省內率先開展食道管靜脈曲張圈套結扎術，消化道息肉圈套結扎術，放射性粒子近距離植入術治療胃癌，放射性粒子支架植入治療食管、賁門癌等手術，率先在省內開展外科手術治療二型糖尿病。這些醫療技術，不僅解除了廣大患者的病痛，也在一定程度上提高了西寧市的整體醫療水平。

俗話說，“十年樹木，百年樹人”。長期以來，我院高度重視人才隊伍建設和綜合業務素質的提升，不斷強化學科帶頭人和專業技術人才梯隊培養。目前，我院300名職工中，高級職稱的有45名，中級職稱的有144名，享受省政府津貼的專家3名。在平時工作中，我們采取“請進來、走出去”的方法，近3年來外派各學科主任參加省外學術交流30人次，送科主任省外進修3人次，先后派技術骨干20名到省外分別就腹腔鏡手術治療、脊柱外傷、骨病治療、中藏醫診治、超聲學診斷、ICU管理、婦產科等專業進修學習，接受專本科學歷教育8人次。公開招聘專業技術人員35名。申報科研項目4項，經市科委審批立項2項，《西寧地區肺心病患者的血管內皮功能監測超聲研究》、《腔內近距離放射粒子治療食管癌的臨床研究》2項已通過科研鑒定。申報三新29項，經衛生廳評定5項為省內先進，1項為省內優秀。申報繼續醫學教育36項，經2009省級繼續醫學教育委員會審定18項。在國家級正式刊物發表學術論文74篇，其中核心論文8篇。

與此同時，全院上下以創建平安醫院和人民滿意醫院為目標，認真開展“持續質量改進，保障醫療安全”為主題的醫院管理年和“醫療質量萬里行”等活動，進一步完善落實各項規章制度，加強依法執業管理，改善服務態度，規范醫療行為，不斷推進醫院管理科學化、規范和標準化建設，確保醫療安全和高質量，讓廣大患者放心、滿意。

西寧市第二人民醫院發展到現在，能取得如此輝煌的成績，離不開社會各界的關懷和滋養，因此，我院一直非常重視并用自己的實際行動回報社會，服務大眾，積極組織開展義診、扶貧等各項社會慈善活動，主動承擔社會責任，贏得了省市領導和社會各界的一致好評。近兩年，我院開展兒麻矯治篩查工作100多例，矯治手術35例。組成專家醫療隊，分別到湟源、湟中、大通等鄉鎮、廣場、大街等公共場地進行義診服務活動，診治病人5000余人次，發放健康教育宣傳資料5000多份。各種節慶賽事活動，無論是元旦、春節、元宵節、郁金香節、還是青洽會、中高考、奧運火炬傳遞，到處都有我院醫護人員辛勤工作的身影。在近年來的突發事件處臵中，我們擔負了重要而光榮的任務，從2003年的“非典”疫情到2008年的甲流，西寧市第二人民醫院均作為西寧市唯一隔離病區在整個整治活動中發揮了重要作用。特別是在今年發生玉樹4.14地震災害后，我院積極響應市委市政府的號召，第一時間組建了專家醫療隊奔赴災區，參加搶險救援，并收治災區傷員60余多，妥善安排了陪護親屬的生活起居，出色完成了救援任務，被中華全國總工會授予“工人先鋒員”稱號，被市委市政府評選為“抗震救災先進集體”。

日月輪回，春秋代序。我們深知西寧市第二人民醫院多年來能夠迅速發展，離不開黨和政府的關心和支持，離不開上級有關部門及兄弟醫院的支持和幫助，更是幾代二院人共同努力的結果。在這50年的歲月里，二院人歷經坎坷，卻矢志不移，始終自強不息，勵精圖治，因為我們肩負著“救死扶傷、治病救人”的人道主義重任；因為我們有著攀登醫學高峰的勇氣和信心；因為我們敢立濤頭放高歌，這就是我們二院人的豪情和風貌！

三莫道今年春將盡，明年景色倍還人

面對輝煌的過去和科學發展的現在，我們始終保持清醒的頭腦；面對醫療衛生行業競爭日趨激烈的今天，我們精神抖擻，一往無前，正如古詩句“莫道今年春將盡，明年景色倍還人”說出的道理一樣，我們將不斷調整發展的步伐，與時俱進，大膽開拓，書寫未來更加美麗的篇章。

50周年院慶慶典是對建院歷史的無限緬懷，是對今天所取成就的莊嚴檢閱，更是吹響了進軍未來的響亮號角。回顧過去，我們充滿自信，展望未來，我們豪情滿懷，“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，面對新的形勢和任務，我們要以黨的十七大精神為引領，緊緊圍繞西寧市衛生事業發展中心大局，深入貫徹落實科學發展觀，牢記責任，不負重托，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加昂揚的斗志，再創西寧市第二人民醫院輝煌成績，為社會發展做出更大的貢獻！

最后，再一次對各位尊敬的領導和來賓的光臨表示衷心的感謝！祝大家身體健康，萬事如意！

二十五群眾路線學習體會縣長發言

真學習真認可 真實踐

一、真學習，讓群眾路線入心入腦

二、真認可，以群眾路線規范自己的一言一行

認可之一，文風要實。認可之二，做人要實。認可之三，趕考心態常有。認可之四，帶隊伍要嚴。

三、真實踐，用實際成效來檢驗教育實踐活動的效果

二十六：開發區規劃和國土局工作 千方百計保障建設用地。全力以赴做好規劃工作。竭盡所能推進土地交易。抓鐵有痕加強國土執法。不遺余力加快溫泉開發。緊鑼密鼓開展招標工作。積極主動完成各項任務。

二十七 特色狀語和近義詞

著力；傾力；努力；全力；大力；極力；強力；竭力、借力；合力；盡力；

高度；深度；厚度、力度；強度

突出重點；突破難點；抓住節點；打造亮點，塑造熱點，全力推動〃〃〃〃〃

重點；難點，亮點，熱點；極點；節點，要點，基點；弱點

二十八

把〃〃當做第一要務；把11當做第一支撐；把〃〃當做第一抓手；把〃〃當做第一〃〃

突出一個新字，〃〃〃〃；突出一個建字，〃〃；突出一個管字；突出一個民字；

固化責任；優化管理；簡化程序；強化保障；美化環境；感化〃〃；硬化道路；活化；分化；磁化；弱化；

三十

抓實〃〃；抓嚴〃〃；抓細；抓深；抓精；抓全；抓強；抓住關鍵 做實；做深；做細；做全；做精；做強；做大； 三十一信息化建設

建字為本，強化信息化應用體系建設這一基礎。管字為要，抓實信息化應用體系管理這一關鍵。用字為綱，突出信息化應用效果這一根本。

名詞：機制，制度；體系；載體；平臺；活動；

動詞：加強；強化；推進；保障；引導；提供；促進；規范；服務；做好；解決；處臵；處理；建管并舉；完善；考核；落實；貫徹；執行；管控

三十二五個堅持領導講話稿 忠實踐行“五個堅持” 做黨性堅強的委辦人

一、堅定理想信念，打牢絕對忠誠的思想根基

二、增強大局意識，提高“三服務”的行動自覺

三、強化責任擔當，努力鍛造極端負責的優良作風

四、提倡大奉獻，堅守共產黨人的崇高精神境界

五、堅持重品行守規矩，牢牢守住廉潔自律的底線

三十六森林公安計劃

2015年，我局以“四個堅持，四個提升”為工作目標。

一是堅持把“維護穩定”作為第一責任，全面提升和諧社會建設水平。二是堅持把“服務發展”作為第一要務，全面提升跨越式發展框架下的服務質態。質效

是堅持把“服務發展”作為第一要務，全面提升跨越式發展框架下的服務質態。三是堅持把“生態保護”作為第一使命，全面提升動態化治安環境下的駕馭能力。

四是堅持把“鐵軍品牌”作為第一追求，全面提升新形勢下公安隊伍的整體素養。

三十七開發區土地規劃局匯報

突出規劃重點 攻克融資難點

打造建設亮點 全面提升管理與服務保障水平

http://www.tmdps.cn/

1突出規劃工作這一重點，努力完善規劃編制體系。

2緊抓土地供應這一要點，強力推進土地征管 3攻克融資工作這一難點，著力增強財務保障能力。

4打造優質工程這一亮點，全力提高施工管理水平。

五培育三大節會這一熱點，合力保障宣傳營銷活動開展。六統籌相關工作各個節點，傾力服務我區科學發展。

三十八高院信息化建設經驗匯報

建、管、用并重，一、“建”字為本，加快信息化應用體系搭建步伐，完善信息技術基礎設施建設

二、“用”字為綱，突出信息化應用效果，實現了全省法院管理“七化”

三、“管”字為要，抓住信息化應用體系正常運轉這一關鍵，健全保障機制

三十九創衛動員會講話：八個加強，八個到位”。堅定信心 全力以赴 堅決打好“創衛”迎檢攻堅戰 ——在全區創建國家衛生城市再動員大會上的講話提綱

一、要加強認識，思想到位

我們常說：南昌創衛是15年的風雨、16年的艱辛。為什么這么多年來我們要鍥而不舍地去爭奪這塊金字招牌，對青云譜區有什么意義呢？大家知道，青云譜區過去在全市長期是作為城郊區、工業區來布局考慮的，造成了青云譜地區基礎設施差、建筑簡單、城市功能單

一、商業設施落后，城市形象模糊的局面。隨著城市化的快速發展和“花園城市”建設的要求，近幾屆市、區領導不謀而合，英雄所見略同，作出把青云譜區建設成為“以產業為支撐的開放式城市副中心”的英明決策。這意味著青云譜區今后將成為城市中心地區之一。而今天青云譜區由于歷史因素離這個目標還有較大差距，必須進一步提升城市形象和城市功能，完善基礎設施。而通過創衛，加強硬件建設和軟件提高是最有效的途徑，所以創衛不僅是為了爭金牌，而且有利于提升自身形象，增強城市凝聚力，提升人氣；增強對外資和高素質人群的吸引人，做旺“商氣”，從而促進我區的經濟建設和城市建設。

二、要加強宣傳，氛圍到位

創衛不僅僅是政府的事，更是全區人民的事。如果不把老百姓發動起來，我們的創衛工作是很難發生質變的。所以，創衛的宣傳工作要力求做到“內外兼顧，以內為主，人人皆知”，要讓創衛的宣傳聲音進入社區、鎮村、企業、學校，而不能只停留在機關干部當中，特別是要做好“社區”這一塊的宣傳工作。要利用橫幅、小廣播、宣傳欄，甚至上門宣傳等多形式大力宣傳，發動轄區單位、廣大居民群眾參與創衛，使社區居民從麻將桌上轉到街上，使他們手搓麻將變成手拿抹布、手拿掃把，形成“人人支持創衛，個個參與創衛”的濃厚氛圍。同時，在創衛迎檢期間，各街道、鎮（村）、社區（村）要采取“人盯人”、“走上門”等辦法，對一些有意見、有情緒的群眾，嚴密監控，防止鬧事。如果出現上訪、纏訪的現象，有居民群眾為南昌創衛抹黑的事情，還要追究有關街道、鎮、（場）和社區、村的責任，真正使南昌人齊聲為創衛唱贊歌，以為南昌創衛立功為榮，以敗壞南昌形象為恥。

三、要加強力量，人員到位

“創衛”的各項工作措施，關鍵靠人去落實，這是“創衛”成功與否的又一關鍵。各街道、鎮（場）、社區（村）以及市容、城建、房管等部門要專門組建巡查隊、整改隊、督查隊，進一步加大整治力量。區里要繼續下派機關干部掛點到街道、鎮、村和社區，機關干部要到崗到點、出勤出力，加強指導，加強督促。同時，有關單位要組織社區黨員、部隊官兵、企業職工、樓棟長、低保戶、居民群眾以及廣大志愿者，參加這次迎檢行動，壯大隊伍，造大聲勢，創齊人心，創出干勁，創出成效。這次創衛迎檢,市里下派了12個市直有關部門到我區幫助創衛,給我們增加了力量,真誠希望你們在創衛迎檢中給我們多指導、多幫助。

四、要加強銜接，調度到位

一是進一步做好橫向、縱向的溝通、協調工作。創衛工作中牽涉到的部門、單位有很多，所以各部門、各單位之間要多加強溝通，做到步調協調一致。一方面，要加強與市里掛點單位及市創建辦的銜接溝通工作，爭取市里歸口部門的財力、物力、人力等方面的支持，并隨時與市創建辦搞好創衛資料的對接工作，保持創衛信息的通暢和及時反饋；另一方面，我們區里各部門、單位在創衛工作中要配合好、溝通好，保證工作鏈不脫節、不沖突、不扯皮。二是進一步加強各專業整治小組之間的調度工作。全區創衛工作是一盤棋，不能顧此失彼，特別是各專業整治小組，很多工作最終都要落腳到各個街道、鎮。為了避免工作沖突，提高工作效率，我們在創衛迎檢中應該采用“集中調度、分散調度、現場調度”相結合的方式，其中以各專業組的分散調度為主。集中調度堅持“一般不調度，調度就不一般”，以便讓大家有更多的時間，更多的精力抓落實、抓具體工作。無論是哪種形式的調度，大家都要做到“高效率、快節奏、見成效”。在這次迎檢過程中，要建立應急機制，及時解決創衛迎檢中發現的問題，遇到的突發事件。

五、要加強投入，經費到位

俗話說，“舍不得孩子，套不到狼”。舍不得資金投入，也不可能摘取國家衛生城市這一金字招牌。為了搞好這次創衛迎檢，區委、區政府決定加大資金投入。近期，區里給區創建辦下撥了一批創衛迎檢經費，創建辦要根據標準安排給各街道、鎮、場、工業園，以及有關部門和各專業組，各單位和專業組要用好這筆專項經費，把錢用在創衛應急、解決重點難點上，確保專款專用，不能出現挪用專款的現象,更不能用創衛經費發放福利。在此基礎上，各街道、鎮（場）、工業園和有關單位也要自籌創衛資金，舍得投入，舍得花錢，把錢用在關鍵時刻，用在節骨眼上，用在刀刃上。駐區企業事業單位在以前也出了不少的力，給予大力配合，希望在最后關鍵時刻，擠出一部分經費，投入到創衛迎檢中。今天創衛迎檢動員會，我們也把市直掛點部門負責同志請來了，你們有“顧大局、識大體”的好傳統，有“以創衛為重、以創衛為先”的好作風，在這次考核驗收中，肯定會有錢的出錢，有力的出力，各顯高招，各盡其能。

六、要加強整治，點面到位

創衛是一項系統工程，我們既要注意抓好每一項具體工作，確保不缺一個內容，不漏一個環節，又要把握重點、主攻難點，以點帶面、統籌兼顧，達到整體推進的效果。結合我區實際，我想，我們要堅決守住七大陣地：一是社區單位居民區。我區最明顯的特點就是“三多一差”（即：駐區單位多、困難企業多、改制破產企業多，社區、生活區市容環境差）。這也是我區創衛工作的重點和難點，各街道、鎮（場）和各專業組要加強與駐區單位及其主管單位的聯系，溝通好、協調好，也要督促好，齊心協力、密切配合，努力把創衛的難點變成創衛的亮點。二是“六小”店面。已整改到位的店面要鞏固成果，做到店內六面光，消殺設備正常運轉，嚴格防止反彈現象。沒有整改到位的要抓緊時間整改，不具備整改條件的，按市“六小”辦要求，迎檢期間要強制關門，決不能出現問題。三是城中村、城郊村。我區是個城郊型城區，轄區城中村和城郊村多。經過我們前幾輪的集中整治，城中村和城城郊村環境衛生得到了極大的改善，但是一定要鞏固好、維持好，已列入這次創衛整治的11個自然村要交給保潔公司全天候清掃保潔，實行城市化管理，建立長效管理機制，未列入到整治的村，青云譜鎮要也加大整治力度，建立清掃保潔制度，落實專人負責。四是區管道和小街巷。區城建局、市容局、房管局等相關職能部門要抓緊這幾天時間，該修的要修，該補的要補，該刷的要刷，做到路面無坑洼、無積水、無垃圾，墻面無亂涂亂畫、無垃圾廣告，新刷的墻面要有特色，達到“眼睛為之一亮，精神為之一振”的效果。五是集貿市場。這一次我們區有3個集貿市場在全市檢查評比中退入倒數10名以內，集貿市場整治組要認真分析原因，查找問題，拿出切實有效的整改措施，在規定的時間內把集貿市場管理搞上去。全區創衛各大塊都要引以為鑒,吸取教訓，舉一反三，認真整改，堅決防止滑坡的現象。六是市容大環境。市容大環境相對其他工作要簡單，突擊起來也容易抓上去，但這一塊稍一放松，也容易反彈，也是給人的第一印象，絕對不能出問題。全區條條和塊塊要分兵把守，嚴守陣地，責任到人、落實到點，通力合作，密切配合，保證市容大環境干凈、整潔，給國檢團留一個好印象。

七、要加強督查，落實到位

離15號國檢團來昌檢查沒有幾天了，各級、各部門都要加強督查，督促創衛工作快速推進。我們要成立區、街（鎮、場）、社區（村）三級督查組，督查工作要做到“三個一”：一是明確第一責任人。各單位、各部門、各專業組主要負責同志要親自上陣，親自檢查，親自督促。認真對照創衛標準，把創衛的任務層層分解，定人、定責、定標準、定進度、定時限，確保事事有人管、件件有著落。二是深入一線工作。區創建辦、紀律、監察部門和各督查組要實行全天監控，反復督查，不停督查，及時掌握一線工作動態，及時反饋檢查情況，及時向志群書記和我匯報檢查結果。三是搶抓第一時間。發現問題、督促問題只是手段，解決問題才是關鍵。要確保在第一時間發現問題，第一時間通知責任單位，第一時間解決問題，使問題消滅在萌芽狀態。

八、要加強獎懲，責任到位

針對這次創衛迎檢工作，區里將專門下發了一個考核獎懲辦法，對各街道、鎮（場）、工業園和有創衛任務的單位要進行嚴格考核，記錄在案，對表現突出的單位和個人分檔次給予重獎。創衛結束后，我區還將召開一次全區性的表彰大會，對創衛工作先進單位和個人大張其鼓地進行表彰，樹典型，學先進，激勵廣大干部積極投身到城市管理和建設中來。與此同時，區里也將加強懲罰力度，將所有責任單位和人員納入責任追究范圍，對工作不力、作風不實、情節嚴重的單位和個人，將嚴肅追究責任。此外，對違規的“六小”店主、市場業主，工商、衛生等部門也要按照規定從嚴處罰；對村級保潔員、路段保潔員脫崗、離崗現象或保潔不到位現象，要嚴管重罰，以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風確保這次迎檢不丟分、創衛不丟臉。同志們，讓我們團結起來，讓我們行動起來，拿出十足的信心、耐心和決心，全力以赴，全心投入，全員參戰，誓奪衛生城，向市委、市政府和全區30萬人民群眾交上一份滿意的答卷。謝謝大家！四十胸懷“四心” 爭當合格組工干部

--借調幫助工作總結體會

在工作實踐中對“如何做一名合格的組工干部”有了些許感悟。概括起來，有以下四點收獲。

一要胸懷“忠誠老實之心”錘煉黨性。

二要胸懷“公道正派之心”鍛造品行。三要胸懷“嚴謹務實之心”扎實工作。四要胸懷“創新超越之心”開拓進取。

四十一

政府工作報告

（

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議。

2013年工作回顧

——工業經濟穩步增長。——城鄉建設統籌推進。——改革開放不斷深化。——社會事業全面進步 ——自身建設不斷優化。

2014年工作安排

根據上述目標，必須重點抓好以下幾項工作：

一、深化改革開放，著力在提升發展驅動力上實現新突破

二、突出產業發展，著力在提升發展支撐力上實現新突破

三、注重城鄉統籌，著力在提升發展協同力上實現新突破

五、強化自身建設，著力在提升發展服務力上實現新突破

42市政協第十三屆委員會第二次會議上報告

一、圍繞中心，服務大局，參政履職呈現新氣象

堅持把推動科學發展作為履職第一要務，緊緊圍繞市委、市政府的工作目標任務，依章履職，務實創新，積極發揮政協工作的效力和作用。

協商議政有成效。民主監督有力度。參政議政有質量。

二、關注民生，傾情出力，促進和諧發揮新作用 積極參與中心工作。著力推進文化傳承 真實反映社情民意。傾情社會公益事業。

三、加強學習，夯實基礎，自身建設激發新活力 加強思想理論建設。堅持改進工作作風。創新委員履職管理。建立健全工作機制。

2014年主要工作任務

一、進一步學習貫徹中共十八屆三中全會精神

二、進一步增強參政履職實效

三、進一步對接融入黨政工作大局

四、進一步凝聚發展合力

五、進一步加強自身建設

在2014年政協民主評議工作動員大會上的

講 話

市政協主席

一、正確認識開展政協民主評議工作的重要意義

（一）開展民主評議工作，有利于市委市政府決策部署的貫徹落實

（二）開展民主評議工作，有利于市政協民主監督職能的充分發揮。

（三）開展民主評議工作，有利于被評單位自身工作的健康發展。

二、準確把握此次政協民主評議工作的關鍵問題

第一，準確把握民主評議工作的原則。一是圍繞中心、服務大局原則。二是正視問題、推動工作原則。三是實事求是、客觀公正原則。

第二，準確把握評議與被評議的關系。一方面，評議主體要認真履職、科學評議。另一方面，被評議單位要主動參與、積極配合

三、努力確保此次政協民主評議工作的有效開展

（一）加強領導，狠抓落實。

（二）齊心協力，相互促進。

（三）抓好整改，推動工作。

44組織部黨建工作特色做法—造詞凝練

黨建工作情況匯報

一、主要工作

（一）“五堅持”強化領導班子和干部隊伍建設。縣委提出“抓牢班子、帶強隊伍、傾力發展”的領導班子和干部隊伍建設目標，分工負責制逐步完善，領導班子團結和活力不斷增強，干部履職盡責的能力全面提高。一是堅持圍繞執政能力建設，強化干部執行力。教育和引導各級干部嚴守政治紀律，始終與黨中央保持一致。嚴守組織紀律，做到個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央。二是堅持黨管干部原則，把握用人導向。堅持德才兼備、以德為先，建立健全領導班子和領導干部科學考核評價體系，全面分析各級干部的知識、能力等情況，因崗用人、因才用人，做到人崗相適、人盡其才、才盡其用。三是堅持政治第一標準，民意第一導向選拔任用干部。把是否旗臶鮮明地反對民族分裂、維護祖國統一作為干部選任的首要條件，把是否全心全意為民服務、為民解憂作為干部選任的必備要素，貫穿于干部考察、任用全過程。四是堅持在實踐中培養、鍛煉、選拔干部。不斷建立健全干部考核、監督體系，以掛職、交流、輪崗、外出考察等方式培養和鍛煉各級干部，以“激情、創新、跨越” 精神激發干事創業活力。五是堅持黨風政風建設。嚴格執行中央“八項規定”和省委有關規定，向“兩代表、一委員”公開縣委書記、紀委書記電話號碼，強化社會公眾對公職人員隊伍的監督。著力打造小河流域廉政文化示范長廊，創建廉政文化示范點 個。

（二）“四狠抓”著力基層組織和黨員隊伍建設。針對我縣資源開發項目多、群眾利益訴求多元化、基層黨組織建設科學化水平亟待提高的實際，確立了“一年建長廊、兩年樹片區、三年全域化”黨建梯次發展戰略和打造“藏區基層服務型黨組織一流強縣”奮斗目標，狠抓載體、機制創新，努力提升基層服務型黨組織建設科學化水平。一是狠抓村干部選任。在“四問三審”、“雙承諾”的基礎上，全面推行“兩推一選”、“三定兩函四承諾”、“五公示一保密”等做法，切實增強民主推薦的科學性和真實性。二是狠抓黨員發展。堅持“對黨忠誠、為民辦事、確保質量”的黨員發展要求，創推“四推三定兩票決五次談話”制度和入黨申請備案、黨員發展檢測機制，強化農牧區五類人員（致富帶富能手、9+3畢業生、退伍軍人、有文化的中青年、村組干部）黨員發展力度，提高黨員隊伍質量，優化黨員隊伍結構。抓好流動黨員管理，設立 個流動黨員服務中心。三是狠抓工作載體。開展 “為民辦微實事、聚黨建正能量、圓百姓希望夢”主題實踐活動，收集貧困村（社）、寺廟、廣大群眾困難緊急訴求 件，妥善解決辦結 件。組建“衛生防疫、農業科技、愛心教育、社會治安、文明城市”5支黨員志愿者服務隊，針對基層留守老人、兒童等困難群體，多形式、全方位的開展志愿活動。成立 個片區黨總支，促軟弱渙散基層黨組織“整頓升級”。推廣“三包一帶”工作法、三三工作機制、“三帶一”村級組織作用發揮模式、“四個一”勞動實踐機制和“村月例會”、“黨員月衛生”兩項制度。加強小河流域黨建示范長廊和革河、大河流域黨建示范片建設，打造產業黨建示范點13個。四是狠抓長效機制。從理順職責任務、規范決策程序、實現黨支部領導核心入手，制定《村“兩委”班子工作運行辦法(試行)》；從科學設臵預警范圍、明確預警程序、及時發現并有效解決基層組織運行中出現的問題入手，制定基層組織預警機制；從規范鄉村干部行為、選拔任用、強化管理入手，制定《村干部規范化管理暫行辦法》、《村干部目標考核辦法》（試行），加大村干部的管理考核，逐步建立關愛和處罰相結合的村干部管理體制。共為 名年滿60周歲的離任村干部落實生活補助，堅持每年落實 余萬元黨內慰問經費。

（三）“兩強化”加力深化群眾工作全覆蓋。一是強化整體推進。走親訪親達到新境界。創新結對認親方式，600余個認親小分隊進村入寨走訪親戚，講政策、解難題。“六必訪”、“一線崗位大體驗”、“四個一”勞動實踐活動成為公職人員的自覺行為。愛心幫扶實現新提升。開展愛心慈善月和慈善日活動，募集愛心資金 萬元，戶農村散居“五保戶”納入危房改造計劃； 名困難學生享受資助；名殘疾人信息錄入“陽光家園計劃項目”； 名婦女成功申報小額貸款； 多名孤兒過通 “愛心爸爸、愛心媽媽”的傾情資助和真情關心，重獲父母親情。同心同向凝結新關系。實行寺廟雙聯雙結對制度，推行“一個例會、兩個七點”僧侶學習生活制度，成立兩個新型寺管會，強化“干部+僧侶”管理模式。寺廟“五通”工程不斷實施，宗教與社會主義社會相適應得到加力推進。宣傳教育開創新局面。農牧民群眾自發編纂群眾工作“啦啦調”，制作群眾工作唐卡畫，建立群眾工作官方網站，籌資拍攝“群眾工作微電影”，印發 萬余份宣傳刊物。愛國、守法、感恩、團結逐步成為各族群眾的行為自覺。共建共創樹推新經驗。機關支部派員蹲點結對村，協助村級組織換屆，幫助后進黨組織晉位升級。機關黨員與農牧民黨員結對幫助，名村干部加入結對認親行列，為千余戶困難群眾提供服務，形成永遠不走的鄉村群眾工作隊。幸福工程共享新實惠。全年累計投入 億元大力實施百姓安居、農村甘露、遠村點亮等十大行動，以折資入股的形式，將國家扶持資金通過專合組織分攤到農戶，讓更多群眾共享國家扶持政策帶來的新實惠。二是強化機制創新。訴求會商機制確保工作取信于民。建立以縣群眾工作領導小組辦公室為龍頭，鄉（鎮）群眾工作站為紐帶，機關單位結對認親小組、村（社）群眾工作室為前哨的立體式、全方位、常態化群眾訴求四級研判體系。推行“五單一記錄”工作法，進一步完善訴求辦理程序，督促和規范訴求辦結工作。監督檢查機制保證工作方向不偏。創推“四線督查”工作機制，通過日常查、群眾議、領導評，對縣、鄉、村三級開展群眾工作進行“效果評價”和“責任追究”。推行聘“四員”監督群眾工作制度，借助社會力量確保群眾工作成效最大化。績效考評機制助推工作提檔升級。建立“群眾工作目標責任保證金”制度，將群眾工作納入全縣目標績效考核和干部考察內容。不定期深入農牧民、僧尼、愛心幫扶對象等群體，開展群眾工作反向測評，動態掌握公職人員工作情況。宣傳互動機制釋放群眾工作正能量。開展主題宣講、演講比賽、曬民情日記、“群眾工作同心共融模范對子”評選表彰等活動，促使結對雙方凝聚真情、固化親情。

（四）“四舉措”扎實開展群眾路線教育實踐活動。一是啟動快。自中央、省、州委第二批教育實踐活動啟動后，縣委高度重視，精心組織，結合實際制定活動方案，第一時間下發各級黨組織，第一時間召開動員部署會，第一時間成立工作機構，全力落實中央、省、州委部署。二是步調穩。精心制定教育實踐活動工作流程圖和時間任務倒排表，明確15個階段任務，細化35項具體安排和46項工作措施，直觀反映活動流程、工作要求、目標任務，幫助各責任單位、責任主體統一工作標準、理順工作思路，扎實推進全縣教育實踐活動。三是載體活。建立“縣級領導聯鄉駐村、機關單位負責人包村聯戶”責任制和機關黨員走訪聯系群眾和幫扶困難群眾制度。結合走基層活動和群眾工作全覆蓋，將每月第一周的第一天確定為“走基層服務日”，組織公職人員和村組干部、農牧民黨員集中開展走基層活動；將每月最后一周的第一天確定為“走基層督查日”，針對走基層活動開展情況進行專項督查。推行支部提事、黨群議事、兩委干事、村民監事、代表評事的“五事”服務機制。制定全縣農牧區“暖心”服務規劃，推行組團服務,實行“一個問題，一名干部，一個單位，一包到底”的“四包”責任制，變“群眾上門求服務”為“干部下鄉送服務”。四是氛圍濃。通過縣電視臺設立專欄、發放宣傳資料、編發手機報、懸掛標語橫幅、主題宣講等形式，大力宣傳教育實踐活動的重大意義、目標要求，營造良好的社會輿論氛圍。共發放教育實踐活動宣傳資料 余份、開展主題宣講 場次。

縣黨建、群眾工作創新做法

1、創建“群眾訴求四級研判機制”： 形成縣群工辦、機關結對認親小組、鄉群工站、村（社區）群工室“四位一體”群眾訴求收集研判機制，通過研判月會、研判季會，搭建訴求解決平臺，及時解決群眾訴求。

2.建立“四線督查機制”：即一周一暗訪、一旬一跟蹤、一月一推進、半年一考核。

3.實施“1235”工作法：實行1個學習制度，制作2個公示欄，規范3個記錄，建立5個臺賬。

4.落實“六診”工作法：采取調查摸底“門診”、作用發揮“急診”、暗訪督查“出診”、匯總研判“會診”、教育引導“轉診”、檢查指導“復診”。

5.“五單一記錄”：嚴格填寫“登記單、交辦單、督辦單、答復意見單、辦結反饋單”等“五單”，認真做好接待群眾來訪和進村入戶記錄。

6.“群眾工作五臺賬”：建立農牧民基本信息臺賬、國家惠民政策落實臺帳、國家基礎設施建設投入臺賬、群眾訴求臺帳、遵紀守法臺賬。

7.“三包一帶”： 鄉（鎮）領導包片、鄉（鎮）干部包村、村干部包戶、村黨員帶戶。

8.“群眾工作應急資金庫”： 采取“財政撥一點、單位和職工籌一點、企業和社會捐一點”的辦法籌集資金，主要解決沒有項目且職能部門無法解決，但又急需解決的群眾訴求。

9.寺廟僧侶“一個例會兩個七點”：“一個例會”即推行寺廟僧侶月例會制度；“兩個7點”即早上7點統一誦經，晚上7點統一看新聞。10.“雙聯雙結對”:結對親戚家庭中有僧尼成員的，結對認親干部要同時結對“親戚”家中的僧尼成員；僧尼家庭中有黨員、干部親屬的，黨員、干部本人也要與僧尼結對聯系。

11.“321”活動。每月集中走訪“親戚”不少于3次，原汁原味收集群眾反映的實際困難、愿望期盼和意見建議;“家庭體驗”不少于2天，吃農家飯、住農家屋、做農家事，與村民同吃、同住、同勞動；為結對親戚辦“微實事”不少于1件，作出承諾，明確辦理事項和辦結時限，接收群眾監督

12.群眾工作微電影。為展現群眾工作第一階段成效，加力深化群眾工作覆蓋面，大力提升群眾工作影響力，收集群眾工作典型素材，拍攝“群眾工作微電影”。

13.群眾工作唐卡畫。將群眾工作“六大活動”與藏區傳統文化藝術有機結合，組織專業人士精心制作群眾工作唐卡畫。

14.群眾工作啦啦調。丹巴縣太平鄉淳樸勤勞的農牧民用“啦啦調”編纂群眾工作好政策進行廣泛傳唱，以此感謝黨恩。

15.“321121”陽光惠民工程：各鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長為貧困村辦3件實事，每個機關黨支部書記為共建村辦兩件實事，各村支部書記、村委會主任為結對群眾辦1件實事，機關黨員為結對親戚辦1件實事，縣級領導、機關單位為聯系寺廟辦兩件實事，群團組織為留守人員辦1件實事，共建“暖心丹巴”，促使結對雙方凝聚真情、固化親情。

16.同心共融模范對子評選表彰活動：推評“結對認親和諧對子”10對、“愛心幫扶暖心對子”3對、“共建共創奮進對子”10對、“同心同向團結對子”3對，促使結對雙方凝聚真情、固化親情。

17.“入黨申請備案制”：申請人向所在支部遞交入黨申請書的同時向支部所在上級黨組織、黨委進行備案（農村黨支部、鄉鎮機關黨支部向鄉鎮黨委備案；縣級機關黨支部向機關直屬黨委備案），杜絕黨員發展近親繁殖現象。

18.“四推三定兩票決五次談話”：“四推”：黨員推、村兩委班子成員推、群眾推、群團及協會組織推；三定：確定重點培養對象、確定入黨積極分子、確定擬發展對象；兩票決：票決通過接收為預備黨員，票決同意其是否按期轉為中共正式黨員；五次談話：黨支部對申請人進行談話；黨支部書記對入黨積極分子進行談話；縣委組織部組織員對擬發展對象進行組織談話；鄉鎮黨委副書記對其進行考察談話，鄉鎮黨委副書記應根據考察談話了解的情況，向鄉鎮黨委提出能否接收為預備黨員的初步意見；鄉鎮黨委書記對轉正黨員進行組織談話。

19.“三定兩函四承諾”：“三定”：即規定村干部任職資格條件；規定選舉規范程序步驟；規定村干部隊伍組成結構。“兩函”：致全體黨員的函和致現任村干部和后備干部的函，以函的形式告之黨員和村干部(后備干部)換屆紀律、程序、村干部工資兌現制度、離任村干部待遇等。“四承諾”：推行競職承諾、創業承諾、廉政承諾、辭職承諾。

20.“四問三審”：一要四問。對黨員、群眾推薦和鄉鎮黨委確定的初步候選人，一問村里的“三老”干部、離任村干部，聽取意見建議；二問項目工程指揮部，了解候選人在項目建設推進中的表現；三問幫扶部門、結對共建共創黨支部，了解村候選人的工作狀態；四問離退休老干部、老同志，對曾經工作過的地方的村候選人做一個客觀評價。通過“四問”，對每一位候選人形成綜合評價。二要三審。先由鄉鎮黨委對擬任人選進行審查，并向縣委書面報告審查意見；再由相關部門、熟悉基層的老同志和重點工程項目的指揮長對人選再次審查，向縣委書面報告審查意見；最后由政法、統戰、宗教等部門對人選進行專項審查，并向縣委書面上報審查意見。

21.“五公示一保密”：對選舉辦法、應到會黨員人數、正式候選人名單、“四項”承諾內容和當選結果五項內容進行公示，設立秘密寫票處，實行“一人一票一室”的方式秘密寫票。

22.五支黨員志愿者服務隊：“衛生防疫、農業科技、愛心教育、社會治安、文明城市”五支黨員服務隊

23.“三三工作機制”：鄉鎮面貌“創三新”，即創環境面貌新、創干部管理新、創工作方法新；人文關懷“爭三心”，即爭干部安心、爭親人放心、爭群眾順心；群眾工作“建三帳”，即建立惠農政策臺帳、建立群眾訴求臺帳、建立公益事業臺帳。

24.“三帶一”：書記、村長帶班子；班子帶黨員；黨員帶群眾 25.“兩建三線一報告五票決”：建立“入黨積極分子后備人才庫”，建立“一村一臺賬”；入黨申請實行村黨支部、鄉（鎮）組織員、鄉（鎮）黨委“三線”把關；推薦確定入黨積極分子、確定重點培養對象、確定擬發展對象、接收預備黨員和預備黨員轉正五個環節，均召開黨員大會進行無記名票決，并實行全程公示，接受群眾監督。26.“村月例會制度”：每月1日各村定期召開村例會，村干部按照職責分工匯報上月工作開展情況，學習上級黨委、政府相關文件精神，研究解決本村群眾反映的熱點難點問題，公開上月村務、財務開展情況，研究貫徹落實涉及本村的各項惠民富民政策情況。

27.“黨員月衛生制度”：每月10日、20日為各村清潔衛生日，各行政村黨員、村干部要對各村村級組織活動場所、村公共場所、村主干道的環境衛生進行大掃除。

28.“五類人員”發展黨員：加大“農牧區村組干部、“9+3”畢業生、退伍軍人、致富能手和有文化的中青年農牧民”五類人員黨員發展力度。

29.“四個一”勞動生產實踐活動：種一塊老鄉地、辦一件貼心事、獻一份實在愛、寫一篇真情文

30.一線崗位大體驗：一是由各責任單位在時限內組織本單位全體干部職工深入鄉（鎮）、村（社）干部工作現場，全過程地參與聯系服務群眾各項工作。二是干部職工發揮專業特長,運用法律、農技和自身崗位工作經驗與鄉(鎮)、村(社)干部、農牧民群眾“崗位經驗”交流討論，實現從“崗位體驗” 到“崗位交流”。

45開發區總結

務實創新，團結奮進 努力推進園區經濟社會跨越發展

——工業園區工作總結

（2013年12月 日）

一、2013年工作的基本情況

一是以創新發展為主題，注重溝通協調，招商引資工作卓有成效。

一是著眼市場需求，注重選優。二是著眼延伸服務，加強走訪。三是著眼密切關系，座談交流

二是以超前預測為手段，跟蹤項目建設，固定資產投資保持良性增長。

一是科學調度安排。二是全方位跟蹤服務。三是創新服務亮點

三是以全域統籌為抓手，加大推進督導，園區基礎設施建設得到加強。

四是以提升形象為目標，整合各方力量，舊城改造工程進展順利。

一是社區板塊建設扎實推進

五是以自主創新為索引，挖潛引導結合，經貿科技工作穩定推進。

一是緊抓經濟發展主線不放松，二是把安全生產擺在更加突出位臵，三是加強人才隊伍建設，健全園區重六是以改進作風為突破，密切黨群關系，園區和諧文化建設有新進步。

一是著力強化基層黨建工作基礎二是積極破解社會穩定難題 三是扎實推進黨風黨紀轉變

二、主要經驗體會與啟示

（一）必須始終堅持解放思想、更新觀念，以與時俱進的理念引領發展。

（二）必須始終保持高點定位，超前謀劃，以敢為人先的膽略探索實踐。

（三）必須始終強化使命意識，責任擔當，以夜以繼日的精神抓好落實

（四）必須始終強化群眾觀念，身體力行，以表率模范的作用帶動大家。

三、新年主要工作打算

一、堅持招大引強選優，打造特色化科技園區。

二、堅持轉方式調結構，打造產業化強勢園區。

三、堅持集約內涵發展，打造集約化創新園區。

四、堅持謀求民生幸福，打造城市化和諧園區。

46，抓嚴，抓實，抓細，抓好；狠抓，力促，放手，47常見套話

以么為么句式

1、“以...為XX”：為基礎（基點）、為核心（中心）、為根本、為重點、為舉措（手段）、為載體（平臺）、為保障（保證后盾）、為契機、為總攬、為抓手、為目標、為動力、為依托、為突破、為目的、為關鍵、為先導、為宗旨、為支撐、為指導、為導向、為方向、為驅動、為主體、為補充、為標準、為主線、為主題。

點：

2、三字“為”：為立足點、為出發點、為切入點、突破口、為落腳點、閃光點、結合點、根本點、增長點、著力點、動力點、關鍵點。--以〃〃為落腳點；打造增長點

3、三字“于”：立足于、著眼于、貫穿于、4、“漸進類”詞語：日益、日趨、日慚、日臻、不斷、逐步、穩步、深化、深入、推進、推動、促進、5、“建立類及程度類”詞語：探索、實行、建立、健全、構建、打造、爭創、創建、規范、完善、創新、強化、加大、加強、加快、加速、加緊、嚴格、突出。

6、“四導”：宣傳倡導、服務指導、示范引導、監管督導。

7、“新XXX”：新機制、新路子、新模式、新環境、新載體、新途徑、新突破、新優勢、新方向、新跨越、新發展、新趨勢、新期待、新局面、新格局、新成就、新變化、新面貌、新篇章新==探索〃〃新機制；打造〃〃新模式；適應〃〃新趨勢；創造〃〃新局面，新格局；出現〃〃新面貌；順應〃〃〃新期待；實現〃〃新跨越；搭建〃〃新載體；塑造〃〃新形象；積蓄發展〃〃新優勢；書寫〃〃新篇章

新常態，新境界，新提升

8、吹響〃〃集結號、齊奏〃〃交響樂、共譜〃〃和諧曲。

9、念好聯字經、架起連心橋、鋪就致富路、奏響和諧曲。念好三字訣（經）；〃〃

10、組合類：探索新路子、創新新模式、實現新突破、推動新跨越、促進新發展、11、建立工作新機制、明確發展新方向、拓展增收新途徑、積聚建設新優勢、探索試點新路子。

12、經驗啟示類：兩字類：〃〃〃是前提、〃〃〃是基礎、〃〃〃是關鍵、〃〃〃是核心、〃〃〃〃是保證。

四字類：前提條件、基礎保證、關鍵環節、核心所在、有效舉措、重要手段、有效載體、13、時期類：關鍵時期、重要時期、攻堅時期、開局之年；收官之年；承前啟后之年

14、重要類：是重要源泉、重要支撐、重要因素、重要階段、重要力量、重點途徑

15、戰略機遇期、發展加速期、結構轉型期、攻堅爬坡期、彎道超越期；

對上述的詞語再按場合環境、語境、文種進行分類歸類

第四篇：公文寫作的語言要求[最終版]

一、準確

(一)認真辨析詞義

西方有作家說，要表現一個事物，只有一個名詞是準確的；要描繪一種狀態，只有一個形容詞是準確的；要說明一個動作，只有一個動詞是準確的。寫作的主要工作之一，就是找到這一個準確的名詞、形容詞、動詞。這話對于文學創作來說未必適用，因為文學語言不循常規，而作家的創造性語言又因其個性和素質的差異各有特色，很難說哪個詞語是絕對準確的。這話用于公文寫作，倒是比較確切的。

在漢語中，有大量的意義相同或相近的詞匯，稱為同義詞或近義詞。其實，即使是同義詞，細細分辨起來還是有些微妙的差異。譬如，“優異”、“優秀”、“優良”，這三個詞粗看相近，細看則有程度的區別。“鼓舞”、“鼓動”、“煽動”，從動作的方向和力度上看并無差異，但感情色彩卻很不相同。寫作公文，必須在詞語的細微差別和感情色彩上仔細斟酌。

(二)講究語法和邏輯

公文寫作語言的規范性，體現在句子上就是造句合乎語法規則、合乎邏輯。

首先，句子成份要完整。漢語構句有主、謂、賓、定、狀、補六種句子成份，其中主語、謂語、賓語是主干成份，定語、狀語、補語是輔助句子成份。對于每一個句子來說，主干成份也不是必不要少的，但是省略有省略的規則，不能任意省略和無故殘缺。例如：“廠領導的做法，受到了全廠職工的熱烈歡迎。對他們聯系群眾、實事求是的作風給以很高評價。”后一個句子就殘缺句子成份。誰給以評價？少了主語，違反了語法規則，意義也不明白了。

其次，句子中詞語之間的搭配要恰當。詞語相互搭配在一起，必須符合事理和習慣，否則就是不通。如：“這種精神充滿了各個村莊，開遍了全鄉的各個角落。”精神無形，說它充滿了某一空間，已經十分勉強，又說它開遍了各個角落，更是無稽之談。改成“精神文明之花開遍了全鄉”，才算通順。

其三，造句還要講究邏輯性。有些句子語法上沒有問題，卻出現了種屬概念并列、自相矛盾等邏輯錯誤。如：“他們加強了對團員和青年的思想教育。”團員是青年的一部分，團員和青年是不能相互并列的。“把所有農產品都基本上納入了計劃軌道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它們表述的意義產生了矛盾，讀者不知道哪個詞語表達的意義是可信的，就會無所適從。

二、簡練

(一)用語精確，一以當十

在生活中我們都有這樣的體會：有時一兩個詞句，就能把要說的意思清楚完整地表達出來；有時，說了很多話，要表達的意思卻仍然不清楚。從理論上說，人類創造的成熟的語言，足以表達人類的常規的思想和情感，至于文學作品中那些復雜微妙的心境，有時只可意會、不可言傳，只能借形象曲折地加以表現，在公文寫作中是不常出現的。公文寫作中之所以有用語繁多意思仍不明白的情況，多半是由于用語不精確，只好增加語句去彌補，結果反而是“言愈多而理愈亂”。

(二)盡量使用短句

五四時期，現代漢語的書面語言還不成熟，不少作家借鑒歐化的句法來寫文章，句子寫得長長的，句子內部的成份多多的，閱讀起來雖別有風味，讀者卻常常需要再三反復，才能弄明白句子復雜的含義。這種現象現在已經很少了。還是著名作家老舍的做法值得肯定。他說，他寫文章，總喜歡寫短句子，七八個字一句，十個字左右一句。他認為，這樣寫，讀者好讀，意思也簡練明白。有人統計過他的名篇《濟南的冬天》，說其中超過11個字的句子只有6句，超過14個字的句子只有兩句。請看下面的文句：

設若單單是有陽光，那也算不了出奇。請閉上眼睛想：一個老城，有山有水，全在藍天底下，很暖和安適地睡著，只等春風來把它們喚醒，這是不是個理想的境界？老舍用這樣的短句，寫出了多么精致而優美的文章！公文與文學雖然是不同質的語言，但基本道理是相通的。為了做到簡練，不妨學學老舍。

(三)適當采用文言詞語

前面談到公文語言的模式化的時候，已經談到公文對文言詞語的繼承問題。繼承文言詞語的一個主要原因，就是文言詞語比現代漢語更精練。例如“來函收悉”四個字，要換成“來信收到，內容盡知”，文字多了一倍，意思卻一點也沒增加。而且這還不是真正的白話。要換成“你們的來信我們收到了，其中的內容經過閱讀都已明白了”，才是真正的白話，可那豈不是大煞風景？

運用文言詞語，要注意不得生吞活剝，食古不化，要適當、活用、自然、流暢。建國初期周恩來撰寫的一個指令，是活用文言詞語的典范：

查我國具有歷史文化價值之文物圖書，過去反動統治時代，往往官商勾結，盜運出口，致使我國文化遺產蒙受莫大損失。今反動政權業已推翻，海陸運輸均已暢通，為防止此項文物圖書繼續失散起見，特制定“禁止文物圖書出口暫行辦法”，隨令頒發，希即轉令所屬遵照辦理為要。

在這段文字中，古代文言和現代白話完美地結合在一起，簡潔明了，自然流暢，完全沒有一味因襲的陳腐氣。

三、質樸

(一)不做作，不生造

大方、莊重、樸實，是公文語言的基本風格。公文語言忌諱華麗、造作、賣弄。魯迅先生在《答北斗雜志社問》中曾提出“不生造除自己之外，誰也不懂的形容詞之類”。毛澤東在《反對黨八股》中，也發表過類似的意見，說：“我們‘生造’的東西太多了，總之是‘誰也不懂’。”在當前的公文寫作實踐中，這種現象還沒有完全杜絕。

做作、生造的原因有兩個：一個是虛榮心導致的錯覺，以為語言越新異越能顯示作者的才華，于是生硬地造出一些自以為高超的新詞來，向別人炫耀。另一個原因是對詞語的運用還沒有達到得心應手的程度，對其含義還不能準確辨析。只要端正文風，刻苦學習，這些毛病并不難克服。

(二)不溢美，不虛飾 溢美、虛飾，也是公文語言的大忌。例如，表揚一個醫生醫術高明，就說他是“當代華佗”；醫德高尚，就說他是“當代白求恩”。說某人工作刻苦，動不動就說他廢寢忘食，甚至說他連續幾天幾夜不合眼堅守在工作崗位上。這些溢美之辭既不真實，也不感人，效果往往適得其反。還有人熱衷于一些空洞輕浮的言辭，例如：“一把手親自抓，縣委委員人人抓，分管委員認真抓，主管部門直接抓，有關部門配合抓，村鎮黨委層層抓”，這些語言，也許它的作者還頗為得意，認為自己抓住了經驗，寫出了文采。其實，這里面都是廢話，什么經驗也沒有；虛飾之辭，也談不上文采。

第五篇：公文寫作常用語言詞匯

公文寫作常用語言詞匯大全

常用短語

全面分析 全面貫徹 持續推進 全面落實/實施

逐步扭轉 基本形成 普遍增加 基本建立 更加完備(完善)明顯提高(好轉)進一步形成 不斷加強(增效,深化)大幅提高 顯著改善(增強)日趨完善

比較充分

立足當前 著眼長遠 自覺按規律辦事 抓住機遇 應對挑戰 量力而行 盡力而為

有重點 分步驟 全面推進 統籌兼顧 綜合治理 融入全過程、貫穿各方面 切實抓好/減輕 扎實推進 加快發展 持續增收 積極穩妥落實 從嚴控制 嚴格執行 堅決制止明確職責

高舉旗幟 堅定不移 牢牢把握 積極爭取 深入開展 注重強化 規范改進 積極發展 努力建設 依法實行 積極穩妥 良性互動 優勢互補 率先發展 互惠互利 做深 做細 做實 不動搖 不放棄 不改變 不妥協 常用動詞

積累 推進 推動 健全 統領 協調 統籌 轉變 提高 推進 實現 適應 改革 創新 擴大 加強 促進 鞏固 保障 方向 取決于 完善 加快 振興 崛起 分工 扶持 改善 調整 優化 解決 宣傳 教育 發揮 支持 帶動 幫助 深化 規范 強化 統籌 指導 服務 健全 確保 維護 優先 貫徹 實施 深化 保證 鼓勵 引導 堅持 深化 強化 監督管理 開展 規劃 整合 理順 推行 糾正 嚴格 滿足 推廣 遏制 整治 保護 健全 豐富 夯實 樹立 尊重 制約 適應 發揚 拓寬 拓展 規范 改進 形成 逐步實現 調整 規范 堅持，調節 取締 調控 指導

把握 弘揚 借鑒 倡導 培育 打牢 武裝 凝聚 激發 說服 感召 尊重 包容 樹立 培育 發揚 提倡 營造 促進 唱響 主張 弘揚 通達 引導 疏導 著眼 吸引 塑造 搞好 履行 傾斜 惠及 簡化 銜接

調處 關切 匯集 分析 排查 協商 化解 動員 聯動 激發 增進 汲取 檢驗 保護 鼓勵 完善 寬容 增強

融洽 凝聚 匯集 筑牢 考驗 進取 凝聚 設置 吸納 造就

常用名詞

關系 力度 速度反映 訴求 形勢 任務 重要性 緊迫性 本質屬性 重要保證 總體布局 戰略任務 內在要求 重要進展 決策部署 集約化 結合點 突出地位 最大限度 指導思想 科學性 協調性 體制 機制 基本方略 理念 意識 基本路線 基本綱領 秩序

基本經驗 出發點 落腳點 要務 核心 主體 積極因素 水平方針 結構 力度 增量 比重 規模 標準 辦法 主體作用 特色 差距 渠道 方式

主導 紐帶 主體 載體 制度 需求 能力 負擔 體系 重點 資源 職能 傾向 秩序 途徑 活力 項目 工程

政策 項目 競爭力 環境 素質 權利 利益 權威 氛圍

職能作用 事權 需要 規模 能力 基礎 比重 長效機制 舉措 要素 精神

根本 地位 成果 核心 精神 力量 紐帶 思想 理想 活力 信念 信心 風尚 意識 主旋律 正氣 熱點 情緒

內涵 管理格局 準則 網絡 穩定 安全 支撐 局面 環境 關鍵 保證 本領 突出位置 敏銳性 針對性

有效性 覆蓋面 特點 規律 陣地 政策措施 制度保障 水平緊迫任務 合力 法制化 規范化 制度化 程序化 公文寫作中常用同義詞辨析

公文是處理公務的一種重要的文字工具，在制作過程中，對公文常用同義詞語的選用是一件煞費苦心的事，下面從常用同義詞中選取幾組進行辨析。

截止與截至 “截止”是指“到一定期限停止”，如“報名在昨天已經截止”，“截至”是截止到某個時候，如“報名日期截至本月底止”。在“截至”中“截”的意思就是“截止”，而“至”則是“到”的意思，所以“截至”就是“截止到”的意思，例如“北京市申辦2000年夏季奧運會得到了北京市人大代表和政協委員的大力支持。截至今天18時，已有500多位人大代表和近300名政協委員在網上簽名支持北京申辦奧運會”（《人民日報》2000年2月18日），句中“截至”就不能用作“截止”。

布置與部署 “布置”是指“在一個地方安排和陳列各種東西或人以使這個地方適合某種需要”，也指“對一些活動做出安排”；“部署”是指“安排、布置（人力、任務）”。比較起來，“布置”適用的范圍要比“部署”寬泛一些。“部署”一般適用于較大規模的、比較正式的、帶有較濃厚的書面色彩的或者與軍事有關的場合，只能與人力、任務、工作等少數幾個詞語搭配，如“軍事部署、戰略部署、統一部署”等，如果我們把“布置房間”說成“部署房間”那就錯了，如果把“部署”寫成“布署”那就是寫別字了。

其他與其它

“其他”是指“別的”，可以指人，也可以指事物，如“抓住主要矛盾，其他問題也就迎刃而解了”，“其他”用在單音節詞前要帶“的”，用在雙音節詞前一般不帶“的”；“其它”是從“其他”中分化出來的，僅用于事物。在公文寫作過程中，將“其他”與“其它”混用的現象比較普遍，有些是選用不當，有些則是難于取舍造成的，實際上，在典范的現代白話文著作中，已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”，既指人，也指事物。

中心與重心 “中心”是指“跟四周距離相等的位置；事物的主要部分；在某一個方面占主要地位的城市或地區；設備、技術力量等比較完備的機構和單位（多用作單位的名稱）”等。“重心”是指“物體各部分所受的重力產生合力，這個合力的作用點就叫做這個物體的重心”，由此引申為事情的中心或主要部分。寫作中不能把“中心工作”寫成“重心工作”。

啟用與起用 “啟用”是指“開始使用”，“啟”有“開始”的意思，如“啟用單位印信”、“新機場已經落成，即將啟用”等；“起用”是指重新任用已退職或免職的官員”，在這里，“起”有“向上”的意思。兩個詞語的根本區別在于“起用”指人，而“啟用”一般不指人。稱謂：我、本、該；你、您、貴；大家

時間：不日，不時，即日，即刻，當即，一度，幾度，如期，限期，屆時，定于，茲，行將，旋即，在即，如期，擬于，逾期，曾，前迄，自，嗣后，俟，徑行，先期，迅即

發端：為了，根據，按照，遵照，頃據，頃奉，接，前接，近接，聞，近聞，悉，茲有，茲因，茲派，茲聘，茲定于，電悉，謹悉，欣聞，欣悉 收束：函告，函復，函達，盼復，盼示，見復，此令，此復，此致，此據，謹此，謹呈，謹賀，謹啟，謹上，為要，為盼，為荷，為宜，請批復，請批示，請核示，請予審批 期請：期，以期，望，尚望，希，盼，切盼，請，務請，呈請，報請，提請，懇請，敬請，敬希擬請，煩請，切望，敬祈，尚祈

判斷：系，確系，顯系，果系，純系，均系，屬

經辦：經，已經，業經，茲經，現經，一經，擬經，一俟，業于，業已，查，經查，復查，查詢，擬，擬請，擬定，擬于，本擬，徑報，徑送，擅自，核準，以資，呈送，呈報，悉，辦，悉數，責成，責令，承轉，承諾，事宜，申報，申述，申明，申訴，會商，商洽，商榷，會同，協同，連同，酌辦

審核：審訂，審閱，審查，審理，審定，審批，審核，核查，核實，核對，核定，核準，核減，查，查實，查照，查辦，查詢，查對，查訪，查證，查理，查收，查究，復核，復議 執行：實行，實施，施行，遂行，貫徹 征問：當否，妥否，可妥，能否

應答：函告，速告，見告，得悉，悉知，示知

表態：同意，可行，準予，應予，不予，不當，不妥，不宜，酌辦，務求，務期，務須，均須，均應，切勿，切切，不可，不得，毋庸

強調：特，要，應，須，需，須即，需經，無應，應將，應予，嚴禁，嚴加，一概，一律，一并，務求，切忌，責成，責令，亟，亟待

綜合：縱觀，鑒于，基于，據此，為此，故此，總之，有鑒于此，綜上所述 公文常用詞匯

稱謂：我、本、該；你、您、貴；大家

時間：不日，不時，即日，即刻，當即，一度，幾度，如期，限期，屆時，定于，茲，行將，旋即，在即，如期，擬于，逾期，曾，前迄，自，嗣后，俟，徑行，先期，迅即

發端：為了，根據，按照，遵照，頃據，頃奉，接，前接，近接，聞，近聞，悉，茲有，茲因，茲派，茲聘，茲定于，電悉，謹悉，欣聞，欣悉

收束：函告，函復，函達，盼復，盼示，見復，此令，此復，此致，此據，謹此，謹呈，謹賀，謹啟，謹上，為要，為盼，為荷，為宜，請批復，請批示，請核示，請予審批 期請：期，以期，望，尚望，希，盼，切盼，請，務請，呈請，報請，提請，懇請，敬請，敬希擬請，煩請，切望，敬祈，尚祈

判斷：系，確系，顯系，果系，純系，均系，屬

經辦：經，已經，業經，茲經，現經，一經，擬經，一俟，業于，業已，查，經查，復查，查詢，擬，擬請，擬定，擬于，本擬，徑報，徑送，擅自，核準，以資，呈送，呈報，悉，辦，悉數，責成，責令，承轉，承諾，事宜，申報，申述，申明，申訴，會商，商洽，商榷，會同，協同，連同，酌辦

審核：審訂，審閱，審查，審理，審定，審批，審核，核查，核實，核對，核定，核準，核減，查，查實，查照，查辦，查詢，查對，查訪，查證，查理，查收，查究，復核，復議 執行：實行，實施，施行，遂行，貫徹 征問：當否，妥否，可妥，能否

應答：函告，速告，見告，得悉，悉知，示知

表態：同意，可行，準予，應予，不予，不當，不妥，不宜，酌辦，務求，務期，務須，均須，均應，切勿，切切，不可，不得，毋庸

強調：特，要，應，須，需，須即，需經，無應，應將，應予，嚴禁，嚴加，一概，一律，一并，務求，切忌，責成，責令，亟，亟待

綜合：縱觀，鑒于，基于，據此，為此，故此，總之，有鑒于此，綜上所述

公文常用詞匯

稱謂：我、本、該；你、您、貴；大家

時間：不日，不時，即日，即刻，當即，一度，幾度，如期，限期，屆時，定于，茲，行將，旋即，在即，如期，擬于，逾期，曾，前迄，自，嗣后，俟，徑行，先期，迅即

發端：為了，根據，按照，遵照，頃據，頃奉，接，前接，近接，聞，近聞，悉，茲有，茲因，茲派，茲聘，茲定于，電悉，謹悉，欣聞，欣悉

收束：函告，函復，函達，盼復，盼示，見復，此令，此復，此致，此據，謹此，謹呈，謹賀，謹啟，謹上，為要，為盼，為荷，為宜，請批復，請批示，請核示，請予審批 期請：期，以期，望，尚望，希，盼，切盼，請，務請，呈請，報請，提請，懇請，敬請，敬希擬請，煩請，切望，敬祈，尚祈

判斷：系，確系，顯系，果系，純系，均系，屬

經辦：經，已經，業經，茲經，現經，一經，擬經，一俟，業于，業已，查，經查，復查，查詢，擬，擬請，擬定，擬于，本擬，徑報，徑送，擅自，核準，以資，呈送，呈報，悉，辦，悉數，責成，責令，承轉，承諾，事宜，申報，申述，申明，申訴，會商，商洽，商榷，會同，協同，連同，酌辦

審核：審訂，審閱，審查，審理，審定，審批，審核，核查，核實，核對，核定，核準，核減，查，查實，查照，查辦，查詢，查對，查訪，查證，查理，查收，查究，復核，復議 執行：實行，實施，施行，遂行，貫徹 征問：當否，妥否，可妥，能否

應答：函告，速告，見告，得悉，悉知，示知

表態：同意，可行，準予，應予，不予，不當，不妥，不宜，酌辦，務求，務期，務須，均須，均應，切勿，切切，不可，不得，毋庸

強調：特，要，應，須，需，須即，需經，無應，應將，應予，嚴禁，嚴加，一概，一律，一并，務求，切忌，責成，責令，亟，亟待

綜合：縱觀，鑒于，基于，據此，為此，故此，總之，有鑒于此，綜上所述

全面分析 全面貫徹

持續推進 全面落實/實施

逐步扭轉 基本形成 普遍增加 基本建立 更加完備(完善)明顯提高(好轉)進一步形成不斷加強(增效,深化)大幅提高

顯著改善(增強)日趨完善

比較充分 常用短語 立足當前 著眼長遠 自覺按規律辦事 抓住機遇

應對挑戰 量力而行 盡力而為

有重點 分步驟 全面推進 統籌兼顧

綜合治理

融入全過程、貫穿各方面 切實抓好/減輕

扎實推進 加快發展 持續增收 積極穩妥落實 從嚴控制 嚴格執行 堅決制止明確職責

高舉旗幟 堅定不移 牢牢把握 積極爭取 深入開展

注重強化 規范改進 積極發展 努力建設 依法實行 積極穩妥 良性互動 優勢互補 率先發展 互惠互利 做深 做細 做實 不動搖 不放棄 不改變 不妥協

常用動詞

積累 推進

推動

健全

統領 協調 統籌 轉變 提高 推進 實現 適應 改革 創新 擴大 加強 促進 鞏固 保障 方向

取決于 完善 加快 振興 崛起 分工 扶持 改善 調整 優化

解決 宣傳 教育 發揮 支持 帶動 幫助 深化 規范 強化 統籌 指導 服務 健全 確保 維護 優先 貫徹 實施 深化 保證 鼓勵 引導 堅持 深化 強化 監督管理 開展 規劃 整合 理順 推行 糾正

嚴格

滿足

推廣 遏制 整治 保護 健全 豐富 夯實 樹立 尊重 制約 適應 發揚 拓寬 拓展 規范

改進 形成 逐步實現 調整 規范

堅持，調節 取締 調控 指導

把握 弘揚 借鑒 倡導 培育 打牢 武裝 凝聚 激發 說服 感召 尊重 包容 樹立 培育 發揚 提倡 營造 促進 唱響 主張 弘揚 通達 引導 疏導 著眼 吸引 塑造 搞好 履行 傾斜 惠及 簡化

銜接

調處 關切 匯集 分析 排查 協商 化解 動員 聯動 激發 增進 汲取 檢驗 保護 鼓勵 完善 寬容 增強

融洽 凝聚 匯集

筑牢 考驗 進取 凝聚 設置 吸納 造就

常用名詞

關系 力度 速度反映 訴求

形勢 任務 重要性 緊迫性 本質屬性 重要保證 總體布局 戰略任務 內在要求 重要進展 決策部署

集約化 結合點 突出地位 最大限度 指導思想 科學性 協調性 體制

機制

基本方略 理念 意識

基本路線 基本綱領 秩序

基本經驗 出發點 落腳點 要務 核心 主體

積極因素

水平

方針 結構 力度 增量 比重

規模 標準 辦法 主體作用 特色 差距 渠道 方式

主導 紐帶 主體

載體 制度 需求

能力 負擔 體系 重點

資源 職能 傾向 秩序 途徑 活力 項目 工程

政策 項目 競爭力

環境 素質 權利 利益 權威 氛圍

職能作用 事權 需要 規模 能力

基礎 比重 長效機制 舉措 要素 精神

根本 地位 成果 核心 精神 力量 紐帶

思想 理想

活力 信念 信心

風尚 意識 主旋律 正氣 熱點 情緒

內涵

管理格局

準則 網絡 穩定 安全 支撐 局面 環境 關鍵 保證 本領 突出位置 敏銳性 針對性

有效性

覆蓋面 特點 規律 陣地

政策措施 制度保障 水平緊迫任務 合力

法制化 規范化

制度化 程序化

公文寫作中常用同義詞辨析

公文是處理公務的一種重要的文字工具，在制作過程中，對公文常用同義詞語的選用是一件煞費苦心的事，下面從常用同義詞中選取幾組進行辨析。

截止與截至

“截止”是指“到一定期限停止”，如“報名在昨天已經截止”，“截至”是截止到某個時候，如“報名日期截至本月底止”。在“截至”中“截”的意思就是“截止”，而“至”則是“到”的意思，所以“截至”就是“截止到”的意思，例如“北京市申辦2000年夏季奧運會得到了北京市人大代表和政協委員的大力支持。截至今天18時，已有500多位人大代表和近300名政協委員在網上簽名支持北京申辦奧運會”（《人民日報》2000年2月18日），句中“截至”就不能用作“截止”。

布置與部署

“布置”是指“在一個地方安排和陳列各種東西或人以使這個地方適合某種需要”，也指“對一些活動做出安排”；“部署”是指“安排、布置（人力、任務）”。比較起來，“布置”適用的范圍要比“部署”寬泛一些。“部署”一般適用于較大規模的、比較正式的、帶有較濃厚的書面色彩的或者與軍事有關的場合，只能與人力、任務、工作等少數幾個詞語搭配，如“軍事部署、戰略部署、統一部署”等，如果我們把“布置房間”說成“部署房間”那就錯了，如果把“部署”寫成“布署”那就是寫別字了。

其他與其它

“其他”是指“別的”，可以指人，也可以指事物，如“抓住主要矛盾，其他問題也就迎刃而解了”，“其他”用在單音節詞前要帶“的”，用在雙音節詞前一般不帶“的”；“其它”是從“其他”中分化出來的，僅用于事物。在公文寫作過程中，將“其他”與“其它”混用的現象比較普遍，有些是選用不當，有些則是難于取舍造成的，實際上，在典范的現代白話文著作中，已逐步淘汰了“其它”而一律用“其他”，既指人，也指事物。

中心與重心

“中心”是指“跟四周距離相等的位置；事物的主要部分；在某一個方面占主要地位的城市或地區；設備、技術力量等比較完備的機構和單位（多用作單位的名稱）”等。“重心”是指“物體各部分所受的重力產生合力，這個合力的作用點就叫做這個物體的重心”，由此引申為事情的中心或主要部分。寫作中不能把“中心工作”寫成“重心工作”。

啟用與起用

“啟用”是指“開始使用”，“啟”有“開始”的意思，如“啟用單位印信”、“新機場已經落成，即將啟用”等；“起用”是指重新任用已退職或免職的官員”，在這里，“起”有“向上”的意思。兩個詞語的根本區別在于“起用”指人，而“啟用”一般不指人。

全面分析 全面貫徹

持續推進 全面落實/實施

逐步扭轉 基本形成 普遍增加 基本建立 更加完備(完善)明顯提高(好轉)進一步形成不斷加強(增效,深化)大幅提高

顯著改善(增強)日趨完善

比較充分 常用短語

立足當前 著眼長遠 自覺按規律辦事 抓住機遇

應對挑戰 量力而行 盡力而為

有重點 分步驟 全面推進 統籌兼顧

綜合治理

融入全過程、貫穿各方面 切實抓好/減輕

扎實推進 加快發展 持續增收 積極穩妥落實 從嚴控制 嚴格執行 堅決制止明確職責

高舉旗幟 堅定不移 牢牢把握 積極爭取 深入開展

注重強化 規范改進 積極發展 努力建設 依法實行 積極穩妥 良性互動 優勢互補 率先發展 互惠互利 做深 做細 做實 不動搖 不放棄 不改變 不妥協

常用動詞

積累 推進

推動

健全

統領 協調 統籌 轉變 提高 推進 實現 適應 改革 創新 擴大 加強 促進 鞏固 保障 方向

取決于 完善 加快 振興 崛起 分工 扶持 改善 調整 優化

解決 宣傳 教育 發揮 支持 帶動 幫助 深化 規范 強化 統籌 指導 服務 健全 確保 維護 優先 貫徹 實施 深化 保證 鼓勵 引導 堅持 深化 強化 監督管理 開展 規劃 整合 理順 推行 糾正

嚴格

滿足

推廣 遏制 整治 保護 健全 豐富 夯實 樹立 尊重 制約 適應 發揚 拓寬 拓展 規范

改進 形成 逐步實現 調整 規范

堅持，調節 取締 調控 指導

把握 弘揚 借鑒 倡導 培育 打牢 武裝 凝聚 激發 說服 感召 尊重 包容 樹立 培育 發揚 提倡 營造 促進 唱響 主張 弘揚 通達 引導 疏導 著眼 吸引 塑造 搞好 履行 傾斜 惠及 簡化

銜接

調處 關切 匯集 分析 排查 協商 化解 動員 聯動 激發 增進 汲取 檢驗 保護 鼓勵 完善 寬容 增強

融洽 凝聚 匯集

筑牢 考驗 進取 凝聚 設置 吸納 造就

常用名詞

關系 力度 速度反映 訴求

形勢 任務 重要性 緊迫性 本質屬性 重要保證 總體布局 戰略任務 內在要求 重要進展 決策部署

集約化 結合點 突出地位 最大限度 指導思想 科學性 協調性 體制

機制

基本方略 理念 意識

基本路線 基本綱領 秩序

基本經驗 出發點 落腳點 要務 核心 主體

積極因素

水平

方針 結構 力度 增量 比重

規模 標準 辦法 主體作用 特色 差距 渠道 方式

主導 紐帶 主體

載體 制度 需求

能力 負擔 體系 重點

資源 職能 傾向 秩序 途徑 活力 項目 工程

政策 項目 競爭力

環境 素質 權利 利益 權威 氛圍

職能作用 事權 需要 規模 能力

基礎 比重 長效機制 舉措 要素 精神

根本 地位 成果 核心 精神 力量 紐帶

思想 理想

活力 信念 信心

風尚 意識 主旋律 正氣 熱點 情緒 內涵

管理格局

準則 網絡 穩定 安全 支撐 局面 環境 關鍵 保證 本領 突出位置 敏銳性 針對性

有效性

覆蓋面 特點 規律 陣地

政策措施 制度保障 水平緊迫任務 合力

法制化 規范化

制度化 程序化

動詞一字部：抓，搞，上，下，出，想，謀

動詞二字部：分析，研究，了解，掌握，發現，提出，推進，推動，制定，出臺，完善，建立，健全，加強，強化，增強，促進，加深，深化，擴大，落實，細化，突出，建設，營造，開展，發揮，發揚，創新，轉變，發展，統一，提高，提升，保持，優化，召開，舉行，貫徹，執行，樹立，引導，規范，整頓，服務，協調，溝通，配合，合作，支持，加大，開拓，拓展，鞏固，保障，保證，形成，指導

名詞：體系，機制，體制，系統，規劃，戰略，方針，政策，措施，要點，重點，焦點，難點，熱點，亮點，矛盾，問題，建設，思想，認識，作風，整治，環境，秩序，作用，地方，基層，傳統，運行，監測，監控，調控，監督，工程，計劃，行動，創新，增長，方式，模式，轉變，質量，水平，效益，會議，文件，精神，意識，服務，協調，溝通，力度，領域，空間，成績，成就，進展，實效，基礎，前提，關鍵，保障，動力，條件，環節，方法，思路，設想，途徑，道路，主意，辦法，力氣，功夫，臺階，形勢，情況，意見，建議，網絡，指導，指南，目錄，方案

形容詞一字部：多，寬，高，大，好，快，省，新

形容詞二字部：持續，快速，協調，健康，公平，公正，公開，透明，富強，民主，文明，和諧，祥和，優良，良好，合理，穩定，平衡，均衡，穩健，平穩，統一，現代 副詞一字部：狠，早，細，實，好，很，較，再，更

副詞二字部：加快，盡快，抓緊，盡早，整體，充分，繼續，深入，自覺，主動，自主，密切，大力，全力，盡力，務必，務求，有效 副詞三字部：進一步 后綴：化，型，性

詞組：統一思想，提高認識，認清形勢，明確任務，加強領導，完善機制，交流經驗，研究問題，團結協作，密切配合，真抓實干，開拓進取，突出重點，落實責任，各司其職，各負其責，集中精力，聚精會神，一心一意，心無旁騖，兢兢業業，精益求精，一抓到底，愛崗敬業，求真務實，胸懷全局，拓寬視野(一)稱謂語

稱與對方有關的事物常用“你”，如“你省”、“你部”。如是平行文則宜用敬辭“貴”，如“貴部”、“貴局”、“貴市”、“貴會”、“貴社”、“貴公司”、“貴單位”等。

稱與自己有關的事物常用“我”、“本”，如“我省”、“我部”、“我局”、“本公司”、“本會”等。公文中間接稱呼有關的人或單位常用“該”，如“該同志”、“該人”、“該地區”、“該單位”等。(二)起首語 對下級機關或人民團體來文有所批復時，起首常用“關于《……的報告》收悉”、“關于……的電文已悉”等。

《通知》常用“為了……”開頭。(三)承啟語

在公文的緣由表述完畢后，常用“為此，特作如下通知”、“特此命令你們”等領起下文。(四)結尾語

是各類公文正式結尾時表收束、強調、祈請等的用語，可用“以上各項，望各地遵照執行”、“請結合本地區、本部門實際情況，認真貫徹執行”、“是否有當，請予批復”、“當否，請批示”、“請予審批”、“以上報告如無不妥，請批轉各地、各有關部門執行”。

三、公文用詞的特殊性

所謂公文用詞的特殊性，是指公文有一套較常用的專用詞語，這些詞語用起來能體現公文的嚴肅性和準確性。

開頭用語有：“按照”、“為了”、“根據”、“鑒于”、“依照”、“據查”、“關于”、“報告悉”、“電悉”、“奉”、“查”、“前奉”、“據”、“……報稱”、“……電稱”、“制定”、“特派”、“任命”、“茲聘”、“派”、“驚悉”、“閱悉”、“謹悉”等。

結尾用語有：“望”、“請”、“特此函告”、“為盼”、“是否可行”、“當否”、“請批示”、“祈請批復”、“盼回復”、“望遵照執行”、“特此通知”、“請批轉……執行”、“特此布告”、“此復”、”此致”、謹呈”、“謹報告”、“特此電陳”、“此令”、“此批”、“此布”、“為荷”等。過渡用語有：“為此”、“為此……特……”、“對比……”、“為……”、“結合……”等。稱謂用語有：“貴省”、“貴局”、“該地區”、“我老秘網市”、“我老秘網縣”、“本鎮”等。表時間的模糊詞語有：“最近”、“近期”、“適當時候”、“現在”、“將來”、“曾經”、“同時”、“有時”、“一直”等。

表范圍的模糊詞語有：“有關”、“各部門”、“鄉(縣、市、省)內外”、“國內外”、“左右”、“上下”等。

表條件的模糊詞語有：“在可能的情況下”、“在……情況下”、“在……基礎上”、“符合一定條件”、“在特殊情況下”等。

表數量的模糊詞語有：“許多”、“多數”、“廣大”、“某些”、“有此”，“一些”、“個別”、“部分”等。

表程度的模糊詞語有：“很”、“一般”、“更加”、“進一步”、“基本上”、“顯著”、“一定……”、“較”等。

表頻率的模糊詞語有：“經常”、“不斷”、“有時”、“反復”、“再三”、“多次”、“偶爾”等。