第一篇：把服務群眾作為檢驗基層黨建的最終標準

把服務群眾作為檢驗基層黨建的最終標準基層黨組織直接面對群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，其作用發(fā)揮如何，基層黨員干部的形象如何，群眾感受最真切、評價最客觀，也最有發(fā)言權。加強基層組織建設，就是要以群眾是否滿意作為檢驗基層黨建工作的最終標準，實現(xiàn)基層黨建工作的全面提升。

贏得群眾的滿意，核心是要有一個好班子和好帶頭人。班子強，帶頭人選得好，各項工作才能有聲有色。近年來，各級結合換屆，選拔一批素質好、能力強、作風正的黨組織書記，加強培訓教育，完善激勵措施，選樹先進典型，有效調動了黨組織書記的工作積極性，推動服務群眾各項工作的落實。

贏得群眾的滿意，關鍵是要有一個好的發(fā)展思路。發(fā)展思路對頭，群眾滿意；思路不對，群眾必然不買賬。每個基層黨組織都要立足實際，著眼于加快發(fā)展、改善民生、促進和諧，研究制定一個符合本地實際的工作思路，并抓好貫徹落實，用改革發(fā)展穩(wěn)定的成果取信于民。

贏得群眾的滿意，基礎是要有一套好的工作制度。制度是管長遠、管根本的。要堅持黨員干部直接聯(lián)系和服務群眾制度，下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，實打實地幫助群眾解難題、辦實事、惠民生；實行公開承諾服務制度，推行為

1民服務全程代理制度，構建多層次、全天候的服務體系，提升服務水平，增強基層黨組織的凝聚力；全面落實“一定三有”、“三有一化”、“四議一審兩公開”等民主制度，切實保障群眾的民主權利。2012年10月30日

第二篇：把人民群眾是否滿意作為檢驗標準（模版）

把人民群眾是否滿意作為檢驗標準

論開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動

昨天，全市開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動動員大會隆重召開，自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記徐廣國同志發(fā)表了重要講話。我們要在落實自治區(qū)黨委關于進一步開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動的總體部署的同時，認真學習徐書記的講話，提高認識，突出重點，完善機制，用加倍的努力讓銀川成為創(chuàng)業(yè)的綠洲、投資的綠洲、發(fā)展的綠洲。

經過近年來的努力，“環(huán)境決定發(fā)展”的共識已在我市各地各行業(yè)基本形成，我們的環(huán)境建設總體上已經取得了可喜的成就，環(huán)境已成為建設“兩個最適宜”城市不可或缺的客觀要素。尤其在改革開放日益深入、區(qū)域競爭日趨激烈的今天，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境事關銀川的長遠發(fā)展、科學發(fā)展和跨越發(fā)展。在新的歷史時期，在新一輪發(fā)展機遇面前，我們要不斷強化發(fā)展意識、憂患意識、首府意識、群眾意識和責任意識，以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的努力來落實自治區(qū)黨委的總體部署，通過進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，切實解決好發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，促進我市經濟社會新一輪加快發(fā)展。

風清氣正的發(fā)展環(huán)境，是對一個地區(qū)、一個單位良好風氣的總體評價。所謂“風清”，主要是指整個社會盛行清新開明之風、文明友善之風、廉潔奉公之風；所謂“氣正”，主要是指整個社會洋溢著濃厚的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，核心表現(xiàn)是黨風正、政風優(yōu)、民風淳。

各部門各單位要嚴格按照市委提出的“六個環(huán)境、一個重點”的活動主要內容和54項具體工作，認真抓落實，切實出效果，為打造勤廉高效、服務優(yōu)良的政務環(huán)境，公平正義、執(zhí)法為民的法治環(huán)境，誠實守信、尊重規(guī)則的人文環(huán)境，規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境，靈活便捷、服務法治的金融環(huán)境和公正民主、風清氣正的用人環(huán)境而不懈努力。要把人民群眾是否滿意、客商是否滿意、社會是否滿意作為檢驗標準。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是長期的過程，我們只有不斷解決對發(fā)展環(huán)境有著重大影響的各種問題，縮小差距，才能繼續(xù)鞏固好我們已經取得的環(huán)境成果，保持住我們來之不易的發(fā)展局面，才能把我市的各項工作推上新臺階。當前，我們正處于“十二五”

發(fā)展的關鍵時期，面臨的任務和形勢艱巨而復雜。在新的機遇和挑戰(zhàn)面前，我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項責任工程、全民工程，齊抓共管，通力協(xié)作，為了全市200萬人民更加長遠的福祉，為銀川的科學發(fā)展與興旺發(fā)達再接再厲，永不停步。

本報評論員

第三篇：把群眾滿意作為第一標準

扎實開展宗旨教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把群眾滿意作為第一標準

中共溫泉鎮(zhèn)委員會

2010年8月20日

今年，自啟動了踐行宗旨教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，鎮(zhèn)黨委高度重視這項工作，切實加強領導，高標準、嚴要求，使全鎮(zhèn)黨員干部的思想認識進一步深化，發(fā)展思路進一步明晰，工作作風進一步轉變，形成了濃厚的謀發(fā)展、求突破的良好氛圍，促進了全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展活動的情況匯報如下：

一、加強領導

按照縣委的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)先后成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管領導、組織干事等其他相關人員為成員的領導小組，有力保障了活動的正常開展。

二、強化宗旨意識求創(chuàng)新

宗旨教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動后，我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣委關于開展好活動的重要文件精神，認真制定了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“忠實踐行宗旨、勤政廉政為民”教育鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的實施方案，將工作目標任務分解到各村各部門，并嚴格按照推進計劃有序推進。

5月中旬，我鎮(zhèn)組織召開全鎮(zhèn)“踐行宗旨教育”動員大會，對活動的開展作了動員部署。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與宗旨教育活動有機結合，努力打造最講黨性的干部、最精銳的干部、最有效率的部門。活動中，狠抓作風服務建設，有序推進創(chuàng)建服務型黨組織。一是完善了鎮(zhèn)（中心）、村（站）、組（點）三級服務網絡，方便群眾辦事。二是將鎮(zhèn)黨政綜合服務中心、站、點的工作人員電話制成便民卡發(fā)給群眾，開通了“不滿意”熱線，暢通了干部群眾不滿意渠道。三是以“不滿意”為切入點，開展“群眾不滿意我們怎么辦”大討論活動。四是制定了開展?jié)M意度初測方案，并開展了測評。從實行“日 1

常坐班制”、試行“綜合服務制”、推廣“便民代辦制”這“三個方面”入手，加強村級活動場所的管理，把村級活動場所建成為黨員群眾綜合服務的窗口，進一步增強了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。今年以來，共辦理合醫(yī)17877人次，其他事項326件。

三、抓好基礎求發(fā)展

（一）加強學習，提高干部職工的政治思想素質和業(yè)務能力。黨委采取集中學習、分散自學、組織專題學習、安排重點發(fā)言等方式，先后學習了黨的十七屆四中全會和十七屆中紀委五次全會精神、黨章、勤政廉政為民讀本、中央四項監(jiān)督制度、關于推進學習型黨組織建設的意見、領導干部廉潔從政若干準則、關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定、市委1+7文件、縣委五項工作制度等，參學人員并按要求撰寫了2篇心得體會。

（二）認真開展履職盡責我承諾活動。一是對深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案進行對照檢查，對未完成項目召開班子會議研究，認真制定整改措施，切實抓好落實。二是對未完成的整改項目制定后續(xù)整改推進計劃，按計劃抓好整改落實。三是制定履職盡責工作計劃，引導和督促干部認真履職盡責，并召開公開承諾大會。

（三）認真開展結對幫扶活動。一是我鎮(zhèn)結合實際，深入幫扶點實地調研，擬定幫扶計劃、幫扶措施，公開承諾辦理實事具體項目。同時，結合“講黨性、重品行、作表率”活動，我鎮(zhèn)以加強自身建設為抓手，爭創(chuàng)一流模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭創(chuàng)一流服務團隊，努力做到“五個好”、“五帶頭”、“五落實”，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。7月，鎮(zhèn)黨委采取物資和現(xiàn)金的結對幫扶形式，為貧困黨員、群眾、計生幫扶對象送去大米12袋、油12桶、現(xiàn)金3000元，為干部與群眾架起了一座“溫馨橋梁”。二是積極搭建黨員發(fā)揮作用平臺，開展“四個一”活動，即：每人一證、每人一卡、每季一訪、每年一評，激發(fā)黨員在干事創(chuàng)業(yè)中保持先進性，對貧困群眾進行有效幫扶。三是以“造血式幫扶，助農村持續(xù)發(fā)展”為主題，積極探索貼近農村、貼近農民、貼近實際的培訓內容和形式，遵循培訓形式求“活”，培

訓內容求“精”，培訓機制求“實”，增強培訓的吸引力、針對性和實效性，逐步形成了農村黨員干部教育培訓的新局面。目前已組織群眾進行實用技能培訓3次、旅游服務培訓2次，創(chuàng)業(yè)培訓1次，為脫貧致富拓寬渠道。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我鎮(zhèn)著力開展“四型機關”創(chuàng)建活動，促進各村、各部門創(chuàng)先爭優(yōu)。雙河村堅持因勢利導，推進新農村建設。該村把改善群眾生產生活條件，作為一件大事來抓，在全鎮(zhèn)第一個修通陽臺、鹿山通組水泥公路，第一個建立了竹林咀農民休閑娛樂場所。募陽村堅持以人為本，增強班子活力。一是建立完善了民主管理制度，黨員和干部群眾對支部班子的工作滿意度不斷提高。二是堅持正常開展組織活動，積極探索村民自治新方法，使全體村民精神面貌煥然一新。

為確保“忠實踐行宗旨，勤政廉政為民”與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以領導包片、部門包村形式到各支部、各部門指導，采取圍繞推進干部隊伍建設、推進基層組織建設、推進鎮(zhèn)域經濟社會又好又快發(fā)展抓學習的方式，深入開展學習活動。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)掀熱潮

為熱烈慶祝中國共產黨建黨89周年，進一步提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，進而增強廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和服務意識，我鎮(zhèn)積極組織開展豐富多彩的活動，慶 “七〃一”唱紅歌，再次掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)和踐行宗旨教育活動的熱潮。

（一）開展黨員教育培訓活動。充分利用業(yè)余黨校、村級組織活動場所、遠程教育站點等資源，采取靈活多樣的方式，組織入黨積極分子、黨員學習《中國共產黨章程》。6月28日邀請縣委黨校吳嵐容老師為全鎮(zhèn)黨員干部上了一堂題為《宗旨教育形勢報告》，由鎮(zhèn)黨委書記親自上了一堂題為《看我黨發(fā)展歷史，深刻認識當前形勢，冷靜思考中共黨員的宗旨》黨課，進一步增強了黨員干部職工的服務意識，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定堅實基礎。

（二）重溫入黨誓詞。各支部采取集中學習、討論交流、邀請

老黨員談體會談感受等方式，認真組織黨員學習了黨內法規(guī)等相關知識。同時，各黨支部本著就近原則，組織黨員開展集體重溫入黨誓詞活動，使每一位黨員都受到一次深刻的教育。鎮(zhèn)黨委在7月1日“慶七〃一，唱紅歌”卡拉OK大賽之際，鎮(zhèn)黨委書記引領全體黨員同志重溫了入黨誓詞。

（三）開展走訪慰問活動。為切實做好關心愛護黨員工作，使工作和生活在農村一線的老黨員或生活困難黨員感受到黨組織的溫暖，鎮(zhèn)黨委在開展“兩訪一問”的基礎上，在“七〃一”期間開展了走訪慰問老黨員和困難黨員活動，班子成員分別完成了1篇干部思想狀況調查報告。通過走訪，增進了干群關系，進一步明晰了發(fā)展思路，推動了各項工作有序開展。

（四）開展集中宣傳教育活動。結合“踐行宗旨”教育和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“慶祝建黨89周年”為主題，各黨支部利用簡報、宣傳櫥窗等形式展示基層黨建風采。一是通過組織黨員干部到農村、金業(yè)公司、綏陽看守所、縣中隊開展“四看四想四增強”活動，特別是到看守所接受警示教育，干部啟發(fā)很大，并按要求撰寫了一篇心得體會。二是開展典型案例剖析、廉政知識和四項監(jiān)督制度知識競賽、演講比賽等，我鎮(zhèn)在參加全縣的復賽中，有三支隊進入絕賽。三是認真做好宣傳報道工作。按要求制作了兩幅標語，營造了良好活動氛圍。同時按照活動開展的進度，完成了信息13期。四是認真開展選人用人大家談征文活動，并將優(yōu)秀篇目向縣委組織部進行推薦。五是將宗旨教育活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合，將在活動中涌現(xiàn)的黨員先進事跡進行書面整理上報。

總之，我鎮(zhèn)在宗旨教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，做了大量工作，收到了一定的效果，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，離組織的要求和人民的期望還有一定的差距。因此，我們在下步工作中，繼續(xù)深入基層、深入群眾，充分了解和掌握民意，聽取群眾呼聲，腳踏實地，幫助和解決群眾生產生活中遇到的實際困難和問題，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，在群眾呼聲中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在群眾滿意的標準里踐行

為民服務宗旨，使黨建工作再上新臺階。

注釋：

1、五個好：指領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

2、五帶頭：指帶頭學習提高，爭做重視學習、善于學習的模范；帶頭爭創(chuàng)佳績，爭做勇創(chuàng)一流業(yè)績的模范；帶頭服務群眾，爭做全心全意為人民服務的模范；帶頭遵紀守法，爭做奉公守法、廉潔自律的模范；帶頭弘揚正氣，爭做發(fā)揚社會主義新風尚的模范。

3、五落實：指黨建責任落實，服務中心落實，黨建工作落實，保障機制機制落實，督促檢查落實）

4、四機關型：指學習型、服務型、效能型、廉潔型。

溫泉鎮(zhèn)政務中心為民服務情況（2010.1——2010.8.18）

一、合醫(yī)窗口

1、門診補償：15717人次，金額：141094.802、住院補償：2161人次，金額：1485539.54

二、社會事務辦窗口：

1、離婚登記：6對

2、結婚登記：150對

3、補辦結婚：10對

三、計生服務窗口

1、流動人口：48本

2、生育證：112本。

第四篇：把群眾的“表情包”作為檢驗工作的“晴雨表”(第四期-大走訪)

把群眾的“表情包”作為檢驗工作的“晴雨表”

我們是去年12月份開展大走訪大落實活動的。說實話,最初我還是信心滿滿的，認為不會有太多矛盾問題。因為這幾年高港發(fā)展態(tài)勢很好，連續(xù)七年在泰州“四個文明”綜合考評中名列第一，群眾收入水平在泰州、在蘇中也是數得上的。但走訪下來，我有三個“想不到”：一是想不到意見建議那么多，二是想不到困難群眾還不少，三是想不到有些好政策群眾還不“領情”。三個“想不到”給我澆了一盆冷水，我不停地在走訪中反思，在反思中走訪。這里，我想用刻在腦海里的一組表情，來匯報自己的體會。

第一個表情，是一戶困難家庭的“愁容”。我走訪的第一家，是許莊街道馬廠社區(qū)的一戶困難家庭，14歲的小秦姑娘，父親去世，母親改嫁，跟爺爺奶奶一起生活，家里幾乎沒有收入來源。奶奶身體不好，躺在床上流著淚，拉著我的手跟我講著家庭的不幸。那個孩子很內向，站在一旁一聲不吭。聽著老人的訴說，我既為他們家的遭遇感到心痛，也為他們將來的生活感到擔憂。雖然低保補助和孤兒補貼已經到位了，但是不是這樣黨委政府就沒有責任了？離開小秦家，老人和孩子的“愁容”始終縈繞在我眼前。高港是人民海軍誕生地，革命戰(zhàn)爭年代老百姓把“最后一口糧做軍糧，最后一塊布做軍裝，最后一個兒子送戰(zhàn)場”，毫無保留地擁護和支持我們。現(xiàn)在經濟發(fā)展這么快，卻還有一些群眾依然這么貧困，我感到很愧疚，更感到沉甸甸的責任。我們大走訪，不是去施恩，而是去報恩，而是應該帶著對人民群眾的感恩之心、感激之情走下去、沉下去。目前高港還有貧困家庭1483戶，這些家庭致貧的原因多種多樣、家庭狀況也各不相同，簡單地建檔立卡、給錢給物解決不了問題，用同一把鑰匙、同一把尺子也解決不了問題。我們把14類救助政策重新修訂、提高標準，對不同的困難家庭開展了送醫(yī)療、送教育、送養(yǎng)老、送技能、送崗位、送項目的“六送”活動，做到一戶一個掛鉤干部、一戶一個解決方案，不脫貧不脫鉤、不小康不松手。

第二個表情，是一個老大爺的“怒容”。在城東社區(qū)走訪時，遠遠看見一個老大爺，正站在冒著濃煙的垃圾池旁邊發(fā)火，嗓門很大。上去一問才知道，原來他家就住在旁邊，黑煙直往家里竄，而且已經不是第一次了。老大爺告訴我，前幾年搞村莊環(huán)境整治，老百姓很高興，但是沒想到，后來管護人員有時圖省事，偷偷燒垃圾。我感到很詫異，我們每年拿出財政收入的1%，作為村莊環(huán)境整治專項資金，每個村還建立了8-15人的管護隊伍。為什么我們投了這么多錢，配了這么多人，垃圾處理還不到位，老百姓還不滿意？我們的很多工作，不能滿足于做了，而是要看有沒有做好、有沒有

做到位，千萬不能干部很有成就感，到頭來群眾卻沒有獲得感。目前，我們正在對已出臺的各項惠民政策進行梳理，對落實情況進行回頭看，看看到底有多少還“在路上”，到底有多少卡在了“最后一米”，到底有多少是“虎頭蛇尾”，確保落小落細落到位。

第三個表情，是一位孤寡老人的“笑容”。在走訪界牌社區(qū)時，薛興富老人告訴我，沒有其他困難，就是一個人生活，吃飯不方便，經常煮一次吃幾頓，村里像他這樣的還有好幾個。我隨即與社區(qū)商量，能不能建個助餐點。一周后，助餐點建好了，我專程去看了，20多位老人有說有笑、正在吃飯。老薛告訴我，一頓飯只要3塊錢，菜還天天不一樣。老人的笑容，讓我很開心。是啊！老百姓的幸福其實是很具體很簡單的，你幫他換個家門口的路燈泡、疏通一下小區(qū)里的下水道，甚至在路上跟他握個手、問個好，他都能高興一陣子，都能記住你的好。那么群眾的笑臉從哪里來？我覺得，就是從一個個具體問題的解決中來，就是從面對面、手拉手的交流溝通中來，就是從過去現(xiàn)在的變化中來。目前，我們正在研究助餐點建設的標準和模式，打算推廣到全區(qū)有條件的村居，并且對空巢老人、留守兒童、留守婦女的困難，也在制定針對性的解決方案。這次大走訪，全區(qū)已經收集了3526個問題，大多數是個性問題，已經解決了2960個。一個個具體問題的落實，換來了老百姓一張張的笑臉，高港各類信

訪量同比下降了28%，很多群眾說，共產黨的好作風又回來了。

這次大走訪大落實活動，我最大的體會是：做好群眾工作沒有捷徑可走，一家一戶地走訪、一個問題一個問題地解決，看似一個笨方法，但這是一個行之有效的好方法，也是我們黨永遠少不了的傳家寶、好傳統(tǒng)。過去是領導干部少數人走訪，這次是全體黨員干部大走訪；過去是選個點跑一跑，這次是村村、戶戶、企企全覆蓋；過去更多的是訪貧問苦，這次是摸清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、富民惠民的短板，更加注重從根子上解決問題。

群眾的表情是最生動、最真切的，群眾的“表情包”，就是檢驗我們工作的“晴雨表”。我們將按照今天會議的部署要求，特別是李書記的講話精神，把大走訪大落實活動，作為黨性修養(yǎng)的必修課，作為日常工作的一部分，在推進“兩聚一高”的生動實踐中，讓群眾的愁容越來越淡，怒容越來越少，笑容越來越多，把高港打造成黨群干群關系最密切的樣板區(qū)。

第五篇：把人民群眾滿意作為最高標準

把人民群眾滿意作為最高標準 扎實有效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

鐵嶺市公共行政服務中心管理辦公室黨組

2010年10月18日

市公共行政服務中心作為政府服務群眾的窗口，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的平臺，我們堅持把讓人民群眾滿意作為衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的最高標準，通過增強服務功能，創(chuàng)新服務方式，規(guī)范服務管理等措施，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷深入。我們曾先后3次召開黨組會，提出要重特色、見實效的總體要求和長效化、制度化、規(guī)范化的工作思路。同時，根據活動進展情況，2次召開由各支部書記、首席代表參加的創(chuàng)先爭優(yōu)活動調度會，點評活動中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型人物，查找存在的問題和不足，有針對性地提出整改意見，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動有聲有色，不斷深入，極大促進了中心各項工作的提升。截止到10月末，共受理各類審批事項80026件，即辦件比例達到67.3%，辦結率達到100%，“一個窗口”收費11.63億元，同比增長162%，創(chuàng)歷史新高。群眾滿意率達到99%。我們主要圍繞以下3個方面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、結合推進項目進駐、減少審批事項、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，在增強功能，提高效率上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是全力推進項目進駐。項目是中心工作的核心，有了項目，才能談到服務。我們利用創(chuàng)先爭優(yōu)這個契機，主動與相關部門協(xié)調，爭取更多的便民、利民項目進駐中心。通過多方共同努力，市外經局、市水利局、市土地局3個部門新進審批事項10個。截至目前，進駐中心審批事項達到300項，收費項目達70項，中心服務功能進一步增強。二是以企業(yè)設立登記“一表制”為切入點，加快電子政務平臺建設。從今年7月1日起，我們通過中心的電子政務平臺，把過去涉及4個部門窗口辦理企業(yè)設立登記業(yè)務，需要辦事人提供的基礎資料實現(xiàn)一表共享，解決了辦事人不會填、填不好、重復填、往返跑等問題，簡化了環(huán)節(jié)，縮短了辦事時限，目前，凡辦理企業(yè)設立登記的項目，都可以享受“一表制”服務，現(xiàn)已試辦196件。另外，審批外網內容錄入并更新全部完成，在線咨詢、預約，下載表格等服務功能全部開通。三是落實審批、收費目錄制管理。會同相關部門完成《鐵嶺市行政審批項目目錄》和《鐵嶺市行政事業(yè)性收費項目目錄》調整和修編工作，目前已經得到市政府常務會議批準，近期將向社會公布。新的行政審批目錄中，調整91項，取消24項，下放5項，保留316項。新的收費項目中，取消、停止35項，保留245項，與上次清理結果相比，行政事業(yè)性收費項目減少了130項，消減45%。審批、收費項目實行目錄制管理，受到省審改辦高度評價，在全省審改系統(tǒng)進行推介。

二、結合創(chuàng)新服務方式，落實長效服務措施，在提升服務質量上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是推行全天候服務方式。結合搬入新城區(qū)后中心運行的實際，我們從7月20日開始，推出了以工作日午間不休息，照常對外辦公，雙休日、節(jié)假日等非工作時間通過值班值宿人員開通公開電話、網站等方式提供咨詢、預約等為內容的全天候服務方式。辦事者還可通過網站下載相關的表格，辦事者按照表格要求備齊前置資料，可大大提高一次性辦結的成功率。截止10月末共提供全天候服務1472次。其中，16個窗口辦理審批事項953件，19個部門窗口提供咨詢服務519次，用我們的辛苦，給辦事群眾帶來了方便。市地稅局利用午間休息時間為鐵嶺縣運管所一次性辦理20戶稅務登記證，除主動幫助填寫表格外，還主動要求辦事人到食堂就餐。市質監(jiān)局利用中午和下午下班后時間，為沈陽東遠電梯、河南起重機械廠、本溪鍋爐廠等24戶企業(yè)提供服務。縣質監(jiān)局為偏遠山區(qū)大甸子、白旗寨等41個單位提供服務。市環(huán)保局利用中午時間為老四平工業(yè)園區(qū)換熱設備產業(yè)基地辦理了相關審批手續(xù)。不少遠道而來的辦事者當日當日即可返回，為辦事群眾實實在在地辦了一件實事，受到群眾的普遍稱贊。二是建立主動服務長效機制。在市直、各縣（市）區(qū)中心幾年來實踐的基礎上，我們于6月29日出臺了《關于在全市公共行政服務系統(tǒng)建立主動服務長 效機制實施意見》，完善了提前介入服務、上門服務、預約服務、代辦服務、延時服務、合作聯(lián)動服務等具體服務方式，拓展了服務范圍和服務內容。今年以來，組織上門辦理業(yè)務939次，電話、網絡預約服務81件，組織大項目協(xié)調會23次。市工商局窗口為解決康平、法庫境內企業(yè)到市里辦事路途遠且乘車不方便的實際，上門為遼寧昌泰礦業(yè)有限公司、遼寧慈恩煤業(yè)有限公司和康平縣三臺子煤礦有限公司提供年檢服務。市外經局窗口利用周六、周日加班為香港恒基兆業(yè)在鐵嶺投資建設的鐵嶺恒蓮房地產發(fā)展有限公司和鐵嶺恒湖房地產發(fā)展有限公司起草所有材料，并準備辦理工商執(zhí)照、組織機構代碼證等前期所需相關材料；市林業(yè)局審批辦僅十一期間，就為涉林企事業(yè)單位及個人提供預約服務17次。三是全力推進公共行政服務向下延伸。在總結全市公共行政服務“四級聯(lián)動”新機制試點經驗的基礎上，我們制定了統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心和村便民服務室建設標準，確定了服務主要事項，在此基礎上，我們依據相關法律法規(guī)，推動各縣（市）區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權，實現(xiàn)公共行政服務向下延伸。目前，開原市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、138個村建立了行政服務中心和便民服務室。昌圖縣向鄉(xiāng)級中心下放涉及縣直12個部門，行政審批權力30項，其中18項已經到位。鐵嶺縣準備向試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放涉及9個縣直部門的27項行政審批權，其它縣（市）區(qū)也都在積極協(xié)調有關部門向下放權。

三、結合爭創(chuàng)“四個十星”，健全和完善各項制度，在規(guī)范管理，提高服務素質上創(chuàng)先爭優(yōu)。一是堅持開展窗口選優(yōu)評差活動。根據服務窗口的實際情況，在已經堅持開展近5年的選優(yōu)評差活動基礎上，我們組織動員全體黨員和工作人員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并按照十星先進基層黨組織、十星優(yōu)秀共產黨員、十星優(yōu)秀黨務工作者和自定的十星服務標兵確定了詳細、具體的考評內容和標準，對窗口及工作人員的考評結果堅持周公示，月小結，季評選，半年初評，全年總評。我們對常駐中心的29個窗口部門分兩組進行初評排名，排名結果在中心管理辦第17期《簡報》上進行了公布，對先進窗口部門在8月2日的《鐵嶺日報》第一版上刊登，有力地推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動也增強了大家的責任意識，在今年防汛工作中，各部門窗口始終堅守工作崗位，僅8月5日，就有7個窗口部門為冒雨前來辦事的群眾辦理業(yè)務15件，辦事群眾深感滿意。二是加大工作人員培訓力度。我們根據實際需要出發(fā)，加大對全體工作人員的培訓力度，先后開展了文明禮儀知識競賽、美容與形體知識講座等，特別是開展全天候服務以來，為了能準確回答咨詢者提出的問題，我們對全體工作人員分期分批進行了各窗口部門的主要職能、辦事流程等基本業(yè)務方面的培訓，做到有問必答，讓咨詢者滿意。三是制定了出臺了《關于進一步加強窗口工作人員管理辦法》，明確首席代表（審批辦主任）和窗口工作人員的選用條件、考核管理和激勵機制，提高了中心人員的準入門檻，為提高服務能力奠定了人力資源基礎。最近，我們又準備出臺關于進一步強化辦內管理的若干規(guī)定，提出要求窗口工作人員做到的，我們要首先做到，要求窗口工作人員不做的，我們首先不做的原則，讓辦內工作人員為窗口工作人員樹立表率和示范作用。

下一步，我們將把創(chuàng)先爭優(yōu)活動做為一種長效機制，扎實有效的開展下去，促使中心全體黨員和工作人員以更加積極和勤奮的工作態(tài)度投身于審改和公共行政服務事業(yè)，做提高服務效率的先鋒，當提高服務質量的標兵！