第一篇：老年活動中心項目建議書

老年活動中心建設項目簡介

1、項目名稱：****市老年活動中心

2、項目建設地點：****市平安路東、阜城街南側，3、項目建設的背景：

隨著人口老齡化程度的加劇，養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的滯后，老齡人口問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出，對社會發(fā)展產生不容忽視影響。人口老齡化和老年人問題，是當前社會普遍關注的社會問題。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流漸少，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題。老人中差不多有三成的人都存在這樣或那樣的心理問題，部分老年人因離退體的社會角色轉變而產生出心理不適應現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨和失落感，與子女遠離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等，使他們整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其個性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現(xiàn)象，對后輩消費方式和價值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康。

目前老年人最需要解決的問題是：經(jīng)常有人交流、看病就醫(yī)方便、生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，隨著工作節(jié)奏的加快，所受壓力不斷加大，在贍養(yǎng)老人方面常常

力不從心。老年人渴望擁有一個舒適、寧靜、便于交流的居住環(huán)境，老年活動中心恰好能滿足廣大老年人的這一愿望。

面對老齡化發(fā)展的趨勢和老年人口的增多，政府和全社會必須未雨綢繆，關注老年人、關心老年人的生活質量，加快發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)，真正使他們實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所樂”。因此，國家要求各地各有關部門一定要充分認識發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的重要性、必要性與緊迫性,采取扎實有效措施,積極推動養(yǎng)老服務業(yè)的快速、健康發(fā)展。

目前，我市社會福利事業(yè)發(fā)展相對滯后，我市有近2萬老齡人口，但還沒有一個能夠為老人提供全面活動的令老年人滿意的活動場所，極大地影響了****市的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。建設****市老年活動中心，是全市老年人多年期盼，也是全市30萬人民的期盼。從社會調查市場行情分析來看，老年人想到一所環(huán)境幽雅，功能齊全的老年活動中心的人越來越多，相信建設一個老年活動中心，使老年人真正享受到生活情趣，必將取得良好的社會效應，老年活動中心項目正是在這樣的背景下提出的。

4、項目建設的必要性：

隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的提高和醫(yī)療設施的完善，****市的平均壽命大幅度提高，老齡階段人口在整

個人口中的比重逐年增大，“白發(fā)浪潮”日益臨近；另一方面計劃生育政策的實施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人數(shù)大為減少，大家庭逐漸小型化。根據(jù)《****市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的預測，預計 “十二五”期間老齡人口增長1萬人左右，將達到3萬人以上，現(xiàn)有的養(yǎng)老院無論是規(guī)模、條件還是服務水平，都不能滿足社會對養(yǎng)老服務的需要。人口老化已逐漸受到全市社會各界的廣泛關注，社會養(yǎng)老已是大勢所趨，為老年人建設一個集保健、康復、學習、娛樂、休閑于一體的綜合性老年活動中心已成時代發(fā)展的必然要求。

老年人是社會的寶貴財富，他們曾經(jīng)為國家、社會和家庭做出過貢獻，其晚年生活應當?shù)玫角袑嵄Ｕ稀＝?jīng)濟社會的快速發(fā)展為建立完善老年保障事業(yè)創(chuàng)造了有利條件，大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，不斷滿足廣大老年人的物質生活與精神文化需求，是全面落實科學發(fā)展觀的根本要求，也對促進家庭和睦、人際關系融洽、構建社會主義和諧社會具有直接而深刻的影響。同時，大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)能夠有效提高包括廣大老年人在內的全體人民的生活質量，促進相關行業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟增長，符合經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的總體要求。具有顯著的社會效益和一定的經(jīng)濟效益。對于堅持以人為本、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義和諧社會建設具有深遠的意義。

因此，****市老年活動中心項目建設是非常必要的。

5、項目建設規(guī)模與內容：

老年活動中心大樓，長70m、寬19m、占地面積1330㎡，共4層，鋼筋砼框架結構，建筑面積 5320㎡。其中主要設健身理療中心、康復治療中心、圖書室及學習中心、從業(yè)培訓中心、文化娛樂中心、服務管理中心等。設有不同規(guī)模、不同內容的活動廳室，游藝廳、臺球廳、棋牌室、健身廳、舞廳；音樂欣賞、戲曲欣賞、書畫欣賞廳；休息廳、茶室、便利店；與之相配合的還有餐廳、衣帽間、衛(wèi)生間、洗浴間、接待、管理辦公室等輔助設施。

室外配套建設：14812㎡，主要含廣場、綠地、廊亭、門球場、網(wǎng)球場、種植場等。

建設工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、電梯安裝工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外場地、道路、排污、排雨、路燈、綠化美化等。

6、項目總投資：

投資估算：項目總投資2188萬元。

1、建安工程費用1596萬元；

2、設備購臵費用520萬元；

3、規(guī)劃、設計、招標、監(jiān)理等費用42萬元；

4、基本預備費30萬元；

7、社會效益分析

老年活動中心是社會公益事業(yè)，經(jīng)濟效益不大，但社會效益明顯：減輕政府、家庭負擔，有利于社會穩(wěn)定，真正使老人這一弱勢群體實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所學，老有所樂，老有所為，老有所醫(yī)”，該項目對老年人的服務與管理需要大量的人力資源，項目的運營可以解決30--40名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)的問題。

第二篇：崗巴縣老干部活動中心項目建議書

崗巴縣老干部活動中心項目

建議書

一、項目背景

崗巴縣位于西藏南部，地處喜馬拉雅山北麓，屬藏南谷地。地理位置在東經(jīng)88°8'至88°56'，北緯27°56'至28°45'之間，總面積4198平方公里，平均海拔4700米以上。其東與亞東縣、白朗縣交界；北與薩迦縣為鄰；西與定結縣毗連；南與錫金國接壤，邊境線長達97公里。縣城位于崗巴鎮(zhèn)崗巴雪村，距離自治區(qū)首府拉薩580公里，距離日喀則市307公里。全縣現(xiàn)轄4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)（崗巴鎮(zhèn)、昌龍鄉(xiāng)、龍中鄉(xiāng)、孔瑪鄉(xiāng)、直克鄉(xiāng)）29個村委會。氣候類型為高原半干旱溫帶季風氣候，特點是“長冬無夏，春秋相連，光照充足，晝夜溫差大，干旱少雨，蒸發(fā)強烈，雨熱同季”。年降水量280-320毫米，降水主要集中在6-9月份，年蒸發(fā)量2539.9毫米，為降水量的10.4倍；年日照時數(shù)3200小時以上；年平均氣溫0.3℃,最冷月為1月,月平均氣溫-9.8℃,最熱月為7月,月平均氣溫8.1℃,年≥0℃的積溫為1055℃,年無霜期65左右。

隨著我國的社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、科學醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、人民生活水平的不斷提高、人均壽命的延長、老年人口正逐年增加、我國已正式步入老齡化社會。根據(jù)有關部門統(tǒng)計2010年，我國有60歲以上的老人1.43億人,超過我國總人口的11%，同時經(jīng)科學的預測分析到2050年，我國60歲以上老年人將達到4.5億人。人口老齡化現(xiàn)象是社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷改善,科學和文明程度不斷提高，出生水平、死亡水平不斷下降，科學平均期望壽命不斷延長的結果。目前我國社會正處于社會型態(tài)的轉型期，老年人消費觀念的升華，老年人保健、康復和養(yǎng)老越來越多的受到黨和政府的密切關注，也成為社會議論的主題。

二、項目建設的必要性

目前，我縣已經(jīng)退休或臨退休干部共有100多人，這些老同志在條件非常艱苦的情況下為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展及和諧穩(wěn)定立下了汗馬功勞，崗巴縣現(xiàn)在的欣欣向榮離不開老同志們的付出和努力。縣委、縣政府和中化援藏公司一直關心著我縣老干部們的生活和健康狀況，年年都慰問退休老同志。但是，由于條件的限制，我縣老干部離崗后的生活都比較單調，沒有專門的學習和娛樂場所及相關設施。老干部雖然只是老年人中間的一小部分，但他們在人民群眾中具有崇高威望，是黨和國家的寶貴財富，他們的社會影響力遠遠大于一般老年人。因此，滿足老年人的文化生活需要，特別是滿足老干部的文化生活需求，有利于社會穩(wěn)定，有利于社會主義現(xiàn)代化建設。他們參加活動，是文化知識的再學習，技能上的再鍛煉，精神生活的更充實，以及要求參與社會、服務社會，從而進一步體現(xiàn)自我價值、老有所為。所以，修建老干部活動中心，一方面能夠豐富我縣老干部精神文化生活，改善和提高生活質量；另一方面可以為他們提供為社會服務，體現(xiàn)自我價值的平臺。所以新建老干部活動中心是必要的，也是可行的。

三、項目內容和規(guī)模

修建老干部活動中心325平方米及相關配套設施。

四、投資概算和項目資金來源

該項目總投資65萬元，全部申請中化援藏投資。

五、項目效益分析

老干部活動中心的建設，一方面可以成為老干部政治活動的中心、文體娛樂的場所，傳播知識的課堂、黨和政府聯(lián)系老干部的橋梁和社會主義精神文明建設的重要陣地。另一方面可以繼承和發(fā)揚我黨重視思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持用正確的理論和人文思想指導老同志的行動，使老同志保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。總之，該項目既能豐富老干部的精神文化生活，促進老干部的身心健康，又能為構建和諧社會和社會主義精神文明建設做出貢獻。

第三篇：老年活動中心制度

娛樂室管理規(guī)定

一、開放時間為8:00—18:00，嚴格按照規(guī)定的時間開放和關閉娛樂室。

二、凡在娛樂室娛樂者，必須嚴格遵守娛樂室的各項管理制度，服從管理員的管理。

三、自覺維護室內、室外環(huán)境，講衛(wèi)生、不隨地吐痰、亂丟垃圾。

四、講文明、講和諧，禁止喧嘩、吵鬧。

五、禁止賭博、酗酒、打架斗毆等違法活動，違反者將報公安機關處理。

娛樂室管理員職責

一、按規(guī)定時間做好娛樂室開放和關閉工作。

二、做好娛樂室消防、治安、衛(wèi)生的管理工作。

三、保管愛惜娛樂室的公共財物，不得將公共物品挪用或外借。

四、發(fā)現(xiàn)故意損壞公共物品者，必須要求照價賠償。對自然損壞物品要及時維修，確保安全。

五、加強對活動人員的管理，要講文明、講和諧，發(fā)現(xiàn)賭博、酗酒、打架等不良行為要及時勸阻、制止，制止無效的應及時向相關部門報告。

六、講原則、樹正氣，認真履行管理員職責，做好娛樂者的管理及服務工作。

七、活動結束后，必須關閉所有電器電源和門窗。

娛樂室消防安全管理規(guī)定

一、定期對娛樂室內的電線、開關等設備進行檢查和維護。

二、嚴禁亂接亂搭線路，亂安插座、開關等現(xiàn)象。

三、室內的開關、電燈等電器設備非指定人員不得隨意挪動、拆裝。

四、室內嚴禁存放易燃易爆物品，確保室內安全、整潔、暢通。

五、任何人不得在娛樂室內接電取暖或降溫。

六、娛樂室每天關門前，必須關閉所有電源和門窗。

公共財產管理規(guī)定

一、愛護公共物，積極維護集體財物。

二、不亂動、損壞公共財物，對損壞公共財物的，要照價賠償。

三、不得將公共財物外借、挪用、占用。

四、娛樂者在離開娛樂室時要將公共財物完好歸回原處。

老齡工作指導方針

黨政主導 社會參與 全民關懷

老齡工作目標

老有所養(yǎng)

老有所醫(yī) 老有所為

老有所學 老有所教

老有所樂

XX村考年人活動中心管理制度

中心是組織老年活動、服務老年人的有效載體則廣大老年人參與活動的重要平臺和“精神家園”。為規(guī)范管理，特制定以下制度：

第四篇：老年休養(yǎng)中心項目建議書

******老年療養(yǎng)中心

項目提案

長沙縣星沙醫(yī)院 二〇一三年十二月二十四日

******老年休養(yǎng)中心項目建議書

第一章 項目背景

一、項目簡介

1、項目名稱：******老年休養(yǎng)中心。

2、建設地點：************。

3、預計規(guī)模：

項目總占地******畝，總建筑面積******平方米，投資******萬元，總設計床位******張，共******人。

3、建設單位：******。

4、建設單位主管部門：*****。

5、項目性質：新建工程。

二、業(yè)主單位概況 法人代表：

擬建于 年，現(xiàn)擁有使用權的土地面積 畝，三、項目提出的依據(jù)

（一）政策導向性文件

1、國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知 國辦發(fā)?2000?19號

2、民政部《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的意見》來源：社會福利和慈善事業(yè)促進司；

3、國務院辦公廳轉發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關 于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見的通知（國辦發(fā)?2006?6號）；

4、民政部《關于支持社會力量興辦社會福利機構的意見》來源：社會福利和社會事務司 民發(fā)?2005?170號；

（二）項目提出的理由與依據(jù)

1、發(fā)展老年人福利事業(yè)是我國社會保障制度的重要組成部分，也是衡量社會文明程度的重要標志。有關資料表明，人口老齡化是我國現(xiàn)存并在今后相當長一段時間內存在的社會問題。

2、我縣養(yǎng)老服務產業(yè)現(xiàn)狀：據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我縣60歲以上的老年人達144451人，占人口總數(shù)的17.97%，分別高出全國、省平均水平4.7%和 3 %，星沙更是高達20%以上，老齡人口增長率為4%，我縣老齡化呈現(xiàn)老年人口增長較快、大多分布在農村、空巢率較高等特征。

3、我縣人口老齡化形勢亦日益嚴峻，加快社會養(yǎng)老服務體系建設難度較大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）思想觀念相對滯后。受傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展狀況影響，家庭養(yǎng)老模式根深蒂固，家庭養(yǎng)老仍然是我縣最基本、最主要的養(yǎng)老方式，子女擔負著養(yǎng)老的主要責任。對老年人尤其是農村老年人的贍養(yǎng)，90%以上還是靠家庭來承擔，人們參與社會化養(yǎng)老的積極性不高，一些老人因不習慣不愿走出家門，子女e因怕背“不孝之名”而不同意老人進入養(yǎng)老機構；同時人們對民辦養(yǎng)老機構存在諸多偏見、民辦養(yǎng)老機構收費較高、人們支付能力不足特別是農村贍養(yǎng)老人負擔太重 等一系列因素導致我縣社會化養(yǎng)老尚處于起步階段。

（2）養(yǎng)老服務需求快速增長。我縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構37個，其中公辦敬老院20個，社區(qū)養(yǎng)老服務中心15個，社會化養(yǎng)老機構2個，床位總數(shù)合計約1500左右，床位數(shù)占全縣老人總數(shù)比例僅為1.04%，每千名老人擁有的床位數(shù)約為10.4張，低于全省12張的平均水平。養(yǎng)老床位相對不足，缺口較大，單純依靠政府財政投入和發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)已不能滿足我縣日益增長的養(yǎng)老服務需求；同時由于長期以來推行的計劃生育政策，家庭結構逐漸趨向小型化、核心化，普遍出現(xiàn)“421”家庭(4個老人，夫妻2人和1個孩子)，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老分散式的模式使得人力成本和社會成本日益增加，家庭養(yǎng)老壓力劇增，養(yǎng)老功能不斷弱化，養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的社會化、集約化和規(guī)模化優(yōu)勢得以凸顯；另外，我縣特別是北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量青壯年勞力外出就業(yè)，導致“留守老人”、“空巢老人”缺乏生活照料，親情、精神慰藉等方面的需求得不到滿足，對社會化養(yǎng)老服務的需求逐漸增加。

（3）配套政策措施有待完善。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老服務基本定位在福利性、公益性原則上，養(yǎng)老服務設施大部分靠政府財政支出負擔，來自社會、民間團體投資的養(yǎng)老服務機構僅2家，投資主體單一；現(xiàn)有的養(yǎng)老服務產業(yè)結構相對單一，養(yǎng)老機構僅限于提供吃、住等基本服務，基本上以照顧和護理老人為主，服務品種尚不豐富，缺乏護理、醫(yī)療、康復、教育等綜合化服務，沒有形成完善的產業(yè)；多數(shù)養(yǎng)老機構處于中低檔次水平，目前尚無實際意義上的中高檔老年公寓，不能 滿足部分老年群體日益增長的多樣化的服務需求；同時從成功經(jīng)驗來看，法律上的保障和政策上的扶持是養(yǎng)老產業(yè)較快發(fā)展的有力保證，而我縣目前尚缺乏明確的優(yōu)惠政策扶持措施，社會興辦養(yǎng)老機構的積極性不高，縣內現(xiàn)有的民辦養(yǎng)老機構從業(yè)人員以農村勞動力為主，科學文化素質偏低，專業(yè)人才匱乏、服務水平偏低。

4、養(yǎng)老市場前景廣闊。近年來我縣經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，具備發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)的獨特優(yōu)勢：一方面，隨著綜合實力不斷增強，城鄉(xiāng)一體化加速推進，人民生活水平明顯提升，對健康護理、文化娛樂等需求不斷增加。

（三）項目選址環(huán)境介紹

1、長沙縣緊鄰長沙市區(qū)，交通便利，已構筑水、陸、空交互的立體化交通網(wǎng)絡，以星沙為中心的“一刻鐘”、“三十分鐘”、“四十五分鐘”交通圈已基本形成，方便吸引縣內乃至市區(qū)眾多有一定經(jīng)濟收入的退休老人前來養(yǎng)老；另一方面，縣域內屬于亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，溫和濕潤，熱量豐富，四季分明，日照充足，生活環(huán)境舒適宜人，近年來生態(tài)建設進展順利，環(huán)境質量不斷提高，先后獲得“國家園林縣城”，“國家生態(tài)示范縣”，“中國人居環(huán)境范例獎”等稱號；再者，我縣歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊豐富，風景秀麗，旅游資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)獨特的自然、社會、人文優(yōu)勢。

2、長沙縣星沙醫(yī)院位于長沙縣縣城星沙鎮(zhèn)，為政府主辦的非營利性公立二級綜合醫(yī)院，是湘雅醫(yī)院臨床指導醫(yī)院。固定資產玖仟多 萬元，醫(yī)療用房面積14000平方米，可開設病床200余張。醫(yī)院現(xiàn)有職工280余人，高、中級技術人員80余人，技術力量雄厚，設備先進。是長沙市、縣、城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險定點醫(yī)院；長沙縣工傷醫(yī)療保險及各類商業(yè)保險定點醫(yī)院；縣殘聯(lián)“光明〃關愛”白內障免費手術定點醫(yī)院；縣民政局優(yōu)撫對象和各類保險定點醫(yī)院，具有較好的醫(yī)療服務基礎。

醫(yī)院各科室設臵齊全，開設了公共衛(wèi)生科、急診科、腎內科（血透中心）、神經(jīng)外科、手足外科、骨外科、普外科、燒傷整形科、泌尿外科、內科、兒科、婦產科、眼科、口腔科、中醫(yī)科等臨床科室。輔助科室有檢驗科、麻醉科、放射科、CT室、彩超室、電子胃腸鏡室、體外碎石、理療科等科室。其中手足外科、燒傷整形科為我院傳統(tǒng)特色科室，眼科中心、血透中心為長沙縣衛(wèi)生局重點學科。

第二章 項目可行性分析

一、我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展背景

21世紀的中國，將是一個不可逆轉的老齡社會。從2001年到2020年是快速老齡化階段，中國將平均每年新增596萬老年人口，年均增長速度達到3.28%，到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%。

發(fā)展老年人福利事業(yè)是我國社會保障制度的重要組成部分，也是衡量社會文明程度的重要標志。有關資料表明，人口老齡化是我國現(xiàn)存并在今后相當長一段時間內存在的社會問題。發(fā)達國家進住老年公寓和養(yǎng)老機構的老年人約占老年人總數(shù)的5％左右。我國目前只有0.8%的人能夠住進養(yǎng)老機構，部分老齡化特別嚴重的地區(qū)所具備的養(yǎng)老設施所能安臵的老年人也不到地區(qū)人口總數(shù)的1%。

二、養(yǎng)老模式的發(fā)展

從國外養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的歷程，養(yǎng)老模式可分為社區(qū)居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、互助養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)老、異地養(yǎng)老、鄉(xiāng)村田園養(yǎng)老。結合我國現(xiàn)行養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展來看，雖然傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念尚占據(jù)主導地位，但由于“4:2:1”的倒金字塔家庭關系結構，人們已越來越多地接受和尋找機構養(yǎng)老模式。

《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書中確定“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”是中國老齡事業(yè)的發(fā)展目標。其中，機構養(yǎng)老是養(yǎng)老模式發(fā)展的大趨勢，是社會資源配臵的需要，更是解決“4:2:1”的倒金字塔家庭關系難題的首選。談到機構養(yǎng)老，首先要涉及的就是老年人住宅問題。因此，老年公寓的建設，不僅僅是關懷老人住宅的問題，并且也直接關心我們自己的未來，建設老年公寓應得到全社會的關注與支持。

老年公寓建設興起于70年代的北歐，它是專門為老年人而設計的，盡量考慮到老年人的各種生活需要和實際承受能力，具有老年人日常生活所需的各種服務設施，它并不是一般意義上的老年人聚居區(qū)域，而是一種新型的房地產開發(fā)類型。鑒于對老年人群住宅消費的調查與預測，可以說，現(xiàn)在著手進行老年公寓的研究開發(fā)，是市場的契 機也是時代的要求；既具有理論意義，又具有很強的現(xiàn)實意義。

三、項目開發(fā)建設的前景分析

隨著社會老齡化的進程，發(fā)展壯大老年公寓已成為不可逆轉的趨勢。家庭人口結構和養(yǎng)老方式的轉變?yōu)槔夏旯⒌陌l(fā)展提供了社會基礎，我國城市老年公寓的有效需求在不斷增強，投資老年公寓有利于改善我國房地產投資結構的不合理現(xiàn)狀。

1997年8月29日，我國第一部《老年人權益保障法》頒布實施，明文規(guī)定：“應當樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚”，并且還指出新建或改造城鎮(zhèn)公共實施，居民區(qū)和住宅，應當考慮老年人的特殊需求，建設適合老年人生活和活動的配套設施。1999年10月建設部出臺了《老年人建筑設計規(guī)范》，對老年人人居環(huán)境投入了應有的關注。這些指導原則和法律法規(guī)為老年人住房問題提供了有力的政策保證，并指明了發(fā)展方向。

第三章 ******老年休養(yǎng)中心項目定位分析

老年休養(yǎng)中心是一種老年人相對集中居住，以社會化服務為主的養(yǎng)老方式。從國外發(fā)展實踐來看，老年休養(yǎng)中心主要有四種方式：一是獨立型老年休養(yǎng)中心，一是服務型老年休養(yǎng)中心，三是護理型老年休養(yǎng)中心，四是大型老年綜合體養(yǎng)老。獨立型老年休養(yǎng)中心指在一個社區(qū)中，專門劃出一幢樓或幾幢樓供老年人相對集中居住，它的特點是：一是老年人居住采用住宅形式，住宅設施進行了無障礙設計；二是老年人生活自理，社區(qū)提供社會化服務，如老年人的購物以及必要的家務勞動都可由社區(qū)代為服務。獨立型老年休養(yǎng)中心實際上采取的 是居家養(yǎng)老加社會服務、個人自理加社區(qū)援助的養(yǎng)老形式，與住家養(yǎng)老加社區(qū)服務較為相似，不同的是老年人相對集中居住。服務型老年休養(yǎng)中心也是老年人集中居住，但一般采取宿舍的形式。護理型老年休養(yǎng)中心實際上基本等同于醫(yī)院與護理院養(yǎng)老，主要為老年人生命中的特定階段或者生活難以實現(xiàn)自理的老年人提供服務。護理型老年休養(yǎng)中心適應特定的老年人，在老年公寓養(yǎng)老發(fā)展中，屬于相對固定的“恒量”。在另外三種老年休養(yǎng)中心方式中，我國目前主要發(fā)展的是服務型老年休養(yǎng)中心。

第四章 區(qū)域環(huán)境分析

長沙縣位于湖南省中部偏北，隸屬長沙市管轄。全縣總面積1997平方公里，現(xiàn)有戶籍總人口78.8萬人，常住人口97.9萬人（2010年人口普查），2010年，GDP為630.01億元，人均GDP為64,309元（9,500美元）；政府駐地星沙街道。長沙縣為極具實力的縣市之一，其綜合競爭力位居湖南省各縣（市）的首位，列2013年全國縣域經(jīng)濟百強縣（市）的第8位。交通體系發(fā)達，公交車直達。距離市局駕車僅25分鐘。

第五章 客戶定位

主要面向三類目標顧客群體：

其一，本身文化程度、收入水平較高的企事業(yè)單位老年退休人群。主要分布在長沙縣的離退休人群。這類顧客較高的文化素質，決定了他們對于老年生活有著較高的追求，他們不但希望自己的老年生活擁 有較好的醫(yī)療、家政等服務保障，更希望晚年生活能夠豐富多彩，滿足其物質和精神的雙重要求。

其二，經(jīng)濟收入、文化素質較高的中年子女。這類人群一般工作較為忙碌，缺乏足夠的陪伴父母、照顧父母的時間，但他們非常孝敬父母，關心父母的老年生活及身心健康，希望父母可以在一個適宜的居住環(huán)境中安度晚年。這類目標顧客群既有購買專業(yè)養(yǎng)老服務社區(qū)住房的支付能力，又極其希望可以為父母購買這類住房作為養(yǎng)老之用。

其三，有一定收入、關注自身健康的老年生活的退休老人。這類老人也許收入并不豐厚，但他們對于養(yǎng)老生活有著自己的追求，項目中開發(fā)的小戶型住宅樓正適合這類顧客群。

第六章 建設規(guī)模和建設內容

一、設計理念

1、突出“自由”的感受，滿足老人對自由感的要求；

2、考慮老人可以繼續(xù)在家中參與工作；

3、用積極、年輕的方法對待年齡；

4、隨著生活質量的提高和醫(yī)療條件的改善，關注老年人在生理和心理方面的健康狀況；

4、對環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；

二、建設規(guī)模

項目總占地****畝，總建筑面積*****平方米，投資*****萬元，總設計床位****張，共****戶。第七章 建建成后的服務內容

將老年人在家中接受幫助和關懷的各種家庭照顧,作為提供社區(qū)養(yǎng)老服務的參照標準，以倡導老年健康生活為己任，公益性服務為核心，實行綜合配套、多元經(jīng)營，以提高社區(qū)的生活品質。凡租住、購買項目的老年朋友皆可享受以下幾項服務：

醫(yī)療保健與康復療養(yǎng)：按會員制設立每位會員的健康檔案，定期進行全面體檢；免費保健療養(yǎng)咨詢；免費參加有關的保健講座；開辦小型的老年病醫(yī)院，設臵門診、化驗、急診、觀察病房、家庭病床，送醫(yī)藥上門；全天候救護車及護士值班服務，在這方面總的要求應當是“小病不出門，大病不誤診，急癥及時救，慢病可療養(yǎng)，事事可咨詢”。

心理咨詢：影響老人健康的重要原因是心理障礙，療養(yǎng)中心將組織心理醫(yī)生為大家進行心理咨詢與治療。

老有所為服務：這是一個常常被忽視而又十分重要的服務，也就是說要盡可能地為還能夠服務社會的老人（特別是有一技之長的老人）提供一個老有所為的活動舞臺，提供必要的條件。

第八章 投資分析

一、投資估算 此項略

二、資金來源

本項目資金來源為企業(yè)自籌啟動資金****萬元，社會融資****萬元，銀行貸款****萬元，向國家發(fā)改委申請項目資金****萬元，地 方財政申請補助建設資金****萬元。

三、收益測算 此項略

第九章 社會效益分析

一、對***養(yǎng)老產業(yè)的促進

發(fā)展老年產業(yè)對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧有著十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。通過政企聯(lián)動對產業(yè)鏈進行強力整合，將會為我市老年產業(yè)帶來一個全新的發(fā)展模式。

二、對區(qū)域經(jīng)濟的利好

將會提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，帶動多種業(yè)態(tài)的進駐，消化剩余勞動力，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構發(fā)展。加速區(qū)域特色產業(yè)的集聚，延長產業(yè)鏈條，推進區(qū)域整體建設和產業(yè)發(fā)展。

三、對區(qū)域經(jīng)濟的影響

(1)直接影響。本項目建設所需的大部分建筑材料和設備將由本市供應，這將給建筑業(yè)和設備制造業(yè)帶來一定的發(fā)展機遇，這將直接促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

(2)間接影響。項目建成后，將對***乃至***老年人社會福利事業(yè)產生積極而又深遠的影響，地方也可從與其相關的諸多產業(yè)中的潛在消費中獲取一定的收入，增加地方財政收入。

四、項目與所在地互適性分析

1、不同的利益群體對項目的態(tài)度及參與程度

(1)老年人。老年人是本項目的直接收益者，項目建成后，可極 大的滿足老年人對社會福利設施的需要。

(2)項目的建設使城市的社會化養(yǎng)老服務體系建設更加完善，能夠在更高層次、更高水平上為廣大市民提供全方位的服務。

(3)地方政府。項目的實施需要得到地方政府相關部門的積極支持，提供交通、電力、通信和供（排）水等基礎設施條件的支持和配合，項目的建成則極大的推動我市老年福利事業(yè)發(fā)展。

通過以上分析可以看出，本項目的實施可以促進長沙縣乃至湖南省內老年福利事業(yè)的長足發(fā)展，與所在地有較強的互適性，社會可行性良好。

第十章 社會評價結論

老齡問題不光是一個養(yǎng)老問題，而且是和諧社會怎樣才能和諧的問題。社會的進步，離不開對老齡化加快問題的研究與解決，獨身子女家庭的問題，使老年人成為目前中國家庭問題的主要因素。解決好老年人的社會服務，不僅能促進家庭和諧，更能保證社會和諧。該項目的建設，不僅能大幅度改善我市老年人晚年生活方式和生存質量，還有利于改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，有利于鍛煉和強化社會福利事業(yè)的人才隊伍，培育一支專業(yè)性強、服務周到的專業(yè)服務隊伍，這是養(yǎng)老服務社會化工作在***的新邁進，充分表明縣委縣政府對轄區(qū)居民的關愛，體現(xiàn)新時期社會文明和構建和諧社會的決心；更是老年服務事業(yè)產業(yè)化、規(guī)范化、社會化的有益實踐；是多層次社會化養(yǎng)老模式的有益探索。

******老年休養(yǎng)中心項目，還是我縣改善民生、拉動內需的實際 舉措之一，是“上替政府分憂、下為百姓解愁”的民生工程。通過以上項目對社會的影響分析，互適性分析與社會風險分析，該項目建設，其社會評價是積極的，社會效益是巨大的，經(jīng)濟效益從長期來看，收益是穩(wěn)定可觀的。

長沙縣星沙醫(yī)院

二〇一三年十二月二十四日

第五篇：老年活動中心社會實踐總結

實 踐 總 結

尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，為進一步加強和改進大學生的此種思想道德教育建設，弘揚中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德，努力營造社會和諧的良好氛圍，讓大學生們以實際行動為老人家送溫暖、獻愛心。

年輕人和老年人們互相合作，互相交流，場面融洽快樂，活躍的氣氛橫跨在兩代人的心橋。為了讓老人們感受到社會這個大家庭的溫暖，作為當代大學生，我們盡自己的力量，為老人們帶去了我們真心的祝福與誠摯的關愛。雖然之前有過這方面的心里準備，但是真正地融入到這巨大的轉變當中，還是有點不適應，彷徨過、迷茫過，無法馬上適應新的環(huán)境。變幻莫測的人生將一個個絕境放到你的面前，又在轉彎處給你一個驚喜。我們在離開之前，應該留給世界什么呢？要讓世界執(zhí)照我們曾經(jīng)出過一份力，做過一份貢獻。

人生重體驗，算、甜、苦、辣、麻，味味皆有，這才算活過一回。這一次的工作經(jīng)歷對我以后的生活學習有著很大的影響，那些酸甜苦辣，使我得到了磨練。

工作方面：

老年活動中心的老人們生活十分多姿多彩，主要包括乒乓球、羽毛球、臺球、歌舞、打太極、戲曲、棋牌、電子閱覽室，圖書館、釣魚、書法繪畫等。因為與社會步伐的差異，老年人容易產生失落和孤獨感，并會對未來生活產生恐慌。所以有人陪伴最重要。在老年人較多的公共場所聊天，是除了看電視以外，現(xiàn)在老年人最主要的娛樂方式，所以活動中心總是組織一些集體活動，如歌唱比賽，舞蹈比賽，棋藝比賽。我負責一些很簡單的工作，比如打掃衛(wèi)生，整理圖書，為老人們端茶倒水，與老人們親切交談，了解日常生活狀況、為老人們講解運動和健康知識，有時也會陪他們打球下棋，在活動的過程中，我們和老人們之間有了很好的互動。讓老人們鍛煉和預防身體，養(yǎng)成健康的生活習慣，尊重老人意愿，激發(fā)興趣愛好，豐富老人的精神生活，加強老人間的聯(lián)系與交流，減輕孤獨感，在情感上達到和諧統(tǒng)一。使更多的離退休干部老年人得到了更多的關心和照顧，從中增長了知識，實現(xiàn)了老有所教、老有所學，跟上時代步伐。

那么，怎樣才能讓老年人保持良好的身心狀態(tài)呢？

第一，心明豁達，知足常樂。長壽老人往往都能做到到胸懷開朗，處事熱情，善解人意，他們與世無爭，不易動態(tài)，感到自己生活很充實、滿足。

第二，面對現(xiàn)實，走出誤區(qū)。老年人應積極而適量地參加一些社會活動，培養(yǎng)廣泛的興趣愛好（如書記法、音樂、戲劇、繪畫、養(yǎng)花、集郵等），以陶冶情操，處理好各方面的人際關系（包括家庭成員、親朋好友等），做到與眾同樂，喜當“頑童”。

第三．結交知音（包括青少年朋友、異性朋友），經(jīng)常談心。老年人難免會遇到一些不愉快的事，常在知音好友中宣泄郁悶，互相安慰，交流懷古，有助于

心情舒暢，對保持心理平衡起到重要的作用。

雖然工作有點累，但是那里有我的汗水，有我的成績，看著老人們會心的微笑，會感到很多很多的滿足，似乎多累都是值得的，那一刻才覺得我并不是一無所用，我在這里學到的東西根本就不是這幾頁紙能自寫的完的，千言萬語都化作對老人們深深的愛。這份工作使我感到了前所未有的快樂。

所以很慶幸自己能找到這份實踐的工作，我得到充分的鍛煉，也看清了自己的不足，在實踐中學到了不少的新知識，也鍛煉了自己的各方面的能力。讓我懂得了自己是屬于他們團隊中的一員，作為團隊中的一員就應該服從團隊的指揮。“工欲善其事，必先利其器”，在一個月的實踐中我收獲了很多，但是還是非常不成熟，需要繼續(xù)在今后的工作中慢慢磨練。所以我必須不斷的學習，不斷的進步。使我們明白的很多，明白到他們過去的經(jīng)歷，明白他們的辛勞，明白他們對他們兒女的記盼，更明白他們對我們的希望??

生活方面：

老年活動中心位于美麗的伊春市友好區(qū)，遠望群山，滿眼綠色，這是一個讓人忘卻時間的城，無憂無慮，喧囂紛繁不在，這里的生活寧靜而舒適。

他們有的以前是教師、工程師、干部，也有藝術工作者。子女工作忙、家里樓層高、沒人陪自己聊天，更因為在這里與同齡人朝夕相伴，共同的興趣愛好，相近的人生觀念。看到他們可愛親切的笑容，聽著他們爽朗豪邁的笑聲，讓我想到那千古名句：夕陽無限好。原來，無論出在哪個年齡階段，只要你依然保持對生活的樂觀與熱愛，那么你的生活依舊繁星點點，收獲無限。老年人經(jīng)歷了幾十年的風風雨雨，依舊泰然笑對人生，這給我們年輕人一種精神上的引導。當我們遇到我們認為的挫折的時候，我們是否能跨過去，到暮年之時有他們一樣的淡然回首呢?只要我們不放棄自己，緊抓住生活的希望，我想那時我們黃昏后的激情一樣可以感動很多人。我們努力為老年人實現(xiàn)老有所樂、老有所為。促進老年事業(yè)發(fā)展，提高老年人身體素質，維護社會穩(wěn)定，老老實實干事，言行一致，表里如一，以良好的形象影響人，感召人。

我們年輕人處于風華正茂的美好時刻，我們更應該點燃自己的熱情，把光和熱傳遞給別人，給社會。正像那句歌詞，“只要人人都獻出一點愛，世界將變成美好的明天??”老年人是一個需要關懷的群體，作為社會的一份子，我們有義務去幫助那些需要幫助的人們，用我們熾熱的心去溫暖他們，感動他們，融化他們??很多人覺得做公益活動是浪費青春，像有些人也往往無病呻吟大嘆生活無聊。但我覺得做這些活動雖然有時枯燥些，但卻能讓我們真正體驗生活感悟生活。年輕人的激情在平凡中也可以發(fā)出光芒，自己的人格也可以得到體現(xiàn)，這樣的青春也一樣激情無限。無論怎樣生活總是美好的，只要你的激情沒有消失，那么總會有新的活力被注射到生活之中。人有了活力。動力和勇氣，一路堅定地走下去。保持一種激進的姿勢。

在大學期間已經(jīng)培養(yǎng)出良好的自理能力，所以工作并沒有遇到大的困難。老人們是一群可愛的人，他們會對我燦爛的笑，看到他們的笑容所有的陰霾和煩惱都會一掃而空。和老人們相處得很融洽，你只要你不懂的地方而謙虛地請教他們，他們都會很耐心的講解直到我明白。他們會講很多稀奇古怪但又道理深刻的故事，聽他們講述過去艱苦的日子，精心聆聽，暢快交談，這些都讓我受益匪淺。俗話說，“樹老根多，人老話多”。老人上了年紀，說話比較另啰嗦，有些事情翻來復去要說好幾遍。對這種必然的生理現(xiàn)象，作為有文化有知識的中學生，應該充分理解，而不該表示厭煩，總是粗暴地打斷老人的絮語。當老人家嘮叨時，正確的話，我們要聽；就算錯了，也讓他們說完以后再作解釋。如果只是一個勁地嫌老人啰嗦，對他們的話不理不睬，甚至粗暴地反彈，那就必然令他們傷心。就算你內心還是孝敬老人的，就算平日里你也曾用心照顧他們，但只要有過一次粗暴無禮的行為，長輩受傷的心就不易康復。老人年歲大了，走動不便，我們對他們要給予特殊的照顧：給他們盛飯挾菜，睡覺時為他們鋪床蓋被放蚊帳，在他們走動時予以攙扶，有空時陪他們說話解悶??如果老人病了，更要給予精心照料，主動為其煎藥、喂藥、問寒問暖。

他們告訴我一個道理，生活是由無數(shù)煩惱組成的一串念珠，但得微笑著數(shù)完它，愁眉苦臉地看生活，生活肯定愁眉不展；爽朗樂觀地看生活，生活肯定陽光燦爛。

魯迅說：我們唯一的資本就是生命。以生命來投資，為社會做一點事，總得多賺一點利才好；以生命來做利息小的犧牲，是不值得的。既然已決定要走完這一生，就要轟轟烈烈，即使失敗也無怨無悔。

我們不屬于一個地方，我們屬于整個未來。

人有幸福的一刻，但無幸福的一生。歌德說：只有每天戰(zhàn)斗的人，才能享受自由和人生。我不該甘作命運庇護、厚待的寵兒，也不該滿足于命運的憐憫與恩賜，人生的價值在于戰(zhàn)斗。真正的強者，即使沒有優(yōu)越的條件，也能取得巨大的成就。通過此次活動，讓我們親身體會了大學以外的另一種生活。在與 老人們的交流過程中，我們感受到了老人們的喜怒哀樂，看到了不一 樣的生活經(jīng)歷。

通過這次實踐活動讓我們有了深刻感觸“老吾老以及人之老”“愛人者人恒愛之”。這樣一個活動雖然簡單，但是卻讓我們心靈有所觸動，面對眼前這樣的老人、這樣的生活，不但加強了我們的生活責任感，更使我們懂得珍惜眼前來之不易的生活。在建設和諧社會這也大背景下，我們呼吁更多人加入到這樣的義 工行列，更多的關心那些需要幫助的人，關注身邊的弱勢群體，讓整個社會成為一個美好的大家庭。