第一篇：《損害職工群眾利益典型案例剖析》讀后感

《損害職工群眾利益典型案例剖析》讀后感

為進一步深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強力抓好思想作風存在的根本問題，切實提高分析問題、處理問題、解決問題的能力，我局集中組織學習了黨的群眾路線教育實踐活動優秀讀本《損害職工群眾利益典型案例剖析》。通過學習，深受教育。

群眾是一個國家進步的有生力量，是一個政黨保持生機的最大保障。沒有群眾的支持，黨的工作就不能展開；沒有群眾的理解，國家所頒布的政策、法令也就難以得到真正的施行。黨發展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史；黨長期執政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。

我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，并且創造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹于我們黨的全部工作、全部活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。因此，群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。一切為了群眾、真心服務群眾。在下一步工作實踐中，各級干部要切實提高認識，時刻增強解決問題的危機感與緊迫感。對于群眾提出的問題，要深入了解，深刻分析，把自己真正融入矛盾和問題的實際中，找出問題存在的根源，找到解決問題的突破口，對癥下藥。解決問題要善于運用靈活的方式方法，把矛盾問題始終控制在有效范圍內。各相關部門在處理問題時，必須緊密協調、相互配合，絕不能出現推諉扯皮現象，始終保證穩定和諧的環境局

面，才有利于創建服務型政府。各級干部必須從現在學起，從小事抓起，把小事抓好，要密切聯系群眾，有效解決好思想作風問題，用真心把群眾反映的突出矛盾問題辦好辦實，這樣才是真正的走群眾路線，才能為創建服務型政府提供堅強有力的穩定大環境，才能推動和諧社會的進一步發展。

第二篇：損害群眾利益典型案例剖析

損害群眾利益典型案例剖析

【案情背景】

黨員干部的作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣都具有重要影響。我們黨歷來高度重視作風建設。黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。中央領導同志以身作則、率先垂范，充分體現了中央領導集體落實黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和求真務實、轉變作風的堅定決心。各地區各部門根據中央的精神要求，切實采取措施，努力轉變作風，取得了初步成效。但仍有少數黨員干部無視規定，我行我素，頂風違紀，在社會上造成惡劣影響，這是黨的紀律決不允許的。海南、廣東等地黨委、政府和紀檢監察機關對群眾反映的幾起典型問題進行了嚴肅杏處，確保新風正氣壓倒歪風邪氣。【案情簡介】

海南省瓊中縣財政局局長公款大吃大喝問題。2013年1月，瓊中縣財政局局長在?？谑幸继柸A府酒樓2次宴請個人朋友，1次宴請有關單位工作人員，共花費公款1．5萬元。海南省紀委對瓊中縣黨政主要負責同志和分管財政的負責同志進行誡勉談話。瓊中縣委、縣人大常委會分別免去該財政局局長黨內和行政職務，并責令其個人上繳招待費用。

廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。2013年1月4日晚，國有企業珠海金融投資控股有限公司總經理等人以晚餐會形式，邀請珠海金融界有關負責人在橫琴召開銀企合作交流座談會。晚餐共17人參加，酒水、菜品共消費375 17元。其中，紅酒1 2瓶，共23706元；菜品、飲品共13811元。珠海市委、市紀委給予珠海金融投資控股有限公司總經理黨內警告處分，免去其職務，責令參會者自負晚餐超標費用。

陜西省白河縣縣委書記違規借用越野車問題。2012年2月中旬，經白河縣委常委、辦公室主任同意，白河縣委辦公室向興達公司借用大眾途銳越野車l臺，供縣委書記使用，直至2013年1月15日媒體曝光后，才將借用車輛退還公司，借用時間近一年。安康市紀委給予白河縣縣委書記黨內警告處分，給予縣委常委、辦公室主任黨內警告處分。

江蘇省無錫市無錫新區鴻山街道赴廈門開務虛會問題。2012年12月，鴻山街道80余名干部花費38萬余元赴廈門召開務虛會，其間參觀了福建省漳州市南靖縣5A級景區云水謠。這是一起鴻山街道集體違規行為，街道黨工委書記負有主要領導責任。無錫市紀委給予鴻山街道黨工委書記撤銷黨內職務處分，并責令參會人員全額承擔外出費用。

湖北堵赤壁市地稅局春節期間亂發錢物問題。2012年12月5日，赤壁市地稅局局長主持召開黨組會議，研究決定為全局干部職工發放春節物資補助每人4000元，在福利費科目中列支。湖北省地稅局和咸寧市紀委分別給予赤壁市地稅局局長行政記過和黨內嚴重警告處分；赤壁市紀委給予赤壁市地稅局分管副局長黨內警告處分，對赤壁市地稅局其他黨組成員進行誡勉談話。所發春節物資補助全額清退收回。

江西省上饒縣清水鄉前汪村新建村部喬遷慶典問題。2013年1月20日，上饒縣清水鄉前汪村利用村委會新辦公場所搬遷之機，擺宴席52桌，在社會上造成不良影響。上饒縣委研究決定：對負有責任的清水鄉黨委書記、鄉長予以免職處理，給予前汪村黨支部書記撤銷黨內職務處分。【分析點評】

回顧中央八項規定出臺后的實踐，可以說最大的特點、亮點，就是不折不扣、扎扎實實的行動。新一屆中央領導集體以落實八項規定作為改進工作作風的切入點，并以身作則為全黨作出表率，是行動；各地區各部門紛紛制訂實施辦法，推行簡樸簡潔行政，是行動；海南、廣東等6省對黨員干部鋪張浪費問題進行查處，中央紀委監察部公開進行通報，也是行動。正是因為上下聯動、聞風而動，才有了新風撲面、群眾認可的良好局面。

“不以規矩，不能成方圓?！爆F在雖然有了中央八項規定這個好的“規矩”，但要善始善終、圓滿成功，使之成為“方圓”，就必須重在落實、重在行動。各級領導班子和領導干部，既要率先垂范，把自己擺進去，以身作則，帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，又要以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神嚴格監督，堅持原則、敢于碰硬，對違反中央八項規定精神的行為，發現一起，查處一起，綜合運用紀律處分和組織處理等手段，不僅要對直接責任人進行責任追究，并在經濟上予以退賠，還要依據相關規定對有關領導進行問責。要針對存在的突出問題，查找漏洞和薄弱環節，強化建章立制，推進長效機制建設，推動各級領導機關和領導干部改進作風，樹新風正氣，使落實中央八項規定精神在全黨成為自覺行動。

第三篇：損害群眾利益典型案例剖析

《損害群眾利益典型案例剖析》學習心得

雙江自治縣工商局趙燕

我局組織領導干部職工開展群眾路線教育實踐活動輔導學習，按照黨組的安排，我自主學習了中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室編寫的《損害群眾利益典型案例剖析》一書。全書選取了25起損害群眾利益的典型案例，包括違反中央八項規定精神的典型問題、曾引發社會廣泛關注的群體性事件等，涉及近20個行業和領域，既有省部級高管、國企老總，也有基層干部。案例部分用生動的情節、詳實的數據揭示了損害群眾利益的危害；點評部分從不同角度對違反黨的群眾路線可能產生的嚴重后果進行了剖析，深刻犀利，警示性強，對我們黨員領導干部轉變作風、進一步密切黨群干群關系具有重要的促進作用。

一、群眾是我們的根本。

群眾是一個國家進步的有生力量，是一個政黨保持生機的最大保障。沒有群眾的支持，黨的工作就不能展開；沒有群眾的理解，國家所頒布的政策、法令也就難以得到真正的施行。黨發展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發動群眾的生動歷史；黨長期執政的歷程，是一部為了群眾、服務群眾的鮮活歷史。

因此，群眾就是我們的根本，群眾就是我們的立場。

二、一切服務于群眾。

我們黨自從成立以來，始終堅持依靠群眾、扎根群眾、服務群眾，以全心全意為人民服務為宗旨，贏得了廣大人民群眾的擁護和支持。

歷史經驗證明，黨群關系的好壞，直接關系到黨生存與發展，群眾工作是黨的工作的永恒主題。所以我們黨員及黨員領導干部在工作中要始終把群眾放在心中，尊重群眾、熱愛群眾、服務群眾；工作中要積極主動、高效、廉潔、公平公正；生活中要厲行節約、艱苦樸素，在群眾中樹立良好的形象。特別對于我們這些工作在基層的工商行政人員，與人民群眾直接接觸，應該更好學習好群眾路線教育活動。在工作中確實做到：對于群眾提出和反映的問題，滿腔熱情的加以處理，切實幫助解決問題，不能默然置之，更不能粗暴地對待，激化矛盾；不能只將為人民服務掛嘴上，而應實實在在為群眾辦事，把群眾最關心最迫切需要解決的實際問題入手開展工作；不能偏聽偏信、獨斷專行，好心辦壞事，而應綜合分析全面考慮，正確認識眼前利益與長遠利益、個人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關系。對于力所能及的群眾訴求，積極主動，最好最快地為群眾解決；對于力所不能及的訴求問題，也應當認真對待，客觀分析，在職責范圍能尋求解決或者緩解矛盾的突破口；對于部分群眾非理性的要求，應當動之以情、曉之以理，從情、理、法角度積極引導，以合法方式維權，維護群眾利益；確實發揮了工商行政部門的監管、服務職能，為群眾營造一個良好的市場環境，保護消費者合法權益。

今后，我要繼續加強黨的群眾路線教育實踐活動的深入學習，進一步確立工作中的目標方向，正確自身定位，加強學習交流，提高認識，深化實踐，將群眾路線貫穿工作的點點滴滴，接受人民群眾的監督，在工作中做到廉潔清政，服務于民。

第四篇：《損害群眾利益——典型案例剖析》

時間2014.5.5下午 中心發言人：田應勇

一、專題四 《損害群眾利益——典型案例剖析》

1、新風正氣必定壓倒歪風邪氣 【案情背景】

黨員干部的作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣都具有重要影響。我們黨歷來高度重視作風建設。黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。中央領導同志以身作則、率先垂范，充分體現了中央領導集體落實黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志和求真務實、轉變作風的堅定決心。各地區各部門根據中央的精神要求，切實采取措施，努力轉變作風，取得了初步成效。但仍有少數黨員干部無視規定，我行我素，頂風違紀，在社會上造成惡劣影響，這是黨的紀律決不允許的。海南、廣東等地黨委、政府和紀檢監察機關對群眾反映的幾起典型問題進行了嚴肅查處，確保新風正氣壓倒歪風邪氣。

【案情簡介】

海南省瓊中縣財政局局長公款大吃大喝問題。

廣東省珠海金融投資控股有限公司銀企合作交流座談會公款大吃大喝問題。

陜西省白河縣縣委書記違規借用越野車問題。

江蘇省無錫市無錫新區鴻山街道赴廈門開務虛會問題。湖北省赤壁市地稅局春節期間亂發錢物問題。江西上饒縣清水鄉前汪村新建村部喬遷慶典問題。

2、一起自殺事件引發的群眾性事件

3、漠視群眾正當利益和合理訴求的后果

4、利民項目為何不得人心 四川群體性事件。

5、鹿之死，奶之殤 三鹿集團毒奶粉事件

6、嚴防領導干部思想作風上的“潰壩”

山西省襄汾縣新塔礦業有限公司尾礦庫發生特大潰壩事故。

7、背離人民的人終將被人民拋棄 【案情背景】

鄭筱萸受賄、玩忽職守。

8、隱藏在“政績工程”背后的腐敗李大倫受賄。

9、副市長夢斷“生意經” 許邁永瘋狂斂財。

10、權力是柄“雙刃劍” 董永安腐敗。

11、被錯誤“規劃”的人生 市規劃局局長蔣勇受賄。

12、知法犯法的法院院長

13、“刑偵劍客”的雙面人生

14、受賄頻率最高的縣級“一把手”

15、被貪欲毀掉的“博導副校長”

16、啃食“民生”的民政干部 要得群眾好評 先聽群眾批評 干部上門解難題 群眾簽字才算數

專題討論：

龍江同志發言：全書主題鮮明，語言生動，具有很強的針對性、時效性、可讀性，對廣大黨員干部轉變作風、進一步密切黨群干群關系具有重要的促進作用，值得大家好好學習。

馬素香同志發言：通過學習，觸目驚心，一起起背離人民群眾的貪腐瀆職事件，讓整個干部隊伍蒙羞，也給我們黨員干部抹黑。之所以會范錯誤，甚至觸犯法律，歸根結底就是黨員干部忽視群眾，漠視群眾，置群眾利益于不顧。黨員干部沒有擺正自己的位置，沒有全心全意為人民服務的思想，違背了黨的“群眾路線”要求。

楊海嵐同志發言：群眾最關心的事，就應該是我們黨員干部要關心的事，就是我們黨員干部要全心全意去做好的事。只有人民群眾滿意了，我們才是真正走了“群眾路線”，才真正意義上做好了黨的群眾教育實踐活動。

黃明友書記總評：加強黨的群眾路線教育實踐活動的深入學習，進一步確立工作中的目標方向，正確自身定位，加強學習交流，提高認識，深化實踐，將群眾路線貫穿工作的點點滴滴，接受人民群眾的監督

時間：2014.5.5晚上 中心發言人：黃明友

二、專題六 市委四屆三次四次全會精神

中共重慶市委四屆三次全會召開 建設五大功能區 深化行政體制改革 增強重慶發展的動力和活力

會議審議通過《中共重慶市委四屆三次全會決議》等 孫政才代表市委常委會作報告 黃奇帆就相關情況作說明

9月13日至14日,中共重慶市委四屆三次全會召開。本次會議的主題是:深入貫徹黨的十八大、十八屆一中二中全會精神和總書記系列重要講話精神,研究部署重慶市功能區域劃分和行政體制改革工作。會議審議通過了《中共重慶市委四屆三次全會決議》、《中共重慶市委、重慶市人民政府關于科學劃分功能區域、加快建設五大功能區的意見》、《重慶市人民政府職能轉變和機構改革方案》。市委書記孫政才代表市委常委會作報告。市委副書記、市長黃奇帆就《意見》和《方案》相關情況作說明。

全會充分肯定市委四屆二次全會以來市委常委會的工作。

孫政才在報告中指出,科學劃分全市功能區域、明確區縣功能定位,是市委深入貫徹黨的十八大精神,充分尊重規律,從實際出發,在新的發展階段作出的重大戰略決策。

孫政才強調,科學劃分全市功能區域、明確區縣功能定位是指導性戰略,是包含經濟、社會、文化、生態建設、人口分布等各個方面的“五位一體”的、整體的、系統的發展戰略部署。

關于深化行政體制改革,孫政才指出,這是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求;對于重慶來講,是全面深化改革和擴大對外開放的重要突破口,是建設服

務型政府的內在要求,是進一步發揮直轄市體制優勢的必然選擇,意義重大,勢在必行。

孫政才強調,深化行政體制改革,要堅持以人為本、執政為民,堅持正確處理政府與市場、與社會的關系,堅持權責一致,堅持公正透明,堅持依法治市,堅持有序推進。

孫政才強調,事業興衰,關鍵在黨,關鍵在各級干部。孫政才要求全市廣大黨員干部切實做到勤政廉政。

孫政才特別就全市各級各部門深入學習貫徹總書記系列重要講話精神作出安排,要求作為重大政治任務抓緊抓實抓好,在深度廣度、入心入腦上下功夫,在學用結合、推動工作上下功夫。

全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列重要講話精神,以高度的政治責任感和使命感,扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,全面落實功能區域建設和行政體制改革的各項任務,乘勢而上,奮發有為,為加快推進“科學發展、富民興渝”、全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

專題討論：

楊喬軍同志發言：黨的根本宗旨是為人民服務，全心全意為人民服務是一切工作的出發點，而轉變政府職能是推動上層建筑適應經濟基礎的必然要求。

楊昌斌同志發言：只有轉變思維方式，對群眾動之以情、曉之以理，群眾才能真正給予理解、積極支持。

田安勇同志發言：要從根本上解決這些問題，就必須深化行政體制改革，進一步轉變政府職能，加快建設服務性政府。

黃明友書記總評：只要我們始終堅持科學發展,堅持穩中求進、求真務實,以轉變政府職能為轉折點，以改革促發展,以發展聚實力,以實力惠民生,就一

定能夠創造更加美好的未來。

第五篇：損害群眾利益典型案例剖析

2013年7月22日訊，最近發生的湖南臨武瓜農鄧正加死亡事件引發“圍觀”，三次上訪的冀中星在機場航站樓引爆自制炸藥等事件，都在提示我們，走群眾路線不應是口頭語，不能走過場?！耙粋€革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲?！边@是近日由中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室編輯出版的《損害群眾利益典型案例剖析》一書中，引述的鄧小平同志的話。書中精選了25個損害群眾利益典型的案例，用反面典型案例開展警示教育。中央紀委案件審理室和有關省區市紀委分別對案件實事進行了核實。今天，本報摘登其中的部分案例和剖析，希望能引起各方的啟示與思考。

甕安縣公安局大樓前停放的被燒毀警車

一起自殺事件引發的群體性事件 貴州省“甕安事件”的經過及啟示

2008年6月22日，甕安縣三中初二女生李某某在縣城西門河跳河身亡。當地公安機關對死者進行尸檢后作出溺水死亡的結論。但死者家屬認為死者有被奸殺的嫌疑，堅持將尸體停放在事發地大堰橋頭的玉米地邊，不予安葬并不斷上訪。6月26日，黔南州公安局法醫再次對死者進行尸檢，鑒定系溺水死亡，但家屬對此結論仍然不服。與此同時，甕安縣城謠言四起，許多群眾對李某某的死因和公安機關執法的公正性產生懷疑。

6月28日，縣公安局向死者家屬送達了《尸體處理催辦通知書》，限死者家屬必須于當天下午5時前把尸體抬走處理。為防止公安局強制處理，死者親屬、同學和當地群眾約300余人從停尸地點出發，進城“喊冤”，為李某某的死因 “討說法”。當日正值周六，街上人較多，部分群眾尾隨隊伍前行，人越來越多。游行隊伍抵達縣政府時，已達上千人規模，但縣政府沒有人出來接待。游行人員在砸壞縣政府公示牌后，又轉到距縣政府100米左右的公安局大樓聚集。

當日下午4時30分，游行人群開始向警方投擲礦泉水瓶和泥塊，一些人開始打砸警車，并焚燒?？吭诠簿珠T口的警車。隨后又有人沖進附近的縣政府、縣財政局、縣委辦公樓打砸。

當晚8時至11時，公安局辦公樓、縣政府辦公樓、財政局辦公樓、縣委辦公樓相繼被點燃。整個打砸搶燒事件持續近7小時。6月29日凌晨3時許，聚集的近萬名群眾散去，事態暫時平息。30日，縣城基本恢復正常秩序。

不愿直面群眾需求，不想傾聽民生疾苦，是嚴重的瀆職 “與民爭利民則怨，讓利于民民乃安”

全面反思“甕安事件”，不能僅停留在如何應對和處理這類突發事件上，更應從加強黨員干部作風建設、密切黨群干群關系這個根本問題上進行深入思考。

“甕安”事件的發生，具有偶然中的必然。當地經濟在較快增長的同時，也出現了一些社會矛盾。但當地政府在較長時間內沒有妥善處理這些問題，有關領導干部對群眾利益漠然置之，對群眾需求“打太極”、“踢皮球”，甚至還隨意動用警力壓制群眾，致使長期積聚的矛盾集中爆發。

近些年來，一些嚴重的干群沖突和群體性事件的發生，都與當地少數領導干部沒有及時將矛盾妥善處理有關。不愿直面群眾需求，不想傾聽民生疾苦，一味裝聾作啞、敷衍了事、推諉扯皮，這是極其不負責任甚至是嚴重的瀆職行為。

“甕安事件”雖已過去，但深刻的教訓我們不能忘記。黨員干部必須真正站在全心全意為最廣大人民群眾謀利益的立場上，注重正確處理“發展、民主、穩定”的關系，要始終堅持“科學發展不偏離，執政為民固根基”，始終把為民謀利作為重大政治責任、最高工作原則；要充分認識“與民爭利民則怨，讓利于民民乃安”，始終注意解決群眾的利益訴求；要深刻理解“心系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，始終注意增進同人民群眾的感情。

漠視群眾正當利益和合理訴求的后果 廣東省“烏坎事件”的經過及啟示

烏坎村村委會重新選舉的投票現場 2011年9月，烏坎村400多名村民因土地、財務、選舉問題對村干部不滿，到陸豐市政府上訪，下午和第二天，一些村民發生打砸行為。11月21日，400多名村民打出標語再次上訪。當天下午及第二天發生幾次數百人在村內聚集活動。11月24日，村民薛某、張某、洪某、莊某等，被警方以涉嫌故意毀壞財物罪和妨礙公務罪拘捕。11月27日，村民設置路障阻止警方進入，而警方則封鎖該村，雙方形成對峙局面，由此引發了國內外輿論聚焦的“烏坎事件”。12月11日，被羈押在汕尾市看守所的薛某突然死亡，圍繞死因與尸體處置，矛盾進一步激化。

12月21日，廣東省委領導同志帶領工作組進駐烏坎村，做了深入細致有效的工作。烏坎村民的過激行為和情緒逐漸緩和平息。

2011年12月28日起，廣東省委工作組在烏坎村先后召開群眾通報會，承諾解決土地問題的時間表，對烏坎村第五屆村委會換屆選舉作出整體無效的認定，并盡快組織村委會重新選舉。汕尾市委、市政府作出決定，由政府出面協調、賠償征地者損失，收回404畝事件所涉用地，通過征求規劃部門和村民意見后再進行新的開發，并充分保障村民的利益。烏坎村臨時代表理事會數十名代表同意取消原定的上訪游行活動，撤掉村內的橫幅標語，恢復正常生產生活秩序。

2012年3月4日，烏坎村進行投票選舉，村民們用自己手中的選票選出了新的領導班子。

力戒與群眾對立的立場、情緒、思維和方法

經過廣東省委的努力，“烏坎事件”最終在2012年3月得到初步解決，但其中付出的沉重代價卻發人深省?！盀蹩彩录钡陌l生和處理過程，反映了新時期基層黨委、政府處理人民內部矛盾的兩種不同方法：一種是強硬對立，激化矛盾；一種是尊重民意，化解矛盾。

“烏坎事件”的發生，是在黨群干群關系產生裂縫的情況下，因為矛盾處理不當而引起的。廣東省委工作組正確對待民意訴求，主動溝通，積極化解了矛盾。這次矛盾化解的過程告訴我們，做好群眾工作，必須做到四個“力戒”：

第一是力戒與群眾對立的立場，要調查民情，準確判斷矛盾。工作組認為村民行為雖然缺乏理性，但主要訴求合理。這一符合實際的定性，使整個事件峰回路轉。

第二是力戒與群眾對立的情緒，要理解民意，迅速緩解矛盾。工作組一進村就公布“以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾合理訴求”，這一真誠表態讓一度情緒激烈的村民趨于平和。這種對危機的柔性處置為事件平息奠定了良好的基礎。

第三是力戒與群眾對立的思維，要順應民意，善于轉化矛盾。工作組理性溫和的態度得到了村民理性配合，終于形成黨群干群良性互動局面，恢復了社會秩序。第四是力戒與群眾對立的方法，要尊重民愿，切實解決矛盾。工作組與村民代表主動溝通，積極協調，民主協商，逐步解決群眾訴求中突出的土地、換屆選舉等難題，掌握了緩解、化解矛盾的主動權。

專家點評

國防大學教授 公方彬 重新審視權從哪兒來

群眾路線教育首先要考慮解決一個價值觀問題，就是讓黨員干部們重新認識為誰執政的問題。這個問題不解決，不可能把類似（甕安）的事件解決好。這些事件表面上看是溝通解釋不好，本質上還是對群眾訴求和利益的漠視。

因為部分領導干部現在對權力的來源認識不到位。黨員干部們不能總認為手中的權力是組織或者某一個領導給的，實際上，我們的權力是人民給的。

這里還有一個時代的變化：當年我們黨從反對派手中奪取了政權，解放了人民，當然地占據了道德的制高點，所以群眾有一種感恩的心理；而現在，人們則是納稅人的心態。革命結束之后，黨進入了執政階段，就要按照執政的規則和倫理來看問題，我們的領導干部能不能跟上時代的變化？

如果這個價值觀的問題不解決，某些官員總處在一個和人民對立的狀態，他看問題的時候，就總會覺得群眾“要價”高了--他覺得我能滿足你什么，想滿足你什么，是我的決定；但實際上，這是你應該做的。

群眾路線教育實際上就是在重新規范黨員干部的價值坐標，去審視我們黨的權力從哪兒來？黨員干部的權力從哪兒來？在這個基礎上去校正我們的行為。

離群眾最近的人，產生的影響最直接

群眾路線教育重點是圍繞黨的領導干部來的，因為領導干部掌握更大的公權力，影響的范圍更大，所以重心在這里是必要的。從中央的八項規定就可以看出來，是先由上而下，上行下效，這一點很重要。

同時，我們也要看到，群眾路線是一種思維方式和思想方法，強調對權力的認識不以官職的大小來區分。權力和官位相重合，但有區別。在一些貪腐案件中，普通的辦事人員也可以上千萬地撈錢，他甚至不是“官員”。離群眾最近的人，產生的影響是最直接的，比如最近T3航站樓爆炸案中被報道曾經毆打嫌疑人的基層治安員。

從某種意義上講，這些基層辦事員本身也是群眾。中國從傳統上來說是個等級制度的社會，有些人的毛病就是只要我比你高一點，我就產生一種優越感，要充分地利用我所掌握的任何一點點權力。

而群眾路線教育就是要解決思想方法的問題，強調對權力的認識，這是一個漫長的過程，不是簡單能解決的。姚桓（北京市委黨校教授，黨史黨建部主任）：這次群眾路線教育實踐活動是一次專項、集中的教育活動，特點在于把落實正面教育和解決突出問題結合起來，強調把握“為民、務實、清廉”這三項基本內容，同時解決“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”這四項作風問題?；顒右肴〉瞄L久的效果，就必須進一步健全制度，建立起配套、系統化的群眾工作新機制，其中，首要就是完善群眾的利益表達和協調機制。

最近發生在首都機場的爆炸案，無疑是一個違法行為，但同時也應當引起我們更深層次的反思?，F在，民意表達渠道還不是完全暢通，如果不能理性、合法地表達，那么個別人在法律意識淡薄或者極為沖動的情況下，就有可能采用非理性的激烈手段。

當前，社會處在轉型期，社會矛盾的確比較尖銳，這就要求我們提高群眾工作本領，為群眾表達利益訴求提供制度平臺，如果有了良好暢通的渠道，同時做好解釋和疏導工作，這樣的事情就可能不會發生。

山西襄汾潰壩事故并非天災 貪腐 利益是主要因素

2013年7月22日訊，2007年9月，新塔礦業有限公司擅自在停用的980溝尾礦庫筑壩放礦。2008年年初以來，該壩腳多次出現滲水現象，新塔礦業有限公司采取措施阻止尾礦水外滲，但收效甚微，庫內水邊線直逼壩前。

襄汾潰壩事故發生后，挖掘機在壩底搜尋。

當地村民發現滲漏后，認為存在潰壩危險，立即向鄉黨委、政府作了報告，省、市、縣三級安全生產監管部門、國土資源管理部門也多次在檢查中發現尾礦庫存在重大安全隱患。然而，當時當地的一些部門和領導干部并沒有真正落實監管責任。

2008年9月8日7時58分許，尾礦庫左岸的壩頂下方約10米處，壩坡出現向外拱動現象，伴隨著連續的幾聲巨響，數十秒內壩體絕大部分潰塌，庫內約19萬立方米尾砂漿體洶涌而下，吞沒了下游的宿舍區、集貿市場和辦公樓等設施，涉及范圍約35公頃，最遠影響距離約2.5公里。

9月8日上午8時許，襄汾縣陶寺鄉黨委接到事故報告后，立即上報了襄汾縣政府。上午9時許，時任襄汾縣委副書記、縣長李學俊接到報告到達現場。當時，現場已慘不忍睹，昔日美好的家園和眾多老百姓都被淹沒在泥漿之內。李學俊明知當時沒有降暴雨，事故原因尚不清楚，但仍指示縣政府工作人員向臨汾市委、市政府報告，稱“因暴雨發生泥石流，致使新塔礦廢棄尾礦庫壩被沖垮，造成1死1傷”。上午11時許，時任襄汾縣委書記亢海銀到達事故現場。陶寺鄉黨委書記向他介紹，潰壩泥漿下面有好幾十個人，李學俊已向市里報了“因暴雨發生泥石流，造成1死1傷”的情況?？汉ｃy聽了以后，微微點頭，未予糾正。隨后，縣委宣傳部長將一篇新聞稿報給亢海銀，描述的事故情況也是“因暴雨發生泥石流”，亢海銀看后同意以此對外發布新聞。

下午4時許，亢海銀在明知現場已發現33具尸體的情況下，為不使國務院成立調查組對事故進行調查處理，決定按“死亡26人，受傷22人”上報，李學俊等人表示同意。

事故發生后，新華社記者到事故現場采訪。提起這場慘劇，人們說得最多的一句話是“這不是天災，而是人禍。”當地群眾還說：“這座尾礦庫的安全隱患，連一個普通村民都能看得出來，但他們就是置之不理?！?/p>

他們為什么對人命關天的大事置之不理？隨著調查的深入，隱藏在事故背后的嚴重腐敗問題逐漸顯現：當地一些領導干部或濫用職權，或收受賄賂，使公權力淪為不法商人的保護傘。例如，山西省運城市公安局原局長段波任臨汾市公安局副局長期間，利用職務便利和執法權力影響，為新塔礦業有限公司董事長張佩亮等人購買紅星煤礦階梯井經營權提供幫助，并為該礦非法生產經營提供支持保護，收受張佩亮賄賂2000萬元。

“這不是天災，而是人禍”

“這不是天災，而是人禍。”這樣評價襄汾縣“9·8”潰壩事故，可以說最準確、最有說服力。顯而易見，是少數領導干部思想作風上的“潰壩”，導致了新塔礦業有限公司尾礦庫的潰壩，也使得人們對個別地方政府的信任發生了“潰壩”?！斑@座尾礦庫的安全隱患，連一個普通村民都能看得出來，但他們就是置之不理”，老百姓這番話，不止是受到責任追究的人，每一個黨員干部都應認真思考。

“9·8”潰壩事故后，人們問出了許多個“為什么”。那么，究竟是為什么呢？其一，因為干部腐敗。當地多名干部收受肇事者新塔礦業有限公司董事長張佩亮的賄賂，最多的達2000萬元。有這些手握重權的貪官保護，安監部門的整改令張佩亮自然就“不聽”，老百姓找起來論理他就能有恃無恐地“不理”。這也再一次說明，這類重大事故背后往往隱藏著腐敗問題。其二，因為只講賺錢。時任國家安監總局局長一針見血地指出，新塔礦業有限公司“只講生產、只講效益、只講賺錢”。實際上，不只是該企業“只講賺錢”，當時當地政府和少數領導干部違背科學發展觀，片面追求經濟效益，也為這一惡果的產生埋下了隱患。其三，因為作風飄浮。事發前一些領導干部放棄監管、層層不負責任，事發后群眾生命財產遭受重大損失，有的領導干部還在撒謊、瞞報實情，弄虛作假。

“有困難、找干部”是天經地義的事情，也是我們黨的群眾路線的具體體現。在這種情況下，黨員干部特別是領導干部更應主動深入基層，了解群眾疾苦和訴求，幫助他們解決生產和生活中的難題?？纱耸鹿史从吵龅那樾螀s恰恰相反，村民發現危險當即上報卻無下文，十萬火急在有關部門變成了一點不急；群眾迫切的需要，淹沒在了個別干部的敷衍塞責和麻木不仁之中。若長此以往，日積月累，這些基層黨委和政府就會喪失公信力和凝聚力。

案情背景

生活在山西省襄汾縣的群眾，永遠不會忘記這一天。2008年9月8日，該縣新塔礦業有限公司尾礦庫發生特大潰壩事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受傷，直接經濟損失9619萬元。這是一起本不該發生的事故。不該發生的事故發生了，一個重要原因是事故背后的腐敗和瀆職問題。事故發生后，因受賄、濫用職權等罪被判刑的黨員干部達28人，其中副廳級4人、縣處級10人。