第一篇:同志在市老年大學校務委員會上的講話
★★★同志在市老年大學校務委員會上的講話
(2008年11月28日)
同志們:
經市委領導同意,我們決定在市老年大學二十周年校慶的前夕召開這次校務委員會,主要是通報當前情況,專題研究市老年大學的有關工作。1998年市老年大學成立十周年時,我們召開了第一次校委會。當時會議研究確定了關系到老年大學建設與發展的四件大事:一是將市老年大學辦事機構正式列入事業編制,在機構改革、嚴格控編的情況下,為老年大學增加一名專職工作人員;二是將老年大學辦學經費增加到3萬元;三是籌資100萬元興建多功能教學廳;四是提出了擴大教學內容、擴大招生對象,由離休干部擴大到退休干部的思路。當時一些校委單位還向市老年大學贊助了辦學經費。這次會議對以后老年大學的工作產生了十分重要的影響,并起到了的積極作用。十年后的今天,我們新一屆校委成員聚集在一起,也是為了研究當前和今后一個時期老年大學的工作,以適應新形勢,更進一步地推進老年大學的建設與發展。
這次會議,我們主要有五個方面的工作需要向校務委員會通報,并提請予以研究確定:
一、校慶工作
今年是市老年大學建校二十周年。經市委、市政府主要領導同意,定于12月5日上午9點在市老年大學禮堂舉行慶祝大會暨省級老年
大學授牌儀式。屆時省委組織部、省委老干部局、省老年大學的領導,以及武漢、黃石、鄂州等地的老年大學領導,市四大家主要領導,市級老同志,市委老干部工作領導小組成員和全體校委等出席。縣市區老干部局、老年大學的負責同志,市直部分單位分管領導和政工、老干科長,歷屆學員和教師代表以及全校師生參加。估計參加會議的人員約有560人。會議擬請市委副書記楊元壽同志主持,王校長作工作報告,省委組織部副部長、省委老干部局長翟天山同志、市委書記劉善橋同志講話。為了展示市老年大學二十年來的教學成果,配合創建省級示范校和校慶,我們專門編印了一本畫冊《彩繪夕陽美》和兩期校報《黃岡老年教育》,校慶結束后還將出一期校報。組織了一臺專場文藝匯報演出,并安排布置了學員教師書法、繪畫、攝影、手工作品展示和學校、教師、學員榮譽(成果)展覽等。預計整個校慶活動需經費8萬元,財政已解決3萬元。希望全體校委單位主動、積極參與校慶活動,以實際行動支持老年大學的工作。
二、機構問題
市老年大學是經原地委批準于1988年成立的,歸口市委組織部、市委老干部局管理。鑒于當時主要是為離休干部服務的特殊工作性質,以及它所具有的特定歷史條件和政治背景,地委決定市老年大學與市老干部活動中心合署辦公,實行兩塊牌子、一套人馬的工作格局。從成立之初就一直按照行政人員管理、列入事業編制、財政全額供給的模式。實行公務員制度以后,一直作為參照管理執行(省委組織部鄂組函[1998]36號將省老年大學辦公室列入黨委所屬事業單位,參
照國家公務員制度管理)。鄂組通[2007]46號文件對創建老年大學示范校提出了明確要求,指出創建老年大學示范校的基本條件首先要有健全的領導班子,配備相適應的專兼職工作人員。中組部、人力資源和社會保障部在今年3月印發的中組發[2008]10號文件中要求,“各地各部門要按照建設全民學習、終身學習的學習型社會要求,適應離退休干部活動、學習的需要,健全組織機構,提高管理效能,推進老年大學工作持續健康發展”。市老年大學成立二十年來,機構、編制、人員一直沒有明確,這種現象本身就與學校的教學、管理不相符,也嚴重制約了學校的建設與發展。前面也提到,在1998年召開第一次校務委員會時,已經明確將市老年大學辦事機構正式列入事業編制,因此這次會議著重研究機構問題,明確市老年大學辦公室為正科級,配備2—3個事業編,并按省老年大學一樣,列入參照公務員管理范圍。為了不加重財政負擔,人員和編制均從老干部活動中心現有編制和人員中調劑,不另增加人員和編制。
三、經費問題
市老年大學擔負著組織市直老干部政治學習和活動的重要職責,二十年來,一直得到市委、市政府的高度重視和財政部門的大力支持。近年來,隨著離退休干部以及老齡群體的增多,老年大學從原2個班發展到17個班,人數從不到100人增加到1022人。現在老年大學的任務越來越重,各項開支也相應增加,原定每年5萬元的項目預算經費已入不敷出。為此我們在今年6月26日向劉雪榮市長反映,請求財政部門予以支持,得到了市領導的重視,劉市長明確表示同意從
2009年預算時,將老年大學項目經費增加到10萬元,并要求我們在預算前寫出報告。目前我們按照劉市長的指示寫出報告,劉市長也已簽字并轉到財政局。為此希望校委單位財政局高度重視,大力支持,給予落實。
四、建設與發展
市老年大學成立之初依托市老干部活動中心設施。但隨著形勢的發展和社會的進步,現址已經不能滿足離退休干部的學習需求。在上個月省委組織部、省委老干部局組織老年教育專家和領導來我校考評驗收省級示范校時,他們就認為市老年大學教學場地與黃岡教育大市地位不相適應,需要切實加大建設力度,不斷改善教學環境和辦學條件。
關于老年大學的建設問題,黨中央十分重視。胡錦濤、習近平、李源潮等黨和國家領導人都在講話中提出了明確要求。中組部會議指出,老干部活動中心、老年大學建設,是民心工程、敬老工程、德政工程,要舍得花錢、舍得投入。中組部、人力資源和社會保障部中組發[2008]10號文件重申,各地各部門要統籌規劃老干部活動中心、老干部大學,要把老干部活動中心、老干部大學基礎設施建設納入本地本部門發展規劃,加大投入力度,建成規模合理、實用性強的老干部活動中心、老干部大學。近年來,市委、市政府也加大了對老年大學工作建設的重視力度。去年10月10日,市委第23次常委會議聽取了老年大學工作匯報,研究了老年大學發展問題,會議決定將市老年大學建設納入黃岡經濟社會發展規劃。今年6月26日,劉雪榮市長、楊元壽副書記在市老年大學向老同志通報經濟形勢時,又專門聽
取了老年大學創建示范校的情況,并明確要求市委組織部、市委老干部局做好發展規劃及前期選址工作,加快老年大學發展進程。
為此,我們組織專班對城區土地儲備情況進行了調查了解,最終在市規劃局、國土資源局和土地儲備中心的大力支持下,初步選定了中環路三清國際華城對面龍王山村一處約35畝的土地,該地段處于新老城區結合部,既符合城市發展方向,又方便老同志來往,且已得到規劃和國土部門認可,有關部門正在做勘測界定等相關工作。
遵循科學發展觀的要求和黃岡城市發展總體規劃,以及市委、市政府“四城聯創”(園林、文明、衛生、旅游城市)的統一部署,我們提出新址建設按照園林景觀設計,主體建筑為綜合教學樓和綜合活動樓兩棟,以及門球、網球、健身等活動場所,共需投入資金 ×××萬元(附平面建設圖)。
整個建設工程我們計劃分三步實施:
第一步:2009年6月前,辦好土地征用、規劃、建設相關手續,平整土地,接通水電,做好圍墻,預計前期約需資金××萬元。
第二步:2009年7月—2010年底,完成兩棟綜合樓,各5層,建筑面積共計×××㎡,建設資金×××萬元(×××㎡××××元∕㎡=×××萬元)。
第三步:2011年底,完成配套及綠化工程,需資金××萬元。為了認真落實市委常委會議精神和市政府主要領導指示,我們已擬定方案專題向市長辦公會報告,請求市政府將新建市老年大學(老干部活動中心)列入2009年市政府為民辦實事工程,并成立市老年大學(老干部活動中心)建設領導小組,市老年大學校委單位將參與其中。老年大學是一項公益福利事業,是利國利民的德政工程和敬老
工程,因此希望大家全力支持,積極配合,為市老年大學的建設出謀劃策、出智獻力,特別是在有關手續及程序辦理等方面,特事特辦,予以簡化和照顧。
五、明確職責
市老年大學是按照中央和省委有關文件精神,經原地委批準設立的。老年大學校務委員會是由相關部門領導組成的,是老年大學的直接管理機構。特別是新一屆校委會,政府各職能部門都是單位一把手,這體現了市委、市政府對老年大學工作的重視。要堅持黨政主導、部門參與、社會支持的領導體制和市委、市政府領導下校長負責制的管理機制。為了充分發揮各成員單位的職能作用和優勢,形成齊抓共管的格局,進一步推動老年大學的教學管理、學校發展,由校辦公室起草擬訂了《黃岡市老年大學校務委員會成員單位職責》,其目的就是要明確成員單位職責,加強協調、配合與支持,共同做好老年大學工作。經過討論、研究和確定,會后擬請市委辦、市政府辦印發。
同志們,老年大學的工作,既是黨和政府的一項重要工作,更是我們義不容辭的職責。我們一定不能辜負黨和政府的信任,更不能辜負老干部、老同志對我們的殷切期望。現在離校慶只有天,希望各成員單位團結一致,同心同德,共同把20周年校慶活動搞得熱熱鬧鬧、園園滿滿!
第二篇:***同志在市紀委五次全會上的講話
同志們:
在全市上下扎實開展黨員先進性教育活動的新形勢下,我們在這里召開市紀委五次全會,傳達貫徹中央紀委五次全會、省紀委七次全會精神,全面總結去年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,研究部署今年紀檢監察工作任務,具有特別重要的意義。
剛剛過去的2004年,是***發展歷程中不同尋常的一年。全市上下以胡錦濤總書記視察***為強大動力,認真貫徹落實科學發展觀和中央宏觀調控的決策部署,在應對挑戰中搶抓機遇,在積極創新中破解難題,保持了經濟持續快速發展的好勢頭和社會安定和諧的好局面。預計全市實現地區生產總值335.5億元,增長13.8%;地方財政一般預算收入11.1億元,增長12.8%,同口徑增長23.9%;財政總收入19.7億元,增長17.1%,同口徑增長23.6%;全社會固定資產投資192億元,增長35%;社會消費品零售總額87.4億元,增長14%;城鎮居民人均可支配收入6372元,農民人均純收入3567元,分別增長14%和15%。各項主要經濟指標均好于預期、好于同期,為建市以來形勢最好的年份。
過去的一年,全市各級紀檢監察機關認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,積極落實中央、中紀委和省委、省紀委的要求,圍繞全市改革發展穩定大局,全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級領導干部的從政行為進一步規范,查處案件力度持續加大,部門行業不正之風和經濟社會發展軟環境得到有效治理,從源頭上預防和治理腐敗工作向縱深發展,勤廉公示等制度建設中的創新之舉得到了省委和社會各界的充分肯定,黨風廉政建設和反腐敗工作責任制得到全面落實。在此,我代表市委,向全市紀檢監察戰線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是完成“十五”計劃、銜接“十一五”發展的承啟之年,是我市實現全面小康第一步戰略目標的關鍵之年。做好今年的各項工作,意義尤為重大,影響十分深遠。
前不久召開的市委二屆五次全體(擴大)會議和市“兩會”,對今年的各項工作進行了全面動員和部署,提出要按照“集主要精力實現工業突破、舉社會之力建設中心城市和城鎮、竭盡全力轉移城鄉勞動力、借助外力加快基礎設施建設和社會事業發展、形成合力構建‘三最四低’和諧社會環境”的總要求,重點突出“以科學發展觀實施工業突破,以正確政績觀開展招商引資”這條主線,全員招商引資,全面爭取扶持,全力推進落實,實現經濟社會的持續快速協調健康發展。實現這些目標任務,需要全市上下的共同努力,持續奮斗,也需要各級紀檢監察機關發揮優勢,圍繞中心,服務大局,保證黨政組織以健康的肌體、強大的號召力,團結和帶領廣大干部群眾積極投身全面建設小康社會的宏偉事業。
面對加快全面建設小康社會的新形勢,面對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新環境,今年1月3日,中共中央頒布了《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,提出要實施教育、制度、監督并舉,強化懲防體系落實,從源頭上遏制和減少腐敗現象的發生。1月11日,在中紀委五次全會上,胡錦濤總書記發表了重要講話,提出了預防腐敗的新理論、新思路和新舉措,標志著我們黨反腐敗的斗爭從打遭遇戰,進入了打進攻戰的新階段。1月15日,在省紀委七次全會上,省委書記***同志提出全面加強教育、制度、監督、懲處各項具體措施,讓權力在陽光下運行。這一系列方針措施,明確了新形勢下做好反腐倡廉工作的重要原則和主要任務,為推進新時期的黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。全市各級黨委、政府和紀檢監察機關一定要認真學習,深刻領會,真正把思想和行動統一到中央、省委的會議精神上來,統一到《綱要》的貫徹落實上來,堅定不移地把我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。下面,我強調五點意見,概括起來就是要提高“五個能力”:
一、以加強宣傳為基礎,努力提高依靠教育反腐敗的能力
加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想防線,是保證領導干部廉潔從政的基礎性工程。當前及今后一個時期,要把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面,把反腐倡廉教育納入保持共產黨員先進性教育活動中,開展形式多樣、內容豐富的教育活動,使領導干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律。要加強宗旨教育,引導各級干部樹立正確的權力觀、地位觀、政績觀、道德觀、利益觀和家庭觀,堅定領導干部立黨為公、執政為民的自覺性。要加強法紀教育,使領導干部知法守法,嚴格依法行政、依法辦事。要加強道德教育,使領導干部以廉為榮、以貪為恥,堅持良好的個人操守。要加強正面典型教育,使廉潔的干部受人尊敬,廣大干部見賢思齊,自守不嚴的干部問心有愧。要加強反面警示教育,引導領導干部用已發生的腐敗案件警醒自己,從自己身邊的腐敗案件汲取教訓,防微杜漸,抵制誘惑。要注重把握反腐倡廉教育的時機,抓住干部提拔任用的時機,逢年過節、婚喪喜慶的時機,群眾有意見、社會有反映的時機,本地區、本部門、本單位出腐敗案件的時機,開展有針對性的反腐倡廉教育,使教育真正起到入心入腦、及時提醒的作用,創造一個領導干部講正氣的氛圍,營造一個領導干部不想腐敗的環境,真正形成反腐倡廉教育的強大攻勢。要在重點抓好領導干部教育的基礎上,逐步擴大教育面,抓好以理想信念為核心的黨員教育,以職業道德為主的公職人員教育和以社會公德為主的公民教育,增強全市廣大黨員干部和群眾反腐倡廉的意識,形成反腐敗的良好社會氛圍。
二、以完善機制為保障,努力提高依靠制度反腐敗的能力
反腐倡廉,既要講覺悟,更要講規矩、講制度。依靠制度懲治和預防腐敗,是反腐倡廉的必由之路。要健全制度,形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,不斷提高反腐倡廉工作的制度水平。當前,要認真研究新形勢下腐敗現象發生的特點和規律,針對腐敗多發易發的領域和部位,針對權力授予和運行中的各種制度漏洞和缺陷,圍繞管好人權、財權、審批權、司法權,不斷地推進制度創新,建立公開透明的權力約束機制,創造干部不能腐敗的環境。要進一步改革干部人事制度,擴大干部工作中的民主,建立民主公開、競爭擇優的選人用人機制,著力提高干部人事工作的透明度,保證干部人事權不被腐蝕和濫用。要進一步改進領導決策制度,針對權力過分集中、權力行使透明度差、隨意性大等弊端,進一步嚴格執行集體領導和分工負責制,健全重大事項民主議事、集體決策、民主聽證等制度,使決策權的行使更加科學和規范。進一步推進財稅體制、金融體制、投資體制改革,加快推進和完善壟斷行業改革,進一步規范和完善土地批租、工程招投標、產權交易、政府采購等制度,嚴格實行公開拍賣、公開招投標,防止暗箱操作,杜絕權力行為的非正常干預。進一步深化行政審批制度改革,轉變政府職能,規范政府行為,實行依法行政。進一步推進司法體制改革,促進司法公正。要針對一些部門和單位財務管理中支出無監督、收費不規范、挪用公款等違反財經紀律問題,進一步落實“收支兩條線”規定,完善會計集中核算、會計委派、代理制度,強化領導干部經濟責任審計和審計結果公告制度,在資金來源上堵塞滋生腐敗的漏洞。要以今年作為江蘇反腐倡廉“制度建設年”為契機,用發展的思路和改革的辦法防治腐敗,加快制度創新,加快制度落實,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供強有力的制度保障。
三、以陽光運行為關鍵,努力提高依靠監督反腐敗的能力
強化對權力的監督制約是懲治和預防腐敗的關鍵,失去監督的權力必然產生腐敗。近年來,許多被查處的腐敗案件一再表明,產生腐敗的主要原因就是缺少對權力的有效監督,導致了權力濫用。最有效的監督是全面公開。要不斷增強權力行使的公開透明度,創造普通黨員和人民群眾能夠監督、方便監督、敢于監督的條件。要進一步完善勤廉公示制度,拓展監督領域,拓寬監督渠道,增強監督實效。要按照《黨內監督條例》的要求,強化黨內民主監督,切實保障黨員的批評權、(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)檢舉權、申訴權和控告權。要加快推行黨務公開、政務公開、村務公開、廠務公開,使資源配置的總量、過程、結果盡可能公開透明。要切實整合監督資源,積極探索建立監督協調機制,把黨內監督與人大對政府的監督、監察對行政的監督、審計對財務的監督、檢察對司法的監督、媒體對輿論的監督有機結合起來,消除監督盲點,實現對公共權力運行的全方位監督。要切實加強上級對下級的監督、班子內部的監督、對“一把手”的監督,加大監督力度,改進監督方式,抓住監督難點,切實增強監督實效。要堅持關口前移,變事后查處為事前、事中監督,讓監督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前。進一步完善廉政談話制度,有針對性地進行了解談話、任職談話、提醒談話和誡勉談話等,指出存在的問題和不足,給他們打免疫針、敲警示鐘,防止無錯變有錯、小錯釀大錯。
四、以嚴格查處為手段,努力提高依靠法紀反腐敗的能力
腐敗破壞生產力、瓦解凝聚力、削弱戰斗力。任何一種腐敗現象都是經濟社會發展肌體上的一個“毒瘤”,如果不堅決予以清除,必然掣發展之肘、致事業衰亡。在***,任何一種腐敗現象都不是一個簡單的個體問題,它會造成不良的社會影響,降低***的美譽度、吸引力和競爭力,阻礙經濟社會的健康發展。懲治和預防,是反腐倡廉相輔相成、互相促進的兩個方面。懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。從近年來省內外查處的腐敗案件看,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。黨員干部違紀違法案件逐年上升,涉案的領導干部也越來越多,違紀金額也呈上升趨勢。因此,嚴厲懲治腐敗這一手,一刻也不能放松。我們要繼續加大辦案力度,以查處發生在領導機關和領導干部中的濫用權力、謀取私利的案件為重點,嚴厲懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問題為重點,嚴肅查處發生在基層的以權謀私的案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
五、以加強領導為保證,努力提高依靠組織反腐敗的能力
加強黨的執政能力建設,深入開展反腐倡廉,要求各級紀檢監察機關必須進一步提高組織協調能力。各級黨委、政府要按照黨風廉政建設責任制的規定,一如既往地重視、支持紀檢監察工作,進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導,每年要專門聽取紀委的工作匯報,幫助他們解決實際問題,為他們創造良好的工作條件。紀檢監察機關要緊密聯系改革開放和發展社會主義市場經濟的新情況、新問題,不斷提高謀劃參謀的能力、統籌實施的能力和專項協調的能力。要從維護黨的團結統一,保持黨的先進性、純潔性,提高黨的凝聚力、創造力、戰斗力的高度,認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助黨委加強黨風建設,通盤謀劃黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作思路和具體措施,堅決做到與黨委政府的重大決策思路同心、目標同向、措施同步,切實為黨和人民盡好責、用好權。要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,從嚴建設高素質的紀檢監察隊伍。對廣大紀檢監察干部,既要嚴格要求,又要關心愛護,注意了解他們的思想,體諒他們的難處,支持他們的工作,關心他們的生活。在干部的培養、交流和選拔任用上要拓寬視野,加強對紀檢監察干部多種崗位(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的使用和鍛煉,為他們的健康成長和全面提高創造條件。對那些在反腐敗斗爭中做出突出成績的優秀紀檢監察干部,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機制,發揮良好的導向作用。當前,要抓緊落實中央和省委提出的各級紀委書記由同級黨委副書記擔任的明確要求。自身硬,才有資格說話,才有能力辦事,才有底氣監督。紀檢監察干部要積極主動參加黨員先進性教育活動,自覺實踐“三個代表”重要思想,加強業務學習,不斷提高自身素質。要全面提高創新能力,善于從復雜紛紜的反腐敗斗爭中發現問題,從執政規律的高度去認識問題,在服務第一要務的工作中增長才干,在應對各種挑戰和風險的實踐中錘煉自己,不斷提高應對反腐敗各種復雜局面的能力,使反腐倡廉工作在繼承中發展,在鞏固中深入,在創新中提高。
同志們,抓好新形勢下的反腐倡廉工作,意義重大,任務艱巨。讓我們按照“三個代表”重要思想的要求,深入貫徹落實中紀委五次全會和省紀委七次全會精神,與時俱進,開拓進取,卓有成效地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為全面提高黨的執政能力,加快建設全面小康社會而努力奮斗!
第三篇:xx同志在市文明委全委會上的講話
剛才聽了大家的發言,講的都很好,表明各位主任、委員對精神文明建設工作是重視、關心、支持的。地改市后,創建工作的格局、方式都發生了很大變化。池州建市時間不長,城市基礎設施建設底子薄,欠賬多,差距較大。近兩年,在市、區兩級的共同努力下,創建工作取得了一些進展,各縣區也發生了一些新的變化,這里面包含了各部門的超常規工作和人民群眾的積極參與。但冷靜地分析一下取得的成績,差距還是顯而易見的。我們必須以超常規的思維、超常規的發展,解決重點和難點問題,這樣才能縮小與先進城市的差距。
一、要進一步明確今年的創建工作目標。爭創省級創建工作先進城市和啟動中國優秀旅游城市創建工作,是市文明委確定的今年的創建工作目標,要確保實現。抓創建工作與抓經濟工作同樣重要,兩者的優勢可以互相依存,互相轉化。抓創建同樣是抓發展,沒有良好的環境,就不可能有大的發展,大家在認識上一定要到位。確保這兩個目標同步創建,良性互動,綜合治理,整體推進。這項工作望有關部門精心設計好、組織好,實施到位。
二、要把體制、機制建立到位。創建工作不能老靠開會來推動,靠幾個領導去抓,這是不正常的,必須建立一套科學有效的領導體制和工作運行機制,用制度來保證。要通過體制、機制的建立到位,整合各方面的力量,形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。最近各地班子都已調整到位,文明委組織也要進一步完善。
三、創建工作要有幾個抓手。第一,要抓好職能部門的責任制。精神文明建設不只是文明辦的工作,也是全黨、全社會的共同責任。創建工作一定要形成網絡,職能部門的責任一定要納入考核內容。爭創省級創建文明城市工作先進城市和爭創中國優秀旅游城市,都是推進創建工作的重要抓手,這兩個目標要同時下達,同步推進。創建學習型社會活動也要全面啟動,這項工作請市委宣傳部牽頭抓。要落實責任,實行誰主辦誰負責、誰主管誰負責。市與區要經常溝通,明確各自的職責,搞好創建工作的對接,防止出現斷層。第二,要抓好城市管理體制的改革。城市管理局要抓緊掛牌運作,可以從社會上公開招聘一部分市容管理人員。對行政綜合執法授權問題,市政府法制辦要根據省政府有關文件精神,認真研究,盡快上報。物價部門要積極支持創建部門開展工作,把該收的費收上來。第三,要抓好臟亂差的治理工作。創建工作始終要從解決臟亂差入手。隨著城市的發展,城市的范圍在不斷擴大,原來是城鄉結合部現在變成市區了,過去是農村如今有的變成城鄉結合部了。這些部位死角很多,工作反彈性大,可發動群眾和組織機關干部開展義務勞動進行反復清理,徹底清除后交由有關責任單位管理,如再發現亂倒亂扔垃圾現象,就要加重處罰。要認真研究新開發的城區道路如何管理的問題,不能讓其成為垃圾路。交警部門要加大交通秩序整治力度,對不遵守交通法規的各種不文明現象,要堅決做到嚴管重罰。這幾年車子多了,說明我們的城市發展了,這是件好事,但如果管理不好,就會變成一件壞事。可以組織機關干部職工輪流上路開展糾正交通秩序活動,這項活動開展要有聲勢,要虛功實做,這不僅能使我們的干部親身體驗創建工作的艱辛,也能從實踐中感悟和增強交通安全文明意識。交通部門要結合創建文明公路活動,認真抓好進城的幾條重要交通線路的創建工作。城建部門要堅決拆除違章建筑,為招商引資樹立良好的城市形象。第四,要抓好社區基礎建設工作。市委對社區建設工作十分重視,已就社區建設工作提出了明確要求。去年各地在社區調整上都下了功夫,都成立了相應的組織,但職能作用還沒有很好地發揮。現在社區的管理工作應該擺上重要議事日程,認真解決薄弱環節,建立健全工作運行機制。第五,要加大抓工作落實的力度。文明辦要認真落實文明委交辦的各項工作,當好參謀和助手。市委今年還要專門就精神文明創建工作進行研究。創建工作涉及面廣,戰線長,任務艱巨,工作難度大,工作在這條戰線上的同志是我們開展創建工作的寶貴力量,城市管理監察支隊和環衛處是城市管理的兩支重要隊伍,他們工作很辛苦,要充分發揮好這兩支隊伍的作用,同時要積極探索建立城市協管員隊伍。要建立人大代表、政協委員定期視察創建工作制度。新聞媒體要發揮輿論監督作用,既要宣傳好的典型,又要實事求是地對那些不文明現象進行批評曝光。精神文明創建工作有壓力也有動力,只要堅持不懈地抓下去,咬住目標不放松,鍥而不舍,一以貫之,就一定能夠取得實實在在的成效。
第四篇:xx同志在市文明委全委會上的講話
xx同志在市文明委全委會上的講話
剛才聽了大家的發言,講的都很好,表明各位主任、委員對精神文明建設工作是重視、關心、支持的。
地改市后,創建工作的格局、方式都發生了很大變化。池州建市時間不長,城市基礎設施建設底子薄,欠賬多,差距較大。近兩年,在市、區兩級的共同努力下,創建工作取得了一些進展,各縣區也發生了一些新的變化,這里面包含了各部門的超常規工作和人民群眾的積極參與。但冷靜地分析一下取得的成績,差距還是顯而易見的。我們必須以超常規的思維、超常規的發展,解決重點和難點問題,這樣才能縮小與先進城市的差距。
一、要進一步明確今年的創建工作目標。爭創省級創建工作先進城市和啟動中國優秀旅游城市創建工作,是市文明委確定的今年的創建工作目標,要確保實現。抓創建工作與抓經濟工作同樣重要,兩者的優勢可以互相依存,互相轉化。抓創建同樣是抓發展,沒有良好的環境,就不可能有大的發展,大家在認識上一定要到位。確保這兩個目標同步創建,良性互動,綜合治理,整體推進。這項工作望有關部門精心設計好、組織好,實施到位。
二、要把體制、機制建立到位。創建工作不能老靠開會來推動,靠幾個領導去抓,這是不正常的,必須建立一套科學有效的領導體制和工作運行機制,用制度來保證。要通過體制、機制的建立到位,整合各方面的力量,形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。最近各地班子都已調整到位,文明委組織也要進一步完善。
三、創建工作要有幾個抓手。第一,要抓好職能部門的責任制。精神文明建設不只是文明辦的工作,也是全黨、全社會的共同責任。創建工作一定要形成網絡,職能部門的責任一定要納入考核內容。爭創省級創建文明城市工作先進城市和爭創中國優秀旅游城市,都是推進創建工作的重要抓手,這兩個目標要同時下達,同步推進。創建學習型社會活動也要全面啟動,這項工作請市委宣傳部牽頭抓。要落實責任,實行誰主辦誰負責、誰主管誰負責。市與區要經常溝通,明確各自的職責,搞好創建工作的對接,防止出現斷層。第二,要抓好城市管理體制的改革。城市管理局要抓緊掛牌運作,可以從社會上公開招聘一部分市容管理人員。對行政綜合執法授權問題,市政府法制辦要根據省政府有關文件精神,認真研究,盡快上報。物價部門要積極支持創建部門開展工作,把該收的費收上來。第三,要抓好臟亂差的治理工作。創建工作始終要從解決臟亂差入手。隨著城市的發展,城市的范圍在不斷擴大,原來是城鄉結合部現在變成市區了,過去是農村如今有的變成城鄉結合部了。這些部位死角很多,工作反彈性大,可發動群眾和組織機關干部開展義務勞動進行反復清理,徹底清除后交由有關責任單位管理,如再發現亂倒亂扔垃圾現象,就要加重處罰。要認真研究新開發的城區道路如何管理的問題,不能讓其成為垃圾路。交警部門要加大交通秩序整治力度,對不遵守交通法規的各種不文明現象,要堅決做到嚴管重罰。這幾年車子多了,說明我們的城市發展了,這是件好事,但如果管理不好,就會變成一件壞事。可以組織機關干部職工輪流上路開展糾正交通秩序活動,這項活動開展要有聲勢,要虛功實做,這不僅能使我們的干部親身體驗創建工作的艱辛,也能從實踐中感悟和增強交通安全文明意識。交通部門要結合創建文明公路活動,認真抓好進城的幾條重要交通線路的創建工作。城建部門要堅決拆除違章建筑,為招商引資樹立良好的城市形象。第四,要抓好社區基礎建設工作。市委對社區建設工作十分重視,已就社區建設工作提出了明確要求。去年各地在社區調整上都下了功夫,都成立了相應的組織,但職能作用還沒有很好地發揮。現在社區的管理工作應該擺上重要議事日程,認真解決薄弱環節,建立健全工作運行機制。第五,要加大抓工作落實的力度。文明辦要認真落實文明委交辦的各項工作,當好參謀和助手。市委今年還要專門就精神文明創建工作進行研究。創建工作涉及面廣,戰線長,任務艱巨,工作難度大,工作在這條戰線上的同志是我們開展創建工作的寶貴力量,城市管理監察支隊和環衛處是城市管理的兩支重要隊伍,他們工作很辛苦,要充分發揮好這兩支隊伍的作用,同時要積極探索建立城市協管員隊伍。要建立人大代表、政協委員定期視察創建工作制度。新聞媒體要發揮輿論監督作用,既要宣傳好的典型,又要實事求是地對那些不文明現象進行批評曝光。
精神文明創建工作有壓力也有動力,只要堅持不懈地抓下去,咬住目標不放松,鍥而不舍,一以貫之,就一定能夠取得實實在在的成效。
第五篇:仇和同志在市紀委三次全會上的講話
仇和同志在市紀委三次全會上的講話
(2003年3月
日)
同志們:
這次召開的市紀委三次全會是一次十分重要的會議。過去的一年,全市各級紀檢監察機關高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,充分發揮紀檢監察職能,不斷加大工作力度,努力推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為我市實現追趕型、跨越式發展,做了大量卓有成效的工作,提供了堅強有力的政治保障。在此,我代表市委、市政府向同志們表示衷心的感謝!
黨的十六大從全面貫徹“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的高度,深刻闡述了黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義,科學制定了黨風廉政建設和反腐敗工作的行動綱領。中紀委二次全會以十六大精神為指導,提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路,全面部署了今年的工作。胡錦濤總書記的重要講話,深刻闡明了做好黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,全面分析了當前反腐倡廉工作面臨的形勢,明確提出了做好反腐倡廉工作必須把握的重要原則和任務,為深入推進新世紀新階段的黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步指明了方向,具有重要的指導意義。全市各級黨委、政府和紀檢監察機關都要認真學習領會胡錦濤同志的重要講話,堅決貫徹十六大和中紀委二次全會精神,統一思想,統一意志,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。要從全面建設小康社會、建設社會主義政治文明和加強黨的執政能力建設的高度,充分認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,堅持以“三個代表”重要思想統領反腐倡廉工作。要統一對反腐敗斗爭面臨形勢的認識,既看到取得的巨大成績,又清醒認識腐敗問題的嚴重性、長期性、復雜性,旗幟鮮明、毫不動搖地懲治腐敗。要根據十六大和中、省紀委的部署,明確本地本部門的工作思路,突出重點,細化措施,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務落到實處。要用十六大提出的新思想、新觀點武裝頭腦,主動適應新形勢,探索新的途徑和對策,扎實有效地推進反腐倡廉工作。
這次會上,談明銀同志作了一個很好的工作報告,對去年的工作作了總結,并對今年的工作進行了部署,我完全贊同。希望各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:
一、緊扣第一要務,堅持與時俱進,努力推進反腐倡廉各項工作向縱深發展 發展是黨執政興國的第一要務,越是落后的地方發展起來就越艱難,就越要付出更多的精力、更大的代價、更加倍的努力。因此,發展對于欠發達的宿遷來說,顯得尤為重要、尤為緊迫、尤為任重道遠。紀檢監察機關要在服務發展中找準位置,在保障發展中發揮職能,在參與發展中體現價值,緊扣第一要務,堅持與時俱進、改革創新,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的偉大實踐,積極推進我市全面建設小康社會進程。
緊扣第一要務,堅持與時俱進,是貫徹“三個代表”重要思想的關鍵。“三個代表”的本質是執政為民、核心是保持黨的先進性、關鍵是堅持與時俱進。只有緊扣發展主題,堅持與時俱進,才能使黨保持先進性,才能真正做到執政為民。現在,世情、國情、黨情都在發生深刻變化,我市也正處在經濟大發展、事業大騰飛的重要時期,黨風廉政建設和反腐敗工作只有審時度視,把握大局,不斷開拓進取,創新工作思路,改進工作方式,拓寬工作領域,才能取得新成效,實現新突破,開創新局面。
緊扣第一要務,堅持與時俱進,就要在服務大局、保護改革上做好文章。黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為黨的建設的重要組成部分,必須為實現黨委政府的中心任務服務。發展是黨執政興國的第一要務,保證發展有一個良好的政治環境,保證政令暢通,是紀檢監察工作的第一要務。政治紀律是黨最重要的紀律,不少黨員干部犯錯誤,往往是從放松政治要求開始的。紀檢監察工作要把嚴格維護和執行黨的政治紀律擺在首位,著力規范各級黨組織和領導干部的言論和行為,監督各級黨組織和領導干部認真貫徹執行黨的路線方針政策,認真貫徹執行市委、市政府作出的重要決策和部署。各地區各部門都要堅持對上級負責與對下級負責的統一、以對黨負責與對人民負責的統一,在關系全局的重大原則問題上與中央保持高度一致,確保政令暢通。要保護改革創新。改革和創新都是實驗性的探索,改革的過程不可能一帆風順,不可能不遭受挫折,不可能不走彎路,甚至會出現失敗。但是,沒有改革就沒有發展,沒有改革就沒有進步,我們的事業不能沒有改革者,因此,要保護改革者,善待挫折者,寬容失敗者,激勵創新者。紀檢監察工作要保發展,就必須保改革、保創新。要做改革創新的保護神,為改革創新者保駕護航。要善于把握政策,把改革探索中出現的問題與違紀違法、腐敗現象區別開來,嚴格界定錯與非錯、罪與非罪的界限,不讓改革創新者擔驚受怕,不讓
因循守舊者無憂無慮,切實保護和調動廣大黨員干部的積極性、創造性。
緊扣第一要務,堅持與時俱進,就要加大查處腐敗案件的力度,取信于民。腐敗是經濟和政治生活中的“毒瘤”,它扼殺社會公正,破壞政治文明,阻礙經濟發展。市場經濟條件下的腐敗現象,必然導致競爭的不公平,資源配置的不合理,市場信息的不真實,是發展中的障礙,前進中的絆腳石。不查處腐敗,就是失信于民。要按照中央和省委部署,充分認識查辦案件工作在反腐敗中的重要作用,切實加強領導,進一步加大查辦違紀違法案件的力度。要集中力量查辦比較重要和復雜的案件,特別是嚴重影響宿遷形象,嚴重阻礙經濟發展的案件。在查辦案件中,執紀執法機關要密切配合,形成辦案合力,既要重點查處鄉科級以上黨員干部的違紀違法案件,也要認真查處發生在國有企業的違紀違法案件,以及基層干部中發生的以權謀私、侵犯群眾利益的問題,要切實糾正少數地方和部門存在的失之于寬、失之于軟的問題。要堅持黨紀國法面前人人平等的原則,不論是誰,不論職務多高,只要違反了黨紀國法,都要依法依紀予以處理。要堅決糾正好人主義等庸俗作風,堅決糾正瞞案不報、壓案不查、查而不處的錯誤行為。對已經調查完畢的案件要及時處理,及時通報查辦結果,以取得良好的社會效果。對瞞案不報,壓案不查、查而不處,袒護腐敗分子的,要嚴肅追究有關人員的責任。要注重辦案的政治效果和社會效果,堅持正確方向,堅持實事求是,注意政策和策略,打擊極少數,團結教育大多數。要發揮好辦案的綜合效應,通過查辦案件,深入分析和查找容易誘發腐敗現象的部位和環節,從體制機制和管理上堵塞漏洞、杜絕腐敗。要下決心糾正不正之風,腐敗分子是極少數,人民群眾的不滿,很多是因為黨員干部作風不正造成的。要堅決反對形式主義、官僚主義,堅決反對貪圖安逸、不思進取的庸俗人生觀,堅決查處以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的行為。事實說明,風氣搞壞了的地方,黨群干群關系就會緊張,腐敗問題就會嚴重。要按照中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求,抓住保持同人民群眾血肉聯系這個核心問題,全面加強黨風建設,改善黨群干群關系,努力營造共同維護宿遷,共同發展宿遷的良好社會氛圍。
緊扣第一要務,堅持與時俱進,就要全力打造誠信宿遷、投資樂園的經濟發展環境。寬松和諧的經濟發展軟環境是我市的一個經濟亮點,全力打造經濟發展軟環境又是我市立足長遠發展的一個著眼點。加快發展要有好的投資環境,而干部清正、公正、廉潔、高效又是一個地方十分重要的軟環境。外商投資、百姓創業最怕貪官、昏官、懶官、庸官。要圍繞加快發展,大力加強紀律檢查和廉政監察,堅決清除阻礙發展的腐敗阻礙。大力促進公正執法,嚴格執法,實行陽光操作,規范從政行為,創造良好的政務環境、法制環境和治安環境。加強效能監察,促進政府機關提高辦事效率和服務水平。市委、市政府把2003年作為“項目推進年”。實施項目大推進,提升產業支撐力,迅速蓄積全面建設小康社會的后發快進之勢,就必須繼續深入持久地加強軟環境建設。全市各級黨委、政府和紀檢監察機關要進一步強化軟環境建設與管理職能,強勢發動,強力推進,強行入軌。要進一步完善和落實各項制度,努力打造誠信宿遷、投資樂園的發展環境。要繼續清除項目推進的各種門檻,創造項目推進的良好條件。要落實長效管理措施,要嚴厲懲處破壞經濟發展軟環境的人和事,加大投訴查處力度,對服務上不作為、管理上亂作為等行為,要做到有訴必受、有受必查、有查必果、有果必究,堅決動真碰硬,絕不手軟。
緊扣第一要務,堅持與時俱進,就要堅持標本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度。要把思想政治建設擺在首位,加強廉政教育的針對性,努力提高廣大黨員干部的思想政治素質和精神境界,筑牢拒腐防變的思想長城。大力發展社會主義民主,擴大公民有序的政治參與,保證人民群眾依法行使民主權利,對干部實行民主監督。進一步健全法制,完善廉政制度,并切實貫徹執行。強化對權力的制約和監督,把黨內監督、法律監督和群眾監督結合起來,積極發揮輿論監督的作用,增強監督實效。繼續深化行政審批、財政管理和干部人事制度改革,積極穩妥地推進司法改革,創新體制機制,把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤,從源頭上預防和解決腐敗問題。
緊扣第一要務,堅持與時俱進,就要在干部隊伍中形成開拓創新、奮發有為的精神狀態。緊扣第一要務,就要把黨員干部的思想統一到發展上來,精神集中到發展上來,智慧運用到發展上來,力量凝聚到發展上來。要充分認識到,黨政推動力是地方經濟社會發展的重要推動力量,在經濟欠發達地區甚至是決定性的力量。黨員干部的思想狀態、精神狀態、工作狀態如何,對宿遷的發展至關重要。要以行風和機關作風建設為抓手,推動機關作風建設。前不久,我們公布了63個市直部門、單位和行業禁令,這是順應時勢,加快發展,加快改革,加快開放,提高工作效率,打造宿遷形象的重要舉措,體現了對干部隊伍的嚴格要求,也是對干部的關心和愛護,非常好、非常及時。禁令是剛性措施,是高壓線,決不能成為擺設,成為一紙空文,成為糊弄老百姓的花樣文章。各級紀檢監察機關要充分發揮監督職能,加大督查力度,對觸犯禁令的,堅決按照禁令的要求嚴肅查處,決不手軟。
二、發揚艱苦奮斗作風,堅持清正廉潔,以良好的黨風政風帶動民風
建市以來,全市廣大黨員干部能自覺實踐“三個代表”重要思想,艱苦創業,不懈努力,宿遷的面貌發生了巨大的變化。宿遷之所以有今天,很重要的一點就是靠艱苦奮斗。但是,在我們的干部隊伍中,少數黨員生活奢靡、鋪張浪費、大吃大喝,拜金主義、享樂主義思想嚴重,比職位、比待遇,驕傲自滿,渾渾噩噩,不思進取的現象依然存在,在極少數人身上還十分嚴重。因此,當前在黨員干部中加強“兩個務必”教育,加強黨性教育,形成良好的黨風政風顯得尤為重要。前不久,市紀委、監察局會同有關部門對泗洪縣環保局原局長于翔等人賭博案進行了查處,充分體現了市委、市政府對整頓黨風政風的決心。
宿遷欠發達的現狀,使我們沒有理由不堅持艱苦奮斗。宿遷大部分經濟社會發展指標處于全省末位,2001年的統計資料表明,宿遷總人口占全省的6.9%,占全國的4%,但GDP僅占全省的2.3%,全國的2.3‰;人均GDP為4377元,是全省平均水平的33.9%,是全國平均水平的58%,是西部十省區平均水平的86.8%,僅高于甘肅、貴州的水平,全市實現財政收入12.45億元,占全省的1.2%,占全國的0.8‰;人均財政收入244元,是全省的16.8%,是全國平均水平的19%,是西部十省區平均水平的25.4%,僅高于西藏水平。我們在發展中面臨的矛盾、前進中面對的困難、改革中遭遇的風險也是可想而知的,從現在來看,雖然2000年實現了以縣區為單位基本上達小康的目標,但這種小康是低水平的、不全面的、發展不平衡的小康。差距之大,落后之嚴重,作為黨員干部,應該深感重任在肩,深知危機四伏,深思愧對百姓。少數黨員干部要從燈紅酒綠中擺脫出來,從推杯換盞中警醒起來,從迎來送往中驀然回首。要常謀發展大計,常思創業惟艱,常念百姓疾苦。我們的財政收入少得可憐,經不起折騰,即使將來財政收入狀況好轉了,也要保持艱苦的奮斗的傳統不能丟,保持勤儉建市的觀念不能丟。這也是共產黨員的本色使然,三個代表的要求使然。
要實現既定的發展目標,迫使我們必須艱苦奮斗。進入新世紀,市委、市政府提出,宿遷要加快實現“改革開放大突破、經濟結構大調整、中心城市大推進、區域發展大跨越”四大奮斗目標。這些目標的確定,符合宿遷的市情,反映了全市人民的的愿望。在市委二屆三次全會上,市委提出,要實施項目大推進,提升產業支撐力,迅速蓄積全面建設小康社會的后發快進之勢。應該說,我們的藍圖是宏偉的,我們的抱負是偉大的,我們的目標是現實的。大干2003、拼搏2004、攻堅2005、沖刺“十一五”,實現全面小康,我市的GDP年均遞增必須達到10.1%,必須比全國平均水平快2.9個百分點,要走出困境,突出重圍,不靠艱苦奮斗,不靠積極進取,要想取得成功是不可能的。
艱苦奮斗,清正廉潔,黨員干部必須堅持黨性原則。各級黨組織和要把黨性教育放在突出位置,堅持艱苦奮斗、清正廉潔作風,黨員干部特別是領導干部,肩負著發展和富民的使命,責任重于泰山,心中要時刻想著“三個代表”,頭上要頂著鄉親百姓。黨員干部要加強主觀世界的改造,自覺做實踐“三個代表”的模范。要始終發揚與人民群眾同甘共苦的優良傳統和克己奉公的革命精神,要把加強黨性修養和自我約束結合起來,追求健康向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,模范遵守法律法規和廉潔自律規定,要常懷憂民之心,恪盡為民之職,多辦利民之事,做一個組織放心、人民滿意的好干部。
艱苦奮斗,清正廉潔,黨員干部必須要有良好的思想品質和高尚的道德情操。古人云:“道德當身,故不以物感。”領導干部要講學習、講政治、講正氣,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響;要培養高尚的道德情操,把加強黨性修養和自我約束結合起來,帶頭弘揚社會主義道德風尚,追求健康向上的生活情趣,做學用結合、知行結合、言行一致的模范。要堅持立黨為公,執政為民。領導干部有合理的利益要求是正常的,但絕不能把獲取個人利益當作人生的唯一追求,更不能把個人利益置于黨和人民的利益之上。領導干部追求個人價值是允許的,但要把這種追求融入到為黨的事業和人民的幸福而不懈奮斗的過程之中。要牢記我們的權力是人民給的,只能為宿遷謀發展,為人民謀利益,為百姓謀福祉。做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。對共產黨人來說,領導就是服務,權力就是責任,當官就是奉獻。這是我們黨的性質和宗旨對領導干部的必然要求,是共產黨人應有的政治品格。
艱苦奮斗,清正廉潔,領導干部必須率先垂范,做好榜樣。“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。領導干部以身作則、廉潔自律,在群眾中才有威信,才能帶好班子,帶好隊伍,帶好風氣。各級黨政組織要加強對領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。領導干部要自重、自省、自警、自勵,模范地執行廉潔從政的各項規定,樹立好的榜樣。無論在工作中還是在生活中,都要時刻檢點自己的言論,勿以善小而不為,勿以惡小而為之。凡是要求下級做到的,自己要首先做到;凡是禁止別人去做的,自己首先不做。主要領導干部不僅要管好自己,而且要管好班子,對本地區、本單位的黨風廉政建設負總責。要警惕被親朋好友和身邊的人所打倒,嚴格管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,絕不能利用手中的權力和影響為他們謀取私利。
艱苦奮斗,清正廉潔,領導干部要自覺接受監督。不受監督的權力必然導致腐敗。各級領導干部要樹立自覺接受監督的意識,主動接受黨組織和廣大人民群眾的監督。要堅持民主集中制原則,在討論關系全局的重大問題時,要充分醞釀,民主討論,不搞個人說了算。凡是個人說了算的,就是犯錯誤的先兆了。要改革和完善黨內監督體制,根據中央和省委要求,積極穩妥地開展對派出紀檢監察機構實行統一管理的改革試點工作。要加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督,嚴格規范從政行為。按照中央和省委要求,積極推行談話制度,上級黨委、紀委的領導每年都要同下級黨政主要領導干部進行談話,針對在廉政勤政方面出現的苗頭性問題,該提醒的要及時提醒,該批評的要嚴肅批評,見微知著,防微杜漸。充分發揮我國社會主義民主政治的特點和優勢,加強民主監督。這里,我表個態,誠懇地希望市紀委加強對市委的監督,對我進行監督。
三、加強領導,強化責任,自覺擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的神圣職責 做好黨風廉政建設和反腐敗工作,必須堅持和改善黨的領導。各級黨委要以高度的政治責任感和使命感,旗幟鮮明、堅定不移地抓好工作。
第一,要把反腐倡廉工作擺上重要議事日程,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。對抓好本地區本部門的反腐倡廉工作,各級黨委責無旁貸。黨委重視與否,領導有力與否,工作深入與否,直接關系一個地區、一個部門黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。各級黨委一定要從講政治的高度,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓。要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,正確認識并處理好抓經濟建設這個中心任務與黨風廉政建設和反腐敗工作的關系,維護和促進改革發展穩定的大局。要堅決貫徹中央的有關方針政策和工作部署,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委和政府工作的整體格局中,通盤考慮,統一部署。要及時掌握和認真分析情況,有針對性地提出工作思路、目標和任務,采取有力措施切實解決黨風政風方面存在的突出問題。要深入研究在發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下腐敗現象產生的特點和規律,探索和掌握加強和改進工作的新辦法新措施。
第二,要堅持反腐敗領導體制和工作機制,形成全黨動手抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的格局。黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程,既涉及黨的建設和政權建設,又涉及社會管理的方方面面,必須在黨委的統一領導下進行。各級黨委要進一步加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,發揮好總攬全局、協調各方的作用,把各種力量和資源有機整合起來,把各方面的積極性和主動性充分發揮出來。要認真落實黨風廉政建設責任制,對本地區本部門的反腐倡廉工作作出具體安排,責任一定要明確,監督檢查一定要到位,使各項任務不折不扣地得到落實。要通過黨委堅強有力的領導,使反腐敗領導體制和工作機制有效運轉起來,營造齊心協力反腐敗的良好局面。黨委主要領導同志對本地區本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作要負總責,要管住班子,帶好隊伍,重大問題要親自過問、一管到底。領導班子其他成員也要根據分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。每一名領導干部特別是主要領導干部都應明白,不重視或者不認真抓黨風廉政建設和反腐敗工作,就是嚴重的失職。評價一個地區、一個部門的工作,考核一名領導干部的政績,不僅要看那里經濟社會發展和業務工作的情況,而且還要看黨風廉政建設和社會風氣的情況。要把抓反腐倡廉的工作成效作為評價考核干部的一項重要內容。對那些領導不力、甚至因不抓不管而導致不正之風長期得不到解決、屢屢出現重大腐敗問題的,要追究主要領導的責任。
第三,要加強對紀律檢查工作的領導,支持紀委全面履行職責。各級黨組織要定期聽取紀檢監察機關的工作匯報,指導和支持紀檢監察機關開展工作。對在工作中遇到的重大問題和實際困難,要及時研究并認真加以解決。特別是執紀辦案中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時,要旗幟鮮明地支持紀委,做紀委的堅強后盾。各級紀檢監察機關在黨風廉政建設和反腐敗工作中肩負著重要使命。各級紀委要從整體上把握黨章賦予的各項職責和任務。一方面,要通過維護黨章和其他黨內法規,檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況,維護黨的團結統一,保證黨的政治路線的貫徹執行。另一方面,又要通過協助黨組織加強黨風廉政和組織協調反腐敗工作,純潔黨的組織和隊伍,保證黨的隊伍堅強有力。
要努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。要加強紀檢監察機關的領導班子建設,選拔有志于黨風廉政建設和反腐敗工作的優秀中青年干部進入各級領導班子。要建立合理的富有活力的干部流動和管理機制,選調和培養一批熟悉財經、金融、法律等專業知識的干部,逐步改善紀檢監察干部隊伍的結構。要加強多種形式的教育和培訓,不斷提高紀檢監察干部的政治和業務素質。對紀檢監察干部,既要嚴格要求,又要關心愛護。在干部的培養、交流和選拔任用上要拓寬視野,大力加強對紀檢監察干部多種崗位的使用和鍛煉,為他們的健康成長和全面提高創造條件。對那些在反腐敗斗爭中做出突出成績的優秀紀檢監察干部,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機制,發揮良好的導向作用。
推動黨風廉政建設和腐敗斗爭,黨委的責任重大,作用關鍵。各級黨委要堅持一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入整體工作布局,通盤考慮、統一部署,真正做到兩手抓,兩手都要硬,要旗幟鮮明地支持紀委全面履行職責。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的一項重要工作,在全面建設小康社會,推動我市經濟社會發展中,紀檢監察機關肩負著光榮而艱巨的任務。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,解放思想,與時俱進,扎實工作,不辱使命,努力開創黨風廉政建設和反腐敗新局面,為改革開放和現代化建設作出新的更大的貢獻!