第一篇：2010年度梅嶼鄉(xiāng)政法綜治與平安建設(shè)總結(jié)20101216

2010年度梅嶼鄉(xiāng)政法綜治與平安建設(shè)

工作總結(jié)

2010年，我鄉(xiāng)根據(jù)省、市政法工作會(huì)議精神和鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的總體部署，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解矛盾糾紛、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、打擊刑事犯罪、完善治安防控、推進(jìn)暫口管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷深化“平安梅嶼”、“法治梅嶼”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“群體性事件及集體上訪數(shù)量下降，公民法制觀念增強(qiáng)”、“刑事案件總量下降，群眾安全感增強(qiáng)”、“治安災(zāi)害事故數(shù)量下降，基層治安防控能力增強(qiáng)”的“三下降、三增強(qiáng)”目標(biāo)，為梅嶼的跨越發(fā)展、率先發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正高效權(quán)威的法治環(huán)境，同時(shí)也確保我鄉(xiāng)在上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)、亞殘運(yùn)會(huì)期間平安、穩(wěn)定。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、進(jìn)一步推進(jìn)“三三”達(dá)標(biāo)工程建設(shè)

我鄉(xiāng)以2008年開始啟動(dòng)的為期三年的“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面提高基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)水平，為 “平安梅嶼”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。一是不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)的綜治工作中心（室）建設(shè)。2008年完成鄉(xiāng)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)，并提前完成了12個(gè)村的綜治工作室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，順利通過(guò)了上級(jí)的考核驗(yàn)收，獲得了2008年度瑞安市綜治先進(jìn)集體。2009年我鄉(xiāng)又完成了6個(gè)村級(jí)綜治工作室建設(shè)工作任務(wù)，2010年我鄉(xiāng)將完成剩余的村綜治工作室建設(shè)工作。二是推進(jìn)組織網(wǎng)絡(luò)化。在規(guī)范鄉(xiāng)綜治工作中心建設(shè)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)綜治工作向村、企業(yè)延伸，做到人員、設(shè)施、職責(zé)、制度“四到位”。三是推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化。堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、選拔任用與教育管理相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法綜治干部隊(duì)伍。

二、全面開展綜治“網(wǎng)格化管理，心連心服務(wù)”活動(dòng)

為了認(rèn)真貫徹瑞安市社會(huì)治安綜合治理“網(wǎng)格化管理、心連-1-

心服務(wù)”工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，按照中共瑞安市委辦、市府辦轉(zhuǎn)發(fā)溫州市綜治委《關(guān)于在全市開展社會(huì)治安綜合治理“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的實(shí)施意見》（瑞委辦?2010?59號(hào)），我鄉(xiāng)成立了綜治“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村居成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)制定了梅嶼鄉(xiāng)綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作的實(shí)施方案，同時(shí)于8月12日召開了綜治“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”工作動(dòng)員和培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步推進(jìn)綜治“網(wǎng)格化管理”工作。全鄉(xiāng)24個(gè)村居劃分29個(gè)片格，并成立了鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治管理工作平臺(tái)。各村居成立了平安和諧服務(wù)隊(duì)，并明確了工作職責(zé)，村綜治工作室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)做好各片格的綜治網(wǎng)格化信息采集工作。

三、抓排查化解，社會(huì)矛盾調(diào)處體系初步形成。

堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益、解決民生問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，努力在不斷化解矛盾中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是著力提高排查預(yù)警水平。逐步完善各級(jí)聯(lián)動(dòng)排查和不穩(wěn)定因素經(jīng)常性排查機(jī)制，健全維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)制度，我鄉(xiāng)每月召開穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)，每月排查分析不穩(wěn)定因素，做到“排查于經(jīng)常、防患于未然”。二是著力提高矛盾化解水平。建立健全領(lǐng)導(dǎo)下訪、信訪接待制度，將每月的15日定為領(lǐng)導(dǎo)接訪日，進(jìn)一步拓寬群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的信訪渠道，引導(dǎo)群眾從盲目上訪、無(wú)序上訪向依法上訪、有序上訪。完善“三分兩聯(lián)”工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)、包案調(diào)處制度和掛牌督辦制度，提高信訪問(wèn)題和矛盾糾紛調(diào)處的實(shí)效性。依托鄉(xiāng)綜治工作中心，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的大調(diào)解工作體系，今年截止11月份共排查出矛盾糾紛6起，調(diào)解6起，成功調(diào)解6起，其中2起為非正常死亡事件。三是著力提高應(yīng)急處置水平。堅(jiān)持“人不上去”、“事要解決”兩手抓，在重大政治活動(dòng)、重要會(huì)議、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段以及敏感時(shí)期，嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)重點(diǎn)群體的各項(xiàng)穩(wěn)控措施，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。特別是針對(duì)發(fā)生的“三類民辦教師”上訪問(wèn)題，涉及我鄉(xiāng)2名人員，我鄉(xiāng)及時(shí)召開信訪形勢(shì)分析會(huì)，并對(duì)相關(guān)駐村干部、村干部進(jìn)行了責(zé)任落實(shí)，并落實(shí)班子領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)制，采取穩(wěn)控措施，確保不發(fā)生越級(jí)及進(jìn)京上訪。

四、抓打擊防范，著力健全社會(huì)治安防控體系，整治突出治安問(wèn)題。

主要做到以下四個(gè)“嚴(yán)”：一是嚴(yán)肅對(duì)待政治穩(wěn)定問(wèn)題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，深入分析研究當(dāng)前隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的新情況和新特點(diǎn)，嚴(yán)密防范和抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)，特別要抓好“法輪功”等邪教組織反動(dòng)宣傳、搗亂破壞活動(dòng)的防控工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶、上海世博會(huì)及廣州亞運(yùn)會(huì)期間我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定。二是嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。始終保持對(duì)各類刑事案件的高壓態(tài)勢(shì)，特別把打擊“兩搶一盜”案件擺在更加突出的位置抓緊抓好。1-11月刑事發(fā)案26起，同比下降了13.3%。同時(shí)突出上山禁毒、新型毒品案件兩個(gè)重點(diǎn)，今年共出動(dòng)人員250多人次，進(jìn)行禁毒排查，出動(dòng)人員300多人次進(jìn)行季度禁種鏟毒。全面深化禁毒斗爭(zhēng)，努力建立健全禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制，全年新增吸毒人員4名，較去年相比下降50%，毒情得到了控制。精心組織開展治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題的整治活動(dòng)，加大對(duì)涉黃、賭博行為的打擊力度，消除治安亂點(diǎn)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。三是嚴(yán)密完善治安防范網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，充分利用全球眼等技防設(shè)施，開展治安防范。在組織暫口協(xié)管員隊(duì)伍、專業(yè)巡邏隊(duì)、村居聯(lián)防隊(duì)等力量進(jìn)行巡防的同時(shí)，切實(shí)加快企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域和要害部位的技防設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持自防、協(xié)防、聯(lián)防相結(jié)合，建立鄉(xiāng)巡邏防控與村、企業(yè)內(nèi)部防控的協(xié)助配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、企業(yè)之間的協(xié)同聯(lián)防。

五、抓管理服務(wù)，著力構(gòu)建社會(huì)安全管理體系

突出抓好三個(gè)方面工作：一加強(qiáng)重點(diǎn)群體管理。目前全鄉(xiāng)共有社區(qū)矯正對(duì)象21名,兩勞回歸人員60名，吸毒人員31名。為進(jìn)一步做好社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教工作，強(qiáng)化對(duì)吸毒人員的管理和幫教，今年11月在市政法委、市司法局及相關(guān)部門的大力支持下，我鄉(xiāng)兩個(gè)綜合性公益基地正式建立，基地主要為刑釋解教、社區(qū)矯正對(duì)象、禁毒人員提供專業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)基地，同時(shí)也為全鄉(xiāng)社區(qū)矯正對(duì)象提供勞動(dòng)基地。現(xiàn)基地第一期建設(shè)已全

部完成，第一期新建大棚6個(gè)，每個(gè)大棚約1.8畝，共投入建設(shè)資金約6.5萬(wàn)，已安排2名安置幫教人員進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。基地第二期工程也預(yù)籌劃上馬，預(yù)租用潘垟大棚基地50畝，為全鄉(xiāng)社區(qū)矯正、安置幫教對(duì)象提供勞動(dòng)場(chǎng)所，從而最大限度地預(yù)防和減少該類對(duì)象重新違法犯罪。同時(shí)切實(shí)發(fā)揮暫口專管員隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理，采取“以房管人、以業(yè)控人”等方式，全面落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控、“人戶一致”落地管理等機(jī)制，努力提高暫口管理水平。目前我鄉(xiāng)共有出租房76間（其中單戶48戶），暫住人口273人，已整治20戶，整治率達(dá)到67%。同時(shí)大力推進(jìn)“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”，深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，為青少年健康成長(zhǎng)提供良好環(huán)境。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。以開展安全生產(chǎn)鐵腕整治百日大行動(dòng)和“深化安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為契機(jī)，663人次，排查民房72間，排查各類單位場(chǎng)所83家，其中居住5人以上出租房13間，小作坊10家，特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位3家，黑網(wǎng)吧7家，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位2家，宗教場(chǎng)所14家，其他場(chǎng)所 14家（非法采礦點(diǎn)、敬老院、養(yǎng)老院及學(xué)校幼兒園），排查出存在安全隱患單位51家，其中重大安全隱患7家（花崗巖非法采礦點(diǎn)）。目前已整改隱患單位40家，其中關(guān)停黑網(wǎng)吧7家，關(guān)停無(wú)證無(wú)照加工小作坊7家，取締無(wú)證無(wú)照加工小作坊1家，查扣物資價(jià)值1.5萬(wàn)元，行政處罰單位1家，處罰金額3萬(wàn)元，安全隱患整治工作取得了一定成效。同時(shí)對(duì)存在重大安全隱患一時(shí)難以整改的7家單位，已落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全監(jiān)管責(zé)任制。三是加強(qiáng)公共安全防范。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，建立健全食品藥品安全“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)”，深入開展環(huán)境污染整治、鄉(xiāng)村衛(wèi)生革命等專項(xiàng)行動(dòng)，從早、從源頭預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件和動(dòng)物疫病發(fā)生，保證人民群眾的安全和健康。

六、抓法治建設(shè)，著力鞏固公平正義法治體系

按照建設(shè)“法治梅嶼”的要求，廣泛開展法制宣傳教育。深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，加快推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)，多形式開展法制宣傳

教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法制觀念。在內(nèi)容上，重點(diǎn)推進(jìn)憲法和民主自治、依法維權(quán)、依法信訪等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的普及。在對(duì)象上，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。在方法上，貼近生活、貼近實(shí)際，努力增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力、親和力和吸引力。并開展了多形式的法律宣傳活動(dòng)：6月13日上午，我鄉(xiāng)安全辦組織人員到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)浙江銀發(fā)金屬構(gòu)件有限公司開展“安全生產(chǎn)月”主題咨詢?nèi)栈顒?dòng)，現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)員工發(fā)放《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全常識(shí)必讀手冊(cè)》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)選編》及消防安全常識(shí)資料，進(jìn)行相應(yīng)法律知識(shí)的宣傳；6月27日上午，我鄉(xiāng)安全辦會(huì)同鄉(xiāng)團(tuán)委、司法所、禁毒辦等相關(guān)科室在梅嶼鄉(xiāng)嶼頭村開展安全生產(chǎn)及禁毒普法宣傳活動(dòng)；10月15日舉辦了法律講座，邀請(qǐng)市司法局安排的法律專家到我鄉(xiāng)培訓(xùn)上課，受教育人數(shù)超過(guò)150多人；12月3日，我鄉(xiāng)還組織相關(guān)科室開展了“12〃4”法制宣傳日活動(dòng)。同時(shí)各村相應(yīng)由駐村干部對(duì)村干部、黨員、村民代表及群眾開展法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)，增強(qiáng)了群眾的法制觀念，提高了群眾的法制意識(shí)，進(jìn)一步有利于村民自治工作的開展。

七、抓機(jī)制創(chuàng)新，著力打造平安建設(shè)保障體系。

一是健全維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委要堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定工作作為“一把手”工程來(lái)抓緊抓實(shí)，切實(shí)負(fù)起“保一方平安、保一方穩(wěn)定”的職責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任書，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制。加大督促指導(dǎo)力度，根據(jù)每月、每季、年度工作完成情況，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促各項(xiàng)工作落實(shí)到位。健全考核機(jī)制，把考核結(jié)果與干部政績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對(duì)因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問(wèn)題的單位，實(shí)行責(zé)任倒查和“一票否決”。二是健全齊抓共管機(jī)制。按照職能分工，健全由鄉(xiāng)委、公安、紀(jì)委等單位組成的維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議制度，定期交換社會(huì)綜合治理情況，研究解決問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行信訪聯(lián)席會(huì)制度，密切配合，協(xié)調(diào)處理信訪突出問(wèn)題。廣泛深入地開展政法綜治工作和“平安梅嶼”建設(shè)宣傳活動(dòng)，提高群眾的“知曉率、參與率、滿意率”，形成全民動(dòng)員、共建平安的良好氛圍。三是健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“政府投入為主、社會(huì)資源為輔、鄉(xiāng)場(chǎng)化運(yùn)作為導(dǎo)向”的思路，逐步建立多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。結(jié)合梅嶼實(shí)際情況，按人口比例把政法綜治工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立政法辦案經(jīng)費(fèi)、技術(shù)裝備費(fèi)用和基礎(chǔ)設(shè)施投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。要樹立“平安經(jīng)濟(jì)”的理念，積極探索成立見義勇為基金、鄉(xiāng)綜治協(xié)會(huì)等措施，實(shí)行財(cái)政投資、單位籌資、社會(huì)捐資和個(gè)人出資等辦法，切實(shí)保證群防群治經(jīng)費(fèi)的投入，為我鄉(xiāng)的綜治工作提供有力的物質(zhì)保證。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到工作中也存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是盜搶案件居高不下。全年1-11月份刑事發(fā)案數(shù)21件，去年同比雖下降16%，但其中盜竊案件16，占全部刑事案件的81%，仍居高不下。

二是由于客觀因素的存在，宣傳的方式方法比較單一，力度大不起來(lái)，宣傳工作不到位，效果不是很明顯。導(dǎo)致群眾對(duì)綜治、平安建設(shè)知曉率達(dá)不到理想目標(biāo)，與市里的要求還有一定的距離。

三是村級(jí)參與治安防范的意識(shí)差，存在較強(qiáng)的依賴性和僥幸心理，再加上村級(jí)集體資金薄弱，把治安防范職責(zé)全部上交到協(xié)警隊(duì)伍，未落實(shí)有效地內(nèi)部治安防范措施等。

下一步我鄉(xiāng)將針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加以改進(jìn)，同時(shí)積極謀劃新的工作思路，進(jìn)一步做好2011年梅嶼鄉(xiāng)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第二篇：XX鄉(xiāng)2012年政法綜治平安建設(shè)工作方案

XX鄉(xiāng)2012年政法綜治平安建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、市政法綜治工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)綜治平安建設(shè)工作，努力提高人民群眾安全感、滿意指數(shù)，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位的工作目標(biāo)，迅速扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安綜合治理工作的被動(dòng)局面，特制定本方案。

一、深入剖析，認(rèn)清形勢(shì)

扎實(shí)有效開展平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，迅速提高群眾安全感和滿意度，是今年社會(huì)管理綜合治理工作的重中之重，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我鄉(xiāng)必須把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，繃緊安全發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定這根弦，認(rèn)真對(duì)照職能職責(zé)，查找問(wèn)題，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，制定整改方案，采取一定行之有效的措施、辦法，變壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，趕超進(jìn)位。

通過(guò)認(rèn)真研判，我鄉(xiāng)社會(huì)管理綜合治理主要存在以下七個(gè)方面的困難和問(wèn)題：一是社會(huì)管理滯后，安全監(jiān)管存在漏洞。現(xiàn)行的管理體制不順，機(jī)制不健全。二是歷史遺留問(wèn)題欠賬多，同時(shí)，隨著“三化同步的戰(zhàn)略實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，因征地拆遷、鄉(xiāng)村建設(shè)、移民安置、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，引發(fā)新的矛盾，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)相互交織、歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相互交織、有理信訪與無(wú)理鬧訪相互交織等很多錯(cuò)綜復(fù)雜的情況，破解一些遺留問(wèn)題和化解現(xiàn)實(shí)矛盾的措施、思路仍然存在“瓶頸”問(wèn)題，一些問(wèn)題沒(méi)有得到行之有效

解決，人民群眾有怨氣，“觸點(diǎn)”密集、“爆點(diǎn)”增多，易引發(fā)群體事件。三是特殊人群的服務(wù)管理問(wèn)題日益凸顯。社會(huì)閑散青少年管理機(jī)制不健全，給社會(huì)造成不安定因素等。四是執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力和水平不高，簡(jiǎn)單執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范等問(wèn)題不同程度地存在，影響執(zhí)法公信力，導(dǎo)致干群關(guān)系、警民關(guān)系緊張。五是社會(huì)管理涉及面廣，政法部門基層基礎(chǔ)薄弱、人財(cái)物裝備等標(biāo)準(zhǔn)偏低、干警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作等問(wèn)題突出，從事社會(huì)管理的隊(duì)伍不適應(yīng)新形勢(shì)。新任務(wù)發(fā)展需要，很大程度上影響制約了政法綜治工作的開展等等，迫使我們務(wù)必認(rèn)真思考和加以解決。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大，十七屆五中、六中全會(huì)精神、中央及省州市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理做好新形勢(shì)下群眾工作會(huì)議精神，以深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作為統(tǒng)攬，以化解矛盾糾紛為主線、完善社會(huì)管理體制機(jī)制為重點(diǎn)，突出社會(huì)治安聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、齊抓共管機(jī)制，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，為實(shí)現(xiàn) “提速、升位、入強(qiáng)，推動(dòng)跨越、構(gòu)建和諧”的發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、成立政法綜治平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)信訪辦，XX同志任辦公室主任，XX同志為成員，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

四、明確目標(biāo)，緊扣主題

總體目標(biāo)：全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)下降”即：刑事發(fā)案總量下降；“兩個(gè)遏制”即：“兩搶一盜”等多發(fā)性案件得到有效遏制；“三個(gè)上升”即：政法公安機(jī)關(guān)偵辦案件絕對(duì)數(shù)上升，人民群眾安全感上升，人民群眾對(duì)社會(huì)治安工作的滿意度上升；“四個(gè)不發(fā)生”即：不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害事故，不發(fā)生影響惡劣的“黃賭毒”案件，不發(fā)生危害嚴(yán)重的重大惡性犯罪案件。

具體目標(biāo)：確保2012年安全感測(cè)評(píng)達(dá)到95%以上，排名全省前30位，全州前10位，全市前3位；力爭(zhēng)達(dá)到98%以上，排名全省20位，全州前5位，全市排名第1位；群眾對(duì)政法部門的滿意度平均達(dá)到95%以上，排名全省中上水平，全州中上水平，全市上等水平。同時(shí)，確保3-5年保位爭(zhēng)位，增比進(jìn)位。

五、扎實(shí)措施，確保成效

（一）周密部署，分步實(shí)施

2012年社會(huì)治安綜合治理摘牌升位工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、查找問(wèn)題、整改提高、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段抓落實(shí)。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：（2月18日—3月10日）。一是分別召開鄉(xiāng)黨委會(huì)議、鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)人及成員會(huì)議等相關(guān)會(huì)議，認(rèn)真分析

全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作存在的問(wèn)題，研究解決的措施，明確工作目標(biāo)，制定全鄉(xiāng)整改工作方案。二是召開全鄉(xiāng)動(dòng)員部署會(huì)議，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)社會(huì)管理工作，制定具體有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，狠抓落實(shí)，確保成效，整體推進(jìn)。三是充分發(fā)揮調(diào)頻廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，加大宣傳攻勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與社會(huì)治安綜合治理，全民動(dòng)員，形成合力。

2、查找問(wèn)題階段：（3月10日—4月20日）。在查找問(wèn)題階段，要集中精力開展自查自糾，查擺問(wèn)題剖析原因，一是對(duì)照我鄉(xiāng)綜治辦工作職責(zé)履職情況，看是否端正執(zhí)政為民、服務(wù)為先的宗旨意識(shí)；看是否遵守規(guī)章制度，依法辦事、公正執(zhí)法；看是否堅(jiān)持高效原則，確保辦事效果；看監(jiān)管對(duì)象是否漏管失控，服務(wù)對(duì)象是否服務(wù)到位。并做到邊查邊整改。二是開展矛盾糾紛大排查，堅(jiān)持邊排查邊化解，落實(shí)化解措施，集中時(shí)間集中精力化解各類矛盾糾紛。三是查找我鄉(xiāng)治安防控體系是否建立，治安防范措施是否存在漏洞，平安建設(shè)工作是否扎實(shí)有效。四是對(duì)社會(huì)治安落點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題開展集中排查，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口，開展扎實(shí)有效的的整治。五是認(rèn)真查找安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，看落實(shí)安全生產(chǎn)措施是否到位，監(jiān)管工作是否有死角死面，看“兩個(gè)主體責(zé)任”是否都落實(shí)到位。六是查找保障和改善民生方面存在的問(wèn)題，看黨和國(guó)家惠民利民政策是否不折不扣落到實(shí)處，了解人民群眾所盼、所想，查找所開展工作是否順應(yīng)民心、符合民意。

對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理、分類，建立臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)分

析原因，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的措施，制定整改方案，確定整改目標(biāo)，細(xì)化整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，建立責(zé)任追究制，確保整改出效果、見實(shí)效。

3、整改提高階段：（4月20日--9月30日）。一是強(qiáng)化防控體系建設(shè)，建成“六大防控網(wǎng)絡(luò)”、“四大管控系統(tǒng)”以及強(qiáng)化綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。二是重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，特別是要進(jìn)一步加大對(duì)“黑惡勢(shì)力”、“兩搶一盜”、爆炸殺人等八類案件、嚴(yán)重破壞影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)正常生產(chǎn)秩序等案件的打擊力度。三是加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的排查整治力度，重點(diǎn)是交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品、校園安保、消防安全、食品藥品安全、三點(diǎn)設(shè)施保護(hù)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊治安環(huán)境等方面的政治，做到橫到邊縱到底，不留死角死面。

4、檢查驗(yàn)收階段：（10月1日—25日）。鄉(xiāng)綜治辦對(duì)整改情況和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行自查，做好省、州、市檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

1、強(qiáng)化源頭預(yù)防，著力矛盾化解。當(dāng)前，因?yàn)槊裆屠鎲?wèn)題引發(fā)矛盾和群體性事件仍然是影響我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，因此必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，著力深化矛盾糾紛化解工作。

（1）建立健全行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，完善矛盾化解機(jī)制，堅(jiān)持一月一排查、一月一分析，開動(dòng)腦筋、拓展思路，著力從落實(shí)政策、完善制度，解決好困難群眾的住房、就業(yè)、就醫(yī)等

基本民生問(wèn)題，解決好征地拆遷、移民安置醫(yī)患糾紛等領(lǐng)域的矛盾，消除群眾積怨，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化”的工作目標(biāo)，最大限度地把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)綜治辦對(duì)矛盾糾紛排查化解情況每月一次匯總分析通報(bào)。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、村委）（2）強(qiáng)化涉法涉信訪工作，11月底前要全部化解已清理出的涉法涉信訪積案。要及時(shí)解決群眾合理訴求，防止產(chǎn)生新的積案。同時(shí)，鄉(xiāng)政府計(jì)劃投入一定資金，用于對(duì)涉法涉信訪積案的化解處理。鄉(xiāng)綜治辦對(duì)涉法涉信訪積案化解情況每月一次匯總分析通報(bào)。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、鄉(xiāng)財(cái)政所、村委）

（3）完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，全面推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。著力從政策和制度層面重點(diǎn)解決好因項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的矛盾，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、黨政辦、村委）

（4）著力預(yù)防和妥善處理群體性事件。要健全預(yù)警處理機(jī)制，完善突發(fā)事件處理預(yù)案，加強(qiáng)演練，做到有備無(wú)患。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)干部要有高度政治敏銳性，做出迅速反應(yīng)，不等、不拖，靠前指揮，及時(shí)穩(wěn)妥果斷處理，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、村委）

（5）著力保障和改善民生，從源頭上化解人民群眾積怨。加快保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村危房改造。加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、通鄉(xiāng)油路、水利設(shè)施等建設(shè)步伐，加大村莊整治和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建立健全失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，加大失地農(nóng)民政策扶持，解決好失地農(nóng)民后續(xù)發(fā)展和生活困難等后顧之憂。著力解決好教育、住房、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和困難救助等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。把改善民生的重點(diǎn)放在農(nóng)村和困難群眾上。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、勞動(dòng)保障站、國(guó)土所、派出所、衛(wèi)生院、村委）

2、堅(jiān)持以打促安，突出重點(diǎn)整治。堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治、嚴(yán)厲打擊與平安建設(shè)相結(jié)合，以打開路、以打促安，堅(jiān)決打掉影響人民群眾安全感的各類違法犯罪活動(dòng)，提高群眾安全感。

（1）以“掃黑除惡”突出流氓黑惡勢(shì)力和幫派黑惡勢(shì)力為龍頭，以打擊“兩搶一盜”突出搶劫、搶奪為重點(diǎn)，扎實(shí)開展打擊拐賣婦女兒童、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事案件多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、村委）（2）深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作及周邊社會(huì)治安整治工作，有效遏制校園及周邊毆打斗毆、敲詐勒索事件發(fā)生，維護(hù)正常的教學(xué)秩序。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、文廣站、村委、學(xué)校）（3）加強(qiáng)道路交通、危爆物品、食品藥品、建筑施工、礦

山開采等安全監(jiān)管，堅(jiān)決防止脫管漏管失控。嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、國(guó)土所、派出所、衛(wèi)生院、村委）

3、加強(qiáng)防控體系建設(shè)、夯實(shí)“平安XX”創(chuàng)建基礎(chǔ)。（1）建立健全街面、重點(diǎn)行業(yè)等要害部位、單位內(nèi)部治安防控、特殊人群幫教監(jiān)管服務(wù)等“六大網(wǎng)絡(luò)”；健全完善治安崗?fù)ぃ凇?bào)警點(diǎn)）監(jiān)控、與視頻監(jiān)控，推進(jìn)亮麗工程、紅袖章工程、溫馨提示工程、法制進(jìn)校園工程、技防入戶工程、警防工程等“六個(gè)工程”建設(shè)。強(qiáng)化治安防范，建立起與之相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制。基本建成結(jié)構(gòu)合理、防范嚴(yán)密、點(diǎn)面互動(dòng)、巡卡查并舉、打防控一體的全天候、多層次、立體式的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，壓縮犯罪分子的作案空間。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、財(cái)政所、村委、學(xué)校）（2）扎實(shí)開展“平安XX”創(chuàng)建。以抓實(shí)抓好平安和諧“兩園五區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)平臺(tái)，以公安警務(wù)、治安防范、糾紛調(diào)處、情報(bào)信息、人口管理、法律宣傳、應(yīng)急處突、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、安商護(hù)企等“十進(jìn)”園區(qū)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、黨政辦、信訪辦、司法所、派出所、村委）

（3）深入推進(jìn)以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安村寨、平安家庭等為重點(diǎn)的平安岔河創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、村委）

4、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。

（1）著力解決流動(dòng)人口底數(shù)不清等問(wèn)題。研究制定《流動(dòng)人口管理辦法》，建立健全流動(dòng)人口服務(wù)與管理的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的有效形式，建立健全覆蓋全鄉(xiāng)的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)和實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，達(dá)到實(shí)有人口全采集、實(shí)有房屋全登記、實(shí)有單位全覆蓋、高危人群全掌握目標(biāo)。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、計(jì)生辦、村委）

（2）建立健全刑釋解教人員、陽(yáng)光工程矯正對(duì)象管理幫教機(jī)制，切實(shí)做好刑釋解教人員回歸社會(huì)無(wú)縫對(duì)接和陽(yáng)光工程矯正對(duì)象教育矯正工作。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、村委）（3）按照各自職能，積極探索加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年流浪乞討未成年人、服刑在教未成年子女、農(nóng)村留守兒童幫助教育的有效形式，落實(shí)好學(xué)校問(wèn)題學(xué)生“一對(duì)一”幫教工作，最大限度預(yù)防和減少未成年違法犯罪。在受理違法和輕微犯罪的未成年人案件時(shí)，積極推行違法和輕罪記錄消除制度，最大限度教育、感化和挽救失足青年。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、村委）

5、廣泛深入宣傳、努力提升群眾知曉率。

（1）通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、開展大型宣傳活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳資料、報(bào)刊專欄、展板等靈活多樣的方式，廣泛的宣傳綜治平安建設(shè)工作，提高群眾和干部職工對(duì)平安建設(shè)的知曉率、參與率和滿意度。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、黨政辦、文廣站、司法所、派出所、村委）

（2）最大限度地開展政務(wù)、村務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦事程序，增強(qiáng)辦案透明度，提高群眾對(duì)政法部門的認(rèn)同度。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、村委）（3）適時(shí)開展見義勇為等發(fā)生在群眾中間的維護(hù)正義、共建和諧的先進(jìn)事跡的表彰活動(dòng)，表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)和倡導(dǎo)社會(huì)正氣，動(dòng)員全鄉(xiāng)人民的力量，共同參與綜治平安建設(shè)，形成良好的共建共創(chuàng)氛圍。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、黨政辦、司法所、派出所、財(cái)政所、村委）

（4）定期開展“樹警務(wù)形象、爭(zhēng)做人民滿意勤務(wù)員”活動(dòng)，強(qiáng)化警風(fēng)建設(shè)，大張旗鼓地開展“優(yōu)秀干警”、“十佳優(yōu)秀干部”、“優(yōu)秀辦案能手”等評(píng)比表彰，9月份開展一次有聲勢(shì)“平安衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)，樹立典型，提神形象，增強(qiáng)廣大干警的自豪感和責(zé)任感。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、黨政辦、司法所、派出所、村委）（5）適時(shí)開展公開處理違法犯罪分子、集中清退贓款物、集中銷毀不合格產(chǎn)品等活動(dòng)，展示執(zhí)法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪的強(qiáng)力攻勢(shì)和成果，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文廣站、村委）（6）每季度組織開展一次群眾安全感和滿意度測(cè)評(píng)，一方面加強(qiáng)綜治工作宣傳，另一方面檢驗(yàn)綜治工作成果，查找工作中

問(wèn)題和不足，及時(shí)采取措施對(duì)群眾不滿意、反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題加以整改，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。將每次測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行排位計(jì)入考評(píng)考核。

（責(zé)任單位：鄉(xiāng)綜治辦）

（三）健全機(jī)制，提供保障

1、建立健全責(zé)任追究機(jī)制

（1）出臺(tái)影響測(cè)評(píng)的責(zé)任追究辦法，將綜治平安建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)到各領(lǐng)導(dǎo)干部，落實(shí)“摘牌升位”的目標(biāo)責(zé)任，形成全鄉(xiāng)齊抓共管，全盤動(dòng)員，共建平安“摘牌升位“的工作局面。

（2）建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、綜治辦分管領(lǐng)導(dǎo)共創(chuàng)聯(lián)系制度，采取定地點(diǎn)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲和包完成任務(wù)的“四定一包”措施，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)綜治平安建設(shè)工作。

2、完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

鄉(xiāng)財(cái)政所要按照綜治工作經(jīng)費(fèi)保障的有關(guān)規(guī)定，將社會(huì)治安綜治治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證綜治理工作經(jīng)費(fèi)投入使用。

第三篇：全縣政法綜治平安建設(shè)工作會(huì)議講話稿

全縣政法綜治平安建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

前面，永林同志對(duì)20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作講幾點(diǎn)意見。

一、把握大局，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法綜治工作的重要性和艱巨性

政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，綜治工作是黨和國(guó)家解決社會(huì)治安問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措，這兩項(xiàng)工作都非常重要，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，對(duì)于打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會(huì)秩序、維護(hù)公平正義，都具有十分重要的意義。在去年召開的中央政法工作會(huì)議上，總書記站在黨和國(guó)家工作全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，明確了新形勢(shì)下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新理念、新論斷，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下政法工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各部門要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、理解深刻、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

20**年，全縣政法各部門在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市政法工作會(huì)議精神，以提高群眾安全感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一責(zé)任，以推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵，圍繞中心、服務(wù)大局，求實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。2013年全縣政法綜治工作，我覺(jué)得有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是維護(hù)穩(wěn)定有方。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞和反宣滲透活動(dòng)，妥善處置各類敏感案件，成功打掉了9名外籍人員在我縣開展非法宣教活動(dòng)；積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，集中力量化解了一批信訪積案，實(shí)現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解，確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定。二是嚴(yán)打整治有力。全縣政法機(jī)關(guān)密切配合，廣大群眾積極參與，深入開展了“寧安2號(hào)”等系列禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“7?04”特大販賣運(yùn)輸毒品案；扎實(shí)開展侵財(cái)性案件專項(xiàng)整治活動(dòng)，從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動(dòng)。三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會(huì)治理有序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施，推動(dòng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度地減少因決策、行政不當(dāng)引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題。在全縣所有生態(tài)移民村實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，初步形成了網(wǎng)格層級(jí)服務(wù)管理體系；扎實(shí)開展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安聯(lián)防措施，形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)、來(lái)落實(shí)，方法得當(dāng)、措施得力、成效明顯，我縣榮獲山區(qū)9縣（區(qū)）平安創(chuàng)建第一名，被命名為全區(qū)2013“XX縣”，成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。對(duì)全縣政法綜治工作，縣委、政府是滿意的，廣大群眾是認(rèn)可的。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然大量存在，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢(shì)。在這樣的大環(huán)境下，我縣要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下加快發(fā)展，在物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的條件下改善民生，在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，面臨的困難更多，任務(wù)更重，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來(lái)看，一是化解社會(huì)矛盾的能力還不夠強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施還沒(méi)有落實(shí)到位，社會(huì)矛盾源頭治理工作不夠扎實(shí)，一些矛盾糾紛還沒(méi)有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高，一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊(duì)伍建設(shè)還有待繼續(xù)加強(qiáng)，執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問(wèn)題仍然存在，應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高。四是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的階段性應(yīng)對(duì)措施多，成熟且長(zhǎng)效的機(jī)制少，調(diào)處化解社會(huì)矛盾的辦法有，源頭預(yù)防的辦法少。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀，一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā)，特別是毒品販運(yùn)銷售仍很猖獗，纏訴纏訪事件屢見不鮮，等等。

總書記指出：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。”平安創(chuàng)建是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的必然要求，也是各級(jí)政法機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門要緊緊圍繞構(gòu)建平安建設(shè)和法治建設(shè)的目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)為主要任務(wù)，積極創(chuàng)新治理方式，不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度，為推進(jìn)新一輪“平安同心”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、保障民安，把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)

當(dāng)前，各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定很突出、處理起來(lái)很棘手的問(wèn)題，而其中大量問(wèn)題是由利益問(wèn)題引發(fā)的。黨和政府維護(hù)穩(wěn)定與人民群眾維護(hù)權(quán)益，都是為了解決群眾的利益問(wèn)題。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。單純維穩(wěn)，不解決利益問(wèn)題，那是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。因此，我們要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾，從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，真正使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為重大決策和重大項(xiàng)目的剛性門檻。要牢固樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，深入基層、深入群眾，面對(duì)面了解群眾訴求，善于運(yùn)用疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)的新辦法，著力化解各類矛盾問(wèn)題，確保社會(huì)既充滿活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，依托基層組織，整合資源力量，形成黨政動(dòng)手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求，使廣大群眾由衷感到權(quán)益受到公平對(duì)待、利益得到有效維護(hù)。

三、履職盡責(zé)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，也是政法工作的生命線。“治國(guó)要道，在于公平正直”。老百姓講“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就會(huì)有意見，就會(huì)有怨氣，久而久之社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)公平正義的最后一道防線，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。促進(jìn)社會(huì)公平正義，首先要確保公正司法。總書記指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象。”要進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的司法運(yùn)行體系。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題，著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制，完善法律援助等制度，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案，決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進(jìn)司法公開，大力推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、陽(yáng)光司法，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，最大限度堵住權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的漏洞，以公開促公正、以公正樹公信。要恪守職業(yè)良知、堅(jiān)守法治信仰，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不能以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法，對(duì)群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”，對(duì)群眾急需急盼的事做到“零懈怠”，始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過(guò)開展“六五”普法、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)，全面提高全民法治意識(shí)，在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)的整體合力。

四、奮發(fā)有為，把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為根本目標(biāo)

政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂(lè)業(yè)。“民惟邦本，本固邦寧”。人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家才能安定有序。平安建設(shè)抓好了，人民安居樂(lè)業(yè)就有了基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了保障。現(xiàn)在大家對(duì)幸福指數(shù)看得都很重，在構(gòu)成幸福感的諸多要素中，平安是前提，就是說(shuō)如果離開了平安，無(wú)論吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能歸零。因此，全縣各級(jí)黨政組織特別是政法機(jī)關(guān)，一定要緊緊圍繞保障人民安居樂(lè)業(yè)這個(gè)根本目標(biāo)，把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施，深入推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理，努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設(shè)的突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則，強(qiáng)化安全隱患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn)，最大限度預(yù)防和減少犯罪。公共安全事故，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶，要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上，把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域，健全主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等納入平安建設(shè)范圍，實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋，形成平安建設(shè)人人參與、平安社會(huì)人人共享的良好社會(huì)氛圍。

五、除毒務(wù)盡，堅(jiān)決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)

毒品問(wèn)題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一大毒瘤。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭，還危害整個(gè)社會(huì)的平安穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持以打開路的原則，堵毒源、斷通道、打零包、摧團(tuán)伙，全縣禁毒工作取得了明顯成效，但毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉毒人員逐年遞增，新增吸毒人員過(guò)快增長(zhǎng)；外流販毒的局面還沒(méi)有從根本上改變；涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，預(yù)防管控面臨新的挑戰(zhàn)；販毒方式更加隱蔽多樣，等等。不從根本上鏟除毒品犯罪，社會(huì)治安形勢(shì)就無(wú)法從根本上好轉(zhuǎn)。去年11月份開展“大收戒”活動(dòng)以來(lái)，共收戒吸毒人員209人，全縣刑事案件明顯下降，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)各界對(duì)全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開展“大收戒”行動(dòng)，落實(shí)“應(yīng)收盡收、滿員收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復(fù)就業(yè)基地建設(shè)，把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會(huì)的重要抓手，對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的病殘吸毒人員要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快收戒和管控，凈化社會(huì)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要共同參與、齊抓共管、形成合力，切實(shí)把禁毒工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，作為從源頭上治理社會(huì)治安秩序的根本要求，要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和強(qiáng)制隔離戒毒工作，深入推進(jìn)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)和康復(fù)場(chǎng)所、美沙酮延伸服務(wù)點(diǎn)、就業(yè)安置基地等建設(shè)，切實(shí)提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率，力爭(zhēng)通過(guò)為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣毒品中轉(zhuǎn)集散地的嚴(yán)峻形勢(shì)。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力造就一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍

近年來(lái)，全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守，銳意進(jìn)取、勤奮工作，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護(hù)航作用，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐充分證明，我們這支隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊(duì)伍。對(duì)此，縣委、政府是滿意的，人民群眾是滿意的。但是，我們必須清醒地看到，面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)人民群眾新要求、新期待，還要努力建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。

一要堅(jiān)定理想信念。總書記指出：“堅(jiān)定的理想信念是政法干警的政治靈魂，信念堅(jiān)定是確保政法干警經(jīng)受住考驗(yàn)的精神支柱，是防止精神‘缺鈣’的重要保證。”廣大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。面對(duì)重大政治考驗(yàn)，要旗幟鮮明、挺身而出，決不能態(tài)度暖昧；面對(duì)各種誘惑干擾，要挺直脊梁、執(zhí)法如山，決不能辦人情案、關(guān)系案；面對(duì)歪風(fēng)邪氣，要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽之任之；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，決不能畏縮不前。只有敢于擔(dān)當(dāng)才能不負(fù)黨和人民期待，不負(fù)政法工作光榮使命。縣委政法委作為縣委的工作部門，要提高領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的能力和水平，善于議大事、抓大事、謀全局，統(tǒng)一政法各單位思想行動(dòng)、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。三要堅(jiān)守紀(jì)律底線。近年來(lái)，政法各部門為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)都出臺(tái)了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)定，這些制度切中要害，直指問(wèn)題關(guān)鍵。政法機(jī)關(guān)要狠抓制度落實(shí)，讓這些制度真正成為高壓線、防火墻，讓任何違反制度的行為都受到嚴(yán)厲的懲處。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，用紀(jì)律規(guī)范行為，用紀(jì)律約束干警，用紀(jì)律保護(hù)干部，引導(dǎo)廣大干警把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。四要緊繃反腐之弦。政法機(jī)關(guān)掌握著國(guó)家執(zhí)法司法權(quán)，清正廉潔是政法隊(duì)伍的生命，任何一起腐敗案件都會(huì)對(duì)政法機(jī)關(guān)的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴(yán)重負(fù)面影響，動(dòng)搖人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的信心。2月11日，中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀(jì)典型案例，體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣，表明了反腐肅紀(jì)的決心，各政法機(jī)關(guān)要以此開展警示教育，引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法，把好理智關(guān)、情感關(guān)、廉政關(guān)，真正穩(wěn)得住神、守得住身，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對(duì)司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)辦一起，以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬，樹立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法、綜治、平安建設(shè)工作匯報(bào)

托里縣****鄉(xiāng)政法、綜治、平安建設(shè)、防范和處理邪教工作匯報(bào)

（2011年10月）

今年以來(lái)，我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以爭(zhēng)創(chuàng)平安****為主線，以綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，全力排查化解社會(huì)矛盾，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，狠抓工作措施的落實(shí)，各項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步的規(guī)范和加強(qiáng)，維護(hù)了轄區(qū)的政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。現(xiàn)我就政法、綜治、平安建設(shè)工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

****鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)現(xiàn)轄9個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個(gè)、牧業(yè)村3個(gè)，全鄉(xiāng)共有1925戶，總?cè)丝?891人，由漢、哈、回、維等民族組成，其中哈薩克族占88.6%，是一個(gè)以哈薩克族為主體的少數(shù)民族聚居區(qū)。位于塔額盆地南緣，老風(fēng)口風(fēng)線中端，北緯46°15′，東經(jīng)83°22″，北鄰額敏二道橋鄉(xiāng)，西鄰裕民縣，東連多拉特鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府所在地距托里縣城西北45公里。氣候?qū)贉貛Т箨懶詺夂颍骄０?50米左右。全鄉(xiāng)總面積1160平方公里，草場(chǎng)面積167萬(wàn)畝，可耕地面積11.05萬(wàn)畝，受自然條件限制，實(shí)際耕種

6.51萬(wàn)畝，主要種植作物有小麥、玉米、打瓜及飼草料等。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保我鄉(xiāng)政法、綜治、平安建設(shè)工作 1

順利開展

今年以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視社會(huì)治安綜合治理工作和平

安創(chuàng)建工作，把社會(huì)治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作一同列入黨委、政府重要議事日程，與鄉(xiāng)黨政各項(xiàng)重要工作同研究、共部署。一是在召開的鄉(xiāng)兩干會(huì)議上與各村（隊(duì)）、站（所）簽訂了《****鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《****鄉(xiāng)平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》、《****鄉(xiāng)保護(hù)電力設(shè)施責(zé)任書》和《****鄉(xiāng)防范處理邪教工作目標(biāo)管理責(zé)任書》。二是通過(guò)在每月組織召開的由村黨支部書記、副村長(zhǎng)、社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各站（所）負(fù)責(zé)人參加的社會(huì)治安綜合治理工作例會(huì)，會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣政法、綜治、平安建設(shè)工作會(huì)議精神，同時(shí)，制定了工作計(jì)劃，部署當(dāng)月的社會(huì)治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作。三是以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”、“無(wú)邪教鄉(xiāng)”、“無(wú)五鄉(xiāng)”和“平安暢通鄉(xiāng)”為抓手，健全了鄉(xiāng)、村二級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，建立了“金字塔”式的管理模式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片包村隊(duì)，在村隊(duì)又設(shè)立片區(qū)，一個(gè)村隊(duì)干部和一個(gè)機(jī)關(guān)干部管理幾個(gè)片區(qū)的創(chuàng)建工作。從而形成了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)承包村隊(duì)，村隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系各片區(qū)的創(chuàng)建管理機(jī)制，以確保平安鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作。

三、繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓各項(xiàng)維穩(wěn)措施的落實(shí)

——進(jìn)一步完善綜治組織機(jī)構(gòu)和工作制度。及時(shí)調(diào)整了鄉(xiāng)綜治

委、社會(huì)穩(wěn)定、平安建設(shè)、保護(hù)電力設(shè)施、流動(dòng)人口管理及防范和處理邪教問(wèn)題、刑釋解教人員安置幫教等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了****鄉(xiāng)奧運(yùn)安全保衛(wèi)工作指導(dǎo)組并制定了工作計(jì)劃；進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)綜治辦和派出所、司法所、武裝部及村隊(duì)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)。建立了“雙休日”及節(jié)假日24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度和值班情況報(bào)告制度。

——加大了對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。今年，鄉(xiāng)綜治辦和鄉(xiāng)派

出所密切配合，因地制宜，深入開展集中整治、收繳非法持有槍支、炸藥專項(xiàng)活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車輛違章查處專項(xiàng)治理等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“兩降一升”的工作目標(biāo)，極大地震懾了犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

——制定完善處突預(yù)案，進(jìn)一步提高反恐處突能力。制定了《托

里縣****鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《****鄉(xiāng)反恐怖軍事斗爭(zhēng)行動(dòng)預(yù)案》、《****鄉(xiāng)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案》。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)武裝部對(duì)鄉(xiāng)民兵進(jìn)行集合點(diǎn)驗(yàn)，對(duì)6個(gè)農(nóng)業(yè)村100名基干民兵集結(jié)到鄉(xiāng)政府進(jìn)行了編排、分班和應(yīng)急民兵排處置突發(fā)事件的預(yù)演，明確了今年的主要奧運(yùn)安保任務(wù)。并表彰了在民兵巡邏中突出的村隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人，從而激勵(lì)了民兵治安巡邏隊(duì)員的積極性。今年，在鄉(xiāng)政府資金緊張的情況下，完善配齊了民兵器材庫(kù)，共配備背囊30套。

——組建了一支24小時(shí)全天候的執(zhí)勤巡邏隊(duì)伍；各村隊(duì)通過(guò)村民一事一議，進(jìn)一步落實(shí)了“十戶聯(lián)防”、輪流巡護(hù)制度，成立了由每戶每天出1人，每天3－5戶的治安小分隊(duì)，并在鄉(xiāng)政府經(jīng)費(fèi)困難的情況下統(tǒng)一由鄉(xiāng)政府購(gòu)買了服裝、紅臂章和巡邏警棍配發(fā)到各村，并完善了民兵器材室。目前，全鄉(xiāng)共組建治安應(yīng)急分隊(duì)1個(gè)30人、治安小分隊(duì)9個(gè)。正是有了這支組織健全、戰(zhàn)斗有力、保障到位的隊(duì)伍，有了這張鄉(xiāng)、村、組社會(huì)多層次防范的網(wǎng)絡(luò)，村村守望，鄉(xiāng)村聯(lián)防，構(gòu)筑了群防群治的銅墻鐵壁，切實(shí)增強(qiáng)了群眾安全感。

——加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防范工作。強(qiáng)化治安管理和督導(dǎo)，鄉(xiāng)綜治

委、派出所采取定期不定期的方式對(duì)信用社、中心校、衛(wèi)生院、電視廣播站等重點(diǎn)部位進(jìn)行了檢查，及時(shí)排出隱患。同時(shí)，加大了對(duì)電力設(shè)施保護(hù)力度，對(duì)鄉(xiāng)井灌區(qū)的變壓器加裝了變壓器防盜鎖。

——旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，始終對(duì)“三

股勢(shì)力”及“法輪功”等邪教組織的分裂破壞活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，加大打擊力度，決不讓其發(fā)展組織，坐大成勢(shì)。嚴(yán)格按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，最大限度地團(tuán)結(jié)和依靠各族人民群眾，打擊少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力和極端宗教思想、非法宗教活動(dòng)。建立了民族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺制度，每個(gè)星期五和重大民族節(jié)日到清真寺了解阿訇情況，加強(qiáng)了對(duì)宗教人士的愛(ài)國(guó)主義、遵紀(jì)守法和宗教政策教育，使他們明辨是非，站穩(wěn)了立場(chǎng)，并與兩個(gè)清真寺的負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，發(fā)揮了其在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用，做到了底數(shù)清、情況明。

——深入開展集中整治工作。治安混亂村和突出的治安問(wèn)題是社

會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，因此，我鄉(xiāng)堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)排查治安混亂村和突出治安問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)，確定了三點(diǎn)一線集中整治重點(diǎn)，根據(jù)三點(diǎn)一線制訂了實(shí)施方案、措施，派出所民警到村隊(duì)蹲點(diǎn)、村聯(lián)防隊(duì)在村隊(duì)巡邏、司法所人員到村隊(duì)宣傳法律法規(guī)等方式。及時(shí)開展治理整頓，明確責(zé)任，落實(shí)措施，限期解決問(wèn)題。一是針對(duì)各村的治安突出問(wèn)題，因地制宜地開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，既要在破大案、追逃犯、打團(tuán)伙、反邪教上狠下功夫，又要在可防性治安案件上下功夫，建立健全治安防范組織機(jī)構(gòu)和群防群治隊(duì)伍，形成有打有防，打防結(jié)合的工作格局，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，提高破案率，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。在重點(diǎn)提高義務(wù)巡邏保障能力的同時(shí)，由鄉(xiāng)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織村與村、村與駐地單位、村與派出所、司法所、武裝部的協(xié)調(diào)工作。二是深入開展收繳非法持有槍支、炸藥專項(xiàng)活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車輛違章查處專項(xiàng)治理活動(dòng)。依照《托里縣公安局春季道路交通秩序整治工作方案》，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，以建設(shè)“平安****鄉(xiāng)”為總體目標(biāo)。嚴(yán)查鄉(xiāng)村道路無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車上路行駛，疲勞駕駛、酒后駕駛、強(qiáng)超搶行，農(nóng)用車輛、摩托三輪車等違法載客現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)易引發(fā)交通事故的交通違法行為為整治重點(diǎn)，使重點(diǎn)違法行為造成的交通事故進(jìn)一步得到明顯下降、堅(jiān)決遏制特大道路交通事故的發(fā)生為工作目標(biāo)，有效開展交通安全集中專項(xiàng)整治工作。

——集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人民內(nèi)部矛盾化解工作，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如草場(chǎng)糾紛、土地承包中出現(xiàn)的土地糾紛以及澆水時(shí)出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題。同時(shí)，及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，避免集體上訪、越級(jí)上訪，最大限度地把問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。截止目前，共調(diào)解民事糾紛65起。同時(shí)，對(duì)于排查出的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患，逐一登記建檔，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，做到邊排查邊完善集中整治、重點(diǎn)整治方案，加大整治力度，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。

通過(guò)平安創(chuàng)建活動(dòng)，全鄉(xiāng)命名平安村（隊(duì)）、無(wú)邪教村9個(gè)，達(dá)

標(biāo)率100%；五無(wú)村(隊(duì))6個(gè)，達(dá)標(biāo)率100%；平安單位、無(wú)邪教單位、五無(wú)單位2個(gè)，達(dá)標(biāo)率100%；平安學(xué)校、無(wú)邪教學(xué)校、五無(wú)學(xué)校2所，達(dá)標(biāo)率100%；平安醫(yī)院、無(wú)邪教醫(yī)院、五無(wú)醫(yī)院1所，達(dá)標(biāo)率100%；平安家庭1800戶，達(dá)標(biāo)率96.7%。群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率、參與率均為99%，滿意率為95%以上。

——嚴(yán)把平安創(chuàng)建復(fù)驗(yàn)關(guān)，進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)將按

標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)對(duì)平安家庭、平安校園、平安單位、平安村進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，對(duì)復(fù)驗(yàn)合格的繼續(xù)保留稱號(hào)，復(fù)驗(yàn)不合格的，予以摘牌重新創(chuàng)建，并視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)。目前，我鄉(xiāng)平安家庭、平安村隊(duì)的復(fù)驗(yàn)工作已全面完成。

——扎實(shí)做好信訪接待、矛盾化解工作。一是建立建全了鄉(xiāng)、村

兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系村隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，并在各村

隊(duì)、站所設(shè)立專兼職信訪員一名，負(fù)責(zé)登記和接待群眾來(lái)信來(lái)訪工作，并收集群眾來(lái)信來(lái)訪信息。同時(shí)，建立了兩個(gè)“一把手”和黨政班子成員及村黨支部書記民情日記制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任的落實(shí)。二是組織開展對(duì)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題培訓(xùn)，通過(guò)組織學(xué)習(xí)《信訪條例》及國(guó)家法律法規(guī)知識(shí)，提高了各村信訪員正確處理信訪問(wèn)題工作水平；三是鄉(xiāng)信訪辦、司法所、派出所工作人員深入到各村隊(duì)、學(xué)校積極開展了法制知識(shí)、信訪條例宣傳活動(dòng)。使群眾、學(xué)生了解了如何維護(hù)自身合法利益和如何正確反映問(wèn)題；四是建立信訪工作臺(tái)帳。實(shí)行信訪工作月報(bào)制和例會(huì)制，對(duì)于村隊(duì)、站所不能處理的矛盾糾紛鄉(xiāng)黨

委及時(shí)召開專題會(huì)議研究解決。爭(zhēng)取做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。

——加強(qiáng)流動(dòng)人口、出租房屋、公共復(fù)雜場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安

管理。按照“戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的清查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工單位、出租房屋、暫住人口進(jìn)行登記造冊(cè)，切實(shí)加強(qiáng)日常清查、登記。

——認(rèn)真開展農(nóng)牧區(qū)反邪教警示教育活動(dòng)。一是健全組織，保障

措施。調(diào)整了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的****鄉(xiāng)農(nóng)牧區(qū)反邪教警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜性命、反對(duì)邪教”為主題的反邪教警示教育活動(dòng)。二是制定方案、加大宣傳培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)綜治委結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際制定了《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展反邪教警示教育活動(dòng)的實(shí)施方案》，并對(duì)鄉(xiāng)干部職工、派出所干警、武裝部工作人員和各學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了反邪教專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人員200余人（次），發(fā)放、張貼反邪教書籍等資料600余冊(cè)。三是提高警惕、全面排查。我鄉(xiāng)雖未發(fā)現(xiàn)有邪教活動(dòng)現(xiàn)象，但我們居安思危，做好預(yù)防工作，時(shí)刻高度警惕邪教活動(dòng)的滋生。首先，加大反邪教排查力度，全面調(diào)查。同時(shí)加大宣傳力度，努力做到家喻戶曉、人人皆知，營(yíng)造全民齊參與的良好反邪教氛圍，把邪教活動(dòng)扼殺在搖籃中。

——加大刑釋解教人員的一對(duì)一幫教工作力度，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)登記接收的刑釋解教人員11名，為他們每個(gè)人建立了幫教檔案，專人負(fù)責(zé)跟蹤教育，層層落實(shí)責(zé)任，在加強(qiáng)思想改造的同時(shí)，根據(jù)其特長(zhǎng)愛(ài)好解決好了個(gè)人困難，至今無(wú)一人重新犯罪。

我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的關(guān)心支持和全鄉(xiāng)各族干部的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，然而和工作需要、領(lǐng)導(dǎo)要求仍有一定的差距，在今后的工作中，我們將再接再勵(lì)，共同努力，為創(chuàng)建****鄉(xiāng)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動(dòng)健康、法制健全、群眾滿意的社會(huì)新局面而努力奮斗。

第五篇：嶼頭鄉(xiāng)2011全年綜治工作總結(jié)

嶼頭鄉(xiāng)2011年綜治工作總結(jié)

（2011年12月6日）

一年來(lái)，我鄉(xiāng)進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《福建省社會(huì)治安綜合治理工作綱要（試行）》，切實(shí)貫徹落實(shí)實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會(huì)，縣委、縣政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制落實(shí)情況工作部署，緊緊圍繞建設(shè)“平安平潭”“平安嶼頭”“穩(wěn)定壓倒一切”的要求，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，大力開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，使全鄉(xiāng)社會(huì)治安狀況保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來(lái)的社會(huì)治安綜合治理及落實(shí)工作責(zé)任制情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化綜治工作責(zé)任制

我鄉(xiāng)始終以強(qiáng)化“穩(wěn)定意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。一是調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建“平安嶼頭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了“排查整治突出問(wèn)題、優(yōu)化海西發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、綜治副書記任副組長(zhǎng)，細(xì)化責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)排查案件進(jìn)行專人跟蹤落實(shí)。把社會(huì)治安綜合治理工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，特別是建設(shè)平安工作重點(diǎn)項(xiàng)目鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)都親自過(guò)問(wèn)。二是明確責(zé)任目標(biāo)。鄉(xiāng)黨委、政府在年初就制定并與各行政村、各單位簽訂了《嶼頭鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合 1

治理責(zé)任狀》、《嶼頭鄉(xiāng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作責(zé)任狀》、《嶼頭鄉(xiāng)船舶安全管理責(zé)任狀》，以落實(shí)責(zé)任制為抓手，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村干部特別是“一把手”的責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任查究和一票否決等制度。三是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理專題會(huì)議和專項(xiàng)行動(dòng)，定期研究探討本轄區(qū)社會(huì)治安情況和存在的新問(wèn)題，做到“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、處理得好、控制得了”。一年來(lái)我鄉(xiāng)共開展了5場(chǎng)專題會(huì)議：矛盾糾紛排查調(diào)解信訪工作和社區(qū)矯正專題工作會(huì)議。8次專項(xiàng)行動(dòng)：打擊黃賭毒犯罪行動(dòng)和道路交通安全等15個(gè)專項(xiàng)整治以及校園周邊安全大排查行動(dòng)。

二、服務(wù)發(fā)展大局，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定

只有穩(wěn)定的環(huán)境，才能謀求進(jìn)一步的發(fā)展。為此，鄉(xiāng)黨委、政府采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)提高維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定是的能力。

1、努力搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)也發(fā)生了新的變化，民間糾紛出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。因此，我們十分重視開展矛盾糾紛調(diào)處工作。主要從以下幾個(gè)方面入手：一是著力增強(qiáng)村調(diào)解干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高調(diào)解質(zhì)量。各村隨著形勢(shì)的發(fā)展變化和國(guó)家的法律法規(guī)不斷出臺(tái)，一些調(diào)解主任難以適應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的各種民意糾紛，為此，多次舉辦調(diào)解干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)其自身的業(yè)務(wù)水平。二是調(diào)解糾紛提前介入、防止矛盾激化。矛盾糾紛一旦發(fā)生村調(diào)解員就立即主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解，防止事態(tài)擴(kuò)大，做到小的糾紛不出村，大的糾紛不出鄉(xiāng)。三是不斷規(guī)范調(diào)解程序，提高調(diào)解質(zhì)量，真正做到小的糾紛即調(diào)即結(jié)。凡糾紛雙方經(jīng)過(guò)調(diào)解了結(jié)事件，雙方都做好協(xié)議，以做備案，預(yù)防當(dāng)事人反悔。一年來(lái)，邊防派出所共立刑事案件3起，破3起，破案率100%；抓獲網(wǎng)上在逃人員1名。共受理治安（行政）案件2起（其中治安案件2起），查結(jié)2起，查結(jié)率100%，查結(jié)率同比去年上升15%；查處年前積案1起，查處率100%。本我所沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議，行政訴訟案件以及國(guó)家賠償案件，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安全穩(wěn)定起到了重要作用。

2、做好信訪工作，減少上訪，維護(hù)政治穩(wěn)定。我鄉(xiāng)把搞好信訪工作作為正確處理人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)筑和諧社會(huì)的重要工作常抓不懈，努力貫徹執(zhí)行信訪路線圖的總體要求。一年以來(lái)，由于我們傾盡全力做好信訪排查工作，預(yù)防和處置群體性事件措施到位，無(wú)發(fā)生一起群體性事件。

3、做好校園周邊安全工作，努力減少不安定因素存在。我鄉(xiāng)綜治辦配合邊防所在轄區(qū)內(nèi)五所學(xué)校和兩所幼兒園周邊進(jìn)行不間斷的巡邏和排查，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，專門督促落實(shí)保安人員到位上崗，以保證校園及周邊的安全工作。

4、切實(shí)強(qiáng)化宗教工作，依法打擊利用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)，做好管防工作，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)公共安全的能力，拓寬民情表達(dá)渠道，積極為民排憂解難。

5、落實(shí)安全措施，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保駕護(hù)航。我鄉(xiāng)是漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為保證漁民從事海上作業(yè)的安全，我鄉(xiāng)每年年初鄉(xiāng)村漁船層層簽訂漁船安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并做好各村防汛救災(zāi)預(yù)案，以及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，在臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨前，我鄉(xiāng)就強(qiáng)化防范措施，根據(jù)上級(jí)防汛的部署，提早出動(dòng)各包村工作隊(duì)、邊防派出所，確保海上人員、危險(xiǎn)地帶群眾提早安全撤離；從2010年以來(lái)我鄉(xiāng)始終對(duì)碼頭、停泊點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)，完善各停泊點(diǎn)的安全管理相關(guān)制度。除了春節(jié)、五

一、國(guó)慶等節(jié)假日加強(qiáng)值班的以外，我鄉(xiāng)綜治辦、邊防派出所、安辦、消防等部門平時(shí)經(jīng)常開展液化、教堂的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保安全。

三、健全基層網(wǎng)絡(luò)、夯實(shí)社會(huì)治安管理基礎(chǔ)

1、充分發(fā)揮綜治服務(wù)中心作用。加強(qiáng)綜治服務(wù)建設(shè)，努力把“平安建設(shè)”工作提高到一個(gè)新的水平，著力促進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，我鄉(xiāng)充分依托陣地優(yōu)勢(shì)為全面開展綜治便民服務(wù)，搭建一個(gè)平臺(tái)，并有力接受社會(huì)大眾的廣泛監(jiān)督。

2、健全安置幫教工作機(jī)制，落實(shí)幫教責(zé)任和社區(qū)矯正工作。轄區(qū)今年內(nèi)刑釋解教人員26名。今年有12人，我鄉(xiāng)十分重視對(duì)“兩勞”幫教安置，促進(jìn)歸正人員就業(yè)和社會(huì)保障工作，對(duì)“兩勞”人員采取“摸底、回訪、幫助”三部曲進(jìn)行法制宣傳教育，即：與公安部門及時(shí)取得聯(lián)系，對(duì)當(dāng)年期滿釋放的“兩勞”人員進(jìn)行摸底造冊(cè)，將其受處罰的原因、受監(jiān)的時(shí)間、處罰名稱、釋放時(shí)間、家庭情況進(jìn)行造冊(cè)登記；隨后上門回訪，了解回來(lái)后的思想動(dòng)態(tài)、生活生產(chǎn)情況；在思想溝通融洽后再施以法制宣傳，使他們?cè)诮邮芊ㄖ平逃耐瑫r(shí)樹立起做人的信心，從而也增強(qiáng)其守法的自覺(jué)性。同時(shí)，我們也千方百計(jì)地對(duì)他們?cè)谏詈蜕a(chǎn)中遇到的問(wèn)題和困難，給予幫助解決使他們感到政府給予的溫暖。對(duì)今年首批移交5名的社區(qū)矯正人員，鄉(xiāng)司法所努力幫助他們做好思想工作，嚴(yán)格按照規(guī)范程序?qū)ΤC正人員執(zhí)行監(jiān)管，做到一周一匯報(bào)，一月一總結(jié)。幫教率和安置率分別達(dá)到100%和100%以上。

3、充分發(fā)揮基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)作用。為配強(qiáng)配齊基層綜治力量，我鄉(xiāng)多次開展村級(jí)綜治管理員調(diào)研工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治辦、邊防派出所、司法所等橫向基層政法組織聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)發(fā)揮村級(jí)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、村綜治管理員作用，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的早、報(bào)告的及時(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層綜治網(wǎng)絡(luò)的縱向作用，為我鄉(xiāng)的安定穩(wěn)定提供有力的組織保障。

四、深化宣傳工作，加大財(cái)政投入，努力提升平安創(chuàng)建工作 今年，我鄉(xiāng)在平安“三率”方面做了大量工作，為了使廣大干部群眾參與平安建設(shè)，提高知曉率，我們?cè)诟髦饕范沃匦滤憚?chuàng)建平安固定標(biāo)語(yǔ)、制定宣傳欄，擴(kuò)大社會(huì)影響面，激活宣傳氣氛，還逐個(gè)打電話宣傳平安建設(shè)工作，真正做到家喻戶曉。

據(jù)統(tǒng)計(jì)我們共發(fā)放各類平安建設(shè)宣傳品1000多張，刷寫固定標(biāo)語(yǔ)10幅，懸掛平安宣傳橫幅5條。同時(shí)我們還利用宣傳欄、張貼平安門牌，分發(fā)平安圍裙，黑板報(bào)等進(jìn)行形式多樣的宣傳，推動(dòng)形成平安創(chuàng)建人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動(dòng)局面和濃厚輿論氛圍。一年來(lái)，在鄉(xiāng)財(cái)政比較困難的情況下，鄉(xiāng)政府下?lián)?0000元用于綜治經(jīng)費(fèi)開支，有力地保障了平安創(chuàng)建工作的順利開展。

一年來(lái)，盡管我鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下取得一定成效。但離實(shí)驗(yàn)區(qū)、縣里的要求還有一定差距。我鄉(xiāng)將把這次檢查指導(dǎo)工作作為起點(diǎn)，更好地抓好平安建設(shè)工作的落實(shí)。

中共嶼頭鄉(xiāng)委員會(huì)

嶼頭鄉(xiāng)人民政府

二○一一年十二月六日