第一篇：基層干部怎樣做好群眾工作

基層干部怎樣做好群眾工作

“大樹扎根于沃土，高樓立足于基石”。人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展的根基，也是推動社會管理創(chuàng)新的重要力量。作為基層干部，一定要心系群眾，融入群眾、服務(wù)群眾，只有這樣，才能贏得群眾的信任，才能獲得群眾的支持。自從改革開放以來，中國的農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，基層農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)、民主民生得到了極大地發(fā)展。隨著一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)、工作目標、工作任務(wù)都在發(fā)生著變化，以前是執(zhí)行型政府，變成了如今的服務(wù)型政府。在新的形勢下，我們的基層干部要不斷提高服務(wù)群眾和管理社會的水平，才能更好的為基層群眾服務(wù)。

一要提高思想，加強自我學(xué)習(xí)。俗話說：活到老，學(xué)到老。社會是在不斷的變化著的，基層農(nóng)村也隨時都在改變，我們的基層黨組織不能依靠著自己原來的知識，原來的思想來服務(wù)我們的新型農(nóng)村建設(shè)，我們要隨時加強自我學(xué)習(xí)，不斷擴大自己的知識面，改進自己服務(wù)基層農(nóng)村的方式方法，提高自身素質(zhì)，這樣才能贏得群眾的信賴，跟進發(fā)展的步伐，做好基層農(nóng)村的服務(wù)工作。

二要加強行動，切實抓好深入群眾工作。基層工作，其實就是和農(nóng)民朋友打交道的工作。我們基層干部要不斷的深

入到群眾中去，放低姿態(tài)，把農(nóng)民朋友當成自己的親人一樣對待，踏踏實實的做好農(nóng)民朋友的每一件事情。當下，重慶市委市政府正開展“結(jié)窮親、大走訪、三進三同”等活動，其目的一是切實為老百姓服務(wù)，了解基層百姓的生計，讓大家感受到社會主義大家庭的溫暖。

三要不斷加強批評與自我批評。基層干部也是人，也會犯錯誤，如果我們不能知錯就改，我們就只會在錯誤的道路上越走越遠。如何才能時刻保持頭腦清醒，在正確的道路上服務(wù)群眾，只有不斷的進行批評與自我批評，隨時找出自身的錯誤和缺點，總結(jié)出最好的服務(wù)群眾的方式方法。

毛澤東同志曾經(jīng)指出，“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。群眾生活在最基層，對黨的路線方針政策落實情況感受最深切，也最有發(fā)言權(quán)，反映的問題往往最真實、最可靠、最準確。通過進村入戶，與群眾面對面接觸、交流，特別是注重走訪偏遠的，困難的群眾，了解他們的生產(chǎn)和生活，聽取他們的意見，可以掌握最真實、最鮮活的社情民意，可以拉近干群距離。群眾最講實惠，不需要干部對他們講大道理，也不需要干部和他們不疼不癢地套近乎，而是希望干部能根據(jù)他們生產(chǎn)、生活中的合理需要，設(shè)身處地地為他們解決實際問題。一個群眾的事情，對于全局來說可能很小，而對群眾自己來說，則

事事牽動人心，件件都是大事，有的還是急事、難事。如果這些問題得不到及時有效地解決，就會牽動他們的情緒，影響他們的生產(chǎn)和生活。這就要求干部認真傾聽群眾的意見，廣泛開展調(diào)查研究，深入思考群眾反映的各種問題，并加以分析，找出問題的主要癥結(jié)，有針對性地采取措施，幫助群眾解決實際困難。對群眾沒有感情，哪怕給群眾送去錢物，群眾也不會滿意。這就要求基層干部學(xué)會換位思考，以情動人。與群眾聯(lián)系時要多一點人情味，少一點官味；要甘當公仆，尊重群眾，與群眾平起平坐，平等對話，促膝談心，建立魚水關(guān)系。

只有這樣，我們的基層干部才能不斷提高自己服務(wù)群眾和管理社會的水平，才能跟進新形勢下的農(nóng)村發(fā)展，才能更好的為基層群眾服務(wù)！

第二篇：農(nóng)村基層干部做好群眾工作

農(nóng)村基礎(chǔ)干部如何做好新時期的群眾工作

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，面對新時期基層群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)新問題，我們要適應(yīng)新時期群眾工作的新特點新要求，探索新時期基層群眾工作的新方法新經(jīng)驗，努力提高群眾工作科學(xué)化水平。因此，如何做好新時期的群眾工作，是擺在農(nóng)村基層干部面前的重要課題。個人認為做好新時期群眾工作要把握好以下幾點：

1、抓觀念教育，思想上適應(yīng)。要強化思想觀念教育，磨刀不誤砍柴工，牢固樹立大局意識、服從意識、責(zé)任意識、團隊意識、創(chuàng)先意識，提高黨員的黨性認識，在做好群眾工作過程中，始終保持清醒的頭腦，不做群眾的尾巴，爭做黨委、政府的眼睛，從思想上適應(yīng)新時期群眾工作，其中具體做到以下幾方面：

（1）樹立大局意識，講原則。所謂“大局意識”，說白了就是堅定小局無條件服從大局，在關(guān)鍵時刻，與黨委、政府保持高度一致。要進一步強化以村為主的思想主導(dǎo)，牢固樹立大局意識，嚴厲禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件發(fā)生。要珍惜目前為之奮斗的大好形勢，珍惜好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（2）樹立服從意識，講黨性。作為一名黨員，服從是天職，在任何條件下要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨委的各項決議。基層干部要在自己的崗位上始終堅持著“把困難留給自己，把方便獻給組織”，時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，這樣的干部是應(yīng)該被肯定、被學(xué)習(xí)和被推崇的榜樣。

（3）樹立責(zé)任意識，講紀律。“在其位，謀其政”，作為一名基層干部，每一位同志都有自己職責(zé)所在，在其工作崗位的時間是有限的，在位一天，就應(yīng)該盡一天的責(zé)，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，發(fā)揚螺絲釘精神，爭取在平凡的崗位上，做出不平凡的業(yè)績。

（4）樹立團隊意識，講團結(jié)。“眾人拾柴火焰高”，形象體現(xiàn)了心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業(yè)績。一個好的支村委班子，好比一個手腳健全靈活的人，是個協(xié)調(diào)的整體，班子成員扮演手、腳四肢的角色，只有手腳并用，協(xié)調(diào)搭配，才不會手腳打架，才能穩(wěn)健大步邁向前。所以一個好的班子，要堅持做到同心、同向、同步，不拆臺，要補臺，每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、不失位”，各就各位，才能保證整個團隊有力、高效的運作。

（5）樹立創(chuàng)先意識，講效率。“臉是自己的，面子是別人給的”，這個社會是很現(xiàn)實的，也沒有絕對的公平，你要想這個世界對你公平，就要靠自己的能力，逼著這個社會對你不得不公平，正因為如此，才要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標準、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。

2、抓坦蕩做人，品性上適應(yīng)。古人云，任人唯賢。十個手指有長短，人的能力有大小，這個不能強求，但是做好基層群眾工作要始終把坦蕩做人擺在顯要位置，從品性上著手逐步適應(yīng)新形勢的要求，具體為：

（1）低調(diào)做人，高調(diào)做事。它的意義在于，低調(diào)做人你會一次比一次穩(wěn)健，高調(diào)做事你會一次比一次優(yōu)秀，人要始終經(jīng)得起長時間的反復(fù)檢驗。毛主席提出過“兩個務(wù)必”的要求，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)，時至今日，做好新時期的群眾工作它仍然具有思想指導(dǎo)意義，它始終告誡著我們忌在鮮花、掌聲中自我陶醉、自我麻痹，要時刻清醒地認識自我、反省自我，才能始終密切的聯(lián)系群眾，始終保持穩(wěn)步前進的步伐。

（2）坦蕩做人，不搞陰謀。做好群眾的當家人，不當背后的陰謀家。在工作的開展過程中，存在分歧和矛盾是在所難免的，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，凡是有益于更好的開展工作的異樣聲音，我們都應(yīng)該欣然接受，并加以討論，將之更好地踐行于工作中，推動工作的開展。當然，我們始終拒絕陽奉陰違的歪風(fēng)邪氣，所謂“君子和而不同，小人同而不和”，當好群眾的當家人不指望你有多大的本事和能耐，最起碼要有大事講原則，小事講風(fēng)格的風(fēng)度與氣量，要懂得善待和理解他人。

（3）真誠待人，不拘一時。人要懂得善于發(fā)現(xiàn)并挖掘別人身上的閃光點，始終把握真誠、真情、真心的待人原則，無論是對待群眾，還是共事的同事，切勿因為一時的錯誤，而否認所有的努力，人無完人，允許犯錯誤，重在改正的態(tài)度和行動。在開展群眾工作中也是如此，不能因為某位群眾對你有過負面想法，就對其處處針對、處處為難，這樣只是進一步將干群聯(lián)系越推越遠，誤解不斷加深，留下不必要的安全隱患而已，身為基層干部，得罪人的事多，發(fā)生的事件不少，但要有容人容事的肚量和氣魄，有以德報怨的寬容和誠意。

（4）廉潔從政，不越雷池。基層干部要爭當經(jīng)濟上過得硬，作風(fēng)上站得住的實在人。少數(shù)干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現(xiàn)象之所以發(fā)生，主要是這些干部沒有更好的加強自我約束，手腳不凈，形象不好，缺乏正氣，在做群眾工作時，抓不住人心，服不得眾，解決不了問題，面對群眾時底氣不足。所以，要想做好群眾工作，必須長期嚴格自律，廉潔從政，不得不該得的利益，不交不該交的朋友，清醒的認識到“嘴穩(wěn)、手穩(wěn)、身穩(wěn)，處處好安身”的道理，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，面對面地為群眾做實事、辦好事、解難事。

（5）服務(wù)群眾，全心全意。“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”,這句話誰都會喊，但真正能做到實處的卻不那么容易了。當前的形勢，自上而下各級黨委、政府都在轉(zhuǎn)變行政職能，積極向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。作為我們最直接和廣大群眾打交道的基層干部，更要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。有的干部高高在上，對群眾的疾苦漠不關(guān)心；有的方法簡單，作風(fēng)粗暴；有的盲目決策，給群眾利益造成損失。人都是有感情的，只有首先在思想上與群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點上想問題、做決策、辦事情；充滿了感情，與群眾的相處就會融洽，辦群眾的事情就會自覺，由衷地產(chǎn)生責(zé)任感、使命感；就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，傾全力解決群眾的困難。與群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少，這樣才會真正將“全心全意為人民服務(wù)”落到實處。

3、抓模范帶頭，能力上適應(yīng)。火車跑得快，全靠車頭帶。胡錦濤總書記在今年7月1日建黨九十周年的講話中提到一個基本結(jié)論：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。將講話精神貫徹落實于我鎮(zhèn)實際，也是同樣具有指導(dǎo)意義的，辦好全鎮(zhèn)、全村、整個部門的事情，關(guān)鍵也取決于黨。所以，我們要充分認識并發(fā)揮好基層黨支部核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用，進一步突出以村為主的主導(dǎo)思想，進一步加強支村委班子建設(shè)，從能力上適應(yīng)新形勢的要求，具體細化到：

（1）黨員組長選優(yōu)配強，帶好班子。黨員組長是支村委班子的重要助手，他們的優(yōu)劣好壞，對村級班子

建設(shè)好壞、村級各項工作開展快慢和發(fā)展優(yōu)劣都起著至關(guān)重要的作用。正因為如此，打鐵更要自身硬，支部書記要在帶得好班、管得住人、發(fā)得出力，具備駕馭本村全局工作的能力基礎(chǔ)上，進一步配優(yōu)配強班子隊伍，有力地加強團隊建設(shè)，保證班子擰成一股繩，同心同德，齊心協(xié)力，提高團隊的戰(zhàn)斗力，使黨員、組長始終緊密團結(jié)圍繞在支村兩委周圍，服從支村兩委的各項決議。同時要嚴把黨員審核關(guān)，對于刺頭類型、無作為類型的人員，堅決不吸收到黨員隊伍中，堅持宜精不宜多的原則，保證黨員隊伍的純潔度與忠誠度。

（2）工作作風(fēng)嚴肅認真，雷厲風(fēng)行。我鎮(zhèn)始終堅持加強基層干部的思想政治工作，時時以思想育人，以作風(fēng)建設(shè)為重，正所謂“成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)”，要有效保證工作執(zhí)行力，就必然要求工作作風(fēng)嚴肅認真，消除帶隊伍失之于寬、失之于疲、失之于軟的現(xiàn)象，堅持作風(fēng)建設(shè)常抓常硬，打造一支講忠誠、樂奉獻、創(chuàng)業(yè)績的堅實團隊。

（3）建章建制發(fā)揚民主，嚴格執(zhí)行。“無規(guī)矩不成方圓”，要始終嚴格堅持以制度管人，按制度執(zhí)行。行政工作其實就是社會管理工作，只有通過建立科學(xué)合理的各項規(guī)章制度，才能保證管理出效率、出水平。要依法依規(guī)辦事群眾對我們工作的信任度。

（4）工作方法科學(xué)嚴謹，突出核心。在工作過程中，始終突出黨支部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，切實有效的保障各項工作的有序開展，同時，針對不同工作的特性，求同存異，制定科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒ā?/p>

（5）重大問題認真把握，科學(xué)決策。基層工作是盤大雜燴，什么都要管，什么都涉及，但在繁、雜、細的工作中，要注意對重大問題認真有效的把握，始終突出“穩(wěn)定工作高于一切，計生工作不打折扣，國土工作不容有失”的工作重點，“群眾利益無小事”，凡是事關(guān)民生問題，務(wù)必要引起高度重視，科學(xué)做好決策

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部怎么做好新形勢下群眾工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部怎樣做好新形勢下群眾工作

一切權(quán)利屬于人民，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調(diào)要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作，并且指出：只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的工作直接面對面與群眾打交道，如何做到“把群眾放在心上”是堅定黨的群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實做好新形勢下群眾工作的具體體現(xiàn)。

一切為了群眾，一切依靠群眾。首先，要不斷完善自身綜合素質(zhì)。加強政治理論學(xué)習(xí)，全面掌握新形勢下黨的基本路線、方針政策和法律法規(guī)，了解新形勢下廣大群眾的需求，堅定共產(chǎn)主義理想信念，把群眾放在首位，做到思想上尊重群眾。其次，要深入了解群眾。知民才能更好地服務(wù)于民，必須把工作重心下移，深入群眾，動真感情，增進與群眾思想感情，做到感情上貼近群眾。真誠傾聽群眾呼聲，記錄下群眾的愿望、需求和建議，切實做好基層工作的聯(lián)絡(luò)員、宣傳員、調(diào)解員、勤務(wù)員。再次，要依靠群眾。群眾利益無小事，做好群眾工作，要把解決好群眾生產(chǎn)生活問題放在重要位置，設(shè)身處地為群眾著想，開拓創(chuàng)新，多為群眾謀利益。工作上充分發(fā)揮群眾主體

作用，依靠群眾去宣傳群眾、團結(jié)群眾、贏得群眾，做到工作上依靠群眾。最后，要立信于民。“民不服吾能，而服吾公”，要按制度辦事，按規(guī)矩辦事，做到一視同仁、公平公正，清正廉潔，樹立良好的單位及個人形象，讓群眾從內(nèi)心深處信服。

人民利益放在第一位。始終堅持以人為本，執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能堅定基層工作的正確方向。把群眾利益放在第一位，堅持問政于民、問需于民、問計于民，發(fā)動群眾集體智慧，共同創(chuàng)造更大財富。行使手中權(quán)利自覺接受人民的監(jiān)督，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的唯一標準，始終牢記發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

“意莫高于愛民，行莫厚于樂民”。只要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，事事處處把群眾放在心上，使群眾利益得到充分保障，群眾意愿得到充分尊重，群眾積極性得到充分發(fā)揮，我們的工作就一定能得到群眾的真心擁護和支持，并在全心全意為人民服務(wù)中實現(xiàn)人身價值。

第四篇：如何做好群眾工作 文檔

如何做好群眾工作

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，面對新時期基層群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)新問題，我們要適應(yīng)新時期群眾工作的新特點新要求，探索新時期基層群眾工作的新方法新經(jīng)驗，努力提高群眾工作科學(xué)化水平。因此，如何做好新時期的群眾工作，是擺在農(nóng)村基層干部面前的重要課題。個人認為做好新時期群眾工作要把握好以下幾點：

1、抓觀念教育，思想上適應(yīng)。要強化思想觀念教育，磨刀不誤砍柴工，牢固樹立大局意識、服從意識、責(zé)任意識、團隊意識、創(chuàng)先意識，提高黨員的黨性認識，在做好群眾工作過程中，始終保持清醒的頭腦，不做群眾的尾巴，爭做黨委、政府的眼睛，從思想上適應(yīng)新時期群眾工作，其中具體做到以下幾方面：

（1）樹立大局意識，講原則。所謂“大局意識”，說白了就是堅定小局無條件服從大局，在關(guān)鍵時刻，與黨委、政府保持高度一致。要進一步強化以村為主的思想主導(dǎo)，牢固樹立大局意識，嚴厲禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件發(fā)生。要珍惜目前為之奮斗的大好形勢，珍惜好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（2）樹立服從意識，講黨性。作為一名黨員，服從是天職，在任何條件下要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨委的各項決議。基層干部要在自己的崗位上始終堅持著“把困難留給自己，把方便獻給組織”，時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，這樣的干部是應(yīng)該被肯定、被學(xué)習(xí)和被推崇的榜樣。

（3）樹立責(zé)任意識，講紀律。“在其位，謀其政”，作為一名基層干部，每一位同志都有自己職責(zé)所在，在其工作崗位的時間是有限的，在位一天，就應(yīng)該盡一天的責(zé)，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，發(fā)揚螺絲釘精神，爭取在平凡的崗位上，做出不平凡的業(yè)績。

（4）樹立團隊意識，講團結(jié)。“眾人拾柴火焰高”，形象體現(xiàn)了心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業(yè)績。

（5）樹立創(chuàng)先意識，講效率。“臉是自己的，面子是別人給的”，這個社會是很現(xiàn)實的，也沒有絕對的公平，你要想這個世界對你公平，就要靠自己的能力，逼著這個社會對你不得不公平，正因為如此，才要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標準、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。

2、抓坦蕩做人，品性上適應(yīng)。古人云，任人唯賢。十個手指有長短，人的能力有大小，這個不能強求，但是做好基層群眾工作要始終把坦蕩做人擺在顯要位置，從品性上著手逐步適應(yīng)新形勢的要求，具體為：

（1）低調(diào)做人，高調(diào)做事。它的意義在于，低調(diào)做人你會一次比一次穩(wěn)健，高調(diào)做事你會一次比一次優(yōu)秀，人要始終經(jīng)得起長時間的反復(fù)檢驗。毛主席提出過“兩個務(wù)必”的要求，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)，時至今日，做好新時期的群眾工作它仍然具有思想指導(dǎo)意義，它始終告誡著我們忌在鮮花、掌聲中自我陶醉、自我麻痹，要時刻清醒地認識自我、反省自我，才能始終密切的聯(lián)系群眾，始終保持穩(wěn)步前進的步伐。

（2）坦蕩做人，不搞陰謀。做好群眾的當家人，不當背后的陰謀家。在工作的開展過程中，存在分歧和矛盾是在所難免的，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，凡是有益于更好的開展工作的異樣聲音，我們都應(yīng)該欣然接受，并加以討論，將之更好地踐行于工作中，推動工作的開展。當然，我們始終拒絕陽奉陰違的歪風(fēng)邪氣，所謂“君子和而不同，小人同而不和”，當好群眾的當家人不指望你有多大的本事和能耐，最起碼要有大事講原則，小事講風(fēng)格的風(fēng)度與氣量，要懂得善待和理解他人。

（3）真誠待人，不拘一時。人要懂得善于發(fā)現(xiàn)并挖掘別人身上的閃光點，始終把握真誠、真情、真心的待人原則，無論是對待群眾，還是共事的同事，切勿因為一時的錯誤，而否認所有的努力，人無完人，允許犯錯誤，重在改正的態(tài)度和行動。在開展群眾工作中也是如此，不能因為某位群眾對你有過負面想法，就對其處處針對、處處為難，這樣只是進一步將干群聯(lián)系越推越遠，誤解不斷加深，留下不必要的安全隱患而已，身為基層干部，得罪人的事多，發(fā)生沖突的事件不少，但要有容人容事的肚量和氣魄，有以德報怨的寬容和誠意。

（4）廉潔從政，不越雷池。基層干部要爭當經(jīng)濟上過得硬，作風(fēng)上站得住的實在人。少數(shù)干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現(xiàn)象之所以發(fā)生，主要是這些干部沒有更好的加強自我約束，手腳不凈，形象不好，缺乏正氣，在做群眾工作時，抓不住人心，服不得眾，解決不了問題，面對群眾時底氣不足。所以，要想做好群眾工作，必須長期嚴格自律，廉潔從政，不得不該得的利益，不交不該交的朋友，清醒的認識到“嘴穩(wěn)、手穩(wěn)、身穩(wěn)，處處好安身”的道理，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，面對面地為群眾做實事、辦好事、解難事。

（5）服務(wù)群眾，全心全意。“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”,這句話誰都會喊，但真正能做到實處的卻不那么容易了。當前的形勢，自上而下各級黨委、政府都在轉(zhuǎn)變行政職能，積極向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。作為我們最直接和廣大群眾打交道的基層干部，更要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。有的干部高高在上，對群眾的疾苦漠不關(guān)心；有的方法簡單，作風(fēng)粗暴；有的盲目決策，給群眾利益造成損失。人都是有感情的，只有首先在思想上與群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點上想問題、做決策、辦事情；充滿了感情，與群眾的相處就會融洽，辦群眾的事情就會自覺，由衷地產(chǎn)生責(zé)任感、使命感；就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，傾全力解決群眾的困難。與群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少，這樣才會真正將“全心全意為人民服務(wù)”落到實處。

3、抓模范帶頭，能力上適應(yīng)。火車跑得快，全靠車頭帶。胡錦濤總書記在今年7月1日建黨九十周年的講話中提到一個基本結(jié)論：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。

（1）工作作風(fēng)嚴肅認真，雷厲風(fēng)行。我鎮(zhèn)始終堅持加強基層干部的思想政治工作，時時以思想育人，以作風(fēng)建設(shè)為重，正所謂“成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)”，要有效保證工作執(zhí)行力，就必然要求工作作風(fēng)嚴肅認真，消除帶隊伍失之于寬、失之于疲、失之于軟的現(xiàn)象，堅持作風(fēng)建設(shè)常抓常硬，打造一支講忠誠、樂奉獻、創(chuàng)業(yè)績的堅實團隊。

（2）建章建制發(fā)揚民主，嚴格執(zhí)行。“無規(guī)矩不成方圓”，要始終嚴格堅持以制度管人，按制度執(zhí)行。行政工作其實就是社會管理工作，只有通過建立科學(xué)合理的各項規(guī)章制度，才能保證管理出效率、出水平。要依法依規(guī)辦事群眾對我們工作的信任度。

（3）工作方法科學(xué)嚴謹，突出核心。在工作過程中，始終突出黨支部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，切實有效的保障各項工作的有序開展，同時，針對不同工作的特性，求同存異，制定科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒ā?/p>

（4）重大問題認真把握，科學(xué)決策。基層工作是盤大雜燴，什么都要管，什么都涉及，但在繁、雜、細的工作中，要注意對重大問題認真有效的把握，始終突出“穩(wěn)定工作高于一切，計生工作不打折扣，國土工作不容有失”的工作重點，“群眾利益無小事”，凡是事關(guān)民生問題，務(wù)必要引起高度重視，科學(xué)做好決策。

總之，做好新形勢下的群眾工作，要注意從身邊的小事做起。人民群眾反映強烈的問題，常常是發(fā)生在身邊的諸如住房問題、吃水問題、子女就學(xué)、市場物價、看病就醫(yī)等涉及切身利益的問題：他們判斷干部的標準，也是看誰能真正幫助他們解決更多的具體實際問題，帶來實實在在的利益。但這些看似不大的問題，對群眾來說則都是大的不能再大的問題。這些問題累積起來，則不但直接影響到群眾情緒，解決不當還會直接關(guān)系到社會穩(wěn)定。所以，切不可漠然視之。做好新形勢下的群眾工作，重要的是要懷著對人民眾無比深厚的感情。人民群眾是我們的衣食父母。沒有人民群眾的廣泛支持，我們的一切事業(yè)就會成為無源之水，無本之木，難以成功。因此，要像尊重父母那樣尊重人民群眾，像愛護父母那樣愛護人民群眾，高度珍惜人民群眾創(chuàng)造的社會財富，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需，解人民群眾之所難，做人民群眾之所求。要看到，有時候在人民群眾遇到困難時，干部的一句體貼的話語，一個不起眼的舉動，都會讓人民群眾從內(nèi)心中感到溫暖，甚至終生不忘。

第五篇：如何做好群眾工作

如何做好群眾工作對黨的新考驗

新時期做好群眾工作，首要是要解決好群眾最現(xiàn)實的利益問題，工作方式亦需契合現(xiàn)代民主法制，制度平臺仍有待創(chuàng)新

面臨21世紀第二個十年，尤其是“十二五”期間的諸多考驗，群眾工作仍是執(zhí)政黨極為重視且力圖加強的政治優(yōu)勢。

日前，中央再次重點強調(diào)做好新形勢下的群眾工作，要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)群眾立場，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點。

聯(lián)系近期頗有回潮的強拆現(xiàn)象，尤其是在一些基層干部中頗有市場的“強拆為了現(xiàn)代化”心態(tài)，這一重申和相關(guān)要求透射出高層的憂慮和緊迫感。

多位黨建領(lǐng)域資深專家在接受《瞭望》新聞周刊采訪時解讀道，對于黨的群眾工作，既要高度強調(diào)其重要性，也要清醒認識其復(fù)雜性。在新形勢下，直面新的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵作為：一是解決群眾最現(xiàn)實的利益問題，二是工作方式需契合現(xiàn)代民主法制，三是亟需創(chuàng)新制度平臺。

群眾工作越來越難

群眾工作是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢。今時今日，近至“十二五”目標任務(wù)，遠至中國社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，也都必須緊緊依靠群眾以及群眾工作。

然而，從黨內(nèi)外的反映來看，普遍認為群眾工作越來越難了。一些基層干部認為，傳統(tǒng)依賴的群眾工作方式逐漸失靈，部分群眾“不顧大局”給改革發(fā)展穩(wěn)定添亂，社會情緒極不穩(wěn)定一點就著。江西省宜黃縣某官員甚而稱之“人們不愿相信政府一方的說法，哪怕是這種說法合情合理”。

在一些群眾眼里，相反看見的是自身利益受到不當侵害，部分基層干部對群眾疾苦漠不關(guān)心、只做表面文章，對群眾呼聲置若罔聞甚至動輒打壓，對群眾利益麻木不仁進而見利忘義、以權(quán)謀私。黨群距離由此拉開。

“應(yīng)該講，我們今天做群眾工作，比過去具有更好的條件、更高的技術(shù)手段。但究竟?難?在哪里？”中央黨校黨建部教授高新民分析，首先難在宏觀制度方面，主要是群眾的利益訴求表達機制、社會分配制度還存在一定問題，某些群眾把怨氣撒到基層干部頭上，導(dǎo)致基層具體工作難做。

其次，宏觀上黨和政府控制的資源很多，但具體到每一單位、每一地方，可利用資源并不平衡，有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債率較高，很難為群眾辦實事；而今天的群眾如果看不到“實事”就很難認同基層干部。

其三，權(quán)力來自上級，很多事情是做給上面看的，導(dǎo)致了群眾觀念冷漠，作風(fēng)漂浮。

再有，工作方式缺少創(chuàng)新，群眾心里不能認同。

還有，缺少干事的心態(tài)，本著多一事不如少一事的心態(tài)，難得接近群眾，等等。

面臨諸多困難，群眾工作從理論到實務(wù)都有待創(chuàng)新。2009年以來，中央黨校為參加培訓(xùn)的部分領(lǐng)導(dǎo)干部準備了“黨的群眾工作”研究專題，高新民即是主講人之一。

在中央黨校黨建部另一位教授張希賢看來，有的地方和部門群眾工作制度不健全，已有制度貫徹落實不力，一些工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)缺乏制度安排，工作系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性不強，都是現(xiàn)實困難。

“華北某縣的一把手曾經(jīng)私下跟我說，現(xiàn)在是解放了農(nóng)民，也解散了農(nóng)民。農(nóng)村大量的群眾失去了組織平臺，分化嚴重，對話困難，傳統(tǒng)的群眾工作也就力有不逮。”張希賢說。

但更重要的原因還在于體制上理順黨政官員的授權(quán)問題。張希賢認為，一方面近年來黨內(nèi)民主、人民民主不斷創(chuàng)新完善，另一方面在實踐中仍有待真正落實。雖然絕大多數(shù)黨政干部有群眾立場，但烏紗帽是“上面”給的，必然首先考慮上級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的考核，因此在樹政績的過程中有意無意忽視與人民群眾的協(xié)商，出現(xiàn)了“代民作主”、越俎代庖、強拆強遷種種行為。

而少數(shù)干部經(jīng)由群體性事件免職之后，重能平調(diào)甚至升遷，更是樹立了一種錯誤導(dǎo)向：只要不捅大婁子，只要能及時“擺平”，領(lǐng)導(dǎo)干部可以在謀劃當?shù)匕l(fā)展時不惜違背群眾的意愿。

“對黨負責(zé)要與對人民負責(zé)相一致，”張希賢說，“不能總認為培養(yǎng)一個干部不容易，更要看到保住這樣一個干部，對執(zhí)政黨的威信損傷有多大。”

背后是利益問題

在與基層黨政干部接觸中，高新民發(fā)現(xiàn)其普遍反映現(xiàn)在思想工作難做，“因為所有思想問題的背后都是個利益問題”。如果利益問題不解決，思想工作收效甚少，“這是最大的問題”。

高新民認為，黨的群眾工作的經(jīng)驗十分豐富，但在長期執(zhí)政條件下，黨的群眾工作出現(xiàn)了很大變化。一方面，群眾基礎(chǔ)發(fā)生了多方面變化，主要特征包括：代際更迭，群眾對黨的認同已經(jīng)從過去的感情認同，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J同和利益認同；市場經(jīng)濟導(dǎo)致社會利益多元化、格局復(fù)雜化，群眾劃分為多個不同利益群體；社會價值觀多元、利益訴求碎片化。

另一方面，作為群眾工作的施行者——執(zhí)政黨自身，也發(fā)生了重大變化。一是黨員社會身份復(fù)雜化，社會上有多少利益群體，黨員的社會身份就來自多少利益群體；二是黨的干部隊伍發(fā)生重大變化，經(jīng)歷幾次代際更迭，其價值觀、生活方式、工作方式與戰(zhàn)爭年代老一輩黨的干部相比也有很大變化。

兩個方面的變化相互交織，又與中國社會快速轉(zhuǎn)型結(jié)合在一起，對黨形成了重大考驗與挑戰(zhàn)。“首先考驗了黨能否公正協(xié)調(diào)利益關(guān)系，”高新民說，從宏觀層面看，主要是指社會分配格局能否公正協(xié)調(diào)，從微觀層面看，主要是基層各種利益矛盾能否得到公正、及時化解。

對此，來自高層的新要求十分明晰：確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務(wù)時，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干，決不能干勞民傷財、違反群眾意愿的事。同時，要堅持正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，兼顧好各方面群眾關(guān)切。

“當務(wù)之急是解決底層群眾反映強烈的突出問題，比如縣域以下城鎮(zhèn)化進程中失地、拆遷群眾的利益補償問題，”張希賢說，“相對而言，富人、權(quán)貴的利益，已經(jīng)有了更多保障。”

高新民指出，利益協(xié)調(diào)的含義，還包括如何使群眾利益訴求以制度化的渠道合法地表現(xiàn)出來。這又考驗了黨如何應(yīng)對民主政治。

她認為，改革開放以來，群眾的民主訴求日漸強烈。群眾首先關(guān)注的是利益，但利益能否得到公正協(xié)調(diào)，需要特定的制度、法律保障，這與公共事務(wù)的民主決策、權(quán)力制約等緊密聯(lián)系在一起。這就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

“而我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式能夠與這種變化相適應(yīng)，有的則明顯不能適應(yīng)，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的強制性手段對待群眾。少數(shù)地方甚至出現(xiàn)過領(lǐng)導(dǎo)一句話就決定一條街道、一個村莊是否拆遷的行為；出現(xiàn)過僅因上訪就把群眾抓起來的行為；出現(xiàn)過僅因在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表批評政績工程就導(dǎo)致牢獄之災(zāi)的現(xiàn)象，等等。這與社會主流價值理念有很大差距。”高新民說。

同時，還有黨風(fēng)廉政問題能否最大限度解決的考驗。近些年來群體性事件居高不下，其深層次原因之一與黨風(fēng)廉政問題有關(guān)。就干部隊伍總體而言，出現(xiàn)的問題大多數(shù)屬于作風(fēng)層面，如對群眾冷漠，方式簡單粗暴，只對上負責(zé)不對下負責(zé)等，導(dǎo)致群眾難以接受。就其價值取向而言，本質(zhì)上還是沒有把群眾當做國家權(quán)力和權(quán)利的主體。

“所有的考驗，匯集到一點，就是群眾工作事關(guān)黨的執(zhí)政合法性問題。”高新民說。

工作平臺亟待創(chuàng)新

從中央的要求看，新形勢下，做好群眾工作，一方面要堅持傳統(tǒng)有效的經(jīng)驗，另一方面也要不斷創(chuàng)新，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，改進群眾工作方式。高新民認為有幾個問題需要重視：

一是轉(zhuǎn)變理念，樹立“四觀”——“大群工”觀，即群眾工作是一個蘊含在整個政治體系運作之中的過程，黨群關(guān)系是整個政治體系運轉(zhuǎn)的結(jié)果；服務(wù)觀，即以服務(wù)作為黨政機關(guān)、基層組織的主要功能和業(yè)績考核內(nèi)容；民主與依法執(zhí)政觀，即群眾基礎(chǔ)變了，民主與依法執(zhí)政是群眾工作應(yīng)有的基本觀念，也是基本的工作方式；民眾利益本位觀，即公權(quán)力不得與民爭利。

二是進一步改進決策方式，通過民主決策，給利益相關(guān)方以平等的機會介入到?jīng)Q策過程中來，防止少數(shù)人控制話語權(quán)。以民主與法制的途徑確保公正協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，使人民放心。

三是把服務(wù)融入到社會控制中，以服務(wù)的良好形象獲得群眾認可與社會的穩(wěn)定。

四是進一步在基層實行選舉制度改革，以授權(quán)方式的改革，迫使各級領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾服務(wù)，迫使各級組織把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來。

五是進一步改革、完善人大代表制度，使其真正反映選民意志。

此外，還需創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，以民主、法制的手段為主解決群眾問題，同時充分運用高科技時代提供的一切手段、渠道，如互聯(lián)網(wǎng)留言版等，熱線電話等，及時了解群眾意見，排查矛盾，解決群眾困難。

“但一切高科技手段的運用，最終還得依賴各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的重視，因此，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。”高新民說。

正確方式方法是做好群眾工作的重要保障，采取臨時抱佛腳的態(tài)度是做不好的，必須提高規(guī)范化、制度化水平。張希賢認為，改革與創(chuàng)新黨的群眾工作，首先需要構(gòu)建開展黨群工作的新平臺。現(xiàn)今黨群工作中的困難，一個重要原因是平臺的“老化”與缺失。

比如，農(nóng)村可大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和各種專業(yè)協(xié)會，城鎮(zhèn)可以街道和社區(qū)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展各種新型社會組織，把人民群眾按市場化要求重新組織起來，使黨群工作在新的平臺上推進。

與此同時，創(chuàng)新基層黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。張希賢認為，今天的城市城鎮(zhèn)，居委會和城中村、近郊村的黨組織，已經(jīng)很難適應(yīng)新時期黨的群眾工作需要，應(yīng)當創(chuàng)新城市基層社會黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。農(nóng)村的青壯年主力走了，年輕黨員和積極分子隊伍進城了，許多農(nóng)村黨支部已經(jīng)無法卓有成效地開展工作，因此也可依據(jù)實際情況，逐步推進農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展，用農(nóng)村社區(qū)黨工委逐步取代村黨支部。

比如，一些地方探索創(chuàng)建了社區(qū)“大黨委制”，在城市拆遷和城中村、近郊村的改造過程中，避免了群眾的震蕩；一些地方以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為依托，力圖滿足農(nóng)村群眾的生活和文化需求。

“實踐證明，黨群工作中暴露出來的很多問題，是黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)體制問題。因此，新時期黨群工作，必須有體制創(chuàng)新作保證。”張希賢說。(