第一篇:腳手架防風應急預案
腳手架防大風應急救援預案A版
目錄
1.目的.............................12.適用范圍............................1
3.組織機構............................1
3.1機構組成........................1
3.2人員分工........................1
4.應急救援預案的具體實施.....................24.1腳手架采取措施.........................2
4.2大風到來前安全措施.........................2
5.附則.............................2
腳手架防大風應急預案
1.目的為了確保中建二局唐山LNG項目工程現場所有腳手架在大風來臨時不受損壞,特制定本應急救援預案。2.適用范圍
本預案僅適用于當大風天氣時本公司LNG 項目部所有施工用腳手架,即大風來臨時的所有施工用腳手架。3.組織機構 3.1機構組成成立由中建二局唐山LNG項目部經理部為首、HSE經理、施工經理、技術部、各施工大隊、腳手架搭設作業人員參加的防大風腳手架作業指揮領導小組。負責對施工現場所有腳手架在大風來臨之前的加固的指揮與協調工作。
組長: 楊剛 副組長: 曲吉勇 協調員: 劉穎
組員: 吳樹勤、王天才、王生亮、沈光亮、劉濱、何建綱、周維志
在接到大風警報后,應急響應小組協調員應做好現場的指揮協調工作,統一部署組織生活、生產臨建施工現場腳手架的應急救援工作;
曲吉勇、王生亮負責聯絡,任務是及時布置現場腳手架在大風來臨前預防的加固、大風結束后及時組織人員對腳手架進行恢復工作,并安排相關人員做好檢查工作。
王生亮、李明負責檢查大風來臨前預防、搶救工作的具體實施;并在大風結束后,及時組織人員對腳手架進行恢復工作的檢查,發現問題及時報告本單位安全員,安全員報告HSE管理部經理,HSE管理部經理與工程部門及相關部門溝通后,安排時間進行整改。
各隊安全員負責檢查大風來臨前腳手架預防、搶救工作的具體實施的監督檢查。4.應急救援預案的具體實施 4.1腳手架采取措施
針對LNG項目部臨建工程中所有腳手架均無附著裝置,且腳手架周圍建筑物均處于地面標高;為了防止大風對腳手架的損壞,故對腳手架采取方法:
4.1特殊工程腳手架和高度超過20米的腳手架必須進行設計和計算,基本風壓按照現行國家標準《建筑結構荷載規范》(GBJ9)的規定采用,確保腳手架結構的穩定和具有足夠的承載力。
4.1.2 要認真處理腳手架地基,確保地基具有足夠的承載能力(重荷載腳手架應進行架子基礎設計),避免腳手架發生不均勻沉降;
4.1.3 所選用的鋼管、扣件、跳板的規格和質量必須符合有關技術規定的標準要求; 4.1.4 腳手架應設置足夠牢固的連墻點,依靠建筑結構的整體剛度加強整片腳手架的穩定性,并按規定設置斜撐桿、剪力撐及地桿;
4.1.5 六級以上大風、大霧、大雨或大雪天氣暫停在腳手架作業; 4.1.6 腳手板要鋪滿、鋪平、不得有探頭板。作業層的外側面應設擋腳板。4.1.7 大風或大雨后應對腳手架進行全面的檢查 4.2大風到來前安全措施
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎是否牢固、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,拆除多余腳手板。5.附則
附錄-1:腳手架防大風應急救援指揮組織機構圖 附錄-2腳手架防大風應急救援處理流程圖
附錄-1:腳手架防大風應急救援指揮組織機構圖
附錄-2腳手架防大風應急救援處理流程圖
第二篇:防風應急預案
防風應急預案
防風應急預案1
為了使我校防風防汛工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、加強領導:
1、成立領導小組:
組長:張佳在
副組長:孫奮飛、吳鄰坤、鄭玉華
組員:其他行政領導及各年級長
領導小組下設辦公室,由后勤負責人擔任。
2、領導小組組長職責:
(1)做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防風防汛工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
3、領導小組辦公室職責:
(1)協助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與上級有關部門聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防臺工作。
(3)做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
二、應急工作程序:
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防臺工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機,確保通訊暢通。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向上級報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時向中心校提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
防風應急預案2
一、編制目的
為保證本項目施工現場防洪防汛事故的處理快速有序地進行,在發生事故后能及時有效地進行應急救援工作,防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援,最大限度地避免或降低人員傷亡和財產損失,本著“預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援”的原則,特制訂項目施工現場防洪防汛事故的應急救援預案。
二、編制依據
1、《中華人民共和國建筑法》;
2、《中華人民共和國安全生產法》;
3、《建設工程安全全生產管理條例》;
4、《建筑施工安全檢查標準》;
5、《建筑邊坡工程技術規范》GB50330-20xx;
6、《中華人民共和國防洪法》;
7、《中華人民共和國防汛條例》;
8、國家和省、市有關水土保持的法律法規;
9、《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》;
10、《廣東省防臺風應急預案》;
11、《國家防辦防御臺風預案編制導則》。
三、工程概況
110 千伏灣仔變電站場地平整工程 ,位于珠海市香洲區灣仔村加林山水廠旁。
工程主要建(構)筑物如下
(1)石砌擋土墻大約 209 米
(2)回填站區土方。
四、工作任務
根據建筑工地的實際情況,組織開展對臨時設施等以及其它工程、設施、設備的排查,全面加強建筑工地防汛防臺風安全管理,并做好應急處置準備工作。
1、加強工地臨時設施安全管理
對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設施,對存在安全隱患的做好修繕加固工作,防止坍塌事故發生;對建筑工地出現堵水或內澇的,及時采取措施處理;對臨時設施位于地質條件復雜或可能造成地質災害地段的,及時報告國土、水務部門,落實防范措施;對可能出現安全問題的施工現場要及時撤離人員,防范山體滑坡、泥石流等地質災害發生。
2 、加強工地應急處置準備管理
做好建筑工地應急處置的準備工作,儲備應急物資、檢查應急設備,組織應急隊伍,要確保排水設施、機電設備的安全正常運行,確保垂直運輸設施的穩固和防風安全,確保臨時用電設施防水防觸電的安全措施落實到位。
3 、注意及時收聽收看氣象災害預警信息 在臺風來臨階段,及時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發布的臺風、暴雨、大風、雷電等氣象災害預警信息,根據天氣變化及時做好工地防汛防臺風工作。
五、指導思想及救援原則
1 、救援指導思想
(1)、三杜絕:(杜絕責任汛情險性事故、杜絕責任職工死亡事故:杜絕重大洪澇災害引發的工程事故)。
(2)、二確保:(確保施工安全;確保工程進度)
(3)、一控制:控制年負傷率 3‰以下。
2 、救援原則:
預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援。
六、適用范圍
本預案適用于本項目部施工管區范圍內的施工現場發生以下防洪防汛事故的應急搶救。
1、施工現場特大暴雨造成的水災。
2、施工現場特大暴雨造成的泥石流。
3、因水災造成的施工現場破壞。
七、應急物資
我部在施工期間除施工必需物資以外,還將準備以下物資做為施工應急物資,保證在施工過程中一旦發生意外情況,可以在第一時間及時妥善處理。
八、組織機構和職責
1 、組織領導
重大事故應急救援工作實行項目部統一組織、統一領導,各專業組負責管理和落實。
(1)、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組:
應急領導小組下設 6 個組,即①搶險救援組、②報警警戒組、③醫療救護組、④后勤保障組、⑤事故調查組、⑥善后處理組。
(2)、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組職責:
①對事故現場搶救工作進行全面組織指揮協調。
②負責向局指、公司和各有關部門、組織機構聯系,報告事故情況。
③對事故中受傷人員進行現場醫護處理并負責運送傷員。
④根據事故現場的需要,及時調用搶險所需的人力、物資、設備、設施。
⑤對事故發生原因作出科學正確的分析判斷。
⑥處理事故發生后的善后事務。
2 、各專業應急救援組職責分工
(1)、組長職責:事故發生后,應立即向局指、公司報告事故;負責組織各專業組按照應急預案迅速開展安全可靠的自救措施,防止事故擴大;配合上級部門進行事故調查處理工作。
(2)、搶險救援組:由項目副經理及總工負責,明確分工,迅速組織搶險救援行動,組織本管區施工現場的搶險救護、搶救人員、搶修設施、保證搶險物資運輸等工作。減少人員傷亡和財產損失。
(3)、報警警戒組:由副總工負責,組織搶險救援等各公共救援的報警聯絡,確定警戒范圍,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路,引導外部救援進入現場,并做好事故現場的保護工作。
(4)、醫療救護組:由項目副經理、調度及質檢科負責,組織準備現場使用的醫療器械,并對現場人員的傷亡實施救治和處置,送往醫院救治。
(5)、后勤保障組:由物資部長負責,組織落實有關應急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養,在發生應急情況時,及時提供有關物資、設備的供應。
(6)、事故調查組:由安全科長及項目總工負責,會同有關部門進行現場勘察、取證,配合上級和有關部門進行事故調查和處理工作。
(7)、善后處理組:由物質部長、財務部部長負責,組織傷亡人員的家屬接待,參與事故處理的善后工作。
九、防洪、防汛應急準備
應急物資的準備、維護、保養
(1)、應急物資的準備:配備一定數量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發電機、電筒、救護指揮車、急救擔架,急救藥箱,氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設備。
(2)、通訊聯絡設備配備:手機、對講機等通信設備。
(3)、應急物資要配備齊全并加強日常管理。
(4)、應急救援物資由安質部門定期進行檢查,物資部門分別負責供應和維護保養。
3 、防洪、防汛預防措施
(1)、雨季施工期間,項目部每天由安監室對未來 3 天的天氣情況向權威部門或相關網站進行查詢并及時公布。
(2)、雨季施工期間,增加 2 名夜間值班人員,加大巡查力度,如發生汛情可以第一時間進行報告處理。
(3)、對于天氣預報有雨情況,項目部高度重視,應急物資要準備齊全、救援人員機械進入待命狀態。
十、防洪、防汛應急救援
1 、應急響應
(1)、當工地發生防洪防汛事故傷害時,最先發現情況的人應立即大聲用手機、對講機或喊叫,呼叫內容要明確。例:“某某地點或某某部位發生事故啦!”及時將發生事故的信息準確傳出。
(2)、聽到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的管理人員,使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應急救援領導小組處。
(3)、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組應立即啟動應急救援預案,開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質部和公司安質部。報告內容:事故發生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數、事故簡要經過、事故搶救情況和采取的措施。
(4)、領導小組根據事故情況及時確定是否向社會相關救援機構請求支援,以避免事態的進一步擴大。如確定需要支援,應向社會相關救援機構報告發生傷亡和傷害的地點、傷害類型,同時必須告知工程附近最醒目的標志建筑,以利相關單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待,迎接搶救車輛,引領急救車迅速到達現場。
2 、應急救援
(1)、發生防洪防汛事故后,應急救援領導小組應立即趕赴事故現場,投入救援工作,各有關部(室)、工區按照快速反應統一指揮,協同配合的原則,迅速開展搶救人員,盡可能地減少人員傷亡和財產損失。
(2)、發生洪災事故后,應做到以人為本,先搶救人員,后搶救財產,利用各種工具、設備將人員救出,因人員傷勢嚴重,在進行簡單包扎、止血處理的同時,向周邊 120 急救中心報告,請求支援,在急救醫生到來后,應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生到醫院搶救。
(3)、救援人員、機械第一時間進入救援市場,對于流水沖刷采取疏通導流方法處理,保護施工區域建設物資和施工現場(包括場地及地基);對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。
(4)、洪災事故后,要妥善保護好事故現場,以便查找事故原因。
十一、事故后期處理
1、洪災事故后,查明事故原因。
2、以書面形式向安委會和公司安全部門寫出報告,包括發生事故時間、地點、經濟損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。
4、組織所有人員進行預防防洪防汛事故的教育。
5、向所有人員宣讀故事結果,以及對責任人的處理意見。
防風應急預案3
今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:
一、認清形勢,提高認識
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民群眾的生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
二、加強組織領導,建立健全工作制度
(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。
(三)統計應急救援物資,隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作:
應急車輛:
長城皮卡 冀GKH565 司機:李海燕
農用三輪自卸車 冀G51791 司機:劉鵬軍
農用三輪自卸車 冀G51841 司機:王永軍
應急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
三、切實履行職責,嚴格落實各項防汛措施
(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態,做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。
四、有關要求
(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,并能及時到現場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產。
(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態及時上報。
附:安全生產秋冬季防風防火防雪搶險領導小組人員名單
防風應急預案4
一、總則
(一)編制目的通過編制《防汛防旱防風防寒應急預案》,明確各級政府及相關單位的職責;通過規范防汛防旱防風防寒運行機制,完善會商、預防預警、信息報送與發布、應急處置、災情調查與評估、災后援助與復產重建等工作程序;整合現有水旱風寒災害應急保障資源,完善分工明確、責任到位、優勢互補、常備不懈的水旱風寒災害應急保障體系;實現防范系統化、決策科學化、指揮智能化、保障統籌化,進一步提高應對水旱風寒災害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障我市經濟社會全面、協調和可持續發展。
(二)編制依據主要依據的法律法規及規范性文件有:
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》
(2)《中華人民共和國水法》
(3)《中華人民共和國防洪法》
(4)《中華人民共和國氣象法》
(5)《中華人民共和國防汛條例》
(6)《中華人民共和國抗旱條例》
(7)《軍隊參加搶險救災條例》
(8)《自然災害救助條例》
(9)《國家防汛抗旱應急預案》
(10)《xx省防汛防旱防風防凍應急預案》
(11)《xx省突發事件應對條例》
(12)《xx省氣象災害防御條例》
(13)《xx省防汛防旱防風工作責任追究辦法》
(14)《xx市防御氣象災害規定》
(15)《xx市突發事件總體應急預案》
(16)《xx市突發事件預警信息發布管理辦法》
(三)工作原則
1、統一指揮,分級分部門負責。在市委、市政府統一領導下,屬地管理、分級分部門負責。市、區人民政府對處置本行政區域內水旱風寒災害實施統一指揮和協調,市、區、鎮各級人民政府行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人,對本地區相關工作負總責。有關部門、單位負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定,最大限度地預防和減少水旱風寒災害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結合。以防災安全、城鄉供水安全、糧食生產安全、經濟建設發展、社會和諧穩定作為防御工作主要目標,預防與處置相結合,常態與非常態相結合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預防在前、研判在前、搶險準備在前。充分預見可能發生的災害后果和帶來的危害,提高應急處置工作科學化水平,增強綜合管理和應急處置能力。
4、全民動員,協同應對。堅持公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰結合的原則,明確指揮部成員單位分工與協作的要求,充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發揮鎮(街)、村(居)、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,形成功能齊全、反應靈敏、協同有序、運轉高效的處置機制。
5、科學統籌,合理規劃。堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災安全的前提下,科學規劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,最大限度地滿足生活、生產和生態用水需求,實現人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應對。堅持依靠科技進步,全面提高防御水旱風寒災害和應急處置工作水平,做到全面監測、準確預報、及早預警、快速響應、科學處置、有效應對。
(四)適用范圍
本預案適用于發生在本市行政區域影響范圍廣、影響嚴重的水旱風寒災害預防和應急處置。
本預案所稱水旱風寒災害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風、寒冷等自然災害以及次生衍生災害。
xx市洪水、暴雨、臺風等氣象災害具有季節性強、發生機率高、危害大的特點。
1、水災主要發生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風期重合,其災害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災害、山洪災害(指“由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害”,下同)、臺風暴潮災害。洪水暴雨可能引發水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害,造成低洼地和農田受淹、道路淹沒、市政設施和單位、工業園區、學校、社區、商店等受淹,影響生產生活秩序。
2、風災主要為臺風,6-10月是臺風主要活動季節,又以7-9月居多,狂風伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產生風暴潮,其災害的主要形式為臺風災害、風暴潮災害、洪澇災害、山洪災害、江河湖庫洪水以及由臺風暴潮引發的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。狂風暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設施、交通設施、通信設施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產、停市、景點關閉等應對措施。風災會帶來巨大經濟損失,嚴重影響經濟秩序,社會安定。
3、旱災主要為干旱或咸潮,其災害的主要形式為干旱災害,造成農業、漁業供水困難,影響農作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機率低甚至無法取水,影響工農業生產和城鄉人民生活,嚴重時引發供水危機。
4、寒災主要為低溫寒冷,常伴有寒風、降雨,其災害的主要形式為低溫、霜凍災害,造成農業受災,導致農作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產養殖和牲畜家禽養殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領導下,統一領導、組織與協調全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設機構。各區三防指揮部負責本區域內的三防工作。有關部門、單位根據實際需要設立三防組織機構,負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
全市水旱風寒災害的防御和應急處置工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統一指揮,分級分部門負責。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農業和水務局局長、市市政和林業局局長、xx警備區、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊分管領導任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應急辦、市發展和改革局、市科技和工業信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環境保護局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市商務局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛生和計劃生育局、市安全生產監督管理局、市城市管理行政執法局、市人民防空辦公室、xx警備區、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊xx支隊、xx海洋環境監測中心站、xx水文測報中心、xx電網公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務環境控股有限公司(xx水控集團)、各區三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當水旱風寒災害影響我市以及造成災害時,各有關單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
(二)工作職責1、市三防指揮部職責
(1)擬訂全市三防政策及相關制度;指導、推動、督察區鎮級人民政府制訂三防相關制度和實施防御水旱風寒災害預案。
(2)領導、組織、指揮、協調和督察全市三防工作;指揮協調全市臺風防御和應急處置工作,實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應急水量統一調度;統一調度市三防各類搶險隊。
(3)負責三防應急搶險救災經費統籌管理。市三防指
揮部視受災情況和搶險救災需要,在災害影響嚴重的區域設立現場指揮部,實行現場指揮官制度。現場指揮部的主要職責是執行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導災區人民政府研究制定處置方案并組織開展災害防御和搶險救災工作。現場指揮官由市政府或市三防指揮部授權的有關負責人擔任。
2、市三防指揮部工作小組職責在啟動應急響應時,根據工作需要,市三防指揮部設置以下工作小組:
(1)綜合協調組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責為進行災情匯總、傳達和報告;制訂處置工作方案,協調處理搶險救援、救災相關事宜;處置受災人員應急救濟和傷亡人員的善后事宜;協助市三防指揮部領導協調各工作組的處置工作。
(2)轉移安置組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責為督導、協調地方有關人員轉移和安置工作。
(3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關單位參與。主要職責為組織協調有關新聞單位及時報道防災救災工作情況、新聞發布和網上輿情導控。
(4)預警預報組:市氣象局為組長單位,市海洋農業和水務局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環境監測中心站等有關單位和專家組參與。主要職責為組織有關單位和專家為防汛防旱防風防寒搶險救災工作提供預警信息和技術支持。
(5)搶險救援組:視災情,地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別擔任搶險救援組長單位,xx市警備區、武警xx支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責為協助市三防指揮部領導協調各專業搶險和現場救援力量開展現場處置。
(6)安全保衛組:市公安局為組長單位,有關單位參與。主要職責為督導、協調警力對災區進行警戒、控制,實施交通管制,維護社會治安。
(7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災資金的落實。
(8)物資保障組:市發展和改革局為組長單位,市科技和工業信息化局、市商務局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災物資、燃料與生活保障。
(9)醫療救援和衛生防疫組:市衛生和計劃生育局為組長單位,市有關單位參與。主要職責為組織、協調有關醫療衛生機構開展醫療救治、心理救助和疫情控制工作。
(10)電力通信保障組:市科技和工業信息化局為組長單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯通公司、xx鐵塔公司等有關單位參與。主要職責是保障電力供應與通信網絡暢通。
(11)技術專家組:視災情,地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別組織行業內的技術專家組成專家組。專家組主要職責為參加防御和處置水旱風寒災害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術保障,根據市三防指揮部的要求,參與全市水旱風寒災害應急監測、預警、響應、保障、善后處置等工作。
(12)災情統計組:市民政局為組長單位,市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市住房和城鄉規劃建設局、市國土資源局、市交通運輸局等有關單位參與,主要職責是組織核實災情、統計上報。
3、市三防辦職責市三防辦是市三防指揮部的常設機構,承擔市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
(1)編制全市防汛防旱防風防寒應急預案并組織實施。
(2)指導、督查防洪、防臺風防御和搶險救災措施落實,督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
(3)負責市級防汛搶險物資的儲備、管理;負責搶險期間全市防汛搶險物資的統一調配。
(4)負責市三防指揮系統的完善和維護,保障系統正常運行。
(5)承辦市三防指揮部交辦的各項任務。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責
(1)xx警備區、武警xx支隊:組織協調部隊和民兵預備役人員參加搶險救災行動;協助地方政府轉移危險地區群眾,協助政府災后重建工作等,并根據市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊:負責海上搜救、救援;協助督促船舶及時回港避風和維護避風秩序;協助督促船上人員及時上岸避風。
(2)市委辦公室:向省委匯報全市防災救災重大事件工作;督促和檢查市委領導有關三防工作指示落實情況。同時,協調市委主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
(3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災救災重大事件及協調工作;督促和檢查市政府領導有關三防工作指示落實情況。同時,協調市政府主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
(4)市委宣傳部:把握全市防災救災宣傳工作導向,及時組織協調、指導境內外新聞宣傳單位做好三防救災新聞宣傳報道工作和網上輿情導控;落實我市主要媒體發布搶險救災工作指令及防御指引等。
(5)市應急辦:負責全市三防救災協調工作;同時,在緊急情況下負責協調駐參與搶險救災工作。
(6)市發展和改革局:配合全市與三防工作相關的規劃和建設工作;組織、協調保障災區糧食供應;負責市場價格的監測和調控,必要時依法實施臨時價格干預措施,組織開展價格監督檢查,打擊價格違法行為,維護市場價格秩序。
(7)市科技和工業信息化局:協調電力、煤炭、油品等物資的市場供應;按市政府布置落實對企業用水大戶的限水措施;協調保障三防重要業務無線電頻率正常使用。
(8)市教育局:負責及時把防災預警通知傳達到受影響的大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構;指導、協調所屬大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構落實防御措施,做好師生(幼兒)安全轉移工作;督促大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構制訂落實三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。
(9)市公安局:指導災區公安機關積極參與搶險救災工作,協助有關部門處理因搶險救災引發的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩定;加強災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優先通行;指揮、協調災區公安機關協助組織危險地區群眾安全轉移。
(10)市公安消防局:參加搶險救災工作,對受困遇險的群眾實施救援救護。
(11)市民政局:規劃指導和落實全市自然災害應急庇護場所的建設;指導災區做好受災群眾基本生活救助;分配災害救助款物并監督檢查其使用情況;組織核查災情,統計各區民政部門上報的災情數據并報送市三防指揮部;會同有關方面組織協調緊急轉移安置居民。
(12)市財政局:統籌安排和及時撥付市級以上救災補助資金,監督資金及時到位和使用。
(13)市國土資源局:負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質災害進行監測、預報、預警工作;組織重大地質災害應急調查;根據重大地質災害災情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協助當地政府對危險區域人員進行轉移與安置。
(14)市環境保護局:指導、協調全市各級環境保護部門開展因自然災害引發重特大突發水環境事件的應急處置和監測預警工作;按職責實施水源水質監督管理工作。
(15)市住房和城鄉規劃建設局:檢查和督促全市房屋建筑、職責范圍內地下空間(商場、停車場)和市政基礎項目工地防汛防風工作;指導協助各區危房排查工作;配合各區政府組織落實災后受損房屋、倒塌房屋的恢復和重建以及受災區房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運輸局:負責做好公路、水路客貨交通工具、設施和在建交通工程的防汛防風防寒安全工作,指導和組織港口內船只各項防汛工作;配合屬地政府落實港區燃料、化學原料等危險品防汛防風安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運,負責公路、水路客貨應急運輸。
(17)市海洋農業和水務局:負責全市水利工程的建設與管理;指導人畜飲水和農業灌溉用水等抗旱措施落實;指導全市水毀工程災后恢復重建工作,指導農漁業防御水旱風寒災害及災后恢復重建工作;提出農漁業生產救災資金意見,參與資金管理工作;負責農漁業救災物資的調撥和管理工作;及時收集、整理和統計農漁業受災信息。
(18)市市政和林業局:負責市區市政設施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區防洪排澇設施建設、運行、維護,落實城區防洪排澇應急保障措施;組織搶修災區受損的市政設施,及時清理路障,排除險情;指導災區做好災后垃圾處理工作;負責林業防御水旱風寒災害和災后林業救災恢復生產的技術指導;負責林業災情調查核實,指導和組織災區林木資源和生態的修復。
(19)市商務局:做好實施生活必需品供應應急管理準備;保障市場生活必需品供應穩定。
(20)市口岸局:負責組織協調做好全市口岸通關旅客防汛防風工作,在特大暴雨或臺風影響我市時,能夠提供臨
時避險場所供通關旅客臨時避險,并根據需要協調相關部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應工作。
(21)市文化體育旅游局:協調旅游安全,限制旅游團隊進入受災地區和路段,配合災區組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員的撤離。
(22)市衛生和計劃生育局:負責全市災害發生時的緊急醫療救援和疾病預防控制工作;做好災區醫療救治、心理救助和衛生疫情工作。
(23)市城市管理行政執法局:負責查處全市范圍內影響防汛防風安全的違法戶外廣告設施和本部門管轄范圍內的違法建設工程;協助相關部門做好災區人員轉移、疏散工作。
(24)市安全生產監督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學品生產、經營、儲存(港區內除外),煙花爆竹經營等單位安全生產檢查,協調有關危險化學品應急救援專家參與搶險救災。
(25)市公安交警支隊:負責災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優先通行。
(26)市人民防空辦公室:負責監督和檢查人防工程的防汛防風工作;協助相關部門做好地下空間管控工作。
(27)市氣象局:負責災害天氣的監測、預報、預警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。
(28)市公路局:負責全市大橋、特大橋及所管養的市屬高速公路、橋隧在搶險救災期間暢通;組織管養范圍內的災區橋梁、隧道、高速公路應急搶險。
(29)xx海事局:組織、指導水上交通管制工作,維護水上交通秩序;協助有關部門落實海上作業區、人工島等所有海上作業人員撤離危險海域;負責指揮協調海上人員救助。
(30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發布枯水期航道預警信息,配合枯水期中珠聯圍水閘聯調工作。
(31)省漁政總隊xx支隊、市港澳流動漁民工作辦公室:發布漁船回港避風或港內漁船轉港避風的通知,檢查督促漁船回港避風,人員上岸。
(32)xx海洋環境監測中心站:負責海洋風暴潮預警和信息報送,參與海浪、風暴潮形勢會商。
(33)xx水文測報中心:負責主要河道水情的監測,及時提供水文情報和預報;參與水文情勢會商。
(34)港珠澳大橋管理局:負責與港澳的溝通協調和會商,建立聯動工作機制,根據聯動工作機制落實預公告準備措施和實施封閉措施。
(35)xx供電局:負責保障應急重點部門的電力供應;負責提供救災搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線
路,保障電網的安全運行。
(36)xx電信公司、xx移動公司、xx聯通公司、xx鐵塔公司:根據市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風寒信息及災情資料及時準確發布信息;提供防汛防旱防風防寒搶險救災通信保障,必要時調度或架設應急通信設備,確保通信暢通。
(37)xx水控集團:負責所管轄水務工程(含在管、在建水務工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務工程的排險、搶險工作。
(38)xx廣播電視臺:在市委宣傳部門指導下,根據市三防辦要求和預警信息發布中心等提供的水雨風寒情及災情,及時準確向公眾發布氣象、水文、災情信息和防御指引,做好宣傳引導工作。
(39)各區三防指揮部職責
①在市三防指揮部和同級政府的領導下,統一指揮本轄區的防御水旱風寒災害工作;根據上級指揮部門的決策,結合本區實際制定并執行本區的三防應急預案。
②主要職責:貫徹執行國家防洪法規、地方政府規章和上級決定、命令;組織、監督、協調、指揮本轄區的防御水旱風寒災害和臨險人員的排查、轉移工作;加強基層三防指揮體系、三防能力等建設。
5、其他三防組織機構主要職責
各行業相關單位和各大中型企業成立相應的三防組織,負責本單位的三防減災工作。鎮(街)級三防工作職責在區三防預案中明確。
三、預防預警
(一)預防準備
1、組織準備構建和完善各類災害防御機制。明確責任人,落實搶險救災隊伍,加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預測預報部門信息溝通機制,加強指揮部各成員單位的部門聯動機制,加強專業機動搶險隊和服務組織機構的建設。
2、預案準備
(1)各區、鎮(街)三防指揮部修訂完善所管轄區域內的三防工作預案。
(2)各行業主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業的三防工作預案。
(3)水務、交通、市政、城建等相關工程應做好三防專項工作預案。
3、工程準備
(1)按時完成因水風災損毀工程的修復和水源工程建設任務,對存在險情的水務(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設施實行應急除險加固;
(2)對在建的水務、交通、市政、城建等相關工程落實好三防預案。
4、物資準備按照分級負責的原則,按不低于國家物資儲備的標準,分區域儲備必需的搶險救災物資和設備。在防御重點部位,應儲備一定數量的機動搶險救助物資和設備,以備急需。
5、通信準備充分利用公用通信網絡,確保三防水雨情和工情信息采集專用網、三防指揮系統通信網、公安800兆無線數字集群指揮調度系統、暴雨山洪易發區等的預警反饋系統完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網。具備無線電臺、衛星電話等應急通信聯絡手段。確保雨情、水情、風情、寒情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
6、技術準備保障xx市三防指揮系統正常、安全運行。各類信息快捷暢通,可視化功能運行正常,為指揮搶險救災和調度各類資源提供技術支撐。
7、工作檢查各區、各有關單位應在風前、汛前,開展以組織、工程、預案、物資、通信、搶險隊伍為主要內容的工作檢查,認真吸取發生臺風、洪水、內澇災情或險情的經驗教訓,有針對性查找薄弱環節,發現問題限時整改。
(二)預報預警信息根據《xx市防汛防旱防風信息發布工作制度》相關規定,市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環境監測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關信息,各級三防部門通過信息共享系統獲取相關信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當區域出現暴雨并可能持續時,每3小時滾動預報,持續降雨過程期間,每天提供各雨量站點的降雨量。xx水文測報中心負責確定洪水預警區域、洪水重現期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當天水情。當江河發生一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當江河發生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當江河發生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預報頻次。
2、臺風信息市氣象部門密切監視臺風的生成、發展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數據共享系統獲取實時臺風信息。xx海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪監測預報和預警,及時向市三防辦報送海洋災害信息。xx水文測報中心負責對主要河道漲潮河段的水情及風暴潮監測,及時向市三防辦報送風暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團負責監測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息。xx水文測報中心負責提對西江上游來水的監測和預報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷,依據江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續無透雨日數、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標,綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發布低溫預報預警。
5、工程信息
(1)堤防信息
主要江河(水文站點)出現警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應加強工程監測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設施等穿堤建筑物出現重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區域發布預警,同時要在1小時內上報市三防辦。
(2)水庫工程信息
當水庫出現險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預案及時向下游發布預警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式等。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區域發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
6、災情信息
臺風洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設施、道路交通、各行業造成損毀程度、數量;對城鎮居民生活和工農業生產造成的影響和損失等。干旱災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮居民生活和工農業生產造成影響等。低溫霜凍災害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農業、水產、畜牧養殖等遭受霜凍害損失;對城鎮居民生活和工農業生產造成影響和損失等。
(三)會商
1、定期會商:每年4月15日以前召開本三防形勢會商會議。由市三防辦負責組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責人主持,指揮部成員單位負責人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負責組織,市三防辦負責人主持,指揮部有關成員單位負責人參加。
2、應急會商:發生重大汛情、旱情、風情、寒情或出現緊急情況時,由市三防辦組織應急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關成員單位負責人及水務、氣象、水文、海洋、地質等專家參加。
3、會商主要內容
(1)分析研究雨情、汛情、風情、潮情、旱情、寒情發展趨勢及災情。
(2)提出防汛、防風、防旱、防寒的措施建議和要求。
(3)根據本預案,研究預案啟動的等級和時機。
(4)制定防御特重大災害的人員、物資安排及應急措施。
(5)研究落實上級三防指揮部布置的工作任務等。
(四)預警發布
1、暴雨預警
市氣象部門負責暴雨的監測預報和預警,通過市預警平臺發布。當本地或某范圍預計將出現較大降雨時,應及時向市三防辦報告暴雨災害預警區域、級別及發展趨勢。暴雨預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風預警
臺風的監測、預報和預警由氣象部門負責。市氣象局做好未來趨勢預報,并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預警平臺向社會發布臺風預警消息。xx海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪的監測、預報和預警,通過市預警平臺發布。
根據臺風威脅和嚴重程度,預警信號分為:白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預警
xx水文測報中心對出現的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據水文部門預測、預報,通過市預警平臺發布相應洪水預警信息。
4、干旱預警
氣象水文部門負責干旱災害的預報監測工作,由市三防辦根據會商結果發布干旱預警。各區可根據實際情況制訂適合當地情況的預警級別向社會發布預警信息。
5、低溫寒冷預警
市氣象部門負責低溫預報和預警,通過市預警平臺發布。當全市預計出現較大幅度降溫時,應及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發展趨勢。低溫寒冷預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災害預警
凡可能遭受降雨影響而引發山洪災害威脅的地區,國土資源、氣象水文等單位應密切聯系,相互配合,根據各自職責及時發布預警信息。
7、內澇災害預警
當氣象部門預測未來將出現較大降雨時,市、區三防指揮部按照分級負責原則,確定內澇災害預警區域、級別,及時向社會發布預警信息,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移人員和財產。
8、新聞媒體的預警發布
以上各類預警信息發布時,根據xx市預警信息發布的相關規定,我市新聞媒體負責播放水旱風寒災害信息和防災減災工作指令,并且宣傳相應預警信號的含義和防御措施。
9、行業主管部門的預警發布
根據職責和防災減災工作要求,及時將最新預警信息和防御措施向特定人員和區域發布。
四、災害應對機制
(一)信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實專人報送信息,責任到位;雨情、汛情、旱情、風情、寒情、工情、險情、災情等信息報告遵循分級分部門負責,實行歸口處理,逐級上報,資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災情報送時間為當日8時、14時、20時三個時段報送;
重大災情或較大災情發生后,受災所在地的區三防辦、民政部門在1小時內將本地區的初步災情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補報,續報每隔2小時報送一次或根據省、市要求報送。因客觀原因無法立即準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補報詳情。
凡市、區人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風寒災害、工程搶險等信息,由市、區三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統一審核,各區三防辦負責審核本區范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災情信息共享機制,對災情的重要數據,各有關部門在同一時段統計應保持一致。
建立跨市信息通報機制,水旱風寒災害涉及或影響到本市行政區域外其他地區,需向相關市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協調。本市行政區域外其他地區發生災害對我市產生較大影響的,市(區)三防辦要主動溝通,及時掌握信息。
(二)信息發布
信息發布要求
(1)以人為本、政府主導、部門聯動、社會與公眾參與。
(2)以防為主、分級(分部門)負責、提前預告、統一發布。
(3)主動作為、及時預警、誰發布、誰負責。
(4)信息發布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發布的“盲區”和“死角”。
2、信息發布內容發布的信息內容主要包括:
(1)向社會公眾發布的三防信息。
臺風、暴雨、洪水、寒冷預警信號圖示及含義;因降雨而引發的地質災害預警信息、因降雨而引發的城市內澇和道路水浸預警信息。引導市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業、封橋封路、停航停運等嚴重影響市民工作生活的防御措施需提前發布預公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門按照行業職責,為防災減災而發布的相關防御措施。
(2)向三防責任單位和責任人發布的三防信息要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理(服務)單位和防汛防風防旱責任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。
3、信息發布職責
(1)市三防指揮部(市三防辦)
①負責對全市三防信息發布工作進行統籌、指導、協調和督促。
②負責洪水預警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預警平臺發布。
③負責“水旱風寒災”災害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預警平臺發布發布。
④負責預公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預警平臺發布。緊急狀態下,通過相關媒體和各電信運營商向社會發布。
⑤加強三防信息發布平臺的建設和管理,通過三防信息發布平臺發送要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理(服務)單位和防汛防風責任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監測部門
①氣象部門負責臺風、暴雨、寒冷預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規定通過市預警平臺向社會發布。
②海洋環境監測部門負責因臺風引發的風暴潮和海浪的預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規定通過市預警平臺向社會發布。
③水文部門負責對洪水的預測預報,及時報送市三防指揮部門。
(3)國土部門負責因降雨而引發的地質災害預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,同時報市三防指揮部備案。
(4)市政部門負責因降雨而引發的城市內澇預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負責因降雨而引發的道路嚴重水浸預警信息和會同國土部門因臺風暴雨而引發的地質災害導致道路堵塞預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站和交通電臺頻道發布,并按規定向社會發布,同時報市三防辦備案。
(5)各行業主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門負責本行業為防災減災而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,通過網絡、手機短信等傳媒方式向特定人員和區域發布,同時報市三防指揮部備案。
4、信息發布渠道
(1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網等媒體負責發布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發布的三防信息。
(2)各電信運營商按照相關規定和程序及時向公眾發布三防信息。
(3)市突發事件預警信息發布中心負責市預警信息發布平臺的建設;加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯系和協調,建立三防信息發布工作機制;及時通過廣播、電視、報紙、網絡以及各交通主干道、公共場所、商場、小區等電子顯示屏上播發三防信息。
(4)海事、漁政和流漁辦要充分發揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災害情況)向特定人員和區域發布。
(5)教育部門要充分發揮校訊通和門戶網站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區域發布。
(6)基層社區、鄉村、建設工地要充分發揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉移措施的信息)向特定人員和區域發布,同時落實防御措施。
(三)應對機制總體要求
1、進入汛期和臺風、干旱、低溫寒冷預警期間,市、區、鎮三防辦應加強值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風情、寒情、工情和災情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應按照相關規定嚴格執行三防值班制度。
2、視情提前預置搶險物質及搶險隊伍和派出現場督導組;啟動交通、供電、供水、供氣等應急保障機制。
3、分級啟動防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結束應急響應。三防指揮部全體成員單位根據本單位職責與應急預案,參照《xx市防風防汛應急響應工作責任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實相關工作措施。
4、預警暴雨、臺風可能發生或已經發生時,市、區三防辦根據其發展趨勢、嚴重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉移安置。各成員單位應積極采取措施,協助政府落實“五個百分之百”的防范措施,嚴格執行防風八個停規定,力爭零死亡,把災害損失降到最低。
5、市三防指揮部負責全市重大水利、防洪工程的調度工作。其他水利、防洪工程的調度由具有調度權限的單位負責,必要時由市三防指揮部門直接調度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統一部署和職責分工開展工作,并及時報告工作情況。
6、對因水旱風寒災害發生的.人員傷亡或災害造成的疾病、交通事故等事件,當地三防辦應及時協調有關單位全力處置和救護,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發生人員傷亡、影響較大的突發事件時,不受報送分級標準限制,任何單位和個人發現災情或險情時,可直接向有關單位報告。
(四)分級啟動應急響應
分級啟動標準水旱風寒應急響應等級按相關職能部門預警信息及其發展趨勢、嚴重性和緊急程度,分為防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應四種類型,其中防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)和一般(Ⅳ級應急響應)四個等級(應急響應分級啟動標準見附件9、2)。防寒應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)三個等級。
2、市三防指揮部應急響應啟動
應急響應啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務、市政、國土、住建、交通等相關部門對災害信息進行分析,研究是否根據本預案啟動應急響應的模式。
啟動Ⅰ級應急響應需報經市人民政府批準同意。
(1)Ⅳ級應急響應啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應急響應。
Ⅳ級應急響應啟動后,市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、有關單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災各項工作;協調各區和有關單位提供應急保障;做好災情統計和新聞發布;市三防辦應及時掌握并向有關單位報送相關信息。
(2)Ⅲ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應急響應。
Ⅲ級應急響應啟動后,市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、有關單位提出防御工作具體要求;必要時向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家、應急隊伍參與應急救援,協調各區和有關單位提供應急保障;指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告應急處置工作進展情況;研究并處理其他重大事項。
(3)Ⅱ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應急響應,并全面部署防御應急工作。
Ⅱ級應急響應啟動后,市三防指揮部總指揮實施指揮,由市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、各有關單位提出具體防御工作要求;視情向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協調有關地區和單位提供應急保障以及調度各方應急資源等;指導、督察各區、有關單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協調駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。
(4)Ⅰ級應急響應啟動報請市長或其授權委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應急響應并全面部署防御應急工作;市人民政府發布緊急動員令,對各區、各有關單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應急響應啟動后,市委市政府主要領導實施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協調各區、有關單位提供應
急保障以及調度各方應急資源等;指導、督察各區、有關單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協調駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應急響應各區應根據本區實際情況制訂和啟動適合當地情況的應急響應級別。
各成員單位主要領導按照職能分工,指揮和協調本系統相關防御工作。
事發地按照屬地管理的職責,啟動由主要領導負責的應急指揮機制;事發地區三防指揮部主要負責人在三防指揮部指揮、協調本區的防御和搶險救災工作。
(1)防汛應急響應①防汛Ⅳ級應急響應
1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報必要時對特定區域天氣加密預報。
2)xx水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;并報送最新的水情分析和預報結果。
3)xx海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
②防汛Ⅲ級應急響應1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報,必要時對特定區域天氣加密預報。
2)xx水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預報結果。
3)xx海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5)市市政和林業局:監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應急響應
1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預報,必要時對特定區域天氣加密預報。
2)xx水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預報結果。
3)xx海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市委宣傳部:組織協調新聞宣傳單位及時播發、報道有關暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災的宣傳導向。
5)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度;視情啟動督導、檢查工作機制。
6)市市政和林業局:監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
7)xx廣播電視臺:收到市三防指揮部發布的Ⅰ級應急響應或市政府緊急動員令后10分鐘內向公眾播發;收到市三防指揮部發布的Ⅱ級應急響應后30分鐘內向公眾播發。
8)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
(2)防風應急響應①防風Ⅳ級應急響應1)市氣象局:對臺風的發展趨勢,包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析,將有關情況及時報告市三防指揮部。
2)xx海洋環境監測中心站:做好災害性海浪的監測和預報、風暴潮預警,并及時報告市三防指揮部。
3)xx水文測報中心:做好主要河道和河口地區風暴潮的監測和預報,并及時報告市三防指揮部。
4)市海洋農業和水務局:指導、督察各區組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查,對安全隱患采取應急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設施、設備的安全防護措施。
防風應急預案5
1、事故類型及危險程度分析
本工程所處區域高溫多雨、臺風較多。每年4月-10月為臺風高發期,11月-2月季候風盛行,在建工程結構及配合作業船舶易受臺風、海浪的影響,如預防措施采取不正確、不及時,易引事故,造成工程結構破壞、作業船舶受損、人員傷亡。
本工程建設現場臨海,周圍是港區碼頭或海灘平原地帶,所在區域雷暴頻繁,易受雷暴影響,以至作業人員或設備在雷暴期間具有危險性。
2、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責
2.1應急處置的基本原則:
2.1.1早防早避的基本原則;
2.1.2統一行動的基本原則。
2.2組織機構及職責:見(3.2應急指揮機構及職責)
2.3防風、防雷應急救援組織為項目部應急救援指揮小組;
3、防風、防雷的準備工作
3.1防風準備工作:
3.1.1安全環保部每日收聽(看)天氣預報,及時將危險天氣信息向部門、班組、船舶報告。明確聯系方式,加強信息溝通。
3.1.2臺風季節到來前須準備好防臺物資,在不影響生產和生活的情況下,做好臨時建筑、設施的防風工作。
3.1.3定期組織對船舶的錨、纜、系泊、操縱、救生、通訊、水密、拖帶等設施與裝置進行一次全面的檢查。
3.2防雷的準備工作
3.2.1現場休息棚、房屋建筑做好防雷接地措施,接地電阻值符合規范要求。
3.2.2雷雨天氣不得在空曠的現場停留、作業,人員不得躲在招雷的設備(如起重機)、建筑物和樹木底下。
4、報告制度與現場處置措施
4.1報告制度:見(生產安全事故報告流程圖)
4.2現場應急處置措施
4.2.1防風現場處置措施
4.2.1.1當現場所在地升掛臺風、強風信號1號風球信號時應采取措施:
4.2.1.1.1應急救援小組及各救援工作所有人員回項目部,聯系方式24小時開通。
4.2.1.1.2船員應回船上值班,封閉船舶的艙蓋、風斗、通風孔、關閉水密門窗。清理戶外一切松散物品,將存放在戶外的設備、物品、機械等固定牢。檢查應急設備、防臺抗洪物資、通信設備是否完備,保證隨時可用。
4.2.1.1.3各防風應急救援工作組成員檢查責任區域內防風物資是否齊備,向下傳達防風信息。
4.2.1.1.4檢查生活區的活動板房的加固措施,有缺漏的重新加固。
4.2.1.1.5辦公室須聯系大風情況下人員安置地點,人員疏散的交通工具,食物、水源的儲備等事宜。
4.2.1.1.6生活區備一臺發電機作為應急電源。
4.2.1.2當現場所在地升掛臺風、強風信號2號風球信號時的防風措施:
4.2.1.2.1打樁船組按船舶出海拖航狀態進行艙加封固,船舶在6級大風到達前8小時拖到選定的錨地避風;若遇風暴突然轉向或加速導致船舶需在應急錨地抗臺時,應將體弱或水性較差的船員安排離船上岸。
4.2.1.2.2凡有非機動船避風的地方,應派機動船在現場值班守護,船舶與船舶、船舶與陸上之間的通訊要暢通,拖輪除作好本船的防臺工作外,還應隨時聽從救援工作組的調遣。
4.2.1.2.3受風面積較大的起重機等要盡可能地移至安全的地方,放下扒桿、墊好。
4.2.1.2.4施工區域的輕質、受風面積比較大物件吊至陸域背風之處,施工平臺(碼頭)可移動設備如發電機、空壓機,切割機等吊至陸域加固,已經打下的樁要用槽鋼夾緊、加固,易被潮水、浪影響的設備須轉移至避水之處。
4.2.1.2.4受風面積較大的水泥罐要拉好防風纜繩。
4.2.1.2.5水泥、纖維等易受潮物品須做好防潮措施。
4.2.1.3當現場所在地升掛臺風信號3號、4號、5號風球信號時的防風措施:
4.2.1.3.1當風暴24小時內正面襲擊項目部工地或船舶所在地施工點時,防臺領導小組應進入24小時值班狀態,直到風暴登陸(解除)為止。
4.2.1.3.2非機動船視情況提前適當放長錨纜,機動船必要時開車頂風。
4.2.1.3.3當項目部(船舶)所在地掛臺風信號3號以上風球時,要安排人員日夜值班,電話、手機、對講機、傳真機、高頻等通訊設備要一直開通,以保證通訊暢通。
4.2.1.3.4預測風力影響超過組合板房的抗風能力時,須組織交通工具將活動板房內居住人員疏散至項目部預定好的酒店或賓館。
4.2.2防雷應急處置措施
4.2.2.1如人員被雷擊,須立即撥打120呼救。
4.2.2.2如雷擊人員出現“假死”現象,當判定觸電者呼吸和心跳停止時,應立即按心肺復蘇法就地搶救。方法如下:
4.2.2.2.1通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方,迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側轉,迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時時,救護人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協同將頭部推向后仰,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。
4.2.2.2.2口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者口腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道通暢。救護人員一手將傷者下頜托起,使其頭盡量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數以每分鐘16—18次為宜。
4.2.2.2.3胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護人員跪或站于傷者一側,面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓60—80次。在進行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止,在進行胸外心臟按壓時,還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。
防風應急預案6
為做好我鎮防災減災救災工作,確保師生生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,經中心小學班子、黨總支委會研究決定,成立鎮中心小學防汛防風工作領導小組。
組長:
副組長:
工作職責:指揮、組織全鎮小學(幼兒園)防災、減災、救災工作。
下設駐片工作組。
一、駐片工作組成員及工作職責
全鎮小學(幼兒園)劃分為
駐中片工作小組:
工作職責:駐片工作小組深入到各自所駐的片區學校組織、檢查、指導該片所在學校領導、教師做好防御臺風、暴雨、山洪等的各項工作,及時向鎮中心小學匯報,如遇險情應立即上報。
如遇險情,鎮中心小學三防工作領導小組再調配人力,在應急機動和后勤保障,所有駐片人員聽從指揮。
二、工作要求
1、縣三防指揮部啟動三級應急預案時,本預案同時啟動。
2、召開鎮中心小學三防工作領導小組會議,傳達上級有關會議、文件、通知精神,研究部署抗災、救災工作。
3、駐片工作人員當啟動三級響應時,立即到中心小學集中待命。
4、各駐片工作小組組長要迅速召集各組成員深入到各片區檢查、指導抗災、救災工作。隨時接受各駐片工作小組組長調配。
5、本預案開始啟動后,駐片工作人員要集中待命,特殊情況需請假的,向黃鑫強校長請假。
7、本預案發至各小學、幼兒園,各單位要相應制訂應急預案。
8、本預案同樣適應于其他應急事故。
防風應急預案7
為防止雨季雷電、暴雨對礦井設施及人員安全帶來傷害,切實加強煤礦防雷電、暴雨自然災害工作,建立高效有序的救災組織機構,提高防災工作的整體水平,切實做到有備無患,迅速、高效的做好我礦防災工作,特制定防雷電、暴雨自然災害應急預案。
一、范圍
本預案適用于徐州李堂礦業有限公司礦區范圍內防雷電、暴雨應急工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立防雷電、防暴雨災害領導小組,負責本礦區域內防雷電、防暴雨災害領導工作,監督檢查防雷電、防暴雨工作情況。負責突發雷電、暴雨災害的救援,小組成員必須迅速趕到相關崗位指揮并處理問題。要求小組成員必須對現場工作環境熟悉,具備及時處理突發問題的能力。
組長:
副組長:
成員:
2、具體職責
(1)負責研究和制定本區防雷電、暴雨災害工作安排和應急處理事故的具體措施和意見;
(2)負責雷電、暴雨災害的應急保障和應對工作;
(3)負責防雷電、防暴雨安全聯合檢查、質量監督、驗收工作;
(4)負責雷電、暴雨災害的處理、救援和事故善后處理工作;
(5)負責防雷電、暴雨災害事故處理隊伍的建設、管理工作;
(6)負責組織調配人員及物資;
(7)如遇有嚴重災情時,采取應對措施,并及時向上級有關部門報告。
三、防災要求及重點
凡遇雷電、暴雨期間,根據雷雨的實際情況,由應急預案組組長決定發布我礦防雷電、暴雨應急預案啟動和截止時間,并組織實施。相關人員隨時待命,確保我礦職工生命和財產安全。
四、防雷電、暴雨安全實施情況
1、根據公司建筑物和有關設施的具體情況,對現有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排水管線是否堵塞等進行檢查。對所有泄洪管道進行清理,保證暢通。
2、每年對所有防雷產品和設施進行年檢。做好防雷裝置的日常維護工作,并指定專人負責。
3、雷雨天時廠區各員工,嚴禁在高壓線附近行走,以防高壓放電傷人。
4、如發生雷擊致使高壓線路斷線接地時,要和豐縣供電局聯系停電,并盡快疏散人員,不要靠近斷線點30米內,應有秩序、有組織的撤離員工。
5、發生水災害時,值班人員應及時匯報預案小組,由預案小組成員統一指揮,各司其責。
6、在地面變電所電纜溝內安裝潛水泵,在出現嚴重積水時及時將水源排至主排水溝內。
7、機電部值班人員要在雨天期間巡視廠區,重點是變電所及配電站。
8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班,確保供電正常。
9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開關、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實,并掛專項牌管理。
10、必須在雷雨季節到來之前,對兩回路供電線路的隱患進行處理:
(1)砍伐沿途對供電線路造成威脅的樹木,避免雷雨天氣因架空線與樹木的接觸導致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電;
(2)更換不完好的瓷瓶、拉線等;
(3)所有避雷器必須使用經試驗合格的避雷器。
11、對各建筑物的避雷針、避雷線、接地網進行檢查,對不符合要求的采取措施進行整改。
12、所有接地電阻大于2歐姆的,都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。
13、雷電、暴雨頻發期間,由預案小組值班人員根據天氣情況,負責主、副井絞車的開、停。
14、在雷雨期間,應急預案工作領導小組應安排一次檢查工作,對存在的問題落實責任人限期整改。
五、35KV地面變電所應急預案
(一)設施維護
電力事故主要是以預防為主,對變電站內的主要設備應定期進行維護和檢查,主要措施如下:
1、引自李堂煤礦地面變電所35KV兩回路礦井電源(首李Ⅰ線、順李Ⅰ線),要確保一回路運行時,另外一回路必須熱備用。
2、做好對35KV變電所設備維修保養,確保設備臺臺完好。
3、每月對35KV外線路進行一次巡線,確保首羨變電所、順河變電所至李堂煤礦35KV變電所供電線路正常供電。
4、加強同上級變電所及豐縣供電局調度室聯系。
5、值班人員嚴格執行供用電技術操作規程及變電所各種規章制度。
6、嚴格按照國家標準,按規定對設備性能進行檢測。
7、定期對繼電保護進行整定、校驗,確保保護靈敏可靠。
8、設備發現異常或缺陷要及時排查處理,不留隱患。
(二)線路正常運行方式
李堂煤礦地面工業場地建有地面變電所,其中兩回路電源(首李Ⅰ線)一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所(順李I線),線路采用架空方式,導線采用LGJ—185,線路長度分別為3.8km、13.2km。
(三)有源線路和事故應急
有源線路:李堂煤礦首李Ⅰ線電源、李堂煤礦順李I線電源。
事故應急:若發生一回路電源停電故障,應迅速切除故障線路,倒閘啟用另一回路有源線路。
(四)變電所事故停電
若出現李堂煤礦首李I線(或順李I線)電源斷電后暫不能恢復供電,需及時倒閘致李堂煤礦順李I線(或首李I線)有源線路供電。
35KV李堂煤礦順李I線(或首李I線)電源停電時,值班人員應先判斷出事故原因,迅速處理并將情況匯報礦調度室和上級領導。事故線路若為礦內供電網絡,應先將事故網絡切除,再恢復供電;若為上級變電所停電或線路故障,應立即啟用另一回路供電。
具體操作步驟如下:
順李I線事故停電操作:
1、斷開35204、35203、10206開關,確認斷開;
2、檢查35104進線開關電源是否帶電,確認帶電;
3、確認35104進線開關手車在工作位置;
4、合35104開關,確認合好;
5、檢查35104開關電源及其它指示是否正常,確認正常;
6、確認35103開關在工作位置;合35103開關,確認合好;
7、檢查1#5000KVA變壓器工作是否正常,確認正常;
8、檢查10KV10105進線柜及原使用的10KV饋線柜是否在合閘狀態,確認在正常工作狀態。
首李I線事故停電操作:
1、斷開35104、35103、10105開關,確認斷開;
2、檢查35204進線開關電源是否帶電,確認帶電;
3、確認35204進線開關手車在工作位置;
4、合35204開關,確認合好;
5、檢查35204開關電源及其它指示是否正常,確認正常;
6、確認35203開關在工作位置;合35203開關,確認合好;
7、檢查2#5000KVA變壓器工作是否正常,確認正常;
8、檢查10KV10206進線柜及原使用的10KV饋線柜是否在合閘狀態,確認在正常工作狀態。
事故停電倒閘操作后:
恢復各供電地點的供電,直到設備安全正常運行后在同上級變電所及豐縣供電局調度室聯系,確認正常后再將李堂煤礦首李I線(或順李I線)及主變壓器投入熱備用狀態。
六、35KV變電所所屬主要負荷應急預案
(一)主井絞車房高壓停電應急預案
1、若出現主井絞車房I線(或II線)電源斷電后暫不能恢復供電,需及時倒閘致主井絞車房Ⅱ線(或I線)有源線路供電。
主井絞車房Ⅰ線(或II線)電源停電時,值班人員應在極短時間內判斷出是事故還是其他原因停電,迅速處理并將情況匯報礦調度室和上級領導,值班人員和電氣維修人員若判斷為事故跳閘要先切斷事故點設備或線路,并立即啟用另一回路供電。
具體操作步驟如下:
主井絞車房I線事故停電操作:
(1)確認10109主井I線電源在斷開位置。
(2)確認10209主井II線手車在合閘位置。
(3)將10209主井II線合閘。
(4)恢復主井II線正常供電。
(5)檢查主井I線故障原因,確認正常后將電源投入熱備用。
主井絞車房II線事故停電操作:
(1)確認10209主井II線電源在斷開位置。
(2)確認10109主井I線手車在合閘位置。
(3)將10109主井I線合閘。
(4)恢復主井I線正常供電。
(5)檢查主井II線故障原因,確認正常后將電源投入熱備用。
2、兩趟線路全部停電時或電控柜發生故障時應采取的措施
(1)立即將主井絞車全部開關打到停止位置。
(2)及時向上級匯報事故發生情況。
(3)立即組織強有力人員對供電線路或低壓電控柜進行搶修,盡快恢復運行。
(4)準備好備用電源,待修好時恢復主井提升。
(二)副井絞車房高壓停電應急預案
1、若出現副井絞車房I線(或II線)電源斷電后暫不能恢復供電,需及時倒致副井絞車房Ⅱ線(或I線)有源線路供電。
副井絞車房Ⅰ線(或II線)電源停電時,值班人員應在極短時間內判斷出是事故還是其他原因停電,迅速處理并將情況匯報礦調度中心和上級領導,值班人員和電氣維修人員若判斷為事故跳閘要先切斷事故點設備或線路,并立即啟用另一回路供電。
具體操作步驟如下:
副井絞車房I線事故停電操作:
(1)確認10108副井I線電源在斷開位置。
(2)確認10208副井II線手車在合閘位置。
(3)將10208副井II線合閘。
(4)恢復副井II線正常供電。
(5)檢查副井I線故障原因,確認正常后將電源投入熱備用。
副井絞車房II線事故停電操作:
(1)確認10208副井II線電源在斷開位置。
(2)確認10108副井I線手車在合閘位置。
(3)將10108副井I線合閘。
(4)恢復副井I線正常供電。
(5)檢查副井II線故障原因,確認正常后將電源投入熱備用。
2、兩趟線路全部停電時或電控柜發生故障時應采取的措施
(1)立即將副井絞車全部開關打到停止位置。
(2)及時向上級匯報事故發生情況。
(3)立即組織強有力人員對供電線路或低壓電控柜進行搶修,盡快恢復運行。
(4)準備好備用電源,待修好時恢復副井提升。
(三)壓風機房箱變高壓停電應急預案
1、若出現壓風機房箱變I線(或II線)電源斷電后暫不能恢復供電,需及時倒閘致壓風機房箱變Ⅱ線(或I線)有源線路供電。
壓風機房箱變Ⅰ線(或II線)電源停電時,值班人員應在極短時間內判斷出是事故還是其它原因停電,迅速處理并將情況匯報礦調度室和上級領導,值班人員和電氣維修人員若判斷為事故跳閘要先切斷事故點設備或線路,并立即啟用另一回路供電。
具體操作步驟如下:
壓風機房箱變I線事故停電操作:
(1)確認10102壓風機房箱變I線電源在斷開位置。
(2)確認10205壓風機房箱變II線手車在合閘位置。
(3)將10205壓風機房箱變II線合閘。
(4)恢復壓風機房箱變II線正常供電。
(5)檢查壓風機房箱變I線故障原因,確認正常后將電源投入熱備用。
壓風機房箱變II線事故停電操作:
(1)確認10205壓風機房箱變II線電源在斷開位置。
(2)確認10102壓風機房箱變I線手車在合閘位置。
(3)將10102壓風機房箱變I線合閘。
(4)恢復壓風機房箱變I線正常供電。
(5)檢查壓風機房箱變II線故障原因,確認正常后將電源投入熱備用。
2、兩趟線路全部停電時或電控柜發生故障時應采取的措施
(1)立即將壓風機全部開關打到停止位置。
(2)及時向上級匯報事故發生情況。
(3)立即組織強有力人員對供電線路或低壓電控柜進行搶修,盡快恢復運行。
(4)準備好備用電源,待修好時恢復壓風機運行。
(四)扇風機房停電應急預案
1、若出現扇風機房I線(或II線)電源斷電后暫不能恢復供電,需及時倒閘致扇風機房Ⅱ線(或I線)有源線路供電。
扇風機房Ⅰ線(或II線)電源停電時,值班人員應在極短時間內判斷出是事故還是其它原因停電,迅速處理并將情況匯報礦調度室和上級領導,值班人員和電氣維修人員若判斷為事故跳閘要先切斷事故點設備或線路,并立即啟用另一回路供電。
具體操作步驟如下:
扇風機房I線事故停電操作:
(1)確認低壓400v配電室扇風機I線電源在斷開位置。
(2)檢查低壓400V配電室扇風機II線電源是否帶電,并確認帶電。
(3)將低壓400V配電室扇風機II線電源開關斷路器閉合。
(4)恢復扇風機II線正常供電。
(5)檢查扇風機I線故障原因,確認正常后將電源投入熱備用。
扇風機房II線事故停電操作:
(1)確認低壓400v配電室扇風機II線電源在斷開位置。
(2)檢查低壓400V配電室扇風機I線電源是否帶電,并確認帶電。
(3)將低壓400V配電室扇風機I線電源開關斷路器閉合。
(4)恢復扇風機I線正常供電。
(5)檢查扇風機II線故障原因,確認正常后將電源投入熱備用。
2、兩趟線路全部停電時或電控柜發生故障時應采取的措施
(1)立即將主扇全部開關打到停止位置。
(2)及時向上級匯報事故發生情況。
(3)立即組織強有力人員對供電線路或低壓電控柜進行搶修,盡快恢復運行。
(4)準備好備用電源,待修好時恢復主扇運行。
如出現35KV全部停電事故,且不能及時恢復供電時井筒維護人員,薛超、高銘、劉忠林、韓業維、宋淮東、張福松等人員必須趕到主井現場,打開主井防爆門,實施自然通風,確保井下通風安全。
防風應急預案8
一、總則
為積極做好每年汛期和臺風的各項預防和搶險救災工作,提高應對風險和防范事故的能力,對因自然災害或其他因素有可能造成的事故,能夠及早采取有效應急措施,以確保我公司各項生產工作安全順利和員工生命安全。現結合我公司實際情況,特制定本預案。
二、基本情況
1.江門市地理環境情況
江門市頻臨南海,屬南亞熱帶海洋性季風氣候,是熱帶氣旋經常影響和登錄的地區。同時,地處暴雨高發區,常年雨量充沛,全市年平均降水量為1988.9毫米,但時空分布不均,是洪(潮)、澇的多發區。主要洪、澇災害有臺風、暴雨、洪水及內澇,在發生時間、地點、強度等方面有隨機性,可誘發一系列次生災害,形成災害鏈的連鎖性,由于江門市所處的特定自然地理環境,洪澇災害還具有季節性、突發性強、發生頻率高,受災范圍廣、災害持續時間長、成災強度大等特點。
2.我公司基本情況
2.1 所處地理位置
我公司地處江門市區滘北管理區轄區范圍,廠區北臨西江下游(防洪河堤總長約880米),東接江門銀晶鏡業有限公司,西面與江門電化廠相連,南貼江海三路。廠區總面積達30.33公頃,廠區中間段有一條約長260米、寬3米的地下排灌渠,其作用是將金溪自然村和周圍山丘的雨水引入西江河,在干旱時候可以在西江河抽水灌溉金溪農田。
2.2 排水設施配置情況:
2.2.1 金溪鄉排灌站1座,設有2臺80千瓦、流量為4860m3/h軸流泵,負責金溪 鄉、江海三路和周圍山丘的雨水排放。
2.2.2 1#排水站,配置3臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵,軸流泵最大使用率用2備1,負責公司生產區西部地段生產水、生活水、雨水的排放。
2.2.3 2#排水站,配置2臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵,負責公司生產區東部地段生產水、生活水、雨水的排放。
三、組織機構與職責
1. 防汛防風應急指揮部 總指揮:由技術部經理擔任
副總指揮:由生產部經理、機電部正副經理擔任
成員:由各車間、科室負責人組成。
2. 指揮部及各車間、科室職責
2.1 指揮部是防汛防風工作臨時機構,是根據汛情風情等級或危害程度而臨時啟動的指揮中心。
2.2安全科是指揮部直接執行科室,對公司日常防汛防風工作負責。在每年汛期前負責組織、協調、監督各項防汛防風準備工作,在汛期負責與政府主管部門、三防指揮部保持密切聯系,及時準確掌握汛情、風情向主管領導報告。
2.3 據市氣象部門預報,凡當天出現特大暴雨降水(指24小時內降雨量超過250毫米)、當西江發生洪水,當天北街水文站水位超過5.07米(1一遇)時或確定臺風經過江門市區最大風力12級以上時,指揮部全體成員須留守公司值班,各車間、科室負責人須提前做好防災救災的預防準備工作,盡量地把災害損失控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和公司財產的損失。
四、汛期前的各項準備工作
1.防洪物資的準備。
1.1 視洪水上漲情況在各碼頭附近儲備一定數量河砂、山泥。
1.2 儲備纖維袋(50kg裝)3000個,由原料車間負責收集、成品物流車間大宗材料倉庫負責保管。
1.3 儲備鐵鏟50把、鋤頭30把、竹籮20個、竹篸100個和扎袋口的尼龍繩一批、應急搶險救生衣30-50件,由五金倉庫負責保管。
2.排洪(水)設施、設備的檢修。
2.1 每年4月份前,動力車間應提議工技科安排人力對各排水站清理沉淀泥沙一次。
2.2 工技科在每年4月份前組織人力對公司所有排水渠進行檢查或清理一次。
2.3 機修維修車間會同電儀維修車間每年4月份前對所有排灌、排水設備檢修、保養一次。
3.臺風前的準備工作。
3.1 各車間、科室在臺風季節到來之前必須認真組織一次內部檢查,包括窗門、高空懸掛物、鋼結構屋面的牢固情況。
3.2 電儀維修車間安排人力對公司內各路段、室外場所的高處射燈、路燈進行認真檢查一次。
五、自然災害預防預警機制
參照江門市“三防”應急預案中規定,對洪水、臺風和暴雨預警實行分級管理。
1. 洪水預警級別劃分
1.1 Ⅰ級預警:西江流域發生100年一遇或以上洪水(北街水文站水位達到或超過5.07米);
1.2 Ⅱ級預警:西江流域發生50年一遇洪水(北街水文站水位達到4.88米至5.07米);
1.3 Ⅲ級預警:西江流域發生20--50年一遇洪水(北街水文站水位達到4.63米至4.88米);
1.4 Ⅳ級預警:西江流域發生5--一遇洪水(北街水文站水位達到警戒線3.8米至4.63米);
2. 臺風預警級別
2.1 Ⅰ級預警(特別嚴重):熱帶氣旋特急警報階段,指未來12小時內,強臺風(臺風中心附近最大風力達12級以上)將登陸或嚴重影響江門市海面或陸地。
2.2 Ⅱ級預警(嚴重):熱帶氣旋緊急警報階段,指未來12小時內,強熱帶氣旋或臺風(平均風力為10—11級)將登陸或嚴重影響江門市海面或陸地。
2.3 Ⅲ級預警(較重):熱帶氣旋警報階段,指未來12小時內,平均風力為8—9級,將襲擊或嚴重影響江門市海面或陸地。
2.4 Ⅳ級預警(一般):熱帶氣旋消息階段,指臺風已經形成,在2—3天內有可能在江門市沿海地區登陸(平均風力為6—7級)。
3 .暴雨預警級別
3.1 黑色暴雨信號(特大暴雨):指在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達到100毫米以上,預計24小時內雨量超過250毫米。
3.2 紅色暴雨信號(大暴雨):指在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達到50毫米以上,預計24小時內雨量超過100毫米。
3.3 黃色暴雨信號(暴雨):指在6小時內,本區將可能有暴雨發生,預計24小時內雨量超過50毫米。
六、應急響應行動
1. 防洪應急響應行動
1.1 日常防洪、搶險、救災等管理工作由安全科負責,在洪汛期前,檢查落實各項防洪準備工作是否落實到位,在洪汛期間,密切監視河水漲退情況,做好原始記錄,并經常向主管領導報告。
1.2 當西江發生洪水,北街水文站水位達到警戒水位3.8米Ⅳ級預警時,由安全科按照屬地管理原則,向江門市滘北街道辦事處安全辦報告,并每天保持聯系,掌握水位上漲情況。安全科當天起安排科內人員24小時巡邏值班,并每小時記錄一次水位情況。機修車間、電儀車間、動力車間聯合每天檢查一次各排水泵運行情況,并做好詳細記錄。
1.3 當西江洪水水位達到北街水文站4.63米時(20年一遇)Ⅲ級預警時,各車間要做好防洪搶險準備工作,一旦發現險情,能夠隨時組織10~15人參加防洪搶險工作。
1.4 當西江洪水水位達到北街水文站4.88米時(50年一遇)Ⅱ級預警時,安全科通知工技科臨時雇請外來民工30人用纖維袋裝備好20xx袋沙包,運送到各碼頭缺口平臺備用。安全科負責向江門市滘北街道辦事處緊急報告。全公司各車間、科室做好抗洪搶險緊急準備工作,包括貴重物資轉移、人力準備等,此時,安全科將在各車間、科室臨時調出16人安排日夜巡查全線河堤。
1.5 當西江洪水水位超過街水文站5.07米時(100年一遇)Ⅰ級預警時,并呈繼續上漲的趨勢,由工技科臨時雇請外來民工與成品物流車間派出吊車配合,對各碼頭缺口臨時落閘,中間填上山泥搗實,成品碼頭平臺一帶也要筑疊3--4層臨時砂包。公司全體副科級以上人員需留守公司,做好抗洪搶險的指揮準備工作。
1.6 抗洪搶險工作,必須服從江門市抗洪救災指揮部的統一指揮,包括人力調配、防護用品裝備、技術指導等。
1.7 當洪水出現嚴重險情,我公司河堤段已達到不可抗拒的劣勢并嚴重危及生產安全和員工生命安全時,生產部和機電部要及時啟動緊急停產預案,同時做好人員安全疏散的準備。
1.8 人員和貴重物品的疏散轉移點暫定“員工停車場大樓”。
2. 防風應急響應行動
2.1日常防臺風、搶險、救災等管理工作由安全科負責,在每年臺風季節前,負責檢查各項防風準備工作是否落實到位,在臺風期間密切注視臺風信息,做好上傳下達各項工作。
2.2 Ⅳ級預警階段(綠色臺風信號),指做好防風準備階段,安全科負責與市有關部門保持密切聯系和通過網絡及時掌握臺風動向信息,及早向主管領導報告和安排各車間、科室做好防風準備工作。
2.3 Ⅲ級預警階段(黃色臺風信號),全公司進入防風狀態,必須認真做好如下工作:
2.3.1 各科室、車間認真檢查門窗、室外懸掛物、鋼結構屋頂是否牢固。
2.3.2 電儀維修車間要加強變、配電人員值班,認真檢查室外高掛射燈和路燈是否安全固定,檢查發電機的柴油儲備是否足夠和柴油發電機運行情況,做好柴油機的發電準備工作。
2.3.3 各碼頭門吊停止作業,供應科和銷售科負責通知各碼頭船只駛離本公司碼頭到江門河內避風。
2.3.4 動力車間、機修車間、電儀車間會同對所有排水泵檢查一次。
2.3.5 各車間、科室臨時安排組織應急救援隊在家待命。
2.4 Ⅱ級預警階段(紅色臺風信號),全公司立即全面進入緊急防臺風狀態,除繼續做好Ⅲ級預警階段工作外,還應做好如下工作:
2.4.1 安全科密切與政府安全主管部門、市三防指揮中心保持聯系,及時掌握臺風動向,向公司主管領導報告。
2.4.2 除搶險工作外,各車間應停止一切室外露天作業,嚴禁高空作業。
2.4.3 公司副科級以上人員及有關維修車間工段長和動力車間油水汽工段長需留守公司值班。
2.4.4 除一、二線主體車間外,凡有金屬雨棚的車間、倉庫、作業間必須停止作業,所有員工到堅固的房屋避風。
2.4.5 臺風到來之前,由安全科牽頭,組織工技科人員和成品物流車間臨工巡查生產區各路牌、大樹,有危險情況時做好捆緊拴牢工作,以防倒塌。
2.5 Ⅰ級預警階段(黑色臺風信號),全公司立即進入特別緊急的防臺風抗臺風狀態。除繼續做好Ⅱ級預警階段工作外,還應做好如下工作:
2.5.1 當臺風中心經過本地前,打開正門和貨運門的不銹鋼門,由機修車間派員臨時拆除生產門和員工車輛停放場門口欄桿。
2.5.2 各車間、科室的卷閘要關閉狀態,門窗捆緊拴牢,特別對樓上鋁合金窗采取防護措施,確保安全。
2.5.3 當臺風中心經過本地,又遇到即將交接班時,安排當班員工繼續留守工作崗位,通知接班的員工推遲上班時間直至臺風過后。
2.5.4 非特殊情況,員工不要在廠區道路隨意行走。
3.防暴雨應急響應行動
3.1 日常防澇工作主要由動力車間負責,安全科、工技科負責配合和監督,每年汛期前動力車間必須認真做好防內澇的各項準備工作,包括排水設備的完好情況和人員的配備。同時密切關注氣象部門的天氣預報,及早安排各項工作。
3.2 當西江河水位低于我公司自排警戒線時,遇暴雨或特大暴雨時,排水站人員須按操作規程,對排洪渠和2個排水站均采取自排方式排水。
3.3 當西江河水位高于我公司自排警戒線時,遇暴雨或特大暴雨時,動力車間須安排充足人員,當班排水工作人員應不少于2人,并根據雨量情況嚴格按《排灌站工藝操作規程》和《排水站工藝操作規程》操作。
3.4 排灌應急行動,在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程,如發現其中一臺80千瓦軸流泵發生故障時,當班人員應盡快向生產調度和車間主任報告,組織維修人員前來搶修。如因雨水太大,2臺80千瓦軸流泵開齊都無法排走雨水,造成排灌渠雨水在生產門附近溢出時,當班人員應立即逐級上報公司領導,安全科接到報告后應盡快向滘北辦事處和江海區三防指揮部報告,各車間、科室馬上進入緊急抗澇狀態,采取有效措施,確保生產正常穩定。
3.5 1#、2#排水站應急行動,在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程,如發現其中一臺55千瓦軸流泵發生故障時,當班人員應盡快向生產調度和車間主任報告,組織維修人員前來維修。假如是1#排水站時,應馬上轉用沉砂池的軸流泵,假如是2#排水站時,在修好泵之前應將擋雨水閘板降低。如遇所有排水泵都發生故障時,除緊急逐級報告安排人員搶修之外,應馬上關閉排水站內擋雨水閘板,防止雨水浸毀電機。
七、本應急預案實施后,原xxxx年6月8日實施的《抗洪搶險應急預案》則同時廢止。
防風應急預案9
安全工作涉及千家萬戶,責任重大,是施工工作的重中之重,必須加強領導、高度重視。根據集團公司冬季三防工作的通知精神和工作部署,為做好20xx年冬季三防工作,及早規劃部署冬季防寒、防凍、防火工作,超前謀劃并采取了切實舉措,為做好冬季三防工作打下了基礎。特制定“三防”工作應急預案。
一、強化“三防”工作的各項措施:
1、要周密部署,充分考慮降大雪和嚴重冰凍可能帶來的各種影響,立足抗大雪抗大災,堅決消除麻痹思想和僥幸心理。
2、高度重視施工安全,每天對施工場所進行檢查,杜絕各類事故的發生。
3、實行項目值班制度,搞好值班巡邏及時發現安全隱患,妥善處理。
二、應急處理機構和責任分工
1、應急處理工作實行一把手責任制,項目部成立由項目經理任組長,分管安全副經理任副組長,有關科室負責人為成員的項目部“三防”工作應急處理領導小組。
組長:魏忠洲
副組長:賈高遠
組員:技術質量部、生產安全部、材料設備部、經營核算部
2、分工職責:
(1)施工場所、加工場所防凍及應急保障:xxxx
(2)項目部安全及防滑應急保障:xxxx
(3)用電安全及防火應急保障:xxxx
三、預防措施
1、對架空線路,需認真計算其強度,合理選型導線截面,防止凍斷線。
2、加強對供水管路的防凍措施,采取包扎管路,防止管路凍結,對供水管路理行全面檢查維護。
3、對設備進行日常檢修,加強設備管理,保障設備不因檢修不到位而發生故障。
4、設備部組織人員對供水配件的檢查,包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等,有損壞的要立即進行更換。
5、對供水管路進行維護檢修,防止熱水管線漏水。
6、對洗浴室的沐水器等進行檢修。
7、對辦公室加強供電線路的檢修工作,保障辦公室取暖設施正常使用。
8、加強對現場道路的防滑措施,防止路面因冰凍路滑而傷人。
9、加強職工“冬防三防”的安全意識教育,提高安全意識,不當班人員減少外出的機會,盡量因天氣惡劣帶來傷害。
10、車輛防凍問題,由綜合辦公室安排對車輛進行一次徹底檢修,保障全礦車輛在凝凍期間車況完好,備足油料。加強車輛因低溫天氣造成打不起火,發動不了的防范措施。
11、制定并貫徹落實操作規程。
12、對轉動或移動部件采用安全防護。
13、對大型設備安裝、搬運、檢查制定專門安全措施。
14、地面火災由“三防”辦公室統一安排組織檢查,辦公樓、綜合樓、宿舍加強用電檢查,特別是因火取暖而可能造成的火災。
符合事故預警條件,現場人員在保障人身安全的情況下應立即用電話向調度室值班人員匯報,同時并立即組織受威脅區域人員撤至安全地點,同時看護好現場,等待命令。調度室接到匯報后,及時通知有關單位值班領導,立即采取針對性的措施,預防事故的進一步擴大及傷人事故發生,并及時匯報分管公司領導。安全部在事故發生后12小時內寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應包括以下內容:發生事故的單位及事故發生的時間、地點;事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告單位、簽發人和報告時間。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上,根據國家、省、市有關法律、法規,按照“四不放過”的原則,對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度,發生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報項目部有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。
五、各種準備工作:
1、早安排、早準備、早落實,針對冬季三防工作突發性、多變性和艱巨性等特點,抓住管理重點,找準現場難點,克服松懈麻痹和僥幸心理,從嚴落實冬季三防各項措施,全力以赴抓好冬季三防工作,確保做到防患于未然。
2、加強領導,落實責任,進一步健全完善了冬季三防工作組織保障體系,項目部要求生產班組要時刻保持對責任區域的防寒、防凍、防滅火和防中毒薄弱環節的清醒認識,抓好應對各類自然災害的準備工作,按照分級管理原則,逐級落實冬季三防工作責任制,進一步明確行政主要負責人全面負責制、分管負責人分工負責制,具體人員現場負責制,確保責任落實,措施到位,積極做好天氣突然降溫、大風寒冷天氣信息登記及巡查工作,采取加強冬季車輛維修檢查、職工上下班、貨物運輸、救護和消防等交通運輸和急救、消防執勤工作相應措施。
3、加強職工崗位培訓和消防知識培訓。加強職工知識培訓,將員工的敬業精神、業務素質及突發事件的應急處置能力作為培訓重點,為提高員工的消防意識和突發火災事件的應急處置水平,對重點防火區域的崗位員工進行了防火知識再培訓。
4、狠抓薄弱環節的治理,全面提升抗災綜合能力。各工地根據自己的施工情況制定具體的冬季施工安全措施,落實防滑、防墜、防火等安全措施和應急處理預案,力保冬季施工工地安全。
5、加強消防宣傳和消防設施現場管理。在《消防法》頒布十一周年和第十八個“119”消防活動日即將來臨之際,為提高廣大干部職工的防火意識和能力,項目部認真抓好了義務消防員的培訓,加強了消防工作宣傳力度,加大了對易引發火災區域配備設施的管理,確保做到消防設施配置類型與消防對象相匹配,消防器材數量配備充足。
6、建立健全冬季三防臺帳,做好信息反饋管理工作。建立冬季三防重點工程信息管理臺帳。保證了三防工作目標到人,責任到人,措施到人。
防風應急預案10
為切實做好我鎮的防臺風、防風暴潮搶險工作,最大限度地減輕災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據《突發事件應對法》精神,結合我鎮實際,特制定本預案。
一、指導思想
依據市、區兩級政府指示精神,結合我鎮實際,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮思想,居安思危,做到臺風、大汛到來房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災,確保人民群眾生命財產安全。
二、加強領導,成立防臺風防風暴潮工作領導小組
成立以鎮長為組長、分管領導為副組長的防汛、防臺風、防風暴潮搶險的領導小組,成立應急小分隊,隊長為,在黨政辦設辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、防臺風、防風暴潮搶險突擊隊負責我鎮的防汛、防臺風、防風暴潮工作安排,檢查監督和上情下達,及時傳達市、區兩級防臺風、防風暴潮的指示精神,匯總上報我鎮防臺風、防風暴潮情況。
三、責任分工
(一)各管區
1、責任人:各管區書記
2、任務
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶強制遷出;
(3)叮囑臺風期間車輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
(5)村莊做好防潮準備;
(6)畜牧養殖村莊做好防風防雨準備;
(7)風雨后迅速統計災情并做好救助安撫工作。
(二)安全
1、責任人:,鹽業辦、漁業辦
2、任務
(1)迅速書面通知轄區內養殖看護人員撤離;
(2)書面通知海參養殖等企業停止施工,撤離機械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業做好防風、防潮準備;
(4)船只靠岸,所有作業人員上岸。
(三)轄區內企業
1、責任人:,經濟發展辦
2、任務
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、責任人:
2、任務
(1)高度關注鏡湖花園、中學教學樓、幼兒園、社區、市場建筑、貧困房建設工地;
(2)書面通知,注意帶電作業、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路修補
1、責任人:
2、任務
(1)搶修損毀嚴重路段;
(2)災后迅速修復;
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院
1、責任人:
2、任務
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災情統計與上報,要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮區防澇
1、責任人:
2、任務
(1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設施
1、責任人:
2、任務
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫堤壩;
(3)水庫、干渠分工負責,制定責任分工表。
(九)“三網”
1、責任人:,“三網”辦、林業站
2、任務
主要是災后恢復。
(十)搶險隊伍
1、責任人:
2、任務
組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。
(十一)信息暢通
1、責任人:
2、任務
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災情統計;
(3)人員、車輛調度;
(4)上傳下達。
(十二)督查
責任人:,督查辦,通知武警、派出所、衛生院做好防災抗災準備。
四、全面準備,落實各項措施
各村委會、駐我鎮單位,要根據自己實際情況,安排好防臺風、防風暴潮工作,特別要根據防臺風、防風暴潮隱患的輕重緩急,有針對性地制定相應的防范措施。
(一)做好我鎮防臺風防風暴潮調查摸底工作。目前,我鎮排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風、防風暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮單位要做好調查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮防臺風防風暴潮領導小組。
(二)做好防臺風、防風暴潮工作方案和重點地區防臺風、防風暴潮。鎮防臺風、防風暴潮領導小組,依據市、區防臺風、防風暴潮工作實施意見,結合我鎮防臺風、防風暴潮實際,制定鎮防臺風、防風暴潮工作實施方案及重點地區防臺風、防風暴潮一級預案。
(三)加強值班、值勤制度。鎮防臺風、防風暴潮值班人員,從月日起進行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發事件發生。建立防汛、防臺風、防風暴潮報告制度,各村委會對我鎮防臺風、防風暴潮及時報鎮;鎮防臺風、防風暴潮突擊隊做好搶險救災準備工作,一有險情立即出動。
(四)做好防汛物資準備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺風、防風暴潮儲備。
五、工作要求
(一)居安思危,增強憂患意識。各單位不能掉以輕心,要堅決做到防患于未然。認真學習上級有關防臺風、防風暴潮工作指示,提高對防臺風、防風暴潮重要性的認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮意識,將防臺風、防風暴潮工作列入當前重要工作之一。
(二)加強領導,落實防臺風、防風暴潮責任制。按照市、區防臺風、防風暴潮指揮部要求,實施一把手負責制,落實防臺風、防風暴潮責任。各村委會成立防臺風、防風暴潮領導小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準備工作,確保我鎮安全度過防臺風、防風暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。
六、責任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴肅追究相關責任人的責任。
防風應急預案11
為切實防范、應對重大自然災害引起的安全事故,根據上級文件要求,結合我校實際情況,為保證廣大師生的工作、學習和生活的安全,特制定應對風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)災害應急預案。
一、指導思想
生命無價、安全至上。學校高度重視師生安全工作,增強防范意識和責任意識,預防在先,消除隱患,加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對重大自然災害停課不停學的安全工作抓實、抓好。
二、組織領導
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三、應對重大自然災害范圍
風雹(雷電、大風、龍卷風、冰雹)等。
四、具體措施
1、正常教育教學期間(上課期間),如突遇暴雨等重大自然災害,將視情況及時向上級主管部門匯報,啟動應急預案,決定是否立即停課,并安排好學生的及時離校。
2、如在非教學期間,將及時向上級主管部門請示決定學生是否到校,啟動應急預案,及時通知家長,并做好校園安全防護。
3、啟動預案后,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。在停課期間班主任及時與每位家長取得聯系,并作出合理的學習和輔導意見,確保學生停課不停學。
4、必須停課時,班主任和任課教師要根據教學進度和班級停學不停課應急預案采取措施。確保每一位學生在家都能夠學習文化知識。
5、對于就近到校的學生,教師要做好教學輔導和安全工作,利用釘釘群、電話、短信、微信等通訊手段把具體學習內容傳遞給家長,使家校學習進度一致。
6、假期期間如遇重大自然災害,將啟動應急預案,做好校園防護。
7、加強檢查和做好防范工作,經常保持校園道路、排水設施暢通,對學校進行全面安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,及時整改,防止安全事故發生。
8、加強對學校師生防災知識的宣傳,通過短信、微信、黑板報、宣傳欄等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災害的意識和能力。
9、加強與家長的聯系。班主任利用微信群、釘釘群、電話、短信等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
10、加強值班值守,保障安全信息暢通。學校實行領導帶班、教師執勤制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
五、應急保障
1、學校防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
2、組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實學校搶險救災工作的人力保障。
3、加強與當地公安部門的聯系,做好學校的治安工作。
4、加強與衛生部門的聯絡,做好學校的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
5、加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。
六、善后工作
1、學校密切注意災情動向,災情解除后,及早向中心校報告災情損失情況,并及時向上級報告全系統受災損失情況。
2、學校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理,及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
3、學校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
防風應急預案12
為了使我校防風防汛工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、主要職責:
1、領導小組組長職責:
(1)做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防風防汛工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
2、領導小組辦公室職責:
(1)協助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮中心校聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防臺工作。
(3)做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
二、應急工作程序:
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防臺工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(089888813060)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心校匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮中心校報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時向中心校提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
防風應急預案13
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構:
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工:
組 長:
副組長:
組 員:
領導小組辦公室設在行政室,處理具體負責日常防汛防洪工作,聯系電話:*********。
二、主要職責:
1、領導小組組長職責:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
2、領導小組辦公室職責:
(1)協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮中心小學聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
三、應急工作程序:
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(07508930380)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮中心小學報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮衛生中心醫院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防風應急預案14
一、預防措施
(一)嚴寒冬季是火災事故易發期,各單位應組織進行冬季防火安全教育,定期分析安全形勢,提高工作人員防火意識,克服麻痹思想,嚴格遵守各項管理制度和消防安全規定,明確防火重點,做到專人負責、責任落實,定期組織檢查和消防演練。
(二)加強對易燃易爆物品的管理(重點防止易燃易爆物品自燃)以及單位巡查,每月至少檢查1至2次。加強對明火、電源的管理。嚴禁違規使用不合格電源線、插頭、電器插座和保險裝置,嚴禁在床上、倉庫等地方吸煙,嚴禁在房間內使用大功率電器,空調做到專線使用。
(三)定期對本單位安全生產工作情況進行督促檢查,重點檢查鍋爐房、配電房、倉庫、員工寢室以及壓力容器等高危設備運行情況,加強對用電設備的管理和維修,及時消除隱患,確保冬季用電安全。各單位當班人員須堅持24小時值班制度,節日期間單位領導待班,隨時應付突發情況。
(四)要熟悉本單位平面布局、建筑結構,消防通道及水源情況,熟知消防安全規章制度,及時消除火情隱患,經常檢查消防器材配備是否完好有效,并能熟練使用滅火器材,樓梯、道路安全緊急疏散通道應保持暢通無阻。
二、應急預案
(一)一旦發生火災事故,應迅速組織進行滅火,并采取以下措施:
1、當班人員要立即向單位總值班和單位主管、分管領導報告;
2、當班人員或單位總值班人員視火情撥打“119”電話報警時,應簡要說明火情發生地點、火勢情況、報警人姓名和電話,并派人在路口迎候消防車。
(二)單位總值班人員接到火情報告后,應立即啟動單位消防預案,及時組織滅火和疏散人員。單位領導接到報告到達現場后,匯總火場相關情況,指揮有關人員進行滅火、疏散和救援等工作,組織在場人員參與協助滅火、救援和維持現場秩序等工作。
(三)救火人員進入火場后,應優先疏散肢體、智力殘疾及其他“三無”服務對象,針對火場內部情況,根據疏散引導示意圖迅速引導被困人員按照相對安全、路程短、用時少的疏散路線撤出。救火時牢記先救人(疏散)后救物的原則,充分利用可逃生物資,如將毛巾、口罩、紡織品浸濕后捂住口鼻;利用消防斧、鐵棒等工具開啟逃生通道;如果疏散通道被火勢封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件,應及時組織被困人員轉移到相對安全的部位,等待消防單位救援。
(四)在無路可逃的情況下,應積極尋找避難處所,如:疏散到室外陽臺、樓頂等待救援,如人員被困在房間,可將被單、窗簾或繩物結成繩索,系牢后,下滑到安全地帶,可以浸濕被子堵塞門縫,防止有毒氣體進入房間,此時用白床單向外面發求救信號,等待救援。千萬不要選擇跳樓逃生。
(五)被困人員安全疏散后,若火場中存有重要資料或貴重財物等,在安全條件允許的情況下,應組織人員盡快將其撤出,撤出后的物資應放置在不影響撲救工作的安全地帶,并安排人員看護,防止發生意外。
(六)組織本單位救火人員進入火場前,應做好必要的防護準備,保證自身安全。
(七)火災撲滅后,單位安全生產的單位負責人員應保護火災現場,配合消防單位進行火災事故調查,查明火災原因,劃清責任,整理有關材料,寫出火災事故調查報告,并提出對直接責任人和相關責任人的處理意見,上報單位領導或消防安全管理單位。同時,向全單位通報火災事故及處理情況,并及時向有關單位報告或書面匯報。
防風應急預案15
根據物業集團公司下發通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業主財產及人身安全,特制定應急預案。
一、組織機構及職責:
(一)成立防汛領導小組組長:
副組長:
成員:
職責:負責物業管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的。電路短路、設備損壞問題的發生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的防汛、救災物資;一旦發生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長:成員:
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經理組織搶險對各管理區域進行全面檢查,確定積水區域事故發生原因,制定局部應急措施,組織進行處理。
2、成立設備保障組
組長:成員:
職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據項目實際情況,合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進行排水,保障各管理區域正常。
3、后勤保障組組長:成員:
職責:在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發生汛情時,做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組組長:成員:
職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發生重大險情時,及時抽調進行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。
三、各項目經理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發現險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。
四、防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通
五、遇中雨以上雨情時,項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。
六、當辦公室值班接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛。
七、各項目值班接到業主求助信息后,應及時通知當值領導和項目,防汛主要成員迅速到現場查看情況,及時處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時,應迅速組織趕赴現場,調集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。
八、平時,辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化,并及時通知相關天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用。
第三篇:防風應急預案
防風應急預案范文1
一、總則
1、編制目的
為做好預防和處置臺風帶來的各種災害,進一步完善我項目防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
2、編制依據
依據《廣東省防臺風應急預案》、《東莞市防臺風應急預案》等方案,結合我項目實際,制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于本項目臺風災害的預防和應急處置。
4、工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;
做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領導,分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下,實行項目經理負責制,統一指揮,分級分部門配合協調。
(3)依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實行全員參與、專群結合、突出重點,兼顧一般,優化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯動。發生臺風及次生災害時,各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。
5、工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區域的物質安全轉移;
(3)倉庫、工人生活區、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區的.防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。
6、組織指揮體系及職責
(1)防汛防旱指揮部
設立防風防汛指揮部(以下簡稱項目防指),負責領導組織項目部的防臺搶險救災工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項目經理擔任,副指揮由項目總工擔任。
防指部門成員由生產部、采購部等部門負責人組成。
(3)防指的主要職責
主要職責是:
貫徹執行有關防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;
編制完善防臺預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺(汛)準備工作;
組織開展防臺(汛)檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關問題;
負責發布全區汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;
組織災后處置,并做好有關協調工作;
臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
在應急小組領導下,組織、指揮、協調項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。
必要時向虎門軍械修理廠報告,由軍械修理廠向更上一級領導報告并同時部署防臺搶險救災工作。
二、防指單位成員的主要職責
(1)材料部:
負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。
(2)生產部:
負責防臺救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責項目人員及物料安全的監督管理和調度工作;
(3)安全辦:
負責廠區內防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務部:
組織、協調救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開展救災捐款等工作;及時負責接收、撥放救災款物。
(5)設備處:
負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(6)技術部:
在防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移,負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改;
(一)臺風來臨前
負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;
(二)安排人員值班,巡查建筑工地
立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;
(三)臺風結束后
負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發布消息,預計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業;
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內可能襲擊我區,氣象臺發布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態;
4、臺風期間,發生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
5、臺風過后,氣象臺發布臺風警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。
(四)臺風預警分級
根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
(1)特別重大(Ⅰ級,紅色預警)風防暴雨應急預案
(一)各單位的責任分工。
l、保安部認真做好風暴緊急情況時的信息傳遞、配置和物流保障工作。
2、工程維修部門負責給排水、供電、空調、電梯等機電設備故障及應急處理。
3、房地產服務公司治安消防部門負責三防和安全防衛、義務消防等應急處理,同時負責防災救災工作。
4、清潔綠化部門負責綠化、環境防災和災后恢復工作。
(二)防止臺風洪水和應急處理。
1、房地產服務公司接到臺風或暴雨預警信號通知后,應立即緊急動員,各部門處于臨戰狀態,同時設立指揮小組經理任總指揮,各部門主管為成員三防臨時指揮部,有關人員實行24小時值班制度,做好防洪防洪救災準備工作。
2、臺風和暴雨來臨前,應采取防風、防水浸泡措施。例如,緊急防風、防水浸泡工作、關閉公共門窗,檢查排水設備、設施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別是雙開玻璃門是否得到充分的保護和穩定。
(2)所有容易松動的東西,特別是在天臺和攤子等地方,容易被吹倒的東西,如花盆等,必須搬到室內或綁住。
(3)檢查去水道、砂井、雨水渠等,清除可能堵塞的垃圾、砂土和垃圾。
(4)確保所有應急工具隨時應用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
(5)檢查排水泵系統是否正常通暢。
(6)檢查發電系統及其供油裝置是否正常,按規程試開發電機組。
(7)關閉霓虹燈電源。
(8)智能系統設備是否正常運行。
(9)檢查完畢,發現問題立即解決,有無法處理的問題。應立即向領導報告。
3、在發生臺風、暴雨時,值班安保員對防風、防水浸關鍵區域和部位加強巡視,檢查門窗狀況,如發出有窗戶玻璃破碎,以最快速度趕至現場,并用板材臨時封堵。工程部維修人員集中待命,各層管理服務人員堅守崗位,如果有設備故障投訴以及發現事故隱患應采取緊急措施,及時予以解決。
4、各級工作人員協助維修技術人員做好排洪及排泄積水工作。
5、在臺風、水浸等自然災害事故時,防止犯罪案件的發生。
(三)災后處理
臺風、雷暴過后,工程部組織維修人中對所轄設備設施進行檢查,發現損壞并及時修復。保潔部檢查損毀的樹木情況,并加以恢復,努力將災患影響程度降至最低。物業經理及時向公司總經理匯報受災及損失情況。
防風應急預案范文2
防御惡劣天氣是學校安全工作的重點,制訂防御惡劣天氣預案是該項工作的關鍵。為了切實保障我校在風雹期的師生的生命財產安全,確保思想認識到位、防范措施到位、責任落實到位,將風雹到來可能造成的損失降到最低限度,聯系本校實際,特制定本預案。
一、本預案適用范圍
雷電、大風、龍卷風、冰雹等各種異常天氣
二、指導思想
認真落實區教育局提出的防御惡劣天氣措施和要求,高度重視防御風雹災害工作。確保師生人員安全為第一目標,重視做好教學樓及其它房屋門窗、停車棚、體育設施等重點危險設施的防御工作,建立長效保障機制,從思想上、組織上和工作措施上做好防御惡劣天氣的各項準備。
三、工作目標
根據氣象預報,在預測到影響我區的合風、冰雹到來之前,結合上級未雨先繆,落實有效的'防范措施,以確保人員安全為第一目標,把風雹可能造成的損失降到最低限度。
四、組織機構
1、學校建立防御惡劣天氣領導小組
組長:黨委書記、黨委副書記、校長。
副組長:黨委副書記、副校長朱照靜,副校長、紀委書記。
成員:全體中層干部(含主持工作部門負責人)。
具體分工:學生處、各院部負責學生安撫、教育;后勤處負責協調后勤保障;醫務處負責協調醫療救助。
2、下設搶險隊
隊長:保衛處處長
組員:全體教職工
五、防御惡劣天氣期間工作安排及措施
(一)前期檢查工作
1、要定期組織人員將所有房屋的門窗等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與上級聯系、修復。各班要做好排查工作,輔導員應及時了解學生家庭居住條件及家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
2、學校電話線路應進行檢查、修復,確保通訊暢通;全面檢查學校用電設施及線路數設,確保用電安全;組織專業人員對學校房屋結構、校舍周邊地質、建筑物上的懸掛物等進行檢查,發現隱患及時排除并匯報;對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進行磕通清擔,保證排水通暢。
3、對自然災吉的防范、避險及預警佰號,撤離路線。安置地點等內容進行全面系統演練,確保一旦出現險情,學生可有組織地迅速撤往安全地帶。定期在全體師生中開展防御惡劣天氣教育,增強大家的防范意識和自救自護能力。
4、在風雹等來臨之前,學校組建防御惡劣天氣救災搶險隊,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發事件。
(二)值班報告制度
強化值班制度,公布值班電話(手機),風雹到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗-學校領導,值班人員要確保通訊暢通,通訊工具保持開通狀態。災情發生時,學校領導和值班人員麗及時學掌握災情,在最短時間內向上級部門反映洋細情況,并把受災損失的一切情況如實匯報。
(三)醫療救援、后勤保障工作
在風雹來臨之前,做好各類急救藥品的儲備工作。備用生姜、紅糖,雨具、電筒等急需物品,提供后勤保障支持。組成醫療救援小組,并與醫療衛生機構確立聯系契約,確保救援及時。
六、應急處置行動
1、在風雹來臨前,學校開始實施24小時值班制度,領導小組全體成員的手機24小時開機,密切注意臺風、冰雹動向。落實防臺抗臺措施,對學校內的各樓門窗、停車棚、體育設施、電線電器設備、學校在建工地等危險地段設施進行檢查,排除險情,對可能發生事故的設施,要加固的加固、該拆除的拆除。
2、風雹一經來臨,立即停止學校一切室外活動。
3、在風雹來臨時,組織處于危險環境中的學生的緊急轉移,并注意安全,將教室外的物品移進教室內,并關好學校的所有門窗,防止電線刮斷,造成短路引起火災或電傷室內的人員,同時還要防止被宙電襲擊和其他意外事故的發生。
4、風雹登陸后,學校內一切人員不得外出,以免發生意外事故。
5、風雹過后,應及時搶救傷員,學校全力投入抗災自救工作,并及時向上級主管部門匯報災情。確保學校正常教學秩序。
應對臺風等惡劣天氣是一項全面性艱巨性的工作任務,各相關人員必須相互配合,相互支持,努力做好本職工作。對職責范圍工作進行一次檢查,隨時聽候學校防御惡劣天氣領導小組的調遣,隨叫隨到,共同努力,通力協作,切實做好救災工作。
第四篇:防風防汛應急預案
防風防汛應急預案
防風防汛應急預案1
根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團公司黨委書記、總經理
成員:公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯絡員:
值班電話:
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。
八、防汛工作中各部門職責
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。為此,制定各有關崗位職責:
在汛期積極組織安排好生產并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
防風防汛應急預案2
一、總則
為積極做好每年汛期和臺風的各項預防和搶險救災工作,提高應對風險和防范事故的能力,對因自然災害或其他因素有可能造成的事故,能夠及早采取有效應急措施,以確保我公司各項生產工作安全順利和員工生命安全。現結合我公司實際情況,特制定本預案。
二、基本情況
1.江門市地理環境情況
江門市頻臨南海,屬南亞熱帶海洋性季風氣候,是熱帶氣旋經常影響和登錄的地區。同時,地處暴雨高發區,常年雨量充沛,全市年平均降水量為1988.9毫米,但時空分布不均,是洪(潮)、澇的多發區。主要洪、澇災害有臺風、暴雨、洪水及內澇,在發生時間、地點、強度等方面有隨機性,可誘發一系列次生災害,形成災害鏈的連鎖性,由于江門市所處的特定自然地理環境,洪澇災害還具有季節性、突發性強、發生頻率高,受災范圍廣、災害持續時間長、成災強度大等特點。
2.我公司基本情況
2.1 所處地理位置
我公司地處江門市區滘北管理區轄區范圍,廠區北臨西江下游(防洪河堤總長約880米),東接江門銀晶鏡業有限公司,西面與江門電化廠相連,南貼江海三路。廠區總面積達30.33公頃,廠區中間段有一條約長260米、寬3米的地下排灌渠,其作用是將金溪自然村和周圍山丘的雨水引入西江河,在干旱時候可以在西江河抽水灌溉金溪農田。
2.2 排水設施配置情況:
2.2.1 金溪鄉排灌站1座,設有2臺80千瓦、流量為4860m3/h軸流泵,負責金溪 鄉、江海三路和周圍山丘的雨水排放。
2.2.2 1#排水站,配置3臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵,軸流泵最大使用率用2備1,負責公司生產區西部地段生產水、生活水、雨水的排放。
2.2.3 2#排水站,配置2臺55千瓦、流量為2160m3/h軸流泵和2臺22千瓦、流量為173m3/h離心泵,負責公司生產區東部地段生產水、生活水、雨水的排放。
三、組織機構與職責
1. 防汛防風應急指揮部 總指揮:由技術部經理擔任
副總指揮:由生產部經理、機電部正副經理擔任
成員:由各車間、科室負責人組成。
2. 指揮部及各車間、科室職責
2.1 指揮部是防汛防風工作臨時機構,是根據汛情風情等級或危害程度而臨時啟動的指揮中心。
2.2安全科是指揮部直接執行科室,對公司日常防汛防風工作負責。在每年汛期前負責組織、協調、監督各項防汛防風準備工作,在汛期負責與政府主管部門、三防指揮部保持密切聯系,及時準確掌握汛情、風情向主管領導報告。
2.3 據市氣象部門預報,凡當天出現特大暴雨降水(指24小時內降雨量超過250毫米)、當西江發生洪水,當天北街水文站水位超過5.07米(1一遇)時或確定臺風經過江門市區最大風力12級以上時,指揮部全體成員須留守公司值班,各車間、科室負責人須提前做好防災救災的預防準備工作,盡量地把災害損失控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和公司財產的損失。
四、汛期前的各項準備工作
1.防洪物資的準備。
1.1 視洪水上漲情況在各碼頭附近儲備一定數量河砂、山泥。
1.2 儲備纖維袋(50kg裝)3000個,由原料車間負責收集、成品物流車間大宗材料倉庫負責保管。
1.3 儲備鐵鏟50把、鋤頭30把、竹籮20個、竹篸100個和扎袋口的尼龍繩一批、應急搶險救生衣30-50件,由五金倉庫負責保管。
2.排洪(水)設施、設備的檢修。
2.1 每年4月份前,動力車間應提議工技科安排人力對各排水站清理沉淀泥沙一次。
2.2 工技科在每年4月份前組織人力對公司所有排水渠進行檢查或清理一次。
2.3 機修維修車間會同電儀維修車間每年4月份前對所有排灌、排水設備檢修、保養一次。
3.臺風前的準備工作。
3.1 各車間、科室在臺風季節到來之前必須認真組織一次內部檢查,包括窗門、高空懸掛物、鋼結構屋面的牢固情況。
3.2 電儀維修車間安排人力對公司內各路段、室外場所的高處射燈、路燈進行認真檢查一次。
五、自然災害預防預警機制
參照江門市“三防”應急預案中規定,對洪水、臺風和暴雨預警實行分級管理。
1. 洪水預警級別劃分
1.1 Ⅰ級預警:西江流域發生100年一遇或以上洪水(北街水文站水位達到或超過5.07米);
1.2 Ⅱ級預警:西江流域發生50年一遇洪水(北街水文站水位達到4.88米至5.07米);
1.3 Ⅲ級預警:西江流域發生20--50年一遇洪水(北街水文站水位達到4.63米至4.88米);
1.4 Ⅳ級預警:西江流域發生5--一遇洪水(北街水文站水位達到警戒線3.8米至4.63米);
2. 臺風預警級別
2.1 Ⅰ級預警(特別嚴重):熱帶氣旋特急警報階段,指未來12小時內,強臺風(臺風中心附近最大風力達12級以上)將登陸或嚴重影響江門市海面或陸地。
2.2 Ⅱ級預警(嚴重):熱帶氣旋緊急警報階段,指未來12小時內,強熱帶氣旋或臺風(平均風力為10—11級)將登陸或嚴重影響江門市海面或陸地。
2.3 Ⅲ級預警(較重):熱帶氣旋警報階段,指未來12小時內,平均風力為8—9級,將襲擊或嚴重影響江門市海面或陸地。
2.4 Ⅳ級預警(一般):熱帶氣旋消息階段,指臺風已經形成,在2—3天內有可能在江門市沿海地區登陸(平均風力為6—7級)。
3 .暴雨預警級別
3.1 黑色暴雨信號(特大暴雨):指在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達到100毫米以上,預計24小時內雨量超過250毫米。
3.2 紅色暴雨信號(大暴雨):指在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達到50毫米以上,預計24小時內雨量超過100毫米。
3.3 黃色暴雨信號(暴雨):指在6小時內,本區將可能有暴雨發生,預計24小時內雨量超過50毫米。
六、應急響應行動
1. 防洪應急響應行動
1.1 日常防洪、搶險、救災等管理工作由安全科負責,在洪汛期前,檢查落實各項防洪準備工作是否落實到位,在洪汛期間,密切監視河水漲退情況,做好原始記錄,并經常向主管領導報告。
1.2 當西江發生洪水,北街水文站水位達到警戒水位3.8米Ⅳ級預警時,由安全科按照屬地管理原則,向江門市滘北街道辦事處安全辦報告,并每天保持聯系,掌握水位上漲情況。安全科當天起安排科內人員24小時巡邏值班,并每小時記錄一次水位情況。機修車間、電儀車間、動力車間聯合每天檢查一次各排水泵運行情況,并做好詳細記錄。
1.3 當西江洪水水位達到北街水文站4.63米時(20年一遇)Ⅲ級預警時,各車間要做好防洪搶險準備工作,一旦發現險情,能夠隨時組織10~15人參加防洪搶險工作。
1.4 當西江洪水水位達到北街水文站4.88米時(50年一遇)Ⅱ級預警時,安全科通知工技科臨時雇請外來民工30人用纖維袋裝備好20xx袋沙包,運送到各碼頭缺口平臺備用。安全科負責向江門市滘北街道辦事處緊急報告。全公司各車間、科室做好抗洪搶險緊急準備工作,包括貴重物資轉移、人力準備等,此時,安全科將在各車間、科室臨時調出16人安排日夜巡查全線河堤。
1.5 當西江洪水水位超過街水文站5.07米時(100年一遇)Ⅰ級預警時,并呈繼續上漲的趨勢,由工技科臨時雇請外來民工與成品物流車間派出吊車配合,對各碼頭缺口臨時落閘,中間填上山泥搗實,成品碼頭平臺一帶也要筑疊3--4層臨時砂包。公司全體副科級以上人員需留守公司,做好抗洪搶險的指揮準備工作。
1.6 抗洪搶險工作,必須服從江門市抗洪救災指揮部的統一指揮,包括人力調配、防護用品裝備、技術指導等。
1.7 當洪水出現嚴重險情,我公司河堤段已達到不可抗拒的劣勢并嚴重危及生產安全和員工生命安全時,生產部和機電部要及時啟動緊急停產預案,同時做好人員安全疏散的準備。
1.8 人員和貴重物品的疏散轉移點暫定“員工停車場大樓”。
2. 防風應急響應行動
2.1日常防臺風、搶險、救災等管理工作由安全科負責,在每年臺風季節前,負責檢查各項防風準備工作是否落實到位,在臺風期間密切注視臺風信息,做好上傳下達各項工作。
2.2 Ⅳ級預警階段(綠色臺風信號),指做好防風準備階段,安全科負責與市有關部門保持密切聯系和通過網絡及時掌握臺風動向信息,及早向主管領導報告和安排各車間、科室做好防風準備工作。
2.3 Ⅲ級預警階段(黃色臺風信號),全公司進入防風狀態,必須認真做好如下工作:
2.3.1 各科室、車間認真檢查門窗、室外懸掛物、鋼結構屋頂是否牢固。
2.3.2 電儀維修車間要加強變、配電人員值班,認真檢查室外高掛射燈和路燈是否安全固定,檢查發電機的柴油儲備是否足夠和柴油發電機運行情況,做好柴油機的發電準備工作。
2.3.3 各碼頭門吊停止作業,供應科和銷售科負責通知各碼頭船只駛離本公司碼頭到江門河內避風。
2.3.4 動力車間、機修車間、電儀車間會同對所有排水泵檢查一次。
2.3.5 各車間、科室臨時安排組織應急救援隊在家待命。
2.4 Ⅱ級預警階段(紅色臺風信號),全公司立即全面進入緊急防臺風狀態,除繼續做好Ⅲ級預警階段工作外,還應做好如下工作:
2.4.1 安全科密切與政府安全主管部門、市三防指揮中心保持聯系,及時掌握臺風動向,向公司主管領導報告。
2.4.2 除搶險工作外,各車間應停止一切室外露天作業,嚴禁高空作業。
2.4.3 公司副科級以上人員及有關維修車間工段長和動力車間油水汽工段長需留守公司值班。
2.4.4 除一、二線主體車間外,凡有金屬雨棚的車間、倉庫、作業間必須停止作業,所有員工到堅固的房屋避風。
2.4.5 臺風到來之前,由安全科牽頭,組織工技科人員和成品物流車間臨工巡查生產區各路牌、大樹,有危險情況時做好捆緊拴牢工作,以防倒塌。
2.5 Ⅰ級預警階段(黑色臺風信號),全公司立即進入特別緊急的防臺風抗臺風狀態。除繼續做好Ⅱ級預警階段工作外,還應做好如下工作:
2.5.1 當臺風中心經過本地前,打開正門和貨運門的不銹鋼門,由機修車間派員臨時拆除生產門和員工車輛停放場門口欄桿。
2.5.2 各車間、科室的卷閘要關閉狀態,門窗捆緊拴牢,特別對樓上鋁合金窗采取防護措施,確保安全。
2.5.3 當臺風中心經過本地,又遇到即將交接班時,安排當班員工繼續留守工作崗位,通知接班的員工推遲上班時間直至臺風過后。
2.5.4 非特殊情況,員工不要在廠區道路隨意行走。
3.防暴雨應急響應行動
3.1 日常防澇工作主要由動力車間負責,安全科、工技科負責配合和監督,每年汛期前動力車間必須認真做好防內澇的各項準備工作,包括排水設備的完好情況和人員的配備。同時密切關注氣象部門的天氣預報,及早安排各項工作。
3.2 當西江河水位低于我公司自排警戒線時,遇暴雨或特大暴雨時,排水站人員須按操作規程,對排洪渠和2個排水站均采取自排方式排水。
3.3 當西江河水位高于我公司自排警戒線時,遇暴雨或特大暴雨時,動力車間須安排充足人員,當班排水工作人員應不少于2人,并根據雨量情況嚴格按《排灌站工藝操作規程》和《排水站工藝操作規程》操作。
3.4 排灌應急行動,在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程,如發現其中一臺80千瓦軸流泵發生故障時,當班人員應盡快向生產調度和車間主任報告,組織維修人員前來搶修。如因雨水太大,2臺80千瓦軸流泵開齊都無法排走雨水,造成排灌渠雨水在生產門附近溢出時,當班人員應立即逐級上報公司領導,安全科接到報告后應盡快向滘北辦事處和江海區三防指揮部報告,各車間、科室馬上進入緊急抗澇狀態,采取有效措施,確保生產正常穩定。
3.5 1#、2#排水站應急行動,在洪水期間遇暴雨或特大暴雨降水過程,如發現其中一臺55千瓦軸流泵發生故障時,當班人員應盡快向生產調度和車間主任報告,組織維修人員前來維修。假如是1#排水站時,應馬上轉用沉砂池的軸流泵,假如是2#排水站時,在修好泵之前應將擋雨水閘板降低。如遇所有排水泵都發生故障時,除緊急逐級報告安排人員搶修之外,應馬上關閉排水站內擋雨水閘板,防止雨水浸毀電機。
七、本應急預案實施后,原xxxx年6月8日實施的《抗洪搶險應急預案》則同時廢止。
防風防汛應急預案3
一、總則
(一)編制目的通過編制《防汛防旱防風防寒應急預案》,明確各級政府及相關單位的職責;通過規范防汛防旱防風防寒運行機制,完善會商、預防預警、信息報送與發布、應急處置、災情調查與評估、災后援助與復產重建等工作程序;整合現有水旱風寒災害應急保障資源,完善分工明確、責任到位、優勢互補、常備不懈的水旱風寒災害應急保障體系;實現防范系統化、決策科學化、指揮智能化、保障統籌化,進一步提高應對水旱風寒災害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障我市經濟社會全面、協調和可持續發展。
(二)編制依據主要依據的法律法規及規范性文件有:
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》
(2)《中華人民共和國水法》
(3)《中華人民共和國防洪法》
(4)《中華人民共和國氣象法》
(5)《中華人民共和國防汛條例》
(6)《中華人民共和國抗旱條例》
(7)《軍隊參加搶險救災條例》
(8)《自然災害救助條例》
(9)《國家防汛抗旱應急預案》
(10)《xx省防汛防旱防風防凍應急預案》
(11)《xx省突發事件應對條例》
(12)《xx省氣象災害防御條例》
(13)《xx省防汛防旱防風工作責任追究辦法》
(14)《xx市防御氣象災害規定》
(15)《xx市突發事件總體應急預案》
(16)《xx市突發事件預警信息發布管理辦法》
(三)工作原則
1、統一指揮,分級分部門負責。在市委、市政府統一領導下,屬地管理、分級分部門負責。市、區人民政府對處置本行政區域內水旱風寒災害實施統一指揮和協調,市、區、鎮各級人民政府行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人,對本地區相關工作負總責。有關部門、單位負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定,最大限度地預防和減少水旱風寒災害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結合。以防災安全、城鄉供水安全、糧食生產安全、經濟建設發展、社會和諧穩定作為防御工作主要目標,預防與處置相結合,常態與非常態相結合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預防在前、研判在前、搶險準備在前。充分預見可能發生的災害后果和帶來的危害,提高應急處置工作科學化水平,增強綜合管理和應急處置能力。
4、全民動員,協同應對。堅持公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰結合的原則,明確指揮部成員單位分工與協作的要求,充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發揮鎮(街)、村(居)、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,形成功能齊全、反應靈敏、協同有序、運轉高效的處置機制。
5、科學統籌,合理規劃。堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災安全的前提下,科學規劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,最大限度地滿足生活、生產和生態用水需求,實現人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應對。堅持依靠科技進步,全面提高防御水旱風寒災害和應急處置工作水平,做到全面監測、準確預報、及早預警、快速響應、科學處置、有效應對。
(四)適用范圍
本預案適用于發生在本市行政區域影響范圍廣、影響嚴重的水旱風寒災害預防和應急處置。
本預案所稱水旱風寒災害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風、寒冷等自然災害以及次生衍生災害。
xx市洪水、暴雨、臺風等氣象災害具有季節性強、發生機率高、危害大的特點。
1、水災主要發生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風期重合,其災害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災害、山洪災害(指“由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害”,下同)、臺風暴潮災害。洪水暴雨可能引發水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害,造成低洼地和農田受淹、道路淹沒、市政設施和單位、工業園區、學校、社區、商店等受淹,影響生產生活秩序。
2、風災主要為臺風,6-10月是臺風主要活動季節,又以7-9月居多,狂風伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產生風暴潮,其災害的主要形式為臺風災害、風暴潮災害、洪澇災害、山洪災害、江河湖庫洪水以及由臺風暴潮引發的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。狂風暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設施、交通設施、通信設施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產、停市、景點關閉等應對措施。風災會帶來巨大經濟損失,嚴重影響經濟秩序,社會安定。
3、旱災主要為干旱或咸潮,其災害的主要形式為干旱災害,造成農業、漁業供水困難,影響農作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機率低甚至無法取水,影響工農業生產和城鄉人民生活,嚴重時引發供水危機。
4、寒災主要為低溫寒冷,常伴有寒風、降雨,其災害的主要形式為低溫、霜凍災害,造成農業受災,導致農作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產養殖和牲畜家禽養殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領導下,統一領導、組織與協調全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設機構。各區三防指揮部負責本區域內的三防工作。有關部門、單位根據實際需要設立三防組織機構,負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
全市水旱風寒災害的防御和應急處置工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統一指揮,分級分部門負責。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農業和水務局局長、市市政和林業局局長、xx警備區、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊分管領導任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應急辦、市發展和改革局、市科技和工業信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環境保護局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市商務局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛生和計劃生育局、市安全生產監督管理局、市城市管理行政執法局、市人民防空辦公室、xx警備區、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊xx支隊、xx海洋環境監測中心站、xx水文測報中心、xx電網公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務環境控股有限公司(xx水控集團)、各區三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當水旱風寒災害影響我市以及造成災害時,各有關單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
(二)工作職責1、市三防指揮部職責
(1)擬訂全市三防政策及相關制度;指導、推動、督察區鎮級人民政府制訂三防相關制度和實施防御水旱風寒災害預案。
(2)領導、組織、指揮、協調和督察全市三防工作;指揮協調全市臺風防御和應急處置工作,實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應急水量統一調度;統一調度市三防各類搶險隊。
(3)負責三防應急搶險救災經費統籌管理。市三防指
揮部視受災情況和搶險救災需要,在災害影響嚴重的區域設立現場指揮部,實行現場指揮官制度。現場指揮部的主要職責是執行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導災區人民政府研究制定處置方案并組織開展災害防御和搶險救災工作。現場指揮官由市政府或市三防指揮部授權的有關負責人擔任。
2、市三防指揮部工作小組職責在啟動應急響應時,根據工作需要,市三防指揮部設置以下工作小組:
(1)綜合協調組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責為進行災情匯總、傳達和報告;制訂處置工作方案,協調處理搶險救援、救災相關事宜;處置受災人員應急救濟和傷亡人員的善后事宜;協助市三防指揮部領導協調各工作組的處置工作。
(2)轉移安置組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責為督導、協調地方有關人員轉移和安置工作。
(3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關單位參與。主要職責為組織協調有關新聞單位及時報道防災救災工作情況、新聞發布和網上輿情導控。
(4)預警預報組:市氣象局為組長單位,市海洋農業和水務局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環境監測中心站等有關單位和專家組參與。主要職責為組織有關單位和專家為防汛防旱防風防寒搶險救災工作提供預警信息和技術支持。
(5)搶險救援組:視災情,地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別擔任搶險救援組長單位,xx市警備區、武警xx支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責為協助市三防指揮部領導協調各專業搶險和現場救援力量開展現場處置。
(6)安全保衛組:市公安局為組長單位,有關單位參與。主要職責為督導、協調警力對災區進行警戒、控制,實施交通管制,維護社會治安。
(7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災資金的落實。
(8)物資保障組:市發展和改革局為組長單位,市科技和工業信息化局、市商務局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災物資、燃料與生活保障。
(9)醫療救援和衛生防疫組:市衛生和計劃生育局為組長單位,市有關單位參與。主要職責為組織、協調有關醫療衛生機構開展醫療救治、心理救助和疫情控制工作。
(10)電力通信保障組:市科技和工業信息化局為組長單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯通公司、xx鐵塔公司等有關單位參與。主要職責是保障電力供應與通信網絡暢通。
(11)技術專家組:視災情,地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別組織行業內的技術專家組成專家組。專家組主要職責為參加防御和處置水旱風寒災害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術保障,根據市三防指揮部的要求,參與全市水旱風寒災害應急監測、預警、響應、保障、善后處置等工作。
(12)災情統計組:市民政局為組長單位,市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市住房和城鄉規劃建設局、市國土資源局、市交通運輸局等有關單位參與,主要職責是組織核實災情、統計上報。
3、市三防辦職責市三防辦是市三防指揮部的常設機構,承擔市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
(1)編制全市防汛防旱防風防寒應急預案并組織實施。
(2)指導、督查防洪、防臺風防御和搶險救災措施落實,督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
(3)負責市級防汛搶險物資的儲備、管理;負責搶險期間全市防汛搶險物資的統一調配。
(4)負責市三防指揮系統的完善和維護,保障系統正常運行。
(5)承辦市三防指揮部交辦的各項任務。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責
(1)xx警備區、武警xx支隊:組織協調部隊和民兵預備役人員參加搶險救災行動;協助地方政府轉移危險地區群眾,協助政府災后重建工作等,并根據市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊:負責海上搜救、救援;協助督促船舶及時回港避風和維護避風秩序;協助督促船上人員及時上岸避風。
(2)市委辦公室:向省委匯報全市防災救災重大事件工作;督促和檢查市委領導有關三防工作指示落實情況。同時,協調市委主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
(3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災救災重大事件及協調工作;督促和檢查市政府領導有關三防工作指示落實情況。同時,協調市政府主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
(4)市委宣傳部:把握全市防災救災宣傳工作導向,及時組織協調、指導境內外新聞宣傳單位做好三防救災新聞宣傳報道工作和網上輿情導控;落實我市主要媒體發布搶險救災工作指令及防御指引等。
(5)市應急辦:負責全市三防救災協調工作;同時,在緊急情況下負責協調駐參與搶險救災工作。
(6)市發展和改革局:配合全市與三防工作相關的規劃和建設工作;組織、協調保障災區糧食供應;負責市場價格的監測和調控,必要時依法實施臨時價格干預措施,組織開展價格監督檢查,打擊價格違法行為,維護市場價格秩序。
(7)市科技和工業信息化局:協調電力、煤炭、油品等物資的市場供應;按市政府布置落實對企業用水大戶的限水措施;協調保障三防重要業務無線電頻率正常使用。
(8)市教育局:負責及時把防災預警通知傳達到受影響的大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構;指導、協調所屬大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構落實防御措施,做好師生(幼兒)安全轉移工作;督促大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構制訂落實三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。
(9)市公安局:指導災區公安機關積極參與搶險救災工作,協助有關部門處理因搶險救災引發的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩定;加強災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優先通行;指揮、協調災區公安機關協助組織危險地區群眾安全轉移。
(10)市公安消防局:參加搶險救災工作,對受困遇險的群眾實施救援救護。
(11)市民政局:規劃指導和落實全市自然災害應急庇護場所的建設;指導災區做好受災群眾基本生活救助;分配災害救助款物并監督檢查其使用情況;組織核查災情,統計各區民政部門上報的災情數據并報送市三防指揮部;會同有關方面組織協調緊急轉移安置居民。
(12)市財政局:統籌安排和及時撥付市級以上救災補助資金,監督資金及時到位和使用。
(13)市國土資源局:負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質災害進行監測、預報、預警工作;組織重大地質災害應急調查;根據重大地質災害災情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協助當地政府對危險區域人員進行轉移與安置。
(14)市環境保護局:指導、協調全市各級環境保護部門開展因自然災害引發重特大突發水環境事件的應急處置和監測預警工作;按職責實施水源水質監督管理工作。
(15)市住房和城鄉規劃建設局:檢查和督促全市房屋建筑、職責范圍內地下空間(商場、停車場)和市政基礎項目工地防汛防風工作;指導協助各區危房排查工作;配合各區政府組織落實災后受損房屋、倒塌房屋的恢復和重建以及受災區房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運輸局:負責做好公路、水路客貨交通工具、設施和在建交通工程的防汛防風防寒安全工作,指導和組織港口內船只各項防汛工作;配合屬地政府落實港區燃料、化學原料等危險品防汛防風安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運,負責公路、水路客貨應急運輸。
(17)市海洋農業和水務局:負責全市水利工程的建設與管理;指導人畜飲水和農業灌溉用水等抗旱措施落實;指導全市水毀工程災后恢復重建工作,指導農漁業防御水旱風寒災害及災后恢復重建工作;提出農漁業生產救災資金意見,參與資金管理工作;負責農漁業救災物資的調撥和管理工作;及時收集、整理和統計農漁業受災信息。
(18)市市政和林業局:負責市區市政設施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區防洪排澇設施建設、運行、維護,落實城區防洪排澇應急保障措施;組織搶修災區受損的市政設施,及時清理路障,排除險情;指導災區做好災后垃圾處理工作;負責林業防御水旱風寒災害和災后林業救災恢復生產的技術指導;負責林業災情調查核實,指導和組織災區林木資源和生態的修復。
(19)市商務局:做好實施生活必需品供應應急管理準備;保障市場生活必需品供應穩定。
(20)市口岸局:負責組織協調做好全市口岸通關旅客防汛防風工作,在特大暴雨或臺風影響我市時,能夠提供臨
時避險場所供通關旅客臨時避險,并根據需要協調相關部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應工作。
(21)市文化體育旅游局:協調旅游安全,限制旅游團隊進入受災地區和路段,配合災區組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員的撤離。
(22)市衛生和計劃生育局:負責全市災害發生時的緊急醫療救援和疾病預防控制工作;做好災區醫療救治、心理救助和衛生疫情工作。
(23)市城市管理行政執法局:負責查處全市范圍內影響防汛防風安全的違法戶外廣告設施和本部門管轄范圍內的違法建設工程;協助相關部門做好災區人員轉移、疏散工作。
(24)市安全生產監督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學品生產、經營、儲存(港區內除外),煙花爆竹經營等單位安全生產檢查,協調有關危險化學品應急救援專家參與搶險救災。
(25)市公安交警支隊:負責災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優先通行。
(26)市人民防空辦公室:負責監督和檢查人防工程的防汛防風工作;協助相關部門做好地下空間管控工作。
(27)市氣象局:負責災害天氣的監測、預報、預警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。
(28)市公路局:負責全市大橋、特大橋及所管養的市屬高速公路、橋隧在搶險救災期間暢通;組織管養范圍內的災區橋梁、隧道、高速公路應急搶險。
(29)xx海事局:組織、指導水上交通管制工作,維護水上交通秩序;協助有關部門落實海上作業區、人工島等所有海上作業人員撤離危險海域;負責指揮協調海上人員救助。
(30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發布枯水期航道預警信息,配合枯水期中珠聯圍水閘聯調工作。
(31)省漁政總隊xx支隊、市港澳流動漁民工作辦公室:發布漁船回港避風或港內漁船轉港避風的通知,檢查督促漁船回港避風,人員上岸。
(32)xx海洋環境監測中心站:負責海洋風暴潮預警和信息報送,參與海浪、風暴潮形勢會商。
(33)xx水文測報中心:負責主要河道水情的監測,及時提供水文情報和預報;參與水文情勢會商。
(34)港珠澳大橋管理局:負責與港澳的溝通協調和會商,建立聯動工作機制,根據聯動工作機制落實預公告準備措施和實施封閉措施。
(35)xx供電局:負責保障應急重點部門的電力供應;負責提供救災搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線
路,保障電網的安全運行。
(36)xx電信公司、xx移動公司、xx聯通公司、xx鐵塔公司:根據市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風寒信息及災情資料及時準確發布信息;提供防汛防旱防風防寒搶險救災通信保障,必要時調度或架設應急通信設備,確保通信暢通。
(37)xx水控集團:負責所管轄水務工程(含在管、在建水務工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務工程的排險、搶險工作。
(38)xx廣播電視臺:在市委宣傳部門指導下,根據市三防辦要求和預警信息發布中心等提供的水雨風寒情及災情,及時準確向公眾發布氣象、水文、災情信息和防御指引,做好宣傳引導工作。
(39)各區三防指揮部職責
①在市三防指揮部和同級政府的領導下,統一指揮本轄區的防御水旱風寒災害工作;根據上級指揮部門的決策,結合本區實際制定并執行本區的三防應急預案。
②主要職責:貫徹執行國家防洪法規、地方政府規章和上級決定、命令;組織、監督、協調、指揮本轄區的防御水旱風寒災害和臨險人員的排查、轉移工作;加強基層三防指揮體系、三防能力等建設。
5、其他三防組織機構主要職責
各行業相關單位和各大中型企業成立相應的三防組織,負責本單位的三防減災工作。鎮(街)級三防工作職責在區三防預案中明確。
三、預防預警
(一)預防準備
1、組織準備構建和完善各類災害防御機制。明確責任人,落實搶險救災隊伍,加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預測預報部門信息溝通機制,加強指揮部各成員單位的部門聯動機制,加強專業機動搶險隊和服務組織機構的建設。
2、預案準備
(1)各區、鎮(街)三防指揮部修訂完善所管轄區域內的三防工作預案。
(2)各行業主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業的三防工作預案。
(3)水務、交通、市政、城建等相關工程應做好三防專項工作預案。
3、工程準備
(1)按時完成因水風災損毀工程的修復和水源工程建設任務,對存在險情的水務(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設施實行應急除險加固;
(2)對在建的水務、交通、市政、城建等相關工程落實好三防預案。
4、物資準備按照分級負責的原則,按不低于國家物資儲備的標準,分區域儲備必需的搶險救災物資和設備。在防御重點部位,應儲備一定數量的機動搶險救助物資和設備,以備急需。
5、通信準備充分利用公用通信網絡,確保三防水雨情和工情信息采集專用網、三防指揮系統通信網、公安800兆無線數字集群指揮調度系統、暴雨山洪易發區等的預警反饋系統完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網。具備無線電臺、衛星電話等應急通信聯絡手段。確保雨情、水情、風情、寒情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
6、技術準備保障xx市三防指揮系統正常、安全運行。各類信息快捷暢通,可視化功能運行正常,為指揮搶險救災和調度各類資源提供技術支撐。
7、工作檢查各區、各有關單位應在風前、汛前,開展以組織、工程、預案、物資、通信、搶險隊伍為主要內容的工作檢查,認真吸取發生臺風、洪水、內澇災情或險情的經驗教訓,有針對性查找薄弱環節,發現問題限時整改。
(二)預報預警信息根據《xx市防汛防旱防風信息發布工作制度》相關規定,市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環境監測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關信息,各級三防部門通過信息共享系統獲取相關信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當區域出現暴雨并可能持續時,每3小時滾動預報,持續降雨過程期間,每天提供各雨量站點的降雨量。xx水文測報中心負責確定洪水預警區域、洪水重現期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當天水情。當江河發生一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當江河發生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當江河發生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預報頻次。
2、臺風信息市氣象部門密切監視臺風的生成、發展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數據共享系統獲取實時臺風信息。xx海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪監測預報和預警,及時向市三防辦報送海洋災害信息。xx水文測報中心負責對主要河道漲潮河段的水情及風暴潮監測,及時向市三防辦報送風暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團負責監測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息。xx水文測報中心負責提對西江上游來水的監測和預報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷,依據江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續無透雨日數、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標,綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發布低溫預報預警。
5、工程信息
(1)堤防信息
主要江河(水文站點)出現警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應加強工程監測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設施等穿堤建筑物出現重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區域發布預警,同時要在1小時內上報市三防辦。
(2)水庫工程信息
當水庫出現險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預案及時向下游發布預警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式等。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區域發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
6、災情信息
臺風洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設施、道路交通、各行業造成損毀程度、數量;對城鎮居民生活和工農業生產造成的影響和損失等。干旱災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮居民生活和工農業生產造成影響等。低溫霜凍災害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農業、水產、畜牧養殖等遭受霜凍害損失;對城鎮居民生活和工農業生產造成影響和損失等。
(三)會商
1、定期會商:每年4月15日以前召開本三防形勢會商會議。由市三防辦負責組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責人主持,指揮部成員單位負責人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負責組織,市三防辦負責人主持,指揮部有關成員單位負責人參加。
2、應急會商:發生重大汛情、旱情、風情、寒情或出現緊急情況時,由市三防辦組織應急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關成員單位負責人及水務、氣象、水文、海洋、地質等專家參加。
3、會商主要內容
(1)分析研究雨情、汛情、風情、潮情、旱情、寒情發展趨勢及災情。
(2)提出防汛、防風、防旱、防寒的措施建議和要求。
(3)根據本預案,研究預案啟動的等級和時機。
(4)制定防御特重大災害的人員、物資安排及應急措施。
(5)研究落實上級三防指揮部布置的工作任務等。
(四)預警發布
1、暴雨預警
市氣象部門負責暴雨的監測預報和預警,通過市預警平臺發布。當本地或某范圍預計將出現較大降雨時,應及時向市三防辦報告暴雨災害預警區域、級別及發展趨勢。暴雨預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風預警
臺風的監測、預報和預警由氣象部門負責。市氣象局做好未來趨勢預報,并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預警平臺向社會發布臺風預警消息。xx海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪的監測、預報和預警,通過市預警平臺發布。
根據臺風威脅和嚴重程度,預警信號分為:白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預警
xx水文測報中心對出現的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據水文部門預測、預報,通過市預警平臺發布相應洪水預警信息。
4、干旱預警
氣象水文部門負責干旱災害的預報監測工作,由市三防辦根據會商結果發布干旱預警。各區可根據實際情況制訂適合當地情況的預警級別向社會發布預警信息。
5、低溫寒冷預警
市氣象部門負責低溫預報和預警,通過市預警平臺發布。當全市預計出現較大幅度降溫時,應及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發展趨勢。低溫寒冷預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災害預警
凡可能遭受降雨影響而引發山洪災害威脅的地區,國土資源、氣象水文等單位應密切聯系,相互配合,根據各自職責及時發布預警信息。
7、內澇災害預警
當氣象部門預測未來將出現較大降雨時,市、區三防指揮部按照分級負責原則,確定內澇災害預警區域、級別,及時向社會發布預警信息,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移人員和財產。
8、新聞媒體的預警發布
以上各類預警信息發布時,根據xx市預警信息發布的相關規定,我市新聞媒體負責播放水旱風寒災害信息和防災減災工作指令,并且宣傳相應預警信號的含義和防御措施。
9、行業主管部門的預警發布
根據職責和防災減災工作要求,及時將最新預警信息和防御措施向特定人員和區域發布。
四、災害應對機制
(一)信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實專人報送信息,責任到位;雨情、汛情、旱情、風情、寒情、工情、險情、災情等信息報告遵循分級分部門負責,實行歸口處理,逐級上報,資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災情報送時間為當日8時、14時、20時三個時段報送;
重大災情或較大災情發生后,受災所在地的區三防辦、民政部門在1小時內將本地區的初步災情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補報,續報每隔2小時報送一次或根據省、市要求報送。因客觀原因無法立即準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補報詳情。
凡市、區人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風寒災害、工程搶險等信息,由市、區三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統一審核,各區三防辦負責審核本區范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災情信息共享機制,對災情的重要數據,各有關部門在同一時段統計應保持一致。
建立跨市信息通報機制,水旱風寒災害涉及或影響到本市行政區域外其他地區,需向相關市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協調。本市行政區域外其他地區發生災害對我市產生較大影響的,市(區)三防辦要主動溝通,及時掌握信息。
(二)信息發布
信息發布要求
(1)以人為本、政府主導、部門聯動、社會與公眾參與。
(2)以防為主、分級(分部門)負責、提前預告、統一發布。
(3)主動作為、及時預警、誰發布、誰負責。
(4)信息發布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發布的“盲區”和“死角”。
2、信息發布內容發布的信息內容主要包括:
(1)向社會公眾發布的三防信息。
臺風、暴雨、洪水、寒冷預警信號圖示及含義;因降雨而引發的地質災害預警信息、因降雨而引發的城市內澇和道路水浸預警信息。引導市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業、封橋封路、停航停運等嚴重影響市民工作生活的防御措施需提前發布預公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門按照行業職責,為防災減災而發布的相關防御措施。
(2)向三防責任單位和責任人發布的三防信息要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理(服務)單位和防汛防風防旱責任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。
3、信息發布職責
(1)市三防指揮部(市三防辦)
①負責對全市三防信息發布工作進行統籌、指導、協調和督促。
②負責洪水預警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預警平臺發布。
③負責“水旱風寒災”災害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預警平臺發布發布。
④負責預公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預警平臺發布。緊急狀態下,通過相關媒體和各電信運營商向社會發布。
⑤加強三防信息發布平臺的建設和管理,通過三防信息發布平臺發送要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理(服務)單位和防汛防風責任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監測部門
①氣象部門負責臺風、暴雨、寒冷預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規定通過市預警平臺向社會發布。
②海洋環境監測部門負責因臺風引發的風暴潮和海浪的預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規定通過市預警平臺向社會發布。
③水文部門負責對洪水的預測預報,及時報送市三防指揮部門。
(3)國土部門負責因降雨而引發的地質災害預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,同時報市三防指揮部備案。
(4)市政部門負責因降雨而引發的城市內澇預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負責因降雨而引發的道路嚴重水浸預警信息和會同國土部門因臺風暴雨而引發的地質災害導致道路堵塞預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站和交通電臺頻道發布,并按規定向社會發布,同時報市三防辦備案。
(5)各行業主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門負責本行業為防災減災而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,通過網絡、手機短信等傳媒方式向特定人員和區域發布,同時報市三防指揮部備案。
4、信息發布渠道
(1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網等媒體負責發布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發布的三防信息。
(2)各電信運營商按照相關規定和程序及時向公眾發布三防信息。
(3)市突發事件預警信息發布中心負責市預警信息發布平臺的建設;加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的`溝通、聯系和協調,建立三防信息發布工作機制;及時通過廣播、電視、報紙、網絡以及各交通主干道、公共場所、商場、小區等電子顯示屏上播發三防信息。
(4)海事、漁政和流漁辦要充分發揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災害情況)向特定人員和區域發布。
(5)教育部門要充分發揮校訊通和門戶網站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區域發布。
(6)基層社區、鄉村、建設工地要充分發揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉移措施的信息)向特定人員和區域發布,同時落實防御措施。
(三)應對機制總體要求
1、進入汛期和臺風、干旱、低溫寒冷預警期間,市、區、鎮三防辦應加強值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風情、寒情、工情和災情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應按照相關規定嚴格執行三防值班制度。
2、視情提前預置搶險物質及搶險隊伍和派出現場督導組;啟動交通、供電、供水、供氣等應急保障機制。
3、分級啟動防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結束應急響應。三防指揮部全體成員單位根據本單位職責與應急預案,參照《xx市防風防汛應急響應工作責任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實相關工作措施。
4、預警暴雨、臺風可能發生或已經發生時,市、區三防辦根據其發展趨勢、嚴重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉移安置。各成員單位應積極采取措施,協助政府落實“五個百分之百”的防范措施,嚴格執行防風八個停規定,力爭零死亡,把災害損失降到最低。
5、市三防指揮部負責全市重大水利、防洪工程的調度工作。其他水利、防洪工程的調度由具有調度權限的單位負責,必要時由市三防指揮部門直接調度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統一部署和職責分工開展工作,并及時報告工作情況。
6、對因水旱風寒災害發生的人員傷亡或災害造成的疾病、交通事故等事件,當地三防辦應及時協調有關單位全力處置和救護,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發生人員傷亡、影響較大的突發事件時,不受報送分級標準限制,任何單位和個人發現災情或險情時,可直接向有關單位報告。
(四)分級啟動應急響應
分級啟動標準水旱風寒應急響應等級按相關職能部門預警信息及其發展趨勢、嚴重性和緊急程度,分為防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應四種類型,其中防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)和一般(Ⅳ級應急響應)四個等級(應急響應分級啟動標準見附件9、2)。防寒應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)三個等級。
2、市三防指揮部應急響應啟動
應急響應啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務、市政、國土、住建、交通等相關部門對災害信息進行分析,研究是否根據本預案啟動應急響應的模式。
啟動Ⅰ級應急響應需報經市人民政府批準同意。
(1)Ⅳ級應急響應啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應急響應。
Ⅳ級應急響應啟動后,市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、有關單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災各項工作;協調各區和有關單位提供應急保障;做好災情統計和新聞發布;市三防辦應及時掌握并向有關單位報送相關信息。
(2)Ⅲ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應急響應。
Ⅲ級應急響應啟動后,市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、有關單位提出防御工作具體要求;必要時向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家、應急隊伍參與應急救援,協調各區和有關單位提供應急保障;指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告應急處置工作進展情況;研究并處理其他重大事項。
(3)Ⅱ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應急響應,并全面部署防御應急工作。
Ⅱ級應急響應啟動后,市三防指揮部總指揮實施指揮,由市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、各有關單位提出具體防御工作要求;視情向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協調有關地區和單位提供應急保障以及調度各方應急資源等;指導、督察各區、有關單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協調駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。
(4)Ⅰ級應急響應啟動報請市長或其授權委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應急響應并全面部署防御應急工作;市人民政府發布緊急動員令,對各區、各有關單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應急響應啟動后,市委市政府主要領導實施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協調各區、有關單位提供應
急保障以及調度各方應急資源等;指導、督察各區、有關單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協調駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應急響應各區應根據本區實際情況制訂和啟動適合當地情況的應急響應級別。
各成員單位主要領導按照職能分工,指揮和協調本系統相關防御工作。
事發地按照屬地管理的職責,啟動由主要領導負責的應急指揮機制;事發地區三防指揮部主要負責人在三防指揮部指揮、協調本區的防御和搶險救災工作。
(1)防汛應急響應①防汛Ⅳ級應急響應
1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報必要時對特定區域天氣加密預報。
2)xx水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;并報送最新的水情分析和預報結果。
3)xx海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
②防汛Ⅲ級應急響應1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報,必要時對特定區域天氣加密預報。
2)xx水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預報結果。
3)xx海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5)市市政和林業局:監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應急響應
1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預報,必要時對特定區域天氣加密預報。
2)xx水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預報結果。
3)xx海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市委宣傳部:組織協調新聞宣傳單位及時播發、報道有關暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災的宣傳導向。
5)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度;視情啟動督導、檢查工作機制。
6)市市政和林業局:監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
7)xx廣播電視臺:收到市三防指揮部發布的Ⅰ級應急響應或市政府緊急動員令后10分鐘內向公眾播發;收到市三防指揮部發布的Ⅱ級應急響應后30分鐘內向公眾播發。
8)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
(2)防風應急響應①防風Ⅳ級應急響應1)市氣象局:對臺風的發展趨勢,包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析,將有關情況及時報告市三防指揮部。
2)xx海洋環境監測中心站:做好災害性海浪的監測和預報、風暴潮預警,并及時報告市三防指揮部。
3)xx水文測報中心:做好主要河道和河口地區風暴潮的監測和預報,并及時報告市三防指揮部。
4)市海洋農業和水務局:指導、督察各區組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查,對安全隱患采取應急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設施、設備的安全防護措施。
防風防汛應急預案4
為了使我校防風防汛工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、主要職責:
1、領導小組組長職責:
(1)做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防風防汛工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
2、領導小組辦公室職責:
(1)協助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮中心校聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防臺工作。
(3)做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
二、應急工作程序:
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防臺工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(089888813060)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心校匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮中心校報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時向中心校提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
防風防汛應急預案5
為了使我校防風防汛工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防風防汛工作應急預案》。
一、加強領導:
1、成立領導小組:
組長:張佳在
副組長:孫奮飛、吳鄰坤、鄭玉華
組員:其他行政領導及各年級長
領導小組下設辦公室,由后勤負責人擔任。
2、領導小組組長職責:
(1)做好日常防風防汛工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防風防汛工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
3、領導小組辦公室職責:
(1)協助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與上級有關部門聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防臺工作。
(3)做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
二、應急工作程序:
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防臺工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、圖書室、檔案室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話要全天候開機,確保通訊暢通。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向上級報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對受損較嚴重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時向中心校提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防臺工作做好各項準備。
防風防汛應急預案6
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主,防搶結合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調度,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構
項目部防洪防汛應急救援領導小組
組長:
副組長:
組員:各部門負責人及施工段工長
2、職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組:負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護好現場。
(5)現場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的進場施救,協助搶險人員對設備進行維護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組:負責現場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。
(8)外部協調組:與事故相關方面進行溝通。
(9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養
(1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下,根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監理辦、指揮部領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
防風防汛應急預案7
一、編制目的
為保證本項目施工現場防洪防汛事故的處理快速有序地進行,在發生事故后能及時有效地進行應急救援工作,防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援,最大限度地避免或降低人員傷亡和財產損失,本著“預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援”的原則,特制訂項目施工現場防洪防汛事故的應急救援預案。
二、編制依據
1、《中華人民共和國建筑法》;
2、《中華人民共和國安全生產法》;
3、《建設工程安全全生產管理條例》;
4、《建筑施工安全檢查標準》;
5、《建筑邊坡工程技術規范》GB50330-20xx;
6、《中華人民共和國防洪法》;
7、《中華人民共和國防汛條例》;
8、國家和省、市有關水土保持的法律法規;
9、《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》;
10、《廣東省防臺風應急預案》;
11、《國家防辦防御臺風預案編制導則》。
三、工程概況
110 千伏灣仔變電站場地平整工程 ,位于珠海市香洲區灣仔村加林山水廠旁。
工程主要建(構)筑物如下
(1)石砌擋土墻大約 209 米
(2)回填站區土方。
四、工作任務
根據建筑工地的實際情況,組織開展對臨時設施等以及其它工程、設施、設備的排查,全面加強建筑工地防汛防臺風安全管理,并做好應急處置準備工作。
1、加強工地臨時設施安全管理
對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設施,對存在安全隱患的做好修繕加固工作,防止坍塌事故發生;對建筑工地出現堵水或內澇的,及時采取措施處理;對臨時設施位于地質條件復雜或可能造成地質災害地段的,及時報告國土、水務部門,落實防范措施;對可能出現安全問題的施工現場要及時撤離人員,防范山體滑坡、泥石流等地質災害發生。
2 、加強工地應急處置準備管理
做好建筑工地應急處置的準備工作,儲備應急物資、檢查應急設備,組織應急隊伍,要確保排水設施、機電設備的安全正常運行,確保垂直運輸設施的穩固和防風安全,確保臨時用電設施防水防觸電的安全措施落實到位。
3 、注意及時收聽收看氣象災害預警信息 在臺風來臨階段,及時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發布的臺風、暴雨、大風、雷電等氣象災害預警信息,根據天氣變化及時做好工地防汛防臺風工作。
五、指導思想及救援原則
1 、救援指導思想
(1)、三杜絕:(杜絕責任汛情險性事故、杜絕責任職工死亡事故:杜絕重大洪澇災害引發的工程事故)。
(2)、二確保:(確保施工安全;確保工程進度)
(3)、一控制:控制年負傷率 3‰以下。
2 、救援原則:
預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援。
六、適用范圍
本預案適用于本項目部施工管區范圍內的施工現場發生以下防洪防汛事故的應急搶救。
1、施工現場特大暴雨造成的水災。
2、施工現場特大暴雨造成的泥石流。
3、因水災造成的施工現場破壞。
七、應急物資
我部在施工期間除施工必需物資以外,還將準備以下物資做為施工應急物資,保證在施工過程中一旦發生意外情況,可以在第一時間及時妥善處理。
八、組織機構和職責
1 、組織領導
重大事故應急救援工作實行項目部統一組織、統一領導,各專業組負責管理和落實。
(1)、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組:
應急領導小組下設 6 個組,即①搶險救援組、②報警警戒組、③醫療救護組、④后勤保障組、⑤事故調查組、⑥善后處理組。
(2)、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組職責:
①對事故現場搶救工作進行全面組織指揮協調。
②負責向局指、公司和各有關部門、組織機構聯系,報告事故情況。
③對事故中受傷人員進行現場醫護處理并負責運送傷員。
④根據事故現場的需要,及時調用搶險所需的人力、物資、設備、設施。
⑤對事故發生原因作出科學正確的分析判斷。
⑥處理事故發生后的善后事務。
2 、各專業應急救援組職責分工
(1)、組長職責:事故發生后,應立即向局指、公司報告事故;負責組織各專業組按照應急預案迅速開展安全可靠的自救措施,防止事故擴大;配合上級部門進行事故調查處理工作。
(2)、搶險救援組:由項目副經理及總工負責,明確分工,迅速組織搶險救援行動,組織本管區施工現場的搶險救護、搶救人員、搶修設施、保證搶險物資運輸等工作。減少人員傷亡和財產損失。
(3)、報警警戒組:由副總工負責,組織搶險救援等各公共救援的報警聯絡,確定警戒范圍,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路,引導外部救援進入現場,并做好事故現場的保護工作。
(4)、醫療救護組:由項目副經理、調度及質檢科負責,組織準備現場使用的醫療器械,并對現場人員的傷亡實施救治和處置,送往醫院救治。
(5)、后勤保障組:由物資部長負責,組織落實有關應急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養,在發生應急情況時,及時提供有關物資、設備的供應。
(6)、事故調查組:由安全科長及項目總工負責,會同有關部門進行現場勘察、取證,配合上級和有關部門進行事故調查和處理工作。
(7)、善后處理組:由物質部長、財務部部長負責,組織傷亡人員的家屬接待,參與事故處理的善后工作。
九、防洪、防汛應急準備
應急物資的準備、維護、保養
(1)、應急物資的準備:配備一定數量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發電機、電筒、救護指揮車、急救擔架,急救藥箱,氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設備。
(2)、通訊聯絡設備配備:手機、對講機等通信設備。
(3)、應急物資要配備齊全并加強日常管理。
(4)、應急救援物資由安質部門定期進行檢查,物資部門分別負責供應和維護保養。
3 、防洪、防汛預防措施
(1)、雨季施工期間,項目部每天由安監室對未來 3 天的天氣情況向權威部門或相關網站進行查詢并及時公布。
(2)、雨季施工期間,增加 2 名夜間值班人員,加大巡查力度,如發生汛情可以第一時間進行報告處理。
(3)、對于天氣預報有雨情況,項目部高度重視,應急物資要準備齊全、救援人員機械進入待命狀態。
十、防洪、防汛應急救援
1 、應急響應
(1)、當工地發生防洪防汛事故傷害時,最先發現情況的人應立即大聲用手機、對講機或喊叫,呼叫內容要明確。例:“某某地點或某某部位發生事故啦!”及時將發生事故的信息準確傳出。
(2)、聽到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的管理人員,使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應急救援領導小組處。
(3)、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組應立即啟動應急救援預案,開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質部和公司安質部。報告內容:事故發生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數、事故簡要經過、事故搶救情況和采取的措施。
(4)、領導小組根據事故情況及時確定是否向社會相關救援機構請求支援,以避免事態的進一步擴大。如確定需要支援,應向社會相關救援機構報告發生傷亡和傷害的地點、傷害類型,同時必須告知工程附近最醒目的標志建筑,以利相關單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待,迎接搶救車輛,引領急救車迅速到達現場。
2 、應急救援
(1)、發生防洪防汛事故后,應急救援領導小組應立即趕赴事故現場,投入救援工作,各有關部(室)、工區按照快速反應統一指揮,協同配合的原則,迅速開展搶救人員,盡可能地減少人員傷亡和財產損失。
(2)、發生洪災事故后,應做到以人為本,先搶救人員,后搶救財產,利用各種工具、設備將人員救出,因人員傷勢嚴重,在進行簡單包扎、止血處理的同時,向周邊 120 急救中心報告,請求支援,在急救醫生到來后,應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生到醫院搶救。
(3)、救援人員、機械第一時間進入救援市場,對于流水沖刷采取疏通導流方法處理,保護施工區域建設物資和施工現場(包括場地及地基);對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。
(4)、洪災事故后,要妥善保護好事故現場,以便查找事故原因。
十一、事故后期處理
1、洪災事故后,查明事故原因。
2、以書面形式向安委會和公司安全部門寫出報告,包括發生事故時間、地點、經濟損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。
4、組織所有人員進行預防防洪防汛事故的教育。
5、向所有人員宣讀故事結果,以及對責任人的處理意見。
防風防汛應急預案8
一、總則
1、編制目的
減輕洪水災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失,科學實施防洪調度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,確保工程質量及進度。
2、基本原則
堅決貫徹分公司領導責任制;以防為主,防搶結合;全面部署,突出重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;調動全工地人員一切積極性,團結抗洪。
3、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規,結合本工程實際情況,制定本預案。
4、適應范圍
本方案適用于xxx市xxx工地。
二、組織機構和職責
1、組織機構
xxx區xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:陶建明(分公司經理)
副總指揮:xxxxx
成員:xxx
指揮部下設辦公室,辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統一指揮下,設立通訊聯絡組、醫療救助組、后勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。
2、職責
(1)項目部防洪指揮部主要職責
①在公司和項目部防洪指揮部的領導下,貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關于防洪救災的各項指令,發布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
②根據災情對防洪應急預案提出論證意見,領導、部署、協調災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,制定和修訂《項目部防洪應急預案》。
③當施工現場有重特大洪水災害發生時,組織召開防洪工作應急會議,聽取有關雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
④統一指揮項目部防洪應急工作,組織項目部相關人員按本預案規定的職責執行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責
①貫徹執行國家有關防洪工作的法規、方針、政策,執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。
②掌握汛情、災情,必要時發布洪水預報警報,編寫災情和搶險救災情況報告。
③負責協調、檢查、督促項目部防洪工作。
④組織制定防御洪水方案,檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。⑤協助組織防洪搶險隊伍,組織防洪信息系統建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3)各搶險應急小組職責
①通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
②后勤物資保障組:按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
③醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
④安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,出現緊急情況時,調有關人員組織工人撤離和轉移。
3、雨季值班制度
項目部安排雨季值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監控內容
①基坑周邊挖設排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內。
②基坑內西南角及西北角較低,內設兩個井點,周圍挖渠使水流入井內,用泵排走。
③場地內排水至南部挖水坑,使周圍水聚集,用泵排走。
5、應對措施
發生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發生災情地點,迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作,安全保衛組要維護好項目部治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
防風防汛應急預案9
為做好我鎮防災減災救災工作,確保師生生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,經中心小學班子、黨總支委會研究決定,成立鎮中心小學防汛防風工作領導小組。
組長:
副組長:
工作職責:指揮、組織全鎮小學(幼兒園)防災、減災、救災工作。
下設駐片工作組。
一、駐片工作組成員及工作職責
全鎮小學(幼兒園)劃分為
駐中片工作小組:
工作職責:駐片工作小組深入到各自所駐的片區學校組織、檢查、指導該片所在學校領導、教師做好防御臺風、暴雨、山洪等的各項工作,及時向鎮中心小學匯報,如遇險情應立即上報。
如遇險情,鎮中心小學三防工作領導小組再調配人力,在應急機動和后勤保障,所有駐片人員聽從指揮。
二、工作要求
1、縣三防指揮部啟動三級應急預案時,本預案同時啟動。
2、召開鎮中心小學三防工作領導小組會議,傳達上級有關會議、文件、通知精神,研究部署抗災、救災工作。
3、駐片工作人員當啟動三級響應時,立即到中心小學集中待命。
4、各駐片工作小組組長要迅速召集各組成員深入到各片區檢查、指導抗災、救災工作。隨時接受各駐片工作小組組長調配。
5、本預案開始啟動后,駐片工作人員要集中待命,特殊情況需請假的,向黃鑫強校長請假。
7、本預案發至各小學、幼兒園,各單位要相應制訂應急預案。
8、本預案同樣適應于其他應急事故。
防風防汛應急預案10
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構:
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工:
組長:
副組長:
組員:
領導小組辦公室設在行政室,處理具體負責日常防汛防洪工作,聯系電話:*********。
二、主要職責:
1、領導小組組長職責:
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
2、領導小組辦公室職責:
(1)協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮中心小學聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
三、應急工作程序:
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(07508930380)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮中心小學報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮衛生中心醫院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后,領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。同時,領導小組要及時進行總結分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
防風防汛應急預案11
為了保證我市電網在汛期防風防汛工作制度化、規范化,加強防風防汛的指揮,保護國家、集體和人民生命財產的安全,根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產法》、《防熱帶氣旋工作守則》、《防汛防旱防風若干規定》、《有限責任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規和相關管理規定,結合我公司的實際情況,特制定本預案。
1、總則
1.1防風防汛工作是電力企業安全生產的重要環節,電力防風防汛工作的基本任務是負責所管轄的發供電設施安全防風度汛;積極配合地方政府防風抗洪搶險,保證防風抗洪搶險和災后恢復生產的電力供應。
1.2對地區發生暴風、暴雨災害的情況都要作出應急反應,立即按應急預案投入救災;在市人民政府三防指揮部的統一領導下,做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工作。
1.3公司各下屬單位要結合本預案制訂相應的應急實施方案。
2、防風、防汛救災機構的設置及職責
2.1防風、防汛救災機構的組成
成立公司防風、防汛救災領導小組
領導小組下設防風、防汛救災辦公室,日常工作設在公司辦公室。
防風、防汛救災的分工牽頭、監察督促工作由配電部負責;已投產工程的防風、防汛工作由各運行管理單位負責;未投產工程的防風、防汛工作由規劃建設部負責;公司本部辦公大樓、生活場所的防風、防汛工作由辦公室負責。
2.2防風、防汛救災指揮部的成立
當接到地方政府風災、汛情預報,或發生一般破壞性及以上風災、汛情后,防風、防汛救災機構即宣告成為防風、防汛救災指揮部,并進入災前應急期或災后應急期工作。
2.3防風、防汛救災指揮部履行指揮及組織協調破壞性風災、汛情應急工作職責。
3、災前應急期“電力保障”應急的準備工作
3.1接到地方政府防風、防汛救災指揮部關于風災、汛情的臨時預報通知后,公司防風、防汛救災指揮部即進入災前應急期。
3.2進入災前應急期“電力保障”應急準備的工作有:
3.2.1做好防風、防汛救災物資準備工作。包括防風、防汛事故備品備件;對可能引發火災須及時撲滅制止的各種準備;交通車輛應急使用的準備;受傷搶救的醫療物資準備等。
3.2.2要重點抓好預防為主,做好對重點站、線和重點設備、基建施工場地的巡檢、特檢和消缺,落實各項防風、防汛措施,使電網和設備處于安全穩定運行狀態。
3.2.3做好電力調度工作。對可能受災情影響或危及的電源設備、設施,要做好運行方式的調整或變更,要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案,并經公司分管領導批準后實施。
3.2.4做好重要用戶電源的應急準備工作。臨時應急期要派人催促重要用戶(如三防指揮部、水廠、公安、消防、排灌站等)對備用電源進行檢查,使其處于應急可靠備用狀態。
3.2.5人員組織和分工。公司防風、防汛救災指揮部成員要堅持輪流值班制度,隨時掌握、處理突發事情;運行值班人員要堅守崗位,精心操作;調度值班人員要嚴肅調度紀律,進入“臨戰狀態”,下達命令正確,執行命令準確無誤,保證受災期間電力調度做到無差錯;各搶險隊伍要原地待命,做好分工,保持通訊聯絡渠道24小時暢通,隨時做好出發搶修的準備。
3.2.6對受災后可能發生的危及電力設備、設施的地質災害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預防措施或加固措施。
3.2.7接到地方政府的避汛避風通知后,要協助當地政府做好電力員工及家屬的避風避汛疏散工作。
4、災后搶修及生產恢復工作
4.1發生一般破壞性及以上風災、汛情后,在公司防風、防汛指揮部領導下,立即查清受災后電力設備、設施的破壞情況,查清供電線路、設備受損情況,立即組織恢復工作,并迅速向上級報告。
4.2公司防風、防汛救災指揮部迅速組織本系統力量及歸口管理單位,對災區被破壞的發、輸、變、配、用電設施進行緊急支援工作。
5、發生一般破壞性風災、汛情的應急反應
本地區發生一般破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應;公司防風、防汛救災指揮部要迅速了解災情,包括電力員工的傷亡及電力設備、設施受破壞情況和供電受損情況,確定應急工作規模,報告市政府及公司,并在當地政府防風、防汛救災指揮部的統一領導下,做好協調“電力保障”的應急工作。
6、發生嚴重破壞性風災、汛情的應急反應
6.1發生嚴重破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應,立即與當地政府防風、防汛救災指揮部取得聯系并報告公司,迅速查清人員傷亡及電力設備、設施、供電受損情況,指揮、協調“電力保障”的應急工作。
6.2公司防風、防汛救災指揮部要在本系統內組織人力、物力,在當地政府防風、防汛救災指揮部統一領導和調動下,對災區進行“緊急支援”工作。
7、造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情的應急反應
7.1發生造成特大損失的嚴重破壞性風災、汛情后,公司防風、防汛救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應并直接報告公司。
7.2公司防風、防汛救災指揮部要在當地政府防風、防汛救災指揮部統一領導和調動下,迅速組織本系統的力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作。
防風防汛應急預案12
根據上級的文件指示精神和統一部署,為確保我市建筑施工現場安全渡汛,杜絕特大事故的發生,確保一旦發生汛情,能夠及時有序、科學地采取相應有效措施,迅速排除汛情造成的危險,最大限度地減少人民生命和財產損失,特制定建筑施工現場防汛應急預案。
一、適應范圍
本實施方案適用我市行政區域內建筑施工現場防汛工作。
二、組織機構
成立河間市建筑施工現場防汛應急領導小組。領導小組職責:服從河間市住建局的統一指揮和安排,負責全市的建筑施工現場防汛應急搶險救災指揮、部署、實施和督察;及時匯報關于搶險救災的情況,妥善解決、協調搶險救災的工作及善后的工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監站,邢鵬同志兼任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下,辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告,及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場,協調各專業處置組的搶險救援工作,及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯絡暢通。
辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。
(一)應急搶險組:組長任曉軍,成員張久占、韓士華、王振江、許勝元、王時敏、徐永勝
具體負責根據專家技術組的技術建議和事故現場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
(二)物資保障組:組長李仲永,成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況,并按照防汛應急領導小組要求,對防汛搶險力量進行統一調配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。
(三)專家技術組:組長邢鵬,成員劉中杰、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤
具體負責及時組織有關單位及專家,根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
(四)醫療救護組:組長岳磊,成員劉愛兵
具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。
(五)宣傳報道組:組長王偉剛,成員劉保民、高立功
具體負責向市住建局防汛領導小組匯報災情信息,宣傳報道搶險救災中的先進事跡。
三、應急預案的實施
一旦發生了重大險情,企業負責人在向主管部門報告的同時,要立即組織本單位人員進行搶險自救,并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況,針對事故現場的情況,及時向領導小組匯報,并立即啟動施工現場防汛應急預案,制定搶險救災措施。各應急小組按照定好的職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知,組織調動搶險隊伍和設備物資,迅速趕赴事故現場,實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組,聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門,積極做好搶險救災和善后工作
四、保障措施
(1)辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情和存在的問題,不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作,確保應急預案的針對性和實效性。
(2)各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態。
(3)各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓和搶險演練,提高實戰能力,確保一旦發生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
(4)保證通信暢通,領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化,要及時通知辦公室。
(5)嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。值班室設在辦公室,值班電話:3221920。
(6)各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令,服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機,造成重大損失和人員傷亡的,將按照有關法律法規嚴肅查處
第五篇:防風防汛應急處理預案
防風防汛應急處理預案
1.目的
為保證樓宇及附屬設施的完好和使用,在雨季到來前應對樓宇及附屬設施進行重點檢查維護,及時解決存在問題和消除安全隱患,特制定本應急預案。2.適用范圍
各物業服務中心防汛應急事件處理流程。3.職責
3.1運營管理部制定防汛應急處理規程及操作流程,并指導落實。3.2物業服務中心項目經理、各部門經理或主管組織實施。3.3物業服務中心人員具體執行。4.程序 4.1應急準備
4.1.1自然災害多發季節,服務中心隨時關注負責收集氣象、地震、水務、國土資源等災害預報部門公布的預警。
4.1.2物業服務中心收到分公司暴風雨預警信號或政府發布的其它自然預警后,立即啟動處理領導小組。
4.1.2.1小組總指揮由物業服務中心項目經理擔任。4.1.2.2小組組員各部門經理或主管擔任。4.1.2.3小組一線工作人員由各部門人員擔任。4.1.2.4設立專線電話,24小時專人值守。
4.1.3客服部利用各種渠道將信息及時向園區內業主公示,并提請業主做好準備。4.1.4災害多發季節,項目提前采購相應的物資,物資到位,做好防風防汛等應急準備.4.1.5工程部
4.1.5.1對基礎設施進行安全檢查。如樓面防水、雨水漏、避雷裝置、戶外廣告牌、旗桿、門窗、戶外燈架、樓內應急出口指示燈、電力設施、電子設備、計算機網絡易燃易爆物資倉儲場所、防汛器材等,對不安全的隱患及時處理,不牢固的設施及時加固。4.1.5.2檢查排水設備的完好性及排水管道的暢通性。
4.1.5.3 檢查地勢低洼區域房屋的首層及地下室,提前關閉所有的消防門,檢查并預先將準備好的沙包堵住可能進水的部位。
4.1.6客服部負責通過各種渠道了解最近3天的天氣預報,如有可能的氣象災害及時向緊急處理領導小組成員匯報,以便安排相應準備。4.1.7秩序維護部
4.1.7.1加強巡邏,檢查房屋的玻璃是否關閉,露臺(陽臺)上是否有易被大風刮落的物品。發現窗戶開啟或玻璃破碎的等情況及時通知相關業主或使用人。如聯系不上,服務中心應盡量采取措施封閉窗戶,預防暴風暴雨造成客戶財產的損壞。
4.1.7.2合理安排車輛停風,避免停放于風口及緊急出口,并提請每一位進入園區的車輛做好防風防雨準備。4.2緊急處理。
4.2.1發生大風、雷電、大雨, 盡快了解情況,并要將相關信息立即報告緊急處理領導小組。緊急處理領導小組通知各部門根據情況采取相應措施。服務中心主管級(含)以上人員必須立即趕往現場,組織人員進行現場搶險,搶險時應先人后物,盡量降低業主人身、財產損失。
4.2.2緊急處理領導小組同時啟動防災救災應急預案,形成兩級響應連動機制。4.2.3自然災害發生后,物業服務中心必須立即向公司領導和有關部門報告災情。災情報告內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,存在的困難和需求。4.2.4防汛
4.2.4.1工程部:接到通知后,值班人員及時通知現場工程人員并立即攜帶對講機、雨水泵房機房鑰匙及其它相關工具,在最短時間內到達現場利用防汛沙袋對進水點進行封堵。準備排污泵、水龍帶等,以備地下室淤水排出,并將電梯調至高層。
4.2.4.2客服部:接到通知后,部門經理/主管立即指派專人在5分鐘內做好人員部署,安排客服部人員通過電話向相關氣象部門了解天氣情況和汛情。組織保潔人員和吸水機,及時處理漏水情況。
4.2.4.3秩序維護部:部門經理/主管即指派專人在5分鐘內將防汛沙袋運送到各出入口,并同時展開封堵工作。堵住車道出、入口,防止雨水倒灌,塞住最低點地漏排水口。
4.2.5發生大風、雷電、大雨時,盡量避免人員上樓頂平臺。
4.2.6有跡象發生雷擊時,工程部應迅速停止樓頂平臺上的設備運行,切斷電源,但嚴禁去平臺操作。
4.2.7發生大風刮斷物品發生墜落情況,傷著行人時和車輛時由秩序維護部及時通報緊急處理領導小組,保護好現場,等候處理。客服部負責護理受傷人員,并迅速報告急救中心。工程部負責在保證自身安全的前提下,加固被大風損壞設施。4.2.8發生雷電擊傷人員時,由秩序維護部負責及時通報緊急處理領導小組。客服部負責護理受傷人員,并迅速報告急救中心。4.3后續處理
4.3.1待大風、暴雨過后,即派出安全員、維修工在園區周圍、樓頂、地下室等重點部位(煤氣房、配電房、鍋爐房)進行檢查,匯總報告損失情況,清理現場。4.3.2工程部應協調維保方全面檢查排水設備設施,排除潛在故障,確保排水設備設施的正常運行。
4.3.3秩序維護部將所有防汛沙袋取回并進行晾曬,保證沙袋循環利用。4.3.4客服部應做好客戶的安撫工作,作出妥善解釋。
4.3.5物業服務中心處理過程中應拍照取證,處理完畢填寫《突發事件處理記錄表》,按照《突發事件處理程序》上報相關信息。
4.3.6物業服務中心統計相關財產和人員傷害損失,屬于保險范圍內的及時報險。4.3.7 物業服務中心應根據應急處理過程,評估此預案的有效性,并調整。4.4緊急處理工作領導小組成員見《突發事件應急小組》。