第一篇：省委鄉鎮黨委書記培訓班學習體會

怎樣做名合格的鄉鎮綜治干部

首先感謝組織給了我們這么高規格的培訓，專家領導的授課讓我們這些年輕干部受益匪淺。我是2003年通過考試進入通州區大學生村干部隊伍的，工作以來，也先后參加過很多培訓，有的名為培訓，實為參觀旅游。但這次不同，這次是真正在為我們加油充電，特別具有指導性、實用性和互動性，不說學有所成，但肯定也是學有所獲。

給我感受最強、印象最深的是最后一堂由閃淳昌教授給我們將受的關于應急管理知識講座。感受深，是被閃教授的精神所感動。有人說這些教授就是靠到處做講座增加收入的，我不排除社會上有這種現象，但我認為，閃教授要的不是什么客觀的經濟收入，他希望的是，在突發事件到來我們已經有應急準備，能盡可能減少群眾傷亡、減少國家損失。七十歲的老人授課三個多小時沒有休息走動，我從內心感動和佩服，而給他精神支撐的就是強烈的社會責任感。印象深，是被閃教授的講座所吸引。講座內容生動質樸，就發生在我們身邊，與我們的生產生活息息相關，特別是我與我的分工職責密切相關。

我是今年選舉到黨委委員位置的，主要負責政法綜治、社會穩定。在這之前的六年里，我也兼職鎮綜治助理，所以

對社會治安綜合治理有了更多的實踐和思考。綜治本來是做維護社會穩定工作的，應該講是上級需要、百姓歡迎的一項工作。但事實并非如此，從事綜治工作六年多來，我做得最多的就是學習綜治考核文件、在辦公室炮制一本又一本臺帳。臺帳不做不行，不做，綜治可能被“一票否決”，做不好，綜治肯定拿不到先進。所以，我必須花大量時間在臺帳工作上，至于宣傳法律知識、提高群眾治安程度等，就在馬虎應對。

聽了教授的講座，我思考了很多。首先，覺得自己不太稱職，做的事情也許能讓不知情的領導滿意，但對不起群眾；其次，覺得考核體制不切實際，假如考核方式不是以看臺帳資料為主，而是聽群眾反映，我們的工作重點也不會放在臺帳上。培訓期間，我也問了其他鎮綜治干部，多數人都反映做臺帳的精力要占到50%，甚至有同志反映，做臺帳浪費時間、浪費精力、浪費財力，臺帳多起來，要打壞幾臺打印機。這不是夸大其辭，我也有親身體會。

鄉鎮綜治干部做實事太少，虛事太多，這是通病，也是無奈。這次培訓回來，一路我都在思考，下一步我到底該做什么？到底是唯指標、唯考核、唯獎勵，還是真正做到百姓至上？毫無疑問，從道理上，我們肯定是后者為重，而在實際工作中不一定能做得很好。但無論如何，我會做一件很重要、也很必要的事，就是給農民座應急知識講座。內容上，多與群眾生產生活密切相關的，如中毒事故、交通事故、傳染性疾病、自然災害等應急避免；形式上，我們不一定是一板一眼的臺上講座、臺下聽課，這個形式可以很靈活，及時在百姓的房前屋后，拿個板凳，坐下來在拉家常，這也能達到我們的講課目的。

當然，這只是我的想法，付諸行動還要領導支持、百姓支撐，更需要上級部門在考核時的傾斜和包容。因為做好這項不在考核范圍內的工作不一定加分，但很有可能會影響其他必考核項目的開展和推進。

以上是我這次培訓后的一點想法和打算，今后的工作我會繼續向組織匯報。

第二篇：全省第一批鄉鎮黨委書記培訓班學習體會

2011年全省第一期鄉鎮黨委書記培訓班

學習總結

平涼市莊浪縣趙墩鄉黨委書記劉建軍

2011年11月11日至20日，本人在中共甘肅省委黨校參加了“2011年全省第一期鄉鎮黨委書記培訓班”，同來自全省14個地州市的300多名鄉鎮黨委書記一道，就當前我國我省“三農”工作的形勢、任務、政策以及社會管理、群眾工作、農村基層組織建設等與鄉鎮黨委書記履職和崗位規范的必備知識進行了全面系統的學習。

通過短短十天的學習，使我對當前我國我省“三農”工作所面臨的形勢和任務有了更加清晰的認識，對基層社會管理及群眾工作方法有了更加深入的理解，更重要的是通過學習和交流，進一步開拓了視野、增長了見識、激發了思維，讓我對鄉鎮黨委書記這個特殊的職位有了更進一步的理解。具體表述如下：

一、深刻認識和準確把握當前農村工作的形勢是做好工作的基礎

社會轉型期的農村工作形勢是復雜多變的，作為一名鄉鎮黨委書記，必須十分清醒的認識到這一點，并能夠準確的把握當前形勢，因地制宜的做好各方面工作。首先要看到農村工作所面臨的機遇。一是農村發展思路越來越清晰具體；二是農村發展的政策支持范圍越來越廣；三是國家對農村發展的財政投入力度越來越大；四是對于民生的保障水平越來越高。這些都是支撐農村各項事業發展的強大動力，作為基

層鄉鎮黨委，我們要深刻的認識到這些并抓住這些難得的機遇。與此同時，我們也要清醒的看到我們所面臨的各方面的挑戰：一是農村發展經濟難。表現在基礎設施差、城鎮化水平低、經濟發展不平衡、農民進入市場組織化程度不高等方面，成為我們發展農村經濟的一個重點和難點問題。二是教育引導農民難。由于經濟發展水平低、基礎條件差、受傳統觀念影響較為嚴重等因素的影響，當前農村、農民的思想觀念還相對滿后，法制意識仍然淡薄，接受新事物、發展新經濟的能力普遍很低，加之長期以來對農民的教育引導沒有一套行之有效的機制保障，致使對于農民的教育引導存在困難，但已經成為一個迫在眉睫的工作。三是維護穩定難。由于部分鄉村干部工作方法的粗糙和一些群眾法制觀念的淡薄，導致一些長期上訪、纏訪鬧訪甚至于無理取鬧，影響了農村日常工作的開展和農村社會的和諧穩定。盡管我們下了很大氣力，采取了一系列措施，但收效甚微，維護穩定工作仍然是我們工作的一個難點問題所在。四是部分干部的思想觀念轉變難。政治路線確定之后，干部就是決定性的因素。但是在我們的現實工作中，一些干部，尤其是村社干部陳舊的思想觀念成了影響農村各項事業發展的一個重要因素，而轉變轉化這些觀念成了我們發展農村經濟及各項社會事業的一個難點。

我們面臨著前所未有的發展機遇，同時也經受著前所未有的考驗。一方面要認識和抓好這些發展的機遇，另一方面要不畏懼困難、正視困難，認真的思考這其根源，探索行之有效的解決途徑，鏟平發展道路上的阻礙，推動農村各項社會事業的發展。

二、密切聯系實際靈活應用多種方法是做好農村工作的必然要求

當前農村工作的多變性決定了我們無論在思維方式上還是工作方法及措施上都要時時更新，并結合時代的發展采用新方法解決新問題，即是用發展的辦法解決發展中的問題。這是一個很重要的理念，我們要善于總結矛盾，并根據矛盾的特征靈活采取措施，化解矛盾。在學習過程中有這么幾個很有啟示的案例：

1、重慶市巫溪縣基層社會管理創新的事例。一是運用五種方法發動群眾，即用共同的夢想凝聚人心、有榜樣的力量營造民風、用參與的方式促進融合、用群眾的辦法治理農村、用網格化組織覆蓋城鄉，把群眾組織發動起來，把基層威信樹立起來。二是完善群眾工作體系，縱向建立縣群工部、鄉鎮服務站、村級便民點三級網絡，探索社會建設管理新路子。三是探索三個機制，歷練干部作風，開展機關干部在出生地、成長地、幫扶地開展回鄉實踐活動，完善一講二評三公示制度，全面推進創造爭優活動，改善機關作風，提高工作效率。啟示：在社會管理上，我們要因地制宜，靈活多樣的采取多種方法，不斷創新各種載體，全面加強基層社會管理。

2、文建明工作法。其精神實質：一是三制。業務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制度。二是三定。定崗、定員、定酬。三是三教育。黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。四是兩下。下訪尋問題、下村解難題。五是兩集中。集中服務、集中理財。啟示：文建明工作法開展上三制使鄉鎮在日常工作上思路明確，線條清楚，分工合作，責任分明，提高了工作效率，保證了服務質量；在黨員干部教育采取一些黨員干部群眾喜聞

樂見的方式，讓被動的接受教育變為主動的自主學習，以典型、表率的力量示范取得了較好的效果；在矛盾的糾紛的化解上變上訪為下訪，變群眾找為找群眾，變被動為主動，并結合實際，制訂了一系列貼近民心的保障措施，一方面化解的糾紛，維護了穩定，一方面幫群眾解決了問題，重樹了黨在人民群眾中的威信。由此可見，只要時時處處以人民群眾的利益為出發點，思考問題解決問題，就沒有解決不了的問題。

三、加強學習不斷提高黨性修養和領導能力是事業成敗的決定因素

胡錦濤總書記在“七一”講話中指出了我們黨所面臨的四大危險和四大考驗：即精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險和長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境的考驗。其中，精神懈怠和能力不足是當前部分黨員干部的一個通病，體現在我們基層黨員中，就顯得尤為突出。因此，加強黨性修養與教育，學習提高領導素質與能力就顯得尤為重要。一要樹立堅定純潔的政治信仰。信仰是一個人追求的終極目標，一個人必須具有的精神支柱，當一個人沒有這個精神之柱，沒有了奮斗目標，他的生命也就到了盡頭。二要勤于學習。基層尤其鄉鎮工作者多以工作忙、沒有時間和環境學習為借口，通過輕視學習甚至走過場，這其實是一種惰性心里在起作用，實質性的來說，是我們沒有意識到學習的重要性。試想，如果我們把花在QQ上的時間用來學習，還有什么沒有時間的說法呢？其實，只有保持一顆上進的心，時時提醒和督促自己學習，并真正掌握一些基礎理論，才能真正提高我們的個人修養與素質，也只有用先進的理念和理

論武裝了頭腦，我們的事業才能永遠立于不敗之地。三要善于學習。在現代社會，學習的能力將視為一種生存的能力，因此，也要根據自身的特點，探索出適合自己的學習方法，以提高學習的效率。在學習內容上，要看經典、學經典，從中汲取我們發展所需要的養分。在方法上要學而時習，溫古知新，持之以恒。同時，學習過程中注重修身，把提高個人修養作為一個主要目的。古人云“其身正，不令而行”，其實就是說一個領導者的人格魅力，也可見讀書對于一個領導者的重要性。強學習，提高政治理論素養、提高領導能力和水平。

總之，通過十天的學習，使我較為系統的學習掌握了一些三農工作的理論及方法，對當前農村工作形勢有了一個更為清晰的認識，進一步拓展了視野、激發了思維，并將學習成果運用到今后的工作實踐當中，推動趙墩鄉經濟社會的科學發展。

第三篇：鄉鎮黨委書記學習體會（精選）

加強學習增強能力

做新時期合格的基層黨委書記

在學習過程中，各位教授的精辟講解，對我的啟發很大，感受頗深，對我們把握發展大局、理清發展思路、創新發展模式、做好各項工作，具有非常重要的指導意義。通過這次集中培訓學習，我受益匪淺，深深的體會到要干好本職工作，鞏固和增強黨的執政地位，就要從“六個做到、增強六種能力”做起：

一、要做到勤于學習，增強執政能力

實踐證明，作為新時期基層黨委書記，他的理論素養，思想成熟程度，決定著本單位開展工作的思路及成果，決定著能否在工作中做到先知先覺，明辨是非，做到總攬全局，統籌兼顧，開展好各項工作。我認為首先要堅持“五項學習”提高自身素質，增強執政能力。一要向書本學。要堅定不移的學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，深刻領會“三個代表”重要思想和科學發展觀的科學論斷，準確把握黨在農村的各項大政方針、政策。堅定正確的政治方向和政治立場，掌握觀察問題，分析問題和解決問題的科學方法，不斷提高自己的理論水平；二要向政策學。要強化政策學習，提高政策水平，就要熟悉掌握和準確理解黨在農村的現行各項政策，并善始善終用政策引導群眾發展經濟，推動工作，促進各項工作協調發展；三要向實踐學。任何一種的學習，都不能死板教條的按書本走，要充分發揮學習的功效，就要做

到將書本學習和工作實踐有機結合，要在廣泛開展調查研究的基礎上，在實踐中找到新方法，探索新路子，以此改進工作方法、創新工作方式，繼而才能在各項工作中邁出新的步伐，取得新的成績；四要向同志學。俗話說“三人行必有我師”，能力再強也有許多不足之處，特別具體工作中，要學會用學習的眼光觀察身邊的同志，吸取他們在處理各類復雜問題過程中的先進經驗，以此加以改進，提高自身工作能力；五要向法律學。必須要有依法執政的自覺性，提高法制水平，市場經濟是法制經濟，作為黨委書記必須帶頭學法，做帶頭學法的表率，做帶頭懂法、守法的表率，做帶頭用法的表率，做依法行政的表率，依法處理各種民事糾紛，維護社會穩定的表率，做堂堂正正做人，實實在在干事，清清白白做官的表率。

二、要做到以人為本，增強為民服務能力

全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。我認為，在實際工作中，黨委書記作為“一把手”，就必須牢記“勤政為民”的宗旨意識，把維護群眾利益作為基層黨組織重中之重的工作來抓，時刻掌握群眾關心的熱點、難點問題，在暢通人民群眾反映意見的渠道的基礎上，堅持沉下身子深入群眾，虛心聽取群眾的意見和建議，切實幫助群眾解決實際困難。具體工作中，要始終把關注民生、改善民生作為服務群眾的根本來抓，真心實意為群眾、為基層辦好事、辦實事。通過不斷加大資金投入力度，扎實推進農村、農業基礎設施建設，著力改善農村居住環境差、農業生產條件落后等問題，全力打造居住環境優美、生產條件優越、人民群眾生活富裕的社會主義新農村，以此增進同人民群眾的感情，提高群眾滿意度，維護基層黨組織的良好形象。

三、要做到統籌兼顧，增強帶領發展能力

發展是黨執政興國的第一要務。我認為，作為黨委書記，必須牢固樹立科學的發展觀，結合本地實際，找準因地制宜的發展思路，做到突出重點與統籌兼顧相結合，以點帶面，點面結合，全面發展。重點做到四個“關注”：關注“三農”問題、穩定問題、民生問題和發展問題，統籌解決在加快發展過程中出現的新情況、新問題，以此推動街道經濟社會持續、快速、協調發展。在實際工作中，我認為必須要把正確處理好與群眾利益的關系放在首位，在發展進程中既要讓老百姓得到實惠，又要保證地方經濟快速增長。要認真把握發展方向，只要是與科學發展觀要求相一致的路子，就要大膽探索，積極謀劃，大力實施。以全面開展“積極轉方式、精心調結構”活動為契機，集中精力實施集約發展、科學發展，通過發展方式的轉變，產業結構的調整，不斷提高街道綜合競爭力，努力實現經濟發展、環境優化、群眾受益，真正做到統籌兼顧、重點突出、協調發展。

四、要做到防患未然，增強解決問題能力

隨著經濟社會進程的不斷加快，影響和制約發展的各方面矛盾凸顯，尤其在信訪穩定、社會治安、安全生產等方面的問題呈多發和反復態勢，這些問題關系到群眾的切身利

益，化解和處于的難度較大。為此，作為一把手，要在堅持以人為本意識的基礎上，進一步增強解決復雜問題的能力，做到善于發現傾向性、苗頭性的不穩定因素，并迅速作出準確的分析判斷，增強維護社會穩定、政治安定的大局意識、責任意識，切實人民群眾的根本利益實現好、維護好，把各方面的積極性引導好、發揮好。工作中要堅持一手抓發展、一手抓穩定原則，堅持在社會穩定中推進轉調發展，進一步建立健全各類應急預案和工作機制，落實監管措施，及時把影響穩定的苗頭性問題解決在萌芽狀態，不斷促進社會和諧穩定局勢。

五、要做到運籌帷幄，增強駕馭全局能力

基層工作千頭萬緒、矛盾相互交織，作為班子的主心骨，肩負著總攬全局、協調各方的重任。因此，必須有較強的駕馭復雜局面的能力。我認為主要做好三個方面的工作：一是善于謀劃長遠，超前預見發展過程中可能引發的各類矛盾，做到超前介入、防微杜漸，及時發現和果斷解決帶有苗頭性和傾向性的問題，不斷增強工作的預見性，以此增強統攬全局的能力，牢牢把握工作的主動權；二是認真把握政策方向。著眼于全局發展，立足于本地實際，圍繞既定發展目標，做到吃透上情、了解下情、掌握內情，在深入調研、廣泛征求意見的基礎上找準結合點，制定科學的、切實可行的發展思路和規劃；三是堅持依法行政與民主集中制相結合。進一步強化法制意識，樹立依法行政的觀念，在作決策和各項工作推進過程中，時刻堅持以法律為準繩，在依法的基礎上開展

行政工作。同時，要堅持民主集中制，對重大問題實行集體討論決定，加強班子成員之間溝通，彼此之間多理解，多支持，努力形成整體合力，爭取每項決策都能夠讓群眾滿意，能夠在加快發展中起到關鍵作用。

六、要做到科學建黨，增強組織建設能力

抓班子帶隊伍是黨委書記的主要職責，更是發展地方經濟，順利開展新農村建設的重要保障。通過這次學習，使我更加深刻的體會到要實現經濟大發展、社會大和諧，就必須遵循常年抓班子、帶隊伍的工作思路，進一步加強街道、村兩級班子建設，轉變干部的工作作風，提高黨員隊伍素質。在此基礎上創新建黨方式，扎實推進非公有制企業黨建步伐，進一步擴大黨的覆蓋面，鞏固黨的執政地位。在實際工作中，我認為一方面要筑牢組織基礎。基礎不牢，地動山搖，抓農村基層組織建設，必須從最基礎的工作做起。逐步完善村黨支部書記選拔任用、教育培訓、激勵保障和監督管理機制，建設高素質的村黨組織書記隊伍，解決農村干部后繼乏人、工作積極性不高、管理難的問題；另一方面要理順基層“兩委”關系，建立健全一整套比較完善的農村工作管理體系，確保每項工作分工明確、責任清晰。要嚴格落實農村財務“雙代管”，進一步規范印章管理、民主議事、財務政務公開等制度，充分發揮群眾的民主監督作用，規范村干部的行為，解決相互懷疑、相互拆臺的突出問題；同時加大對后進薄弱村整頓力度，特別是對戰斗力不強、作用發揮不好、工作推動乏力的基層黨組織及時進行整頓，對一些不能適應

形式發展，不能履行基層領導職責的村干部及時進行調整，著力選拔任用一批有能力、有素質、群眾信得過的優秀黨員充實到基層組織中去，提高村級黨組織建設整體水平。

總之，通過這次學習培訓，使我受益匪淺，感受頗深，不但在理論上使自己得到了進一步的充實，開闊了視野，同時在思想上也有了更新的飛躍，對人生觀、世界觀和價值觀有了更深一層的理解。我將以這次學習為契機，努力創新，勤奮工作，為我街道經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!

第四篇：全省鄉鎮黨委書記培訓班學習心得

全省鄉鎮黨委書記培訓班學習心得

劉健銘

根據組織安排，2012年6月26日至7月1日，我有幸參加了省委組織部與省委黨校組織的鄉鎮黨委書記培訓班，這次培訓班教學方式靈活新穎，培訓內容針對性強，專家教授講授精彩，教員學員討論熱烈，實地考察效果顯著。通過這次培訓，我深入地學習了省第十次黨代會精神，并對新農村建設、突發事件處臵、社會管理創新、政府職能轉變、小城鎮規劃建設、領導素質和能力提升等方面的政策和知識有了更深刻的認識。這次培訓讓我開闊了視野、提升了理念、擺正了位臵，堅定了推動我鎮科學發展的信心。

一是增長了知識。這期培訓班內容豐富、涉獵面廣，分析全面、前沿、權威性高，與實際工作結合緊密、針對性強。老師們站在國家政策的高度，以全省、全國的視野來分析闡述每個教學主題，同時采取了多種互動教學方式，使我加深了對所闡述觀點的理解，對當今經濟社會發展格局及趨勢有了清晰的了解，同時也對在當前的背景下，如何揚長避短、創造性的開展工作進行了思考，使我對國家的戰略思維和決策有了更深認識。學習中，有些內容讓我恍然大悟、有些內容讓我耳目一新、有些內容讓我更加堅定了工作中的正確思路。這些課程和高瞻遠矚的觀點，讓我了解掌握了一些前沿性、趨勢性知識，提升了知識面。學以致用、知行合一，是學習的境界和目的，作為基層一線的領導干部，要以這次學習培訓為新的起點，以老老實實的態度、扎扎實實的功夫、持之以恒的毅力不斷加強學習，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，更好地擔負起黨和人民賦予的重任。

農”問題進行了透徹的分析和通盤的解讀。通過學習，我對如何處理群體性事件、更有效地解決“三農”問題、調處農村矛盾糾紛、加快推進社會主義新農村建設和服務型政府建設等有了更深層次的思考和認識，找出了差距，學到了一些成功的經驗，找到了破解一些發展難題的良法，更加堅定了我對加快鄉鎮的科學發展、和諧發展、跨越發展的信心和決心。

四是明晰了思路。小城鎮建設規劃與管理、農村經濟改革與發展、鎮域經濟發展等這些實用課程讓我更加了解與先進地區和模范典型的差距，通過學習與比較，更加明晰了下一步的發展思路：進一步挖掘潛力，以更大地決心、更硬的措施推動招商引資工作的開展，形成產業規模，拉長產業鏈，放大優勢，為全鎮經濟社會快速發展提供更足馬力；學習發達地區經驗，進一步加快轉調結構，緊緊圍繞工業技改、技術創新、產能提升幫助轄區企業做大做強，膨脹經濟規模，提高經濟發展質量；繼續著力推進城鎮化，加快基礎設施建設，突出環境綜合整治，加快社區建設和配套、提高城鎮建設的檔次和水平；以建設現代農業園區為統領，突出抓好精品果園、規模化標準化養殖小區、造林綠化、優質農產品基地品牌、花卉苗木、烤煙生產六大重點工作。

五是受到了啟發。通過對領導藝術和廉政教育的學習并將其與日常工作、生活相結合，我體會到一名基層干部應該注重提升個人素養和人格魅力，培養志存高遠、清正廉潔、誠實守信、以身作則、言行一致、勇于擔當、寬容大度、關愛他人的人格；應該培養敏捷的思考力、果敢的決斷力、敏銳的洞察力、堅決的執行力；在工作中誠信為本、平等待人，塑造良好形象和人格魅力，以德感人，以行服人。通過對《共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》和生動事例的學習，我體會到基層干部要控制好個人的欲望，淡泊名利，甘于奉獻，經得住誘惑，對待手中的權力，不以權謀

第五篇：鄉鎮青年干部培訓班學習體會

中央決定，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大決策，**市被列為全省17個市唯一試點市，是省委交給我市的一項嚴肅的政治任務。我委開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加快我市城市建設科學發展、和諧發展的機遇，同時也是對我們執行科學發展觀能力和水平的一次大促進、大提高。下面，結合建設工作實際，我就落實

科學發展觀，談幾點體會。

一、學習實踐科學發展觀，對我市建設工作具有重大意義

城市建設工作在經濟社會發展中具有基礎性、先導性地位和作用，在推進實施我市提出的“七大戰略”、“9771”提升行動計劃、推進合淮同城化、參與泛長三角區域分工與合作等一系列重大戰略部署中，都需要建設事業的發展作為基礎和支撐。學習實踐科學發展觀，是建設工作的本質要求，也是適應新形勢、建設現代化城市的現實要求。全面貫徹十七大精神，堅定不移地落實科學發展觀，堅持“又好又快發展”，是建設工作的第一要務和本質要求。我們在建設現代化城市建設中，只有以科學發展觀為指導，發展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項工作才能有新舉措。現在全市上下都在關注我市的城市建設，諸如建設山南新區，實施合淮同城化戰略，加快沿淮城市群建設，參與泛三角區域分工合作等，這都要求我們必須學習實踐科學發展觀，并按照要求積極推動新一輪思想解放，以解放思想引領實踐創新，以解放思想促進科學發展，齊心合力謀劃建設工作科學發展的新舉措，使科學發展觀成為指導建設事業發展的強大思想武器。我們要實現市委、市政府提出的建設現代化城市的奮斗目標，就要進一步增強緊迫感和危機感，堅持能快則快、好中求快，干事創業，加快發展。我們要在城市建設中牢固樹立科學發展觀，力爭少走彎路、不走彎路，積極推進我市城市建設又好又快發展。

二、學習實踐科學發展觀，要認清我市城市建設的存在的問題

近年來，全委堅持 落實科學發展觀，適應**加速崛起的形勢和要求，以加強城市基礎設施建設和改善人居環境為重點，解放思想，開拓創新，城市建設工作取得了好成績，全市建設工作呈現持續快速發展的良好勢頭，為全市經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。“發展是硬道理”，“發展是黨執政興國的第一要務”，這是我們黨總結歷史經驗得出的重要結論，也是我國社會主義現代化建設必須長期遵循的大原則。發展的實質，是經濟社會的不斷進步。從我市城市建設的發展歷史來看，還面臨一些新情況、新問題、新挑戰和存在不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面： 一是城鄉區域統籌城發展的協調性需要進一步改善，全市城鎮化水平和質量需要進一步提高。對城鄉二元結構缺乏深刻認識，統籌城鄉經濟社會發展的觀念不強。二是城市功能不完善。城市基礎設施尚未形成支撐城市發展的完整體系，與現代化城市要求相去甚遠，如城市排水管網系統系統配套水平低，城市廢物處理水平尚未達到現代城市要求，公用設施系統完善任務也很艱巨。城市產業發展與城市建設良性互動優勢尚未得到充分發揮。人民群眾精神文化需求的多層次、多樣性與文化中心、城市廣場、休閑公園等公共服務設施不足的矛盾日益突出。三是城市特色不突出。城市的特色是城市核心競爭力的體現，是城市可持續發展的動力源泉。但是，橫向比較，我們的城市仍然缺乏特色。在城市建設過程中，對城市形象的品牌價值認識不深刻，城市整體形象設計滯后。城市建筑缺乏個性，沒有形成自己的風格。城市生態環境不優，缺乏系統的策劃和吸引人的亮點。四是城市管理體制和應急管理能力上還存在不少問題等等。這就要求我們抓住和充分用好學習活動這一機遇，按照科學發展觀的要求，找準建設工作不適應、不符號科學發展觀的問題和難點，把握好推進建設事業科學發展的切入點和著力點，創新機制體制，以科學發展觀統領建設工作，提升建設事業發展的質量、層次和水平。

三、學習實踐科學發展觀，要落實到建設現代化大城市中去

搞好城市建設要以科學發展觀為統領，牢牢抓住發展這個第一要務不放松，建設工作的性質和特點決定了建設事業只有保持較快發展速度采納為我市經濟建設、城鎮化建設提供前提和支撐。學習實踐科學發展觀，就要求我們要著力增強城鎮綜合承載功能，提升城市品位，改善人居環境，推進城鎮建設可持續發展、統籌發展、科學發展，要把科學發展觀落實到在具體工作中。一是要堅持以人為本。人們需求的多樣性，決定了城市建設指導思想要從片面的物質功能主導轉向對人居環境的全面關注，圍繞建設文明城市、園林城市、生態城市、旅游城市的目標，圍繞人性化要求，把營建符合人的尺度、體現人性化意境的建筑與空間擺上突出位置，增強城市的空間歸屬感，以培育具有**特色的城市文化生態。二是要堅持發展的可持續性，注重資源的節約和永續利用。**是資源型城市，資源在不斷的開發和利用，也在不斷的減少，在城市建設和發展中要高度重視節能、節地、節水、節材和環保工作，用城鄉統籌、循環經濟的理念，深入挖掘建筑節能的潛力。三是要堅持發展的協調性，正確處理好東西部協調發展，縮小差距，完善城市服務功能。要切實重視東部地區、西部地區以及農業縣區的基礎設施的協調發展，使各城區城鎮化水平趨于相對平衡。切實改善西部地區、潘集地區基礎設施不配套、不完善、布局不合理的現狀，改善居住條件、交通條件、人居環境條件，明晰功能分區，做到又好又快和科學發展。

2、八公山區要圍繞地理優勢、文化資源優勢，做大做強旅游文化產業，謝家集區要緊緊抓住煤礦后勤服務基地的優勢，抓住合淮阜高速公路建設、采煤沉陷區治理、生態修復的有利時機，同時兩區破除地域界限，共同抓好結合部治理和建設，以此推動基礎設施的建設、完善、配套。

3、各城區要按照“先布經緯，后織錦”建設秩序，重點抓好城區道路交通骨架建設，完善城區交通網絡，推動綠化、供水、供氣、通訊等基礎設施的配套建設，特別是要加強西部城區和潘集區的路網建設和出口通道建設，力爭在3－5年內完成城區道路骨架建設。其次，推進“織錦”工作，“織錦”工作要建而有序，要嚴格城市總體規劃的執行，規劃好區域規劃和有關控制性規劃，做到整體與局部協調，符合城市設計理念。

4、按照“先優后大”思路建設城市，做優東、西部老城區，高標準、高質量滾動推進新區建設。現有城市較新區建設發展條件尤為成熟，建設效益成本普遍低于新城建設，其主要原因在于不需要轉移人口，稍加改造建設可獲得很好的建設效益。新區建設可采取滾動建設發展的模式，建成一片推進一片，但基礎設施建設要適當超前，要滿足新城區滾動建設發展的需要。除強力推進老城區基礎設施的配套建設，高標準、高質量滾動推進新區建設以外，還要切實加快各組團間相銜接的基礎設施建設。如建設東、西部城區快速通道，主城區與潘集區的交通道路（含跨淮河大橋建設），改變東、西部城區、主城區與西北部城區快速交通的道路瓶頸障礙。四是要堅持培育知名品牌，注重城市個性魅力的張揚。注重古代文化的精華與現代文明的緊密結合，弘揚民族性和區域性，彰顯歷史文化和現代潮流，使**的每棟建筑都能演奏出華麗的樂章。五是要堅持開放和融合，注重外地先進理念的吸收。城市越發展，建筑風格越要具有多樣化和包容性，這也是一個城市開放度的標志。我們要在構建和諧社會和城市化推進過程中，應不斷吸取經驗教訓，著力提高城市的品位和檔次，充分利用城市特有的歷史沉淀與潛質進行開發，同時，注重吸收外地先進規劃、建筑理念和風格，在規劃設計上凸顯特色，避免千樓一面，實現差異化發展，使整個城市建設既有利于經濟發展，又方便居民生活；既重視城市空間環境的藝術創造和功能的適用性，又體現人文關懷。要用科學發展觀的要求，進一步解放思想，開拓創新，抓住關鍵，加快推進建設工作。要按照深入學習實踐科學發展觀的要求，樹立大建設意識，堅定信心，振奮精神，全力打造和諧建設；要統籌兼顧，突出重點，一手抓實事、破難題，堅持依法拆遷，和諧拆遷，一手抓項目建設，進一步提高城市綜合功能。要不斷提高建設隊伍的整體素質，深化機關效能建設。要嚴格按照程序辦事，按照規矩辦事，使各項工作規范、有序、高效運行。要按照實事求是的原則，盡力而為，把責任落實到位。要量力而行，從實際出發，充分尊重群眾意愿，使我們的工作符合大多數群眾的利益，符合群眾的長遠利益。

總之，搞好城市建設，必須深入落實科學發展觀，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，堅定不移地把科學發展觀的本質要求，落實到城市建設的具體工作中去，真正使城市建設的各項工作體現科學發展，經得起人民和歷史的檢驗。