第一篇：題庫(kù)(國(guó)家局罰沒(méi)煙管理辦法)

國(guó)家局罰沒(méi)煙管理辦法

一、單選題

1． 對(duì)涉案卷煙，各單位應(yīng)設(shè)立專門倉(cāng)庫(kù)，指定（D）負(fù)責(zé)保管，建立涉案卷煙臺(tái)帳，嚴(yán)格出

入庫(kù)管理。

A．行政許可員B．案件處理員C．法制監(jiān)督員D．專人

2．對(duì)涉案卷煙在（A）應(yīng)實(shí)行分案管理和單獨(dú)封存。

A．結(jié)案前B．結(jié)案后C．立案前D．立案后

3．依法收購(gòu)的罰沒(méi)卷煙，各區(qū)縣分公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格按照統(tǒng)一（B）價(jià)格的70%計(jì)算。

A．零售B．批發(fā)C．調(diào)撥D．成本

4．依法收購(gòu)的罰沒(méi)卷煙，全市統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格目錄中沒(méi)有的品牌，按目錄中同類卷煙的（B）價(jià)格的70%計(jì)算。

A．批發(fā)價(jià)格B．平均批發(fā)價(jià)格C．零售價(jià)格D．平均零售價(jià)格

5．依法收購(gòu)的罰沒(méi)卷煙，如果有包裝破損、出廠時(shí)間超過(guò)兩年等情況，可以酌情降低購(gòu)進(jìn)價(jià)格，但不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)的（C）。

A．70%B．60%C．50%D．40%

6．依法沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙和其他執(zhí)法部門移交的罰沒(méi)卷煙，各區(qū)縣分公司的購(gòu)進(jìn)價(jià)格不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的（B）。

A．70%B．60%C．50%D．40%

7．罰沒(méi)卷煙的銷售價(jià)格，可以在統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的基礎(chǔ)上（A）。

A．降低5%—10%B．降低10%—15%C．提高5%—10%D．提高10%—15%

8．罰沒(méi)卷煙的銷售價(jià)格，有包裝破損、出廠時(shí)間超過(guò)兩年的罰沒(méi)卷煙，可以酌情放寬降價(jià)幅度，但不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的（D）。

A．70%B．50%C．30%D．20%

9．對(duì)全市依法收購(gòu)或沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙（正品）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu部門交由營(yíng)銷部門統(tǒng)一收購(gòu)，入網(wǎng)銷售，每次銷售給各罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)的數(shù)量不得超過(guò)（C）。

A．1件B．2件C．3件D．5件

10．各級(jí)專賣局應(yīng)及時(shí)處理罰沒(méi)卷煙，原則上（D）處理一次，避免因長(zhǎng)時(shí)間存放導(dǎo)致罰沒(méi)卷煙霉變而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

A．每周B．每季度C．每半年D．每月

11．每個(gè)區(qū)縣設(shè)置罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)一般不超過(guò)零售客戶總數(shù)的（A）。

A．1%B．2%C．3%D．5%

12．依法收購(gòu)的罰沒(méi)卷煙，各區(qū)縣分公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格按照統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的（D）計(jì)算。

A．20%B．30%C．50%D．70%

13．對(duì)涉案卷煙在結(jié)案前應(yīng)實(shí)行分案管理和（A）。

A．單獨(dú)封存B．集中保管C．集中封存D．單獨(dú)保管

14．依法收購(gòu)的罰沒(méi)卷煙，全市統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格目錄中沒(méi)有的品牌，按目錄中（B）卷煙的平均批發(fā)價(jià)格的70%計(jì)算。

A．同一品牌B．同類C．同價(jià)位D．以上均不正確

15．如果有包裝破損、出廠時(shí)間超過(guò)（）等情況，可以酌情降低購(gòu)進(jìn)價(jià)格，但不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)的50%。

A．六個(gè)月B．一年C．兩年D．三年

16．對(duì)全市依法收購(gòu)或沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙（正品）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu部門交由（A）部門統(tǒng)一收購(gòu)，入網(wǎng)銷售

A．營(yíng)銷B．專賣C．綜合D．專銷

17．各分公司應(yīng)當(dāng)接收專賣部門移交的涉案真品卷煙，并選擇設(shè)置專門的罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)，實(shí)行（D。

A．入網(wǎng)銷售B．入戶銷售C．落地銷售D．定點(diǎn)銷售

18．定點(diǎn)銷售的罰沒(méi)卷煙，必須在（B）粘貼“罰沒(méi)煙”標(biāo)識(shí)。

A．箱包和條包B．條包和小包C．箱包和小包D．以上均不正確

19．各罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)的銷售僅限于（B）。

A．批發(fā)B．零售C．批發(fā)和零售D．以上均不正確

20．專賣部門將處理的罰沒(méi)卷煙提交市局質(zhì)檢站抽樣鑒定后，填寫罰沒(méi)煙草專賣品收購(gòu)處理

審批表，報(bào)本局（D）。

A．專賣處B．綜合處C．經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處D．定價(jià)小組

21．罰沒(méi)卷煙銷售后，變價(jià)款交本局（C）。

A．專賣部門B．營(yíng)銷部門C．財(cái)務(wù)部門D．綜合部門

22．定點(diǎn)銷售的罰沒(méi)卷煙，必須在條包和小包上粘貼“（D）”標(biāo)識(shí)。

A．定點(diǎn)銷售B．專供出口C．中國(guó)煙草總公司專賣D．罰沒(méi)煙

23．專賣部門填寫（A），將罰沒(méi)卷煙移交銷售部門，再由銷售部門指定專人，登陸全市罰

沒(méi)物資處理信息系統(tǒng)，進(jìn)行購(gòu)進(jìn)和銷售等網(wǎng)上處理流程，再將罰沒(méi)卷煙批發(fā)銷售給各罰沒(méi)卷

煙零售點(diǎn)。

A．罰沒(méi)煙草專賣品收購(gòu)處理移交單B．罰沒(méi)煙草專賣品收購(gòu)處理審批表

C．罰沒(méi)煙草專賣品收購(gòu)處理單D．以上均不正確

24．各級(jí)專賣局應(yīng)及時(shí)處理罰沒(méi)卷煙，原則上每月處理（A）。

A．一次B．兩次C．三次D．四次

25．銷售部門將專賣部門移交的罰沒(méi)卷煙銷售給罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)時(shí)，應(yīng)建立（C）。

A．罰沒(méi)卷煙移交臺(tái)賬B．財(cái)務(wù)出入賬C．銷售明細(xì)賬D．以上均不正確

26．銷售明細(xì)帳應(yīng)詳細(xì)記載銷售給每個(gè)零售點(diǎn)的（D）、數(shù)量及價(jià)格。

A．規(guī)格B．種類C．品規(guī)D．品牌

27．罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)的設(shè)置條件是（B）：

A．必須持有特種煙草專賣零售許可證；

B．守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)銷售假冒卷煙等違法行為記錄；

C．經(jīng)營(yíng)口岸較好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模龐大；

D．必須持有煙草專賣批發(fā)許可證。

28．罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)由營(yíng)銷部門提出書面意見，報(bào)同級(jí)專賣部門審查，再由（A）簽署意見，并報(bào)市局專賣處備案。

A．分管領(lǐng)導(dǎo)B．主管領(lǐng)導(dǎo)C．部門負(fù)責(zé)人D．單位負(fù)責(zé)人

29．對(duì)全年罰沒(méi)卷煙銷售數(shù)量（B）的單位，計(jì)入市局年終對(duì)各區(qū)縣公司卷煙銷量的考核

A．最多B．較多C．較少D．適中

30．每個(gè)區(qū)縣設(shè)置罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)一般不超過(guò)（C）的1%。

A．轄區(qū)總?cè)丝贐．轄區(qū)流動(dòng)人口C．零售客戶總數(shù)D．轄區(qū)常住人口

二、多選題

1.對(duì)涉案卷煙，各單位應(yīng)該（ABCD）：

A．設(shè)立專門倉(cāng)庫(kù)B．指定專人負(fù)責(zé)保管

C．建立涉案卷煙臺(tái)帳D．嚴(yán)格出入庫(kù)管理

2．對(duì)涉案卷煙在結(jié)案前應(yīng)實(shí)行（AD）：

A．分案管理B．集中管理C．集中封存D．單獨(dú)封存。

3．依法收購(gòu)的罰沒(méi)卷煙，如果有（AB）等情況，可以酌情降低購(gòu)進(jìn)價(jià)格，但不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)的50%。

A．包裝破損B．出廠時(shí)間超過(guò)兩年C．出廠時(shí)間超過(guò)一年D．卷煙變質(zhì)

4．對(duì)全市依法收購(gòu)或沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙（正品）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu部門交由營(yíng)銷部門統(tǒng)一收購(gòu)，入網(wǎng)銷售，包括：（ABC）

A．定點(diǎn)銷售B．貼標(biāo)銷售C．限量銷售D．捆綁銷售

5．定點(diǎn)銷售的罰沒(méi)卷煙，必須在（AC）上粘貼“罰沒(méi)煙”標(biāo)識(shí)。

A．條包B．箱包C．小包D．煙支

6．市局稽查總隊(duì)依法收購(gòu)或沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙，由市局指定（ABC）等分公司予以處理。

A．江北區(qū)B．合川區(qū)C．江津區(qū)D．大渡口區(qū)

7．銷售部門將專賣部門移交的罰沒(méi)卷煙銷售給罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)時(shí)，應(yīng)建立銷售明細(xì)帳，詳細(xì)記載銷售給每個(gè)零售點(diǎn)的（BCD）。

A．品規(guī)B．品牌C．價(jià)格D．?dāng)?shù)量

8．罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)的設(shè)置條件包括（ABC）。

A．必須持有煙草專賣零售許可證；

B．經(jīng)營(yíng)口岸較好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模適中；

C．守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)銷售假冒卷煙等違法行為記錄；

D．經(jīng)營(yíng)口岸較好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大。

9.罰沒(méi)卷煙的銷售價(jià)格，可以在統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的基礎(chǔ)上降低（BC）。

A．4%B．5%C．6%D．11%

10．市局稽查總隊(duì)依法收購(gòu)或沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙，由市局指定（ABCD）等分公司予以處理。

A．巴南區(qū)B．九龍坡區(qū)C．渝北區(qū)D．江津區(qū)

11．罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)設(shè)置程序包括（ABCD）。

A．營(yíng)銷部門提出書面意見；

B．報(bào)同級(jí)專賣部門審查；

C．由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；

D．報(bào)市局專賣處備案。

12.各罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)的銷售不得(BC)。

A．零售B．批發(fā)C．變相批發(fā)D．零售和批發(fā)

13．罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)的設(shè)置條件包括（BC）。

A．必須持有特種煙草專賣零售許可證；

B．經(jīng)營(yíng)口岸較好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模適中；

C．守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)銷售假冒卷煙等違法行為記錄；

D．經(jīng)營(yíng)口岸較好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大。

14．罰沒(méi)卷煙每次銷售給各罰沒(méi)卷煙零售點(diǎn)的數(shù)量可以為（ABC）。

A．1件B．2件C．3件D．4件

15．定點(diǎn)銷售的罰沒(méi)卷煙，必須在（AD）上粘貼“罰沒(méi)煙”標(biāo)識(shí)。

A．條包B．透明包裝紙C．煙支D．小包

三、判斷題

1.對(duì)涉案卷煙在結(jié)案前應(yīng)實(shí)行分案管理和單獨(dú)封存。（√）

2．依法收購(gòu)的罰沒(méi)卷煙，各區(qū)縣分公司購(gòu)進(jìn)價(jià)格按照統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的70%計(jì)算。（√）

3．依法沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙和其他執(zhí)法部門移交的罰沒(méi)卷煙，各區(qū)縣分公司的購(gòu)進(jìn)價(jià)格不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的50%。（×）

4．罰沒(méi)卷煙的銷售價(jià)格，可以在統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的基礎(chǔ)上降低5%—10%。（√）

5．有包裝破損、出廠時(shí)間超過(guò)兩年的罰沒(méi)卷煙，可以酌情放寬降價(jià)幅度，但不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的50%。（×）

第二篇：沈陽(yáng)市罰沒(méi)財(cái)物管理辦法

沈陽(yáng)市人民政府令

第45號(hào)

《沈陽(yáng)市罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年12月5日市人民政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2015年2月1日起施行。

市長(zhǎng)：陳海波 2014年12月9日

沈陽(yáng)市罰沒(méi)財(cái)物管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)罰沒(méi)財(cái)物管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障國(guó)有資產(chǎn)安全，根據(jù)《遼寧省罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱罰沒(méi)財(cái)物是指具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)）依法實(shí)施行政處罰的罰款、沒(méi)收的非法所得款和查處、沒(méi)收、追繳的物品。

第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罰沒(méi)財(cái)物的收繳、處置和監(jiān)督工作，適用本辦法。

第四條 市和區(qū)、縣（市）財(cái)政部門是同級(jí)罰沒(méi)財(cái)物管理的行政主管部門。

監(jiān)察、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，做好罰沒(méi)財(cái)物的監(jiān)督檢查工作。

第五條 罰沒(méi)財(cái)物屬于國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得截留、滯留、挪用、借用、調(diào)換、私分或者擅自處置。

第六條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的罰款以及物品的變價(jià)款，應(yīng)當(dāng)按照非稅收入管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)。

第七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行罰沒(méi)物品收繳與保管相分離，妥善保管罰沒(méi)

—1—

物品，建立罰沒(méi)物品登記、驗(yàn)收、保管、交接、注銷等管理制度，防止罰沒(méi)物品的毀損、短缺和變質(zhì)。

第八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自結(jié)案后30個(gè)工作日內(nèi)，向財(cái)政部門提出罰沒(méi)物品上繳申請(qǐng)或者處置意見，填寫罰沒(méi)物品上繳申請(qǐng)，同時(shí)出具下列資料：

（一）作出沒(méi)收物品處理決定的法律文書；

（二）對(duì)沒(méi)收物品作出的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定材料；

（三）其他相關(guān)資料。

執(zhí)法機(jī)關(guān)無(wú)法提供相關(guān)文件的，應(yīng)當(dāng)出具無(wú)法取得這些文件的說(shuō)明材料。

第九條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，組織執(zhí)法機(jī)關(guān)、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)上繳的罰沒(méi)物品進(jìn)行審驗(yàn)、分類和鑒定，并依據(jù)結(jié)果，出具對(duì)申請(qǐng)上繳罰沒(méi)物品的分類處置意見。

第十條 財(cái)政部門對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)上繳的罰沒(méi)物品存在疑問(wèn)的，不予接收并記錄在案，責(zé)成執(zhí)法機(jī)關(guān)查實(shí)問(wèn)題后重新申請(qǐng)上繳。

第十一條 罰沒(méi)物品應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同分類，分別采取上繳國(guó)庫(kù)或者移交其他專管機(jī)構(gòu)、拍賣及銷毀等方式處置。

罰沒(méi)物品處置時(shí)，由執(zhí)法機(jī)關(guān)申報(bào)罰沒(méi)物品處置意見，報(bào)財(cái)政部門審批。

第十二條 罰沒(méi)物品產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)權(quán)屬糾紛并適合機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的，上繳國(guó)庫(kù)。

第十三條 罰沒(méi)物品有下列情形之一的，經(jīng)財(cái)政部門審核后，由執(zhí)法機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）金銀及其制品、外幣，不具有收藏價(jià)值的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)送交專管機(jī)構(gòu)或者專營(yíng)企業(yè)按照市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)或者收兌，取得的變價(jià)收入上繳國(guó)庫(kù)；

（二）有價(jià)證券，由執(zhí)法機(jī)關(guān)送有關(guān)單位，按照市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓或者兌付，取得的變價(jià)收入或者兌付款上繳國(guó)庫(kù)；

（三）專賣品，由執(zhí)法機(jī)關(guān)委托專賣部門依法處理，取得的變價(jià)收入上繳國(guó)庫(kù)；

（四）鮮活商品等易損毀、滅失、變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品，經(jīng)相關(guān)檢驗(yàn)、檢疫合格的，由執(zhí)法機(jī)關(guān)直接送有關(guān)經(jīng)營(yíng)（使用）單位收購(gòu)，—2—

變價(jià)收入上繳國(guó)庫(kù)或者無(wú)償調(diào)撥給社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；

（五）古玩、字畫等文物，由執(zhí)法機(jī)關(guān)移交文物管理部門按照規(guī)定處理。按照規(guī)定允許流通的，由文物管理部門依法委托具有文物拍賣經(jīng)營(yíng)資格的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，拍賣收入上繳國(guó)庫(kù)；不允許流通或者有入館收藏價(jià)值的，由文物管理部門管理。

第十四條 罰沒(méi)物品有下列情形之一，屬于專管機(jī)構(gòu)管理或者專營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)財(cái)政部門審核后，由執(zhí)法機(jī)關(guān)移交專管機(jī)構(gòu)處置：

（一）法定保護(hù)的野生植物、野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，移交林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門處理；

（二）槍支、彈藥、爆炸物品、管制刀具、劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等，移交公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)處理；

（三）執(zhí)法機(jī)關(guān)扣留或者人民法院判決沒(méi)收的走私車輛，移交海關(guān)處理；

（四）在相關(guān)部門登記備案但無(wú)法提供車輛登記證、行駛證等手續(xù)的機(jī)動(dòng)車輛移交有報(bào)廢資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)構(gòu)處理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專管機(jī)關(guān)進(jìn)行管理處置的其他物品。

第十五條 罰沒(méi)物品有下列情形之一的，經(jīng)財(cái)政部門審核后，由執(zhí)法機(jī)關(guān)委托評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)公開評(píng)估、拍賣：

（一）罰沒(méi)的無(wú)產(chǎn)權(quán)證房屋建筑物等不動(dòng)產(chǎn)；

（二）其他應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法機(jī)關(guān)組織直接拍賣的罰沒(méi)物品。

第十六條 罰沒(méi)物品有下列情形之一的，經(jīng)財(cái)政部門審核后，應(yīng)當(dāng)依法予以銷毀：

（一）不能作技術(shù)處理或者技術(shù)處理后仍可能危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的；

（二）國(guó)家明令淘汰并禁止使用的；

（三）無(wú)使用價(jià)值或者不得進(jìn)入市場(chǎng)的物品；

（四）假冒偽劣物品、醫(yī)療器械等；

（五）毒品和毒品原植物、淫穢物品、吸毒用具、賭博用具等違禁品；

（六）危害國(guó)家安全的物品、器材；

（七）檢驗(yàn)檢疫不合格的鮮活商品等易損毀、滅失、變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品；

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（八）法律、法規(guī)規(guī)定必須銷毀的。

對(duì)應(yīng)當(dāng)予以銷毀的罰沒(méi)物品，由執(zhí)法機(jī)關(guān)組織銷毀，財(cái)政部門派員監(jiān)銷。銷毀時(shí)應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和記錄，并全程錄像。執(zhí)行記錄經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)人員蓋章簽名后，由財(cái)政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)各留一份存檔。

第十七條 拍賣機(jī)構(gòu)將罰沒(méi)物品拍賣后，在5個(gè)工作日內(nèi)將拍賣收入上繳執(zhí)法機(jī)關(guān)提供的財(cái)政部門非稅收入財(cái)政專戶，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)拍賣機(jī)構(gòu)開具繳款證明。

第十八條 對(duì)罰沒(méi)物品其他形式的變價(jià)收入，由執(zhí)法機(jī)關(guān)在變價(jià)后5個(gè)工作日內(nèi)上繳財(cái)政部門非稅收入財(cái)政專戶，并對(duì)買受人開具繳款證明。

第十九條 罰沒(méi)物品管理，實(shí)行收支兩條線。執(zhí)法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理，不得與罰沒(méi)收入掛鉤或者變相掛鉤。罰沒(méi)物品收繳、保管、處置過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，由作出處罰決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)，列入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得轉(zhuǎn)嫁到被處罰單位或者個(gè)人。

第二十條 執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督。

第二十一條 執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由財(cái)政部門責(zé)令其限期改正，并建議同級(jí)政府或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理：

（一）未按照規(guī)定建立健全罰沒(méi)物品管理制度及罰沒(méi)物品臺(tái)賬的；

（二）因人為因素保管不善造成罰沒(méi)物品發(fā)生毀損、短缺、變質(zhì)，且損失較大的；

（三）罰沒(méi)物品賬目登記混亂的。

第二十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的，由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳，并由上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予處分：

（一）擅自將罰沒(méi)物品留用或者不按照規(guī)定處理的；

（二）未將罰沒(méi)物品及變價(jià)收入按照規(guī)定上繳財(cái)政部門，而存入本單位財(cái)務(wù)部門自行開立的賬戶、小金庫(kù)或者截留、私分、挪用、坐支的。

第二十三條 應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的無(wú)主物品和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳的贓款贓物的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2015年2月1日起施行。

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第三篇：罰沒(méi)物資管理辦法

山東省工商行政管理機(jī)關(guān)罰沒(méi)物資

管理處理辦法

（討論稿）

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范對(duì)罰沒(méi)物資的管理和處理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范工商行政管理行政執(zhí)法行為，根據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱罰沒(méi)物資是指工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)收的物品、工具和票證等。

第三條 罰沒(méi)物資管理、處理應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定。

第四條 罰沒(méi)物資管理、處理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、管處分離、公開透明、科學(xué)環(huán)保的原則。

第五條 罰沒(méi)物資屬國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、調(diào)換、私分或者變相私分罰沒(méi)物資。不得擅自變價(jià)處理罰沒(méi)物資，不得自行拍賣罰沒(méi)物資。第六條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位罰沒(méi)物資的保管，與辦案機(jī)構(gòu)共同處理罰沒(méi)物資，接受紀(jì)檢監(jiān)察和法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第七條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立罰沒(méi)物資保管倉(cāng)庫(kù)或者專用場(chǎng)所，確定罰沒(méi)物資專管人員，對(duì)罰沒(méi)物資實(shí)行統(tǒng)一保管。

依照法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)由專門倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行保管的特殊物資，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第八條 罰沒(méi)物資專管人員對(duì)接管的罰沒(méi)物資必須登記、造冊(cè)，定期對(duì)庫(kù)存財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)和檢查，防止入庫(kù)財(cái)物被盜、損毀或變質(zhì)。

第九條 對(duì)依法罰沒(méi)的物資，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在罰沒(méi)當(dāng)日憑《行政處罰決定書》、《財(cái)物清單》到本級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)辦理財(cái)物入庫(kù)手續(xù)。罰沒(méi)物資專管人員應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)入庫(kù)財(cái)物，檢查入庫(kù)財(cái)物與《行政處罰決定書》、《財(cái)物清單》的記載是否一致，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后填寫《罰沒(méi)財(cái)物入庫(kù)單》，與辦案人員共同簽字，并將財(cái)物驗(yàn)收入庫(kù)。

第十條 在處罰決定生效之后，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫《行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表》和《財(cái)物清單》，提出罰沒(méi)物資處理意見，報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后統(tǒng)一處理。

第十一條 經(jīng)審核同意進(jìn)行處理的罰沒(méi)物資，辦案機(jī)構(gòu)憑《行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表》和《財(cái)物清單》，到財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)辦 理出庫(kù)交接手續(xù)。辦案人員清點(diǎn)出庫(kù)財(cái)物，檢查出庫(kù)財(cái)物與《行政處罰有關(guān)事項(xiàng)審批表》、《財(cái)物清單》的記載是否一致，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后填寫《罰沒(méi)財(cái)物出庫(kù)單》，與財(cái)務(wù)專管人員共同簽字后歸檔備查。

第十二條 罰沒(méi)物資有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理：

（一）易腐爛、變質(zhì)的；

（二）有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的；

（三）無(wú)法進(jìn)行保存的其他物品。

第十三條 罰沒(méi)物資的處理應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和罰沒(méi)物資的不同特征采取監(jiān)督拍賣、捐贈(zèng)、銷毀或者作必要的技術(shù)處理等方式進(jìn)行。

第十四條 經(jīng)檢驗(yàn)或者鑒定，罰沒(méi)物資符合下列要求的，可以按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定進(jìn)行拍賣：

（一）不危及人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的；

（二）消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記和合格證明的；

（三）有一定使用價(jià)值或者有回收利用價(jià)值的；

（四）工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

第十五條 對(duì)依法予以沒(méi)收的有使用價(jià)值但違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品，以及其他侵權(quán)物品，應(yīng)將侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)與物品分離后方可委托拍賣。第十六條 拍賣物品應(yīng)由辦案機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況共同組織實(shí)施。拍賣企業(yè)的確定由辦案機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提出建議后，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)決定。

第十七條 對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。

第十八條 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理與罰沒(méi)物資處理有關(guān)的所有資金往來(lái)。罰沒(méi)物資的變價(jià)款，由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，任何單位和個(gè)人不得截留、私分或變相私分。

第十九條 無(wú)使用價(jià)值且不宜進(jìn)行其他處置，但經(jīng)回收處理可進(jìn)行再利用的罰沒(méi)物資，可由廢舊物資回收企業(yè)收購(gòu)。小額的物品，可由有經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)。

廢舊物資回收企業(yè)由各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)按照比較擇優(yōu)的原則自行選定。交由廢舊物資回收企業(yè)收購(gòu)處理的完整物品，要有防止重新流向市場(chǎng)的措施。

第二十條 對(duì)有使用價(jià)值但無(wú)法拍賣且不宜銷毀的罰沒(méi)物資可依法捐贈(zèng)。用于救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人、支援貧困地區(qū)教育事業(yè)等。

第二十一條 實(shí)施捐贈(zèng)，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)將捐贈(zèng)物品的種類、數(shù)量、價(jià)值以及捐贈(zèng)方式、受贈(zèng)對(duì)象等情況以書面形式報(bào)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十二條 受贈(zèng)對(duì)象應(yīng)為依法成立的基金會(huì)、慈善組織以及不以盈利為目的的教育、醫(yī)療、體育、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu)。為救助自然災(zāi)害，可以直接向縣級(jí)以上人民政府實(shí)施捐贈(zèng)。

受贈(zèng)方接受捐贈(zèng)后應(yīng)向捐贈(zèng)方出具合法、有效的憑證。第二十三條 罰沒(méi)物資有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)銷毀：

（一）不能作技術(shù)處理的或者技術(shù)處理后仍可能危及人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的；

（二）國(guó)家明令淘汰并禁止使用的；

（三）失效變質(zhì)的；

（四）已經(jīng)失去使用和回收利用價(jià)值的；

（五）假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)無(wú)法消除的；

（六）不能消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記的；

（七）屬于虛假的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和包裝物的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)銷毀的罰沒(méi)物資。

第二十四條 銷毀物品按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。沒(méi)有規(guī)定的，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由辦案機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，定期、集中組織實(shí)施，并制作銷毀記錄，記明銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，銷毀罰沒(méi)物資的名稱、種類、數(shù)量以及執(zhí)行人。需拍照、攝像的，應(yīng)當(dāng)拍照、攝像存檔。

銷毀物品時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察和法制機(jī)構(gòu)派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并在有關(guān)銷毀記錄上簽字見證。

第二十五條 有下列情況之一的，屬于廢棄物，應(yīng)交由環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的專業(yè)處理部門進(jìn)行銷毀：

（一）罰沒(méi)的有毒有害危險(xiǎn)品；

（二）用其他方式處置可能造成新的不法侵害或環(huán)境污染的物品；

（三）其他應(yīng)交專業(yè)部門處理的物品。不得以其他途徑和方式隨意處理廢棄物。

第二十六條 環(huán)保專業(yè)處理部門由辦案機(jī)構(gòu)根據(jù)環(huán)境保護(hù)法有關(guān)要求和環(huán)保部門有關(guān)規(guī)定，按照便于歸集、節(jié)約成本的原則選定。

第二十七條 罰沒(méi)物資的監(jiān)督銷毀應(yīng)當(dāng)視罰沒(méi)物資的不同特性，采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機(jī)溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進(jìn)行。

監(jiān)督銷毀罰沒(méi)物資應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等部門進(jìn)行溝通，符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生、環(huán)保、公安消防等方面的要求。

第二十八條 行政處罰決定被撤銷或變更，罰沒(méi)物資應(yīng)予返還的，按照出庫(kù)的相關(guān)規(guī)定辦理；毀損或滅失的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；原物已經(jīng)拍賣或處理的，應(yīng)退還拍賣、處理款；拍賣、處理價(jià)款已經(jīng)上繳財(cái)政的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 罰沒(méi)物資處理完畢，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罰沒(méi)物資處理的相關(guān)單據(jù)、合同、憑證、記錄等立卷，并歸入行政處罰案卷副卷。

第三十條 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、辦案機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門視其情節(jié)依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)：

（一）因管理不善造成罰沒(méi)物資損毀、變質(zhì)或滅失的；

（二）侵占、挪用、使（借）用、調(diào)換、私存、私分罰沒(méi)物資的；

（三）擅自處理罰沒(méi)物資的；

第三十一條 本辦法自 年 月 日起實(shí)行。

附件：

1、工商行政管理局罰沒(méi)物資臺(tái)賬

2、工商行政管理局罰沒(méi)物資入庫(kù)單

3、工商行政管理局罰沒(méi)物資出庫(kù)單

4、工商行政管理局物資清單

5、工商行政管理局物資處理記錄

第四篇：罰沒(méi)卷煙管理辦法(試行)

罰沒(méi)卷煙管理辦法(試行)(二○○七年九月二十四日 國(guó)煙專〔2007〕413號(hào))

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)卷煙的管理,規(guī)范罰沒(méi)卷煙的處理程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》,《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法.第二條 本辦法所稱罰沒(méi)卷煙,是指煙草專賣局依法收購(gòu)或沒(méi)收的,以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)移送煙草專賣局處理的真品卷煙(含雪茄煙,下同).本辦法所稱涉案卷煙,是指執(zhí)法機(jī)關(guān)依法立案查處的卷煙,包括依法收購(gòu)或沒(méi)收的真品卷煙,以及依法查獲的假冒商標(biāo)卷煙.第三條 本辦法適用于各級(jí)煙草專賣局和參與罰沒(méi)卷煙處理的煙草企業(yè).其他執(zhí)法機(jī)關(guān)移送煙草專賣局處理罰沒(méi)卷煙,依照本辦法執(zhí)行.第二章 涉案卷煙保管

第四條 煙草專賣局負(fù)責(zé)涉案卷煙的保管,設(shè)立專門倉(cāng)庫(kù),指定專人負(fù)責(zé)并建立涉案卷煙臺(tái)賬等保管制度.涉案卷煙在結(jié)案前應(yīng)當(dāng)分案管理和單獨(dú)封存.第五條 涉案卷煙的保管入庫(kù),由案件經(jīng)辦者向倉(cāng)庫(kù)保管者進(jìn)行實(shí)物交接,確認(rèn)無(wú)誤后辦理涉案卷煙入庫(kù)手續(xù).第六條 涉案卷煙的保管出庫(kù)包括鑒別檢驗(yàn)出庫(kù),發(fā)還出庫(kù),指定收購(gòu)(拍賣)出庫(kù),銷毀出庫(kù)等.第七條 涉案卷煙的鑒別檢驗(yàn)出庫(kù)必須憑涉案卷煙委托鑒別檢驗(yàn)書辦理手續(xù).發(fā)還出庫(kù)必須憑先行登記保存物品發(fā)還清單辦理手續(xù).指定收購(gòu)(拍賣)出庫(kù)必須憑罰沒(méi)卷煙指定收購(gòu)書辦理手續(xù).銷毀出庫(kù)必須憑違法物品銷毀記錄表辦理手續(xù).第八條 倉(cāng)庫(kù)保管人員每月對(duì)涉案卷煙的出入庫(kù)情況進(jìn)行核對(duì)和賬務(wù)處理.專賣管理部門定期對(duì)涉案卷煙的庫(kù)存進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證賬物相符.第三章 涉案卷煙鑒別檢驗(yàn)

第九條 涉案卷煙必須進(jìn)行真假煙鑒別和卷煙質(zhì)量檢驗(yàn).第十條 省級(jí)以上煙草質(zhì)量檢測(cè)部門及其委托的機(jī)構(gòu)依據(jù)《煙草產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)煙科[2006]894號(hào))及有關(guān)規(guī)定對(duì)涉案卷煙進(jìn)行鑒別檢驗(yàn).第十一條 對(duì)涉案卷煙進(jìn)行鑒別檢驗(yàn)后,質(zhì)量檢測(cè)部門必須出具專門的鑒別檢驗(yàn)報(bào)告.第十二條 經(jīng)鑒別為真品的涉案卷煙,依法需對(duì)其收購(gòu)或沒(méi)收的,結(jié)案后進(jìn)入罰沒(méi)卷煙處理程序.經(jīng)鑒別檢驗(yàn)為假冒商標(biāo)卷煙或無(wú)法準(zhǔn)確辨別真?zhèn)我约耙褑适硟r(jià)值的卷煙,由煙草專賣局集中銷毀處理.第四章 罰沒(méi)卷煙處理程序

第十三條 罰沒(méi)卷煙應(yīng)當(dāng)采用變價(jià)處理或拍賣方式納入流通渠道.第十四條 罰沒(méi)卷煙的變價(jià)處理實(shí)行屬地原則,由查處案件或接受其他執(zhí)法機(jī)關(guān)委托的煙草專賣局所在地的地市級(jí)煙草公司購(gòu)進(jìn)后納入流通渠道.第十五條 依法購(gòu)進(jìn)罰沒(méi)卷煙是卷煙商業(yè)企業(yè)的責(zé)任.卷煙商業(yè)企業(yè)根據(jù)煙草專賣局出具的指定收購(gòu)書必須購(gòu)進(jìn)罰沒(méi)卷煙.第十六條 卷煙商業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的罰沒(méi)卷煙確實(shí)在當(dāng)?shù)夭荒茕N售的,經(jīng)中國(guó)卷煙銷售公司或省級(jí)煙草公司批準(zhǔn)可以進(jìn)行商商交易.地市級(jí)公司之間通過(guò)卷煙交易平臺(tái)簽訂罰沒(méi)卷煙購(gòu)銷合同,進(jìn)行罰沒(méi)卷煙的商商交易.罰沒(méi)卷煙所在地有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的專賣部門依據(jù)購(gòu)銷合同辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù).第十七條 罰沒(méi)卷煙的拍賣應(yīng)由國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)設(shè)立的煙草拍賣行進(jìn)行,持有特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的地市級(jí)煙草公司可以參加競(jìng)拍.第十八條 委托煙草拍賣行拍賣罰沒(méi)卷煙的,由辦理案件的煙草專賣局或其他執(zhí)法機(jī)關(guān)向煙草拍賣行提交罰沒(méi)卷煙委托拍賣函,行政處罰決定書(刑事判決書),鑒別檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文書.拍賣成交后,煙草拍賣行與買受企業(yè)簽訂煙草專賣品拍賣成交確認(rèn)書.罰沒(méi)卷煙所在地有權(quán)簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證的專賣部門依據(jù)拍賣成交確認(rèn)書辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù).第十九條 煙草專賣局對(duì)罰沒(méi)卷煙的查處應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的案件卷宗,未建立案卷的罰沒(méi)卷煙不得委托卷煙商業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)或煙草拍賣行拍賣.其他執(zhí)法部門向煙草專賣局移交罰沒(méi)卷煙的,應(yīng)提交罰沒(méi)卷煙委托處理函,行政處罰決定書(刑事判決書),鑒別檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文書.第二十條 卷煙商業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)罰沒(méi)卷煙后,應(yīng)登錄國(guó)家煙草專賣局行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)進(jìn)行商業(yè)入庫(kù)處理.罰沒(méi)卷煙入庫(kù)不進(jìn)行掃碼,在行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)中設(shè)置單獨(dú)業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行專門管理.第二十一條 商業(yè)入庫(kù)的罰沒(méi)卷煙使用行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策系統(tǒng)的統(tǒng)一產(chǎn)品代碼,國(guó)內(nèi)沒(méi)有相同牌號(hào)的罰沒(méi)卷煙,新增的產(chǎn)品代碼由省級(jí)煙草專賣局通過(guò)行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策系統(tǒng)報(bào)送國(guó)家煙草專賣局進(jìn)行即時(shí)系統(tǒng)維護(hù).第二十二條 卷煙商業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)或競(jìng)買的罰沒(méi)卷煙,必須通過(guò)銷售系統(tǒng)入網(wǎng)銷售.第五章 罰沒(méi)卷煙處理價(jià)格

第二十三條 依法收購(gòu)的罰沒(méi)卷煙,商業(yè)購(gòu)進(jìn)價(jià)格按照統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的70%計(jì)算.統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格目錄中沒(méi)有該牌號(hào)卷煙的,按目錄中同類卷煙的平均批發(fā)價(jià)格的70%計(jì)算.依法收購(gòu)的罰沒(méi)卷煙如果有包裝破損,出廠時(shí)間超過(guò)兩年等情況,可以酌情降低購(gòu)進(jìn)價(jià)格,但不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)的50%.第二十四條 依法沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙和其他執(zhí)法部門移交的罰沒(méi)卷煙,商業(yè)企業(yè)的購(gòu)進(jìn)價(jià)格不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的60%.統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格目錄中沒(méi)有該牌號(hào)卷煙的,按目錄中同類卷煙的平均批發(fā)價(jià)格的60%計(jì)算.依法沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙如果有包裝破損,出廠時(shí)間超過(guò)兩年等情況,可以酌情降低購(gòu)進(jìn)價(jià)格,但不得低于統(tǒng)一批發(fā)價(jià)的50%.第二十五條 煙草拍賣行拍賣罰沒(méi)卷煙的拍賣底價(jià),參照沒(méi)收的罰沒(méi)卷煙的商業(yè)購(gòu)進(jìn)價(jià)格,由煙草拍賣行和執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)商確定.第二十六條 卷煙商業(yè)企業(yè)銷售罰沒(méi)卷煙,可以在統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的基礎(chǔ)上降低5%—10%的幅度.有包裝破損,出廠時(shí)間超過(guò)兩年等情況的罰沒(méi)卷煙,可以酌情放寬降價(jià)幅度,但降低幅度不得超過(guò)統(tǒng)一批發(fā)價(jià)格的20%.第六章 罰沒(méi)卷煙財(cái)務(wù)管理

第二十七條 煙草專賣局對(duì)違法當(dāng)事人依法收購(gòu)卷煙的變價(jià)款,返還當(dāng)事人.煙草專賣局對(duì)違法當(dāng)事人予以行政處罰的罰款及沒(méi)收卷煙的變價(jià)款或拍賣款,構(gòu)成罰沒(méi)收入.第二十八條 罰沒(méi)收入應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,及時(shí)足額上繳同級(jí)財(cái)政,任何單位和個(gè)人不得坐支,截留和挪用.其他執(zhí)法機(jī)關(guān)委托煙草專賣局處理的罰沒(méi)卷煙,變價(jià)款或拍賣款交由該委托機(jī)關(guān)上繳財(cái)政.第二十九條 購(gòu)進(jìn)罰沒(méi)卷煙的商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)罰沒(méi)卷煙進(jìn)行相關(guān)稅項(xiàng)繳納并建立購(gòu)進(jìn)罰沒(méi)卷煙的相應(yīng)臺(tái)賬和管理制度.第三十條 煙草專賣局在處理涉案卷煙中產(chǎn)生的倉(cāng)儲(chǔ)保管,卷煙運(yùn)輸,鑒別檢驗(yàn)等費(fèi)用在辦案經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行列支,納入預(yù)算管理.第七章 監(jiān)督檢查

第三十一條 罰沒(méi)卷煙管理實(shí)行定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,下級(jí)煙草專賣局定期向上級(jí)煙草專賣局報(bào)告罰沒(méi)卷煙的案件查處,倉(cāng)儲(chǔ)保管,銷毀處理,變價(jià)處理與拍賣情況.省級(jí)煙草專賣局通過(guò)國(guó)家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司的MIS系統(tǒng)報(bào)告罰沒(méi)卷煙管理情況.第三十二條 各級(jí)煙草專賣局建立罰沒(méi)卷煙管理的監(jiān)督檢查制度.查處卷煙違法案件的煙草專賣局要定期組織相關(guān)部門對(duì)罰沒(méi)卷煙管理情況進(jìn)行檢查;地市級(jí)煙草專賣局要每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)罰沒(méi)卷煙管理情況進(jìn)行檢查,省級(jí)煙草專賣局每年對(duì)罰沒(méi)卷煙的管理進(jìn)行專項(xiàng)抽查.第三十三條 對(duì)違規(guī)處理罰沒(méi)卷煙,管理不規(guī)范的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并依據(jù)《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)煙監(jiān)[1999]33號(hào)),《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))等對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予相應(yīng)的行政處分.第八章 附 則

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行.第三十五條 本辦法由國(guó)家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋.

第五篇：上海市罰沒(méi)財(cái)物管理辦法

【發(fā)布單位】80902

【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府第58號(hào) 【發(fā)布日期】1994-01-16 【生效日期】1994-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

上海市罰沒(méi)財(cái)物管理辦法

（一九九四年一月十六日上海市人民政府第58號(hào)令發(fā)布）

第一條 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)財(cái)物的管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱的罰沒(méi)財(cái)物，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“執(zhí)法機(jī)關(guān)”），依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違法、違章者實(shí)施處罰收繳的罰款、沒(méi)收的非法所得和財(cái)物，以及依法追回后應(yīng)予沒(méi)收或者上繳的贓款、贓物。

第三條 第三條 罰沒(méi)項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。

在本市范圍內(nèi)，除市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、市人民政府外，其他任何機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)設(shè)置罰沒(méi)項(xiàng)目。

第四條 第四條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)違法、違章當(dāng)事人執(zhí)行罰沒(méi)時(shí)，必須開具由市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。

第五條 第五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)因特殊情況需要另行設(shè)計(jì)罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)的，應(yīng)報(bào)市財(cái)政部門審批；經(jīng)批準(zhǔn)后，由市財(cái)政部門統(tǒng)一印制并加蓋罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)監(jiān)制章。

第六條 第六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)罰沒(méi)的財(cái)物，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)帳冊(cè)并指定專人負(fù)責(zé)管理，建立和健全罰沒(méi)財(cái)物交接、登記、保管、清倉(cāng)以及定期結(jié)算和對(duì)帳制度。

執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)的管理，建立、健全本單位罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)的內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格領(lǐng)用、繳銷手續(xù)。

第七條 第七條 任何部門、單位和個(gè)人都不得挪用、調(diào)換、私分或者擅自壓價(jià)處理罰沒(méi)財(cái)物。

第八條 第八條 對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒(méi)的財(cái)物應(yīng)按下列規(guī)定處理：

（一）金銀（不包括經(jīng)文物管理部門鑒定，有歷史文物價(jià)值的出土金銀），由金銀管理部門予以收購(gòu)；

（二）外幣、外匯兌換券、外幣有價(jià)證券，由經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)予以兌換；

（三）國(guó)庫(kù)券、債券、股票等有價(jià)證券，由金融機(jī)構(gòu)或者證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)予以兌現(xiàn)；

（四）古玩、文物，經(jīng)文物管理部門鑒定后，屬于應(yīng)由國(guó)家收藏的，交有關(guān)部門收藏；無(wú)收藏價(jià)值的，由文物管理部門指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu)；

（五）珠寶、首飾，經(jīng)有關(guān)部門估價(jià)，由指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu)；

（六）煙、酒等專賣商品，經(jīng)煙、酒專賣部門鑒定后，有利用價(jià)值的，由指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu)；無(wú)利用價(jià)值的，一律銷毀。

（七）糧、油商品和鮮活商品，由所在地的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或者集貿(mào)市場(chǎng)出售或者拍賣；

（八）藥品、藥材、麻醉品，經(jīng)醫(yī)藥管理部門鑒定后，有利用價(jià)值的，由指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)予以收購(gòu)；無(wú)利用價(jià)值的，一律銷毀；

（九）武器彈藥、易燃易爆物品、毒品及其他違禁物品，由公安部門會(huì)同有關(guān)主管部門處理；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的野生動(dòng)物，按法律、法規(guī)的規(guī)定處理；

（十一）假冒偽劣商品，經(jīng)鑒定有利用價(jià)值的，由有關(guān)部門收購(gòu)；無(wú)利用價(jià)值的，一律銷毀；

（十二）上述各項(xiàng)以外的罰沒(méi)財(cái)物，均應(yīng)由指定的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu)。

第九條 第九條 對(duì)尚未結(jié)案而暫時(shí)扣繳的不易保存的物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)可先送經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)拍賣或者收購(gòu)，變價(jià)款暫予保存，待結(jié)案時(shí)一并處理。

第十條 第十條 執(zhí)法機(jī)關(guān)的罰沒(méi)收入，一律按規(guī)定全部、及時(shí)上繳財(cái)政，禁止任何形式的提留和分成。

各級(jí)財(cái)政部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)不得對(duì)執(zhí)行罰沒(méi)的單位和人員下達(dá)罰沒(méi)收入指標(biāo)。

第十一條 第十一條 經(jīng)復(fù)議、復(fù)審后應(yīng)予糾正的案件，其原被錯(cuò)誤罰沒(méi)的財(cái)物，應(yīng)予退還。原物未處理的，退還原物；原物已作變價(jià)處理的，則以變價(jià)款退還；已上繳國(guó)庫(kù)的，向財(cái)政部門申請(qǐng)辦理退庫(kù)手續(xù)。

第十二條 第十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)所需的辦案費(fèi)用補(bǔ)助，由執(zhí)法機(jī)關(guān)向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)預(yù)算，由同級(jí)財(cái)政部門核撥。辦案費(fèi)用補(bǔ)助開支范圍，按財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 第十三條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員，負(fù)責(zé)罰沒(méi)財(cái)物及其收入的管理工作。

第十四條 第十四條 審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)對(duì)罰沒(méi)財(cái)物的管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第十五條 第十五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置罰沒(méi)項(xiàng)目的，由市或者區(qū)、縣人民政府明令取消，其非法所得經(jīng)審計(jì)部門查實(shí)后，由財(cái)政部門予以收繳。

第十六條 第十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)或者執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定，擅自將罰沒(méi)收入提留、分成或者拒絕、拖延上繳的，以及不按規(guī)定開支辦案費(fèi)用補(bǔ)助的，財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)按違反財(cái)政法規(guī)予以處理。

第十七條 第十七條 監(jiān)察部門和執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位行政負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 第十八條 本辦法的具體應(yīng)用由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 第十九條 本辦法自一九九四年三月一日起施行。

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