第一篇：關(guān)于2012年下半年全省高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作安排的通知

關(guān)于2012年下半年全省高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作安排的通知

各市、州自考辦：

2012年下半年全省高等教育自學(xué)考試（包括教師資格證課程考試）于10月20日、21日舉行。考試時(shí)間為上午9：00—11：30，下午14：30—17：00。為進(jìn)一步做好考務(wù)管理,確保考試安全、平穩(wěn)、有序?qū)嵤F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、基本情況

本次考試全省開考521門課程，共計(jì)報(bào)考70540人（其中社會(huì)長線19461人、教資16595人、應(yīng)用型專業(yè)34484人），167496科次（其中社會(huì)長線47435科次、教資27165科次、應(yīng)用型專業(yè)92896科次）。全省14個(gè)市（州）設(shè)分考區(qū)28個(gè)。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各市（州）自考辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省高等教育自學(xué)考試工作會(huì)議精神，以考生為本，從構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)大局穩(wěn)定出發(fā)，努力提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是黨的十八大將要召開，確保考試安全具有更加重要的特殊意義。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織。要積極爭取教育行政部門對(duì)自考工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，充分發(fā)揮市（州）自考委員會(huì)和部門聯(lián)席會(huì)議制度的作用，主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、公安、保密、信息、無線電、監(jiān)察、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)加強(qiáng)考試環(huán)境綜合整治工作。我省已全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作，已建成標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的考區(qū)（分考區(qū)），按照多考統(tǒng)籌的原則，本次考試必須在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行。要針對(duì)本地區(qū)考務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和考試中可能發(fā)生的問題，制定切實(shí)可行的工作方案，力求把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。針對(duì)考試中可能發(fā)生的自然災(zāi)害，完善應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范和妥善處置各類重大考試突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)教育考試穩(wěn)定大局。

（二）切實(shí)做好試卷的安全保密工作。各市（州）自考辦要把“安全保密”工作放在最突出的位置，明確考試機(jī)構(gòu)一把手對(duì)本地區(qū)自學(xué)考試安全保密工作負(fù)總責(zé)。考前，要對(duì)試卷接送、分發(fā)、保管等涉及安全方面的工作進(jìn)行深入細(xì)致的排查，不留安全隱患。堅(jiān)持試卷接送由考辦主任帶隊(duì)、持介紹信、武警（或公安）押運(yùn)、專車接送，試卷運(yùn)輸、保管、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行國家四部局《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》各項(xiàng)要求，保證安全保密萬無一失。要充分發(fā)揮試卷保密室網(wǎng)上巡查系統(tǒng)作用，從試卷到達(dá)之日起，省、市（州）雙方調(diào)試開通網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，保證全天候24小時(shí)監(jiān)控。保密室監(jiān)控錄像6小時(shí)回放一次，試卷分發(fā)場所監(jiān)控錄像即時(shí)回放。加強(qiáng)考務(wù)工作人員保密紀(jì)律教育和警示教育，增強(qiáng)其法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)試卷接送、值班等工作一定要安排信得過、靠得住的人員，做到任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

（三）嚴(yán)格考風(fēng)考紀(jì)管理。市（州）自考辦、考點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)考場的規(guī)范化管理，要求監(jiān)考人員依法依規(guī)執(zhí)考，切實(shí)履行好監(jiān)考工作職責(zé)。采取人防和技防并舉，防范、打擊利用高科技手段集體舞弊和有考試工作人員參與的舞弊行為；加強(qiáng)對(duì)替考、手機(jī)等通訊工具作弊的查處力度，做到預(yù)防有力，發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處置果斷。本次考試考場一律使用手機(jī)屏蔽器。考試期間，考試機(jī)構(gòu)要派出巡視人員，到考點(diǎn)、考場進(jìn)行巡視、督察，特別要加大對(duì)考風(fēng)考紀(jì)薄弱考點(diǎn)的巡視督察力度。各地要設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，向社會(huì)公布并報(bào)省自考辦。全面落實(shí)省、市（州）考委簽訂的《甘肅省高等教育自學(xué)考試工作責(zé)任書》的考核內(nèi)容，加大對(duì)考區(qū)、分考區(qū)和考點(diǎn)工作的考核力度，對(duì)造成重大工作失誤和出現(xiàn)大規(guī)模違紀(jì)舞弊事件者，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）切實(shí)做好工作人員的考務(wù)培訓(xùn)，把各環(huán)節(jié)工作做實(shí)做細(xì)。各市（州）自考辦、考點(diǎn)要切實(shí)抓好考前監(jiān)考教師和工作人員的選聘、考務(wù)培訓(xùn)和管理工作，組織監(jiān)考教師觀看《甘肅省高等教育自學(xué)考試監(jiān)考人員培訓(xùn)教程》、《防范現(xiàn)代通訊工具考試作弊培訓(xùn)光盤》，對(duì)照變化前后的《高等教育自學(xué)考試監(jiān)考工作要點(diǎn)及操作規(guī)程》，掌握各環(huán)節(jié)工作流程和操作規(guī)范，做到無縫對(duì)接。考點(diǎn)要設(shè)立從考務(wù)辦公室到考場的“封閉式”專用通道，監(jiān)考人員領(lǐng)取試卷后必須通過專用通道直接進(jìn)入考場，中途禁止以任何借口離開或逗留。本次考試對(duì)報(bào)考人數(shù)較多的課程和教師資格證書課程使用專卡，分發(fā)時(shí)務(wù)必認(rèn)真、仔細(xì)、準(zhǔn)確。嚴(yán)禁監(jiān)考人員攜帶手機(jī)及具有照相、攝像、掃描等功能的器材進(jìn)入考場和有關(guān)考務(wù)工作場所。加強(qiáng)考生入場時(shí)的身份識(shí)別以及考生攜帶物品的核驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持考生持“兩證一單”入場制度。考試結(jié)束答題卡回收、裝封要規(guī)范，答題卡袋面信息填寫、缺考考生條形碼粘貼等準(zhǔn)確完整,違規(guī)處罰記錄要詳實(shí)。

（五）積極向考生做好宣傳工作。我省自學(xué)考試實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上評(píng)卷，各市（州）要充分利用各種媒體，多渠道、全方位向考生宣傳自學(xué)考試方針、政策和報(bào)名報(bào)考辦法，做好服務(wù)。廣泛宣傳《給考生的一封信》和答題卡《規(guī)范作答示例》，引導(dǎo)考生適應(yīng)新的答題模式。加強(qiáng)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令33號(hào)）和考生誠信考試的宣傳教育，尤其是舉辦應(yīng)用型專業(yè)的學(xué)校，要求辦學(xué)單位切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變考試?yán)砟睿\信應(yīng)考。

（六）堅(jiān)持考試值班和報(bào)告制度。試卷到達(dá)市（州）、縣（區(qū)）考辦保密室，要安排人員24小時(shí)值班，并保證通訊暢通。全國考辦和省自考辦將對(duì)值班情況進(jìn)行電話隨機(jī)檢查，檢查情況予以通報(bào)。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)第一時(shí)間”報(bào)告制度：試卷運(yùn)回市（州）入庫后，第一時(shí)間報(bào)告試卷運(yùn)輸和到達(dá)情況；每天考試結(jié)束后，第一時(shí)間匯報(bào)當(dāng)天考試總體情況；凡出現(xiàn)失密、泄密或考試期間集體違紀(jì)舞弊等重大事件，第一時(shí)間上報(bào)事件的發(fā)生、處理措施及事態(tài)發(fā)展等情況。

三、其它事項(xiàng)

（一）各考區(qū)、分考區(qū)認(rèn)真填寫《甘肅省高等教育自學(xué)考試考區(qū)值班信息一覽表》（附表1），接卷時(shí)同本次考試工作方案一并上報(bào)省自考辦總值班室。考后要認(rèn)真總結(jié)考試組織和實(shí)施情況，掃描前上報(bào)考試工作小結(jié)。

（二）各市（州）自考辦要嚴(yán)格按照省自考辦《2012年下半年甘肅省高等教育自學(xué)考試試卷接送時(shí)間安排表》（附表2）規(guī)定做好接送卷工作，不得擅自提前或推后。考前試卷在分考區(qū)或直屬考點(diǎn)的停留時(shí)間不得超過3天，如確有特殊原因，必須向省自考辦提出書面申請(qǐng)，同意后方可執(zhí)行。

（三）各市（州）自考辦務(wù)必與10月21日下午考式結(jié)束后，統(tǒng)計(jì)違紀(jì)考生人數(shù)，電話報(bào)省自考辦保密室值班人員。

（四）省自考辦試卷保密室值班電話：0931—8585314

省自考辦考試值班電話：0931—8585284 0931—8585314

省自考辦舉報(bào)電話：0931—8585284

二○一二年十月十一日

第二篇：高等教育自學(xué)考試

題目：魯迅小說中的農(nóng)民形象

成績：

高等教育自學(xué)考試 白城師范學(xué)院本科二學(xué)歷 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）準(zhǔn)考證號(hào)：251412100012 學(xué)生姓名：王秋實(shí) 二學(xué)歷專業(yè)：漢語言文學(xué) 院系：數(shù)學(xué)系 專業(yè)：數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué) 年級(jí)：09級(jí)2班 聯(lián)系電話：***2013年 3 月 5 日

第三篇：高等教育自學(xué)考試考務(wù),考籍管理工作規(guī)則[范文]

高等教育自學(xué)考試考務(wù)、考籍管理工作規(guī)則

第一章 總則

一、為使高等教育自學(xué)考試的考務(wù)、考籍管理工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化 , 確保考試質(zhì)量 , 根據(jù)《高等教育自學(xué)考試暫行條例》制定本規(guī)則。

二、各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)(以下簡稱 “ 省考委 ”)舉行的各項(xiàng)考試的考務(wù)、考籍工作, 適用本規(guī)則。

三、高等教育自學(xué)考試的考務(wù)、考籍管理工作必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則。

四、各級(jí)高等教育自學(xué)考試辦公室(以下簡稱 “ 自考辦 ”)的考務(wù)、考籍管理工作應(yīng)接受教育部高等教育自學(xué)考試辦公室(以下簡稱 “ 教育部自考辦 ”)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

五、各級(jí)自考辦要根據(jù)考試規(guī)模的發(fā)展配備與考務(wù)、考籍管理工作任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員。各級(jí)自考辦的工作人員和參與考試工作的兼職人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律 , 認(rèn)真負(fù)責(zé)，符合保密工作的條件，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。

六、教育部自考辦與省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試辦公室（以下簡稱“省自考辦”）要有計(jì)劃地培訓(xùn)考務(wù)、考籍管理工作人員，并應(yīng)經(jīng)過必要的考核。

七、高等教育自學(xué)考試原則上一年實(shí)施兩次，上半年一次，下半年一次。

第二章 報(bào)名

八、中華人民共和國公民，不分性別、年齡、民族、信仰、職業(yè)、已受教育程度的限制，均可按省自考辦規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)名參加高等教育自學(xué)考試。對(duì)有特殊要求的專業(yè)，考生須按有關(guān)規(guī)定報(bào)名。

九、首次報(bào)名者必須持本人身份證（含軍人、武警人員證件）報(bào)名。報(bào)名時(shí)須按規(guī)定填寫《高等教育自學(xué)考試考生登記表》（以下簡稱“《考生登記表》”）《高等教育自學(xué)考試報(bào)名登記卡》（以下簡稱“《報(bào)名卡》”）和《高等教育自學(xué)考試報(bào)名課程卡》（以下簡稱“《報(bào)考課程卡》”）繳納照片和報(bào)名、考試費(fèi)、領(lǐng)取省自考統(tǒng)一印制的《準(zhǔn)考證》。

十、非首次報(bào)名者經(jīng)核驗(yàn)已發(fā)的《準(zhǔn)考證》及規(guī)定的有關(guān)證件外，只須填寫《報(bào)考課程卡》

十一、準(zhǔn)考證號(hào)在首次報(bào)名時(shí)確定 , 并由報(bào)名點(diǎn)在考生 報(bào)名時(shí)按全國統(tǒng)一規(guī)定的十二位數(shù)字編排 , 格式如下

口口口口口口口口口口口口

第一、二位：地〈市〉代碼；第三、四位：縣（區(qū)）代碼；第五、六位：報(bào)考號(hào) 第七位：四月份考試為 1、十月份考試為 2、上半年其它考試為 3、下半年其它考試為 4第八至十二位：考生序號(hào)。

《準(zhǔn)考證》中的考生序號(hào)必須以縣〈區(qū)〉為單位不分專業(yè)依次排列。

十二、報(bào)考實(shí)踐性環(huán)節(jié)考核的考生量按有關(guān)規(guī)定報(bào)名考 試。

十三、報(bào)名結(jié)束后 , 省自考辦按地〈市〉或縣(區(qū)〉隨 機(jī)編排考場及座位號(hào) , 地(市)或縣〈區(qū)〉自考辦根據(jù)編排 結(jié)果發(fā)出《考試通知單》。

第三章試卷的印制、運(yùn)送與保密

十四、根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《教育工作中國家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》（原國家教育委員會(huì)、國家保密局的教密字 [001] 的有關(guān)規(guī)定 ,高等教育自學(xué)考試的試卷、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（包括副題,下同）在使用前屬國家絕密級(jí)材料。

十五、高等教育自學(xué)考試的試卷、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 由教育部自考辦或省自考辦負(fù)責(zé)印制。

十六、全國統(tǒng)一命題的試卷、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在印 制過程中任何人不得擅自改動(dòng)。如有疑問 , 須用密碼傳真向 教育部自考辦報(bào)告。

十七、試卷印制必須符合下列規(guī)定 :

（一）省自考辦須根據(jù)《印制、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國家秘 密載體暫行管理辦法》 [ 固保〈 1990 〉第 83 號(hào)〕的有關(guān)規(guī) 定 , 選定試卷保密印刷廠 , 辦理《國家秘密載體復(fù)制許可 證》 , 向所在省、自治區(qū)、直轄市保密局注冊(cè)備案 , 并將保 密印刷廠基本情況報(bào)教育部自考辦。

（二）保密印刷廠白開始印制試卷至啟用前全部過程 中 , 必須實(shí)行全封閉操作 , 每天二十四小時(shí)安排人員內(nèi)外值 班巡邏。所有接觸試卷、參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的人員應(yīng)全部 入閘 , 隔斷與外界的一切聯(lián)系 ；入闈期間 , 嚴(yán)禁將各種無線 通訊工具帶入印刷廠。

(三）保密印刷廠指定專人保管試卷、參考答案和評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)的清樣、校樣、成品、印版、紙型或底片等物品 , 各道工序必須嚴(yán)格履行交接手續(xù)；要特別警惕非試卷、參考答案 和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的交叉 , 印刷和錯(cuò)裝事故；印刷期間廢頁要妥善存放, 嚴(yán)禁銷毀 , 待印刷全部結(jié)束后 , 由省自考辦監(jiān)印人員監(jiān) 督 , 在對(duì)廢頁與成品數(shù)量核對(duì)無誤后 , 采取安全措施 , 妥善 處理。

（四）省自考辦由一名主任或副主任負(fù)責(zé) , 并派專人監(jiān) 印、監(jiān)督安全措施的落實(shí)和試卷印制質(zhì)量

（五）保密印刷廠要保證試卷印制質(zhì)量，裝袋科目和數(shù) 量要準(zhǔn)確 , 密封牢固 , 封章耍清楚。試卷、參考答案和評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn)封面須標(biāo)明絕密字樣 , 并注明解密日期。

十八、試卷要用密封車運(yùn)送，三人以上押運(yùn) , 必須有公安(或武警）人員協(xié)助；與試卷運(yùn)送工作無關(guān)人員,不得搭乘；運(yùn)送途中,試卷現(xiàn)場押運(yùn)人員不得少于兩人。

十九、高等教育自學(xué)考試的試卷、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)抵試卷保密室時(shí) , 押運(yùn)員必須同時(shí)與分管保密室鐵門及保 險(xiǎn)柜鑰匙的工作人員當(dāng)面履行交接手續(xù) , 并做書面交接記錄。

二十、試卷存放應(yīng)符合下列規(guī)定 :

（一）各級(jí)自考辦都要建立保密室。保密室必須安裝防盜門窗、報(bào)警裝置 , 備有防火器材。并要經(jīng)公安、機(jī)要部門及省自考辦檢查批準(zhǔn)后方可使用。

（二）試卷、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)必須存放在保密室內(nèi)。考試期間的試卷存放必須有公安（或武警）及自考辦人員晝夜值守。任何情況下，試卷現(xiàn)場值班人員不得少于兩人。保密室鐵門及保險(xiǎn)柜的鑰匙要分別管理。

（三）地（市）自考辦在開考前保存試卷不得超過三天。邊遠(yuǎn)交通極不便地區(qū)必需超過三天以上保管時(shí)間的 , 應(yīng) 由省自考辦審批，并要建立嚴(yán)格的防范措施。

（四）試卷運(yùn)送必須由專人專車，確保試卷安全；與考點(diǎn)交接試卷時(shí)間為每科考前兩小時(shí) , 交接工作必須有兩人以 上共同履行交接手續(xù)。

（五）試卷、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)啟用前 , 任何組織或 個(gè)人不得以任何理由啟封。

第四章考試實(shí)施

二十一、高等教育自學(xué)考試的考試組織與實(shí)施工作必須 革作到嚴(yán)密、嚴(yán)格、嚴(yán)肅。根據(jù)教育部自考辦的部署 , 各省自考辦在省考委和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下 , 組織實(shí)施與管理本地區(qū)的考試實(shí)施工作。

二十二、地〈市〉為考區(qū),考區(qū)內(nèi)可設(shè)若干考點(diǎn),考點(diǎn) 內(nèi)設(shè)考場。考點(diǎn)原則上設(shè)在地〈市〉所在地 , 考生過于集中的地區(qū),需增設(shè)考區(qū)或考點(diǎn)至縣一級(jí)的,由縣(區(qū)〉級(jí)政府 提出申請(qǐng)并報(bào)省自考辦批準(zhǔn)。

二十三、考區(qū)設(shè)考區(qū)委員會(huì) ,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理本 考區(qū)的考試實(shí)施及處理考試期間本考區(qū)發(fā)生的問題。考區(qū)委員會(huì)設(shè)主任一人 , 副主任若干 , 主任由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人擔(dān) 任 , 副主任由教育行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任 , 并請(qǐng)公安、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。考區(qū)委員會(huì)人員名單報(bào)省白考辦 備案。

二十四、考點(diǎn)以承擔(dān)考試的學(xué)校為單位，承擔(dān)自學(xué)考試工作是全日制中學(xué)的職責(zé)和任務(wù)。考

點(diǎn)不得設(shè)置在自學(xué)考試的助學(xué)、辦學(xué)單位。因特殊情況需要將考點(diǎn)設(shè)在自學(xué)考試的助學(xué)、辦學(xué)單位的 , 經(jīng)省自考辦批準(zhǔn)后 , 必須做到辦學(xué)單位的考生不在本單位設(shè)立的考點(diǎn)參加考試 ,監(jiān)考工作人員也必須由當(dāng)?shù)刈钥嫁k進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

二十五、考點(diǎn)設(shè)考點(diǎn)主任一人 , 副主任-3 至二人。考點(diǎn) 主任和副主任由考區(qū)主任委任并報(bào)省自考辦備案。考點(diǎn)主任 一般由考點(diǎn)所在學(xué)校校長擔(dān)任。

二十六、考點(diǎn)應(yīng)設(shè)立考務(wù)、保衛(wèi)、醫(yī)療等小組 , 以保證 考試正常實(shí)施。

二十七、考試期間考點(diǎn)內(nèi)應(yīng)劃出考試區(qū)域 , 并設(shè)置明顯 的警戒線 , 無關(guān)人員不得入內(nèi)。二

十八、考場應(yīng)安全、安靜、通風(fēng)、采光條件好 , 考場 內(nèi)除必備物品、文字外 , 不得留其它任何物品和字跡。

二十九、每個(gè)考場考生數(shù)為二十五或三十人考生座位須單人、單桌、單行排列 , 間距八十厘米以上

三

十、每個(gè)考場內(nèi)應(yīng)配備二至三名監(jiān)考人員 , 考場外設(shè) 若干流動(dòng)監(jiān)考人員。

三

十一、監(jiān)考人員由考點(diǎn)主任選聘責(zé)任心強(qiáng) , 作風(fēng)正 派 , 有一定監(jiān)考經(jīng)驗(yàn)的教師、干部擔(dān)任。參與辦學(xué)、辦班工 作的教師和有直系親屬參加本次考試的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回 避制度 , 不停擔(dān)任監(jiān)考工作。監(jiān)考人員的名單應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刈钥?辦備案。

三

十二、省自考辦要加強(qiáng)監(jiān)考人員上崗培訓(xùn)制度 , 監(jiān)考 人員必須經(jīng)過培訓(xùn) , 不經(jīng)培訓(xùn)不能上崗。監(jiān)考人員要明確監(jiān) 考工作的程序、要求和所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù);監(jiān)考人員要嚴(yán) 格執(zhí)行《監(jiān)考人員守則》(見附件二〉及考試實(shí)施程序。監(jiān) 考人員必須如實(shí)填寫考場記錄。三

十三、考生本人憑《準(zhǔn)考證》、《身份證》和《考試 通知單》等規(guī)定的證件參加考試。考生在考場內(nèi)必須嚴(yán)格遵 守《考生守則》(見附件一)。違反考試規(guī)定和《考生守 則》的考生按有關(guān)規(guī)定處理。

三

十四、考試結(jié)束后 , 地(市)自考辦應(yīng)立即整理、清 點(diǎn)全部答卷、答題卡和考場記錄單 , 并迅速送省自考辦指定 地點(diǎn)。答卷及答題卡的運(yùn)送、保管與交接均按第三章試卷的 運(yùn)送與保密所規(guī)定條款執(zhí)行 , 確保安全。統(tǒng)一評(píng)閣答卷前,除指定人員外任何組織或個(gè)人不得以任何理由拆啟密封答卷。

三

十五、考試期間 , 各級(jí)自考辦應(yīng)安排晝夜值班 , 值班 電話應(yīng)在考前告知上下級(jí)自考辦。遇失密、泄密、考場大面 積舞弊等重要情況 , 應(yīng)立即報(bào)告上一級(jí)自考辦。

三

十六、考試期間省自考辦必須派巡視員到考區(qū)監(jiān)督、檢查考試的實(shí)施情況 , 協(xié)助作好考試工作。

三

十七、各省自考辦在考試期間要加強(qiáng)對(duì)考試的監(jiān)督、檢查工作 , 并應(yīng)使其規(guī)范化、制度化。

三

十八、因試卷丟失、被竊或由于其它原因造成試題、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)失密、泄密 , 省自考辦必須立即采取有 效措施控制擴(kuò)散范圍 , 芥向教育部自考辦和省、自治區(qū)、直 轄市保密局報(bào)告 : 如尚未破案 , 考前應(yīng)立即停止在失密、泄密范圍內(nèi)的考試 : 考后在失密、泄密范圍內(nèi)的本次考試由教 育部自考辦宣布無效。

三

十九、由于試卷印刷有誤或一般自然災(zāi)害等原因造成 拖延開考時(shí)間的 , 必須經(jīng)省自考辦批準(zhǔn)方可順延考試結(jié)束時(shí)間。延長時(shí)間不得超過三十分鐘。由于人力不可抗拒的原因 必須更改考試時(shí)間的,由省自考辦報(bào)教育部自考辦處理。

第五章評(píng)卷與分?jǐn)?shù)報(bào)告

四

十、評(píng)卷工作由省自考辦組織實(shí)施。

四

十一、評(píng)卷工作由省自考辦確定 , 在有關(guān)高等院校內(nèi)集 中統(tǒng)一進(jìn)行。承擔(dān)評(píng)卷工作的高等學(xué)校應(yīng)成立評(píng)卷領(lǐng)導(dǎo)小 組 , 學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)任組長 , 省自考辦派人參加。各課程評(píng)卷 組應(yīng)由具有中、高級(jí)職稱的該課程骨干教師擔(dān)任負(fù)責(zé)人 , 以 確保評(píng)卷的質(zhì)量。

四

十二、評(píng)卷教師應(yīng)聘任從事本課程教學(xué)工作、業(yè)務(wù)水平較高、責(zé)任心較強(qiáng)、作風(fēng)正派的教師。有直系親屬參加本 次考試的教師必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度 , 不得參加本次評(píng)卷工 作。四

十三、答卷、答題卡按國家秘密級(jí)材料管理。答卷保 密號(hào)的編排與管理是省自考辦的職責(zé) , 其它單位和個(gè)人不得 以任何理由介入。

四

十四、承擔(dān)評(píng)卷工作的高等學(xué)校應(yīng)按規(guī)定時(shí)間向省自 考辦運(yùn)送答卷 , 運(yùn)送答卷時(shí)要做到專人專車 , 履行嚴(yán)格的答 卷交接手續(xù) , 確保答卷安全。

四

十五、承擔(dān)評(píng)卷工作的高等學(xué)校要設(shè)立答卷保管室 , 保管室應(yīng)在二層樓以上 , 且要晝夜值班 , 值班人員不得少于 兩人 , 無關(guān)人員不得進(jìn)入。

四

十六、評(píng)卷場所設(shè)專人保衛(wèi) , 出入須憑《評(píng)卷工作證》。《評(píng)卷工作證》不得轉(zhuǎn)借他人 , 丟失須及時(shí)報(bào)告評(píng)卷點(diǎn)負(fù)責(zé)人。評(píng)卷人員不得擅將試卷帶出評(píng)卷場所。評(píng)卷工 作人員離開評(píng)卷場所時(shí) , 必須將所有答卷交答卷保管室保 管。

四

十七、評(píng)卷期間的答卷保管、收發(fā)必須有嚴(yán)格的清 點(diǎn)、檢查、登記手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)有密封不嚴(yán) , 倒裝等現(xiàn)象 , 應(yīng) 及時(shí)交答卷保管室處理。

四

十八、評(píng)卷前應(yīng)對(duì)全體評(píng)卷教師及有關(guān)工作人員進(jìn)行 保密紀(jì)律的教育和評(píng)卷規(guī)定的培訓(xùn)。評(píng)卷工作人員要嚴(yán)格執(zhí) 行《評(píng)卷工作人員守則》和《評(píng)卷注意事項(xiàng)》

四

十九、評(píng)卷前各課程評(píng)卷組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評(píng)卷教師認(rèn) 真研究試題、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) , 并對(duì)部分答卷進(jìn)行試 評(píng)。應(yīng)在試評(píng)基礎(chǔ)上制定評(píng)分細(xì)則 , 評(píng)分細(xì)則應(yīng)報(bào)省自考辦 備案。五

十、凡參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有誤須更正的 , 應(yīng)由承擔(dān) 評(píng)卷工作的高等學(xué)校向省自考辦報(bào)告 , 經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。凡全國統(tǒng)考課程 , 須經(jīng)教育部自考辦批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

五

十一、評(píng)閱主觀性試題(非選擇題）的教師必須由本學(xué)科業(yè)務(wù)水平較高的具有中、高級(jí)職稱以上的教師擔(dān)任。

五

十二、評(píng)卷中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、舞弊 , 省自考辦要及時(shí)按 有關(guān)規(guī)定處理。評(píng)卷中發(fā)現(xiàn)大面積違紀(jì)、舞弊及雷同卷 , 要 詳細(xì)記錄 , 報(bào)省自考辦迅速查處 , 省自考辦應(yīng)及時(shí)報(bào)告教育 部自考辦。

五

十三、評(píng)卷工作中必須建立復(fù)查制度。復(fù)查一定要嚴(yán) 格 ,不得隨意加、減分。凡復(fù)查后不及格的試卷 , 應(yīng)加蓋“ 不及格 ” 章。涉及到分?jǐn)?shù)更動(dòng)時(shí) , 應(yīng)在題首分?jǐn)?shù)處改動(dòng)，并由復(fù)查教師簽名； 因分?jǐn)?shù)更動(dòng)涉及及格與否時(shí) , 應(yīng)交課程評(píng)卷組長審查簽名并加蓋 “ 分?jǐn)?shù)復(fù)核變更章 ”。

五

十四、省自考辦負(fù)責(zé)評(píng)卷檢查驗(yàn)收工作 , 檢查驗(yàn)收應(yīng) 在試卷密封情況下進(jìn)行 , 質(zhì)量檢查結(jié)果應(yīng)作出報(bào)告。

五

十五、評(píng)卷工作應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰相結(jié)合的辦法。凡 能按教育部自考辦及省自考辦的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)卷 , 所評(píng)試 卷經(jīng)省自考辦檢驗(yàn)符合要求、質(zhì)量較好 , 或能積極發(fā)現(xiàn)雷同 卷的評(píng)卷單位和人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì) : 對(duì)邊反評(píng)卷紀(jì)律或沒達(dá)到 有關(guān)評(píng)卷質(zhì)量要求的評(píng)卷單位和人員 ,由省自考辦視情節(jié)輕 重 , 分別采取扣發(fā)評(píng)卷費(fèi)、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)卷資格等處罰 措施 , 或?qū)ω?zé)任者進(jìn)行行政處分直至追究法律責(zé)任。

五

十六、評(píng)卷結(jié)束后 , 由省自考辦對(duì)成績合格者發(fā)給 《課程合格證》； 成績不合格者 , 不進(jìn)行補(bǔ)考 , 可參加下一 次該課程的考試。

第六章 考籍管理

五

十七、考籍管理工作由省自考辦負(fù)責(zé) , 實(shí)施計(jì)算機(jī)管 理。

五

十八、考籍管理工作按學(xué)分制和學(xué)年制相結(jié)合的辦法進(jìn)行。所有合格課程有效期為八年。五

十九、考籍管理以準(zhǔn)考證號(hào)為序進(jìn)行管理 , 跨考其它 專業(yè)的考生〈包括因?qū)I(yè)停考需報(bào)考其它專業(yè)的考生〉不辦 理新的準(zhǔn)考證 , 只填寫《報(bào)考課程卡》 , 即可參加另一專業(yè) 的課程考試。跨考專業(yè)的考生成績均記錄在考籍庫準(zhǔn)考證號(hào) 碼下 , 以防止一生多證的現(xiàn)象發(fā)生。

六

十、因戶口遷移或工作變動(dòng)需跨省、自治區(qū)、直轄市 轉(zhuǎn)考者 , 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)考手續(xù)。

由省自考辦視情節(jié)輕 重 , 分別采取扣發(fā)評(píng)卷費(fèi)、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)卷資格等處罰 措施 , 或?qū)ω?zé)任者進(jìn)行行政處分直至追究法律責(zé)任。

五

十六、評(píng)卷結(jié)束后 , 由省自考辦對(duì)成績合格者發(fā)給 《課程合格證》； 成績不合格者 , 不進(jìn)行補(bǔ)考 , 可參加下一 次該課程的考試。

第六章 考籍管理

五

十七、考籍管理工作由省自考辦負(fù)責(zé) , 實(shí)施計(jì)算機(jī)管 理。

五

十八、考籍管理工作按學(xué)分制和學(xué)年制相結(jié)合的辦法進(jìn)行。所有合格課程有效期為八年。五

十九、考籍管理以準(zhǔn)考證號(hào)為序進(jìn)行管理 , 跨考其它 專業(yè)的考生〈包括因?qū)I(yè)停考需報(bào)考其它專業(yè)的考生〉不辦 理新的準(zhǔn)考證 , 只填寫《報(bào)考課程卡》 , 即可參加另一專業(yè) 的課程考試。跨考專業(yè)的考生成績均記錄在考籍庫準(zhǔn)考證號(hào) 碼下 , 以防止一生多證的現(xiàn)象發(fā)生。

六

十、因戶口遷移或工作變動(dòng)需跨省、自治區(qū)、直轄市 轉(zhuǎn)考者 , 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)考手續(xù)。

責(zé) , 非在職人員由所在街道辦事處或鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)。

六

十七、考籍檔案必須由專人負(fù)責(zé) , 建立嚴(yán)格的保管制 度。畢業(yè)資格審核時(shí) , 考生的課程成績和獎(jiǎng)懲記錄要嚴(yán)格與 省自考辦計(jì)算機(jī)的記錄相符。

六

十八、考生能提供全部課程的有效《課程合格證》, 完成實(shí)踐性環(huán)節(jié)考核和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)), 經(jīng)思想品德鑒定 合格 , 即可申請(qǐng)辦理畢業(yè)手續(xù)。全部材料經(jīng)審核符合要求 者 , 由省考委發(fā)給全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一印 制的畢業(yè)證書。

六

十九、省自考辦要加強(qiáng)對(duì)辦理畢業(yè)手續(xù)工作的管理 ,建立嚴(yán)格的證書、印章保管措施和必要的內(nèi)部制約機(jī)制。

七

十、畢業(yè)生的畢業(yè)時(shí)間為每年的六月和十二月。

七

十一、本科畢業(yè)生可由有學(xué)位授予權(quán)的主考學(xué)校依主照《中華人民共和國學(xué)位條例》等有關(guān)文件的規(guī)定 ,授予學(xué)士 學(xué)位。

第七章 考試信息管理

七

十二、各省自考辦必須配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備 , 建立國家與省、省與地(市)生縣〈區(qū)〉的多級(jí)考試信息采集管理、通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

七

十三、考試信息包括考生自然情況、考區(qū)、考點(diǎn)、考場設(shè)置、各課程考試情況及成績、各專業(yè)合格人數(shù)及畢業(yè)生 情況等。各級(jí)自考辦根據(jù)考試工作需要應(yīng)及時(shí)公布各種統(tǒng)一 規(guī)范的考試信息及代碼。

七

十四、各級(jí)自考辦對(duì)考試信息的采集與處理要建立嚴(yán) 格的管理制度 , 制定嚴(yán)肅的工作紀(jì)律 , 防止數(shù)據(jù)的丟失和涂 改 , 保證考試信息的準(zhǔn)確性。

七

十五、省自考辦向教育部自考辦上報(bào)考試數(shù)據(jù)的截止 時(shí)間為： 每年的七月底和一月底。考試信息公布前屬國家秘 密 , 并應(yīng)采取相應(yīng)的保管、傳遞和安全保密措施 , 每的考試信息必須要有備份 , 確保考試信息資料的安全管理。

七

十六、省自考辦應(yīng)定期發(fā)布考試分?jǐn)?shù) , 任何單位和個(gè) 人末經(jīng)考試主管部門同意 , 不得擅自向社會(huì)發(fā)布考試信息。

第八章附則

七

十七、各省教育行政部門可依照本規(guī)則 , 結(jié)合本地區(qū) 的實(shí)際情況 , 制定具體實(shí)施細(xì)則。中等專業(yè)教育自學(xué)考試的考務(wù)、考籍工作參照本規(guī)則執(zhí)。

七

十八、本規(guī)則由全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。凡與本規(guī)則不一致的其它規(guī)定均以本規(guī)則為準(zhǔn)。

第四篇：2012年山西省二級(jí)建造師考試考務(wù)工作安排通知

2012年山西省二級(jí)建造師考試考務(wù)工作安排通知 各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、各有關(guān)單位：

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心《關(guān)于2012二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)工作的通知》（建注函[2012]1號(hào)）和《山西省二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法（暫行）》（晉人職字[2005]111號(hào)）要求，現(xiàn)將我省2012二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織工作

我省2012二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試定于6月16日、6月17日舉行。省人事考試中心負(fù)責(zé)考務(wù)組織工作和報(bào)考人員網(wǎng)上報(bào)名信息規(guī)范性審查，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)現(xiàn)場報(bào)名資格審查組織工作和報(bào)名資格終審。各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、省直有關(guān)專業(yè)廳局、山西建工集團(tuán)、中央直屬駐晉建筑業(yè)企業(yè)等有關(guān)單位（以下簡稱初審部門）負(fù)責(zé)報(bào)名資格初審。各單位聯(lián)系方式見“2012二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名有關(guān)單位聯(lián)系方式表”（附件1）。

二、考試科目

二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》3個(gè)科目。其中《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目分為建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程6個(gè)專業(yè)類別，考生在報(bào)名時(shí)可根據(jù)工作實(shí)際需要選擇一個(gè)專業(yè)類別。

三、報(bào)名條件

凡遵紀(jì)守法，取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中等專科以上學(xué)歷的人員（含在校應(yīng)屆畢業(yè)生），均可申請(qǐng)參加二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試。在校應(yīng)屆畢業(yè)生由所在院校統(tǒng)一組織報(bào)名。

已取得二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書或參加2011二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格的人員，可根據(jù)需要，另外選擇一個(gè)專業(yè)，報(bào)名參加考試，只考《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》1個(gè)科目，報(bào)名填表時(shí)按新報(bào)考生填報(bào)信息。考試合格后核發(fā)國家統(tǒng)一印制的相應(yīng)專業(yè)合格證明。該證明作為注冊(cè)時(shí)增加執(zhí)業(yè)專業(yè)類別的依據(jù)。

四、報(bào)名工作流程

（一）報(bào)考人員首先進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。登錄山西人事考試網(wǎng)（），在閱讀填寫注意事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫報(bào)名信息，上傳報(bào)考人員照片。續(xù)考人員必須填寫檔案號(hào)。報(bào)考人員須謹(jǐn)慎填寫報(bào)名信息，報(bào)名資格終審結(jié)束后，報(bào)名信息不得更改。如有差錯(cuò)，責(zé)任后果由報(bào)考人員自負(fù)。

（二）省人事考試中心對(duì)報(bào)考人員網(wǎng)上填報(bào)信息及照片的規(guī)范性進(jìn)行審核。報(bào)考人員可于報(bào)名信息提交兩個(gè)工作日后上網(wǎng)查看審核結(jié)果。審核通過后，報(bào)考人員下載打影資格考試報(bào)名表”（一式三份）并簽字確認(rèn)，然后交于本人工作單位蓋章同意。報(bào)考人員工作單位將本單位報(bào)考人員信息匯總后，到所在地初審部門進(jìn)行報(bào)名資格初審。

報(bào)考人員工作單位須向初審部門提交如下資料：

1、“資格考試報(bào)名表”一式三份。

2、報(bào)考人員個(gè)人申報(bào)材料一套，包括本人身份證和學(xué)歷證原件及復(fù)印件一份，加蓋單位公章的從事建設(shè)工程施工管理工作年限證明一份（附件2）。

3、根據(jù)報(bào)考人員報(bào)名情況填寫，加蓋單位公章的“2012二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名匯總表”（附件3）一份及其電子文檔。

（三）續(xù)考人員可直接下載打影資格考試報(bào)名表”（一式三份），經(jīng)本人簽字確認(rèn)

后，由所在工作單位同意蓋章匯總，然后到工作單位所在地市初審部門報(bào)名資格初審。

續(xù)考人員所在工作單位須向各初審部門提交如下資料：

1、“資格考試報(bào)名表”一式三份。

2、本人往年準(zhǔn)考證原件、復(fù)印件或山西人事考試網(wǎng)上下載的成績通知單。

3、根據(jù)報(bào)考人員報(bào)名情況填寫，加蓋單位公章的“2012二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名匯總表”一份及其電子文檔。

（四）初審部門將初審?fù)ㄟ^的報(bào)考人員申報(bào)材料加蓋原件審核章后，按下列目錄要求統(tǒng)一整理匯總后報(bào)送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

1、報(bào)送函一份。

2、加蓋初審部門公章的“2012二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名匯總轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記表”一份及其電子文檔。

3、加蓋初審部門公章的“資格考試報(bào)名表”一式二份。其中一份依據(jù)匯總表順序每100份報(bào)名表膠裝成一冊(cè)，加裝白色封皮和目錄（見附件4），由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳留存歸檔。另一份報(bào)名表匯同每個(gè)報(bào)考人員個(gè)人申報(bào)材料，依據(jù)匯總表順序排列交于省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查；待報(bào)名審查工作結(jié)束后，由各初審部門收回，并按照國家有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行保管。

4、報(bào)考人員個(gè)人申報(bào)材料一套，包括：加蓋初審部門原件審核章的報(bào)考人員的身份證和學(xué)歷證印件一份，加蓋單位公章的從事建設(shè)工程施工管理工作年限證明一份。

（五）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查通過后，初審部門持加蓋報(bào)名審查專用章的第三份“資格考試報(bào)名表”到省人事考試中心辦理報(bào)名交費(fèi)等手續(xù)。

五、考試相關(guān)時(shí)間安排

（一）報(bào)考人員網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間：2月20日至3月9日。

（二）初審部門受理審查時(shí)間：3月12日至3月16日。

（三）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省人事考試中心受理審查及交費(fèi)時(shí)間：3月27日到3月30日。具體安排如下：

1、3月27日：太原2、3月28日：各有關(guān)單位（省直有關(guān)專業(yè)廳局、山西建工集團(tuán)、中央直屬駐晉建筑業(yè)企業(yè)等）

3、3月29日：大同、朔州、呂梁、陽泉、忻州4、3月30日：晉中、晉城、臨汾、運(yùn)城、長治

（四）6月11日開始，考生登錄山西人事考試網(wǎng)（）自助打傭準(zhǔn)考證》。

（五）各科目具體考試時(shí)間安排。

考試時(shí)間考試科目

6月16日 上午9:00-12:00 建設(shè)工程施工管理

下午3:00-5:00 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)

6月17日 上午9:00-12:00 專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)

六、考試成績管理

（一）考全部3個(gè)科目的人員，考試成績實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，考生只要在連續(xù)2個(gè)考試內(nèi)通過3個(gè)科目的考試即可；

（二）免試部分科目的考試人員，必須在一個(gè)考試內(nèi)通過應(yīng)試科目。

七、考試用書

全國二級(jí)建造師培訓(xùn)統(tǒng)編教材《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》。

八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法

根據(jù)《關(guān)于調(diào)整全省人事考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉價(jià)費(fèi)字[2003]90號(hào)）文件規(guī)定，考試費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）報(bào)名費(fèi)

每人10元，由我廳收齲

（二）考務(wù)費(fèi)

考試二門（科）及以下，每人每門（科）40元；三門（科）及以上的，每人每門（科）35元。由省人事考試中心收齲

九、注意事項(xiàng)

（一）《建設(shè)工程施工管理》和《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》兩個(gè)科目為客觀題，用2B鉛筆在答題卡上作答。《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目共包括6個(gè)專業(yè)類別，試卷由主觀題和客觀題組成，客觀題用2B鉛筆作答，主觀題用黑色跡鋼筆或簽字筆作答。

（二）考生應(yīng)考時(shí)，應(yīng)攜帶黑色鋼筆或簽字筆、2B鉛筆、橡皮、計(jì)算器（無聲無編輯存儲(chǔ)功能）。

十、紀(jì)律要求

（一）此次考試報(bào)名工作要嚴(yán)格執(zhí)行二級(jí)建造師考試報(bào)名條件，保證考試的公平、公正。

（二）參加考試人員提供的相關(guān)資料必須真實(shí)，如發(fā)現(xiàn)個(gè)人資料弄虛作假將取消其考試資格，三年內(nèi)不得報(bào)考該執(zhí)業(yè)資格。如已通過考試取得執(zhí)業(yè)資格證書，則依法注銷執(zhí)業(yè)資格證書。對(duì)于從業(yè)證明不實(shí)的，將追究出具證明的單位及相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）對(duì)各初審部門把關(guān)不嚴(yán)、情節(jié)嚴(yán)重的，將通報(bào)批評(píng)，提出處理意見。

（四）對(duì)違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的行為，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

1、2012二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名有關(guān)單位聯(lián)系方式表

2、從事工程施工管理工作年限證明3、2012二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名匯總表

4、建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名表裝訂封皮及目錄

第五篇：湖北省高等教育自學(xué)考試

湖北省高等教育自學(xué)考試畢業(yè)論文

河南省鶴壁市市直工委發(fā)展問題及對(duì)策

主考學(xué)校：武漢大學(xué)

專 業(yè)：行政管理

指導(dǎo)教師：吳湘玲

考生名稱：張垚鑫

工作單位：

二零一一年九月十五日

摘 要

本文簡要介紹了河南省鶴壁市市直工委學(xué)習(xí)與發(fā)展的過程，闡述了河南省鶴壁市市直工委目前的主要現(xiàn)狀以及改革以后取得的主要成績和成功經(jīng)驗(yàn)，分析了再發(fā)展過程當(dāng)中存在的一些不足和需要解決的問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議，為該黨組織日后發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成功案例。

關(guān)鍵詞：市直工委，學(xué)習(xí)型黨組織，黨建工作

目錄

引言1

一、河南省鶴壁市市直工委黨組織現(xiàn)狀及學(xué)習(xí)過程1

1、河南省鶴壁市市直工委黨組織現(xiàn)狀1

2、開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)基本情況2

二、河南省鶴壁市直工委學(xué)習(xí)過程中取得的主要成效及成功經(jīng)驗(yàn)5

三、存在的主要問題10

四、河南省鶴壁市市直工委發(fā)展中主要問題的原因及應(yīng)對(duì)方法15

五、此次活動(dòng)的意義 結(jié)束語21

引 言

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》新要求，指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步研究探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的新途徑、新方法，鶴壁市直機(jī)關(guān)工委于八月上旬，組成專題調(diào)研組，深入浚縣、淇縣、山城區(qū)、鶴山區(qū)、淇濱區(qū)等5個(gè)縣區(qū)和市民政局、教育局、衛(wèi)生局等22個(gè)市直單位，就各單位開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭做學(xué)習(xí)黨員”活動(dòng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。按照黨的十七屆四中全會(huì)精神和省、市委的要求，鶴壁市直工委結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，從去年下半年開始在鶴壁市所轄的五個(gè)縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)五百多個(gè)基層黨組織中深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，并取得了積極的成效。

一、河南省鶴壁市市直工委黨組織現(xiàn)狀及學(xué)習(xí)過程

1、河南省鶴壁市市直工委黨組織現(xiàn)狀

鶴壁市委市直機(jī)關(guān)工委直接管理市直單位56個(gè)黨委，32個(gè)黨總支，557個(gè)黨支部，10187名黨員。其中在職黨員7496名，離退休黨員2257名,離退休黨員占黨員總數(shù)的22.2%； 35歲以下的黨員2461名，占黨員總數(shù)的24.1%；大專以上文化程度的黨員5680名，占黨員總數(shù)的64.5%。2009年，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞我市加快“兩個(gè)構(gòu)建”，實(shí)現(xiàn)“兩保”目標(biāo)等中心工作和重點(diǎn)工作，以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，集中精力戰(zhàn)危機(jī)，爭分奪秒抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了積極的成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了思想和組織保證。

2、開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)基本情況

按照黨的十七屆四中全會(huì)精神和省、市委的要求，鶴壁市直工委結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，在鶴壁市所轄的五個(gè)縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)五百多個(gè)基層黨組織中深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，并取得了積極的成效。一是下發(fā)了《中共鶴壁市委市直工委關(guān)于開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)的通知》和《中共鶴壁市委市直工委關(guān)于印發(fā)“全民閱讀集中活動(dòng)月”方案的通知》，對(duì)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)進(jìn)行了具體安排部署，及時(shí)出臺(tái)了《市委市直工委2010中心組分專題集體學(xué)習(xí)的安排意見》。特別是結(jié)合今年四月份的集中讀書月活動(dòng)，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推薦優(yōu)秀書目、帶頭上黨課或作專題報(bào)告、撰寫心得體會(huì)、季讀一本好書等活動(dòng)。市直工委向市直基層黨組織推薦了《中南海歷史文化講座》、《資政全鑒》、《中國大趨勢》和《金融的邏輯》等書籍，定購下發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》1800本供各基層黨組織學(xué)習(xí)，安排組織收看《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織》和《黨的十七屆五中全會(huì)》光盤講座等，積極引導(dǎo)黨員干部樹立“學(xué)習(xí)為本”的理念。二是6月下旬在市民政局召開了由市直40個(gè)單位的黨委、總支、支部書記參加的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，采取影視介紹、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，推廣市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)做法。三是

建立學(xué)習(xí)激勵(lì)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，成立督促檢查組，對(duì)市直機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)進(jìn)行“明查暗訪”，定期抽查學(xué)習(xí)筆記，并將學(xué)習(xí)情況納入考核內(nèi)容，半年進(jìn)行一次考評(píng)，年底對(duì)市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)情況進(jìn)行總評(píng)和表彰。四是要求市直各單位結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，增加學(xué)習(xí)創(chuàng)建內(nèi)容。如市民政局5月中旬召開了有市委組織部、市委宣傳部、市直工委等單位領(lǐng)導(dǎo)和各縣（區(qū)）民政局長參加的鶴壁民政創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織論壇，全面總結(jié)了該局近年來加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的做法。市檢察院建成以“禮儀文化、行為文化、法律文化、廉政文化”等為主題的“文化長廊”，通過宣傳檢察文化，陶冶了干警的情操，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。市糧食局堅(jiān)持在“新”字上求突破，“載體”上求新穎，充分利用“七一”、“十一”等重大節(jié)日廣泛開展“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動(dòng)，在基層廣大黨員中開展了以“我參與、我承諾、我奉獻(xiàn)、我光榮”為主題的“立足崗位做貢獻(xiàn)，奮發(fā)有為當(dāng)先鋒”演講比賽，充分體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，寓教于樂。五是由市直工委牽頭與市委組織部、市委宣傳部相配合，在全市開展了《關(guān)于評(píng)選“十佳學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“十佳學(xué)習(xí)型黨組織”、“十佳學(xué)習(xí)型黨員”》活動(dòng)。活動(dòng)方案明確了評(píng)先的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求、方法標(biāo)準(zhǔn)和組織領(lǐng)導(dǎo)等，并對(duì)在“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表彰。

二、河南省鶴壁市市直工委學(xué)習(xí)過程中取得的主要成效及成功經(jīng)驗(yàn)

扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力，是今年機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，鶴壁市直機(jī)關(guān)各單位黨組織能夠著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題，著力構(gòu)建有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，真正做到了使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。

（一）普遍樹立了科學(xué)發(fā)展理念。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大機(jī)關(guān)黨員干部普遍受到了一次全面、系統(tǒng)、深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育，深刻理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，樹立了全面、辯證、前瞻的思維觀念，思想認(rèn)識(shí)逐步從那些違背科學(xué)發(fā)展的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，解決了發(fā)展觀偏頗的問題，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，特別是在事關(guān)改革發(fā)展的重大問題上統(tǒng)一了思想，凝聚了以下共識(shí)：只有深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，才能實(shí)現(xiàn)鶴壁又好又快發(fā)展；只有堅(jiān)持解放思想、更新觀念，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，才能不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面；只有堅(jiān)持“以人為本”，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；只有以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的、忠誠踐行科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，才能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，較好地完成市委加快“兩個(gè)構(gòu)建”，實(shí)現(xiàn)“兩保”目標(biāo)的重要任務(wù)。

（二）完善了符合科學(xué)發(fā)展的黨建工作制度。在新的歷史條件下，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、使機(jī)關(guān)黨員干部始終走在時(shí)代前列的必然要求，也是解決當(dāng)前黨建工作中的突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。在機(jī)關(guān)黨建

中要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正做到黨建工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的自身建設(shè)科學(xué)發(fā)展，就必需建立符合科學(xué)發(fā)展觀的黨建工作制度。一是建立了促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效機(jī)制。黨的建設(shè)說到底是做人的工作，這就需要貫穿以人為本的理念。如市政府辦公室在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中，制定了“五抓五促”制度，通過抓效能、抓責(zé)任、抓重點(diǎn)、抓精品、抓作風(fēng)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是建立以黨員干部為主的培訓(xùn)機(jī)制。黨員干部是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主體，也是機(jī)關(guān)黨建工作的主體，改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建，關(guān)鍵是提升機(jī)關(guān)黨員干部為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。如市發(fā)改委以黨員干部為主體，科學(xué)謀劃，合理安排，建立衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)制度，為改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。三是建立了服務(wù)基層、服務(wù)群眾制度。堅(jiān)持以人民群眾為本，聽民意、順民心，貫徹群眾路線，人民群眾得實(shí)惠，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要原則和基本要求，也是對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的根本要求。為此，市教育局開展了“教育服務(wù)年”活動(dòng)，建立了領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)服務(wù)基層、學(xué)校服務(wù)社會(huì)制度。通過幫助基層、困難群眾解決實(shí)際問題，保證了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得實(shí)效。

（三）確立了機(jī)關(guān)黨建為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的觀念。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。機(jī)關(guān)黨的工作，只有扣緊謀科學(xué)發(fā)展、抓科學(xué)發(fā)展、促科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù)，牢固樹立圍繞中心抓機(jī)關(guān)黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展的工作理念才能出成效。堅(jiān)持為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，就是要著力提高機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部科學(xué)民主決策的能力、正確處理利益

關(guān)系的能力、依法行政的能力、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的能力、營造良好社會(huì)環(huán)境的能力，更好地發(fā)揮參謀助手作用，更好地貫徹落實(shí)市委、政府的各項(xiàng)決策部署，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。市發(fā)改委、市商務(wù)局、市招商辦等單位黨員干部帶頭以“臨戰(zhàn)”狀態(tài)，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；市工商局開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)、市質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了“讓利于企”八項(xiàng)措施幫扶企業(yè)度危機(jī)等。他們把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，使機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來，主動(dòng)融入到構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興的大局之中，在服務(wù)改革發(fā)展中增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的活力。

（四）堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建為基層服務(wù)的理念。構(gòu)建和諧社會(huì)的主要工作空間在社會(huì)的基層，主要成效也體現(xiàn)在基層。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)堅(jiān)持為基層服務(wù)，就必須要拓展工作內(nèi)容，把機(jī)關(guān)黨建工作的觸角延伸到基層，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治、組織、人才優(yōu)勢和基層黨組織聯(lián)系群眾緊密的優(yōu)勢，著力完善基層黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和民主自治機(jī)制，更好地履行服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層的職責(zé)。通過學(xué)教活動(dòng)的扎實(shí)開展，鶴壁市直機(jī)關(guān)普遍建立了聯(lián)系基層組織和群眾工作制度，積極構(gòu)建知民情、聚民智、暖民心的工作網(wǎng)絡(luò)，搭建思想感情雙向交流平臺(tái)，讓機(jī)關(guān)黨員干部充分了解基層工作實(shí)際和群眾的利益訴求，為制定政策、開展工作提供客觀依據(jù)，確保公共政策和公共服務(wù)充分體現(xiàn)公平正義，確保改革發(fā)展成果惠及大多數(shù)群眾。如市財(cái)政局住房公積金管理中心上門服務(wù)，解決停產(chǎn)企業(yè)職工個(gè)人住房公積金支取難的問題；市工商局圍繞放寬服務(wù)業(yè)市場主體準(zhǔn)入，制定了6條措施，讓創(chuàng)業(yè)者切實(shí)享受到更加快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；市建設(shè)局將供熱、供

水、供氣等職能部門進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口審批，提高了工作效率，提升了服務(wù)水平，為企業(yè)、群眾大大節(jié)省了時(shí)間。

（五）轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，市委建立健全了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)正確的政績觀。隨著一系列制度的建立，干部干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的積極性明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層多了，調(diào)查研究、科學(xué)決策多了。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，我市堅(jiān)持以上帶下、以下促上，既堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，又尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神；把以上帶下的過程，作為轉(zhuǎn)變黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)的過程；把以下促上的過程，轉(zhuǎn)化為問計(jì)于民、典型引路的過程，敞開門面搞活動(dòng)，體現(xiàn)民意，集中民智，確保群眾的積極性得到充分發(fā)揮。活動(dòng)期間，僅市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就確定了32個(gè)調(diào)研專題，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)一線開展調(diào)研；市公安局采取“六個(gè)一”、市發(fā)改委堅(jiān)持“四個(gè)貼近”、市民政局圍繞“四個(gè)促學(xué)”深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研。通過活動(dòng)的開展，有效地轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)。

（六）豐富創(chuàng)新了活動(dòng)載體。市直機(jī)關(guān)各單位、各部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段都注意選擇一到兩個(gè)載體，確保活動(dòng)內(nèi)容生動(dòng)活潑。如舉辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題演講比賽、慶七一學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競賽、愛國歌曲大家唱暨第三屆“祖國頌”合唱比賽等。尤其是市直工委開展的“我為鶴壁發(fā)展獻(xiàn)一策”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)廣大黨員群眾與市委一道共話科學(xué)發(fā)展論題，共思科學(xué)發(fā)展良策，共聚科學(xué)發(fā)展心智，把市直機(jī)關(guān)群眾的參與熱情化作建言獻(xiàn)策的具體行動(dòng)。通過一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，共收到社會(huì)各界意見建議7692條，調(diào)研報(bào)告213篇，可行性研究報(bào)告47篇。這些活動(dòng)載體的設(shè)立，有效激發(fā)了市直機(jī)關(guān)廣大黨員積極主動(dòng)投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情，凝聚成了推進(jìn)鶴壁科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、存在的主要問題

（一）“領(lǐng)導(dǎo)”與“指導(dǎo)”倒置。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，機(jī)關(guān)黨的工作由本地區(qū)的機(jī)關(guān)黨工委“領(lǐng)導(dǎo)”，而部門黨組是“指導(dǎo)”機(jī)關(guān)黨的工作。但從一些部門和單位的實(shí)際情況看，機(jī)關(guān)黨工委變成了指導(dǎo)作用，部門黨組變成了領(lǐng)導(dǎo)作用，這就使得機(jī)關(guān)黨工委難以進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)角色，出現(xiàn)了外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象，以致黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題的影響力不夠，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。

（二）組織設(shè)置“虛化”。在一些單位和部門，黨組織的雙重工作機(jī)制沒有建立起來，機(jī)關(guān)黨組織被作為機(jī)關(guān)行政（業(yè)務(wù)）組織的附加，對(duì)行政（業(yè)務(wù)）組織形成了某種程度的依賴和依附，不能獨(dú)立按照黨章規(guī)定開展工作，導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)被作為可有可無的、附帶性的、枝節(jié)性的工作。“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）黨務(wù)工作“邊緣化”。在抓行政工作、業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，并行抓好黨建工作，有利于推動(dòng)業(yè)務(wù)工作更好開展。行政工作解決怎么做的能力問題，黨務(wù)工作解決為誰工作的方向問題，兩者相輔相成，缺一不可。但現(xiàn)在，各單位普遍存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨

建工作與業(yè)務(wù)工作不在一個(gè)層面上，在一些部門和單位，機(jī)關(guān)黨建工作甚至被作為業(yè)務(wù)工作的附加，受到忽視和輕視，黨務(wù)干部往往隨業(yè)務(wù)工作隨意調(diào)整，黨建工作缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性，針對(duì)性，致使一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心。

（四）黨務(wù)角色“淡化”。在一些部門和單位，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自覺不自覺地淡化自己的黨務(wù)工作者身份。開展工作時(shí)，更多地把自己當(dāng)作行政管理者，很少從黨務(wù)干部和黨員身份的角度看待自己，缺乏按黨的規(guī)章制度積極開展活動(dòng)的意識(shí)，沒有履行雙重身份的責(zé)任，沒有盡雙重身份的義務(wù)，出現(xiàn)一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位等問題。

（五）人員配備“弱化”。一些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)以“行政事務(wù)忙”、“培養(yǎng)年輕人”等理由不愿擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織書記，多數(shù)都由副職或非實(shí)職的領(lǐng)導(dǎo)同志兼任，這就嚴(yán)重削弱了機(jī)關(guān)黨建工作的力度。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作大部分是兼職，“兩付擔(dān)子一肩挑”，沒有什么待遇，或待遇得不到落實(shí)，晉升提拔不如做業(yè)務(wù)工作機(jī)會(huì)多，黨務(wù)工作崗位不能提高黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性，留不住人、拴不住心，更難吸引人。黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)，專業(yè)不延續(xù)，后繼乏人，認(rèn)為做機(jī)關(guān)黨的工作難度大、不易出成績，待遇低、出路窄，沒干頭，想轉(zhuǎn)行。

（六）陣地經(jīng)費(fèi)難保障。一些部門和單位，機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)薄弱，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。部分單位機(jī)關(guān)黨建的陣地建設(shè)比農(nóng)村和社區(qū)還滯后，沒有固定的黨員活動(dòng)室、黨員閱覽室等，一些黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障，黨的組織活動(dòng)不能正常開展，黨支部活動(dòng)多數(shù)是學(xué)習(xí)文件，讀讀

報(bào)紙，形式單

一、枯燥，這些都影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和黨組織覆蓋面的擴(kuò)大

四、河南省鶴壁市市直工委發(fā)展中主要問題的原因及應(yīng)對(duì)方法

1、主要原因

一是一些黨員干部的思想認(rèn)識(shí)不到位，缺乏危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定執(zhí)行的還不到位，專職黨務(wù)干部配備不足。三是對(duì)黨務(wù)干部調(diào)整過頻，干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定性不夠，部分單位黨務(wù)隨著業(yè)務(wù)走，黨務(wù)干部更換隨意性大，導(dǎo)致少數(shù)黨務(wù)干部在工作中應(yīng)付，缺乏從事黨務(wù)工作的基本業(yè)務(wù)知識(shí)和能力，對(duì)在新形勢下如何抓好組織學(xué)習(xí)思路不清，辦法不多，業(yè)務(wù)不精，能力不強(qiáng)。四是由于機(jī)構(gòu)改革等原因，部分單位的“黨辦”被撤消，致使部分單位黨建工作出現(xiàn)“無機(jī)構(gòu)、無編制、無人員”現(xiàn)象，導(dǎo)致創(chuàng)建活動(dòng)失去了陣地，出現(xiàn)了“真空地帶”。

3、下一步的對(duì)策及建議

新時(shí)期新階段，要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，就要按照中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)展觀，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的黨建工作理念。要把機(jī)關(guān)黨建工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓。堅(jiān)持黨員、組織、干部、班子統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)，形成人人關(guān)心黨建，人人支持黨建，人人爭當(dāng)黨務(wù)干部的局面；堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，共同作用于機(jī)關(guān)黨建這個(gè)主體。

（一）找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的基本前提

機(jī)關(guān)是黨和政府制定政策和法規(guī)的“參謀部”，是組織實(shí)施黨和政府部署的“工作部”，是為黨、為基層、為群眾辦事的“服務(wù)部”。機(jī)關(guān)工作能力和水平如何直接影響著黨和政府的工作成效，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。機(jī)關(guān)黨建要想有生機(jī)和活力，就必須圍繞中心、服務(wù)大局，把推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這既是機(jī)關(guān)黨建工作長期實(shí)踐的一條成功經(jīng)驗(yàn)，更是新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中一條不可動(dòng)搖的根本原則。因?yàn)椋u(píng)價(jià)和衡量一個(gè)部門機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的成效的終極標(biāo)準(zhǔn)，還是要看中央的方針政策和工作部署是否貫徹落實(shí)了，黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和工作水平是否提高了，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力是否增強(qiáng)了，黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是否充分發(fā)揮了，科學(xué)發(fā)展的理念是否增強(qiáng)了，一句話，就是要看部門各項(xiàng)工作任務(wù)是否很好地完成了。具體講：就是要做到“三個(gè)緊緊圍繞”和“五個(gè)緊密結(jié)合”。“三個(gè)緊緊圍繞”是指：一是機(jī)關(guān)黨組織要緊緊圍繞市委、政府的中心工作；二是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；三是要緊緊圍繞本部門、本單位的業(yè)務(wù)工作開展活動(dòng)。“五個(gè)緊密結(jié)合”是指：一是機(jī)關(guān)黨的工作要與本部門、本單位的實(shí)際情況緊密結(jié)合；二是機(jī)關(guān)黨的工作要與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合；三是機(jī)關(guān)黨的工作與提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)緊密結(jié)合；四是機(jī)關(guān)黨的工作要與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)緊密結(jié)合；五是機(jī)關(guān)黨的工作要與建章立制緊密結(jié)合。

（二）進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本保證

要理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，必須從四個(gè)方面的主體入手，同時(shí)加強(qiáng)，并形成更加順暢的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制。

1、從地方黨委的角度來說，要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓總的機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建納入地方黨委的整體工作規(guī)劃和計(jì)劃之中，把機(jī)關(guān)黨建工作成效列入部門和單位工作目標(biāo)考核，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)工委牽頭抓的機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。地方黨委的常委會(huì)每年至少要聽取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解機(jī)關(guān)黨建情況，及時(shí)提出指導(dǎo)意見和工作要求，逐步實(shí)行地方黨委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)工委書記制度，使機(jī)關(guān)黨建工作不僅有人管，而且便于管，能管住、管好。

2、從工委的角度來說，進(jìn)一步建立完善機(jī)關(guān)黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，部門黨組指導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨支部具體抓落實(shí)的黨建工作格局。一是要在改善領(lǐng)導(dǎo)方式上下功夫。要更多地從“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)角度思考問題，把主要精力放在議大事、抓全局上，放在出思路、明方向、做規(guī)劃、用載體、定制度和抓落實(shí)上，放在研究解決機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題、尤其是對(duì)全局工作有較大影響的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。二是要在改進(jìn)工作方法上下功夫。由抓具體事務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)宏觀指導(dǎo)，由忙于召開各種會(huì)議、組織各項(xiàng)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹ρ芯拷鉀Q機(jī)關(guān)黨建工作面臨的突出問題，由一般號(hào)召轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)督促檢查、分類指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)工委與黨支部、黨總支的縱向聯(lián)系。通過召開機(jī)

關(guān)黨建工作會(huì)議、工作調(diào)研、舉辦活動(dòng)等方式加強(qiáng)信息溝通和工作交流。三是要在制度建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，建章立志不可或缺。同時(shí)，制度也有一個(gè)建立健全、完善調(diào)適的過程，以達(dá)到科學(xué)、合理、有效的目的。就目前而言，要根據(jù)中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定要求，積極探索建立健全機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)制度，特別是探索機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的考核激勵(lì)方法、途徑，以及建立健全黨員永葆先進(jìn)性、帶頭踐行科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

3、從市直各部門、各單位黨委（黨組）的角度看，要建立健全黨組（黨委）統(tǒng)一抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨支部書記直接抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組織只有依靠部門黨組的指導(dǎo)、關(guān)心和支持，依靠部門黨組成員的表率作用，才能使黨的建設(shè)與本部門的中心工作更好地結(jié)合在一起，在服務(wù)全局上才能取得主動(dòng)權(quán)，才能有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入。首先，部門黨委（黨組）要為關(guān)心支持機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供保障。各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)，要重視對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要將機(jī)關(guān)黨建工作擺上位置，納入議事日程，要定期聽取黨建工作匯報(bào)，并提出指導(dǎo)性意見。同時(shí)，要將機(jī)關(guān)黨建納入到各單位、各部門的內(nèi)部考核中，把黨建責(zé)任制中黨組（黨委）第一責(zé)任人規(guī)定落到實(shí)處，健全黨組（黨委）統(tǒng)一抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨支部書記直接抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要將機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作為部門黨組總體工作的一個(gè)重要組成部分，列入工作議程，建立并落實(shí)機(jī)關(guān)黨支部書記、副書記列席黨組會(huì)議、行政辦公會(huì)議制度。機(jī)關(guān)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，部門黨組都要給予大力支持，做到“三給予”：即在人員

上給予調(diào)配，在時(shí)間上給予保證，在經(jīng)費(fèi)上給予支持。其次，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織圍繞部門黨組中心工作抓好黨建。要求機(jī)關(guān)黨組織緊緊圍繞中心工作、目標(biāo)和要求制定工作計(jì)劃，并有意識(shí)的給機(jī)關(guān)黨組織交任務(wù)、壓重?fù)?dān)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助作用，注意發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的作用，經(jīng)常通過機(jī)關(guān)黨組織了解干部和職工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)揚(yáng)民主，征求機(jī)關(guān)黨組織對(duì)部門重要決策、改進(jìn)工作、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見，使機(jī)關(guān)黨組織在參與部門黨組的各項(xiàng)活動(dòng)中提高地位、影響力和號(hào)召性。第三，機(jī)關(guān)黨組織在依靠部門黨組的同時(shí)，要積極為其服務(wù)。主動(dòng)圍繞黨組工作中心思考問題、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用，努力做到黨組想什么我們抓什么，黨組抓什么我們落實(shí)什么；及時(shí)向黨組報(bào)告上級(jí)黨組織關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的要求，積極主動(dòng)地爭取部門黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的重視與支持；反映基層黨員、干部、職工的意見和建議，積極做好統(tǒng)一黨員和干部職工思想，落實(shí)部門黨組意圖的工作，在中心工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、從機(jī)關(guān)黨的基層組織的角度看，要健全支部書記總抓、委員分工負(fù)責(zé)、黨員人人參與的運(yùn)行機(jī)制。一是要加強(qiáng)基層黨支部班子建設(shè)，發(fā)揮黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)委員個(gè)人的積極性，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。按照政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)正、群眾基礎(chǔ)好、熟悉黨的工作、具有一定黨建工作能力的要求，選強(qiáng)配齊機(jī)關(guān)黨組織書記、副書記以及支委一班人，尤其是要重視機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部的選配。二是要拓寬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的知識(shí)面，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)和鍛煉的機(jī)會(huì)，生活上給予關(guān)心和幫助，政治上給予應(yīng)有 的地位和尊重，不斷提高基層黨務(wù)工作者特別是黨支部書記尤其是專職副書記的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)管理能力，使黨務(wù)干部安心本職工作，樂于為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)盡職盡責(zé)。三是要充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)每個(gè)黨員參與機(jī)關(guān)黨建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要目標(biāo)

中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定明確要求，必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

1、用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。要堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，大力加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新成果的堅(jiān)定性和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。一是要進(jìn)一步堅(jiān)持和規(guī)范理論學(xué)習(xí)制度。二是要結(jié)合實(shí)際豐富學(xué)習(xí)載體和手段。三是要完善考核，并將考核結(jié)果作為黨員干部提拔任用的條件之一。四是要注重轉(zhuǎn)化，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，努力提高做好機(jī)關(guān)工作的能力和水平。

2、開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的管理與監(jiān)督力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨員發(fā)展工作，建立和完善黨員日常動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，同時(shí)要及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告并嚴(yán)格處置不合格黨員。二是要完善機(jī)關(guān)黨組織民主評(píng)議黨員制度，認(rèn)真落實(shí)黨

員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。三是要加大對(duì)機(jī)關(guān)黨員的監(jiān)督力度，堅(jiān)決反對(duì)腐敗。深入貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度和定期通報(bào)工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部不作為、亂作為和損害群眾利益的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、廉潔從政。

3、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)。十七屆四中全會(huì)決定指出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系到黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)。機(jī)關(guān)黨建工作要始終以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，切實(shí)提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，達(dá)到“樹良好作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”的要求。首先，要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員，尤其是黨員干部樹立正確的政績觀與社會(huì)主義榮辱觀。其次，要大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部自覺弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。第三，要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性。第四，要堅(jiān)持和完善“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，廣泛接受社會(huì)各界的評(píng)判和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的生機(jī)和活力。要逐步建立和完善黨的作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以黨的作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密

切黨群關(guān)系和干群關(guān)系。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新方式和方法，是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然要求

十七屆四中全會(huì)明確提出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，按照黨章要求，著眼于解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，面臨新形勢、新任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，不能安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)，而是要緊跟時(shí)代步伐，銳意進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)。要深入研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中不斷出現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把握新規(guī)律，在繼承傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上見成效。

1、堅(jiān)持和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員是黨的細(xì)胞，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須發(fā)展和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。具體到機(jī)關(guān)黨建中，主要是圍繞增強(qiáng)黨員政治意識(shí)、黨章意識(shí)和機(jī)關(guān)黨組織活力，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。一是要疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道。凡屬黨組織工作中的重大問題，均應(yīng)組織黨員討論，廣泛聽取黨員意見。二是要保障黨員的民主權(quán)利。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，保證機(jī)關(guān)黨員享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利。三是要實(shí)行黨務(wù)公開。提高機(jī)關(guān)黨建工作的透明度，黨內(nèi)重要情況要及時(shí)向黨員通報(bào)，推薦表彰先進(jìn)、發(fā)展新黨員等重要事項(xiàng)事前必須進(jìn)行公示。黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向黨員大會(huì)述職，機(jī)關(guān)黨組織每年向黨員通報(bào)工作不少于兩次。

2、努力形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾，既是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用的有效載體和抓手，又是新時(shí)期密切黨群關(guān)系，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)舉措。要總結(jié)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中各單位創(chuàng)造的密切聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的好做法和經(jīng)驗(yàn)。一是要深入推進(jìn)各類主題實(shí)踐活動(dòng)，完善機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對(duì)共建以及機(jī)關(guān)黨員與困難群體結(jié)對(duì)幫扶的“雙結(jié)對(duì)” 聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨員干部下派基層掛職鍛煉和幫助工作制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。三是要拓展黨員實(shí)踐宗旨的平臺(tái)，在窗口部門和單位建立“黨員示范崗”等制度。

3、積極探索有效工作方式和途徑。要努力適應(yīng)形勢任務(wù)、黨員成份和社會(huì)環(huán)境的變化，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作手段和方法。一是要注重用現(xiàn)代手段和科學(xué)方法開展機(jī)關(guān)黨建工作。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)電子黨務(wù)建設(shè)，辦好機(jī)關(guān)各黨委（總）支部黨建網(wǎng)站和黨建網(wǎng)頁，組織黨員開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和教育。二是結(jié)合實(shí)際，因地制宜，改進(jìn)黨組織活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。整合公共教育資源，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的革命傳統(tǒng)教育、警示教育和科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)。三是堅(jiān)持典型引路，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)整體水平的提高。

4、擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨的工作覆蓋面。要把抓機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、思想政治建設(shè)、群團(tuán)工作結(jié)合起來，逐步探索帶動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。要擴(kuò)大覆蓋面，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作合力，積極培養(yǎng)和舉薦優(yōu)秀黨外干部。

最后，要?jiǎng)?chuàng)造條件為機(jī)關(guān)黨建提供經(jīng)濟(jì)保障。要進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)黨組織的辦公條件，關(guān)心黨務(wù)工作人員的思想、工作和生活。重點(diǎn)和

難點(diǎn)是要按有關(guān)規(guī)定配足人員、保障經(jīng)費(fèi)，建議建立機(jī)關(guān)黨員干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源保障制度，由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)籌支配，各部門和單位黨員干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由各部門和單位機(jī)關(guān)黨組織專款專用。

五、此次活動(dòng)的意義

通過以上活動(dòng)的開展，提高了市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部的思想政治水平，牢固樹立了黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，在市直機(jī)關(guān)營造和形成了重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展，為鶴壁市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。結(jié) 束 語

今天，黨在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候也都更為繁重和緊迫。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任，只有抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)整體效能和工作水平，才能保證機(jī)關(guān)更好地?fù)?dān)負(fù)起決策和執(zhí)行等方面任務(wù)，才能保證黨的路線、方針、政策得以貫徹落實(shí)，并以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)引領(lǐng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，永遠(yuǎn)不辜負(fù)人民的信任和期望。

主要參考文獻(xiàn)

[1]《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》 [2]《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》

[3]《大河報(bào)》 [N] 2009年8月18日 [4]《淇濱日?qǐng)?bào)》[N]2009年10月15日

[5]《河南省鶴壁市市直工委2010中心組分專題集體學(xué)習(xí)的安排意見》