第一篇：做好群眾工作

如何做好群眾工作

群眾工作是我們的傳家寶。我們黨是靠群眾工作起家的，也是靠群眾工作發(fā)家的。實踐證明，黨的群眾觀點、群眾立場、群眾路線始終是我們黨安身立命的根本。如果背離群眾觀點，喪失群眾立場，違反群眾路線，放棄群眾工作，改革就會失去支持，發(fā)展就會失去動力，穩(wěn)定就會失去基礎(chǔ)，社會就會失去活力。

胡錦濤同志提出，既要深入群眾、服務(wù)群眾，又要宣傳群眾、教育群眾。這為我們做好群眾工作指明了方向。

第一，通過發(fā)揚民主的方法做好群眾工作。要全面推進基層民主建設(shè)，尊重和維護人民群眾的民主權(quán)利，依靠群眾自身的力量做好群眾工作，組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷擴大群眾對政務(wù)、財務(wù)和其他重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。第二，通過辦實事好事的方法做好群眾工作。要自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實事的具體行動中，經(jīng)常深入基層，深入群眾，到群眾需要的地方去問寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗，到工作推不開的地方去打開局面，讓群眾感受到實實在在、看得見的利益。

第三，通過思想政治工作的方法做好群眾工作。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作。在處理人民內(nèi)部矛盾時，必須從實際出發(fā)，針對不同情況，耐心細致地做好工作，溝通情況，增進了解，取得人民群眾的理解和支持。第四，通過示范引導(dǎo)的方法做好群眾工作。要以身作則、吃苦在前、享受在后，通過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進典型，運用先進典型影響和帶動群眾，在全社會形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的良好風(fēng)氣。

第二篇：如何做好群眾工作 文檔

如何做好群眾工作

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，面對新時期基層群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)新問題，我們要適應(yīng)新時期群眾工作的新特點新要求，探索新時期基層群眾工作的新方法新經(jīng)驗，努力提高群眾工作科學(xué)化水平。因此，如何做好新時期的群眾工作，是擺在農(nóng)村基層干部面前的重要課題。個人認為做好新時期群眾工作要把握好以下幾點：

1、抓觀念教育，思想上適應(yīng)。要強化思想觀念教育，磨刀不誤砍柴工，牢固樹立大局意識、服從意識、責(zé)任意識、團隊意識、創(chuàng)先意識，提高黨員的黨性認識，在做好群眾工作過程中，始終保持清醒的頭腦，不做群眾的尾巴，爭做黨委、政府的眼睛，從思想上適應(yīng)新時期群眾工作，其中具體做到以下幾方面：

（1）樹立大局意識，講原則。所謂“大局意識”，說白了就是堅定小局無條件服從大局，在關(guān)鍵時刻，與黨委、政府保持高度一致。要進一步強化以村為主的思想主導(dǎo)，牢固樹立大局意識，嚴厲禁止出現(xiàn)無大局、無組織、無原則的事件發(fā)生。要珍惜目前為之奮斗的大好形勢，珍惜好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（2）樹立服從意識，講黨性。作為一名黨員，服從是天職，在任何條件下要不折不扣、不走樣、不變形的執(zhí)行好黨委的各項決議。基層干部要在自己的崗位上始終堅持著“把困難留給自己，把方便獻給組織”，時刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，這樣的干部是應(yīng)該被肯定、被學(xué)習(xí)和被推崇的榜樣。

（3）樹立責(zé)任意識，講紀律。“在其位，謀其政”，作為一名基層干部，每一位同志都有自己職責(zé)所在，在其工作崗位的時間是有限的，在位一天，就應(yīng)該盡一天的責(zé)，做出一天的成績。在工作中，我們要以實際行動忠誠履職，發(fā)揚螺絲釘精神，爭取在平凡的崗位上，做出不平凡的業(yè)績。

（4）樹立團隊意識，講團結(jié)。“眾人拾柴火焰高”，形象體現(xiàn)了心往一處想，勁往一處使，工作才有干勁，才能出業(yè)績。

（5）樹立創(chuàng)先意識，講效率。“臉是自己的，面子是別人給的”，這個社會是很現(xiàn)實的，也沒有絕對的公平，你要想這個世界對你公平，就要靠自己的能力，逼著這個社會對你不得不公平，正因為如此，才要求我們基層干部要樹立創(chuàng)先意識，要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地，以高標準、高效率、高水平的工作業(yè)績說話、服眾。

2、抓坦蕩做人，品性上適應(yīng)。古人云，任人唯賢。十個手指有長短，人的能力有大小，這個不能強求，但是做好基層群眾工作要始終把坦蕩做人擺在顯要位置，從品性上著手逐步適應(yīng)新形勢的要求，具體為：

（1）低調(diào)做人，高調(diào)做事。它的意義在于，低調(diào)做人你會一次比一次穩(wěn)健，高調(diào)做事你會一次比一次優(yōu)秀，人要始終經(jīng)得起長時間的反復(fù)檢驗。毛主席提出過“兩個務(wù)必”的要求，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)，時至今日，做好新時期的群眾工作它仍然具有思想指導(dǎo)意義，它始終告誡著我們忌在鮮花、掌聲中自我陶醉、自我麻痹，要時刻清醒地認識自我、反省自我，才能始終密切的聯(lián)系群眾，始終保持穩(wěn)步前進的步伐。

（2）坦蕩做人，不搞陰謀。做好群眾的當家人，不當背后的陰謀家。在工作的開展過程中，存在分歧和矛盾是在所難免的，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，凡是有益于更好的開展工作的異樣聲音，我們都應(yīng)該欣然接受，并加以討論，將之更好地踐行于工作中，推動工作的開展。當然，我們始終拒絕陽奉陰違的歪風(fēng)邪氣，所謂“君子和而不同，小人同而不和”，當好群眾的當家人不指望你有多大的本事和能耐，最起碼要有大事講原則，小事講風(fēng)格的風(fēng)度與氣量，要懂得善待和理解他人。

（3）真誠待人，不拘一時。人要懂得善于發(fā)現(xiàn)并挖掘別人身上的閃光點，始終把握真誠、真情、真心的待人原則，無論是對待群眾，還是共事的同事，切勿因為一時的錯誤，而否認所有的努力，人無完人，允許犯錯誤，重在改正的態(tài)度和行動。在開展群眾工作中也是如此，不能因為某位群眾對你有過負面想法，就對其處處針對、處處為難，這樣只是進一步將干群聯(lián)系越推越遠，誤解不斷加深，留下不必要的安全隱患而已，身為基層干部，得罪人的事多，發(fā)生沖突的事件不少，但要有容人容事的肚量和氣魄，有以德報怨的寬容和誠意。

（4）廉潔從政，不越雷池。基層干部要爭當經(jīng)濟上過得硬，作風(fēng)上站得住的實在人。少數(shù)干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現(xiàn)象之所以發(fā)生，主要是這些干部沒有更好的加強自我約束，手腳不凈，形象不好，缺乏正氣，在做群眾工作時，抓不住人心，服不得眾，解決不了問題，面對群眾時底氣不足。所以，要想做好群眾工作，必須長期嚴格自律，廉潔從政，不得不該得的利益，不交不該交的朋友，清醒的認識到“嘴穩(wěn)、手穩(wěn)、身穩(wěn)，處處好安身”的道理，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，面對面地為群眾做實事、辦好事、解難事。

（5）服務(wù)群眾，全心全意。“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”,這句話誰都會喊，但真正能做到實處的卻不那么容易了。當前的形勢，自上而下各級黨委、政府都在轉(zhuǎn)變行政職能，積極向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。作為我們最直接和廣大群眾打交道的基層干部，更要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。有的干部高高在上，對群眾的疾苦漠不關(guān)心；有的方法簡單，作風(fēng)粗暴；有的盲目決策，給群眾利益造成損失。人都是有感情的，只有首先在思想上與群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點上想問題、做決策、辦事情；充滿了感情，與群眾的相處就會融洽，辦群眾的事情就會自覺，由衷地產(chǎn)生責(zé)任感、使命感；就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，傾全力解決群眾的困難。與群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少，這樣才會真正將“全心全意為人民服務(wù)”落到實處。

3、抓模范帶頭，能力上適應(yīng)。火車跑得快，全靠車頭帶。胡錦濤總書記在今年7月1日建黨九十周年的講話中提到一個基本結(jié)論：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”。

（1）工作作風(fēng)嚴肅認真，雷厲風(fēng)行。我鎮(zhèn)始終堅持加強基層干部的思想政治工作，時時以思想育人，以作風(fēng)建設(shè)為重，正所謂“成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)”，要有效保證工作執(zhí)行力，就必然要求工作作風(fēng)嚴肅認真，消除帶隊伍失之于寬、失之于疲、失之于軟的現(xiàn)象，堅持作風(fēng)建設(shè)常抓常硬，打造一支講忠誠、樂奉獻、創(chuàng)業(yè)績的堅實團隊。

（2）建章建制發(fā)揚民主，嚴格執(zhí)行。“無規(guī)矩不成方圓”，要始終嚴格堅持以制度管人，按制度執(zhí)行。行政工作其實就是社會管理工作，只有通過建立科學(xué)合理的各項規(guī)章制度，才能保證管理出效率、出水平。要依法依規(guī)辦事群眾對我們工作的信任度。

（3）工作方法科學(xué)嚴謹，突出核心。在工作過程中，始終突出黨支部的核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，切實有效的保障各項工作的有序開展，同時，針對不同工作的特性，求同存異，制定科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒ā?/p>

（4）重大問題認真把握，科學(xué)決策。基層工作是盤大雜燴，什么都要管，什么都涉及，但在繁、雜、細的工作中，要注意對重大問題認真有效的把握，始終突出“穩(wěn)定工作高于一切，計生工作不打折扣，國土工作不容有失”的工作重點，“群眾利益無小事”，凡是事關(guān)民生問題，務(wù)必要引起高度重視，科學(xué)做好決策。

總之，做好新形勢下的群眾工作，要注意從身邊的小事做起。人民群眾反映強烈的問題，常常是發(fā)生在身邊的諸如住房問題、吃水問題、子女就學(xué)、市場物價、看病就醫(yī)等涉及切身利益的問題：他們判斷干部的標準，也是看誰能真正幫助他們解決更多的具體實際問題，帶來實實在在的利益。但這些看似不大的問題，對群眾來說則都是大的不能再大的問題。這些問題累積起來，則不但直接影響到群眾情緒，解決不當還會直接關(guān)系到社會穩(wěn)定。所以，切不可漠然視之。做好新形勢下的群眾工作，重要的是要懷著對人民眾無比深厚的感情。人民群眾是我們的衣食父母。沒有人民群眾的廣泛支持，我們的一切事業(yè)就會成為無源之水，無本之木，難以成功。因此，要像尊重父母那樣尊重人民群眾，像愛護父母那樣愛護人民群眾，高度珍惜人民群眾創(chuàng)造的社會財富，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，急人民群眾之所急，幫人民群眾之所需，解人民群眾之所難，做人民群眾之所求。要看到，有時候在人民群眾遇到困難時，干部的一句體貼的話語，一個不起眼的舉動，都會讓人民群眾從內(nèi)心中感到溫暖，甚至終生不忘。

第三篇：如何做好群眾工作

如何做好群眾工作對黨的新考驗

新時期做好群眾工作，首要是要解決好群眾最現(xiàn)實的利益問題，工作方式亦需契合現(xiàn)代民主法制，制度平臺仍有待創(chuàng)新

面臨21世紀第二個十年，尤其是“十二五”期間的諸多考驗，群眾工作仍是執(zhí)政黨極為重視且力圖加強的政治優(yōu)勢。

日前，中央再次重點強調(diào)做好新形勢下的群眾工作，要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部站穩(wěn)群眾立場，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點。

聯(lián)系近期頗有回潮的強拆現(xiàn)象，尤其是在一些基層干部中頗有市場的“強拆為了現(xiàn)代化”心態(tài)，這一重申和相關(guān)要求透射出高層的憂慮和緊迫感。

多位黨建領(lǐng)域資深專家在接受《瞭望》新聞周刊采訪時解讀道，對于黨的群眾工作，既要高度強調(diào)其重要性，也要清醒認識其復(fù)雜性。在新形勢下，直面新的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵作為：一是解決群眾最現(xiàn)實的利益問題，二是工作方式需契合現(xiàn)代民主法制，三是亟需創(chuàng)新制度平臺。

群眾工作越來越難

群眾工作是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢。今時今日，近至“十二五”目標任務(wù)，遠至中國社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，也都必須緊緊依靠群眾以及群眾工作。

然而，從黨內(nèi)外的反映來看，普遍認為群眾工作越來越難了。一些基層干部認為，傳統(tǒng)依賴的群眾工作方式逐漸失靈，部分群眾“不顧大局”給改革發(fā)展穩(wěn)定添亂，社會情緒極不穩(wěn)定一點就著。江西省宜黃縣某官員甚而稱之“人們不愿相信政府一方的說法，哪怕是這種說法合情合理”。

在一些群眾眼里，相反看見的是自身利益受到不當侵害，部分基層干部對群眾疾苦漠不關(guān)心、只做表面文章，對群眾呼聲置若罔聞甚至動輒打壓，對群眾利益麻木不仁進而見利忘義、以權(quán)謀私。黨群距離由此拉開。

“應(yīng)該講，我們今天做群眾工作，比過去具有更好的條件、更高的技術(shù)手段。但究竟?難?在哪里？”中央黨校黨建部教授高新民分析，首先難在宏觀制度方面，主要是群眾的利益訴求表達機制、社會分配制度還存在一定問題，某些群眾把怨氣撒到基層干部頭上，導(dǎo)致基層具體工作難做。

其次，宏觀上黨和政府控制的資源很多，但具體到每一單位、每一地方，可利用資源并不平衡，有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債率較高，很難為群眾辦實事；而今天的群眾如果看不到“實事”就很難認同基層干部。

其三，權(quán)力來自上級，很多事情是做給上面看的，導(dǎo)致了群眾觀念冷漠，作風(fēng)漂浮。

再有，工作方式缺少創(chuàng)新，群眾心里不能認同。

還有，缺少干事的心態(tài)，本著多一事不如少一事的心態(tài)，難得接近群眾，等等。

面臨諸多困難，群眾工作從理論到實務(wù)都有待創(chuàng)新。2009年以來，中央黨校為參加培訓(xùn)的部分領(lǐng)導(dǎo)干部準備了“黨的群眾工作”研究專題，高新民即是主講人之一。

在中央黨校黨建部另一位教授張希賢看來，有的地方和部門群眾工作制度不健全，已有制度貫徹落實不力，一些工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)缺乏制度安排，工作系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性不強，都是現(xiàn)實困難。

“華北某縣的一把手曾經(jīng)私下跟我說，現(xiàn)在是解放了農(nóng)民，也解散了農(nóng)民。農(nóng)村大量的群眾失去了組織平臺，分化嚴重，對話困難，傳統(tǒng)的群眾工作也就力有不逮。”張希賢說。

但更重要的原因還在于體制上理順黨政官員的授權(quán)問題。張希賢認為，一方面近年來黨內(nèi)民主、人民民主不斷創(chuàng)新完善，另一方面在實踐中仍有待真正落實。雖然絕大多數(shù)黨政干部有群眾立場，但烏紗帽是“上面”給的，必然首先考慮上級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的考核，因此在樹政績的過程中有意無意忽視與人民群眾的協(xié)商，出現(xiàn)了“代民作主”、越俎代庖、強拆強遷種種行為。

而少數(shù)干部經(jīng)由群體性事件免職之后，重能平調(diào)甚至升遷，更是樹立了一種錯誤導(dǎo)向：只要不捅大婁子，只要能及時“擺平”，領(lǐng)導(dǎo)干部可以在謀劃當?shù)匕l(fā)展時不惜違背群眾的意愿。

“對黨負責(zé)要與對人民負責(zé)相一致，”張希賢說，“不能總認為培養(yǎng)一個干部不容易，更要看到保住這樣一個干部，對執(zhí)政黨的威信損傷有多大。”

背后是利益問題

在與基層黨政干部接觸中，高新民發(fā)現(xiàn)其普遍反映現(xiàn)在思想工作難做，“因為所有思想問題的背后都是個利益問題”。如果利益問題不解決，思想工作收效甚少，“這是最大的問題”。

高新民認為，黨的群眾工作的經(jīng)驗十分豐富，但在長期執(zhí)政條件下，黨的群眾工作出現(xiàn)了很大變化。一方面，群眾基礎(chǔ)發(fā)生了多方面變化，主要特征包括：代際更迭，群眾對黨的認同已經(jīng)從過去的感情認同，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J同和利益認同；市場經(jīng)濟導(dǎo)致社會利益多元化、格局復(fù)雜化，群眾劃分為多個不同利益群體；社會價值觀多元、利益訴求碎片化。

另一方面，作為群眾工作的施行者——執(zhí)政黨自身，也發(fā)生了重大變化。一是黨員社會身份復(fù)雜化，社會上有多少利益群體，黨員的社會身份就來自多少利益群體；二是黨的干部隊伍發(fā)生重大變化，經(jīng)歷幾次代際更迭，其價值觀、生活方式、工作方式與戰(zhàn)爭年代老一輩黨的干部相比也有很大變化。

兩個方面的變化相互交織，又與中國社會快速轉(zhuǎn)型結(jié)合在一起，對黨形成了重大考驗與挑戰(zhàn)。“首先考驗了黨能否公正協(xié)調(diào)利益關(guān)系，”高新民說，從宏觀層面看，主要是指社會分配格局能否公正協(xié)調(diào)，從微觀層面看，主要是基層各種利益矛盾能否得到公正、及時化解。

對此，來自高層的新要求十分明晰：確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標任務(wù)時，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，有利于群眾的就干，不利于群眾的就不干，決不能干勞民傷財、違反群眾意愿的事。同時，要堅持正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，兼顧好各方面群眾關(guān)切。

“當務(wù)之急是解決底層群眾反映強烈的突出問題，比如縣域以下城鎮(zhèn)化進程中失地、拆遷群眾的利益補償問題，”張希賢說，“相對而言，富人、權(quán)貴的利益，已經(jīng)有了更多保障。”

高新民指出，利益協(xié)調(diào)的含義，還包括如何使群眾利益訴求以制度化的渠道合法地表現(xiàn)出來。這又考驗了黨如何應(yīng)對民主政治。

她認為，改革開放以來，群眾的民主訴求日漸強烈。群眾首先關(guān)注的是利益，但利益能否得到公正協(xié)調(diào)，需要特定的制度、法律保障，這與公共事務(wù)的民主決策、權(quán)力制約等緊密聯(lián)系在一起。這就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

“而我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式能夠與這種變化相適應(yīng)，有的則明顯不能適應(yīng)，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的強制性手段對待群眾。少數(shù)地方甚至出現(xiàn)過領(lǐng)導(dǎo)一句話就決定一條街道、一個村莊是否拆遷的行為；出現(xiàn)過僅因上訪就把群眾抓起來的行為；出現(xiàn)過僅因在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表批評政績工程就導(dǎo)致牢獄之災(zāi)的現(xiàn)象，等等。這與社會主流價值理念有很大差距。”高新民說。

同時，還有黨風(fēng)廉政問題能否最大限度解決的考驗。近些年來群體性事件居高不下，其深層次原因之一與黨風(fēng)廉政問題有關(guān)。就干部隊伍總體而言，出現(xiàn)的問題大多數(shù)屬于作風(fēng)層面，如對群眾冷漠，方式簡單粗暴，只對上負責(zé)不對下負責(zé)等，導(dǎo)致群眾難以接受。就其價值取向而言，本質(zhì)上還是沒有把群眾當做國家權(quán)力和權(quán)利的主體。

“所有的考驗，匯集到一點，就是群眾工作事關(guān)黨的執(zhí)政合法性問題。”高新民說。

工作平臺亟待創(chuàng)新

從中央的要求看，新形勢下，做好群眾工作，一方面要堅持傳統(tǒng)有效的經(jīng)驗，另一方面也要不斷創(chuàng)新，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，改進群眾工作方式。高新民認為有幾個問題需要重視：

一是轉(zhuǎn)變理念，樹立“四觀”——“大群工”觀，即群眾工作是一個蘊含在整個政治體系運作之中的過程，黨群關(guān)系是整個政治體系運轉(zhuǎn)的結(jié)果；服務(wù)觀，即以服務(wù)作為黨政機關(guān)、基層組織的主要功能和業(yè)績考核內(nèi)容；民主與依法執(zhí)政觀，即群眾基礎(chǔ)變了，民主與依法執(zhí)政是群眾工作應(yīng)有的基本觀念，也是基本的工作方式；民眾利益本位觀，即公權(quán)力不得與民爭利。

二是進一步改進決策方式，通過民主決策，給利益相關(guān)方以平等的機會介入到?jīng)Q策過程中來，防止少數(shù)人控制話語權(quán)。以民主與法制的途徑確保公正協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，使人民放心。

三是把服務(wù)融入到社會控制中，以服務(wù)的良好形象獲得群眾認可與社會的穩(wěn)定。

四是進一步在基層實行選舉制度改革，以授權(quán)方式的改革，迫使各級領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾服務(wù)，迫使各級組織把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來。

五是進一步改革、完善人大代表制度，使其真正反映選民意志。

此外，還需創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，以民主、法制的手段為主解決群眾問題，同時充分運用高科技時代提供的一切手段、渠道，如互聯(lián)網(wǎng)留言版等，熱線電話等，及時了解群眾意見，排查矛盾，解決群眾困難。

“但一切高科技手段的運用，最終還得依賴各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的重視，因此，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。”高新民說。

正確方式方法是做好群眾工作的重要保障，采取臨時抱佛腳的態(tài)度是做不好的，必須提高規(guī)范化、制度化水平。張希賢認為，改革與創(chuàng)新黨的群眾工作，首先需要構(gòu)建開展黨群工作的新平臺。現(xiàn)今黨群工作中的困難，一個重要原因是平臺的“老化”與缺失。

比如，農(nóng)村可大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和各種專業(yè)協(xié)會，城鎮(zhèn)可以街道和社區(qū)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展各種新型社會組織，把人民群眾按市場化要求重新組織起來，使黨群工作在新的平臺上推進。

與此同時，創(chuàng)新基層黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。張希賢認為，今天的城市城鎮(zhèn)，居委會和城中村、近郊村的黨組織，已經(jīng)很難適應(yīng)新時期黨的群眾工作需要，應(yīng)當創(chuàng)新城市基層社會黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。農(nóng)村的青壯年主力走了，年輕黨員和積極分子隊伍進城了，許多農(nóng)村黨支部已經(jīng)無法卓有成效地開展工作，因此也可依據(jù)實際情況，逐步推進農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展，用農(nóng)村社區(qū)黨工委逐步取代村黨支部。

比如，一些地方探索創(chuàng)建了社區(qū)“大黨委制”，在城市拆遷和城中村、近郊村的改造過程中，避免了群眾的震蕩；一些地方以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為依托，力圖滿足農(nóng)村群眾的生活和文化需求。

“實踐證明，黨群工作中暴露出來的很多問題，是黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)體制問題。因此，新時期黨群工作，必須有體制創(chuàng)新作保證。”張希賢說。(

第四篇：如何做好群眾工作

如何做好群眾工作

黨的十七大報告提出：“要堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”這既對我們做好群眾工作提出了新的要求，同時也為我們開展群眾工作明確了方向。

一、樹立牢固的宗旨意識

“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識，是我們做好群眾工作的基礎(chǔ)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。黨的發(fā)展進程，就是一部與群眾血肉相連、唇齒相依的發(fā)展史。新形勢下，黨員干部必須要明白不是群眾離不開干部，是干部離不開群眾，沒有群眾的支持，就等于是無源之水、無本之木。我們心里一定要裝著群眾，做什么事、開展什么工作，都要把群眾利益放在第一位，堅持做到親民、愛民、敬民、為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這樣才能永葆黨的堅強的生命力和執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、具備必要的能力素質(zhì)

做好群眾工作，除了要具備主觀上的思想認識以外，在客觀上還要具備學(xué)習(xí)創(chuàng)新的精神、履職盡責(zé)的能力、腳踏實地的作風(fēng)和敢于擔(dān)當?shù)挠職狻Ｗ龊萌罕姽ぷ饕垒釋W(xué)習(xí)創(chuàng)新的狀態(tài)。經(jīng)常學(xué)習(xí)法律法規(guī)、學(xué)習(xí)部門業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)本職崗位所需掌握的專業(yè)知識和專業(yè)技能。要明白學(xué)無止境，懂得自覺加強學(xué)習(xí)，不斷豐富、充實自己，做到每天多學(xué)一點，每天都有進步。做好群眾工作要增強履職盡責(zé)的能力。包括學(xué)習(xí)的能力、做事的能力、溝通的能力、協(xié)調(diào)的能力、決策的能力、分析判斷的能力。年輕干部要培養(yǎng)基本的能力素質(zhì)，首先要有政治素質(zhì)，其次要有職業(yè)素質(zhì)。增強履職盡責(zé)的能力，不僅要具備做好本職工作的能力，還要具備解決、分析、協(xié)調(diào)處理群眾問題的能力。能力素質(zhì)的提升是一點一滴積累起來的，作為年輕干部要肯于付出，不斷地磨煉自己，提高履職盡責(zé)的能力。做好群眾工作要錘煉腳踏實地的作風(fēng)。年輕干部要牢記“唯有腳踏實地，才能走得穩(wěn)健”。當前，有的干部好高騖遠，好大喜功；有的光說不練，擺花架子；還有的不敢觸及矛盾，遇事繞著走，不愿意親臨一線靠前指揮，這些都是作風(fēng)不實的具體表現(xiàn)。在工作中要求真務(wù)實，真抓實干，腳踏實地，學(xué)會從小事做起，從點滴做起。做好群眾工作要具備敢于擔(dān)當?shù)挠職狻?dān)當就是一事當前、勇挑重擔(dān)、敢于負責(zé)。敢于擔(dān)當，是黨員干部一項極為重要的素質(zhì)，是高度責(zé)任感和強烈事業(yè)心的體現(xiàn)，是一種政治品質(zhì)。一言一

行，一崗一位，都能見責(zé)任、見擔(dān)當。作為一名盡職的黨員干部就要有“干事之心、為民之意、擔(dān)當之氣”。關(guān)鍵時刻要勇于擔(dān)當，勇于“拍板”，這樣周圍人才會把你當作依靠，你才能成為一個團隊的“核心”。

三、掌握一定的方式方法

解決群眾問題要結(jié)合工作實際和工作對象，從理念、制度、機制等多方面創(chuàng)新。從抓思想意識入手，統(tǒng)一思想、凝聚民心。作為基層干部要善于做宣傳群眾、教育群眾的工作，讓群眾了解上級方針政策和黨委政府的工作動態(tài)，認清發(fā)展形勢，起到“潤物無聲，潛移默化”的作用，從而形成思想上的共識。學(xué)會用群眾的語言、群眾思維進行平等對話，以群眾關(guān)注的話題、容易理解的語句和樂于接受的方式，讓群眾信服和認同，從而感染群眾、凝聚群眾。依靠強有力的組織，強化制度建設(shè)、促進工作規(guī)范。做好群眾工作，需要一個堅強的組織做后盾，需要有一支強有力的干部隊伍作支撐。嚴格執(zhí)行村內(nèi)重大事項向片長報告、村級公章由鎮(zhèn)統(tǒng)一代管、農(nóng)村財務(wù)專項審計等制度，村務(wù)工作認真履行相關(guān)程序，做到依法依規(guī)行政。制度的生命力在于執(zhí)行力，我們廣大干部在增強制度意識的同時，需要切實注重把制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為自覺行動，讓群眾真正得到實惠。強化法律約束，運用法律手段、堅持依法辦事。束之以法、立之以信。解決群眾

問題，需要按原則辦事，運用政策、法律手段，堅持依法辦事。越是群眾關(guān)心、事情重要、矛盾突出的問題，越要堅持依法辦事。

第五篇：淺談如何做好群眾工作范文

淺談如何做好群眾工作

? 黃文濤

一切相信群眾、一切依賴群眾、一切為了群眾是我們黨取之不盡，用之不竭的力量源泉。領(lǐng)導(dǎo)干部的一切工作，都應(yīng)以群眾的擁護和支持為基礎(chǔ)，都必須緊緊圍繞群眾展開以群眾的贊成、滿意為最終目的。這不但有利于干部提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，而且有利于樹立良好的作風(fēng)，抵制各種歪風(fēng)邪氣。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣做好群眾工作是一件難度很大、要求很高的事情，尤其是如何以嚴謹求實的作風(fēng)，以開拓創(chuàng)新的精神，繼承和發(fā)揚黨在群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨的群眾優(yōu)勢更為突出迫切。基于此，本文試從三個方面談點淺見。

一、充分了解群眾的思想，打牢做好群眾工作的前提基礎(chǔ)

了解群眾，就是要明確群眾的政治思想、意愿、呼聲和要求，特別是要了解群眾最為關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，全面準確地掌握群眾各方面的情況。了解群眾的目的，是要根據(jù)群眾的需要和實踐經(jīng)驗，抓住主要矛盾，提出符合民情的目標任務(wù)，制定出具體措施。因此，只有了解群眾，才能切實保證領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上的主動權(quán)，做起群眾工作才能有的放矢，才會收到良好的效果。了解群眾主要應(yīng)從以下三個方面把握：

（一）切實了解大多數(shù)群眾的真實情況。鄧小平同志多次明確指出，抓工作要善于抓主要矛盾。從這個意義上講，大多數(shù)群眾的意見、要求就是擺在黨面前亟需解決的主要矛盾，是我們制定政策或執(zhí)行政策的基本依據(jù)。與大多數(shù)人的意愿相對的是少數(shù)人的意見，盡管有時真理掌握在少數(shù)人手中，也同樣不能做為制定政策的根本依據(jù)。因為失去了多數(shù)人的理解和支持，再好的政策也不會帶來利益，而且還會犯嚴重的錯誤。如果太注意少數(shù)先進分子的意見，就會犯急躁冒進的錯誤；如果太注意少數(shù)后進分子的意見，就會犯尾巴主義的錯誤。唯一正確的方法，是立足大多數(shù)，重視少數(shù)，鼓勵先進，帶動后進。這樣的群眾工作才能生動有效，我們的事業(yè)才能健康發(fā)展。

（二）深入基層調(diào)查，同群眾打成一片。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。任何一位領(lǐng)導(dǎo)干部，要做好領(lǐng)導(dǎo)群眾的工作，必須深入工作第一線，深入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的基層，加強調(diào)查研究。對于這一點，現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有引

1起重視。有的犯了官僚主義，整天高高在上不愿調(diào)查研究；有的陷入事務(wù)主義，泡在文山會海里不能自拔改正。對此，必須努力實現(xiàn)群眾工作的制度化、法制化。對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)在制度上作出硬性規(guī)定。不但要大力督促他們用更多的時間到農(nóng)村去，到工廠去，到商店去，了解群眾的情況，研究群眾的經(jīng)驗，解決群眾的難題，而且還要對違反規(guī)章的行為作出具體規(guī)定，嚴格考核，維護規(guī)章制度的權(quán)威。這樣才能在領(lǐng)導(dǎo)干部中間造成一個深入群眾，深入實際的良好風(fēng)氣。

（三）引導(dǎo)和鼓勵群眾大膽講真話實話。現(xiàn)在，有些地區(qū)和單位的群眾不想說話或不敢說話，這對黨和人民的事業(yè)來說是非常有害的，應(yīng)該及時糾正。造成這種不正常現(xiàn)象的根本原因出在領(lǐng)導(dǎo)自身。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部無論是接待群眾上訪，還是主動深入基層搞調(diào)查研究，都必須放下官架子，虛懷若谷，謙虛謹慎，和氣待人。通過個別對話、走訪慰問、開座談會等多種形式，努力創(chuàng)造使大多數(shù)群眾有充分表達意愿和要求的機會，使少數(shù)群眾的意見得以完全發(fā)表的場合。從中了解的民情，發(fā)現(xiàn)的問題，豐富工作經(jīng)驗，提高為群眾服務(wù)的能力和質(zhì)量。

二、真心啟發(fā)和教育群眾，抓住做好群眾工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建設(shè)有中國特色社會主義是史無前例的全新事業(yè)。因此，教育提高群眾相當重要。所謂教育群眾，就是指在宣傳、解釋、闡明鄧小平理論的前提下，通過各種方式和手段，宣傳黨的路線、方針、政策，感化、教育、引導(dǎo)群眾，不斷提高群眾的思想政治水平，使他們堅定的集體主義和社會主義信念，永遠跟黨走；激發(fā)強烈的政治責(zé)任心和獻身精神，自覺服從大局的需要，從而把黨的方針政策和目標任務(wù)，變成自己的主張和要求。可以毫不夸張地講，教育深入人心，就能團結(jié)最廣大的人民群眾，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，萬眾一心，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全面推向二十一世紀。反之，教育不到位，人民的思想不團結(jié)、不統(tǒng)一，改革與發(fā)展就失去了前進的動力。

（一）教育群眾要承認群眾合理需求和物質(zhì)利益。任何條件下的群眾都首先都是客觀現(xiàn)實的人，都最講究實際生活利益。在社會主義初級階段，人民群眾對黨和政府的評價，對方針、政策的理解，也往往都是以自身實際利益的變化為尺度去衡量的。改革開放以來，我國人民的生活水平普遍得到很大提高，人民群眾得到了許多實惠，這為領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾的教育工作創(chuàng)造了有利條件。但同時要看到，人的需求是有層次性的。低層次的需求得到滿足后，自然而然會產(chǎn)生較高層次的需求，物質(zhì)生活水平得到改善以后，對精神生活的要求就會提高。新時期做好群眾的教育工作，必須充分考慮到群眾的這種需求變化，不但要繼續(xù)促進群眾物質(zhì)生活水平的提高，而且還要設(shè)法滿足群眾在政治、文化和社會生活方面日益增長的需求。這才是真正的為群眾辦實事、辦好事。也只有這樣，群眾參加改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的才能保持較高的積極性，對黨和政府才能始終擁護和支持。

（二）教育群眾要嚴格要求自己，樹立崇高形象。鄧小平同志曾明確指出：“群眾對干部總是要聽其言、觀其行的。”（《鄧小平文選》，第2卷，124頁）所謂“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自身不正，形象不好，就不可能教育好群眾。那么，領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣才能在各方面走在群眾的前面，成為群眾學(xué)習(xí)的楷模呢？當前有兩個問題值得高度重視：一是領(lǐng)導(dǎo)干部對自己工作中的缺點和不足，不能隱瞞，要敢于嚴格進行自我批評，向群眾作檢討。任何人做事都不能百分之百的正確、百分之百的周到。出現(xiàn)工作、生活上的缺點和錯誤在所難免，重要的是有了缺點、錯誤之后怎么辦？只要能夠進行真誠的批評與自我批評，就能爭得主動權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)威信不僅不會降低，而且會得到群眾的諒解和歡迎。相反，如果自作聰明，掩蓋問題實質(zhì)以自欺欺人，就不會得到群眾的擁護和滿意。二是必須深入持久地開展反腐敗斗爭。反對腐敗是黨中央一以貫之的要求，有著很強的現(xiàn)實針對性，而且深得黨心、民心。能否有效地遏制腐敗，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，也是對我們黨執(zhí)政能力的一個嚴峻考驗，必須痛下決心，使反腐敗斗爭取得明顯的效果。反對腐敗，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要帶頭廉潔自律，還要努力做好群眾工作，盡量與群眾打成一片，自覺接受群眾的監(jiān)督和教育。這樣才能管好權(quán)，用好權(quán)，嚴格規(guī)范自己的言行，從而有效地防止各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、緊密團結(jié)和掌握群眾，明確做好群眾工作的根本目的做群眾工作，最終目的是要團結(jié)、組織和指導(dǎo)最廣大的群眾，為實現(xiàn)黨所提出的目標任務(wù)而積極奮斗。掌握群眾，就是要通過艱苦細致的群眾工作，把廣大群眾緊緊團結(jié)在黨和政府的周圍，把廣大群眾的積極性和無窮智慧集中到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐上來。由此可見，這種掌握主要是指政治、思想上的掌握。要達到這一點，領(lǐng)導(dǎo)干部有許多工作要做，其中最主要的有兩件：

一是要善于制定符合群眾利益的方針政策，這是贏得廣大群眾擁護支持的根本途徑。我們黨制定方針政策的根本方法，就是堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線和群眾工作方法。也就是說領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心做群眾的學(xué)生，認真向人民群眾請教，科學(xué)總結(jié)群眾的經(jīng)驗，正確集中群眾的智慧。只有這樣才能抓住主要矛盾和主要任務(wù)，才能指出正確的方向，領(lǐng)導(dǎo)群眾前進。我們的改革

開放和現(xiàn)代化建設(shè)之所以能保持正確的方向，之所以能得到廣大群眾的擁護和支持，之所以能取得巨大成就，根本原因都在于黨能夠從群眾實踐中提煉出了一個很好的基本路線和在其指導(dǎo)下的一系列好的方針、政策。正如毛澤東同志所指出，意見不是從群眾中來，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法。

二是要加強組織紀律性，使廣大群眾自覺遵紀守法，自覺維護穩(wěn)定的社會秩序。無論在革命戰(zhàn)爭年代，還是在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，組織紀律性都是中國革命勝利的保障，是黨的生命所在。從一定意義上講，沒有紀律性，就沒有安定的政治局面，整個社會就會變成一盤散沙，到頭來肯定什么事情都干不成。而有了嚴格的紀律，就可能在全黨全民全社會中間形成堅強的團結(jié)和統(tǒng)一，就有可能戰(zhàn)勝改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)過程中的任何艱難險阻。加強組織紀律性，一是要依法治黨，從嚴治黨，嚴肅黨紀、政紀、軍紀。二是要善于從群眾的實踐中，從群眾積極參加國家和社會事務(wù)的管理中，總結(jié)提煉出能夠為群眾接受，受群眾歡迎的紀律和規(guī)范來。

總之，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，在改造客觀世界中始終是第一位的決定作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾中的先進分子，對社會變革與發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作，不斷教育規(guī)范群眾意志，是提高群眾覺悟，使之不斷成為自然和社會主人的過程。對此，無論是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，還是群眾本身都應(yīng)當認真負責(zé)，積極投入。