第一篇：廊坊市林木種苗生產(chǎn)情況的調(diào)查報告

廊坊市農(nóng)林局為進一步搞好全市的林木種苗建設(shè)，規(guī)范苗木市場秩序，加大林木種苗行業(yè)管理力度，推動全市林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，于2001年5月，對全市種苗生產(chǎn)的基本情況、主要特點、存在的問題進行了深入調(diào)研，并提出了全市林木種苗的發(fā)展布局和對策措施。

一、林木種苗生產(chǎn)的基本情況

二、林木種苗生產(chǎn)的主要特點

（二）高標準組織生產(chǎn)。一是各大苗圃水電基本配套，噴灌、滴灌等先進節(jié)水技術(shù)被應(yīng)用到生產(chǎn)中。二是通訊設(shè)備被普遍利用，育苗戶能夠迅速、便捷地獲取市場信息。少數(shù)育苗大戶還購買了計算機，自費上網(wǎng)，及時掌握了各類苗木購銷信息和先進的育苗技術(shù)，站在了市場的前沿。三是高科技育苗手段得到應(yīng)用，組培育苗、容器育苗、全光霧扦插育苗等育苗新技術(shù)已在重點苗圃引進應(yīng)用。市農(nóng)林局中韓示范農(nóng)場投資400萬元人民幣，初步建成了河北省占地面積最大的現(xiàn)代化溫室大棚，實現(xiàn)了苗木生產(chǎn)自動化、規(guī)模化。

（四）經(jīng)營形式靈活多樣。我市苗圃經(jīng)營主要有以下幾種形式：①國有育苗。國有苗圃依然起著龍頭示范作用，它們充分利用自身的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，在新品種引進、新技術(shù)推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用。②鄉(xiāng)村集體苗圃。這部分苗圃主要是村集體育苗，所占比例不大。其主要經(jīng)營方式是集體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，優(yōu)點是充分發(fā)揮了集體優(yōu)勢，可以集中人力、物力，壯大集體經(jīng)濟。缺點是責、權(quán)、利不明確，成本高，浪費大，效益較低。③個體育苗。個體育苗又分為兩種形式：一是個人獨資育苗，通過投標競買、開發(fā)沙荒、租賃土地等形式，利用興辦其它產(chǎn)業(yè)盈利資金投入育苗生產(chǎn)。二是股份制育苗。通過技術(shù)入股、資金入股、土地入股等形式，按照股份制形式育苗。這種方式彌補了個人在資金、技術(shù)、信息等方面的不足，集中力量，共同興辦，收益按股分紅。從經(jīng)營體制看，廊坊市已初步形成了以國有苗圃為龍頭，鄉(xiāng)村集體苗圃為骨干，個體育苗為主體，國家、集體、個人、合營一齊上，多種所有制并存的市、縣、鄉(xiāng)、村四級育苗網(wǎng)絡(luò)。

三、存在的主要問題

（一）種苗生產(chǎn)與造林用苗不相適應(yīng)。最突出的問題是產(chǎn)種（條）率高于產(chǎn)苗率。由于良種種條價格較高，群眾急功近利思想嚴重，造成大部分苗圃的育苗方式是以產(chǎn)種條為主，一二級良種壯苗供不應(yīng)求，大胸徑苗木緊缺。

（二）種苗質(zhì)量監(jiān)督管理與種苗市場不相適應(yīng)，亂引、濫繁現(xiàn)象嚴重。由于種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)不健全，一些良種沒有經(jīng)過鑒定就流入了市場，造成了以假亂真、以次充好現(xiàn)象嚴重，給未來的苗木銷售造成困難，同時也會影響到植樹造林的質(zhì)量和效益。

（三）國有苗圃示范帶動作用差。由于國有苗圃管理體制僵化，加之長期投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)不高，面對日趨激烈的市場競爭，難以發(fā)揮龍頭和骨干帶動作用。

（四）苗木品種缺乏競爭力。由于用材林、防護林苗木育苗方法相對簡單，苗木成活率高，見效快，成為了農(nóng)村大部分群眾繁育的首選品種。但用材林苗木的應(yīng)用對象主要是本地農(nóng)村和周邊地區(qū)，不適宜大批量長途運輸，給苗木的銷售帶來了很大局限性。同時，由于樹種單純，也容易導(dǎo)致大面積的病蟲害發(fā)生。

（五）育苗常規(guī)技術(shù)普及率低，苗圃集約化程度不高。今年新發(fā)展的私營苗圃，經(jīng)營人員原來從事的行業(yè)較雜，大部分沒有育苗經(jīng)驗，加上又沒有聘請專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，技術(shù)應(yīng)用不到位，管理粗放，出苗率及好苗率均較低。

四、我市苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和布局。

針對全市種苗發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題，在深入分析研究的基礎(chǔ)上，提出全市種苗工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和總體布局。

（一）指導(dǎo)思想。以全面提高種苗質(zhì)量為中心，進一步優(yōu)化布局，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貫徹落實《種子法》，強化種苗市場管理，搞好良繁體系、市場信息體系、質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系建設(shè)。充分發(fā)揮國有苗圃的龍頭和示范帶動作用，推進苗木生產(chǎn)的現(xiàn)代化、基地化和產(chǎn)業(yè)化，為全市及京津市場林業(yè)建設(shè)和綠化要求提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的種苗。

（三）總體布局。根據(jù)全市各地自然條件、社會條件和綠化美化的市場需求，因地制宜發(fā)展苗木生產(chǎn)，將全市劃分為三大種苗生產(chǎn)區(qū)：北部三河、大廠、香河三個市縣，土質(zhì)比較好，毗鄰京津，應(yīng)建立名優(yōu)苗木基地、高效設(shè)施林業(yè)苗圃基地，滿足當?shù)丶熬┙蚓G化需求；中部廣陽、安次、永清、固安四個區(qū)縣，由于沙荒地和沙質(zhì)土壤比較多，土壤較薄，本區(qū)域綠化任務(wù)較大，應(yīng)以發(fā)展用材綠化苗木和經(jīng)濟林苗木基地為主；南部霸州、文安、大城三個市縣，該地區(qū)地勢比較低洼，偏鹽堿土壤較多，應(yīng)大力加強用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建設(shè)。

五、采取的主要對策措施

（一）加大宣傳力度，搞好行業(yè)服務(wù)。各級林業(yè)部門要站在市場前沿，學習和掌握先進育苗技術(shù)，廣泛收集各類種苗信息，通過舉辦各種技術(shù)培訓或電視講座，將新信息、新技術(shù)送到田間地頭和老百姓家中。市縣兩級林業(yè)部門要積極搞好林木種苗業(yè)的宏觀管理和行業(yè)服務(wù)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行科學規(guī)劃，制定出中、長期育苗規(guī)劃實施方案，做好苗木的宏觀調(diào)控，為造林綠化工作把好第一道關(guān)。

（二）以國有苗圃帶動輻射為動力，實現(xiàn)質(zhì)量和效益雙提高。面對種苗市場“千帆競發(fā)”的局面，國有苗圃要依靠自己的技術(shù)優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，發(fā)揮“龍頭”作用，與粗放性生產(chǎn)的育苗戶結(jié)成利益共同體，利益共享、風險共擔，走“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)合路子，實現(xiàn)集團式發(fā)展和低成本擴張。

（三）搞好良繁和信息體系建設(shè)。一是盡快確立市級林木良種繁育基地，并為其掛市里統(tǒng)一印制的“市級林木良種繁育基地”標志牌，在新品種引進、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持。二是各區(qū)市縣也要在市級評選的基礎(chǔ)上，確定縣級林木良種繁育基地，從而形成市縣兩級林木良種繁育體系，以加快全市林木良種繁育步伐，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用。三是在抓好安次區(qū)葛漁城、固安南王起營、香河農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、三河農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的同時，全面提升我市育苗的總體水平。四是建立種苗信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享、信息共享，配合省種苗站建成上下一體信息暢通的網(wǎng)絡(luò)體系，做到種苗生產(chǎn)和造林綠化的有機結(jié)合。

（四）建立健全種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。應(yīng)把林木種苗執(zhí)法工作作為種苗管理的重中之重，常抓不懈。一是深入貫徹《種子法》，嚴格種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的管理、發(fā)放制度，使每個種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營者都做到憑證生產(chǎn)和經(jīng)營。二是加大執(zhí)法力度，加強執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督，嚴禁不具備條件的單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗。三是建立市級和重點縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，配備設(shè)備，培訓人員，層層把好質(zhì)量監(jiān)督檢驗關(guān)，杜絕假冒偽劣種苗用于造林綠化。

作者：廊坊市農(nóng)林局

第二篇：廊坊市林木種苗生產(chǎn)情況的調(diào)查報告

廊坊市林木種苗生產(chǎn)情況的調(diào)查報告

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廊坊市農(nóng)林局為進一步搞好全市的林木種苗建設(shè)，規(guī)范苗木市場秩序，加大林木種苗行業(yè)管理力度，推動全市林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，于XX年5月，對全市種苗生產(chǎn)的基本情況、主要特點、存在的問題進行了深入調(diào)研，并提出了全市林木種苗的發(fā)展布局和對策措施。論文面試面試

一、林木種苗生產(chǎn)的基本情況論文面試面試

全市共有苗圃1829處，育苗總面積9.94萬畝。其中今年新育6.97萬畝，可供今冬明春造林用苗7132.1萬株。按所有制劃分：國有苗圃12處，育苗面積2264畝，占全市育苗面積的2%，產(chǎn)苗量659萬株，占全市總產(chǎn)苗量的2.7%；集體苗圃28處，育苗面積3135畝，占全市育苗面積的3.2%，產(chǎn)苗量811.4萬株，占全市總產(chǎn)苗量的3.3%；個體苗圃1789 處，育苗面積94075畝，占全市育苗面積的94.6%，產(chǎn)苗量22932萬株，占全市產(chǎn)苗量的93.6%。論文面試面試

二、林木種苗生產(chǎn)的主要特點論文面試面試

（一）呈基地化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化趨勢。國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加之西北及京津地區(qū)大規(guī)模植樹造林活動，有力地拉動了廊坊市林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地緊緊抓住苗木緊缺、種苗價格上揚的契機，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，全市苗木生產(chǎn)呈現(xiàn)基地化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢。截止目前，全市共有百畝以上苗圃205 個，50畝以上苗圃380個，20畝以上苗圃1283個。其中，個體私營育苗已成為廊坊市育苗產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。安次區(qū)葛漁城鎮(zhèn)村成立了苗木公司，實行公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，產(chǎn)、供、銷一條龍，在6688畝土地上發(fā)展林地面積達5800畝，其中苗圃面積XX畝，不但摘掉了貧窮落后的帽子，還成了遠近聞名的用材林苗木生產(chǎn)基地。永清縣個體茶莊老板王剛今春投資150多萬元承包曹家務(wù)鄉(xiāng)沙荒土地1000畝，采用先進的噴灌技術(shù)，聘請有育苗經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn)，發(fā)展速生楊新品種，成為全市個體育苗的排頭兵。論文面試面試

（二）高標準組織生產(chǎn)。一是各大苗圃水電基本配套，噴灌、滴灌等先進節(jié)水技術(shù)被應(yīng)用到生產(chǎn)中。二是通訊設(shè)備被普遍利用，育苗戶能夠迅速、便捷地獲取市場信息。少數(shù)育苗大戶還購買了計算機，自費上網(wǎng)，及時掌握了各類苗木購銷信息和先進的育苗技術(shù)，站在了市場的前沿。三是高科技育苗手段得到應(yīng)用，組培育苗、容器育苗、全光霧扦插育苗等育苗新技術(shù)已在重點苗圃引進應(yīng)用。市農(nóng)林局中韓示范農(nóng)場投資400萬元人民幣，初步建成了河北省占地面積最大的現(xiàn)代化溫室大棚，實現(xiàn)了苗木生產(chǎn)自動化、規(guī)模化。論文面試面試（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）

（三）育苗品種良種化。去冬今春以來，廊坊市大部分苗農(nóng)認識到林木良種的市場優(yōu)勢，并采取多種渠道，積極到科研院所及種源基地采購種條（苗）。特別是隨著去冬今春楊樹第四代良種的問世，種條的采購戰(zhàn)、價格戰(zhàn)到了白熱化程度。由于種源緊張，原來幾角錢一根的種條到育苗季節(jié)竟達到了幾元，甚至十幾元一根。在廊坊楊持續(xù)幾年“火爆”的基礎(chǔ)上，歐美楊107、108、84k、中林XX系列楊再度為苗木市場加溫。今春苗圃調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市發(fā)展歐美107楊11823畝，歐美108楊1785畝，84k楊735畝，廊坊楊、中林46楊共38878畝。全市名特優(yōu)新良種率達到了95%以上，創(chuàng)歷史最高記錄，基本形成了以歐美楊107、108、84k楊等第四代速生楊品種為新秀，鄉(xiāng)土品種為主力的良性苗木市場結(jié)構(gòu)。論文面試面試

（四）經(jīng)營形式靈活多樣。我市苗圃經(jīng)營主要有以下幾種形式：①國有育苗。國有苗圃依然起著龍頭示范作用，它們充分利用自身的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，在新品種引進、新技術(shù)推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用。②鄉(xiāng)村集體苗圃。這部分苗圃主要是村集體育苗，所占比例不大。其主要經(jīng)營方式是集體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，優(yōu)點是充分發(fā)揮了集體優(yōu)勢，可以集中人力、物力，壯大集體經(jīng)濟。缺點是責、權(quán)、利不明確，成本高，浪費大，效益較低。③個體育苗。個體育苗又分為兩種形式：一是個人獨資育苗，通過投標競買、開發(fā)沙荒、租賃土地等形式，利用興辦其它產(chǎn)業(yè)盈利資金投入育苗生產(chǎn)。二是股份制育苗。通過技術(shù)入股、資金入股、土地入股等形式，按照股份制形式育苗。這種方式彌補了個人在資金、技術(shù)、信息等方面的不足，集中力量，共同興辦，收益按股分紅。從經(jīng)營體制看，廊坊市已初步形成了以國有苗圃為龍頭，鄉(xiāng)村集體苗圃為骨干，個體育苗為主體，國家、集體、個人、合營一齊上，多種所有制并存的市、縣、鄉(xiāng)、村四級育苗網(wǎng)絡(luò)。論文面試面試

三、存在的主要問題論文面試面試

（一）種苗生產(chǎn)與造林用苗不相適應(yīng)。最突出的問題是產(chǎn)種（條）率高于產(chǎn)苗率。由于良種種條價格較高，群眾急功近利思想嚴重，造成大部分苗圃的育苗方式是以產(chǎn)種條為主，一二級良種壯苗供不應(yīng)求，大胸徑苗木緊缺。論文面試面試

（二）種苗質(zhì)量監(jiān)督管理與種苗市場不相適應(yīng)，亂引、濫繁現(xiàn)象嚴重。由于種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)不健全，一些良種沒有經(jīng)過鑒定就流入了市場，造成了以假亂真、以次充好現(xiàn)象嚴重，給未來的苗木銷售造成困難，同時也會影響到植樹造林的質(zhì)量和效益。論文面試面試

（三）國有苗圃示范帶動作用差。由于國有苗圃管理體制僵化，加之長期投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)不高，面對日趨激烈的市場競爭，難以發(fā)揮龍頭和骨干帶動作用。

（四）苗木品種缺乏競爭力。由于用材林、防護林苗木育苗方法相對簡單，苗木成活率高，見效快，成為了農(nóng)村大部分群眾繁育的首選品種。但用材林苗木的應(yīng)用對象主要是本地農(nóng)村和周邊地區(qū)，不適宜大批量長途運輸，給苗木的銷售帶來了很大局限性。同時，由于樹種單純，也容易導(dǎo)致大面積的病蟲害發(fā)生。論文面試面試

（五）育苗常規(guī)技術(shù)普及率低，苗圃集約化程度不高。今年新發(fā)展的私營苗圃，經(jīng)營人員原來從事的行業(yè)較雜，大部分沒有育苗經(jīng)驗，加上又沒有聘請專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，技術(shù)應(yīng)用不到位，管理粗放，出苗率及好苗率均較低。論文面試面試

四、我市苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和布局。論文面試面試

針對全市種苗發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題，在深入分析研究的基礎(chǔ)上，提出全市種苗工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和總體布局。論文面試面試

（一）指導(dǎo)思想。以全面提高種苗質(zhì)量為中心，進一步優(yōu)化布局，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貫徹落實《種子法》，強化種苗市場管理，搞好良繁體系、市場信息體系、質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系建設(shè)。充分發(fā)揮國有苗圃的龍頭和示范帶動作用，推進苗木生產(chǎn)的現(xiàn)代化、基地化和產(chǎn)業(yè)化，為全市及京津市場林業(yè)建設(shè)和綠化要求提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的種苗。論文面試面試

（二）發(fā)展目標。到XX年，苗圃種植面積達到1.3萬公頃，年產(chǎn)苗木9000萬株，基地供種率達到90%以上，苗木合格率達到95%以上，良種使用率達到100%，商品苗率達到80%以上，出圃苗木合格率達到90%以上，年創(chuàng)產(chǎn)值2億元以上，逐步建立起比較完備的苗木繁育體系、科技支撐體系和市場服務(wù)體系。論文面試面試

（三）總體布局。根據(jù)全市各地自然條件、社會條件和綠化美化的市場需求，因地制宜發(fā)展苗木生產(chǎn)，將全市劃分為三大種苗生產(chǎn)區(qū)：北部三河、大廠、香河三個市縣，土質(zhì)比較好，毗鄰京津，應(yīng)建立名優(yōu)苗木基地、高效設(shè)施林業(yè)苗圃基地，滿足當?shù)丶熬┙蚓G化需求；中部廣陽、安次、永清、固安四個區(qū)縣，由于沙荒地和沙質(zhì)土壤比較多，土壤較薄，本區(qū)域綠化任務(wù)較大，應(yīng)以發(fā)展用材綠化苗木和經(jīng)濟林苗木基地為主；南部霸州、文安、大城三個市縣，該地區(qū)地勢比較低洼，偏鹽（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）堿土壤較多，應(yīng)大力加強用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建設(shè)。論文面試面試

五、采取的主要對策措施論文面試面試

（一）加大宣傳力度，搞好行業(yè)服務(wù)。各級林業(yè)部門要站在市場前沿，學習和掌握先進育苗技術(shù)，廣泛收集各類種苗信息，通過舉辦各種技術(shù)培訓或電視講座，將新信息、新技術(shù)送到田間地頭和老百姓家中。市縣兩級林業(yè)部門要積極搞好林木種苗業(yè)的宏觀管理和行業(yè)服務(wù)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行科學規(guī)劃，制定出中、長期育苗規(guī)劃實施方案，做好苗木的宏觀調(diào)控，為造林綠化工作把好第一道關(guān)。論文面試面試

（二）以國有苗圃帶動輻射為動力，實現(xiàn)質(zhì)量和效益雙提高。面對種苗市場“千帆競發(fā)”的局面，國有苗圃要依靠自己的技術(shù)優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，發(fā)揮“龍頭”作用，與粗放性生產(chǎn)的育苗戶結(jié)成利益共同體，利益共享、風險共擔，走“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)合路子，實現(xiàn)集團式發(fā)展和低成本擴張。論文面試面試

（三）搞好良繁和信息體系建設(shè)。一是盡快確立市級林木良種繁育基地，并為其掛市里統(tǒng)一印制的“市級林木良種繁育基地”標志牌，在新品種引進、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持。二是各區(qū)市縣也要在市級評選的基礎(chǔ)上，確定縣級林木良種繁育基地，從而形成市縣兩級林木良種繁育體系，以加快全市林木良種繁育步伐，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用。三是在抓好安次區(qū)葛漁城、固安南王起營、香河農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、三河農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的同時，全面提升我市育苗的總體水平。四是建立種苗信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享、信息共享，配合省種苗站建成上下一體信息暢通的網(wǎng)絡(luò)體系，做到種苗生產(chǎn)和造林綠化的有機結(jié)合。論文面試面試

（四）建立健全種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。應(yīng)把林木種苗執(zhí)法工作作為種苗管理的重中之重，常抓不懈。一是深入貫徹《種子法》，嚴格種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的管理、發(fā)放制度，使每個種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營者都做到憑證生產(chǎn)和經(jīng)營。二是加大執(zhí)法力度，加強執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督，嚴禁不具備條件的單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗。三是建立市級和重點縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，配備設(shè)備，培訓人員，層層把好質(zhì)量監(jiān)督檢驗關(guān)，杜絕假冒偽劣種苗用于造林綠化。

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第三篇：廊坊市林木種苗生產(chǎn)情況的調(diào)查報告

廊坊市農(nóng)林局為進一步搞好全市的林木種苗建設(shè)，規(guī)范苗木市場秩序，加大林木種苗行業(yè)管理力度，推動全市林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，于2001年5月，對全市種苗生產(chǎn)的基本情況、主要特點、存在的問題進行了深入調(diào)研，并提出了全市林木種苗的發(fā)展布局和對策措施。

一、林木種苗生產(chǎn)的基本情況

全市共有苗圃1829處，育苗總面積9.94萬畝。其中今年新育6.97萬畝，可供今冬明春造林用苗7132.1萬株。按所有制劃分：國有苗圃12處，育苗面積2264畝，占全市育苗面積的2%，產(chǎn)苗量659萬株，占全市總產(chǎn)苗量的2.7%；集體苗圃28處，育苗面積3135畝，占全市育苗面積的3.2%，產(chǎn)苗量811.4萬株，占全市總產(chǎn)苗量的3.3%；個體苗圃1789 處，育苗面積94075畝，占全市育苗面積的94.6%，產(chǎn)苗量22932萬株，占全市產(chǎn)苗量的93.6%。

二、林木種苗生產(chǎn)的主要特點

（一）呈基地化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化趨勢。國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加之西北及京津地區(qū)大規(guī)模植樹造林活動，有力地拉動了廊坊市林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地緊緊抓住苗木緊缺、種苗價格上揚的契機，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，全市苗木生產(chǎn)呈現(xiàn)基地化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢。截止目前，全市共有百畝以上苗圃205 個，50畝以上苗圃380個，20畝以上苗圃1283個。其中，個體私營育苗已成為廊坊市育苗產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。安次區(qū)葛漁城鎮(zhèn)村成立了苗木公司，實行公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，產(chǎn)、供、銷一條龍，在6688畝土地上發(fā)展林地面積達5800畝，其中苗圃面積2000畝，不但摘掉了貧窮落后的帽子，還成了遠近聞名的用材林苗木生產(chǎn)基地。永清縣個體茶莊老板王剛今春投資150多萬元承包曹家務(wù)鄉(xiāng)沙荒土地1000畝，采用先進的噴灌技術(shù)，聘請有育苗經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn)，發(fā)展速生楊新品種，成為全市個體育苗的排頭兵。

（二）高標準組織生產(chǎn)。一是各大苗圃水電基本配套，噴灌、滴灌等先進節(jié)水技術(shù)被應(yīng)用到生產(chǎn)中。二是通訊設(shè)備被普遍利用，育苗戶能夠迅速、便捷地獲取市場信息。少數(shù)育苗大戶還購買了計算機，自費上網(wǎng)，及時掌握了各類苗木購銷信息和先進的育苗技術(shù)，站在了市場的前沿。三是高科技育苗手段得到應(yīng)用，組培育苗、容器育苗、全光霧扦插育苗等育苗新技術(shù)已在重點苗圃引進應(yīng)用。市農(nóng)林局中韓示范農(nóng)場投資400萬元人民幣，初步建成了河北省占地面積最大的現(xiàn)代化溫室大棚，實現(xiàn)了苗木生產(chǎn)自動化、規(guī)模化。

（三）育苗品種良種化。去冬今春以來，廊坊市大部分苗農(nóng)認識到林木良種的市場優(yōu)勢，并采取多種渠道，積極到科研院所及種源基地采購種條（苗）。特別是隨著去冬今春楊樹第四代良種的問世，種條的采購戰(zhàn)、價格戰(zhàn)到了白熱化程度。由于種源緊張，原來幾角錢一根的種條到育苗季節(jié)竟達到了幾元，甚至十幾元一根。在廊坊楊持續(xù)幾年“火爆”的基礎(chǔ)上，歐美楊107、108、84K、中林2000系列楊再度為苗木市場加溫。今春苗圃調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市發(fā)展歐美107楊11823畝，歐美108楊1785畝，84K楊735畝，廊坊楊、中林46楊共38878畝。全市名特優(yōu)新良種率達到了95%以上，創(chuàng)歷史最高記錄，基本形成了以歐美楊107、108、84K楊等第四代速生楊品種為新秀，鄉(xiāng)土品種為主力的良性苗木市場結(jié)構(gòu)。

（四）經(jīng)營形式靈活多樣。我市苗圃經(jīng)營主要有以下幾種形式：①國有育苗。國有苗圃依然起著龍頭示范作用，它們充分利用自身的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，在新品種引進、新技術(shù)推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用。②鄉(xiāng)村集體苗圃。這部分苗圃主要是村集體育苗，所占比例不大。其主要經(jīng)營方式是集體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，優(yōu)點是充分發(fā)揮了集體優(yōu)勢，可以集中人力、物力，壯大集體經(jīng)濟。缺點是責、權(quán)、利不明確，成本高，浪費大，效益較低。③個體育苗。個體育苗又分為兩種形式：一是個人獨資育苗，通過投標競買、開發(fā)沙荒、租賃土地等形式，利用興辦其它產(chǎn)業(yè)盈利資金投入育苗生產(chǎn)。二是股份制育苗。通過技術(shù)入股、資金入股、土地入股等形式，按照股份制形式育苗。這種方式彌補了個人在資金、技術(shù)、信息等方面的不足，集中力量，共同興辦，收益按股分紅。從經(jīng)營體制看，廊坊市已初步形成了以國有苗圃為龍頭，鄉(xiāng)村集體苗圃為骨干，個體育苗為主體，國家、集體、個人、合營一齊上，多種所有制并存的市、縣、鄉(xiāng)、村四級育苗網(wǎng)絡(luò)。

三、存在的主要問題

（一）種苗生產(chǎn)與造林用苗不相適應(yīng)。最突出的問題是產(chǎn)種（條）率高于產(chǎn)苗率。由于良種種條價格較高，群眾急功近利思想嚴重，造成大部分苗圃的育苗方式是以產(chǎn)種條為主，一二級良種壯苗供不應(yīng)求，大胸徑苗木緊缺。

（二）種苗質(zhì)量監(jiān)督管理與種苗市場不相適應(yīng)，亂引、濫繁現(xiàn)象嚴重。由于種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)不健全，一些良種沒有經(jīng)過鑒定就流入了市場，造成了以假亂真、以次充好現(xiàn)象嚴重，給未來的苗木銷售造成困難，同時也會影響到植樹造林的質(zhì)量和效益。

（三）國有苗圃示范帶動作用差。由于國有苗圃管理體制僵化，加之長期投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)不高，面對日趨激烈的市場競爭，難以發(fā)揮龍頭和骨干帶動作用。

（四）苗木品種缺乏競爭力。由于用材林、防護林苗木育苗方法相對簡單，苗木成活率高，見效快，成為了農(nóng)村大部分群眾繁育的首選品種。但用材林苗木的應(yīng)用對象主要是本地農(nóng)村和周邊地區(qū)，不適宜大批量長途運輸，給苗木的銷售帶來了很大局限性。同時，由于樹種單純，也容易導(dǎo)致大面積的病蟲害發(fā)生。

（五）育苗常規(guī)技術(shù)普及率低，苗圃集約化程度不高。今年新發(fā)展的私營苗圃，經(jīng)營人員原來從事的行業(yè)較雜，大部分沒有育苗經(jīng)驗，加上又沒有聘請專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，技術(shù)應(yīng)用不到位，管理粗放，出苗率及好苗率均較低。

四、我市苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和布局。

針對全市種苗發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題，在深入分析研究的基礎(chǔ)上，提出全市種苗工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和總體布局。

（一）指導(dǎo)思想。以全面提高種苗質(zhì)量為中心，進一步優(yōu)化布局，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貫徹落實《種子法》，強化種苗市場管理，搞好良繁體系、市場信息體系、質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系建設(shè)。充分發(fā)揮國有苗圃的龍頭和示范帶動作用，推進苗木生產(chǎn)的現(xiàn)代化、基地化和產(chǎn)業(yè)化，為全市及京津市場林業(yè)建設(shè)和綠化要求提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的種苗。

（二）發(fā)展目標。到2005年，苗圃種植面積達到1.3萬公頃，年產(chǎn)苗木9000萬株，基地供種率達到90%以上，苗木合格率達到95%以上，良種使用率達到100%，商品苗率達到80%以上，出圃苗木合格率達到90%以上，年創(chuàng)產(chǎn)值2億元以上，逐步建立起比較完備的苗木繁育體系、科技支撐體系和市場服務(wù)體系。

（三）總體布局。根據(jù)全市各地自然條件、社會條件和綠化美化的市場需求，因地制宜發(fā)展苗木生產(chǎn)，將全市劃分為三大種苗生產(chǎn)區(qū)：北部三河、大廠、香河三個市縣，土質(zhì)比較好，毗鄰京津，應(yīng)建立名優(yōu)苗木基地、高效設(shè)施林業(yè)苗圃基地，滿足當?shù)丶熬┙蚓G化需求；中部廣陽、安次、永清、固安四個區(qū)縣，由于沙荒地和沙質(zhì)土壤比較多，土壤較薄，本區(qū)域綠化任務(wù)較大，應(yīng)以發(fā)展用材綠化苗木和經(jīng)濟林苗木基地為主；南部霸州、文安、大城三個市縣，該地區(qū)地勢比較低洼，偏鹽堿土壤較多，應(yīng)大力加強用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建設(shè)。

五、采取的主要對策措施

（一）加大宣傳力度，搞好行業(yè)服務(wù)。各級林業(yè)部門要站在市場前沿，學習和掌握先進育苗技術(shù)，廣泛收集各類種苗信息，通過舉辦各種技術(shù)培訓或電視講座，將新信息、新技術(shù)送到田間地頭和老百姓家中。市縣兩級林業(yè)部門要積極搞好林木種苗業(yè)的宏觀管理和行業(yè)服務(wù)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行科學規(guī)劃，制定出中、長期育苗規(guī)劃實施方案，做好苗木的宏觀調(diào)控，為造林綠化工作把好第一道關(guān)。

（二）以國有苗圃帶動輻射為動力，實現(xiàn)質(zhì)量和效益雙提高。面對種苗市場“千帆競發(fā)”的局面，國有苗圃要依靠自己的技術(shù)優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，發(fā)揮“龍頭”作用，與粗放性生產(chǎn)的育苗戶結(jié)成利益共同體，利益共享、風險共擔，走“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)合路子，實現(xiàn)集團式發(fā)展和低成本擴張。

（三）搞好良繁和信息體系建設(shè)。一是盡快確立市級林木良種繁育基地，并為其掛市里統(tǒng)一印制的“市級林木良種繁育基地”標志牌，在新品種引進、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持。二是各區(qū)市縣也要在市級評選的基礎(chǔ)上，確定縣級林木良種繁育基地，從而形成市縣兩級林木良種繁育體系，以加快全市林木良種繁育步伐，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用。三是在抓好安次區(qū)葛漁城、固安南王起營、香河農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、三河農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的同時，全面提升我市育苗的總體水平。四是建立種苗信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享、信息共享，配合省種苗站建成上下一體信息暢通的網(wǎng)絡(luò)體系，做到種苗生產(chǎn)和造林綠化的有機結(jié)合。

（四）建立健全種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。應(yīng)把林木種苗執(zhí)法工作作為種苗管理的重中之重，常抓不懈。一是深入貫徹《種子法》，嚴格種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的管理、發(fā)放制度，使每個種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營者都做到憑證生產(chǎn)和經(jīng)營。二是加大執(zhí)法力度，加強執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督，嚴禁不具備條件的單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗。三是建立市級和重點縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，配備設(shè)備，培訓人員，層層把好質(zhì)量監(jiān)督檢驗關(guān)，杜絕假冒偽劣種苗用于造林綠化。

第四篇：林木種苗生產(chǎn)情況的調(diào)查報告

廊坊市農(nóng)林局為進一步搞好全市的林木種苗建設(shè)，規(guī)范苗木市場秩序，加大林木種苗行業(yè)管理力度，推動全市林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，于xx年5月，對全市種苗生產(chǎn)的基本情況、主要特點、存在的問題進行了深入調(diào)研，并提出了全市林木種苗的發(fā)展布局和對策措施。論文面試面試

一、林木種苗生產(chǎn)的基本情況論文面試面試

全市共有苗圃1829處，育苗總面積9.94萬畝。其中今年新育6.97萬畝，可供今冬明春造林用苗7132.1萬株。按所有制劃分：國有苗圃12處，育苗面積2264畝，占全市育苗面積的2%，產(chǎn)苗量659萬株，占全市總產(chǎn)苗量的2.7%;集體苗圃28處，育苗面積3135畝，占全市育苗面積的3.2%，產(chǎn)苗量811.4萬株，占全市總產(chǎn)苗量的3.3%;個體苗圃1789 處，育苗面積94075畝，占全市育苗面積的94.6%，產(chǎn)苗量22932萬株，占全市產(chǎn)苗量的93.6%。論文面試面試

二、林木種苗生產(chǎn)的主要特點論文面試面試

(一)呈基地化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化趨勢。國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加之西北及京津地區(qū)大規(guī)模植樹造林活動，有力地拉動了廊坊市林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地緊緊抓住苗木緊缺、種苗價格上揚的契機，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，全市苗木生產(chǎn)呈現(xiàn)基地化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢。截止目前，全市共有百畝以上苗圃205 個，50畝以上苗圃380個，20畝以上苗圃1283個。其中，個體私營育苗已成為廊坊市育苗產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。安次區(qū)葛漁城鎮(zhèn)村成立了苗木公司，實行公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，產(chǎn)、供、銷一條龍，在6688畝土地上發(fā)展林地面積達5800畝，其中苗圃面積xx畝，不但摘掉了貧窮落后的帽子，還成了遠近聞名的用材林苗木生產(chǎn)基地。永清縣個體茶莊老板王剛今春投資150多萬元承包曹家務(wù)鄉(xiāng)沙荒土地1000畝，采用先進的噴灌技術(shù)，聘請有育苗經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn)，發(fā)展速生楊新品種，成為全市個體育苗的排頭兵。論文面試面試

(二)高標準組織生產(chǎn)。一是各大苗圃水電基本配套，噴灌、滴灌等先進節(jié)水技術(shù)被應(yīng)用到生產(chǎn)中。二是通訊設(shè)備被普遍利用，育苗戶能夠迅速、便捷地獲取市場信息。少數(shù)育苗大戶還購買了計算機，自費上網(wǎng)，及時掌握了各類苗木購銷信息和先進的育苗技術(shù)，站在了市場的前沿。三是高科技育苗手段得到應(yīng)用，組培育苗、容器育苗、全光霧扦插育苗等育苗新技術(shù)已在重點苗圃引進應(yīng)用。市農(nóng)林局中韓示范農(nóng)場投資400萬元人民幣，初步建成了河北省占地面積最大的現(xiàn)代化溫室大棚，實現(xiàn)了苗木生產(chǎn)自動化、規(guī)模化。論文面試面試

(三)育苗品種良種化。去冬今春以來，廊坊市大部分苗農(nóng)認識到林木良種的市場優(yōu)勢，并采取多種渠道，積極到科研院所及種源基地采購種條(苗)。特別是隨著去冬今春楊樹第四代良種的問世，種條的采購戰(zhàn)、價格戰(zhàn)到了白熱化程度。由于種源緊張，原來幾角錢一根的種條到育苗季節(jié)竟達到了幾元，甚至十幾元一根。在廊坊楊持續(xù)幾年“火爆”的基礎(chǔ)上，歐美楊107、108、84k、中林xx系列楊再度為苗木市場加溫。今春苗圃調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市發(fā)展歐美107楊11823畝，歐美108楊1785畝，84k楊735畝，廊坊楊、中林46楊共38878畝。全市名特優(yōu)新良種率達到了95%以上，創(chuàng)歷史最高記錄，基本形成了以歐美楊107、108、84k楊等第四代速生楊品種為新秀，鄉(xiāng)土品種為主力的良性苗木市場結(jié)構(gòu)。論文面試面試

(四)經(jīng)營形式靈活多樣。我市苗圃經(jīng)營主要有以下幾種形式：①國有育苗。國有苗圃依然起著龍頭示范作用，它們充分利用自身的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，在新品種引進、新技術(shù)推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用。②鄉(xiāng)村集體苗圃。這部分苗圃主要是村集體育苗，所占比例不大。其主要經(jīng)營方式是集體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，優(yōu)點是充分發(fā)揮了集體優(yōu)勢，可以集中人力、物力，壯大集體經(jīng)濟。缺點是責、權(quán)、利不明確，成本高，浪費大，效益較低。③個體育苗。個體育苗又分為兩種形式：一是個人獨資育苗，通過投標競買、開發(fā)沙荒、租賃土地等形式，利用興辦其它產(chǎn)業(yè)盈利資金投入育苗生產(chǎn)。二是股份制育苗。通過技術(shù)入股、資金入股、土地入股等形式，按照股份制形式育苗。這種方式彌補了個人在資金、技術(shù)、信息等方面的不足，集中力量，共同興辦，收益按股分紅。從經(jīng)營體制看，廊坊市已初步形成了以國有苗圃為龍頭，鄉(xiāng)村集體苗圃為骨干，個體育苗為主體，國家、集體、個人、合營一齊上，多種所有制并存的市、縣、鄉(xiāng)、村四級育苗網(wǎng)絡(luò)。論文面試面試

三、存在的主要問題論文面試面試

(一)種苗生產(chǎn)與造林用苗不相適應(yīng)。最突出的問題是產(chǎn)種(條)率高于產(chǎn)苗率。由于良種種條價格較高，群眾急功近利思想嚴重，造成大部分苗圃的育苗方式是以產(chǎn)種條為主，一二級良種壯苗供不應(yīng)求，大胸徑苗木緊缺。論文面試面試

(二)種苗質(zhì)量監(jiān)督管理與種苗市場不相適應(yīng)，亂引、濫繁現(xiàn)象嚴重。由于種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)不健全，一些良種沒有經(jīng)過鑒定就流入了市場，造成了以假亂真、以次充好現(xiàn)象嚴重，給未來的苗木銷售造成困難，同時也會影響到植樹造林的質(zhì)量和效益。論文面試面試

(三)國有苗圃示范帶動作用差。由于國有苗圃管理體制僵化，加之長期投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)不高，面對日趨激烈的市場競爭，難以發(fā)揮龍頭和骨干帶動作用。

(四)苗木品種缺乏競爭力。由于用材林、防護林苗木育苗方法相對簡單，苗木成活率高，見效快，成為了農(nóng)村大部分群眾繁育的首選品種。但用材林苗木的應(yīng)用對象主要是本地農(nóng)村和周邊地區(qū)，不適宜大批量長途運輸，給苗木的銷售帶來了很大局限性。同時，由于樹種單純，也容易導(dǎo)致大面積的病蟲害發(fā)生。論文面試面試

(五)育苗常規(guī)技術(shù)普及率低，苗圃集約化程度不高。今年新發(fā)展的私營苗圃，經(jīng)營人員原來從事的行業(yè)較雜，大部分沒有育苗經(jīng)驗，加上又沒有聘請專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，技術(shù)應(yīng)用不到位，管理粗放，出苗率及好苗率均較低。論文面試面試

四、我市苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和布局。論文面試面試

針對全市種苗發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題，在深入分析研究的基礎(chǔ)上，提出全市種苗工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和總體布局。論文面試面試

(一)指導(dǎo)思想。以全面提高種苗質(zhì)量為中心，進一步優(yōu)化布局，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貫徹落實《種子法》，強化種苗市場管理，搞好良繁體系、市場信息體系、質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系建設(shè)。充分發(fā)揮國有苗圃的龍頭和示范帶動作用，推進苗木生產(chǎn)的現(xiàn)代化、基地化和產(chǎn)業(yè)化，為全市及京津市場林業(yè)建設(shè)和綠化要求提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的種苗。論文面試面試

(二)發(fā)展目標。到xx年，苗圃種植面積達到1.3萬公頃，年產(chǎn)苗木9000萬株，基地供種率達到90%以上，苗木合格率達到95%以上，良種使用率達到100%，商品苗率達到80%以上，出圃苗木合格率達到90%以上，年創(chuàng)產(chǎn)值2億元以上，逐步建立起比較完備的苗木繁育體系、科技支撐體系和市場服務(wù)體系。論文面試面試

(三)總體布局。根據(jù)全市各地自然條件、社會條件和綠化美化的市場需求，因地制宜發(fā)展苗木生產(chǎn)，將全市劃分為三大種苗生產(chǎn)區(qū)：北部三河、大廠、香河三個市縣，土質(zhì)比較好，毗鄰京津，應(yīng)建立名優(yōu)苗木基地、高效設(shè)施林業(yè)苗圃基地，滿足當?shù)丶熬┙蚓G化需求;中部廣陽、安次、永清、固安四個區(qū)縣，由于沙荒地和沙質(zhì)土壤比較多，土壤較薄，本區(qū)域綠化任務(wù)較大，應(yīng)以發(fā)展用材綠化苗木和經(jīng)濟林苗木基地為主;南部霸州、文安、大城三個市縣，該地區(qū)地勢比較低洼，偏鹽堿土壤較多，應(yīng)大力加強用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建設(shè)。論文面試面試

五、采取的主要對策措施論文面試面試

(一)加大宣傳力度，搞好行業(yè)服務(wù)。各級林業(yè)部門要站在市場前沿，學習和掌握先進育苗技術(shù)，廣泛收集各類種苗信息，通過舉辦各種技術(shù)培訓或電視講座，將新信息、新技術(shù)送到田間地頭和老百姓家中。市縣兩級林業(yè)部門要積極搞好林木種苗業(yè)的宏觀管理和行業(yè)服務(wù)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行科學規(guī)劃，制定出中、長期育苗規(guī)劃實施方案，做好苗木的宏觀調(diào)控，為造林綠化工作把好第一道關(guān)。論文面試面試

(二)以國有苗圃帶動輻射為動力，實現(xiàn)質(zhì)量和效益雙提高。面對種苗市場“千帆競發(fā)”的局面，國有苗圃要依靠自己的技術(shù)優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，發(fā)揮“龍頭”作用，與粗放性生產(chǎn)的育苗戶結(jié)成利益共同體，利益共享、風險共擔，走“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)合路子，實現(xiàn)集團式發(fā)展和低成本擴張。論文面試面試

(三)搞好良繁和信息體系建設(shè)。一是盡快確立市級林木良種繁育基地，并為其掛市里統(tǒng)一印制的“市級林木良種繁育基地”標志牌，在新品種引進、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持。二是各區(qū)市縣也要在市級評選的基礎(chǔ)上，確定縣級林木良種繁育基地，從而形成市縣兩級林木良種繁育體系，以加快全市林木良種繁育步伐，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用。三是在抓好安次區(qū)葛漁城、固安南王起營、香河農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、三河農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的同時，全面提升我市育苗的總體水平。四是建立種苗信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享、信息共享，配合省種苗站建成上下一體信息暢通的網(wǎng)絡(luò)體系，做到種苗生產(chǎn)和造林綠化的有機結(jié)合。論文面試面試

(四)建立健全種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。應(yīng)把林木種苗執(zhí)法工作作為種苗管理的重中之重，常抓不懈。一是深入貫徹《種子法》，嚴格種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的管理、發(fā)放制度，使每個種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營者都做到憑證生產(chǎn)和經(jīng)營。二是加大執(zhí)法力度，加強執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督，嚴禁不具備條件的單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗。三是建立市級和重點縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，配備設(shè)備，培訓人員，層層把好質(zhì)量監(jiān)督檢驗關(guān)，杜絕假冒偽劣種苗用于造林綠化。

第五篇：林木種苗標準化生產(chǎn)實施方案

保定大漢綠洲園林綠化工程有限公司

保定市林木種苗標準化生產(chǎn)實施方案

（征求意見稿）

根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》、《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理辦法》、中華人民共和國國家標準《育苗技術(shù)規(guī)程》、中華人民共和國行業(yè)標準《苗圃建設(shè)規(guī)范》、相關(guān)的規(guī)章管理制度及地方或企業(yè)的種苗生產(chǎn)標準,為切實做好我市林木種苗標準化生產(chǎn)及管理工作，特制定本實施方案。

一、基本情況及背景

目前,全市育苗面積25萬多畝,是我國北方著名的育苗大市，建立了70多個種苗種植專業(yè)村，20多個集生產(chǎn)、經(jīng)營、施工為一體的苗木產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟體，年產(chǎn)值達13億多元。在育苗大縣，苗木產(chǎn)業(yè)帶動了生產(chǎn)資料、電子商務(wù)、物流、餐飲、住宿、包裝等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，苗木產(chǎn)業(yè)收入成為當?shù)匕傩罩饕氖杖雭碓础Ｈ蟹N苗產(chǎn)業(yè)雖然具有了一定規(guī)模，創(chuàng)造了一些收入，但是大部分還是一家一戶零星生產(chǎn)經(jīng)營，具備一定規(guī)模和較好生產(chǎn)條件的大公司數(shù)量占比很小，集約化生產(chǎn)程度不高，規(guī)范化管理標準較低；苗木樹種、樹齡結(jié)構(gòu)不盡合理，苗木質(zhì)量不穩(wěn)，適應(yīng)市場變化節(jié)奏滯后；規(guī)模化、機械化、標準化、專業(yè)化生產(chǎn)水平較低，面對日益增長的勞動力成本，苗農(nóng)的利潤日漸減少，市場競爭力不斷降低。所以，全市種苗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了必須徹底改變現(xiàn)有生產(chǎn) 保定大漢綠洲園林綠化工程有限公司

管理模式的發(fā)展階段。

二、目的及意義

種苗標準化生產(chǎn)，是貫徹執(zhí)行新《種子法》的需要，是生態(tài)發(fā)展對高質(zhì)量苗木的需要，也是未來種苗行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。通過標準化生產(chǎn)可以產(chǎn)生巨大的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。一是推進苗圃生產(chǎn)機械化，降低生產(chǎn)0成本，提高生產(chǎn)效率；二是提高種苗質(zhì)量，改進產(chǎn)品品質(zhì)，滿足市場多樣化需求，提升種苗價值，增強種苗商品性，提高經(jīng)濟效益；三是提高種苗科技含量，促進生產(chǎn)、經(jīng)營與管理技術(shù)進步，提高種苗行業(yè)整體生產(chǎn)水平；四是展示企業(yè)在苗圃建設(shè)領(lǐng)域的實力，提高商業(yè)影響力和知名度；五是使種苗產(chǎn)品上檔升級，創(chuàng)建品牌產(chǎn)品，打造馳名商標；六是提升造林綠化質(zhì)量和城市園林景觀效果；七是實現(xiàn)做大做強保定種苗產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭力和占有率，促進種苗產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的目標。

三、任務(wù)目標

（一）種苗管理機構(gòu)健全，人員配備齊全，種苗管理職能及作用發(fā)揮充分，標準化管理工作保障上下融會貫通；

（二）成立公司加農(nóng)戶、種苗合作社、種苗協(xié)會，實現(xiàn)種苗生產(chǎn)經(jīng)營主體管理機制的改變，基本實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)管理水平；

（三）種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)機構(gòu)健全，人員配備結(jié)構(gòu)合理，科技支撐力較強，各項工作管理規(guī)范，發(fā)展目標明確，各項 保定大漢綠洲園林綠化工程有限公司

制度健全，生產(chǎn)標準統(tǒng)一；

（四）種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案室、檔案柜準備齊全。文書檔案、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、影像資料、財務(wù)檔案建設(shè)規(guī)范、完整、全面，有專兼職檔案管理人員；

（五）種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，種苗標簽、種苗質(zhì)量合格證填寫規(guī)范，使用率達100% ；

（六）種苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)機械使用廣泛，科技產(chǎn)品廣泛推廣，生產(chǎn)過程基本實現(xiàn)標準化。

四、實施進度

期限：2016-2020年。分兩個階段實施：

第一階段：2016-2018年，培養(yǎng)命名一批龍頭企業(yè)和標準化生產(chǎn)示范單位，樹立標桿，使其發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

2016年，在現(xiàn)有標準化生產(chǎn)管理水平基礎(chǔ)上，培養(yǎng)命名10個龍頭企業(yè)，10個標準化示范單位。2017、2018年分別再各培養(yǎng)命名10個。到2018年，使龍頭企業(yè)和標準化示范單位各達到30個，實現(xiàn)龍頭企業(yè)和標準化示范單位的合理配置及標桿示范作用。

第二階段2019-2020年，進一步完善已經(jīng)命名的龍頭企業(yè)和標準化生產(chǎn)示范單位的示范管理水平，查漏補缺，能上能下，能出能進，使龍頭企業(yè)和示范單位真正充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，使全市所有種苗生產(chǎn)單位基本實現(xiàn)標準化生產(chǎn)目標要求。

五、實施內(nèi)容 保定大漢綠洲園林綠化工程有限公司

（一）種苗管理機構(gòu)建設(shè)內(nèi)容

有種苗管理機構(gòu)且機構(gòu)健全，在顯要位置懸掛種苗管理站的牌子；人員配備合理，工作能力強，綜合素質(zhì)高，領(lǐng)導(dǎo)水平高，辦公設(shè)施設(shè)備齊全，能實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化辦公；各項制度健全，制定有各項管理制度，并懸掛上墻；管理目標明確，管理工作到位，上報下達順暢等。

（二）種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)內(nèi)容

機構(gòu)健全，處室配備完整，人員配置合理，設(shè)施設(shè)備完善，管理工作到位，規(guī)章制度健全并上墻，檔案建設(shè)管理規(guī)范責任清晰，規(guī)劃目標明確，生產(chǎn)有標準可依，整個生產(chǎn)過程按標準化實施，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量符合標準規(guī)范要求。生產(chǎn)經(jīng)營檔案完備，采售的種苗標簽、質(zhì)量合格證使用并填寫規(guī)范等。

（三）生產(chǎn)過程標準化建設(shè)內(nèi)容

1、規(guī)劃設(shè)計標準化

按照標準化、規(guī)范化、良種化的原則進行規(guī)劃設(shè)計，包括立地選擇、基礎(chǔ)條件、田間設(shè)計與規(guī)劃等。具體要求為：生產(chǎn)籽粒種子的單位，設(shè)置防護林和綠籬帶；根據(jù)圃地形狀設(shè)置相應(yīng)的主、副道和環(huán)圃路，道路修建和護養(yǎng)做到平、直、凈；具有包括辦公室、資料標本室、實驗室、休息學習室等辦公場所且環(huán)境整潔；具備與生產(chǎn)規(guī)模相配套的庫房、供水、蓄水系統(tǒng)、機械、工具；設(shè)立物候氣象觀測哨，記錄災(zāi)害性天氣；電力、水利設(shè)施設(shè)備齊全，達到安全使用標準。保定大漢綠洲園林綠化工程有限公司

2、種子標準化

標準化建設(shè)中按照培育目標，明確種苗來源，品種適應(yīng)性、生物學特性，確保品種的遺傳品質(zhì)。籽粒種子標準包括凈度、發(fā)芽率、飽滿度。苗木標準包括粗細、長短。苗木要求干形一致、粗度一致、樹冠和根系完整一致。

3、整地標準化

在掌握苗圃地土地肥力、土壤成份、酸堿程度、環(huán)境污染等各方面情況的基礎(chǔ)上，對基地進行精細整地，不能濕耕，也不能燥耕；耕深一致，土壤松碎，地表平整；每次作業(yè)都確保到地頭地邊，不重耕、不漏耕。作業(yè)后無遺留拖堆現(xiàn)象。做到無漏、到頭、到邊，達到起壟、種植標準。

4、栽植標準化

根據(jù)不同種苗品種的生長特性，在充分利用光照和空間的基礎(chǔ)上，按照種苗生產(chǎn)標準或技術(shù)規(guī)程，確定栽植密度和株行距，采用經(jīng)緯儀、測繩，定坑打點，樹坑大小、深度一致，栽植時苗木栽植深度一致，橫豎成行。加強栽后日常管理，減少苗木生長過程中出現(xiàn)樹干歪斜、彎曲，偏冠、根系不整現(xiàn)象的發(fā)生，同時為機械化管理創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

5、生產(chǎn)管理標準化

按照《苗木生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《田間管理技術(shù)規(guī)范》、《病蟲害防治準則》、《農(nóng)藥使用準則》、《肥料使用準則》等種植管理標準，對種植管理中澆水（時間、方式、澆水量）、施肥、（時間、方式、施肥量、種類）、整形、修剪、打藥等每 保定大漢綠洲園林綠化工程有限公司

一個過程都進行精化、細化、量化。

（四）產(chǎn)品質(zhì)量和銷售標準化

參照GB/T6000---1999主要樹種苗木質(zhì)量分級及有關(guān)地方標準對種苗進行規(guī)格、等級、數(shù)據(jù)指標的要求，或者制定自己的企業(yè)標準，對種苗的術(shù)語、定義、分類、等級劃分、檢測方法、判定原則和標志、包裝、運輸、貯存等各個方面進行詳細規(guī)定。同時，在苗木出圃時應(yīng)隨掛種苗標簽、質(zhì)量合格證。

（五）檔案管理標準化

按照《河北省林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理辦法》規(guī)范配備檔案柜、檔案盒等硬件配備，并指定專人負責日常檔案管理。分樹種、苗齡建立生產(chǎn)檔案；按出苗期、馴化期、速生期和生長后期進行觀測調(diào)查記載各階段災(zāi)害種類、程度、防治效果。資料歸檔，包括作業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)日志、生產(chǎn)記錄、報表、實驗記錄和總結(jié)、圖片和標本、災(zāi)害記錄和防治情況、工作總結(jié)等，按時登記歸檔。年終作出總結(jié)、上報和存檔。

六、保障措施

（一）組織保障

各級林業(yè)主管部門要高度重視林木種苗標準化生產(chǎn)建設(shè)在種苗產(chǎn)業(yè)中的重要作用，將林木種苗標準化生產(chǎn)作為林業(yè)建設(shè)的長期戰(zhàn)略納入工作議事日程，切實加強對林木種苗工作的領(lǐng)導(dǎo)，立足自身發(fā)展優(yōu)勢，安排專人負責此項工作。穩(wěn)定工作機構(gòu)，保障工作經(jīng)費，強化工作職能，落實工 保定大漢綠洲園林綠化工程有限公司

作責任，務(wù)求工作實效。

（二）政策保障

一是認真貫徹落實《中華人民共和國種子法》、《河北省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》、《國務(wù)院辦公廳<關(guān)于加強林木種苗工作的意見>》和《深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》《河北省政府辦公廳<關(guān)于加強林木種苗工作的實施意見>》《保定市政府辦公廳<關(guān)于加強林木種苗工作的實施意見> 》《2015-2020年保定市林木種苗發(fā)展規(guī)劃》等法律法規(guī)和政策性文件，標準化苗圃建設(shè)，以企業(yè)和個人投資為主，政府采取獎勵、補助等辦法予以支持。二是完善種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持優(yōu)惠政策。研究完善扶持種苗產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收政策，繼續(xù)免征林木種子種源進口環(huán)節(jié)增值稅；研究開展種苗生產(chǎn)保險試點，提高種苗生產(chǎn)抗風險能力。三是加大對種苗產(chǎn)業(yè)的資金支持力度，將屬于公共服務(wù)范圍的種苗管理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，將林業(yè)項目資金向種苗產(chǎn)業(yè)傾斜。

（三）強化科技支撐

支持科研院所、高等院校與苗木花卉企業(yè)形成產(chǎn)學研、農(nóng)科教聯(lián)合體，促進科技與生產(chǎn)的有機結(jié)合，推動源頭創(chuàng)新，加快突破制約我市苗木標準化建設(shè)的技術(shù)瓶頸。支持科研院所、高等院校科技人員到苗木企業(yè)任職和兼職兼薪，帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或合辦苗木標準化生產(chǎn)基地。

（四）人才保障 保定大漢綠洲園林綠化工程有限公司

加強對林木種苗行政管理人員和行政執(zhí)法人員的培訓、考核和監(jiān)督工作，提高林木種苗行政管理與行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想好、作風硬、懂業(yè)務(wù)、善管理的種苗行政管理與行政執(zhí)法隊伍。大力推進林木種苗人才隊伍建設(shè)，積極開展林木種苗技術(shù)知識培訓與標準化推廣工作，建立市、縣、鄉(xiāng)三級培訓網(wǎng)絡(luò)，使林木種苗標準化生產(chǎn) 技術(shù)能夠及時得到普及和應(yīng)用，提高種苗生產(chǎn)經(jīng)營隊伍的整體素質(zhì)。

（五）獎勵政策

對獲得“保定市林木種苗產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)”和“保定市林木種苗標準化生產(chǎn)示范基地”的單位，在全市進行通報表揚，發(fā)放牌匾，按照市政府有關(guān)文件規(guī)定進行獎勵；基地可在產(chǎn)品包裝、廣告宣傳等方面使用“保定市林木種苗產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)”和“保定市林木種苗標準化生產(chǎn)示范基地”稱號。

2016年7月20日