第一篇：9 做一個有作為的村支書

做一個有作為的村支書

——在全市村黨組織書記加強社會管理集中輪訓班開班儀式上的講話

發布于 星期三, 11/02/2011-16:25

（2011年10月27日）

中共衡陽市委常委、組織部長曾仁忠

奮戰在基層一線的農村干部們，大家好！今天很高興能有一次和大家面對面交流的機會。我來自農村，看到在座的村支書們，就好象看到了臉朝黃土背朝天的父老鄉親。我們的根在農村，文化在農村，親情也在農村，那里的一山一水，一草一木，都能引起我們無限的回憶。所以說，人過四十常夢故鄉。在座的各位村黨支部書記，都是農村工作的佼佼者、農村發展的帶頭人、農民群眾的貼心人，看到你們個個精神抖擻，勁頭十足，我感到特別親切，特別溫暖，特別踏實，特別高興。從你們身上，我看到了我們基層組織建設的潛力，看到了農村經濟發展的動力，看到了我市實現全面小康、構建和諧社會的希望。我想，有你們的努力付出，農村經濟會不斷的發展，社會會不斷的和諧穩定。

下面，我根據個人理解，就如何看清農村的形勢，如何認清村支書的職責，如何當好村支書，談談自己的看法。

一、要看清形勢

當前，國家的形勢是好的，農村的形勢是好的，對村支書開展工作的形勢也是好的。現在從中央到地方，對村支書越來越重視。中組部在2009年下發了《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》的文件，并決定從今年5月開始，用一年時間來輪訓基層黨組織書記，目前已舉辦了兩期高質量的示范培訓班。省委組織部已舉辦5期鄉鎮黨委書記培訓班和1期村黨組織書記示范培訓班。衡陽市市一級直接培訓村級黨支部書記，今天是歷史的開始，是第一期，后面還有十幾期。市委對這次大規模培訓高度重視，召開常委會議進行了專題研究，市委組織部作了精心安排，編寫了鄉土教材，設計了生動的培訓方式，整個培訓過程應當會生動活潑。那么，為什么從中央到地方，都特別重視對村支書記進行培訓呢？我想有以下四個方面呼聲。

第一，認識和化解社會新矛盾，需要通過培訓來推進。據我調查了解，當前農村的矛盾糾紛主要來自四個方面。一是“三農”問題引發的矛盾糾紛（占35%），二是征地拆遷引發的矛盾糾紛（占18%），三是重大災情、疫情和安全事故引發的矛盾糾紛（占28%），四是宗族勢力和黑惡勢力引起的矛盾糾紛（占19%）。隨著農村改革的深入，這些矛盾呈現出了許多新特點。主體多樣化。矛盾糾紛主體的當事人不再僅僅是村民個人，還包括了許多經濟主體和行政組織及部門，如村民與行政村、村民與企事業單位、村民與行政機關等，其范圍在經濟、政治、思想文化等領域都有新表現，并且問題觸及層次越來越深。規模群體化。在一些社會矛盾中，一些村民在利益問題上產生共鳴，一旦有人挑頭，馬上就群起響應，引起連鎖反應，往往會由于一個非常偶然的事件而引發，迅速演化成一場群體事件。解決方式激烈化。一些地方農村的社會矛盾呈現出“無直接利益沖突”的特殊現象：社會沖突的眾多

參與者與事件本身無關，而只是表達、發泄一種情緒。如四川的“萬州事件”、貴州“甕安事件”、云南“孟連事件”、郴州“血鉛事件”不少參與的群眾本身并沒有直接利益訴求，而是因長期積累下不滿情緒，借機宣泄。以上這些問題的存在，我們要看到是人民內部的矛盾，是發展中的矛盾，可以通過人民內部來解決。但是面對這些社會矛盾，我們基層干部是首當其沖。這考驗的就是基層組織和基層工作干部我處理矛盾的能力。要求我們具備明察秋毫的信息捕捉能力，早發現、早警覺、早處置，有利于防范于未然，解決問題于萌芽狀態，變事后控制為事先解決。

第二，了解和掌握經濟發展新規律，需要通過培訓來學習。現在是市場經濟時代，不是原來的大一統的計劃經濟。一個村的發展也好，一個集體企業的發展也好，必須要有市場意識、有現代經營意識，必須由粗放型向集約型轉變，走規模化、專業化、標準化、現代化的路子。那種“一家一戶靠單干、種田靠經驗、耕作靠牲畜、收成靠老天”，小作坊敲打的生產模式已經基本沒有生命力了。這就需要我們基層的黨支部書記觀念新、懂經營、善管理、肯干事。珠暉區酃湖鄉光明村，在村支部書記周德康的帶領下，實行集約化生產發展“葡萄經濟”，創建“支部+協會+農戶”模式，引導全村580余戶村民栽種葡萄1400余畝，年產葡萄近一千萬斤。目前，全村農民年人均純收入已由過去的2300元提高到近10000元，村集體經濟也在原來的基礎上翻了10番。這就是懂經濟、懂經營的一個很好的例子，值得大家去學習。以前有的村遇事等上級、靠領導、要錢物，現在如果還是等、靠、要，那就什么事也辦不成。所以，必須要學經濟、學管理、學營銷，敢于走新路、出新招、辦新事。比如發展農村經濟，必須瞄準市場需求，找準突破口，宜工則工，宜農則農，宜果則果，不能蠻干，也不能瞎干。

第三，適應和順應工作新環境，需要通過培訓來轉變工作理念。我們都是土生土長的農村人，對工作環境應該是熟悉、是適應的。但是，我說的這個環境，不是你們工作所在村的環境，而是你工作的對象、模式和任務所形成的軟環境。當前農村工作有幾個顯著的變化，從工作模式看，已經由“為民作主”向“讓民作主”轉變，農民的主體地位更加突出，民主管理已經成為一種必然的選擇；從工作任務看，已經由“催耕催種”向“引導服務”轉變，過去要收糧收稅，現在不用了，現在村里的主要任務除了計生，治安維穩，重點就是興辦實事，加大公共投入，發展村里經濟，更多的是些服務性的工作；從工作方式看，已經從“口說筆寫”到“電子網絡”轉變，手機報、電子郵件、遠程教育、微博等新的信息傳播形式不斷出現。不要以為村了出了事，是山高皇帝遠，沒有人知道，現在網絡時代，只要2個小時，全國上下就都會知道。面對工作環境的變化，有相當多的村支書卻不能適應，還在一味的感嘆：老辦法不頂用，新辦法不會用，軟辦法不管用，硬辦法不敢用。有的憑經驗、憑感覺，靠權力、靠勢力來工作；有的“在位不在崗”，“出工不出力”。江西省廣豐縣橫山鎮山頭村村主任，長期外出打工，公章交給父母保管和使用，村民找他父母蓋章都要“意思意思”。這些不良現象，雖然發生在少數人身上，但卻嚴重影響了干群關系，影響了黨的形象，影響了黨的方針政策的貫徹執行。

第四，熟悉和運用農村新政策，需要通過培訓來落實。近年來，國家連續7年下發“一號文件”指導“三農”工作，出臺了一系列強農惠農政策，取消農業稅，發放糧食直補、良種補貼、農機購置補貼，開展農村合作醫療、低保救助、養老保險、農村危房改造、家電下鄉等，這些不但促進了農村農業的發展，還讓群眾切實感受到了黨和政府的溫暖，保障和改善了群眾生活。我一直認為，我國幾千年來，“三農”形勢最好是兩個時期，一是解放初期的分田分土，讓農民真正援用自己的土地；第二個時期就是現在，農民負擔前所未有的減輕，幾千年延續下來的皇糧國稅都不用交了，并且還有各種各樣的補貼。但是，現在的關鍵是，我們國家的政策在農村得不到很好的貫徹執行，好多政策是熱在上頭，冷在中間，死在下面。現在有相當一部分矛盾的產生和激化，與我們村干部政策觀念差，政策水平低有關系。其實，懂政策就是最管用的工作方法，就是最好的發財路子。多年前，華西村黨委書記吳仁寶同志就有過“領會中央政策，悶聲發大財”的體會。1992年3月1日凌晨3點鐘，也即小平南巡講話公布的第二天，吳仁寶判斷中國經濟將面臨新一輪的大發展，便緊急召集黨委開會，下達了壓倒一切的中心任務：“借錢吃足”（錢借得越多越好、原材料吃得越多越好）。事實的發展果然對應了吳仁寶的判斷。1992年3月11日，小平講話正式傳達后，全國掀起經濟建設的高潮，原材料價格一路上揚，一噸6000多元的鋁錠，3個月就翻了三倍，漲到了

1.8萬多元，外界盛傳“吳仁寶開了一個會，賺了一個億。”因此，作為村黨支部書記，一定要把政策執行好，把形勢判斷好，把工作把握好。在這次的培訓中，市委組織部專門編印了一本《惠民富民政策匯編》，請大家好好學習，好好理解，好好落實。

二、要明確職責

村書記是村班子的帶頭人，是村黨支部發揮領導核心作用的關鍵。實踐證明，有一個好的支部書記，就能抓出一個好班子，帶出一支好隊伍，建設一個好村子。作為村黨支部書記，首先要明確自己的職責。我認為，村黨支部書記要切實履行好以下五項職責：

第一，要發展生產，帶富一方。為官一任，致富一方。這是個人價值的體現，也是群眾最盼望的事情。老百姓很現實，他們需要的是要生存、要溫飽、要發展。發展致富是村支書的第一職責。實踐證明：大發展必得民心，小發展必得民怨，不發展必的民憤。實事上，人們能記住的，往往是“張書記的路，李書記的樹，王書記建了個廠，劉書記修了個小水庫。”作為一個村的領導核心，要把發展當作慢不得、緩不得、拖不得、停不得的頭等大事。要選準路子，制定村級規劃，明確今年干什么，明年干什么，五年之內干什么，十年之后要達到什么樣，讓群眾有目標、有希望、有盼頭。尤其是要發展特色產業，壯大集體經濟。如衡南縣寶蓋鎮各村發展煙葉種植，祁東縣金橋鎮部分村發展黃花菜、席草種植，珠暉區酃湖鄉發展“葡萄經濟”，蒸湘區呆鷹嶺鎮中心村大力發展綠色蔬菜種植，衡陽縣西渡鎮赤水村食用菌生產基地等，都是一些成功的經驗，都值得我們借鑒和學習。同時，作為村支書，“自己不會富，當不好干部”、“只顧自己富，群眾不擁護。”村黨支部書記不僅要帶頭致富能手，還要帶領群眾共同致富。衡東縣堰橋村黨支部書記湯小奇，靠養豬發家致富后，牽頭成立“生豬養殖合作社”，無償向群眾傳授技術，提供優質飼料，疫苗和獸藥，幫助聯系銷售渠道。全村飼養20頭以上生豬的養殖戶達105戶，去年村人平純收入達1萬余元。這些人既增加了個人收入，又增加了集體收入，這樣的支書就是組織放心、群眾擁護的支書。

第二，要維護穩定，平安一方。加強管理，維護穩定，重點在基層、難點在基層、力量在基層。村黨支部書記處在維穩第一線，要充分認識維穩工作的極端重要性，始終繃緊維穩這根弦，自覺主動抓好這項工作。現在農村不穩定的因素在增加。農民工大量進城，但又不能被城市接受，產生的憤懣情結讓農村充滿不穩定；還有偷盜、搶劫、打架，鄰里糾紛、婆媳吵架，煤礦、非煤安全生產等等事件，讓農村穩定充滿隱患。比如10月21日，耒陽市太平圩鄉鳳光村非法爆竹生產作坊發生的爆炸事故，7個人死于非命。這與我們村干部工作不實肯定有關系。難道你村支書對非法生產難道不知情?知情為什么不報告？我看，無論如何該村的村黨支書都難逃其咎。如果之前村里面工作做得細，排查到位，對鞭炮廠生產引起了足夠重視，及時排除了隱患，那么這起事件事故完全可以避免。因此，各村要有針對性地對本村一些疑點問題進行梳理，做到底子清、情況明，隨時發現隨時報告；對突發事件，要早做預案、快速反應、科學應對、果斷處置，確保“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。

石鼓區松木鄉建立矛盾糾紛鄉、村、組“三級聯調”機制；南岳區南岳鎮延壽村建立村民義務巡邏隊，保家護舍，排查險情；衡東縣大浦鎮堰橋村建立“和事佬”工作站，調解農村矛盾糾紛。這些都是維護農村穩定的一些好的作法。

第三，要加強基礎設施建設，造福一方。加強農田、水利、公路、渠道等基礎設施建設，是功在當代，利在千秋的大事，是造福子孫后代的大事。我們要吃自己的飯，但絕不能砸子孫的碗，要多為子孫造福。現在一些地方之所以貧困，難以發展，主要還是環境條件差，缺乏發展基礎。有的地方，還存在水塘像碟子、渠道像篩子、水庫像池子的情況，嚴重影響了群眾的農業生產。因此，要大力加強基礎設施建設，著力解決人畜飲水、農田灌溉、通路通電等群眾最關心最迫切的問題。衡南縣三塘鎮洪山村黨支書沈太章，任支書17年來，組織村民修民心路、架致富橋，自掏腰包幫組困難戶，被稱為“為民的好支書”。耒陽市蔡子池街道大金村從2009年以來，共籌集資金1000萬余元改善水、電、路等基礎設施，衡山縣福田鋪鄉白云村近年來籌資300余萬元，硬化村組公路、修建休閑廣場、改造修建飲用水井，改善了村民生產生活條件，得到了群眾的一致好評。因此，作為村支書為僅要有致富一方能力，還要有造富一方的遠見。要積極跑項爭資，確定有益于群眾并且切實可行的項目，爭取上級支持，加大投入力度。要發揚不等不靠的精神，積極發動黨員群眾自己動手，疏通溝渠、清淤小水塘、整修活動場地等，建設自己的家園。

第四，要加強精神文明建設，文明一方。這些年，農村物質生活普遍提高，許多群眾住上了樓房，用上了手機、電腦、摩托車、小車，但一些地方精神文化生活反而比較貧乏，一些地方的道德水準出現滑坡，個別地方歪風邪氣呈蔓延趨勢，黃、賭、毒等社會丑惡現象在農村也占有一定的市場。當前，我認為在農村的精神文明建設，有四個方面特別需要注意。一是薄養厚葬的問題，二是清潔衛生的問題，三是正常的文化娛樂活動問題，四是留守兒童、空巢老人的照顧問題。所以，要積極組織開展健康有益的文化活動，教育和引導農民群眾崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗；要以村容整潔為目標，組織開展群眾性衛生運動，推進清潔工程，推動村莊美化、環境凈化。要廣泛開展評選“好媳婦”、“和諧家庭”、“敬老榜樣”等活動，倡導健康文明的新風尚。常寧市西嶺鎮桐江村組建了腰鼓隊、舞蹈隊，雁峰區白沙街道塑田村舉辦農民運動會，既豐富了群眾的精神文化生活，又增強了群眾的身體素質。

第五，要加強基層組織建設，帶動一方。一個村子富不富，既要看干部，更要靠支部。現在我們的一些基層支部書記，對經濟比較感興趣，對黨務不太用心思，這是一個很嚴竣的問題。我們要樹立不抓黨務是失職，抓不好黨務是不稱職的理念，抓好黨務工作。不能讓黨員“散”。認真落實好“三會一課”制度，定期組織開展黨內活動，不能該開的會不開，該組織的活動不組織。對于在外的黨員，要多溝通，多聯系，還可以通過組建流動黨員支部的方式，把在外的黨員組織起來，讓黨員和黨組織始終緊密地聯在一起。像耒陽市的遙田鎮、永濟鎮在深圳、廣州等地建立的流動黨支部，就發揮了很好的作用。對無職黨員，可以實行設崗定責，把黨員的主體意識激發出來。在這方面，耒陽市導子鄉做得很好，可以學習。不能讓班子“斷”。據我們所掌握的情況，現在，農村里面發展黨員越來越難，個別村甚至多年沒有發展一個黨員，以至于班子斷層現象嚴重。祁東有一個村，村支書82歲了，最年輕的黨員也有70歲了。象這種“三個支委四顆牙”的現象不能再出現了。作為支部書記，要去多發現一些優秀的年輕人，少從個人角度，不能卡人，不要怕別人占位子，要多從發展的角度看問題，培養好接班人。不能讓支部“弱”。要查漏補缺，切實加強思想、組織和陣地建設，著重解決好村支兩委責任不到位，組織不健全、制度不健全，作用不發揮，陣地不牢靠等方面的問題，把村黨支部真正建設成黨在農村基層一線堅強有力的領導核心。同時要開

明開放，走民主的路徑，以民主管理的方式提高支部的凝聚力和戰斗力。比如，全市現在已經比較運用成熟的“4+2”工作法，“四會四議”制度，村務公開，黨務公開等方法，都要深入推進。

三、要提升素質

有人說：“村書記是什么？刮風你是群眾的一堵墻，下雨你是群眾的一把傘，逢山你就開路，遇水你就架橋。你就是一個跑堂的小伙計，群眾渴了你送水，群眾餓了你趕緊把飯端上來，把群眾侍候的舒服高興了，你這個村書記就稱職了。”要達到這樣的境界，把自身的職責履行好，沒有較高的能力素養，是行不通的。那么，村支書需要具備哪些素養呢？

1、要有德性。好人不見得是好官，但好官必須首先是好人。這個好人的標準，就是人品好、德性好。這也是做人做事的準則。我們村支書直接和農民群眾打交道，處在矛盾的最前沿，沒有德作支撐，這個干部的確難當。有德才會有威。德是因，威是果。古人講：“天無德，則四時失序；地無德，則五谷不生；人無德，何以立身”。村干部只要有一個好的品德、好的形象，群眾才會擁護。當前我們有很多干部都會覺得自己缺錢，包括那些不缺錢的；但都不覺得自己缺德，包括那些缺德的。其實群眾質疑干部的，不是才，而是德；群眾評價干部，不是看才，而是看德；干部出問題，不是出在才上，而是出在德上。所以講，品德好是當好村干部的前提，私心重是當村干部的大忌。天下第一村華西村黨委書記吳仁寶，作為華西村致富帶頭人，他一直做到“三不”，即不拿全村最高工資，不住全村最好的房子，不拿全村最高的獎金。一直以來，他拿著低于村辦企業管理干部的工資，各級政府獎勵他的獎金高達4000多萬元，他分文不取全部留給集體。這就是德行好，就會有威信。所以，村干部要重視修德，做個好人，讓群眾放得心，讓群眾信得過；也讓群眾感覺靠得住。

2、要有能力。我一直認為，村干部不是粗人，是能人。我們村支書既是政工干部，又是宣傳干部；既是免費法官，又是民政人員；既要懂水利，又要會林業；既要懂教育，又要會衛生防疫；還要充當公路管理人員，電力管理人員等等。有哪一個干部能象我們村干部一樣無所不能？我們應該理直氣壯的向所有人講，村干部不是粗人而能人，不是“草根”而是“精英”！但也還要看到，我們的能力只是“萬金油”式的能力，能治小毛不病，如果遇到大的“病癥”，就不能解決問題了。如對把握政策的能力，駕馭市場經濟的能力，營銷管理的能力，應對農村復雜局面的能力等，都比較弱。所以，村支書對政策的執行，要融會貫通、舉一反三，隨時拿得出，用得上，用得好，用得活；對經濟發展，不但能搞小經濟，做小買賣，還要能夠做大企業，做大買賣。對糾紛矛盾，要有那種三分兩秒找準矛盾本質，三言兩語擊中矛盾要害，三拳兩棍斬斷矛盾根源的能力，既能斷得好理，又能服得了眾，將大事化小，小事化了。對群眾關心的問題，要說到做到，一抓到底，修路就要能通車，打井就要能出水，架線就要通電。這樣，群眾不僅會信任你，還會擁護你、佩服你。

3、要講公平。干部偏心，群眾寒心。村支部書記都是本鄉本土人，開展工作面對的不是親戚就是朋友，這就要求支部書記在處事的時候，一定要公平公正，一碗水端平。群眾選你做支書，對他們而言，是寄托了很大的期盼；對你們而言，意味著很大的責任。對黨組織而言，你們的行為，就決定了黨在群眾中的形象。所以，任何時候，村支書都必須把“公平公正”放在第一位，跳出親戚、朋友和家庭等個人利益的小圈子，絕不能胳膊肘往自家拐，絕不能因照顧親情而喪失了原則，絕不能因關照友情而失去了公正。用群眾的話來說，就是要“五官端正”——“嘴不饞、腿不懶、手不長、身不偏、心不散”。很多問題，只要公平公正了，沒有解決不了的事。有些事雖然不大，如果秉公處事，就會十分簡單和順利，群眾

也服氣；如果厚此薄彼，群眾也不買你的帳，小事也會變成大問題。祁東縣城連墟鄉車塘村茶園沖水庫，在同一承包期內簽了兩個合同承包給了兩個承包方，官司糾紛三年打不清，黨支部書記匡志軍能公平公正調處，三天就把糾紛解決了。常寧市培元辦事處虎溪村雖然村情復雜，但該村支書在落實拆遷任務時能夠出于公心，耐心解釋政策，征地拆遷兩年多沒有出現阻工鬧事的現象。所以說，公平公正是處理問題最有效的方法，是化解矛盾最管用的原則，是提高威信最有力的措施。

4、要自身廉潔。村黨支書雖然“官”不大，但也有一定的權力，這個權力很小，但在老百姓心目中卻是很大。為此，我們要始終保持廉潔，用權為公。從我市來看，全市絕大部分黨支書能做到潔身自好。但也有個別同志對自身要求不嚴，有的蓋個章還要收費，有的在征地拆遷中中飽私囊，有的利用權力對群眾索拿卡要，有的在計劃生育工作中故意“放水養魚”收好處等等。這些問題，群眾反映非常強烈，我收到的舉報信也不少。但同志們一定要引以為戒，警鐘長鳴，注重自己的名聲，看重自己的名節。應該清醒地看到，“筷子”雖短，能打倒人；“杯子”雖淺，會淹死人；“票子”雖輕，能壓垮人；“裙子”雖柔，會傷害人。不要以為吃點拿點貪點，沒有人知道。東漢時期，楊震奉命出任東萊太守，縣令王密拿著10斤黃金來拜見楊震。楊震堅決不收。王密說：“黑夜沒人知道。”楊震卻說：“天知、地知、你知、我知，怎么說沒人知道呢？”村支書就要有這樣的境界，在廉潔上做到有人無人一個樣，人前人后一個樣，臺上臺下一個樣，不辜負群眾的信任和黨的重托。

同志們，俗話說得好：“良好的開端是成功的一半。”在這次大規模的培訓，你們是“黃埔一期”。作為帶頭“師兄”，在學習培訓中也要帶好頭。希望同志們正確處理好工學矛盾，遵守學習紀律，不遲到早退，不請假曠課，不擅自外出，不相互吃請，不參與賭博，排除各種干擾，全身心地投入到學習中去。要善于結合授課教師的專題輔導，通過個人自學、調查研究、討論交流、現場體驗等多種形式，使學到的知識得到全面透徹的理解。并希望各位回去以后，善于把所學應用于實踐，在農村社會管理中發揮應有的作用。

最后，我希望大家以小學生的態度，以中學生的渴求，大學生的激情，實實在在地學習，認認真真地討論，以求學有所得、學有所悟、學有所成。祝同志們在黨校培訓期間、生活愉快、身體健康！祝培訓班取得圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：做一個有作為的黨務工作者

做一個有作為的黨務工作者

—記變電檢修公司黨支部書記王木甫先進事跡

我是變電檢修公司黨支部書記王木甫。1999年從部隊轉業到電業局任基層書記，6年來，我時刻牢記崗位職責，圍繞企業中心工作，以抓班子、帶隊伍、把黨的建設牢牢扎根基層為已任，團結支部“一班人”，帶領黨員干部和職工積極進取，不斷取得新的進步。這些年，經過辛勤開拓，努力工作，公司黨支部連續5年被局黨委授予寧波供電系統先進黨組織；連續2次被省公司黨組授予先進基層黨組織；并被寧波市經委確立為基層黨建示范點；03年被中共寧波市委授予先進基層黨組織。我個人也連續被局黨委和省公司黨組授予優秀黨務工作者。這些年來我以創新、求實、塑形為主線，努力把黨建、思想政治工作落到實處，有效地發揮了政治工作在基層的保證作用。

一、忠于使命，努力創新思想政治工作的新路子。做思想工作第一位的是要信念堅定，忠于使命。國有企業的黨建、思想政治工作體現的是黨對企業的政治方向領導。面對厚重的使命，我深感自己這個“黨代表”的份量。我經常捫心自問：黨把我放在這個位臵上是干什么的？我應該怎么干？我對自己的責任使命進行了五個方向分類定位：作為黨支部書記，我的使 命就是要使干部職工跟黨走；作為專職政工干部，我的使命就是要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想興企育人；作為供電企業基層領導，我的使命就是要確保各項任務安全圓滿完成；作為部隊轉業干部，我的使命是要把部隊的優良傳統和作風傳播到地方；作為黨員領導干部，我的使命就是要在群眾中為黨塑造形象。我轉業到電業局不久，正遇上體制改革，檢修隊、工程隊兩單位拆隊組合，我從檢修隊書記走上了檢修公司書記的崗位。那是2000年初，兩單位合并后，公司領導互不熟悉，部分職工情緒低落，上下左右議論紛紛，生產協調不暢，違規違紀禁而不止，不安全現象時有發生，公司剛剛組建不到一個月就發生了一起電弧傷人事故，單位一度人心渙散。面對上級黨政的重托，面對職工期待的目光，我總感到有一條無形的鞭子在抽打自己。不改變公司面貌，愧對上級，愧對職工，愧對組織的重托。根據當時的情況，我決定從領導班子抓起，穩定隊伍，理順關系，扭轉渙散局面。圍繞如何建設團結、協調、堅強有力的領導班子，我通過思索、探討，結合領導班子狀況倡導了“四多四不”準則。第一叫“多盡職，不爭權”。把集體領導與分工負責緊密結合在一起，貫徹落實民主集中制。第二叫“多交心、不賭氣”。廣泛開展征求職工群眾對單位建設、發展的意見和建議，然后反饋給班子，讓領導成員按照各自負責的工作方向，對號入座，自查不足，分析問題，深究原因，有則改之，無則加勉，加強集體與個別談心交心，防止賭氣、慪氣、避免不應有的矛盾。第三叫“多思過，不爭功”要求黨員干部注重黨性修養，正確對待功與過。把黨性修養與工作責任心緊密結合起來，力爭做到“功中想人勞，錯時思己過”，以利于增強班子成員承擔責任的主動性。第四叫“多貢獻，不攀比”。在班子里要比貢獻，不比位子，比工作，不比待遇。從我做起，高標準，嚴要求，自己分管的工作要經得起檢查，經得起考核，要勤政廉政，力圖滿分。這“四多四不”的原則如同一劑良藥，疏通了班子血脈，改善了成員關系，增強了工作陽氣。像強力粘合劑一樣把大伙緊緊地粘合到了一起，形成了一個強有力的堡壘，為團結和帶領職工發揮了火車頭作用。

在新形勢下，創新是思想政治工作的根本出路。基層工作千頭萬緒，情況千變萬化。如果大事小事都要上面出主意，拿辦法，那就難辦了。在抓思想政治教育中，我比照“三個代表”的要求，有利于促進企業生產力的發展；有利于企業文化建設；有利于職工群眾的利益，都可以認真大膽去做。別人做過的，我認真做好，別人沒做的，我也要想法去做。一個時期，因電力系統改革的深入，職工思想波動較大，對企業收入分配差距擴大不理解；對新的制度出臺有想法；對改進管理、整頓紀律有抵觸；對工作、生產任務不斷增加有壓力；對獎懲時常暴露出不滿情緒。個別黨員也混同其中。一旦遇事，就人心浮動，隊伍不穩，危及安全生產。針對這種情況，我從加強政治保障出發，多次召開支委擴大會和黨政聯席會議，就怎樣把思想政治工作落到實處，促進隊伍穩定，激發職工改革熱情和工作干勁，進行深入細致分析、研究。集中 集體的智慧，把思想政治建設分類歸納，提出了“五位一體”實施方案。即通過“五個工程”建設來全面抓好思想政治工作落實。第一是“支住工程”。把黨支部作為思想政治建設的中流砥柱，把黨員干部比作支柱與棟梁，激勵班子成員人人頂起一片天，個個帶動一大片。第二是“素質工程”。以逐步提高職工思想政治素質和專業技術素質為目的，堅持開展黨的基本路線教育，“三觀”、“三德和“四有”教育；時事政治、電力改革，反腐倡廉等教育，并全方位組織專業技術培訓，增強職工綜合素質。第三是“樣榜工程”。以黨員為主，培養典型，樹立樣榜，弘揚正氣，鼓勵先進。我設計了黨員掛牌上墻，“有困難找黨員”，并在單位組織向身邊共產黨員學習等活動。這樣，把黨員突出出來，讓他們挑大梁、當先鋒，成為群眾的“樣榜”和“主心骨”，成為黨群聯系的紐帶和橋梁。第四是“形象工程”。塑造企業形象，創建文明單位。我根據“內強素質，外樹形象”的要求，結合變檢特點，確立了“爭安全先進，當質量標兵，創優質服務，樹變檢形象”的塑形主題，引導職工，全力塑造企業形象，并通過抓教育，促素質；抓違章，促安全；抓紀律，促文明；抓管理，促效能；抓獎懲，促質量；抓行風，促形象。全面開展“人人是形象、個個是窗口”的“形象工程”建設。第五是“凝聚工程”。堅持以尊重人、理解人、關心人為主要內容，致力于培養和造就融洽和諧團隊。我與經理們一起，堅持以“時刻把職工放在心上，努力做職工信得過的人”作為工作信條，做到“職工冷暖我先知，職工情緒我先解，職工呼聲我必應，職工創造我必尊”。同時，我們從為職工辦實事、做好事、解難事入手，堅持“三同”“四建”“五必到”。即同工作、同娛樂、同獎懲；建專業培訓室、建閱覽圖書室、建娛樂活動室、建運動健身場；大型檢修、節假日工作慰問必到現場；看望傷病號必到床前；幫困補貼必到個人手中；解決職工矛盾必到班組；安全互保特邀家屬代表必到單位。通過真誠的關愛，促進了溝通與理解，融洽了關系，凝聚了人心。“五個工程”的實施，使思想政治工作的幅射面和影響力越來越大，思想政治教育基本做到縱向到底、橫向到邊。

二、求真務實，努力增強思想政治工作的活力效應。常聽有人抱怨，思想政治工作本身就是務虛的，要做實很難。我不這樣認為，我感到，任何一項工作都是實的，之所以虛不在工作本身，而是做工作時如果浮在面上就容易把它做虛。做思想政治工作，不能坐在太空艙里抓落實，要腳不離地，魂不離體，實實在在，一步一個腳印。我們基層支部是“一線堡壘”，就像房梁，承上啟下，上有屋頂，下有地基，虛不得，一虛就會癱塌。我們這一級，對上抬頭能看到，對下伸手能抓到，了解情況不需傳感器，解決問題不需二傳手，若是在這個位臵上搞虛的、假的，或上推下卸，那是自己給自己種苦果，非吃苦頭不可。因此，這幾年來，我每抓一項工作，每解一道難題，都要認認真真、實實在在、努力抓出成效。比如抓中心組理論學習，每次檢查講評，并沒有僅僅停留在你讀了多少文章，寫了多少筆記上，而是檢驗 每個同志是否把理論融入思想、指導工作、解決問題。這一步沒做到，理論學習就是形式、過場。如果你一個中心組成員連崗位職責都履行不好，這樣的學習就是不及格，毫無效果。在思想工作中，我始終堅持把理論與實踐結合起來，力求務實。記得02年，公司為理順關系，對變檢人員進行調整，由三個班拆并為兩個隊。變檢一隊一度矛盾較深，有幾個職工與隊長產生了對立情緒，內部協調，互不服氣，并出現吵架、賭氣、生產任務難以落實。兩位情緒較大的職工氣乎乎地找到我，反映隊長處事不公，工作分派不均，工時、獎金考核不勻，搞小圈圈，公款吃喝等等。并拿出他們個人當月獎金條為證。當即提出三條：一要你們領導趕緊撤換隊長；二要我立即解決問題；三要我馬上表態答復。而且當面對我揚言：“書記你不解決好，不答復，我們就要上訴，脾氣上來別怪我們干出過激的事來。”我當時火不打一處來，心想你們是來反映問題的，還是來威逼我，真想發作。但仔細一琢磨，不能發火，要有耐心，他們在火頭上，思想工作不能火上澆油。于是冷靜地回敬了他們三點：

一、你們能直截了當地來反映問題，說明你們關心集體，心中有領導、有組織，應該肯定；

二、對你們反映的問題我要深入調查，搞清事實真相，才能處理和答復；

三、反映問題請不要用威逼口氣，我作為書記是代表黨組織在這里做工作，如果你們干出過激的事來，我首先處理的是你們。把他們送走后，我和經理認真研究了一隊的問題，決定深入下去，摸清情況，認真處理。隨后，我們分頭找班組成員逐一談話，詳 細了解情況，同時我還將該隊近兩年的獎金考核分配帳目調出一一查看，并對班里的集體獎金的一些余額帳也認真進行了查詢。掌握到一手材料，胸中有數。然后通知該隊晚上開會，我和經理一起參加。在會上，要求大伙開誠布公，把所有的意見和問題擺到桌面上來，讓隊長把工作分派、工時考核、集體獎金余額的開支以及“公款吃喝”等公布于眾，讓班員充分發表意見和看法，讓職工自己進行評判。結果所有問題一一澄清。工時、獎金考核單看一個月有差距，而且明顯，但匯總基本平衡，證明工作分派相對合理，獎金考核不存在偏向問題；隊內積累的一點集體獎金費用除部分用于班內逢年過節聚會以及歡送退休職工外，全部用于工作所需上，也談不上公款吃喝問題。會議進行得激烈有序，矛盾、問題逐一化解，大伙也漸漸心平氣和。矛盾雙方都開始認識到了自己的缺點和不足。隊長主動進行自我批評，剖析自己有些主觀，意見有時聽不進，班內這些事向大伙通氣不夠。有情緒的職工承認了看問題片面，言行有過激之處。并相互表示歉意，氛圍緩和了。借此良機，我和經理對他們產生矛盾的根源進行了入情入理分析，并針對思想狹隘、過于計較得失、主觀辦事、缺乏透明等現象和問題開展了批評、幫助、教育，用求真務實的態度幫他們解除了疙瘩，消除了隔閡。自那以后，這個班組30多人未發生過矛盾糾紛，團結緊密了，大伙勁頭足了，各項工作走在了前面，年年都是安全生產文明班組，04年獲得省公司無違章先進班組榮譽稱號。事實證明，思想政治工作一定要實實在 在，做深、做細、做得有理有節，這樣可以促進職工思想政治素質，營造和諧氛圍，增強隊伍活力，創造良好效益。

三，嚴格塑形，用“無聲勝有聲”增強思想政治工作說服力 古言云：桃李無言，自下成蹊。寓意良好的形象能無形地征服人、吸引人、感召人。思想政治工作者的威信來源于“誠于內而形于外”的良好形象。做思想政治工作就得靠以行服人，既要講得響亮，更要做得硬邦。職工心里有桿秤，聽你說只占一成，看你做卻占九成。如果一個黨務干部，嘴上講得天花亂墜，行動上做得一塌糊涂，人家不僅不信服，還會戳你的脊梁骨。黨務干部的良好形象，靠上級封不來，靠權利壓不來，靠自己吹不來，靠小聰明騙不來，惟有靠自己的行動一點一滴地塑出來。在這方面，我努力做到三點：

一是勤奮敬業，忠于職守。要搞好一個企業，需要全體職工的共同努力，而這種努力的基礎在于每個職工“勤奮敬業”精神的發揮程度。我作為一個支部書記，不可能做到事事帶頭，樣樣領先，但可以作為“勤奮敬業”精神的倡導者和身體力行者。

我這個人沒什么嗜好，既不會跳舞，又不會玩麻將，業余時間就是打球、跑步、看新聞。心思總在工作上。每年春節，我總是初一值班，或者替班，老家不在寧波，何不讓其他人愉快與親朋團聚。每逢長假，總會情不自禁到單位轉一轉，感覺看看心里踏實，大概這是部隊養成的習慣。有一次七天長假，我到單位查看時，發現洗衣房的門敞開著，當即電話叫來后勤班長，問他這 是怎么回事？洗衣機、工作服丟失怎么辦？他當時無言對答，后來向我解釋，說洗衣工忘記鎖門……。我只是對他講：我會經常查看的。此后，該班對倉庫、車間、器材、設備等管理非常嚴謹，班長檢查也十分過細，至今未發生任何因保管責任導致的物品、器材丟失或被盜事件。每次出差或外出開會回來，不管離下班時間還有一小時或半小時，總要回到單位把工作處理好，上下班從不遲到早退。個人的事情再大也是小事，單位的事再小也是大事。在創建國一流期間，單位事情很多，家中兄弟突然來電，說老母親已患肝癌，要我回去看看。但我考慮到當時企業創一流，各項工作正在緊鑼密鼓地進行，于是匯去一點錢讓母親看病，既沒請假，也沒吱聲。沒過幾天，家中電告“母病危，速回”。當時上級要來檢查、考核一流成果，我連夜加班準備受檢材料，心想，如果非回去不可，也不能影響單位的考核。第二天凌晨，兄弟電告我，母親已病故。我當時請假后懷著悲痛的心情乘飛機趕到家中，母親已去世十幾個小時。家里親人告訴我，老人家臨終前，用微弱的聲音斷斷續續不停地念叨著我的名字，但就是沒有等到，帶著深深的遺憾離開了人世。辦完喪事，在家呆了三天就回到單位，正好趕上上級考核，順利通過。事后想，身為人子，未盡孝道，實屬不孝之子，心中深感愧疚。但作為共產黨員，盡心盡職，完成了上級交給的任務，工作有成效，我問心無愧。相信老人家定會含笑九泉。

二是心系職工，服務群眾。我認為，作為企業的一名領導，無論職務高低，都應該把服務職工作為為官之本，成事之根。應該傾聽職工呼聲，關心群眾疾苦。多做一些暖人心，順民意的事。這些年，我們支部堅持每年都要定期召開職工代表座談會，虛心聽取對單位的意見和建議，努力改進工作，按職工意愿做一些利企利民的事。如建立職工之家，豐富職工生活；開辟科技圖書閱覽，滿足技術人員求知需求；建立運動場所，以利職工健身強體。無論哪位職工生病住院，我會及時到床頭探望；哪位職工家庭、婚姻出現矛盾，我會與其促膝談心；哪里有大型工作或節假日加班，我會出現在現場把公司慰問帶給職工；哪家發生特殊災難，總會及時送去一份關心，一份幫助，一份問候。別看這些瑣事，落在每個職工身上，感覺都是活生生的。作為一名基層書記，我的行為很難分清哪些是個人行為，哪些是組織行為。組織不是公章，是由每一個黨員、干部組成的。只要我們每一個黨員干部心里裝著群眾，設身處地為他們著想，為他們辦實事、辦好事、解難事，他們就會感到組織的溫暖，這個帳是記在組織名下的。兩年前，一名老職工、老黨員，病重動手術，他怕影響單位工作，叫家里人不要讓單位領導知道。我們得知后，立即前往醫院探望。他激動地噙著眼淚：“單位工作太忙了，我已住過幾次院，每次都讓你們跑腿，耽誤工作，我實在過意不去。”“關心、看望病號也是工作，也是我們的職責，我們怎么能不來呢！”后來，這位老同志因病情惡化去世了。但他留下了臨終囑咐：要他愛人從他口袋里拿出最后的一百元錢，作為他最后一次黨費一定要交給組 織。是啊！只要我們想著群眾，群眾就會永遠記住黨。

三是嚴格自律，誠實做人。作為黨務工作者，人格的力量是十分重要的。高尚的人格，優秀的品質是思想工作者的威信之源。我時常勉勵自己，打鐵必須自身硬，要自重、自省、自警、自律，淡泊名利，保持平和心態。同時也經常告誡班子成員：變檢公司有300多員工，就有300多雙眼時刻看著你的一言一行，領導干部是企業帶頭人，更應該嚴格要求自己。我做人有條原則：工作不能服輸，生活可以服氣。有的職工常對我開玩笑：“王書記，現在大伙都買車，你當書記天天蹬自行車，多沒氣派。”我笑道：“氣派不氣派不要緊，只要不耽誤上下班就行。從部隊轉業時間短，現在開支不夠也不能強求嘛。”是的，如今收入高了，改善條件，提高生活檔次是人生自然追求。但生活是實實在在的，不能脫離現實，只有保持平衡心態，才能正確面對如今差異。一個黨員干部追求的不應該是得到什么，享受什么，而應該是做點什么，爭取留點什么。對待生活不能強求，但對工作一定要強取。單位搬遷，為了工作方便，我就近買了一套二手舊房，并按規定，主動退出了軍隊住房。公司有事，隨叫隨到；完成任務，不折不扣；為了創新基層黨建，時常深入調查加班鉆研。近年來，先后撰寫了10幾萬字的黨建、思想政治工作論文10多篇。“關于增強領導班子團結的探討”和“抓班子、帶隊伍，把黨的建設牢牢扎根于基層”等論文先后在寧波市工業系統“百名企業書記談黨建”等匯編中發表。去年以“凝聚班子匯人心，強化堡壘出力量” 的典型材料參加了省電力公司基層黨組織經驗交流。受到了上級黨組織的充分肯定和表彰。在與年輕的經理們共事中，謙虛謹慎是做好工作的基石，雖然我曾擔任過部隊團級政委，經歷比他們多，年齡比他們長，但從不擺老資格，從不爭高低，他們也親切稱我“老大哥”。

我總感到在他們身上閃爍著許多光芒。他們愛崗敬業的精神，敢說敢干的作風、開拓進取的意識、朝氣蓬勃的活力、以及接受新事物的敏感時常呈現在我面前。與其相比，我深感不足。一方面，我甘當小學生，工作再忙，我都要抽空學習電力專業知識。在檢修的組織、指揮、生產運作、安全管理等方面拜經理為師，經常抽空請教；對變電設備功能、作用以及檢修、維護程序，我就利用到現場的機會讓主任工程師一一給我講解；對安全、危險點布控知識就請安全員現場指教，有時對一些操作過程不明白，就直接向工人師傅請教。通過努力學習，基本掌握了變電檢修的管理、操作過程，為做好政治保障工作打下了基礎。不過，要變外行為內行，還是自己今后不斷努力和學習的過程。另一方面，盡我所能，潛心做好思想政治保證，為經理們當好參謀，鋪路填石，甘當人梯。在班子里，大事講原則，小事講諒解，有事同商量。對工作中的缺點、問題認真分析，相互通氣，批評指正，及時解決，從而達到了心情愉快，共同進步的目的。短短幾年，上級組織先后從我們領導班子里抽調的干部就達6名之多，全部配備到了相應的重要崗位，成為我局的管理骨干。毛南平同志還 調到了舟山局任總工。優秀干部能從身邊脫穎而出，我感到十分欣慰。他們時常抽空回到老單位，總會到我這里坐一坐，敘敘舊情，談談我們一起工作時的感想和友誼。我覺得能有緣為他們的進步填石鋪路，出一點幫扶之力，完全是黨務工作者的責任和義務。我想這也是“三個代表”的體現吧！

第三篇：做一個合格的共產黨員要講奉獻、有作為

做一個合格的共產黨員要講奉獻、有作為

核心提示：一名合格的共產黨員要講奉獻、有作為，這是由中國共產黨的兩個先鋒隊性質、由中國特色社會主義事業的艱巨復雜性所決定的，這就要求我們共產黨員在日常生活中要有擔當、講責任。那么，歷代中國共產黨人是如何擔當的？上世紀90年代，面對通貨膨脹、投資過熱等一系列改革發展難題，時任總理的朱镕基同志是如何帶領人民旗幟鮮明地走中國特色社會主義道路的？在全面從嚴治黨的新形勢下，強調責任擔當的意義又在于什么？ 曾毅 中央黨校黨建部教師

大家好，今天我跟大家交流的題目是《做一個合格的共產黨員要講奉獻、有作為》。那么關于講奉獻、有作為，我們把它轉化為另外一個命題就是“做一個合格的共產黨員要有責任、有擔當”。

今天，我著重講三個問題：第一個問題，責任擔當是共產黨員的基本素質；第二個問題，全面從嚴治黨新常態下，為什么要強調責任擔當；第三個問題，在試點中落實共產黨員的責任擔當。

一、責任擔當是共產黨員的基本素質

每一位黨員在入黨時都會宣讀這樣一段入黨誓詞：“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”

履行黨員義務是每一位黨員必須牢記心頭的，那什么是黨員義務？在這里我們可以回顧一下黨章對黨員基本義務的八條規定，其中第二條和第三條跟講奉獻、有作為有著密切的關系。第二條規定，貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。這就是講共產黨員要有作為。第三條規定，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。這就是講共產黨員要多貢獻。

黨章在黨員應履行的基本義務中明確規定黨員要講奉獻、有作為。除此之外，2015年修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》也對黨員的廉潔自律規范作出了明確規定。其中第一條規定了公和私的關系，講到“堅持公私分明，先公后私，克己奉公”；第四條講的是苦和樂的關系，講到“堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻”。因此，每一位共產黨員在加入中國共產黨的那一刻，就要意識到自己身上肩負著一份光榮和使命，要處處以高標準來嚴格要求自己。這不是一句空話，體現在日常生活中就是講奉獻、有作為，有公共精神，起到表率作用。

黨內法規要求黨員要講奉獻、有作為、有擔當。十八大之后，在全面從嚴治黨的新形勢下，對黨員干部的要求概括起來就是忠誠、干凈、擔當，這正是中國共產黨先進性和純潔性的體現。總書記在許多場合都談到了好干部的標準。例如在2013年全國組織工作會議上，總書記講：“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”，“心底無私天地寬”，“擔當就是責任，好干部必須有責任重于泰山的意識”。

今天我們講的這個主題就是關于責任和擔當的。那么可能有朋友要問了，為什么共產黨這么強調責任跟擔當？

第一，責任和擔當是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這兩個先鋒隊的根本性質和“三個代表”的先進性要求廣大黨員要兢兢業業、勤勤懇懇、艱苦奮斗。

第二，責任和擔當是由中國特色社會主義的復雜艱巨性決定的。今天，中國正處于實現中國夢的偉大征程上，中國要同時處理政治、經濟、文化、社會、生態“五位一體”的社會主義格局，可以說，這樣的一個事業是非常之艱巨、非常之復雜的。同時，我們還要處理好穩定與發展的關系。正如小平同志所說：“我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定；第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活；第三是看生產力能否得到持續發展。”所以，發展社會主義事業，面對這樣一個艱巨復雜的局面，廣大黨員干部要發揮好中樞神經的作用，要承擔起歷史的使命與責任，這樣才能夠早日完成“兩個一百年”的奮斗目標。

第三，擔當精神是中華文明，尤其是儒家傳統的優良品質。所謂“天下興亡，匹夫有責”，每一個中國人對這句話都不覺陌生，可以說這種擔當的精神已經滲透到了每一個中國人的血液中。魯迅曾經在他的雜文中講到，中國的自信力應該來自于“中國的脊梁”。那么誰是中國的脊梁？就是那些埋頭苦干、拼命硬干、為民請命、舍身求法的人們。這些人構成了中國的脊梁。正是因為有這些人，中華文明才能夠綿延不絕、生生不息。

我們可以一起回顧一下儒家經典中對于擔當有為精神的一些經典描述。例如，“天行健，君子以自強不息”，再如曾子在《論語?泰伯章》中講到“士不可以不弘毅，任重而道遠”。從這些描述中可以看出儒家精神所倡導的一種君子品格。這種君子品格是一種剛健有為、勇于擔當的精神。

此外，儒家精神對于擔當的強調更有一種憂患意識，更有一種“敢為天下先”的精神，更有一種在探索中對美好社會政治秩序所承擔的品質。例如，《孟子?盡心上》中講，“窮則獨善其身，達則兼濟天下”。北宋理學家張載有言：“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”。另外，我們非常熟悉的晚清名臣曾國藩，他本人是一個將儒家的修身與實踐結合得比較好的晚清名臣。曾國藩講：“以茍活為羞，以避事為恥。”這就是一種非常典型的擔當精神。在2013年全國組織工作會議上，這句話被總書記引用。總書記說：“為官避事平生恥”，這講的正是一種剛健有為的擔當精神。

第四，擔當精神是中國共產黨的政治本色。講到這里，我們有必要比較一下以中國共產黨為代表的馬克思主義政黨與西方資產階級政黨的不同。西方資產階級政黨成立于19世紀上半頁，其起源邏輯是先有國家，再有政黨，政黨是在西方資產階級掌握政權之后，隨著代議制與選舉制的完善和發展而逐步確立。所以，自然而然，這些政黨的主要功能就是選舉。但是對于中國共產黨來講，情況就完全不一樣。中國共產黨在成立初期就面臨著內憂外患的危難局面。在這樣的局面中，共產黨承擔起來的是國家主權獨立、政權重建、國家統一、人民解放、民族復興等一系列復雜的歷史任務。所以，中國共產黨的歷史脈絡決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，實現國家獨立，所以必須要有非常堅強的擔當精神才行。歷代中國共產黨人如何勇于擔當？

我們可以簡單回憶一下歷代共產黨人是如何勇于擔當歷史使命的。20世紀上半頁，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人解決了內憂外患，挽救了民族危機，實現了國家的獨立統一。20世紀七八十年代，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人，實事求是、解放思想，開拓了改革開放的一個新局面。20世紀80年代末90年代初，國內發生了巨大的政治**，國際上蘇聯解體、東歐劇變，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人在這樣的危急關頭，堅持黨的基本路線和基本理論，完善了社會主義市場經濟體制，把中國特色社會主義事業推向了21世紀。進入新世紀，我們經歷了非典、汶川特大地震等災害，并經歷了席卷全球的國際金融危機的沖擊。在這樣的關頭，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人科學判斷、果斷決策、成功克難攻堅，堅持改革開放，推動科學發展。十八大以來，面臨各種轉型期的復雜矛盾和棘手的問題，以習近平同志為核心的黨中央以作風建設作為開篇布局，以“四個全面”作為全面戰略布局，帶領全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。可以說，每一代共產黨人都在他們所處的歷史階段，勇于承擔歷史使命，為中華民族的復興貢獻了共產黨人的力量，我們可以從中看出共產黨人的擔當。

二、全面從嚴治黨新常態下，為什么要強調責任擔當

十八大以來，中央強力反腐、正風肅紀，形成了有力的震懾，但是在部分官員中也滋生了一些不好的情緒，為官不為、怠政懶政的風氣開始抬頭，形象地說就是由過去的“門難進、臉難看、事難辦”變成了“門好進、臉好看、不辦事”。因此，我們強調共產黨員的責任擔當就是針對在部分官員中存在的懶政怠政、為官不為的問題。

那么，部分官員為什么會存在怠政懶政、為官不為的現象？

十八大之后，黨中央高壓反腐讓部分官員產生了畏難情緒，部分官員認為今天做官不易了，無利可圖了。在這樣的情況下就出現了畏難情緒、觀望情緒、撒嬌情緒、頂牛心態等不健康的政治生態。全國人大代表、安徽省安慶市市書記虞愛華將為官不為的五種表現描述得惟妙惟肖。他說為官不為有以下幾種類型：第一種類型是“打盹型”，精神萎靡不振，遇事裝聾作啞；第二種類型是“木偶型”，工作不推不動，甚至推而不動，就像木偶一樣；第三種類型是“太極型”，有問題左躲右閃，遇矛盾上推下卸，就跟打太極一樣；第四種類型是“比劃型”，用會議貫徹會議，以文件落實文件；第五種類型是“說唱型”，動口不動手，務虛不務實。可以說，這五種類型反映了當前部分官員的一些心態。

其實，“為官不為”并不是一個新問題，它實際上是官僚主義的一個延續。1944年，毛澤東同志在延安干部會議上為官僚主義做了一幅像，他說：“一聲不響，二目無光。三餐不食，四肢無力。五官不正，六親不認。七竅不通，八面威風。九坐不動，十分無用。”除了三餐不食以外，一些干部跟“泥菩薩”也并沒有什么兩樣。1963年，在黨中央、國務院直屬機關負責干部會議上，周恩來同志也列舉了官僚主義的20種表現。在這次報告中，除了講到老爺式的官僚主義、形式主義的官僚主義、自私自利的官僚主義、爭名奪利的官僚主義以外，還著重講了為官不為的官僚主義，我們一起來回顧一下。

周恩來同志講到第六種官僚主義就是不負責任的官僚主義，具體表現是遇事推諉，怕負責任；承擔任務，討價還價；辦事拖拉，長期不決；麻木不仁，失掉警惕。第七種是做官混飯吃的官僚主義，具體表現是遇事敷衍，與人無爭；老于世故，巧于應付；上捧下拉，面面俱圓。第八種是顢頇無能的官僚主義，具體表現是學政治不成，鉆業務不進；語言無味，領導無方；尸位素餐，濫竽充數。第九種是糊涂無用的官僚主義，具體表現是糊糊涂涂，混混沌沌，人云亦云，得過且過，飽食終日，無所用心；一問三不知，一曝十日寒。第十種是懶漢式的官僚主義，具體表現是文件要人代讀，邊聽邊睡，不看就批，錯了怪人；對事情心中無數，又不愿跟人商量，推來推去，不了了之；對上支支吾吾，唯唯諾諾，對下不懂裝懂，指手畫腳，對同級貌合神離，同床異夢。可以說，這五種官僚主義集中反映了不負責任、不敢擔當、為官不為、懶政怠政的所有表現，直到今天，這些表現仍然是困擾著我們全面從嚴治黨的重要問題。也正因為如此，十八大之后，黨中央首先以反“四風”拉開了全面從嚴治黨的序幕。總書記曾講到形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風這“四風”，可以說是群眾反映最為強烈的問題，也是當前群眾最深惡痛絕的、最嚴重影響了干群關系的問題，是嚴重違背我們黨的性質和宗旨的，因此應該下大力氣解決。關于為官不為，剛才我們講了一些非常生動的描述，下面我們通過幾個典型案例具體想一想為官不為的表現和危害。

第一個故事來自于湖南省政協原副主席童名謙。可以說，老百姓既不要貪官，也不要“癱官”。第一個“貪”是貪污的貪；第二個“癱”是癱瘓的癱。童名謙在擔任衡陽市委書記期間，并沒有正確履行衡陽市嚴肅換屆紀律第一責任人的職責，在他任內發生了震驚全國的衡陽人大代表賄選案，涉及人數之廣、金額之大可以說是觸目驚心。也正因如此，2014年8月，北京市第二中級人民法院對童名謙作出了一審判決，以玩忽職守罪判處童名謙有期徒刑五年。這個判決在十八大之后中央推進全面從嚴治黨之際是比較罕見的。一般來講，人們會認為貪污受賄是老百姓最為痛心疾首的事情，而玩忽職守、為官不為的危害比較隱性，但童名謙的故事告訴我們，做太平官和好好先生其實會助長一方的不良政治生態，會帶來難以預估的、比較惡劣的政治后果。衡陽賄選案之后，人民網輿情頻道報道，庸官不同于貪官,是童名謙案的輿情引爆點。新華網、人民網等官方媒體都發文稱童名謙是一個庸官，而童名謙曾主政的湖南湘西、邵陽、衡陽三地，其庸官作為在當地早已家喻戶曉。平時他給人的感覺是謙遜低調，在官場一直是明哲保身、絕不多事。在衡陽人大代表換屆選舉時，他作為嚴肅換屆紀律的第一責任人，其實已經接到了省人大代表對于有人賄選的反映，但是他并沒有采取嚴厲措施責令調查處理，而是掩蓋了破壞選舉的事實。最后，由于他不聽、不管、不查、不作為，縱容了非法拉票行為的蔓延，導致人大代表選舉遭到了大范圍嚴重的破壞。

人民網在評論童名謙時說，童名謙是主動的“廉而不為”。十八大以來，隨著反“四風”力度的加強，一些黨員干部感嘆為官不易了，所以就抱著一種不良心態，認為只要不出事，寧愿不做事。飯不吃了，酒不喝了，但是事也不辦了。這些官員的行為是一種被動的“廉而不為”，這種行為的背后是一種心理失衡，認為無利可圖了。這樣的行為會帶來非常惡劣的后果，決不可等閑視之。

第二個故事是“班子成員生病而班長吃藥”。2015年9月6日，中央紀委轉發《中共河南省委關于新鄉市委原書記李慶貴落實黨風廉政建設主體責任和新鄉市紀委落實監督責任不到位問題的通報》，這個通報內容被認為是主體責任不到位的一個典型案例。為什么這么說？因為在2014年4月到2015年1月李慶貴擔任新鄉市委書記期間，新鄉有三名廳級領導干部因嚴重違紀違法被省紀委定案查處，其中兩人是新鄉市委原常委班子成員。這個現象暴露了李慶貴在選人用人上的失察，可以說，李慶貴也是一個“好好先生”。具體說來，新鄉市委有一位班子成員向李慶貴行賄，而李慶貴既沒有當面拒收，也沒有向組織匯報，而且在干部換屆選舉調整中，還向上級推薦了這位行賄的干部。還有一次，新鄉市政府原副市長崔學勇得到了李慶貴的推薦重用。其實，當時李慶貴已經掌握了對崔學勇舉報的材料，但卻沒有深究。后來，這些經李慶貴推薦任用的干部先后被查處。可見，如果地方黨委“一把手”在選人用人上偏袒、失察，不擔負起地方黨委主體責任的話，很可能會養癰成患，給組織帶來難以預估的后果。

為官不為的危害

為官不為所帶來的危害雖不像貪污受賄那么直接、那么顯現，但是也有非常大的消極后果。簡要說來，可以分為顯性危害和隱性危害。

1.顯性危害

第一，侵蝕了干群關系。除了貪污腐敗之外，老百姓反映最強烈的問題可能就是地方干部不作為、懶政怠政。第二，浪費國家資源。2015年3月，李克強總理在國務院第三次廉政工作會議上講到，兩種值得警惕的反常現象都與為官不為、怠政懶政密切相關。第一個現象，從近年來的審計情況看，發現有大量的資金沉淀。一方面，民生需求“嗷嗷待哺”；另一方面，有大量資金卻趴在賬上“呼呼大睡”。第二個現象，2014年，個別領域的重大工程投資只完成了一半左右；全國建設用地已供土地使用率只有一半左右。李克強總理提出，“這種狀況是多年來少有的”，而這兩件現象的背后都是為官不為、消極怠工，所以浪費了大量的國家資源。

2.隱性危害

第一，養癰成患，危害政治生態。例如，山西的“塌方式”腐敗、新鄉市委書記不作為，這樣的現象導致了當地政治生態的惡化。2014年底，在河南省委巡視組的反饋情況中可以看出，新鄉市政法領域存在著非常嚴重的腐敗現象。例如拉票賄選、買官賣官等，并且民生領域的貪腐現象也非常突出。

第二，稀釋反腐紅利，給人造成反腐“按下葫蘆浮起瓢”的錯覺。十八大以來，黨中央的強力反腐可以說是非常得民心，不僅在國內深得老百姓的擁護，而且在國際上也引發了國際輿論的廣泛關注和贊譽。但是，由于部分官員為官不為、消極怠工，所以有時老百姓提起反腐就會說，反腐是反了，但我們辦事變得更難了。這樣一來，為官不為、消極怠工就稀釋掉了反腐帶來的公信力上的紅利，老百姓心里就會有一種不滿。也正因為為官不為存在著隱性與顯性兩方面的巨大危害，所以中央現在出重拳來整治這一現象。

2015年1月，在十八屆中紀委五次會議上，總書記對2015年黨風廉政建設和反腐敗建設提出了四個重點工作部署。其中，第一點就是要嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設的主體責任，在問責制上作文章。2015年兩會，中央把“為官不為”提到了非常高的高度，并首次將其寫入了政府工作報告。李克強總理在政府工作報告中指出，少數政府機關工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的是為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。對為官不為、懶政怠政的現象，要公開曝光，堅決追究責任。

2015年10月，中組部印發《關于深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，指出在縣級“三嚴三實”專題教育中，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。所以，“三嚴三實”是專門針對不作為、亂作為的現象的。那么有些黨員就會問，這些是不是只跟領導干部有關，跟我們普通黨員沒有關系？其實這種看法是錯誤的。從全面從嚴治黨、群眾路線教育實踐到“三嚴三實”，再到今天的“兩學一做”，實際上是把全面從嚴治黨的主體擴展到了8700萬黨員的每一個人身上。所以，我們每一個人也應該以有作為、有擔當作為自己的座右銘。我們應該看到，中央在反對和整治亂作為、不作為上面所下的決心和努力，要看到這樣的一個形勢，并且要用講奉獻、有作為來嚴格要求自己。

三、如何在實踐中落實共產黨員的責任擔當

第一點，要把握好總開關問題，時刻牢記自己的共產黨員身份，展現共產黨員本色，牢記人民信托，責任重于泰山，心底無私天地寬。

2014年2月，總書記在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺專訪，被俄羅斯記者問到這樣一個問題，就是“您的執政理念是什么”？總書記回答：“中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。我的執政理念概括起來說就是兩句話，一是為人民服務，二是擔當起該擔當的責任。”我們可以看到，十八大之后，以習近平同志為核心的黨中央確實擔當起了應該擔當的責任，通過“兩個一百年”的戰略部署，為中國夢的實現規劃了宏偉藍圖，并通過“四個全面”進行政策落實。

十八屆三中全會報告給出了全面深化改革的時間表。其中講到，到2020年左右，在重要領域和關鍵環節改革上要取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的，使各方面制度更加成熟更加定型。可以說，這樣一個時間表把全面深化改革推向了一個非常緊迫的任務，一定要分步驟、有部署地逐步落實，逐步完成。為了達到這個艱巨的任務，總書記擔任了多個小組組長。他擔任中央全面深化改革領導小組組長，中央國家安全委員會主席，中央網絡安全和信息化組長，中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長等一系列的小組組長職務。小組在中國的政治發展中是一種議事協調機構、統籌黨政機構，為的就是推動某領域或全局性的重大任務部署。以上列舉的幾個小組都是在十八大以后，針對中國出現的一些新問題、新矛盾所成立的，是統籌協調議事機構。

在接受俄羅斯電視臺采訪時，總書記指出，“同過去相比，中國改革的廣度和深度都大大拓展了。要把改革推向前進，必須加強頂層設計。去年11月，中共十八屆三中全會就全面深化改革作出總體部署，提出了改革的路線圖和時間表，涉及１５個領域、３３０多項較大的改革舉措”，“為了集中力量推進改革，我們成立了中央全面深化改革領導小組，由我本人擔任組長，任務就是統一部署和協調一些重大問題，再把工作任務分解下去逐一落實。我把這叫作‘一分部署，九分落實’”。因此，不管是在任務部署上，還是任務落實、執行、監督上，總書記都表現出了作為一名中國共產黨人的擔當本色。

這份擔當的結果在國內外都是有目共睹的。全面從嚴治黨開創了反腐倡廉的新局面，全面深化改革意在建構現代化的國家治理體系和國家治理能力，全面依法治國要努力建成法治中國，而全面建成小康社會是我們的奮斗目標。以習近平同志為核心的黨中央，在施政過程中展現了大國姿態。另外，在重塑中國主流價值觀、價值體系上，大下功夫。所以，十八大之后，我們黨在治國理政上所開創出來的新局面，可以說是深得民心，背后體現的是中國共產黨人的擔當精神。

對于廣大黨員領導干部來說，黨中央給出了一個新時期明確的好干部標準。總書記指出，“我們的干部要敢想、敢做、敢當，做我們時代的勁草、真金”，“疾風知勁草,烈火見真金”，“擔當就是責任，好干部必須有責任重于泰山的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善戰”。

2015年1月，習近平同志在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時指出：“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。要意氣風發、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。”

總書記在很多場合都談到了好干部的標準，我們在這里可以梳理一下習近平同志關于好干部的“一二三四”。

所謂“一”即“一個信仰”——堅定對馬克思主義的信仰。2013年8月，習近平同志在全國宣傳工作會議上指出：“黨員、干部要堅定馬克思主義、共產主義信仰，腳踏實地為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力，扎扎實實做好每一項工作，取得‘接力賽’中我們這一棒的優異成績”。

所謂“二”即“兩個字”：“嚴”和“實”。2014年3月，習近平參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時指出，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。可以說，既“嚴”又“實”是新時期對各級領導干部提出的殷切囑咐與重托，這正是針對某些地方領導干部不作為提出來的。

所謂“三”即“三句話”：2014年10月，總書記對云南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”。

所謂“四”即“四有”“四個人”。2015年6月，總書記在北京會見全國優秀縣委書記時要求，廣大縣委書記要以焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志為榜樣，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人和班子的帶頭人。

在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時，總書記詳細地闡述了“四有”的內涵：心中有黨，這是領導干部的重要標準，尤其是在縣一級的陣地縣委書記，必須要心中有黨、對黨忠誠；心中有民，共產黨的宗旨就是全心全意為人民服務，所以對于領導干部來講，個人的名譽、地位、利益要想得透、看得淡，特別要注重解決好人民最關心、最直接，也最現實的利益問題，下大力氣解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情；心中有責，不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力，不能干一年、兩年、三年還是“濤聲依舊”，每天都像是重復昨天的事情，必須要有“功成不必在我”的大境界，向接力賽一樣，一棒一棒接著干下去；心中有戒，要正確處理好公和私、情和法、利和法的關系，始終嚴格要求自己，加強道德修養，追求健康的情緒，把好權力觀、金錢觀、美色觀，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。

講到這里，有些黨員朋友又會疑惑，講責任擔當似乎只是領導干部的事情，跟普通黨員沒有什么關系。實際上，這種想法是錯誤的。近日，在全黨開展“兩學一做”學習教育之際，總書記作出了重要指示，他強調，要把全面從嚴治黨落實到每個黨支部、每名黨員。加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是要教育管理好黨員、干部，而我們知道，思想政治建設絕對不是“畢其功于一役”的，它需要一個非常長的過程。所以這一次的“兩學一做”學習教育就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，黨員要帶著問題學，針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人、做事的底線畫出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。

我們說“黨要管黨、從嚴治黨”不僅僅是少數干部的事情，從最近中央關于從嚴治黨的舉措看，它實際上針對的是全體黨員。

第一，2016年1月1日，《中國共產黨廉潔自律準則》開始實施，同時廢止了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，將適用對象從80萬的領導干部擴展到8700萬黨員。我們可以看到，新修訂的《廉潔自律準則》非常簡明地提出了8條廉潔準則規范。這個規范是正面倡導，前四條是針對全體黨員，后四條是針對黨員領導干部，這樣就把適用對象大大擴展了，可以防患于未然，也可以讓所有的黨員在日常生活和工作中都嚴格要求自己，將全面從嚴治黨真正落實到每個黨員，落實到每個支部。

第二，從2015年9月開始，中紀委多次強調要運用好監督執紀的“四種形態”。這“四種形態”指的就是黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。應用好監督執紀的“四種形態”可以看出，這是將“黨要管黨、從嚴治黨”落實到日常工作中去，這是為了“懲前毖后、治病救人”。因此，從這兩件新舉措可以看出，全面從嚴治黨正在向廣大的黨員擴展，因為所有的黨員日后可能都是走上領導干部崗位的潛在儲備力量，自然也是全面從嚴治黨的對象，所以我們必須要以黨章和其他黨內法規嚴格要求自己，不能認為自己不是領導干部就掉以輕心，就覺得事不關己。

在2013年全國組織工作會議上，習近平同志指出，黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。從楊善洲的故事我們可以看出，作為一名普通的黨員，即使不是領導干部也應該有奉獻、有作為、有擔當，也應該時時刻刻以高標準嚴格要求自己。

只要活著，就有義務和責任幫群眾辦實事

楊善洲同志是云南省保山市施甸縣人，曾經擔任保山地委書記。1988年，61歲的楊善洲同志從保山地委書記的崗位上退休，當時他婉拒了省委書記勸其搬至昆明安度晚年的邀請，堅持回到自己的家鄉——施甸縣大亮山承包林場，義務種樹。20年間，楊善洲同志帶領當地的黨員群眾，辛辛苦苦、兢兢業業，承包林場，把昔日的荒山禿嶺變成了一方綠洲，可以說是給老百姓帶來了實實在在的實惠。而楊善洲同志接受的唯一報酬就是每個月70元的伙食補助。1996年，隨著物價的上漲，楊善洲同志的伙食補助漲到了100元。到了2009年，保山市委市政府為了獎勵楊善洲同志的特別貢獻，給予楊善洲一次性獎勵20萬元，而楊善洲同志卻將其中的一半都捐給了保山一中，又捐了6萬元給林場和附近的村子搞建設。可以說，楊善洲同志從擔任地委書記到退休，始終自發自愿地帶領黨員群眾去種樹，為老百姓做好事，體現了共產黨員的責任和擔當。楊善洲曾經說：“我只是在盡一名黨員的職責，只要活著，我就有義務和責任幫群眾辦實事。實在干不動了，只好把林場交還給國家，但這不是說我就退休了，有我力所能及的事，我還是要接著幫老百姓辦，共產黨員的身份永不退休。”因此，楊善洲同志給我們廣大共產黨員所帶來的啟示就是，我們要在具體的工作中扎扎實實地落實責任擔當。

那么，怎樣落實責任擔當？總書記在2013年全國組織工作會議上的講話中，將落實責任擔當概括為8個字：堅持原則、認真負責。具體說起來有5句話：要做到面對大是大非敢于亮劍，要做到面對矛盾敢于迎難而上，要做到面對危機敢于挺身而出，要做到面對失誤敢于承擔責任，要做到面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。

我們來具體看一下這5句話的要求。

第一，面對大是大非敢于亮劍。黨員領導干部的第一身份是共產黨員。作為一名共產黨員，要牢記共產黨員身份，必須認真踐行黨的宗旨。一個政黨的屬性要有正確的是非觀，在一些涉及大是大非、根本原則的問題上，要敢于站出來旗幟鮮明地亮明自己的態度。我們知道，當今社會處在一個輿情非常復雜、多元的時代，互聯網使人人都可以成為自媒體人，人人都有麥克風，因此很多時候各種各樣的觀點、意見、思潮，可以說是魚龍混雜，讓人有時候非常困惑和混沌。那么在這樣一個情況下，所有的黨員都要牢記自己是中國共產黨員這樣的政治身份和屬性。面對一些違反四項基本原則、丑化黨和國家形象、詆毀誣蔑黨和國家領導人、歪曲黨史軍史等這些大是大非的問題，我們要敢于旗幟鮮明地亮出自己的觀點。

近幾年來，有很多網友對我們的一些民族英雄，比如董存瑞、邱少云、雷鋒、劉胡蘭等，恣意抹黑，歪曲史實。這時，作為一名黨員，同時也是一名文明的網友，我們就要做政治上的明白人，要明白在涉及黨和國家大是大非的問題上，一定要立場鮮明，不該說的話就不要說，不該講的就不要講，不要違背了作為一名共產黨員的政治身份。

那么，要加強我們在大是大非問題上的辨別力和洞察力，就需要我們加強政治修養，要認真學習黨章和黨內法規，學習系列講話，使我們的黨性更加鮮明，使我們在大是大非的問題前敢于擔當。另外，要加強理論修養，我們要需要學習馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系，讓我們能夠在一些重大的問題前有見地、能擔當。

第二，面對矛盾敢于迎難而上。在全面深化改革的新形勢下，有很多問題需要我們攻堅克難，有許多需要啃的硬骨頭。在這樣的情況下，每一位黨員干部都要積極地去尋找克服困難的具體決策，不要被眼前的復雜局勢和矛盾問題嚇倒。

在這里，我們可以回顧一下朱镕基同志的故事。1998年，朱镕基同志在國務院第一次全體會議上講了一番話，可以說是對共產黨員擔當精神的一個非常好的注腳。他講：“本屆政府是跨世紀的政府，是一個承前啟后、繼往開來的政府，如果錯過了這個歷史的機遇，下個世紀中國的事情就不好辦了。”從這句話我們可以看出，朱镕基同志是有非常強烈的憂患意識的。朱镕基同志呼吁國務院的同志們：“同志們，從今天起，我們已經是一個‘命運共同體’了，你們要下定決心跟我一起跳啊。”當然，這里所說的“跳”，不是真正的跳火坑，而是要敢于說真話，要嚴格堅守在自己的崗位上。朱镕基同志說：“如果本屆政府都是‘好好先生’，我們就對不起人民。要做‘惡人’，不要說‘我們現在這個社會已經變成庸人的社會,都不想得罪人,我不同流合污就行了’”，“要從嚴治政，不怕得罪人。從嚴治政，要嚴格一點，不能隨便就放過了。這不是放過一個人的問題，而是一個制度的問題，否則，我們國家的命運可能就被‘放掉’了”。

朱镕基同志一向以鮮明的個性和敢于擔當的“鐵腕”聞名于國內外。從朱镕基同志批判“好好先生”的這番講話中我們可以看出，既然要擔當責任，就不能做“好好先生”，而要嚴格要求自己，嚴格執政，用今天的話講就是要從嚴治黨，擔當起自己身上應該擔當的責任。朱镕基同志是這樣說的也是這樣做的。

上世紀90年代，朱镕基同志擔任國務院副總理和總理期間，正好是中國從計劃經濟轉向市場經濟的一個關鍵轉型期。當時，中國經濟也面臨著諸如通貨膨脹、投資過熱、“三角債”等一系列重要問題，而在黨中央國務院的領導下，朱镕基同志主持財稅體制改革、金融體制改革等一系列改革。1993年后，中國更加堅決地向市場經濟體制轉軌了。外媒曾經評價朱镕基同志在任內勇闖兩大“雷區”：一是國企改革，二是機構改革。1998年兩會期間，朱镕基同志在人大湖南代表團參加討論時說：“我抱著粉身碎骨的決心來干這件事。”他所說的“這件事”就是當時的政府機構改革，拆掉了9座廟——9個專業經濟部門一并撤銷或降格。我們知道，政府機構改革歷來是政府工作的難中之難、重中之重，因為這涉及非常多的利益問題。

1997年12月底，朱镕基在一次講話中道出了自己的一番苦衷：他正在操作國務院機構改革，找幾十位部長逐個談話，沒有一位部長主動表示自己的部門該撤；長時間坐著談話使他過度疲勞，每次站起來都很困難。可見，當時的工作難度是非常大的。但盡管如此，朱镕基同志還是擔當起了復雜艱巨的歷史使命。鄧小平同志對朱镕基同志有這樣一番評價，“朱镕基在地方工作有突出表現，到中央工作后，思路廣，敢挑擔，敢碰硬，可以勝任”，評價他是一個“有觀點、有主張、有干勁、有魄力又懂經濟的難得的干才”。那么面臨難啃的骨頭，面臨改革這樣一個牽扯到利益等巨大矛盾的艱巨任務，必須要有一股剛健有為的擔當精神。對于普通黨員來講，應該學習優秀共產黨人身上所體現出的這種精神，在平時的工作中要善于克服困難，敢啃骨頭，敢挑大梁。我們要多實踐、多調研，真正把自己身上的責任擔起來，真正把手頭的工作當作一番事業來做。

第三，面對危機敢于挺身而出。我們遇到緊急情況時要有膽有識，遇到大災大難時要臨危不懼。在這里我們可以講一個反例，那就是2008年發生的貴州甕安縣“6?28”事件，這起事件被稱為是近年來我國群體性事件的標本事件。在這起事件中，甕安縣委縣政府主要領導干部并沒有第一時間趕到現場，而且回避矛盾、反映遲鈍、措施不力，貽誤了事件處理的最佳時機。對于普通黨員來講，我們也應該牢記黨員的身份，在關鍵時刻，在危急時刻要勇于亮出自己的身份，要敢于維護黨和國家的形象。

第四，面對失誤敢于承擔責任。作為領導干部和黨員，我們要忌諱攬功諉過，決不能有了成績都歸自己，而有了問題和錯誤都推托給別人，我們要敢于承擔責任，敢于面對失誤。

第五，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。今天，作為一名共產黨員，對于社會上的一些歪風邪氣、不良之風，也應該堅決地站出來，發揚一身正氣。

除了剛才所講的這5點具體行為以外，對普通黨員來說，要落實好擔當精神就要好好踐行總書記所提出的8個字——堅持原則、認真負責，要在普通崗位上也能夠有所為、善于為。其中，堅持原則指的是黨員要時時刻刻把黨裝在心里，要牢記自己的黨員身份，要時刻注意講奉獻。認真負責指的是黨員要愛崗敬業，在其位謀其政，要拿出精神抖擻的干勁，要大有作為。

在這里我們講兩個故事，看一看我們的普通黨員對于自己是如何嚴格要求，并且在普通的崗位上有所作為的。全國優秀法官宋魚水與自己約法三章：不輕視小額案件，因為它事關百姓生活；公平地對待每個當事人；不論是什么樣的當事人,都寬容以待。可以說，宋魚水在法官的崗位上，真正做到了公正有為。而我們都非常熟悉的央視新聞播音員李瑞英在日常生活中也是一個非常敬業、非常認真的黨員。她隨身都會攜帶《新華字典》，而且會攜帶一個小筆記本，把自己不懂的東西記下來，而且可以將《新華字典》倒背如流，可見她平時是下了很大功夫的。

所以，不管是黨和國家的領導人，還是各級的領導干部，還是我們的普通黨員，只要我們是中國共產黨員的一分子，我們就應該牢牢地記住我們黨員的義務和身份，平時應該在我們的崗位上創先爭優，樹立好模范，作出表率作用。

最后，我們對今天所講的內容做一個簡單的小節。我們今天講的是作為一個合格的黨員要講奉獻、有作為，這是由中國共產黨的兩個先鋒隊性質，由中國特色社會主義事業的艱巨復雜性所決定的。這就要求我們共產黨員在日常生活中要有擔當、講責任，這樣才能體現共產黨員的先進性，才能更好地完成中國特色社會主義的偉大事業。

第二，擔當精神不僅是中華民族儒家傳統的精神品質，也是中國共產黨幾代人的政治本色。簡單回顧黨史我們可以發現，中國共產黨人是如何承擔歷史使命的，這樣的優良傳統必須要傳承下去。

第三，在全面從嚴治黨的新常態下，擔當精神格外重要。中國的事業要靠黨來承擔，要靠黨來領導。8700萬黨員是黨的肌體細胞，因此，8700萬黨員的精神面貌、政治素養以及黨性修煉，對于我們全面從嚴治黨來講是至關重要的，對整個中國的民族復興和實現我們的兩個一百年夢想來講，也是至關重要的。

第四，擔當是新形勢下好干部的重要標準，我們要避免為官不為、懶政怠政的消極行為。我們看到，黨和政府已經在出重拳整治不作為的消極現象了，因此，我們要以一個好干部的標準時時刻刻嚴格要求自己，講擔當、有作為不僅是好干部的標準，更是全體黨員的必備素質。

第五，所有黨員都要在實踐中多學習。學習黨章黨規，學習系列講話，學習優秀的榜樣，堅持原則、認真負責，真正踐行擔當精神，做一名講奉獻、有作為的合格黨員。

好，謝謝大家。

（根據宣講家網報告整理編輯，未經許可，不得印刷、出版，違者追究法律責任）

第四篇：黨課：做一個合格的共產黨員要講奉獻、有作為

做一個合格的共產黨員要講奉獻、有作為

大家好，今天我跟大家交流的題目是《做一個合格的共產黨員要講奉獻、有作為》。那么關于講奉獻、有作為，我們把它轉化為另外一個命題就是“做一個合格的共產黨員要有責任、有擔當”。

今天，我著重講三個問題：第一個問題，責任擔當是共產黨員的基本素質；第二個問題，全面從嚴治黨新常態下，為什么要強調責任擔當；第三個問題，如何在實踐中落實共產黨員的責任擔當。

一、責任擔當是共產黨員的基本素質

每一位黨員在入黨時都會宣讀這樣一段入黨誓詞：“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。” 履行黨員義務是每一位黨員必須牢記心頭的，那什么是黨員義務？在這里我們可以回顧一下黨章對黨員基本義務的八條規定，其中第二條和第三條跟講奉獻、有作為有著密切的關系。第二條規定，貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。----這就是講共產黨員要有作為。第三條規定，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。----這就是講共產黨員要多貢獻。

黨章在黨員應履行的基本義務中明確規定黨員要講奉獻、有作為。除此之外，2015年修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》也對黨員的廉潔自律規范作出了明確規定。其中第一條規定了公和私的關系，講到“堅持公私分明，先公后私，克己奉公”；第四條講的是苦和樂的關系，講到“堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻”。因此，每一位共產黨員在加入中國共產黨的那一刻，就要意識到自己身上肩負著一份光榮和使命，要處處以高標準來嚴格要求自己。這不是一句空話，體現在日常生活中就是講奉獻、有作為，有公共精神，起到表率作用。

二、全面從嚴治黨新常態下，為什么要強調責任擔當 十八大以來，中央強力反腐、正風肅紀，形成了有力的震懾，但是在部分官員中也滋生了一些不好的情緒，為官不為、怠政懶政的風氣開始抬頭，形象地說就是由過去的“門難進、臉難看、事難辦”變成了“門好進、臉好看、不辦事”。因此，我們強調共產黨員的責任擔當就是針對在部分官員中存在的懶政怠政、為官不為的問題。

為官不為所帶來的危害雖不像貪污受賄那么直接、那么顯現，但是也有非常大的消極后果。簡要說來，可以分為顯性危害和隱性危害。

1.顯性危害。第一，侵蝕了干群關系。除了貪污腐敗之外，老百姓反映最強烈的問題可能就是地方干部不作為、懶政怠政。第二，浪費國家資源。

2.隱性危害。第一，養癰成患，危害政治生態。第二，稀釋反腐紅利，給人造成反腐“按下葫蘆浮起瓢”的錯覺。

十八大以來，黨中央的強力反腐可以說是非常得民心，不僅在國內深得老百姓的擁護，而且在國際上也引發了國際輿論的廣泛關注和贊譽。但是，由于部分官員為官不為、消極怠工，所以有時老百姓提起反腐就會說，反腐是反了，但我們辦事變得更難了。這樣一來，為官不為、消極怠工就稀釋掉了反腐帶來的公信力上的紅利，老百姓心里就會有一種不滿。也正因為為官不為存在著隱性與顯性兩方面的巨大危害，所以中央現在出重拳來整治這一現象。

那么有些黨員就會問，這些是不是只跟領導干部有關，跟我們普通黨員沒有關系？其實這種看法是錯誤的。從全面從嚴治黨、群眾路線教育實踐到“三嚴三實”，再到今天的“兩學一做”，實際上是把全面從嚴治黨的主體擴展到了8700萬黨員的每一個人身上。所以，我們每一個人也應該以有作為、有擔當作為自己的座右銘。我們應該看到，中央在反對和整治亂作為、不作為上面所下的決心和努力，要看到這樣的一個形勢，并且要用講奉獻、有作為來嚴格要求自己。

三、如何在實踐中落實共產黨員的責任擔當

要把握好總開關問題，時刻牢記自己的共產黨員身份，展現共產黨員本色，牢記人民信托，責任重于泰山，心底無私天地寬。我們的執政理念概括起來說就是兩句話，一是為人民服務，二是擔當起該擔當的責任。我們可以看到，十八大之后，以習近平同志為總

書記的黨中央確實擔當起了應該擔當的責任，通過“兩個一百年”的戰略部署，為中國夢的實現規劃了宏偉藍圖，并通過“四個全面”進行政策落實。

這份擔當的結果在國內外都是有目共睹的。全面從嚴治黨開創了反腐倡廉的新局面，全面深化改革意在建構現代化的國家治理體系和國家治理能力，全面依法治國要努力建成法治中國，而全面建成小康社會是我們的奮斗目標。以習近平同志為核心的黨中央，在施政過程中展現了大國姿態。另外，在重塑中國主流價值觀、價值體系上，大下功夫。所以，十八大之后，我們黨在治國理政上所開創出來的新局面，可以說是深得民心，背后體現的是中國共產黨人的擔當精神。

講到這里，有些黨員朋友又會疑惑，講責任擔當似乎只是領導干部的事情，跟普通黨員沒有什么關系。實際上，這種想法是錯誤的。在全黨開展“兩學一做”學習教育之際，總書記作出了重要指示，他強調，要把全面從嚴治黨落實到每個黨支部、每名黨員。加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是要教育管理好黨員、干部，而我們知道，思想政治建設絕對不是“畢其功于一役”的，它需要一個非常長的過程。所以這一次的“兩學一做”學習教育就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，黨員要帶著問題學，針對問題改，把合格的標尺立起來，把做人、做事的底線畫出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現信仰信念的力量。

那么，怎樣落實責任擔當？總書記將落實責任擔當概括為8個字：堅持原則、認真負責。具體說起來有5句話：要做到面對大是大非敢于亮劍，要做到面對矛盾敢于迎難而上，要做到面對危機敢于挺身而出，要做到面對失誤敢于承擔責任，要做到面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。

我們來具體看一下這5句話的要求“

第一，面對大是大非敢于亮劍。黨員領導干部的第一身份是共產黨員。作為一名共產黨員，要牢記共產黨員身份，必須認真踐行黨的宗旨。一個政黨的屬性要有正確的是非觀，在一些涉及大是大非、根本原則的問題上，要敢于站出來旗幟鮮明地亮明自己的態度。我們知道，當今社會處在一個輿情非常復雜、多元的時代，互聯網使人人都可以成為自媒體人，人人都有麥克風，因此很多時候各種各樣的觀點、意見、思潮，可以說是魚龍混雜，讓人有時候非常困惑和混沌。那么在這樣一個情況下，所有的黨員都要牢記自己是中國共產黨員這樣的政治身份和屬性。面對一些違反四項基本原則、丑化黨和國家形象、詆毀誣蔑黨和國家領導人、歪曲黨史軍史等這些大是大非的問題，我們要敢于旗幟鮮明地亮出自己的觀點。

作為一名黨員，我們就要做政治上的明白人，要明白在涉及黨和國家大是大非的問題上，一定要立場鮮明，不該說的話就不要說，不該講的就不要講，不要違背了作為一名共產黨員的政治身份。

第二，面對矛盾敢于迎難而上。在全面深化改革的新形勢下，有很多問題需要我們攻堅克難，有許多需要啃的硬骨頭。在這樣的

情況下，每一位黨員干部都要積極地去尋找克服困難的具體決策，不要被眼前的復雜局勢和矛盾問題嚇倒。

第三，面對危機敢于挺身而出。我們遇到緊急情況時要有膽有識，遇到大災大難時要臨危不懼。對于普通黨員來講，我們也應該牢記黨員的身份，在關鍵時刻，在危急時刻要勇于亮出自己的身份，要敢于維護黨和國家的形象。

第四，面對失誤敢于承擔責任。作為領導干部和黨員，我們要忌諱攬功諉過，決不能有了成績都歸自己，而有了問題和錯誤都推托給別人，我們要敢于承擔責任，敢于面對失誤。

第五，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。今天，作為一名共產黨員，對于社會上的一些歪風邪氣、不良之風，也應該堅決地站出來，發揚一身正氣。

對普通黨員來說，要落實好擔當精神就要好好踐行總書記所提出的8個字——堅持原則、認真負責，要在普通崗位上也能夠有所為、善于為。其中，堅持原則指的是黨員要時時刻刻把黨裝在心里，要牢記自己的黨員身份，要時刻注意講奉獻。認真負責指的是黨員要愛崗敬業，在其位謀其政，要拿出精神抖擻的干勁，要大有作為。

所以，不管是黨和國家的領導人，還是各級的領導干部，還是我們的普通黨員，只要我們是中國共產黨員的一分子，我們就應該牢牢地記住我們黨員的義務和身份，平時應該在我們的崗位上創先爭優，樹立好模范，作出表率作用

我今天講的是作為一個合格的黨員要講奉獻、有作為，這是由中國共產黨的兩個先鋒隊性質，由中國特色社會主義事業的艱巨復雜性所決定的。這就要求我們共產黨員在日常生活中要有擔當、講責任，這樣才能體現共產黨員的先進性，才能更好地完成中國特色社會主義的偉大事業。所有黨員都要在實踐中多學習。學習黨章黨規，學習系列講話，學習優秀的榜樣，堅持原則、認真負責，真正踐行擔當精神，做一名講奉獻、有作為的合格黨員。

以上發言如有不妥之處，請同志們批評指正。謝謝大家！

第五篇：黨課：做一個合格的共產黨員要講奉獻、有作為

講奉獻、有作為，做合格共產黨員

今天黨課題目是《做一個合格的共產黨員要講奉獻、有作為》。圍繞這個話題，講三個問題：

1.講奉獻有作為是共產黨員的基本素質。2.黨員干部講奉獻有作為的時代意義。3.黨員干部怎樣做到講奉獻有作為。

一、講奉獻有作為是共產黨員的基本素質

每一位黨員在入黨時都會宣讀這樣一段入黨誓詞：?我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。?

履行黨員義務是每一位黨員必須牢記心頭的，我們可以回顧一下黨章關于黨員基本義務的八條規定，其中第二條和第三條跟講奉獻、有作為有著密切的關系。第二條規定，貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。這就是講共產黨員要有作為。第三條規定，堅持黨和人民的利益高于一切，