第一篇：平川鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作匯報

平川鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況及2012年

農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作匯報

平川鎮(zhèn)地處臨澤縣北部，距臨澤縣城25公里，東鄰板橋鎮(zhèn)，南依黑河，西連高臺縣合黎鄉(xiāng)，北與合黎山與內(nèi)蒙古阿拉善右旗接壤，總面積960平方公里，轄10個行政村，110個合作社。總戶數(shù)5364戶，總?cè)丝?0541人，勞動力13434人，耕地面積6.5萬畝。2011年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入29268萬元，人均純收入6982元，較2010年增加1016元。2005年、2009年先后兩次被中央文明委命名為“全國文明村鎮(zhèn)”、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。

近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照“堅持生態(tài)立鎮(zhèn)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育新型農(nóng)民、構(gòu)建和諧平川”的總體思路，緊緊圍繞持續(xù)增收農(nóng)民收入這一核心，突出現(xiàn)代化玉米制種和蔬菜產(chǎn)業(yè)兩大重點(diǎn)，主攻現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶肉牛產(chǎn)業(yè)、勞動力技能培訓(xùn)三大工程，著力打造三二村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、三三村荒漠區(qū)高效林果示范區(qū)、黃家堡村“三位一體”新農(nóng)村建設(shè)示范園區(qū)、北部生態(tài)林業(yè)示范園區(qū)四個園區(qū)，在土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)建設(shè)、科技服務(wù)、市場流通、品牌農(nóng)業(yè)五個方面努力實現(xiàn)新突破。目前全鎮(zhèn)已形成以玉米制種、奶肉牛養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照基地相對穩(wěn)定，效益逐步提升的原則，認(rèn)真落實制種企業(yè)準(zhǔn)入制度，發(fā)展精品玉米制種產(chǎn)業(yè)，長期與奧瑞金、德農(nóng)、綠源等優(yōu)勢

種子公司合作，發(fā)展玉米制種4.82萬畝，實現(xiàn)種業(yè)收入1.2億元，建成穩(wěn)定的雜交玉米種子繁育基地。按照“生態(tài)、綠色、循環(huán)、高效”的發(fā)展理念，加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)建成日光溫室1440畝，鋼架大拱棚615畝，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)蔬菜和設(shè)施葡萄，露地葡萄面積達(dá)到600畝。以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為關(guān)鍵，加快奶肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已建成標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個，全鎮(zhèn)奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到1352頭，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到2.2萬頭。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，不斷探索農(nóng)村土地“有序流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營”新路子，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式，引導(dǎo)土地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化項目集中，目前全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1.1萬畝，其中三二村整村流轉(zhuǎn)5300畝，蘆灣村整村流轉(zhuǎn)3000畝，三三村連片流轉(zhuǎn)1300畝，按照標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化、規(guī)模化的要求，努力建成萬畝現(xiàn)代化玉米制種示范園區(qū)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力，為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展探索了新路。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，按照“生產(chǎn)專業(yè)化、生活社區(qū)化、環(huán)境田園化、農(nóng)民知識化”的要求，整合各方資源，加大扶持力度，全力推進(jìn)三二村“四化”建設(shè)步伐，建成黃家堡村“三位一體”新農(nóng)村建設(shè)示范園區(qū)，全鎮(zhèn)建成小康住宅4184戶，占總農(nóng)戶的78%。全面落實種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，農(nóng)村居民最低生活保障及家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全面推行惠農(nóng)政策“一冊明，一折通”制度，2011年全鎮(zhèn)共發(fā)放惠農(nóng)資金1104萬元。強(qiáng)化科技支撐，加大勞動力技能培訓(xùn)力度，重點(diǎn)

開展發(fā)展思路培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和“11555”能人培訓(xùn)。2011年全鎮(zhèn)共累計舉辦培訓(xùn)班115期次，培訓(xùn)2182人，勞務(wù)輸出4312人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入4070萬元。

2012年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，以科學(xué)發(fā)展為主題，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)兩大重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“四化村”建設(shè)，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越新突破。

一、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

嚴(yán)管理做精主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照基地相對穩(wěn)定、效益逐步提升的原則，積極推進(jìn)基地管理規(guī)范化，做強(qiáng)精品玉米制種基地，促進(jìn)制種基地向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌集中，穩(wěn)步提高制種效益，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶雙贏，充分發(fā)揮奧瑞金公司在三二村建設(shè)的現(xiàn)代化玉米制種示范園區(qū)的示范輻射效應(yīng)，推廣玉米制種機(jī)械化作業(yè)等先進(jìn)技術(shù)，加快傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)邁進(jìn)。全鎮(zhèn)玉米制種面積穩(wěn)定在5萬畝。增效益提升設(shè)施農(nóng)業(yè)。把提升日光溫室、大拱棚果蔬、露地蔬菜生產(chǎn)效益作為發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓。抓好黃家堡村、五里墩村百座鋼架大拱棚果蔬示范點(diǎn)建設(shè)和平川村60座拱棚葡萄示范點(diǎn)建設(shè)，大力推廣兩茬移栽種植技術(shù)和雙層覆膜技術(shù)，發(fā)展拱棚西瓜和高原夏菜，努力提高單棚種植效益。提升三二村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園科技裝備水平，工廠化育苗中心年繁育優(yōu)質(zhì)蔬菜苗木200萬株，示范推廣高原夏菜膜下滴灌技術(shù)200畝，新建1.5萬立方日光溫室生態(tài)基質(zhì)生產(chǎn)線。沿北部荒灘繼續(xù)

發(fā)展露地葡萄300畝。擴(kuò)規(guī)模做強(qiáng)奶肉牛產(chǎn)業(yè)。充分依托全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣的政策優(yōu)勢，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營管理方式，以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為方向，大力發(fā)展以奶肉牛養(yǎng)殖為主的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)抓好一工城、蘆灣、黃家堡三個奶肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和三二村千頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的擴(kuò)建和補(bǔ)欄工作。大力推廣玉米秸稈青貯、打捆包膜技術(shù)，提高秸稈綜合利用率。促增收規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。緊抓國家在甘肅建立10萬畝雜交玉米制種基地的政策機(jī)遇，充分發(fā)揮鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站的職能作用，進(jìn)一步規(guī)范完善流轉(zhuǎn)合同，全力配合奧瑞金公司抓好三二、三

三、蘆灣三個村的土地流轉(zhuǎn)工作，推廣玉米制種膜下滴灌2000畝。

二、創(chuàng)新經(jīng)營管理機(jī)制，促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展 把各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展做為為民增收的重要載體，積極探索有效促進(jìn)農(nóng)民增加收入的利益分配機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。進(jìn)一步完善賈家墩蔬菜專業(yè)合作社和陳軍西瓜專業(yè)合作社等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行機(jī)制，大力推行“公司+農(nóng)戶”、“支部+合作社”的管理模式，解決農(nóng)戶分散經(jīng)營與大市場的有效聯(lián)接，最大限度的提升農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)帶動功能和抵御市場風(fēng)險的能力，引導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要環(huán)節(jié)，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為推廣新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的載體，依托專業(yè)合作社，大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品檔次和市場競爭力。成立平川紅棗協(xié)會，推廣紅棗矮

化密植栽培技術(shù)，抓好紅棗食心蟲防治工作，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)在蘆灣村新植密植棗園300畝。

三、推進(jìn)“四化村”建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐

在繼續(xù)抓好三二村“四化”村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，重點(diǎn)抓好三二村42戶高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅建設(shè)、五里墩村一期4幢120戶農(nóng)民公寓樓建設(shè)、平川集鎮(zhèn)和四壩集鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)、黃家堡村“三位一體”新農(nóng)村建設(shè)示范園區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平。多方籌措資金，改善村級辦公環(huán)境，完成五里墩村、三三村村委會辦公樓修建任務(wù)。廣泛開展美化、綠化、凈化活動，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

四、完善產(chǎn)品營銷體系，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通市場

整合項目和現(xiàn)有市場資源，制定優(yōu)惠政策，加快產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，大力發(fā)展以“農(nóng)超對接”為主的營銷網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)和鼓勵運(yùn)銷專業(yè)戶和有銷售經(jīng)驗的人員組建專業(yè)合作組織從事中介服務(wù)和營銷活動，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。規(guī)范平川農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行，規(guī)劃新建蘆灣村蔬菜批發(fā)市場，為農(nóng)產(chǎn)品的有序交易搭建平臺。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策扶持等多種措施，加快培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，發(fā)展壯大營銷隊伍，加快市場開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

五、全力抓好項目建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是緊抓中央加大水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，積極爭取水利工程建設(shè)項目，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。二是積極爭取實施新增糧食生產(chǎn)能力中低產(chǎn)田改造建設(shè)

項目，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。三是積極實施全鎮(zhèn)人飲集中供水工程項目，重新規(guī)劃建設(shè)集中供水水源，進(jìn)一步改善人飲水水質(zhì)，保障廣大群眾的飲水安全。四是繼續(xù)抓好賈家墩、四壩萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目后續(xù)工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。五是積極爭取 “一事一議”財政獎補(bǔ)項目，加快全鎮(zhèn)通村公路、農(nóng)田水利及村級文化活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

六、大力開展技能培訓(xùn)，提高勞動力綜合素質(zhì)

整合各類培訓(xùn)教育資源，建立常規(guī)教育、集中培訓(xùn)、綜合服務(wù)“三位一體”農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快實施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程。結(jié)合全市30萬農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工程，繼續(xù)依托大專院校、科技特派員、農(nóng)民技術(shù)員等技術(shù)力量，通過聘請縣內(nèi)外技術(shù)人員，以培養(yǎng)“懂技術(shù)，會經(jīng)營，善管理”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，重點(diǎn)開展生態(tài)有機(jī)質(zhì)栽培、葡萄栽培管理、鋼架大拱棚果蔬、高原夏菜種植、奶肉牛養(yǎng)殖等一系列的技能培訓(xùn)，使科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。與甘農(nóng)大、河西學(xué)院建立長期的院地合作關(guān)系，為培養(yǎng)農(nóng)村實用技術(shù)人才搭建平臺。通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了農(nóng)民的致富就業(yè)能力和科技文化素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和思想保證。

第二篇：平川鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報

平川鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委全委擴(kuò)大會議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委1號文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府“四個堅持”的發(fā)展理念和“舉生態(tài)旗、做水文章、走特色路”的基本思路，按照“堅持生態(tài)立鎮(zhèn)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育新型農(nóng)民、構(gòu)建和諧平川”的總體要求，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以園區(qū)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化為方向，以創(chuàng)新機(jī)制為動力，破解發(fā)展瓶頸，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開局開好頭、起好步。

基本思路是：圍繞持續(xù)增加農(nóng)民收入這一核心，突出現(xiàn)代化玉米制種基地建設(shè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)兩大重點(diǎn)，主攻設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶肉牛產(chǎn)業(yè)、勞動力技能培訓(xùn)三項工程，建好三二村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、三三村荒漠區(qū)高效林果示范園區(qū)、黃家堡村“三位一體”新農(nóng)村建設(shè)示范園區(qū)、北部生態(tài)林業(yè)示范園區(qū)四大園區(qū)，著力在土地流轉(zhuǎn)、項目建設(shè)、科技服務(wù)、市場流通、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展五個方面實現(xiàn)新突破，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新水平。

重點(diǎn)抓好六個方面的工作：

一、主攻單棚效益，促使設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

日光溫室是資金密集、技術(shù)密集、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，相比其他產(chǎn)業(yè)而言，投入大、風(fēng)險大、技術(shù)要求高。近年來，經(jīng)

提高養(yǎng)殖效益。在三二村規(guī)劃新建千頭乳肉兼用牛養(yǎng)殖小區(qū)1個，力爭全鎮(zhèn)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)2.5萬頭，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)1200頭。

三、強(qiáng)化基地管理，推動制種產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

嚴(yán)格執(zhí)行縣政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范玉米制種生產(chǎn)秩序的通告》，加大宣傳力度，做到家喻戶曉，嚴(yán)把資格準(zhǔn)入關(guān)、合同簽訂關(guān)，保持現(xiàn)有制種企業(yè)基地穩(wěn)定，努力打造精品玉米制種基地，嚴(yán)厲打擊搶購、套購種子違法行為，制種面積穩(wěn)定在4.6萬畝左右。積極引導(dǎo)農(nóng)戶在不適應(yīng)種植玉米制種的土地上，因地制宜發(fā)展加工番茄、棉花。

四、加快土地流轉(zhuǎn)，推動規(guī)模經(jīng)營

積極與奧瑞金公司合作，在三二村整村流轉(zhuǎn)土地，已簽合同面積3800畝，建設(shè)現(xiàn)代化玉米種子繁育基地。天森公司與平川村達(dá)成合作協(xié)議，流轉(zhuǎn)土地400畝，推廣番茄穴盤育苗栽植，建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地。賈家墩蔬菜專業(yè)合作社和種植大戶劉正國在三二村分別流轉(zhuǎn)土地800畝和500畝。全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地可達(dá)6000畝。依托四壩脫水蔬菜廠，計劃發(fā)展四季豆、洋蔥等露地脫水蔬菜1500畝，收購加工各類蔬菜5000噸。全鎮(zhèn)發(fā)展以四季豆、娃娃菜、洋蔥、加工番茄為主的高原夏菜5000畝。

五、突出項目建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

一是早安排、早動員、早謀劃，積極宣傳發(fā)動，做好三三村萬畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項目收尾工作，完成總投資1286萬元的賈家墩、四壩村萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。二是完成平川農(nóng)貿(mào)市場修建，發(fā)揮市場流通作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)商貿(mào)流通事業(yè)有新的突破。三是完成濱河路1.7公里、三三村10社1.5公里道路硬化，五里墩村至黃家堡村3公里南大路沙夾石鋪

第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本概況

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本概況

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值71.7億元，農(nóng)業(yè)增

加值39.41億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到4292.4元，比去年同期增加805.5元，增長23.1%。其中工資性收入1291.5元，比上年同期增加330.5元，增長20.7%。家庭經(jīng)營性收入農(nóng)民人均家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入1893.5元，比上年同期增加201元，增長11.8%，財產(chǎn)性收入104.2元，比上年同期增加15.9元，增長18%，轉(zhuǎn)移性收入73.2元，比上年同期增加258.1元，增長224%。

二、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)。全縣糧食總產(chǎn)129.9萬噸（其中夏糧總產(chǎn)72.9萬噸，秋糧總產(chǎn)57萬噸），較2010年增長14.7%；糧食單產(chǎn)396公斤，較2010年增長10.6%；特別是糧食三大行動的有效開展促進(jìn)了全縣的糧食生產(chǎn)水平,全縣小麥面積158萬畝,平均單產(chǎn)456公斤,其中50萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)545公斤，四個國家部級小麥萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建核心區(qū)平均單產(chǎn)598.25公斤，最高單產(chǎn)達(dá)656.7公斤。全縣玉米種植面積87萬畝，其中30萬畝玉米振興計劃示范區(qū)，平均單產(chǎn)560公斤，國家部級玉米萬畝示范區(qū)平均單產(chǎn)650公斤，分別較全縣平均單產(chǎn)增長9.2%、26.7%。全縣大豆種植面積81萬畝，平均單產(chǎn)121公斤，其中2.1萬畝大豆高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)平均單產(chǎn)228.8公斤，較全縣平均單產(chǎn)增長89.1%。畜牧生產(chǎn)全縣生豬存欄42.3萬頭，其中：能繁殖母豬存欄6.1萬頭（4月份以后逐步增長），生豬出欄91.7萬頭；黃牛存欄4.5萬頭，奶牛存欄2109頭，黃牛出欄5.2萬頭；山羊存欄32.9萬只，山羊出欄60.5萬只；家禽存欄320萬只，出欄658萬只；肉、蛋、奶總產(chǎn)11.5萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量為1.16萬噸，較2010年略有增長。全縣共完成新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū)253個，其中規(guī)模場231個、養(yǎng)殖小區(qū)22個（以肉雞小區(qū)為主），全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)61%，一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū)蓬勃興起。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展初具規(guī)模，區(qū)域布局成型，輻射帶動能力明顯增強(qiáng)，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)起步高，規(guī)模大，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和新村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，集生產(chǎn)生活、休閑觀光和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展于一體，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。五個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)彰顯利辛農(nóng)業(yè)發(fā)展特色。具體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2010年以來累計鋪設(shè)4米寬水泥路面近5公里，建設(shè)300立方沼氣池1個，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開

發(fā)項目12個。其中，現(xiàn)代化溫室大棚項目3個，總面積25000平方米；苗木花卉繁育基地1個，占地150多畝，繁育苗木花卉累計8個系列70多個品種；栽植10000棵香樟樹、種植2000畝黑豆經(jīng)濟(jì)作物；引進(jìn)牧業(yè)公司2家，年出欄生豬15000頭、存欄母羊1400多只，產(chǎn)值4600萬元；集休閑、娛樂、餐飲于一體的農(nóng)家樂型旅游景區(qū)印象江南大酒店、一期占地150畝的休閑垂釣中心和占地2800平方米的休閑文化廣場也坐落園內(nèi)。現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃已編制完成。園區(qū)已治理大中小溝220條，總長93.5公里，完成總土方118萬方；已修復(fù)田間道路126條74公里；已建成配套橋涵520座，已新打配套機(jī)井342眼；已建優(yōu)質(zhì)良種繁育基地2700畝。農(nóng)業(yè)休閑觀光園是經(jīng)上海匠人設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計的，園區(qū)總規(guī)劃5.5萬畝，產(chǎn)業(yè)園南到茨淮新河，西到團(tuán)結(jié)路，東道雙溝濕地，北到西淝河。園區(qū)涉及七個村，覆蓋人口3.5萬人。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園是2010年亳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)項目。園區(qū)內(nèi)國土面積15平方公里，耕地面積近15000畝，人口9000多人。產(chǎn)業(yè)園整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、交通、扶貧、國土、農(nóng)發(fā)等各部門項目資金，通過加強(qiáng)路、井、橋、涵、溝、渠、田、林、壩、農(nóng)機(jī)裝備等多位一體的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高其利用率，充分挖掘農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)閉路循環(huán)，增加經(jīng)濟(jì)效益，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色果蔬產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃3萬畝。園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、林網(wǎng)、渠網(wǎng)初步形成。目前引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目5個，分別是雙飛蔬菜種植合作社、蔬果王子項目、蕪湖祥寬花木項目、方軍綠色莊園和1000畝綠色南瓜種植項目。現(xiàn)擁有“綠色雙飛”和“雙飛兄弟”兩個注冊商標(biāo)，綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證正在申請中，產(chǎn)業(yè)園初步形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鞏店藥材產(chǎn)業(yè)園發(fā)展藥材面積1.9萬畝，目前在地面積1.1萬畝。

第四篇：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

近年來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為人類社會發(fā)展史中一種新型的資源利用模式與理念，正越來越被接受和認(rèn)可。現(xiàn)代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源浪費(fèi)等問題有待于運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理與方法來解決。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠顯著緩解農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的沖突，對于破解我國農(nóng)村土地矛盾尖銳、資源綜合利用效率不足問題有明顯推動作用。

根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則：

減量化(Reduce)原則要求減少農(nóng)業(yè)投入,從而直接降低成本。目前我國農(nóng)業(yè)普遍存在農(nóng)藥、化肥等投入偏多的情況,導(dǎo)致環(huán)境污染、土壤功能弱化、農(nóng)產(chǎn)品易受污染等負(fù)面影響,因此農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在保證不降低產(chǎn)出的情況下,通過提高效率來相對減少投入量。

再利用(Reuse)原則要求對廢棄物進(jìn)行綜合利用。通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工廢棄物的資源化利用,將廢棄物污染轉(zhuǎn)化為資源,不僅可降低污染,而且提高了資源附加值。

再循環(huán)(Recycle)原則要求對可再生資源進(jìn)行反復(fù)使用,提高資源的利用率,盡量少產(chǎn)生廢棄物,少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，建立一套科學(xué)、完整的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價體系和方法,可為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù),對于循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。

評價某地農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的方法（流程）1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價的基本內(nèi)容

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少廢物的產(chǎn)生與排放量，加大對廢棄物資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)。因此，對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價可以結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為以及相應(yīng)的結(jié)果來考察，據(jù)此建立一個BPEIR概念模型，即行為-壓力-效果-沖擊-反應(yīng)模型（圖1）。因為區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)存在一個循環(huán)總量，而且該循環(huán)總量大小取決于系統(tǒng)外的投入以及系統(tǒng)內(nèi)的消費(fèi)量。如果對于一個區(qū)域系統(tǒng)投入加大，消費(fèi)量減少，則循環(huán)總量會增大，對于系統(tǒng)產(chǎn)生的壓力增加，從而會造成系統(tǒng)內(nèi)各組分向不利的方向發(fā)展，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，化肥使用過多，促使其有效利用量下降，則會帶來土壤退化、作物產(chǎn)量下降等負(fù)效果。負(fù)效應(yīng)集聚對系統(tǒng)的沖擊，促使人們通過各種措施減少系統(tǒng)的循環(huán)總量，減小系統(tǒng)的循環(huán)壓力，比如農(nóng)業(yè)中種植模式的改變、廢棄物資源化等措施，均為提高資源的循環(huán)利用效率，減少對于系統(tǒng)的投入；反之，如果對于區(qū)域系統(tǒng)投入減小，消費(fèi)增加，說明資源得到高效利用，則系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量減少，壓力減小，使系統(tǒng)各組分良性發(fā)展。因此，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為以及產(chǎn)生的效果出發(fā)，考慮系統(tǒng)的輸入端、過程、輸出端來進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價。

1.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價的技術(shù)路線

評價主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，采用層次分析法（AHP）對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評價。通過綜合評價，反映某一區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體情況；二是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙因素診斷，具體是通過因子貢獻(xiàn)度、指標(biāo)偏離度和障礙度3個指標(biāo)來進(jìn)行分析診斷，找出制約區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，為促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的信息（圖2）。

1.2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系 依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R” 原則，即以“ 減量化、再使用、再循環(huán)” 為內(nèi)容的行為原則，并根據(jù)研究區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，認(rèn)為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價必須兼顧社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益以及核心技術(shù)指標(biāo)，全面準(zhǔn)確地反映農(nóng)業(yè)系統(tǒng)輸入、輸出終端和運(yùn)行過程的復(fù)雜內(nèi)容。因此，為選取有效的評價指標(biāo)，本文根據(jù)圖1中BPEIR模型以及特爾菲法，對眾多因子進(jìn)行分析，篩選出20個參評因子構(gòu)成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價的指標(biāo)體系。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價指標(biāo)主要涉及四方面內(nèi)容： 一是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指標(biāo)，該類指標(biāo)主要用來反映農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實現(xiàn)的社會及經(jīng)濟(jì)效益，即系統(tǒng)輸出終端的效果。其中，采用農(nóng)機(jī)總動力與農(nóng)林牧漁商品率作為反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)條件以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益的指標(biāo)； 二是資源減量投入指標(biāo)，該類指標(biāo)用來揭示區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)投入端的現(xiàn)狀；三是資源循環(huán)利用評價指標(biāo)，用來體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對于系統(tǒng)內(nèi)資源循環(huán)利用的程度； 四是資源環(huán)境安全評價指標(biāo)，反映農(nóng)業(yè)發(fā)展中對于生態(tài)環(huán)境和資源安全的影響。

1.3 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價指標(biāo)權(quán)重確定

指標(biāo)的權(quán)重是指在相同目標(biāo)的約束下，各指標(biāo)間的重要性關(guān)系 "#$。因此，在多指標(biāo)綜合評價中，權(quán)值具有舉足輕重的作用。本研究主要采取層次分析法（AHP）對評價指標(biāo)賦以權(quán)重(表1）

研究區(qū)域?qū)嵶C分析 2.1評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化

從以上選取的指標(biāo)中可以得知，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價的指標(biāo)性質(zhì)各不相同，數(shù)據(jù)之間缺乏一定的可比性。為使各指標(biāo)具有可比性，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。參照值標(biāo)準(zhǔn)化法主要適用于評價指標(biāo)與參照值之間相互關(guān)聯(lián)且有所區(qū)別的情形。具體到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價的應(yīng)用有兩種類型：

一是正作用指標(biāo)。該類指標(biāo)值越大，所反映的循環(huán)狀況越好；

二是負(fù)作用指標(biāo)。該類指標(biāo)值越小，越有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對這兩種類型，指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理的公式如下：

Xij為某一指標(biāo)的原始值，Xi為具體研究對象某一年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第i指標(biāo)原始值。

2.2綜合評價結(jié)果計算

由于農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的復(fù)雜性與層次性，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價指標(biāo)體系中的每一項指標(biāo)均需從不同層次與側(cè)面反映農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的狀況。因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價是一項綜合性評價，采用加權(quán)函數(shù)法進(jìn)行計算，即

式中，Xi為各單項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；Wi為與各指標(biāo)相對應(yīng)的權(quán)重；S為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價的綜合水平得分。

2.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素診斷

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價是對區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀的考察，在綜合評價的基礎(chǔ)上，找出阻礙農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因素，有的放矢地對區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為與政策的相應(yīng)調(diào)整，從而有效地減少系統(tǒng)投入、提高系統(tǒng)產(chǎn)出，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益統(tǒng)一的目標(biāo)。具體方法是采用“因子貢獻(xiàn)度”、“指標(biāo)偏離度”、“障礙度”3個指標(biāo)來進(jìn)行分析診斷。

3做出結(jié)論并提出具體政策建議

下面就分別以2000～2009 年甘肅省、1991 ~ 2005 年黑龍江省、1990～2008 年吉林省的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為例具體分析

甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價 綜合評價結(jié)果

2000-2009 年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和質(zhì)量，在總體上呈現(xiàn)出不斷圖3 2000-2009 年甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價結(jié)果

提升的趨勢，2009年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價指數(shù)值是 2000年的 2.76倍，年均提升速率為11.95%（圖3）。分類指標(biāo)評價結(jié)果比較分析

2000～2009年甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價準(zhǔn)則層中經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指數(shù)、資源循環(huán)利用指數(shù)和生態(tài)環(huán)境安全指數(shù)評價值，均高于2000年的水平，資源減量化評價指數(shù)值從2004開始才高于2000年的水平，按照各項分類指標(biāo)評價指數(shù)值年均提升速度的高低來排序，依次為資源循環(huán)利用指標(biāo)（21.63%）、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展指標(biāo)（7.27%）、資源減量減量化指標(biāo)（2.21%）、資源環(huán)境安全指標(biāo)（1.61%）。說明2000～2009年資源循環(huán)利用因素對甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量提升的拉動作用較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展因素的推動作用也較為明顯，而資源減量化和資源環(huán)境安全因素的作用非常有限，是限制甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)

圖4 2000-2009 年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類指標(biāo)評價結(jié)果

一步發(fā)展的主要約束條件。3 分類指標(biāo)的約束度判斷

為了進(jìn)一步判斷各分類指標(biāo)對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束程度的大小，將單項指標(biāo)的約束度進(jìn)行加總，得到各分類指標(biāo)的約束程度的度大小。從圖7可以看出，2008年影響甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素主要集中在資源減量化因素，其約束度為57.03%，然后依次是資源環(huán)境安全因素（20.06%）、資源循環(huán)利用因素（17.12%）、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展因素（5.79%），說明甘肅通過控制農(nóng)業(yè)資源投入減輕農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)壓力的任務(wù)還很艱巨，未來農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中在提高農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用效率的同時還要格外關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題。

圖5 2008年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各分類指標(biāo)的約束度

4政策建議

①在優(yōu)化資源減量投入的前提下，提高資源循環(huán)再利用的效率，特別是要在加大科研投入強(qiáng)度和提升科技支撐能力的基礎(chǔ)上，研究探索和示范推廣環(huán)境友好技術(shù)和廢棄物資源無害化處理技術(shù)

②構(gòu)建和完善科技支撐體系，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式盡快向包容性增長轉(zhuǎn)變主攻方向為：加強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品加工為載體的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)間循環(huán)鏈接技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)后剩余資源及廢棄物多功能化循環(huán)利用技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用

③研究和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)潔凈生產(chǎn)技術(shù)。主攻方向為：研究和推廣以科學(xué)施肥技術(shù)、高效農(nóng)藥綜合防治技術(shù)、農(nóng)膜高效利用和回收循環(huán)利用技術(shù)為主的無公害生產(chǎn)技術(shù)，并加強(qiáng)生物農(nóng)藥、優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥、基因技術(shù)等替代物質(zhì)的開發(fā)和應(yīng)用技術(shù)研究

④開發(fā)和推廣資源循環(huán)利用工程技術(shù)。主攻方向為：研究開發(fā)農(nóng)業(yè)廢棄物資 源化、生活垃圾無害化處理等先進(jìn)適用技術(shù)，示范推廣以沼氣為紐帶的資源循環(huán)利用模式和農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，以提高資源利用效率和降低能耗

⑤加大政策扶持力度，完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效運(yùn)行機(jī)制

黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價

1991—2004年，黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)逐漸向前發(fā)展。2004年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價指數(shù)是1991年評價指數(shù)的1.37倍。依據(jù)圖2和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五年規(guī)劃的時間發(fā)展順序，可將1991—2004年黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程大致劃分為3個階段：第一階段“八五”期間(1991—1995年)：起步發(fā)展階段，該階段循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指數(shù)在[0.87，0.95]內(nèi)波動，發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)上升趨勢，上升速率比較緩慢。第二階段“九五”期間(1996—2000年)：平穩(wěn)發(fā)展階段。該階段

圖6 1991—2004年黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價結(jié)果

循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)在[0.96，1.04]內(nèi)波動。雖然該階段黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平高于第一階段，但該階段也明顯表現(xiàn)出平穩(wěn)趨勢。第三階段“十五”期間(2001—2004年)：提升發(fā)展階段。該階段黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一種相對較快發(fā)展的狀態(tài)，其綜合評價指數(shù)主要分布在1.04左右。其中，2004年出現(xiàn)黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評價指數(shù)的最高值(1.194)2黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類比較

黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會經(jīng)濟(jì)效益較高，產(chǎn)出水平提高幅度最大，對整個農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起較強(qiáng)的拉動作用；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入方面，在“八五”期間發(fā)展逐年下降，對農(nóng)業(yè)整體發(fā)展起制約作用，但在“十五”期間，情況有所好轉(zhuǎn)，資源的減量化投入日益貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；在資源的利用環(huán)節(jié)，總的有效利用效率

圖7 1992—2005年黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各分類指標(biāo)評價指數(shù)

不高，循環(huán)利用的水平低，1995年后逐年下降，對整個農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起 阻礙作用；生態(tài)效應(yīng)方面，其發(fā)展水平低于或等于農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平，但仍朝著良性方向發(fā)展。

吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價

1吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評價

圖8 1990-2008年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評價圖

（1）1990—1996年停滯發(fā)展階段。這一階段各年份的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指數(shù)均低于1990年，綜合評價指數(shù)平均為4.18，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低，處于低水平波動階段。該階段在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中注重糧食產(chǎn)量，依靠高投入、高消耗獲得高產(chǎn)出，以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主，忽視農(nóng)業(yè)資源在生產(chǎn)過程中的節(jié)約和循環(huán)利用。

（2）1997—2002年緩慢波動上升階段。這一階段循環(huán)農(nóng)業(yè)指數(shù)小幅升高。除了2000和2001年受自然災(zāi)害影響以外，綜合評價值均高于1990年，綜合指數(shù)平均為4.77。國家提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)上升態(tài)勢

（3）2003—2008年快速發(fā)展階段。這一階段農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)指數(shù)快速升高，年均指數(shù)為7.01。隨著國家重視“三農(nóng)”問題，相繼出臺了一系列惠農(nóng)政策，并明確提出發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口。吉林省作為國家農(nóng)業(yè)大省是這一政策的主要受益地區(qū)。農(nóng)民在國家政策和地方政府支持鼓勵下，提高了循環(huán)利用意識，重視利用節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、廢棄物綜合利用、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接、可再生能源開發(fā)利用等農(nóng)業(yè)技術(shù)。吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到快速提高。

2吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類指標(biāo)評價

圖9吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類指標(biāo)評價指數(shù)

依據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分類指標(biāo)評價結(jié)果，2008年吉林省經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)出指數(shù)、資源循環(huán)利用指數(shù)、資源環(huán)境安全指數(shù)均高于1990年。1990年以來資源減量化指數(shù)不斷下降，單位面積上物質(zhì)量增加，循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)消費(fèi)能力下降，導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量增加，促使系統(tǒng)內(nèi)壓力加大，對系統(tǒng)的負(fù)面影響增強(qiáng)。資源循環(huán)利用指數(shù)變動與經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)出指數(shù)變化趨勢相似，2002年以后經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)出指數(shù)和資源循環(huán)利用指數(shù)迅速提高，說明吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開始采取有效措施減少資源投入，提高資源有效利用率和循環(huán)使用率，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提高。吉林省經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)出與資源循環(huán)利用是相互促進(jìn)的關(guān)系。2003年以來，隨著吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入水平提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出提高，農(nóng)民開始更加關(guān)注農(nóng)業(yè)資源減量投入和循環(huán)利用。

3障礙性因素分析

根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)障礙因素診斷計算得到，2008年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙性因素依次為人均沼氣量、農(nóng)用柴油使用強(qiáng)度、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)藥使用強(qiáng)度、農(nóng)村用量強(qiáng)度、單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、化肥有效利用水平、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、單位畜禽產(chǎn)品率和農(nóng)機(jī)動力產(chǎn)值。尤其是人均沼氣量、農(nóng)民人均純收入和柴油使用強(qiáng)度是成為制約吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要因素。因此，提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，首先要提高農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量，充分發(fā)揮沼氣在循環(huán)生產(chǎn)過程中的重要作用，同時，不斷增加農(nóng)民收入，減少購買性外部資源的投入，降低化石能源消耗。從分類指標(biāo)上看，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙主要集中在資源減量化、資源循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)出指標(biāo)。說明長期以來吉林省在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，物質(zhì)要素投入過多，而系統(tǒng)內(nèi)消費(fèi)能力沒有提高，導(dǎo)致投入的物質(zhì)沒有得到充分的利用，系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量增加，制約著吉林身農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，當(dāng)前吉林省比較突出的問題是如何提高資源投入的水平，在同等產(chǎn)出情況下降低單位面積上的物質(zhì)投入，從而達(dá)到高效利用資源的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提高農(nóng)民收入水平。

4結(jié)論及政策建議

（1）減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外購性物質(zhì)投入，提高資源利用率。資源減量投入是吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一限制因素。因此，按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，減少和優(yōu)化對化石能源消耗結(jié)構(gòu)，解決濫施和偏施化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象，以及地膜回收不力等問題。

（2）建立農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)水平。農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用是制約吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二限制因素。因此，吉林省應(yīng)建立適宜的資源循環(huán)利用技術(shù)與模式，尤其是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，促使資源得到高效利用。

（3）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)民收入水平低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展另一限制因素。今后，吉林省應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在資本、技術(shù)、信息和市場等方面的優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企互動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等不同方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

（4）建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼓勵機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府需要規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的行為，激發(fā)他們參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。

①是建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)專項基金，支持各種形式農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目開發(fā)；②是對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售給予減稅讓利；③是對投資農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)給予低息或貼息貸款，提供信貸擔(dān)保；④是對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目實施給予水電等能源價格方面的減讓或補(bǔ)助。

第五篇：新店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報

新店鎮(zhèn)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作匯報

今年上半年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們農(nóng)業(yè)線全體同志緊扣全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的考核意見和鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體要求，精心組織，扎實推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)的各項工作取得階段性成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作匯報如下：

一、上半年工作回顧

1、項目農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實推進(jìn)

全鎮(zhèn)今年新增項目農(nóng)業(yè)建設(shè)8個，其中擴(kuò)建3個，新建5個，總投資達(dá)4600萬元。新增的深河生豬養(yǎng)殖項目，采用南通正大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，南通市委常委、市政府秦市長于5月26日帶領(lǐng)市縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來此養(yǎng)殖場進(jìn)行調(diào)研；胡港村和新店社區(qū)的兩家生豬養(yǎng)殖項目都采用了生態(tài)發(fā)酵床進(jìn)行養(yǎng)殖，有效的降低了環(huán)境污染，提高了社會效益；投資近500萬元的曹庵村生態(tài)養(yǎng)羊項目正在抓緊督促其基建工程，促其盡快投產(chǎn)、見效。目前，我鎮(zhèn)已形成了六大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)：一是占地100畝的南通天賜福生態(tài)（循環(huán)）農(nóng)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)，立體種養(yǎng)葡萄、果樹、生豬和草山雞。二是占地300畝的新店社區(qū)淡水高效水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園，養(yǎng)殖南美白對蝦。三是占地300畝的三角渡水生蔬菜種植園區(qū)，種植河藕、養(yǎng)殖甲魚。四是占地300畝的祝套高效設(shè)施農(nóng)業(yè)種植園區(qū)，種植大棚西瓜和特經(jīng)蔬菜。五是以6家生豬養(yǎng)殖場為主體的生豬規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)。六是年出欄60萬羽的雙虹橋村白羽肉雞養(yǎng)殖示范園區(qū)。

2、“四位一體”長效管理整體推進(jìn)

目前，全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)），農(nóng)路總長93.1公里，二三四級河道111條（段）總長171.8公里，全面進(jìn)行路邊清障和河道整治；垃圾處理一步到位，建設(shè)垃圾房13處，已通過招投標(biāo)落實垃圾運(yùn)輸車2輛，新增割草機(jī)5臺和相配套的其他設(shè)施；綠化工作全面達(dá)標(biāo)，全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)20%以 1

上。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、突出宣傳發(fā)動；明確任務(wù)要求、突擊重點(diǎn)整治；創(chuàng)新工作舉措，嚴(yán)格檢查考核等多種手段的使用，我鎮(zhèn)四位一體長效管理工作由過去的后五名移到現(xiàn)在的前五名。

3、秸稈禁燒及綜合利用工作強(qiáng)勢推進(jìn)

我鎮(zhèn)在今年夏季秸稈禁燒期間，采用張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅、小手拉大手、有線廣播等多種形式進(jìn)行大力宣傳，同時配備了兩輛宣傳巡邏車，分東、西部同時進(jìn)行日夜巡查，建立健全了鎮(zhèn)定村、村定組、組定黨員群眾代表的壓力傳遞機(jī)制。夏收以來，我鎮(zhèn)還采取現(xiàn)場觀摩、作業(yè)演示、示范帶動、專項補(bǔ)貼等措施，推廣秸稈還田新技術(shù)、新機(jī)具，擴(kuò)大秸稈綜合利用面積。通過堵疏結(jié)合，秸稈禁燒和綜合利用工作取得了良好成效。

4、其他相關(guān)重點(diǎn)工作真抓實干

抗旱防汛工作：我鎮(zhèn)今年是前期嚴(yán)重干旱，近期又是歷年未有的汛情。在抗旱期間我鎮(zhèn)組織資金采購了抗旱設(shè)施，搞好車口泵站渠道閘口維修，確保灌溉渠道流水暢通。在防汛期間，我鎮(zhèn)實行24小時值班、迅速匯報和應(yīng)急處置制度，組織人員對全鎮(zhèn)八個獨(dú)立水系進(jìn)行檢查，針對我鎮(zhèn)地形低洼的實際情況，進(jìn)一步完善了獨(dú)立水系的建設(shè)，從而確保水能進(jìn)、能灌、能排。綠化工作：完成綠化沿海防護(hù)林250畝、一二級河道生態(tài)防護(hù)林250畝、高標(biāo)準(zhǔn)水泥路綠化工程12.5公里、綠化集居示范村1個、桑田套種銀杏示范工程130畝、四旁植樹4.5萬株。河道疏浚工作：完成河道疏竣16條，長度15.8km，土方量10.19萬土方，同時全面開展水利普查，編制了2012—2013農(nóng)田水利規(guī)劃。“一池三改”工作：“一池三改”戶用沼氣工程今年在曹庵、月池兩村實施，目前已建成67戶，試用52戶，占任務(wù)的67%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作：全面實施了一事一議財政獎補(bǔ)項目三個，和九洋灌區(qū)工程及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目并確保了工程質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作：做好蔬菜抽檢送檢及畜禽春防工作大

檢查，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，做好對瘦肉精的嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打工作。農(nóng)民培訓(xùn)工程：重點(diǎn)做好了以有機(jī)插秧技術(shù)和秧床管理、新型農(nóng)機(jī)具推廣為主的農(nóng)民實用技術(shù)二輪培訓(xùn)工作，培訓(xùn)人次達(dá)2800人。

二、存在不足

主要是設(shè)施農(nóng)業(yè)面積還不大，特別是完成千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)任務(wù)難度較大；抗旱防汛設(shè)施還有待于進(jìn)一步更新；“四位一體”工作對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有差距；垃圾的運(yùn)輸量和縣考核量相距甚大；秸稈綜合利用的好辦法還不夠多等等。

三、下一步工作打算

進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的市場理念；認(rèn)真貫徹落實縣第十三次黨代會和縣委工作會議精神，緊緊圍繞年初確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、強(qiáng)勢推進(jìn)，重點(diǎn)是組織人員開展調(diào)查研究，培育典型示范和召開一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會等多種形式在做精做優(yōu)新店農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，使我們新店真正成為上海、南通等地的米袋子、菜藍(lán)子；大力推進(jìn)村級“四有一責(zé)”建設(shè)，加強(qiáng)村級“三資”管理，進(jìn)一步拓寬村級集體增收渠道，力爭年底我鎮(zhèn)有80%的村集體經(jīng)營收入達(dá)20萬元；進(jìn)一步加大抗旱防汛的資金投入力度；以深入開展“農(nóng)村環(huán)境長效達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)”和“垃圾設(shè)施達(dá)標(biāo)村”創(chuàng)建工作為契機(jī)進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治的工作力度；進(jìn)一步加大垃圾運(yùn)輸量的考核力度；進(jìn)一步提升秸稈綜合利用的創(chuàng)新思維；進(jìn)一步狠抓落實，奮力攻堅，確保各項重點(diǎn)工作按序時進(jìn)度完成，確保不誤農(nóng)時，不誤季節(jié)。

二〇一一年七月二十二日