第一篇：人口和計劃生育兩個工作紀律

人口和計劃生育兩個工作紀律

一、《人口和計劃生育群眾工作紀律》

1、不非法關押群眾；

2、不打罵侮辱群眾；

3、不損壞群眾財產；

4、不違規收費罰款；

5、不強迫群眾受術；

6、不違背服務承諾；

7、不刁難群眾辦事；

8、不借機以權謀私。

二、《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》

１、不制定脫離實際的考評指標；

２、不在執行中擅自改變檢查考評程序、內容和標準；３、不在執行檢查考評公務期間飲酒；

４、不接受被檢查考評單位的宴請和錢物；

５、不在被檢查考評單位報銷應當由檢查考評工作組織者和個人支付的費用；

６、不弄虛作假、欺上瞞下；

７、不作出失真或顯失公平的檢查考評結論。

第二篇：人口和計劃生育群眾工作紀律執行情況自查報告

關于人口計劃生育“兩個紀律” 貫徹執行情況的匯報

省人口計生委：

根據省人口委《關于在基層開展人口和計劃生育群眾工作紀律執行情況監督檢查的通知》要求，我區結合爭先創優活動，對我區計生系統貫徹執行“兩個紀律”情況認真開展貫徹執專項檢查和自查自糾活動，通過檢查和自查自糾，全區計生系統都做到了文明執法不侵權、優質服務不失信、廉潔愛民不謀私，通過問卷調查，群眾對計生干部執行“兩個紀律”情況滿意率達98%。現將有關情況總結如下：

一、貫徹執行“兩個紀律”專項檢查情況

《關于在基層開展人口和計劃生育群眾工作紀律執行情況監督檢查的通知》文件下發后，我區認真傳達貫徹文件精神，迅速部署全區人口計生系統貫徹執行“兩個紀律”專項檢查活動。一是高度重視，周密部署。召開局黨組會研究部署，成立“兩個紀律”專項檢查和自查自糾工作領導小組，并專題發文，要求各鄉鎮計生辦、機關科室切實提高認識，充分認識到貫徹執行人口和計劃生育“兩個紀律”是堅持以人為本，轉變工作理念、工作方法、工作作風，促進人口計生工作健康發展，做好新時期人口和計劃生育工作的必然要求；要求全系統緊密結合工作實際，緊緊結合爭先創優活動和人口計生工作實際，圍繞“兩個紀律”的要求，深入開展自查。二是突出重點，認真查擺。重點圍繞違規收 費、侵犯群眾合法權益、目標責任制考核、人口計生系統政風行風建設、信訪工作等方面開展。三是強化督查，確保實效。為掌握各鄉鎮、各科室、服務站專項檢查工作進展情況，結合重點工作督查和后進鄉鎮工作，指導各鄉鎮及時發現和妥善處理傾向性、苗頭性問題，切實把“兩個紀律”落到實處。四是鞏固成果、舉一反三。充分利用這次專項檢查的成果，積極探索和完善貫徹執行人口計生工作“兩個紀律”的長效機制，及時防范和處置各類突發事件，樹立人口計生干部隊伍的良好形象，努力提高人民群眾對人口計生工作的滿意度。通過此次專項檢查和自查自糾活動，近年來我區嚴格貫徹執行“兩個紀律”，對“兩個紀律”的認識到位、措施得力，對照“兩個紀律”規定，全區未發現違反“兩個紀律”的行為，群眾對人口計生工作的滿意率不斷提高。

二、貫徹執行“兩個紀律”主要做法

（一）切實加強宣傳，營造濃厚氛圍。一是將學習“兩個紀律”納入黨風廉政教育的重要內容，采取業務培訓、專題輔導等方式，認真組織系統內干部學習“兩個紀律”，切實把握“兩個紀律”要求。二是利用政務（村務）公開欄、宣傳欄、便民服務手冊、網站、電子顯示屏等人口計生宣教陣地，加大群眾宣傳，努力營造貫徹執行“兩個紀律”的良好氛圍，接受群眾監督。

（二）推進依法行政，加強隊伍建設。嚴格落實行政執法責任制和過錯追究制，全面推進計劃生育法制建設，進一步加強隊伍建設，切實提高依法行政水平。認真貫徹落實《信訪工作條例》，進一步健全完善信訪工作制度，深入開展政風行風評議和便民維權活動。近年來，全區未發現計生違法行政案件，也沒有任何行政復議和行政訴訟案件發生。

（三）強化制度建設，切實改進作風。一是建立人口計生職責垂直負責制度，即縱向領導干部垂直負責、橫向崗位目標責任落實，定期督查考核、結果排序通報、年終兌現獎懲的制度，加強了計生系統目標責任管理，杜絕違反“兩個紀律”的行為發生。二是建立崗位目標責任考核制度。對干部職工崗位責任落實與計生工作目標責任制管理進行捆綁式考核，采取平時督查與年終考核相結合的方式，將計生干部工作實績與津補貼掛鉤，促進崗位責任得到較好地落實。三是建立完善計生隊伍教育培訓的長效機制。實行了區、鄉鎮、村分級負責、定期培訓教育制度，充分利用計生干部培訓會、鄉村兩級例會以及各種業務工作培訓會，通過“以會代訓”的方式，多層次開展計劃生育隊伍教育培訓活動，不斷強化計生干部職工的思想政治素質和業務水平，增強為民服務意識，堅持長期做到規范執行“兩個紀律”。

第三篇：人口和計劃生育群眾工作紀律

人口和計劃生育群眾工作紀律

在人口和計劃生育工作中，所有工作人員必須遵守以下群眾工作紀律：

一、不非法關押群眾；

二、不打罵侮辱群眾；

三、不損壞群眾財產；

四、不違規收費罰款；

五、不強迫群眾受術；

六、不違背服務承諾；

七、不刁難群眾辦事；

八、不借機以權謀私。

人口和計劃生育檢查考評工作紀律 在人口和計劃生育檢查、考核、評估工作中，任何組織和個人都必須遵守以下紀律：

一、不制定脫離實際的考評指標；

二、不在執行中擅自改變檢查考評程序、內容和標準；

三、不在執行檢查考評公務期間飲酒；

四、不接受被檢查考評單位的宴請和錢物；

五、不在被檢查考主評單位報銷應當由檢查考評工作組織者和個人支付的費用；

六、不弄虛作假、欺上瞞下；

七、不作出失真或顯失公平的檢查考評結論。

第四篇：人口和計劃生育工作心得

人口和計劃生育工作心得

我們小店區位于山西省太原市東南部，城鄉一體，南農北商，是太原市“南移西進、擴容提質”和新城區建設的主要擴張區域。全區轄1鎮2鄉6個街道辦事處，63個社區居委會，86個行政村。總人口萬，其中非農業人口萬，已婚育齡婦女萬。近三年，符合政策生育率、綜合避孕節育率、群眾滿意率等重要指標一直保持在98%、93%、90%以上，各項工作均取得了新的發展和突破，多次受到國家和省、市表彰獎勵

近年來，小店區以創建活動為載體，堅持以人為本，立足群眾需求，開拓進取，務實創新，大力開展以生殖健康為重點的綜合優質服務，實現了“四個到位”，重抓了“六大工程”，強化了“六項服務”，人口問題統籌解決、經濟社會和諧發展的良好局面正在形成。

一、領導重視，為開展創建活動提供全方位保障

一是領導責任到位。區委、區政府充分認識到計劃生育優質服務是建設和諧小店，實現全面、協調、可持續發展的基礎工程和重要載體，從而將創建全國計劃生育優質服務先進區工作納入全區經濟社會發展總體規劃和目標責任管理體系。成立了由區黨政主要領導任組長和常務副組長、37個相關部門和9個街辦、鄉（鎮）主要領導為成員的創建工作領導組，多次召開各種專題會會，定期研究分析工作形勢，討論解決創建活動中遇到的實際困難和問題。將創建活動列入全區重大事項督查范圍，實行區四大班子成員包街鄉制度，加強對創建活動的督促指導。

二是經費投入到位。至，區財政投入計劃生育事業經費均實現了超額配套，分別為萬、萬、萬元，用于廣大育齡群眾的計劃生育技術服務、獎勵政策的兌現、基層基礎建設等方面，讓育齡群眾享受免費優質服務，為計劃生育優質服務工作的開展提供強有力的財力保障。

三是陣地建設到位。區鄉兩級先后投入300余萬元，按照《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》，對區、鄉兩級計生服務站（所）進行了改造和修繕。為區計生服務站配備了大型b超、微波婦科治療儀、心電監護儀、紅外線乳腺診斷儀、無痛人流機等醫療設備，為鄉服務所配備了血、尿常規分析儀等設備，為社區(村)計生服務室配齊了藥具展示柜、藥具箱等。

四是隊伍建設到位。首先是加強了基層服務力量。實行區聘、鄉管、村用的管理體制，通過公開招聘、競爭上崗，聘任了131名村級計生服務員。按照“政治合格，業務精熟、熱愛工作，中專學歷”的要求，對社區的計生專干進行了社會化招聘。同時，每年輪訓兩次，統一進行業務技能考試，對合格的辦理續聘手續，徹底解決了村（居）計生干部隊伍年齡大、文化水平低的問題。其次是充實技術服務力量。專門從衛生系統調進了具有執業資格的技術人員，充實到區計生服務站和鄉(鎮)計生服務所，不斷提高服務水平。

二、突出重點，全面實施生殖健康“六大”工程

一是實施避孕節育知情選擇工程。按照指導和自愿相結合的原則，全區90%以上的村推行了避孕方法知情選擇。統一知情選擇服務規范流程，明確任務和職責，實行知情同意制度。在落實節育措施前，技術人員必須詳細提供3種以上方法的避孕節育措施，讓群眾在充分知情的前提下自主選擇，并在手術前簽訂知情同意書。加強隨訪工作，對出現的問題及時進行處置。建立健全避孕藥具供給網絡，新增避孕藥具免費發放點31個，每年發放約17萬元的藥具，確保了群眾及時得到所需的避孕藥具。

二是實施生殖道感染防治工程。堅持“三查兩補一治療”，為全區90%以上的育齡婦女建立了生殖健康檔案。區計生服務站每年為區直機關育齡婦女體檢1次。堅持巡回服務，充分發揮計生流動服務車的作用，由區計生服務站組建了一支流動生殖健康服務隊，深入農村開展普查普治服務，為群眾送知識，送健康。以來，全區育齡婦女已有近萬人次獲得了生殖健康服務，查出各種疾病3800余例，查治各種腫瘤450余例，全部得到及時治療或轉診治療，基本生殖健康服務覆蓋面達90%以上。

三是實施出生缺陷干預工程。積極實施健康教育，適當開展優生篩查，區計生服務站專門設立了優生優育咨詢指導門診，接待各類咨詢達3200人次。同時，三年來，共為全區 1473 名育齡婦女免費發放 “斯利安”葉酸片8838盒，總價值萬元，有效地避免了出生缺陷的升高。

四是實施“關愛女孩”和性別比治理工程。與區衛生局聯手建立b超檢查和引產手術管理制度，杜絕了“兩非”行為。積極制定落實有利于女孩成長、婦女發展和計劃生育女兒戶的利益導向政策，目前，全區男女性別比為100：107。

五是實施青少年性與生殖健康教育工程。在初中以上學校開設了青春期生殖健康教育課堂，區服務站設立青少年咨詢室，為廣大青少年提供服務。制作了男性健康小冊子、宣傳單，利用“男性健康日”進行廣泛宣傳，在計生服務站設立男性門診為男性患者服務，每年提供服務300多例。

六是實施艾滋病防治工程。把艾滋病的預防與日常工作結合起來，做到“四個結合”，即與避孕節育知情選擇相結合；與生殖健康教育相結合；與流動人口管理和教育相結合；與青春期健康教育相結合。舉行“遠離性病/艾滋病”萬人簽名活動，充分利用計生網站、人口學校等服務網絡，積極開展預防艾滋病的宣傳服務活動。每年舉辦大型專題宣傳5—6次，已婚肓齡婦女宣傳資料達到人手一份，在初中以上學校進行專欄宣傳和開設性教育課，每年發放宣傳資料50萬份。

三、拓寬領域，全面深化計劃生育優質服務創建活動

一是深化了宣傳服務。充分利用各種節日和活動，充分利用各種宣傳資源，充分體現黨和政府的人性化關懷，實現了宣傳服務的“三化”。首先是社會宣傳經常化。利用節假日、紀念日和活動日，組織開展知識競賽、演講比賽、計生課堂、消夏晚會等活動，形成全社會共同參與的良好氛圍。其次是宣教陣地標準化。將人口學校真正辦成宣傳工作的重要陣地，在主要街道、企事業單位、鄉村、社區制作了國策大道、人口文化大院、國策墻、科普畫廊、宣傳欄。最后是宣傳服務溫馨化。根據群眾需求，通過學校開辦有關課程、上門入戶發放《保健知識卡》、面對面咨詢、開通服務熱線等形式，廣泛開展形式多樣的個性化、溫馨化的宣傳服務，讓群眾在潛移默化中，轉變婚育觀念。

二是注重了信息引導服務。以群眾需求為導向，探索建立自下而上收集群眾需求信息和自上而下分類指導相結合的決策體系。健全完善了群眾需求信息的采集網絡，通過區、街（鄉）、村（居）計生服務網絡、部門信息互通等各種渠道和街頭調查、群眾議事會、問卷征詢、咨詢熱線等多種形式，搜集群眾有關政策法規、生殖健康、避孕節育、生產生活、權益維護等方面信息和需求，將將群眾需求分類匯總，作為決策依據。依托信息網絡，引導開展服務。投資40余萬元，先后為全區9個街辦、鄉（鎮）計生辦配置更新了計算機和打印機等設備，實現了省、市、區、鄉四級聯網，利用《村級信息反饋單》指導村（居）針對性開展服務，實現了微機信息引導管理服務。建成了小店區人口信息公眾網站（），傳播人口計生知識，公開辦事程序，收集群眾意見建議，實現雙向互動。通過多渠道收集分析群眾需求，查找出工作中存在的主要問題和薄弱環節，作為區委、區政府科學制定下工作計劃的重要依據。

三是完善了獎扶服務。變強制管理為政策引導，把管理與激勵有機結合起來，用激勵政策使群眾自覺擁護國策。首先，深入落實國家獎勵政策。三年來，共投入萬元，對6116戶家庭給予了獎勵。其次，制定具有我區特色的獎勵措施。，下撥萬元，為全區3149戶農村獨生子女家庭和716戶雙女結扎家庭支付了農村新型合作醫療費用。明確將獨生子女戶在農村發放福利時多享受一人份的待遇，寫入了村規民約。最后，完善了社會保障機制。區民政局把全區計生弱勢家庭全部納入最低生活保障范圍；區勞動保障局將計劃生育戶優先納入就業服務網絡；農業、科技部門聘請專家進村對200戶計生家庭進行培訓；區衛生局開通了生育綠色通道；區教育局為203戶獨生子女、雙女戶落實中考加10分制度，并建立了“愛心助學基金”，對176名計劃生育家庭子女進行扶助。

四是強化了維權服務。大力改革行政審批制度，落實《生育服務證》備案登記制度。全區9個街辦、鄉（鎮）全部實行“一站式”服務，村（居）開展代辦服務，印制便民服務卡，將計生服務的內容、標準、程序、時限以及監督電話等內容向群眾公開，接受群眾監督。認真規范計生行政執法行為，嚴格實行計劃生育責任追究制和執法過錯責任追究制，信訪案件辦結率達100％。按照“兩委負總責、村（居）民搞自治、協會當骨干、群眾做主人”的工作思路，全面推行計劃生育村民自治工作，全區86個村實行了計生合同管理。廣泛開展了“四個一”活動，即開通一部熱線電話，設立一個意見箱，每季度發一份征求意見卡，每年召開一次村(居)民議事會或聽證會。對涉及群眾利益的事項實行民主決議、民主監督。每年答復解決群眾來電、來信、來訪300多例，做到了有問必答。

五是落實了流動人口服務。把對流動人口的服務納入目標管理責任制，進一步健全流動人口計生服務的各項制度，落實計劃生育技術服務經費，為9703名流動人口育齡婦女建立了信息檔案，查環查孕查病萬人次，為流動人口辦理計劃生育婚育證明萬人次，信息反饋3000余條，確保流動人口的同管理和同服務。

六是拓展了綜合服務。從三個方面進一步拓展了服務項目和范圍，使盡可能多的人能感受到黨和政府的關懷。積極開展了居家養老工作。按照“以政府為主導、以公益為重點、以社區為依托、以市場為手段、以家庭為基礎”的工作思路，在水總等社區開展了居家養老試點工作。積極開展了0-3歲嬰幼兒教育工作，在培訓工作人員的基礎上，發放123套服務設備，開展嬰幼兒早期教育。開展了“綠色通道”工程，區人民醫院、區婦幼保健院成立孕婦學校，開設育嬰知識講座；免費為3623名產婦在醫院提供一日三餐、紅糖、為新生兒留影等服務。

第五篇：人口和計劃生育工作要點

2011年威海市人口和計劃生育宣傳教育工作要點

2011 年是“十二五”開局之年，是中國共產黨建黨90 周年。全市人口計生宣教工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會化輿論環境宣傳與群眾性思想教育相結合，深入搞好基本國策、現行政策和人口形勢宣傳教育，不斷推進宣傳教育工作理念、體制機制、內容形式以及方式方法手段創新，進一步構建社會化大宣傳格局，加強新型婚育文化建設，為全市人口和計劃生育工作創造更加良好的社會環境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。

一、切實抓好今冬明春宣傳教育活動

按照《今冬明春人口和計劃生育宣傳教育工作意見》要求抓好當前的宣傳工作，在春節期間掀起宣傳新高潮，在宣傳廣度、深度和實效上下功夫，正確引導社會輿論導向，促進群眾婚育觀念轉變。重點要運用好省里制定的宣傳品做好三項宣傳活動：一是做好年畫和宣傳掛圖的征訂發放工作；二是紀念《公開信》發表30 周年“家與國”晚會光盤，市、市區電視臺要在春節前后播放三次，該項將納入考核，檢查時以節目單為準；三是《新聞女生組》光盤，要在電視臺、遠程教育網絡播放，組織育齡群眾收看。

二、開展婚育新風進萬家示范市宣傳教育活動

一是制定下發創建“婚育新風進萬家示范市”活動意見；二是加強部門協調，完善宣教工作部門協調機制，有效整合資源，實現資源共享、信息共享，形成大宣傳、大聯合的宣教工作新格局；三是繼續推廣“雙四”工作模式，建立長效宣傳機制，充分發揮“全國婚育新風進萬家活動示范市”的示范帶動作用。

三、抓好重大節日主題宣傳活動

抓住出臺“十二五”規劃、慶祝建黨九十周年機遇，抓好重大節日主題宣傳活動，動員廣大群眾積極參與，營造有利于人口計生工作的社會環境。一是以建黨90 周年為契機，大力宣傳黨的人口路線、方針和計劃生育基本國策；二是以出臺“十二五”人口發展規劃為契機，深入搞好現行政策和人口形勢宣傳教育；三是做好優生優育宣傳，倡樹優生優育理念，普及優生科普知識，提高人口素質；四是抓住“7．11”世界人口日契機，舉辦大型社會宣傳活動。

四、扎實推進新型婚育文化建設

結合新農村建設，打造特色人口文化陣地，形成一批新型婚育文化建設先進村；結合入戶宣傳，積極開展“關愛女孩行動”、“三下鄉”活動，倡導男女平等，推進移風易俗；結合優質服務，開展便民服務，進鎮送技術指導、進村送知識宣傳、進戶送健康服務，滿足育齡群眾優生優育、生殖保健等方面需求。

五、抓好各級主流媒體宣傳

一是繼續抓好主流媒體宣傳。樹立精品意識，不斷提升在省級和國家級新聞媒體上的上稿量，提升我市人口計生新聞宣傳覆蓋面和影響力。二是做好市縣兩級專題欄目制作和

播放。加強各級黨報、電臺、電視臺的計劃生育專欄建設，提高欄目質量，擴大欄目影響力。三是做好兩報一刊的征訂工作，利用兩報一刊平臺，做好工作經驗和信息交流，營造良好輿論氛圍。

六、抓好黨政干部培訓工作

一是充分利用各級人口理論教學基地，加強黨政干部人口理論教育工作，增強各級人口意識、憂患意識和責任意識。二是村兩委換屆以后，對新上任村計生主任進行業務培訓，提高基層管理服務水平。

七、加強對外學習交流

加強與外省市、地市之間的聯系與交流，組織到宣傳教育好的省市參觀學習，學習先進經驗，打造我市宣傳品牌。

八、做好宣教專題考核和檢查工作

建立完善宣教工作進展通報制度，對市區宣教每3 個月工作情況進行一次通報。組織宣教大檢查，對基層宣傳陣地、輿論宣傳環境、宣傳培訓和相關部門開展社會化大宣傳等工作進行檢查，促進宣傳教育工作再上新水平。