第一篇：一起土地承包合同糾紛的成功化解過(guò)程

一起土地承包合同糾紛的成功化解過(guò)程

吳才

2011年11月，在方城縣趙河鎮(zhèn)發(fā)生這樣一件事，江莊村村民韓某和本組簽訂的40畝土地承包合同，再有一年就到期了，可是，組里的群眾強(qiáng)烈要求要終止合同，收歸集體，這到底是怎么回事呢？

原來(lái)，在2011年國(guó)家南水北調(diào)工程中，途經(jīng)江莊村，在韓某承包的40畝地中征用30畝地用作挖掘河道棄渣場(chǎng)，自2011年起每年每畝補(bǔ)助1754元，直補(bǔ)16年，第一年加補(bǔ)青苗費(fèi)每畝877元。群眾看到韓某以每畝每年50元承包費(fèi)微小代價(jià)換來(lái)了每畝每年1754元的高額補(bǔ)償，心里十分不平衡，害“紅眼病”的群眾就以韓某所包土地性質(zhì)已改變用途為由，向河南省信訪(fǎng)局投訴反映，強(qiáng)烈要求與韓某終止合同。

趙河鎮(zhèn)政府接到上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的群眾來(lái)信后，非常重視，立即進(jìn)行了研究，認(rèn)為這是一樁合同糾紛案，本應(yīng)由反映人上訴法院，依法進(jìn)行解決。但政府考慮到南水北調(diào)工程是國(guó)家的大項(xiàng)目，施工迫在眉睫，引導(dǎo)群眾依法立案，不但時(shí)間上拖的長(zhǎng)，群眾還要加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并且還會(huì)影響工程進(jìn)度。最后研究決定，自己的事情先由自己解決。迅速成立了調(diào)查組，對(duì)江莊村二組魏某等人反映的情況進(jìn)行了調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查：2002年，上級(jí)要求許南（許昌至南陽(yáng)）公路兩側(cè)種植經(jīng)濟(jì)林，統(tǒng)一種植油桃樹(shù)，涉及到江莊二組土地約100畝左右，其中一塊約40畝，由于當(dāng)時(shí)群眾種地需上繳農(nóng)業(yè)稅，而且群眾對(duì)種油桃樹(shù)沒(méi)有信心，又不愿意種植。所以，最后組里商量，以每畝每年50元承包費(fèi)承包給本組村民韓某，并鑒定了承包合同，合同的有效截止日期是2012年12月31日。合同條文規(guī)定，此塊地使用用途是：按上級(jí)的統(tǒng)一要求，只準(zhǔn)種經(jīng)濟(jì)林，不準(zhǔn)種其它作物，更不能改變土地的使用性質(zhì)，并到司法部門(mén)進(jìn)行了公證。韓某承包了這塊土地后，開(kāi)始是按照上級(jí)要求種植的是油桃樹(shù)，可油桃樹(shù)在這里不適應(yīng)，接的果子賣(mài)不出去，后來(lái)韓慶生就和其他村組一樣，把油桃樹(shù)砍了，統(tǒng)一種上了楊樹(shù)，群眾對(duì)這事也都沒(méi)有提出異議，默認(rèn)了。通過(guò)調(diào)查后，趙河鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次找江莊二組群眾和韓某座談，群眾認(rèn)為，終止韓某的合同是有道理的，因?yàn)楹贤魑囊?guī)定，是讓他“只準(zhǔn)種植經(jīng)濟(jì)林，更不能改變土地用途”的，在他砍掉油桃樹(shù)種上楊樹(shù)的時(shí)候就已經(jīng)違約了，現(xiàn)在又把他改成棄渣場(chǎng)，完全改變了土地用途，理應(yīng)終止合同，土地歸收集體。但韓某則認(rèn)為,當(dāng)時(shí)承包這塊土地時(shí)是群眾同意的，砍了油桃樹(shù)種上楊樹(shù)我就蒙受了很大損失，當(dāng)時(shí)也沒(méi)有一個(gè)人站出來(lái)說(shuō)不讓我種，再說(shuō)，承包費(fèi)我都是按時(shí)上繳，在承包期限內(nèi)的土地補(bǔ)償款應(yīng)該歸我個(gè)人所有。在這種各說(shuō)各有理的情況下，政府調(diào)查組兵分兩路，一路召開(kāi)群眾會(huì)，認(rèn)真做群眾的思想工作，給群眾算韓某承包這塊土地的經(jīng)濟(jì)賬，講解履行土地承包合同的嚴(yán)肅性，同時(shí)指出，假設(shè)沒(méi)有南水北調(diào)占地，也就不會(huì)出現(xiàn)這樣的合同糾紛，通過(guò)算賬講解，使大多數(shù)群眾明白了道理。另一組深入到韓某家里，針對(duì)合同問(wèn)題幫助他進(jìn)行了認(rèn)真分析，現(xiàn)在雖然合同期限未到，當(dāng)初簽訂合同時(shí)雖然經(jīng)過(guò)司法公證，但群眾反映改變土地用途也是事實(shí)，也是一種違約行為。再說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加，現(xiàn)在的承包地每畝漲到了500元以上，你承包的50元一畝，再加上這次補(bǔ)貼，翻過(guò)來(lái)想你心里能平衡嗎？經(jīng)過(guò)趙河鎮(zhèn)政府一次次的做工作，承包人韓某才答應(yīng)增加承包費(fèi)達(dá)到每畝每年300元，合同到期后自行終止，土地收歸集體。這一意見(jiàn)和群眾見(jiàn)面后，群眾很滿(mǎn)意。一樁承包土地合同糾紛案，通過(guò)政府的精心協(xié)調(diào)畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。趙河鎮(zhèn)政府在處理這樁合同糾紛案中不推不拖，把本應(yīng)該進(jìn)入法律程序解決的案件，先由自己來(lái)化解，這是以人為本、服務(wù)群眾的具體體現(xiàn)，在和諧的社會(huì)中用和諧的方法來(lái)解決和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，既方便了群眾、減輕了負(fù)擔(dān)、也維護(hù)了群眾的合法利益，是一種值得借鑒的好方法。

第二篇：土地承包合同糾紛答辯狀

篇一：農(nóng)村土地承包合同糾紛答辯狀 答辯狀

答辯人（下稱(chēng)被告）：某甲 被答辯人（下稱(chēng)原告）：某縣某村民委員會(huì) 因原告訴被告農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，被告提出答辯如下：

一、被告已經(jīng)支付給了原告每年的林地承包金，但被告拒收2012年以后的林地承包金，被告構(gòu)成了違約。

被告與原告于2006年1月23日簽訂合同后，被告按照合同的約定，每年把林地承包金匯到某縣某鎮(zhèn)林業(yè)工作站，再由林業(yè)站通知原告過(guò)來(lái)領(lǐng)取，被告從2006年到2011年都是按照這樣的方式支付給原告林地承包金，原告也同意被告這樣的交付租金方式，原告每年自愿到林業(yè)站領(lǐng)取林地承包金。但從2012年起，不知原告出于什么目的開(kāi)始拒收租金，2012年起，原告一心想收回土地，由此，原被告之間產(chǎn)生了一些糾紛，由于產(chǎn)生糾紛，被告當(dāng)年沒(méi)有把2012年的林地承包金匯給原告，原告之后也沒(méi)有向被告要過(guò)林地承包金，直到2013年被告把2012年和2013年的林地承包金按以前的習(xí)慣一起匯到了某鎮(zhèn)林業(yè)工作站，由林業(yè)站通知原告過(guò)來(lái)領(lǐng)取，但林業(yè)站催原告多次來(lái)領(lǐng)取土地承包合金，原告不予理會(huì)，拒不來(lái)領(lǐng)取土地承包合金。這一事實(shí)通過(guò)被告的匯款憑證及林業(yè)站的書(shū)面證明等證據(jù)都可以加以證明。因此，被告不欠原告的林地承包金，是原告自己違約拒收2012年以后的林地承包金，所以原告要求被告支付林地承包金及利息的訴求沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。

二、原告要求被告賠償農(nóng)田失耕的損失10萬(wàn)元，同樣沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。原被告簽訂合同以后，被告按照合同的約定，承擔(dān)自己的責(zé)任，履行自己的義務(wù)，并沒(méi)有發(fā)生違約或侵犯原告造成原告損失的事。原告在訴狀中突然要求被告賠償農(nóng)田失耕的損失10萬(wàn)元，不知從何談起，原告也沒(méi)有提供任何證據(jù)證明被告如何管理不善，也沒(méi)有證據(jù)證明原告的損失10萬(wàn)元是怎么樣計(jì)算得來(lái)的，更沒(méi)有證據(jù)證明被告的管理不善與原告的10萬(wàn)元損失二者之間的因果關(guān)系。因此，請(qǐng)求法庭駁回原告這一完全沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)的訴求。

三、原告在履行合同中違約，造成被告極大的損失，被告保留起訴原告要求其賠償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十六條 ：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。”第五十四條 ：“發(fā)包方有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等民事責(zé)任：

（一）干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)”。2012年，被告林木采伐后，林地本應(yīng)要進(jìn)行多次撫育，但原告阻止被告進(jìn)林地作業(yè)，造成這些林地至今沒(méi)有撫育，荒廢至今，造成被告極大的損失，初步評(píng)估這些損失約85萬(wàn)，被告保留起訴原告要求其賠償?shù)臋?quán)利。

四、應(yīng)駁回原告要求與被告解除合同的訴訟請(qǐng)求。原告要求解除合同沒(méi)有依據(jù)。《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第二十四條規(guī)定：“ 有下列情形之一，當(dāng)事人請(qǐng)求終止承包合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許：（１）承包合同中約定的終止或者解除合同的條件成就的；（２）承包人在承包期內(nèi)因健康原因喪失承包能力或者死亡，繼承人無(wú)力承包或者放棄繼承，且又不進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包和入股的；（３）因一方不履行承包合同約定的義務(wù)，致使承包合同無(wú)法繼續(xù)履行的；（４）承包經(jīng)營(yíng)耕地的承包人棄耕拋荒的；（５）承包方進(jìn)行破壞性或者掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)發(fā)包方勸阻無(wú)效的；（６）承包方隨意改變土地用途，經(jīng)發(fā)包方勸阻無(wú)效的。”被告沒(méi)有違反上述的規(guī)定也沒(méi)有違反合同的約定，因此，原告的訴求于法無(wú)據(jù)，請(qǐng)求法庭駁回原告要求解除合同的訴求。

綜上所述，原告拒收租金、阻撓被告進(jìn)林地作業(yè)，造成被告極大的損失。而被告沒(méi)有違約，已經(jīng)支付給了原告每年的林地承包金，更無(wú)須支付原告所謂的經(jīng)濟(jì)損失。原告與被告的合同沒(méi)有到期，原告應(yīng)繼續(xù)履行雙方所簽訂的合同。原告的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，懇請(qǐng)貴院依法駁回其所有請(qǐng)求。

此致

某縣人民法院

答辯人：某甲

二〇一x年x月x日篇二：土地糾紛答辯狀

答辯狀

答辯人：扶綏縣渠黎鎮(zhèn)渠新村委會(huì) 法定代表人：覃榮校渠新村委會(huì)主任 被答辯人：渠新村第三村民小組

因渠新村第三村民小組申請(qǐng)扶綏縣人民政府責(zé)令我村委會(huì)土地侵權(quán)，把姑良（地名）28.46畝確權(quán)為渠新村第三村民小組所有，土地權(quán)屬糾紛一案，現(xiàn)提出答辯如下：

一、被答辯人在申請(qǐng)書(shū)中所指 “姑良”地糾紛面積與實(shí)際面積不相符。1986年-1987年渠新村公所（即現(xiàn)在的渠新村委會(huì)）按照縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村工作要求，充分利用村集體土地，大搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)全村范圍內(nèi)屬于村集體多年荒蕪沒(méi)有耕種閑地利用機(jī)進(jìn)行翻犁，當(dāng)時(shí)翻犁“姑良”地的10.5畝土地時(shí)由于屬于村集體閑散荒地，所以第三生產(chǎn)隊(duì)（即現(xiàn)在的第三小組）沒(méi)有群眾及隊(duì)干提出異議，然后由村委會(huì)統(tǒng)一發(fā)包給群眾經(jīng)營(yíng)。1988年村委會(huì)發(fā)包“姑良”地面積10.5畝，期限1988年8月-1996年8月共8年，由渠新村三隊(duì)村民覃宏保承包，并且到扶綏縣公證處公證。1997年繼續(xù)發(fā)包給渠新村三隊(duì)村民覃宏保至2025年1月1日，面積是8.5畝，面積比1988年減少2畝，原因是附近的酒精廠(chǎng)排放污水污染泡水使得面積減少2畝。從1986開(kāi)墾，1988年8月發(fā)包8年，到期又發(fā)包28年，這個(gè)期間渠新村委會(huì)連續(xù)發(fā)包使用28年，第三村民小組沒(méi)有提出過(guò)土地權(quán)屬爭(zhēng)議，而今年3月由于征用土地到“姑良”才提出土地爭(zhēng)議。依據(jù)國(guó)家土地管理局發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定：農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地滿(mǎn)二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有。答辯人使用爭(zhēng)議地近三十年，無(wú)論其權(quán)屬原來(lái)是無(wú)主地,還是屬于何人，經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)包使用，此地的權(quán)屬早已歸答辯人渠新村委會(huì)所有。因此被答辯人在申請(qǐng)書(shū)中主張的答辯人“歸還被侵占土地“的事實(shí)不能成立。

渠新村這個(gè)事實(shí)有1988年渠新村公所（即現(xiàn)在的渠新村委會(huì)）與承包人覃宏保簽訂的《土地承包合同》、1997年渠新村公所（即現(xiàn)在的渠新村委會(huì)）與承包人覃宏保簽訂的《耕地、開(kāi)荒地承包合同書(shū)》內(nèi)容證明渠新村委會(huì)實(shí)際屬于權(quán)屬人所種的土地原是志道村委會(huì)集體的土地，這近四十畝的土地，位于牙叉鎮(zhèn)志道村委會(huì)集體土地范圍內(nèi)的“什清萬(wàn)”地，此地既不屬于方口經(jīng)濟(jì)社，也不屬于那放村，是四荒無(wú)主地。答辯人從1981年時(shí)就開(kāi)始在此開(kāi)荒，80年代主要在那里種植山茅油，從2005年開(kāi)始種植馬占樹(shù)、橡膠樹(shù)。2004年被答辯人方口經(jīng)濟(jì)社通過(guò)不正當(dāng)程序?qū)⑦@塊地圈入其版圖內(nèi)，非法擁有白集有（2004）第341號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)證。取得國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)后，便向答辯人主張權(quán)利,要求答辯人退出已耕作近三十年的土地。被答辯人的行為違反了國(guó)家土地管理局發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定：農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地滿(mǎn)二十年的，應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有。四答辯人使用爭(zhēng)議地近三十年，無(wú)論其權(quán)屬原來(lái)是無(wú)主地,還是屬于何人，經(jīng)過(guò)三十年的種植，此地的權(quán)屬早已歸四答辯人所有。因此被答辯人在起訴書(shū)中主張的答辯人“歸還被侵占土地“的事實(shí)不能成立。

二、答辯人在“姑良”發(fā)包的土地屬于渠新村委會(huì)土地的，白集有（2004）第341 號(hào)集體土地使用權(quán)證取得非

法，答辯人已對(duì)其提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)此土地證。

2004年被答辯人方口經(jīng)濟(jì)社未與那放村答辯人等土地實(shí)際占有人協(xié)商，自作主張與國(guó)土局重新劃定界限。將答辯人等的土地劃入其版圖內(nèi)，并以此為依據(jù)取得此爭(zhēng)議的集體土地使用權(quán)證。志道村委會(huì)根據(jù)土地的實(shí)際占用情況，認(rèn)為方口經(jīng)濟(jì)社將答辯人村還有幾個(gè)村的村民所種植的土地圈入其集體土地證中，違反了法律的規(guī)定，便提出對(duì)國(guó)土局為方口經(jīng)濟(jì)社新設(shè)的土地界限進(jìn)行撤銷(xiāo)。志道村委會(huì)的請(qǐng)求得到了鎮(zhèn)政府的支持，2009年志道村委會(huì)的書(shū)記符文榮在牙叉鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)時(shí)將方口經(jīng)濟(jì)社土地界限被撤銷(xiāo)一事進(jìn)行傳達(dá)，并說(shuō)方口村與那放村兩村之間的人可以不管新土地界限，繼續(xù)在原來(lái)的土地上進(jìn)行種植。方口經(jīng)濟(jì)社的人因知道此次會(huì)議對(duì)其不利而拒絕參加會(huì)議。被答辯人白集有（2004）第341號(hào)集體土地使用權(quán)證因其土地界限圖被撤銷(xiāo)而失去參考依據(jù)，不能作為被答辯人主張答辯人存在土地侵權(quán)的證據(jù)。

三、被答辯人所說(shuō)的答辯人將其耕牛獵殺殆盡更是子虛烏有之事。

被答辯人所在村的村民常常將其耕牛四處散放，耕牛丟失后便遷怒于在附近從事種植的答辯人，四答辯人從未獵殺過(guò)一頭被答辯人所在村的耕牛。相反，答辯人的地卻因被答辯人的耕牛來(lái)踐踏而常常被踩壞，答辯人還未向其提出賠償請(qǐng)求，被答辯人竟惡人先告狀。被答辯人的此種說(shuō)法是沒(méi)有任何根據(jù)的胡亂猜疑，損害了答辯人的名譽(yù)權(quán)，答辯人對(duì)此不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法提出抗議。

以上是答辯人對(duì)被答辯人提出的主要問(wèn)題所作的答辯。請(qǐng)法庭查明實(shí)情，駁回被答辯人的起訴。此致

白沙黎族自治縣人民法院 附：

1、本答辯狀副本一份；

2、證據(jù)目錄一份，共有

答辯人： 二0一0年四月九日 份證據(jù)。篇三：建筑工程施工合同糾紛 答辯狀 建筑工程施工合同糾紛 答辯狀

發(fā)布日期：2011-07-17 作者：劉琦律師

2010年1月處理的一個(gè)建筑工程施工合同糾紛二審案件，我們作為被上訴人（一答辯狀 答辯人：南京××公司

住所地：南京市××區(qū)××街××號(hào)

答辯人因江蘇××公司對(duì)施工合同糾紛一案所提上訴，提交答辯意見(jiàn)如下： 一、一審認(rèn)定包括質(zhì)保金在內(nèi)的全部工程款支付條件業(yè)已成就，符合合同約定，具有事實(shí)和法律依據(jù)。

雙方于2008年7月9日簽訂的補(bǔ)充協(xié)議

（二）明確約定“該項(xiàng)工程全部完工并驗(yàn)收合格，乙方把所有原材料的質(zhì)保書(shū)、合格證、檢測(cè)報(bào)告提供給甲方后一星期內(nèi)付至總價(jià)的80%，其余付款條件及其他所有條款和未盡事宜按2008年5月5日簽訂合同及2008年5月26日簽訂的補(bǔ)充協(xié)議履行”，其中的“該項(xiàng)工程”系指鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程。上訴人與答辯人所簽的三份合同和補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容構(gòu)成雙方的建設(shè)工程施工合同，文本中出現(xiàn)的“該項(xiàng)工程”的含義是統(tǒng)一的、明確的，這一用語(yǔ)如無(wú)特別說(shuō)明應(yīng)指合同標(biāo)的，即上訴人分包給被上訴人的鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程。上訴人將“該項(xiàng)工程”理解為物流配送中心全部工程，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)。“該項(xiàng)工程全部完工并驗(yàn)收合格”中的驗(yàn)收系指上訴人對(duì)該項(xiàng)工程的內(nèi)部驗(yàn)收，而不是相關(guān)行政主管部門(mén)的竣工驗(yàn)收。作為物流配送中心全部工程的一項(xiàng)子工程，只能在全部工程完工后才能進(jìn)行相關(guān)行政主管部門(mén)的竣工驗(yàn)收，而答辯人對(duì)全部工程的進(jìn)度完全無(wú)法掌控，更何況分包合同只能約定分包工程的竣工驗(yàn)收，而不能對(duì)全部工程的竣工驗(yàn)收做出約定。事實(shí)上，直至一審?fù)彛锪髋渌椭行娜抗こ倘晕赐旯ぃ劜簧峡⒐を?yàn)收，如果將“驗(yàn)收合格”理解為相關(guān)行政主管部門(mén)的竣工驗(yàn)收，對(duì)答辯人是極不公平的。補(bǔ)充協(xié)議

（二）第三條規(guī)定“乙方必須在2008年8月7日前全部完工并驗(yàn)收合格”，協(xié)議簽訂于2008年7月9日，當(dāng)時(shí)雙方都很清楚物流配送中心全部工程不可能在2008年8月7日前完工并進(jìn)行竣工驗(yàn)收，如果將“驗(yàn)收合格”理解為相關(guān)行政主管部門(mén)的竣工驗(yàn)收，則該條款實(shí)際無(wú)法履行。雙方簽署該協(xié)議的目的是為了積極履行，只有將“驗(yàn)收合格”理解為上訴人對(duì)該項(xiàng)工程的內(nèi)部驗(yàn)收才符合雙方真實(shí)意思和合同目的。二、一審對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整有法律和事實(shí)依據(jù)，符合公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。補(bǔ)充協(xié)議

（二）中約定每滯后一天罰款十萬(wàn)元違約金，延期違約金不限額。該違約金與合同總價(jià)相比，明顯過(guò)高，而被上訴人一直未能提交證據(jù)證明其因延期完工所遭受損失。《合同法》第一百一十四條第二款規(guī)定“約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少”。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋

（二）》第二十九條規(guī)定“當(dāng)事人主張約定的違約金過(guò)高請(qǐng)求予以適審原告）的委托代理人參加庭審，以下是提交法庭的答辯狀。當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。當(dāng)事人約定的違約金超過(guò)造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的‘過(guò)分高于造成的損失’”。根據(jù)上述規(guī)定，法院有權(quán)對(duì)過(guò)分高于造成的損失的違約金予以適當(dāng)減少。

特別需要指出的是，被上訴人逾期四天完工是在施工過(guò)程中遭遇極端天氣，屬不可抗力，按照合同法第一百一十七條的規(guī)定，可部分或者全部免除責(zé)任。

一審法院綜合各種因素對(duì)違約金進(jìn)行調(diào)整，符合公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。

綜上，答辯人認(rèn)為上訴理由沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)，請(qǐng)求法院依法駁回上訴，維持原判。此致

南京市中級(jí)人民法院

答辯人： 南京××公司2010年×月×日

第三篇：土地承包起糾紛涉訴信訪(fǎng)巧化解

土地承包起糾紛涉訴信訪(fǎng)巧化解

田文忠

今年以來(lái)，元謀縣法院在開(kāi)展“四群”教育和政法干警核心價(jià)值觀(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)中，把化解涉法涉訴信訪(fǎng)糾紛作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持多措并舉，全力息訴罷訪(fǎng)，有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近日，該院通過(guò)深入實(shí)地扎實(shí)開(kāi)展群眾工作，以調(diào)解的方式成功化解一起土地承包合同糾紛涉訴信訪(fǎng)案，雙方當(dāng)事人最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢，并對(duì)該院領(lǐng)導(dǎo)和辦案法官多次上門(mén)調(diào)解表示感謝。

1993年7月，元謀縣元馬鎮(zhèn)星火村委會(huì)大塘子村民小組將村集體所有的位于108國(guó)道新橋東面的一宗荒坡地承包給本村村民高某某，承包期為15年，2008年7月合同到期后，雙方未續(xù)簽合同，但高某某仍然繼續(xù)使用該宗荒坡地拒不返還村民小組。2008年12月31日，大塘子村民小組組織村民對(duì)高某某在承包地上種植的樹(shù)木進(jìn)行砍伐，并損毀承包地上的房屋、瓦窯，給高某某造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。高某某于2009 年7月12日向元謀縣法院提起訴訟，元謀縣法院審理后，依法判決大塘子村民小組賠償高某某各種損失共計(jì)人民幣3009元。被告大塘子村民小組對(duì)法院判決無(wú)異議，未上訴。

2010年1月4日，元謀縣元馬鎮(zhèn)星火村委會(huì)大塘子村民小組向元謀縣法院起訴，請(qǐng)求依法判令高某某返還村集體的承包地，并賠償村民小組從2008年8月至2009年12月期間土地占用費(fèi)及開(kāi)發(fā)利用費(fèi)共8萬(wàn)元人民幣。元謀縣法院經(jīng)審理后依法判決由高某某將該承包地返還大塘子村民小組，并駁回大塘子村民小組的其他訴訟請(qǐng)求。高某某不服元謀縣法院一審判決提起上訴，二審維持原判；高成民仍然不服，繼續(xù)向云南省高院申訴再審，2011年5月5日，省高院駁回高成民的再審申請(qǐng)。期間，大塘子村民小組在2008年8月20日以競(jìng)價(jià)的方式發(fā)包該荒地，最終由案外人張某某以800元/畝的價(jià)格承包。因此，高某某以對(duì)法院判決不公正為由赴北京上訪(fǎng)。之后，高某某表示將變賣(mài)牲畜籌集路費(fèi)繼續(xù)上訪(fǎng)。

該信訪(fǎng)糾紛不化解，群體性械斗和上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件隨時(shí)有可能發(fā)生。對(duì)這一影響全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪(fǎng)案件，元謀縣委、縣政府和州、縣兩級(jí)法院黨組高度重視，信訪(fǎng)糾紛化解工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦該案，聽(tīng)取案情匯報(bào)，并要求以調(diào)解為工作重點(diǎn)，講究調(diào)解方法，把握調(diào)解時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解妥善辦理該案，務(wù)必案結(jié)事了。縣法院黨組經(jīng)多次研究后，決定成立以縣法院副院長(zhǎng)余兆林任組長(zhǎng)，立案庭、執(zhí)行局等庭室負(fù)責(zé)人組成的工作組，深入大塘子村民小組開(kāi)展包案化解工作。與此同時(shí)，該院還將案件情況及時(shí)轉(zhuǎn)告縣信訪(fǎng)局及元馬鎮(zhèn)黨委政府，并與其及時(shí)組織召開(kāi)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議，研究處理方案。

為切實(shí)做好信訪(fǎng)糾紛化解工作，促使信訪(fǎng)人盡快息訴罷訪(fǎng)，元謀法院工作組長(zhǎng)余兆林帶領(lǐng)承辦法官一起接待當(dāng)事人，主動(dòng)前往現(xiàn)場(chǎng)勘察，與當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及村委會(huì)干部座談協(xié)調(diào)，查明案件事實(shí)和矛盾根源；工作組還多次走訪(fǎng)雙方當(dāng)事人及其關(guān)系密切的鄰居、親友，不厭其煩地做當(dāng)事人的思想工作，耐心講解法律政策，動(dòng)之以情，曉之以理，勸解當(dāng)事人明辨是非，放棄不合理訴求，反復(fù)組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。通過(guò)工作組深入細(xì)致地做思想疏導(dǎo)工作，大塘子村民小組群眾和信訪(fǎng)人高某某都深刻地體會(huì)到了工作組的確是為雙方的利益著想、盡最大努力認(rèn)真為群眾辦實(shí)事、并最大限度地尊重他們的意愿，只有雙方高姿態(tài)地作出讓步，才能得到雙贏(yíng)的結(jié)果。最后，在工作組的主持下，承包戶(hù)高某某愿意退還承包地，大塘子村民小組將應(yīng)支付給高某某的承包地上的附著物損失費(fèi)3009元執(zhí)行款一次性履行完畢。

然而，信訪(fǎng)人高某某始終認(rèn)為，就法院判決其返還該承包地他沒(méi)有意見(jiàn)，但自己對(duì)承包土地進(jìn)行一些必要的改造、改良、種植等生產(chǎn)投入的成本及尚不能產(chǎn)生收益間接失也應(yīng)得到補(bǔ)償。在化解工作中，工作組認(rèn)為大塘子村民小組組織人員砍伐其承包地上種植的樹(shù)木法院已判決賠償，再做工作讓該村民小組給予其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償已無(wú)可能。為避免高某某就上述損失訴至法院而產(chǎn)生新的信訪(fǎng)問(wèn)題，該案包案領(lǐng)導(dǎo)及承辦人從高某某年老體弱，因承包荒山投入一定資金造成生活困難的實(shí)際考慮，為其協(xié)調(diào)解決困難生活救助資金3000元，有效促成了高某某自愿息訴罷訪(fǎng)。至此，一起受到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界廣泛關(guān)注的涉訴信訪(fǎng)案件得到圓滿(mǎn)解決。近幾年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，廣大農(nóng)村實(shí)行土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中引發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案件逐年上升，若處理不慎，很容易轉(zhuǎn)化為信訪(fǎng)案件。從以上信訪(fǎng)案件產(chǎn)生的原因及發(fā)展的過(guò)程來(lái)分析來(lái)看，該糾紛的焦點(diǎn)首先是高某某土地承包期滿(mǎn)后，大塘子村民小組沒(méi)有通過(guò)法律手段收回，而是采取非法手段組織村民對(duì)高某某在承包地上的附著物進(jìn)行損毀，給高某某造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失；其次是大塘子村民小組在與高某某的土地承包糾紛未化解的情況下，又將該宗有爭(zhēng)議的土地轉(zhuǎn)包他人，進(jìn)一步激化了矛盾；再次是由于合同雙方約定的承包期較長(zhǎng)，承包人承包荒坡后要取得收益就會(huì)對(duì)土地進(jìn)行一些必要的改造、改良、種植等生產(chǎn)行為投入的生產(chǎn)成本等未得到補(bǔ)償，給高某某造成了間接的經(jīng)濟(jì)損失。筆者認(rèn)為，我們各級(jí)基層干部在化解社會(huì)矛盾工作中，要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，因?yàn)樯钊胍痪€(xiàn)走訪(fǎng)群眾、群眾愿與干部交心談心是做好群眾工作、使糾紛得到化解的前提和基礎(chǔ)，解決群眾利益、群眾最有辦法。所以，一定要相信和依靠群眾，用群眾的辦法解決群眾自身的利益，矛盾才能得到化解。

作者單位:元謀縣人民法院

第四篇：工程承包合同糾紛起訴狀范本

民 事 起 訴 狀

原告：

XXX 男 漢族 XXXX年XX月XX日出生

身份證：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

現(xiàn)住址：

XXX市XX區(qū)XXX街XX號(hào)院X號(hào)樓X單元XXX室

電 話(huà)：

XXXXXXXXXXX

被告：

XXX 男

漢族

XXXX年XX月XX日 身份證：

XXXXXXXXXXXXXXXXXX 現(xiàn)住址：

XX縣XXX鄉(xiāng)XXX村X(qián)組 電話(huà)：

XXXXXXXXXXX

訴訟請(qǐng)求：

1、依法判令被告立即給原告支付工程款人民幣貳萬(wàn)陸千元（26000.00）。

2、依法判令被告立即支付所欠工程款利息給原告。

3、本案訴訟費(fèi)全部由被告承擔(dān)。

訴訟理由：

2011年12月11日，原、被告雙方簽訂合同，原告承攬被告的XX縣醫(yī)院污水池防腐襯里工程。約定價(jià)格每平方米140.00，面積按實(shí)際工程量計(jì)算。原告按照合同約定，當(dāng)日進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始施工并按時(shí)保質(zhì)的完成了工程。被告先后支付了叁萬(wàn)元工程款給原告后，其余工程款貳萬(wàn)陸千元至今未付。原告多次向被告追討所欠工程款，均遭到無(wú)理推諉或惡意回避，拒不支付所欠工程款給原告。

原告認(rèn)為，被告拒絕還款的行為已嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益，故原告依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及相關(guān)法律規(guī)定特向貴院提起訴訟，請(qǐng)求貴院判決被告立即給原告支付工程款人民幣貳萬(wàn)陸千元（26000.00），判決被告立即支付所欠工程款利息給原告，依法維護(hù)原告的合法權(quán)益。

此致

XX縣人民法院

具狀人： XXX

2016-10-24 另附：

訴狀副本2份 合同1份（復(fù)印件）

發(fā)往原告QQ郵箱的郵件1份（打印件）

原、被告往來(lái)短信2份（影印件）

第五篇：如何解決農(nóng)村土地承包合同糾紛

如何解決農(nóng)村土地承包合同糾紛

1、法律和政策的變化引起的糾紛。新的《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)一步規(guī)定實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”，而自80年代中期，我國(guó)很多地區(qū)根據(jù)國(guó)家政策實(shí)行的是“兩田制”，即“責(zé)任田和口糧田”區(qū)分承包制度，導(dǎo)致村民要求及時(shí)收回責(zé)任田并按照家庭聯(lián)產(chǎn)方式重新分配，而原來(lái)的承包合同沒(méi)有到期，從而引發(fā)糾紛。

2、管理混亂引起的糾紛。農(nóng)村干部素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)土地承包不依法進(jìn)行管理;很多土地荒廢多年，沒(méi)有積極的納入正規(guī)管理;土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)所有權(quán);層層轉(zhuǎn)包漁利現(xiàn)象大量發(fā)生引發(fā)糾紛。主要有以下幾種類(lèi)型：(1)村干部利用手中權(quán)力，不經(jīng)過(guò)民主議定原則私自發(fā)包，有的甚至以明顯的低價(jià)格發(fā)包。該種情況下村民本來(lái)就有意見(jiàn)，一旦出現(xiàn)土地價(jià)格上漲或土地收益提高，就容易引發(fā)群體性矛盾和糾紛。(2)土地所有權(quán)界限不明確。因?yàn)闅v史原因，有些土地確權(quán)不明確，沒(méi)有核準(zhǔn)頒發(fā)土地使用證書(shū)，在開(kāi)發(fā)和種植時(shí)引發(fā)爭(zhēng)議。特別是原來(lái)有些離村較遠(yuǎn)的荒地，逐漸被離土地比較近的農(nóng)戶(hù)開(kāi)發(fā)種植，產(chǎn)生收益后引發(fā)糾紛。(3)土地大面積開(kāi)發(fā)引發(fā)糾紛。主要有兩種類(lèi)型：①土地開(kāi)發(fā)形成事實(shí)，而所有權(quán)沒(méi)有界定。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)的是大面積的荒地，開(kāi)發(fā)前沒(méi)有人耕種，因此開(kāi)發(fā)前沒(méi)有核實(shí)所有權(quán)，而開(kāi)發(fā)方?jīng)]有所有權(quán)，開(kāi)發(fā)后和所有權(quán)方發(fā)生矛盾。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體大片開(kāi)發(fā)和農(nóng)戶(hù)小片開(kāi)發(fā)形成矛盾。農(nóng)戶(hù)對(duì)以前沒(méi)有耕種的荒地小面積開(kāi)發(fā)種植，后來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體進(jìn)行大面積集體開(kāi)發(fā)，發(fā)生沖突引發(fā)糾紛。該種類(lèi)型主要存在于土地較多的地區(qū)。(4)土地層層轉(zhuǎn)包甚至一地多包漁利，有的未經(jīng)土地所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)包，有的轉(zhuǎn)包合同違法等等，導(dǎo)致土地關(guān)系混亂引發(fā)糾紛。(5)國(guó)有土地管理也存在許多問(wèn)題，發(fā)生在存在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的地區(qū)，因?yàn)橥恋乩谩⒐芾聿簧疲c相鄰關(guān)系處理不當(dāng)導(dǎo)致糾紛。

3、村干部權(quán)利濫用引發(fā)的糾紛。主要類(lèi)型有：(1)違法收回農(nóng)戶(hù)承包地。農(nóng)戶(hù)部分成員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，集體經(jīng)濟(jì)組織收回土地，又如強(qiáng)行收回外出務(wù)工農(nóng)民的承包地，收回承包地抵頂欠款，違法收回進(jìn)入小城鎮(zhèn)落戶(hù)農(nóng)民的承包地，用收回農(nóng)民承包地的辦法搞勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等。(2)違法調(diào)整農(nóng)戶(hù)承包地。如承包期內(nèi)用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地，借頒發(fā) 1

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)之機(jī)重新承包土地等。(3)不落實(shí)二輪承包政策。對(duì)適合實(shí)行家庭承包的耕地，第一輪耕地承包合同到期后，不執(zhí)行延長(zhǎng)土地承包期三十年政策，不與農(nóng)戶(hù)簽訂土地承包合同，不發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，超額預(yù)留機(jī)動(dòng)地等。(4)利用職權(quán)變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更或解除承包合同，因集體經(jīng)濟(jì)組織分立或者合并而變更或解除承包合同等。(5)強(qiáng)迫承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。如強(qiáng)制收回農(nóng)民承包地搞土地流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級(jí)組織出面租賃農(nóng)戶(hù)的承包地再進(jìn)行轉(zhuǎn)租或發(fā)包，假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等。(6)侵占承包方的土地收益。如小調(diào)整時(shí)隨意提高承包費(fèi)，截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益，截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用等。(7)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。如承包時(shí)對(duì)婦女實(shí)行有別于男子的歧視性土地承包政策，承包期內(nèi)違法收回出嫁女承包地等。(8)征收征用土地的補(bǔ)償款問(wèn)題的糾紛等。

4、基層政府利用職權(quán)強(qiáng)行干預(yù)引發(fā)的糾紛。農(nóng)村土地屬于村集體所有，只有村集體才有權(quán)利處置其所有的土地，而出于部門(mén)和地方利益的考慮，行政干預(yù)和越俎代庖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成違法承包引發(fā)糾紛。這種情況往往在一時(shí)發(fā)包成功的背后隱藏著許多矛盾，一旦時(shí)機(jī)成熟就會(huì)引發(fā)糾紛，且這種情況涉及的土地面積較大，處理不好很容易產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素。主要包括以下類(lèi)型：(1)村集體不經(jīng)農(nóng)戶(hù)同意，將農(nóng)戶(hù)承包的土地擅自發(fā)包;(2)基層政府不經(jīng)村集體授權(quán)，以自己的名義強(qiáng)行發(fā)包屬于村集體的土地。

5、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。主要分為兩種類(lèi)型：(1)土地發(fā)包初期沒(méi)有提出異議或進(jìn)行荒地開(kāi)發(fā)時(shí)沒(méi)有提出異議，后來(lái)經(jīng)開(kāi)發(fā)土地狀況變好或種植的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，土地承包者獲得了較大利益，土地所有的村集體組織成員，因利益驅(qū)動(dòng)心理不平衡產(chǎn)生糾紛。(2)強(qiáng)行終止合法有效的土地承包合同。因?yàn)榻鼛啄晖恋厥找婷黠@增加產(chǎn)生較大利潤(rùn)，村民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，哄搶承包出去的土地種植，使土地承包合同無(wú)法繼續(xù)履行，尤以本村以外人員為承包主體的居多。（水果忍者：http://）