第一篇:關于全省系統統計執法檢查與統計調研情況的通報
各市工商行政管理局:
為配合全省統計“四五”普法考核驗收和部門統計工作規范化達標工作的開展,全面掌握系統依法統計、執行新統計報表制度和統計工作開展等方面的情況,省局于9月中、下旬對全省17個市及所屬17個縣(分)局進行了統計執法檢查和調研活動。現將有關情況通報如下:
一、全省系統統計執法檢查和調研的基本情況
去年以來,省局XXX局長、XXX副局長先后在系統統計培訓班上的重要講話,對系統統計工作質量的全面提高起到明顯的促進作用。目前,各市、縣級局的領導對統計工作普遍給予高度重視,列入了議事日程,成立了統計工作領導小組,建立了領導負責制,形成了健全的統計工作領導體系,全省系統統計工作水平進一步提高。
(一)高度重視,認真落實統計執法檢查和調研工作。各市對這次統計執法檢查與統計調研工作普遍給予了高度重視。大部分市局成立了統計執法檢查與調研工作小組,召開專題會議,制定檢查與調研方案,研究具體措施,為檢查調研工作的順利開展提供了保障。泰安市局在下發《關于迎接省局統計執法檢查和調研活動的通知》的基礎上,制定具體的實施方案,先后兩次召開了全市工商系統辦公室主任會議,局領導親自講話,親自部署。各市在認真領會《通知》精神的基礎上,本著“認真、嚴格、務實、提高”的原則,普遍開展了自查、自糾和調研工作。濰坊、萊蕪市局在省局《通知》下發前,率先開展了檢查和調研工作;泰安、棗莊、濱州、威海、德州等地組織了全面檢查或抽查。對檢查中發現的問題,各地采取邊查邊改的做法,給予了糾正,并對直接責任人或單位進行了批評。通過這次檢查和調研活動,各級領導對統計工作重視程度進一步提高,統計人員的責任心普遍增強,有力地推動了系統統計工作的開展??偟膩砜矗@次檢查和調研活動所到的34個單位,比較好的市局有濰坊、泰安、棗莊、威海、煙臺、濱州、萊蕪、青島;比較好的縣級局有昌邑、招遠、泰安泰山區、棗莊市中區、濱州濱城區、文登、萊蕪萊城區、青島市南區、成武、廣饒、日照東港區。
(二)堅持依法統計,統計數據質量提高。一是大部分市局認真開展了統計“四五”普法活動,依法統計意識增強。由于各地統計部門要求不同,統計“四五”普法工作的開展情況不一,半數以上的市局按照統計部門要求積極開展工作,組織了形式多樣的統計普法活動。泰安市局按照市統計局的部署,積極組織統計“四五”普法工作,在去年底省人大組織的“四五”普法統計執法大檢查中,代表市直部門做了典型發言。萊蕪市局分三期組織各級單位負責人參加了統計部門的“四五”普法考試,40多人取得統計“四五”普法合格證。濟南市局組織120名專兼職統計人員參加了市統計局組織的“紀念《中華人民共和國統計法》頒布二十周年”知識競賽活動。濟寧、東營、聊城、濰坊市局也積極開展了一系列統計“四五”普法活動。統計“四五”普法活動的開展,有力地提高了系統依法統計的自覺性,增強了依法統計的意識。二是強化措施,統計數據真實性不斷提高。各市針對新統計報表制度實施,統計人員變化較大的狀況,普遍實行了綜合統計人員集中交叉匯審的方法,統計數據質量大幅提高,統計人員專業水平明顯提高。大部分市局針對個體工商戶和案件數據容易出現問題的現狀,進一步規范填報要求,制定具體措施,理順上報流程,使統計數據更加真實、準確。濟寧、淄博、青島、濟南、煙臺等市,積極探索長期不驗照和查無下落個體工商戶的清理途徑,其中濟寧已有1.6萬戶被清理出個體統計數據,淄博、煙臺市局部分查無下落業戶正在被公告吊銷。棗莊市局針對案件、罰沒款數據下發了《關于加強查處違法案件統計工作的通知》;萊蕪、棗莊、日照市局采取案件數均出自法制口的方法進行統計,實行統一編號,歸口統計。各市廣泛實行統計工作年度考評,加大數據質量考評力度。濰坊、泰安、煙臺、濟寧、棗莊、濱州等市局強化措施,實行了統計工作定期通報制度,差錯反饋和責任追究制度,確保了統計數據及整體工作的質量。
(三)機構、人員相對穩定,統計管理網絡已經形成。全省系統除個別市局外,都在辦公室設置了綜合統計崗位,配有分工明確的統計負責人和綜合統計員,各業務科室及工商所配備了素質較高的專(兼)職統計員,統計工作基本實現了辦公室統一歸口管理,形成了以市局辦公室為中心,各縣(分)局和業務科室為基礎的統計管理網絡;建立了分管領導親自抓,綜合統計人員具體負責,各業務科室和工商所兼職統計人員分工負責的工作模式。據統計,截至目前,系統縣級局以上統計分管領導及專兼職統計人員共1754人,其中35歲以下935人,占53%,35-45歲的573人,占32.6%;具備大專以上學歷1714人,占97.8%,其中包括研究生學歷的14人;從事統計工作年限兩年以上的占71%。
(四)制度健全,統計工作制度化、規范化水平明顯提高。各市、縣級局在認真抓好省局《兩個辦法》貫徹落實的同時,不斷建章立制,促進了各項統計工作水平的不斷提高。濰坊、濱州、東營市局分別制定了《系統統計工作規范》、《統計工作規范化建設標準》、《系統統計工作規范化管理辦法》;泰安市局重新出臺了《考評辦法》、《綜合統計機構及綜合統計人員崗位職責》、《市局機關統計工作制度》;日照市局完善激勵機制,對統計工作實行“一年一表彰,三年一大獎”的表彰獎勵制度;聊城市局制定了《統計臺帳管理暫行辦法》。各市在健全制度的基礎上,層層監督,層層落實,使統計工作有條不紊的開展。另外,統計檔案管理更加規范,各市都將統計資料按規定期別和保管年限進行了認真分類整理,裝訂編號、裝入檔案盒。青島、淄博、棗莊、濰坊、威海和萊蕪將統計資料管理納入局綜合檔案室統一管理,已達到檔案管理“省一級”標準,有的還將統計數據刻錄光盤,實行統計檔案存儲光盤化,確保了統計資料的連續性、完整性和規范性。系統統計電子臺帳開發應用正在步入規范化軌道,截止目前,有12個市局上報了電子臺帳及文字說明,其中有10個市進行了試運行。
(五)多措并舉,統計服務水平普遍提高。各地在狠抓數據質量的基礎上,創新思路,拓寬統計信息服務新渠道,不斷提高服務水平。濱州、煙臺、泰安、萊蕪等市局先后建立了統計分析評比制度;泰安、萊蕪、濟南不定期編寫統計工作動態上報省局,有多篇在省局《每周快訊》上刊發;泰安市局專門下發了《關于進一步提高統計分析質量的通知》,堅持每月為局領導、市民營經濟發展領導小組提供個體私營統計數據和文字分析,經常被《民營經濟月報》采用;煙臺、泰安、棗莊、青島、臨沂等市局堅持編輯《統計資料匯編》,及時為系統領導和各部門提供信息服務;濰坊、濱州、聊城、淄博等市局分別利用《信息簡報》、工商政務信息平臺辦公網頁發布統計數據和分析,特別是青島、萊蕪、日照市局積極開展統計專項調研,撰寫出多篇高質量的調研報告,受到政府領導的高度評價,提升了工商形象。
二、統計執法檢查、調研中發現的問題
全省系統統計工作雖然沒有發現大的違法違紀行為,但也暴露出一些不容忽視的問題。主要表現如下:
(一)統計“四五”普法開展的不夠廣泛。由于有的地方統計部門沒有向部門部署這項活動,因而這些地方普遍沒有將《統計法》列入“四五”普法的內容,對《統計法》的學習、宣傳缺乏應有的重視。
(二)個別地方統計法制觀念淡薄,不同程度地存有違背統計法規的現象。一是個體私營統計問題。個別市、縣個體私營經濟發展壓力依然很大,盡管采取了一些措施,但“兩本賬”、報表數據與業務軟件數據不一致等現象仍然存在,還有的單位迫于壓力沒有如實填寫“查無下落”的個體工商戶調查指標。二是案件數據仍存在差錯。有的單位工作簡單化,在沒有深入了解原因的情況下,人為調整法制報表或各業務報表案件總數;有的單位吊銷執照案件注冊口按戶填報,法制口按處罰決定書份數填報,導致法制與業務口案件數據不一致;有的單位案件歸類不當,存在重報現象;有的單位基層工商所簡易程序案件漏報等。
(三)個別單位重視程度不夠,統計隊伍不夠穩定。一方面,個別地方統計工作沒有得到應有的重視,作風漂浮、管理不善,對上級工作部署僅限于“以文件傳達文件、以會議傳達會議”,甚至對統計工作有關文件、制度和要求知之甚少。另一方面,基層單位統計隊伍穩定性不夠是當前統計工作的突出問題。通過檢查發現,有的單位綜合統計人員不是正式編制人員;有的單位不經上級綜合統計機構同意隨意調整統計負責人和統計人員,或將原來公務員身份的統計員由信息中心人員代替,或在下一任統計人員不明確的情況下調整綜合統計人員;有的人員工作交接過于簡單、缺乏交接手續,使本來專業性就很強的工作失去連續性,出現斷檔,影響了工作;有的市雖然配齊了綜合統計人員,但對下指導不力,各縣(分)局綜合統計幾乎成為“擺設”;有的統計人員兼職過多,精力有限,工作疲于應付。上述種種問題的存在,使個別地方的統計工作始終處在不斷“換人—培訓—適應工作—繼續換人”的低水平,工作很難上層次。
(四)統計基礎建設亟待加強。少數統計人員專業素質偏低,對《統計制度》不求甚解,理解存在偏差;業務統計軟件還需要進一步修改完善;部分單位臺帳設置不符合編報統計報表的要求,特別是工商所表現尤為突出,需統一規范和完善;系統統計檔案管理要求不夠統一規范。
三、加強領導,強化措施,促進系統統計工作再上新水平
目前全省系統統計工作中存在的問題,不同程度的影響了全省系統統計工作水平的進一步提高,各市局應引起高度重視,進一步加強組織領導,采取有效措施,認真加以解決。
(一)加強組織領導,進一步規范綜合統計機構,穩定統計人員隊伍。各市局領導要高度重視統計工作,切實加強組織領導,特別是在“小局大所”改革過程中,要充分考慮各級統計工作的重要性、連續性,最大限度地保持統計隊伍的穩定,做到市、縣級局綜合統計機構設在辦公室,分管領導和綜合統計人員明確,調整統計人員先補后調,工作交接“快、細、全”,原創文秘材料,盡在網絡絡.com網。即交接速度要快,職責交待要細,資料交接要全。要進一步加大統計考評、通報力度,特別是對工商所的考評力度,切實增強統計人員責任心,調動統計人員積極性。綜合統計人員要對照省局《兩個辦法》的要求,充分發揮監督管理和業務指導的作用,經常開展調研和檢查活動,全面掌握基層工作實際,做到工作措施行之有效,杜絕以文件傳達文件的簡單工作模式。要及時向領導匯報工作,最大限度地爭取領導支持。
(二)增強依法統計意識,加大措施,進一步提高數據真實性。真實性是統計數據的靈魂。各市局要緊密配合當地統計部門認真開展統計普法工作,要將《統計法》納入各級工商局普法活動中。特別是當前外界壓力相對較大的單位,更要加強統計法律、法規的學習,切實樹立和增強法律意識,堅決克服方方面面的干擾,堅持實事求是,堅持依法統計。各市局要抓住個體工商戶和案件查處統計兩大重點。一方面,進一步規范數據來源。對個體工商戶數據,要充分借助經濟戶口和屬地管理的實施,建立業戶人員、經營等情況檔案,從源頭上保證數據的真實、準確。對案件查處數據,各市局要進一步明確案件歸類要求和上報流程,堅決杜絕虛報、瞞報、重報、漏報現象的發生。另一方面,加強數據的日常審核,爭取按月核對數據增減變化幅度和相關數據的準確性,及時發現問題,把問題消滅在萌芽階段。
(三)加強統計基礎工作建設。各級統計人員要密切關注本單位業務軟件的使用情況,及時發現反映軟件統計功能中存在的問題,爭取盡快完善各類業務軟件中的統計功能,將統計報表完全融入到業務軟件中,實現報表統計的辦公自動化。在業務軟件不夠完善的情況下,各市要繼續抓好電子統計臺帳的設置和推廣工作。對檢查中發現的電子統計臺帳存在的問題,要引起重視,盡快予以修改、完善,以推行電子統計臺帳為契機,進一步統一規范基層統計臺帳。
第二篇:統計執法檢查自查報告
統計執法檢查自查報告1
根據岸統計〔200x〕6號文《關于開展200x年統計執法檢查的通知》精神,按照區統計局統一部署,結合本街實際,對全街統計工作進行了全面自查,現將自查情況報告如下:
我街設統計站一個,專職統計人員一名;已按統計制度的規定建立統計臺帳,原始記錄完備;統計人員持證上崗。
通過這次自查我們感到,企業領導對統計工作不夠重視,對《統計法》意識淡薄,對上報真實的統計數據心存顧慮,大多數企業的統計人員是由財會人員兼任,部分人員沒
有持證上崗。針對上述問題,結合本街實際,下一步我們應加強對《統計法》的宣傳工作,增強法律意識,樹立《統計法》的權威性,督促各單位按《統計法》的要求如實上報統計數據,對無證的統計人員進行培訓,做到持證上崗20xx年 信訪工作自查報告20xx年 信訪工作自查報告。
一元街統計站
二0xx年x月x日
統計執法檢查自查報告2
為深入推進“企業一套表”改革,扎實做好統計基礎規范化建設,有效推進統計“四大工程”建設,進一步提高我鎮統計調查能力、統計數據質量,根據縣統計局《20xx年XX縣統計執法檢查工作實施方案》[博統傳(20xx)16號]文件精神,結合我鎮實際,對我鎮“三上企業”統計開展情況進行自查,現將自查情況匯報如下:
一、領導重視,組織人員開展統計自查工作
為做好我鎮“三上”企業的統計基礎建設和企業一套表的網報情況,確保統計數據的真實可靠,我鎮的領導高度重視,立即成立了以分管統計工作的XXX常務副鎮長為組長,分管工業的XXX副鎮長為副組長,統計站人員為成員的自查工作小組,對我鎮的所有“三上”企業展開自查工作。
二、統計執法檢查自查情況
我鎮按照執法檢查方案的要求對我鎮轄區內XX家“三上”企業的20xx年年報表以及20xx年已上報報表、統計基礎建設情況以及“企業一套表”網報情況進行全面檢查。檢查結果是:一是所有“三上”企業均按照統計制度的規定設置了統計原始記錄、臺賬,建立健全了統計檔案;二是統計硬件設施比較完善,配備了聯網直報所需的電腦;三是企業的統計報表填寫準確、完整、規范,報表都有負責人簽名和企業蓋章,沒有發現有涂改數據的現象;四是統計報表歸檔比較規范,按專業分進行分類歸檔,歸檔報表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;五是臺賬是按照企業的實際情況進行自行設置,臺賬也是按專業分設置了進度臺賬和歷年臺賬,大部分企業臺賬登記比較及時,臺賬數據與統計報表數據能夠相吻合。六是“三上”企業報送報表及時,沒有發現虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統計報表的行為,網報直報率達100%;七是企業指定了統計負責人,配備落實了專兼職統計人員,有部分人員參加了統計上崗培訓,做到了持證上崗。
三、存在問題
通過對“三上”企業的檢查結果來看,我鎮“企業一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業統計法律意識比較談?。欢遣糠制髽I對統計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業的統計員沒有持證上崗,業務素質有待提高;四是統計人員的變動頻繁,導致新接替的統計人員因業務不熟悉,對數據的評估存在一定的誤差;五是企業的統計制度不健全,有待進一步完善。
四、整改情況及下一步計劃
一是加大對統計法律法規的學習宣傳力度,提高統計人員的法律意識。二是進一步加強對“三上”企業統計工作的業務指導,進一步提高企業對統計工作的重視;三是加強對“三上”企業的督促檢查,強化數據質量意識,確保企業聯網直報工作及時、統計數據真實可信;四是提高統計人員的業務素質,所有在職專兼職統計人員參加統計上崗培訓或統計繼續教育,做到持證上崗;五是要提高對統計工作的認識,強化責任感和使命感,嚴禁統計資料遺失,杜絕數出多門,相互矛盾,確保統計數據及時、準確、規范、完整;六是加快完善、健全企業的統計制度,確保統計工作制度化、規范化。
XX鎮人民政府
二〇xx年九月三日
統計執法檢查自查報告3
根據縣統計局的安排和部署,我局及時成立了檢查組,按照通知要求開展了氣象統計自查自糾工作。自檢情況總結如下:
一、完善組織機構,落實統計人員
我局領導高度重視氣象統計工作,成立了以局長為首的統計工作領導小組,全面負責監督指導氣象統計工作。同時有專人負責氣象統計。在長期穩定的基礎上,根據工作需要及時進行調整,保證工作的連續性和有效性。自開展大規模統計執法檢查以來,我局及時成立了以蓋世民為組長、孟令忠為副組長的檢查領導小組,并設立辦公室具體負責檢查事務,為統計執法檢查活動的順利高效開展提供了組織保障。
二、強化統計法,嚴格依法統計
1、加強統計法律法規的宣傳教育。堅持將統計法規宣傳納入氣象普法的重要內容之一,結合“三個一”、“法制宣傳月”等活動,積極開展《統計法》等統計法規的宣傳教育。其中,要以領導和統計人員的法制教育為重點,通過中央小組學習會議和繼續教育等方式,加強《統計違法違紀處分條例》的宣傳,嚴格禁止官方數據發布和隨機數據發布。通過廣泛宣傳,全系統統計法制意識明顯增強。
所有干部職工都能懂法律,遵守規章制度,在統計工作中不講外行話,不做違法亂紀的事。
2、認真執行統計法律法規。我局一貫堅持依法統計,自覺維護《統計法》權威。在正常工作中,統計局領導小組定期對所提供數據的真實性、氣象統計報告的及時性和準確性以及統計工作中的行政干預進行監督。在這次行動中,我們對20xx以來的氣象統計進行了全面細致的調查,沒有發現單位領導要求統計人員偽造或篡改統計數據、打擊報復統計人員、監督本單位統計行為等問題;未發現偽造、篡改統計數據等違法情況;不存在提供不真實或不完整的統計數據、拒絕提供部門統計調查所需數據等問題。
三、堅持實事求是,保證統計質量
統計事關國計民生,為科學決策服務,數據質量至關重要。為了保證氣象統計的真實性,我局從三個方面努力提高統計質量。首先,在概念層面上,強調統計質量是整個統計工作的生命。要求統計干部堅持實事求是,杜絕虛報浮夸,樹立自己的形象和工作權威;要求領導干部樹立正確的發展觀和政績觀,杜絕層層下發高指標的做法,依法營造良好的統計環境。二、在具體業務上,堅持從基礎做起,建立健全統計臺帳,上報原始記錄,加強統計資料的歸檔,從清查、調查登記、數據錄入、數據處理、質量驗收、開發應用等方面層層強化質量控制。第三是體制內度約束,完善和落實統計數據質量責任制和定期數據質量監督制度。重要報告由提供相關數據的業務部門負責人和分管領導簽字,有效避免數據失真。
總之,我縣氣象統計工作領導高度重視,嚴格執法。本次重大檢查未發現違反統計法規的行為。今后,我們將繼續堅持依法統計、實事求是的原則,不斷探索和完善,推動旅游統計再上新臺階。
統計執法檢查自查報告4
根據古城區統計局、監察局、司法局關于聯合開展《統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查的通知》(麗政統【20xx】32號),對全區衛生系統20xx年衛生統計基礎工作、數據質量情況、統計執法情況,進行了全面細致的自查。結果顯示,各醫療衛生單位統計數據真實、準確,數據庫建設完整,第三季度網絡直報工作已經全面完成;統計基礎工作扎實,無違反《統計法》和《全國衛生統計工作管理辦法》的有關規定。具體情況如下:
一、統計數據質量可靠,數據庫建設完整。
(一)統計數據質量。
1、年報。
(1)基礎數據統計屬實。
各醫療衛生單位統計數據都是從基層來,來源可靠,真實準確,特別是部分醫院的門診人次以掛號人員統計;觀察室人數和急診死亡人數統計以日志為準;入院和出院人次以住院工作日志統計,確保數出有據,提高了數據的準確度。
(2)人員分類統計準確無誤(不含診所)。
由于統計人員認真學習了《云南省衛生統計報表制度》,對于人員分類統計口徑等的概念對答如流。統計數據均屬實。無漏報現象。
2、定期報表。
各醫院按照《古城區病案管理系統》報送病案數據庫和衛統4表,中醫院報送衛統4表、5表,婦保院報送衛統44表、45表、46表、47表、48表,衛生監督所報送各種監測報表,都能保質保量按時上報。
(二)數據庫建設情況。
根據20xx年的實際情況,我區對衛生機構代碼數據庫、衛生人力資源數據庫、醫療救治專家數據庫、醫用設備數據庫進行了維護,并建立了20xx年的衛生機構基本情況數據庫、醫療機構運營情況數據庫、出院病人數據庫、基本建設投資完成情況數據庫,各醫院建立了病案首頁庫。數據庫維護和建設準確完整。在衛生統計網絡直報前又進行了維護,為網絡直報的衛生機構代碼數據庫打好基礎。
二、統計基礎工作扎實。
(一)統計報表報送情況。
不管是年報還是季報,首先都是由基層衛生組織將報表和基層數據庫報至縣衛生局,然后經縣衛生局統計人員接收、審核、匯總、上報,并打印報表、備份數據庫兩套,其中一套上報市衛生局。
(二)能正確使用ICD10編碼和手術編碼。
各醫院的病案管理系統和院(20xx年反商業賄賂自查報告)內管理系統進行對照,病案錄入準確完整,ICD10編碼和手術編碼使用良好。
(三)統計臺帳、統計分析、資料匯編和簡報。
按照統計制度規定,基層衛生組織和縣衛生局保留有原始報表、原始數據庫、綜合統計資料和相關文件,設Z了統計臺帳。
年報結束后,各醫療衛生單位都根據統計數據,進行了統計分析,各大型醫院還進行了資料匯編,為領導科學地決策提供了依據,形成資源共享。
三、統計執法力度加強。
(一)無違反《統計法》的有關規定,無虛報、瞞報、遲報、拒報、偽造、篡改統計數據的現象20xx年 信訪工作自查報告工作報告。
(二)沒有擅自制發統計調查表的情況,也沒有危害國家安全,損害公眾利益的統計調查行為。
四、存在的問題。
(一)衛生統計調查數據質量不高,數據庫不健全
主要原因是信息統計人員兼職其他工作,不能全身心投入統計工作;部分統計人員工作責任心不夠,對相關的統計法規和知識不了解,對上報的數據審核把關不嚴。鄉鎮衛生院統計管理人員業務素質不過硬,崗位不穩定,統計資料不健全,統計數據不夠準確。
(二)統計人員流動性大,存在培訓不上崗、上崗未培訓的情況,無法獨立完成直報工作。
(三)醫院統計臺帳、統計分析、資料匯編和簡報大多陳舊的,或者不齊全。
今后將加強統計人員的業務學習,不斷提高統計人員的業務素質,為國家的衛生統計工作做出應有的貢獻。
統計執法檢查自查報告5
根據州統計局精心組織、周密安排,做好《統計法》檢查工作的要求,我縣于7月23日,根據州局要求對局內各統計專業安排了自查,從自查情況看:
1、統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告和統計監督職權,依法能夠正常履行。
2、統計數據質量情況:
GDP數據來源是根據各專業及各有關單位提供的數據進行核算的,我縣GDP核算范圍包括兵團數據和地方數據兩部分。兵團數據來源是由農二師報州統計局,州局再反饋給我們縣。地方數據來源,一、二產業由各專業提供數據進行核算,三產由各單位如:金融、保險、交通運輸、郵政、稅務、財政及各行政事業單位提供財務決算表進行核算,數據來源真實可靠。
固定資產投資數據來源主要是按填報范圍,我局專業統計與計劃、城建、經貿、水利、交通等單位經常聯系了解情況,按照工程施工進度由單位電話如實上報,不存在失真問題。
我縣工業發展速度計算根據自設工業統計臺帳,按企業上報的基層表,先算出每個企業的增加值率,再算出每個企業的增加值、總產值、銷售產值,最后進行匯總。
目前用的是(90年不變價)計算工業發展速度,新的工業發展速度(價格指數縮減法)正在試用期。
我縣目前使用的農村居民純收入數據,是由縣農經站根據各鄉鎮農經站上報的各鄉鎮農村居民純收入,匯總出全縣農村居民純收入,數據來源是鄉鎮農經站根據各點調查戶記帳方法取得的。
3、統計違法行為的查處情況:
自20xx年1—6月份查處統計違法行為案一件,結案一件。
4、統計報表和統計數據管理情況:
我局目前使用的統計報表是由上級統計部門統一下發的統計報表,對部門統計報表的管理,根據《中華人民共和國統計法》和《統計法實施細則》的有關規定,經我局批準后方可實施。
統計數據的管理是根據《中華人民共和國統計法》第十三條、第十四條、第十五條的有關規定進行嚴格管理,實行專人負責,提供數據要有領導批準方可提供。
5、統計基層基礎建設情況:
目前我縣專(兼)職統計人員150人,參加統計上崗培訓(已有上崗證)人員137人,占全部統計人員的91.33%,全部報表單位都配備了專(兼)職統計人員。
統計執法檢查自查報告6
為深入扎實推進“企業一套表”改革,為“企業一套表”制度實施營造良好的統計法制環境,進一步提高統計調查能力、提高統計數據質量、提高統計公信力,我縣根據《省統計局辦公室關于開展全省統計執法檢查的通知》(云統辦發[20xx]31號)文件精神,周密安排部署,按照檢查對象和檢查內容要求認真開展統計執法檢查工作,現就自查情況報告如下。
一、主要做法
(一)專題研究、明確職責、落實任務
為確保執法檢查工作不走過場,流于形式,縣統計局召開了領導班子成員專題會議,就文件精神認真解讀,切實加強了對全縣統計執法檢查工作的組織領導,成立了以局長為組長、副局長為副組長、各股室負責人為成員的統計執法檢查領導小組。為落實好工作任務,進一步明確了工作職責,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室成員共同參與配合的工作機制,使統計執法檢查工作的開展做到有條不紊。
(二)圍繞檢查對象和檢查內容有的放矢開展自查
按照今年省、市統計執法檢查文件相關要求,我縣涉及16家納入企業一套表聯網直報的“三上”企業,我局于4月14日轉發了省、市統計執法檢查文件,要求涉及單位按照自查內容于4月底前完成自查。并于5月初組織相關專業人員對16家“三上”企業全部進行了檢查,檢查結果是:
一是全縣所有“三上”企業均按照統計制度的規定設置了統計原始記錄、臺帳,建立健全了統計檔案,配備了聯網直報所需的專用電腦。
二是所有“三上”企業統計管理制度健全,都建立了統計報表審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。
三是所有“三上”企業指定了統計負責人,配備落實了專兼職統計人員,均要求統計人員持統計從業資格證上崗,且建立健全了統計工作管理制度。
四是所有“三上”企業報送報表及時,沒有發現虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統計報表的行為,統計指標數據質量真實可信。
二、存在的問題
從單位自查到對企業的全面檢查結果來看,我縣“企業一套表”推行是順利的,成效是明顯的,質量是可靠的,但也存在一些不足:一是部分企業對統計工作不夠了解、不夠重視,還存在重經營管理,輕財務統計核算工作的現象。二是部分企業統計人員業務素質有待進一步提高。
三、下步工作打算
從現在起離執法檢查全過程結束還有一些時間,我縣將針對存在的問題抓好重點從以下幾方面繼續做好執法檢查各環節工作。一是加強對《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》、《xx省統計管理條例》的學習宣傳力度,提高統計人員的法律意識和責任意識。二是進一步加強對所有“三上”企業統計工作的業務指導和督促檢查,確保企業聯網直報工作及時、統計數據真實可信。三是強化職業道德教育和業務培訓,由縣統計局組織,分專業對16家三上企業統計人員開展職業道德教育、業務學習和計算機操作技能培訓,不斷提升企業統計人員各個方面素質,使統計人員自身素質與工作能力相一致,與“一套表”要求相適應。
統計執法檢查自查報告7
一、加強領導、成立機構
為切實做好我縣統計執法工作,構建依法行政、依法統計的工作環境,做好本次統計執法大檢查工作,x縣人民政府辦公室下發了《關于開展統計執法大檢查的通知》(xx號),并成立了“x縣統計執法大檢查領導小組”,領導小組下設辦公室,負責全縣統計執法大檢查的組織實施工作,縣統計執法檢查自查報告。
領導小組組長由縣統計局局長擔任,副組長由縣紀委、司法局、統計局、城調隊、農調隊等領導擔任,成員由相關部門的中層干部擔任。文件明確要求各級、各部門和統計調查對象務必高度重視,從全縣的大局出發
站在講政治的高度,把做好統計執法大檢查自查作為當前工作中的一件大事、要事、急事認真抓緊抓好。各鄉鎮、各部門也均成立了相關的統計執法大檢查機構,自下而下形成了強有力的組織保障體系。
二、明確責任、突出任務
為了確保本次大檢查的嚴肅性和有效性,我局向各鄉鎮、縣直各企事業單位下發了《x縣統計執法大檢查自查實施方案》(xx號),并制作了《XX年x縣統計執法大檢查鄉鎮人民政府自查問卷》、《xxx年x縣統計執法大檢查鄉鎮統計站自查表》、《xx年x縣統計執法大檢查政府有關部門自查問卷》和《XX年x縣統計執法大檢查統計調查對象自查表》,明確自查主體為鄉鎮政府、縣直部門、鄉鎮統計站和統計調查對象四個層次
明確自查時限為xx年至XX年1—6月,同時根據不同的自查主體對自查內容也予以明確,做到了任務清晰、責任明確,整改報告《縣統計執法檢查自查報告》。此外,縣統計局還將本次大檢查的各項工作任務落實到人,要求局各專業人員對本專業所涉及的統計調查對象的自查工作負責,鄉鎮人民政府對縣人民政府負責,當地調查對象對鄉鎮人民政府負責,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。
三、全面配合,積極實施
統計執法大檢查活動開展以來,各部門、各企事業單位都能全面配合,積極實施,認真組織開展了執法大檢查自查自糾工作,并按時向縣統計局報送了相關材料。從上報統計局的相關材料和自查報告中看,各級各部門統計機構健全,人員到位,各統計調查對象統計臺帳、報表原始記錄健全,統計資料歸檔完整,統計人員持證上崗、統計報表資料也基本完整,自查結果與上報數據基本一致。
但通過自查也發現了個別企業存在一些問題,如:有6個工業企業上報數與自查數不符,其中遲報5個;有2個批發零售、住宿餐飲企業上報數與自查數不符;分別有1個建筑業和固定資產投資企業上報數與自查數不符;
有7個單位勞動工資上報數與自查數不符;有2個農林牧漁業生產單位上報數與自查數不符;自查還發現全縣有xx人統計人員未持證上崗。再如,太華煤礦產品產量上報數為xx萬噸,核查數為xx萬噸,虛報xx萬噸;該企業產值上報數為xx元,檢查數為xx萬元,二者相差xx萬元。
統計執法檢查自查報告8
蘭山區統計局:
為了促進統計工作的法制化、科學化、規范化進程,不斷推進全鎮聯網直報工作的順利開展,切實提高統計能力,增強依法統計意識,規范統計工作秩序,保證統計數據的準確性和及時性,根據臨沂市統計局[20xx]20號《關于轉發全省“四上”企業統計執法檢查工作方案的通知》的要求,結合我鎮的'實際進行了認真自查,現將自查結果匯報如下:
一、全鎮統計執法檢查工作開展情況
自20xx年6月18日開始,利用3天時間,成立由分管領導任組長,統計、經貿、社區為成員的2個檢查組,對全鎮轄區內14家規模以上工業企業、2家限額以上貿易業、2家規模以上服務業,采取查看資料、座談了解、實地察看等形式進行了檢查。對20xx年年報及20xx年上半年主要指標數據進行了重點檢查,其中,工業企業是工業總產值、收入、利潤、勞動者報酬;貿易業是零售額(銷售額、營業收入) 、利潤、勞動者報酬;投資是固定資產投資額;服務業是營業收入、利潤、勞動者報酬。檢查中沒有發現違反統計法律法規,虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統計資料的情況。同時各企業結合自身情況認真進行了自查,發現問題后及時整改。
二、統計法律法規和統計制度執行情況
1、在統計工作上,嚴格遵守紀律,以統計法為準繩,認真做好我鎮的統計工作。20xx年以來均依法建立統計原始資料和統計臺賬,嚴格按照統計制度收集資料并形成統計報表。
2、在統計工作方面,嚴格遵守相關工作紀律,不存在未經批準擅自組織實施統計調查或變更統計調查制度內容,虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統計資料,違法公布統計資料,違法泄露統計調查對象資料等問題。
三、存在問題
1、由于企業人員流動頻繁,導致企業統計人員變動較快,業務生疏,加大了統計工作難度。在工作移交時,存在相關統計資料遺失問題。
2、部分企業向統計部門上報的數據存在不規范、不準確不及時等現象。
四、下一步計劃
1、進一步與企業加強溝通聯系,爭取企業老板的支持,做好企業統計員的思想工作,盡量穩定統計員隊伍。
2、加強業務培訓。我鎮將加大對統計工作人員的監督管理,進一步加強統計人員的業務培訓和政治理論學習。
3、統一思想,提高對統計工作的認識,完善統計工作制度,強化責任感,嚴禁統計資料遺失,杜絕數出多門。確保統計數據及時、準確、統一、完善。
統計執法檢查自查報告9
同志們:
今天,我們召開全系統上半年經濟工作分析會,對今年上半年全系統的經濟運行情況進行總結、分析和研究,同時謀劃如何抓好下半年的經濟工作。經濟工作是我們一切工作的基本點和立足點,當前我們面臨形勢是很嚴峻的,抓好園林經濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會,更是一次重要的研討會,我們要勇于面對現實,找問題,看差距;抓重點,改難點;講實際,求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經濟工作,我們在座的各位同志都在第一線,經驗很多,感受很深,最有發言權。我們要問計于基層,問計于在座的各位。我講話之后,我們幾個在上半年經濟工作有特點和新點的單位的同志將發言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經驗,談想法,大家都來交流經驗,積極開動腦筋,為發展園林經濟獻計獻策。
一、上半年園林經濟運行情況
通過局財務科做出的財務報表,我們園林經濟上半年的基本情況是:
1、經濟收入情況
十三個基層單位上半年完成計劃%,比去年同期增長%;企業化管理單位,其中十個事業單位共完成計劃的%,超額3.28%完成上半年計劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設計收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況
上半年,十三個基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經費支出的兩大類看:人員經費支出x元,占總支出的%,公用經費及其他開支占總支出的%。
二、上半年經濟運行情況分析
經濟分析,分析經濟,財務報表最能反映出問題。數字是枯燥的,但數字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數據去尋究經濟運行中一些內在和規律性的東西。通過分析財務報表,我們可以看到上半年園林經濟運行有如下特點:
1、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想,但園林經濟發展形勢是健康的,運行仍是平穩發展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山洕杖氚唇皶r間過半、任務過半”的要求,比去年同期還有所增長。總體上未能實現“時間過半,任務過半”要求是由于企業化管理的各單位經營收入的影響,從過去歷年經驗看都是這種狀況,但是這些差距是由于經營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補過來。
2、各事業單位整體上達到了“時間過半,任務過半”的要求,但各單位完成經濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。
3、經濟收入構成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費用支出普遍增長。
我們作經濟分析,既看重指標數,又不唯數字話,具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處,也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時,有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時應對,我們的經濟工作才能不斷有進步。
上半年,為了發展經濟,我們各單位的領導在工作上下了功夫的,有些單位特點很明顯,成效更為突出。如,領導重視抓促銷,親自帶隊外出聯系客戶和發展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴格制度,加強對門票的管理,減少門票的流失;在財務上及時清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設上加大投入改善園容園貌,在抓服務質量方面,新招收導游員,加強業務培訓,提高導游員的服務技能。由于思想統一,措施到位,公園的各項工作實現良性循環,公園游客是比去年同期上升 %,經濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機,及時調整了苗木品種,引進及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時機,搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經濟收入增幅較大。為提高經濟效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產場,已初具規模,著手“新、奇、特”花卉品種生產和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會使我們的發展經糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產,xx公司經過努力,把大部份門面租了出去,在當前商業市場極不景氣的環境下,也是不小的進步。我們這些單位經濟工作正如我們經??措娨?,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報”。當然在看成績的同時,我們也不能估計過高,盲目樂觀。因為在收入增長中,特別是施工部分收入,其中相當一部份是去年的工程款項,這點我們要有清醒認識。
與此同時,我們還應看到上半年經濟運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強,由于統一年(月)票的實行,與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內旅游市場的空前激烈,進行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個公園要盡快拿出有效對策,扭轉這樣不利的局面,擺脫當前的困境。
經營開支的增大主要是公務費用的增加,設置購置費增長和為加大生產投入或進行園容改造,購苗木等業務費增長等原因。如何把經費開支降下來,也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經濟工作的幾點意見
上半年,我們園林經濟的發展是按照市委市政府的部署進行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經濟任務,我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發揮出主觀能動性,堅忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經濟任務。下面談幾點意見。
1、認請形勢,利用好有利條件
從當前整個國家的宏觀經濟來看,市場疲軟,經濟不景氣,內需不旺,這在很大程度上會對我們園林經濟發展產生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經濟問題,采取了增發國債,加強基礎設施建設,刺激內需,推動股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時間的,估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉,要審時度勢,利用有利條件,把握住機會?,F在,國家宏觀經濟基本方向好和國家一系列相關政策的出臺,我們園林經濟發展也有 有利條件。首先國家重視生態環境建設,而園林綠化是城市生態環保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認請形勢,我們就能找到自己的發展方向。我們搞好園林經濟是有基礎和信心,在當前我們園林的生存和發展面臨著嚴峻挑戰的時候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱國際歌,靠自己救自己,腳踏實地苦干加巧干,抓經濟促發展。
2、積極開源節流,努力增收節支,降低成本,盤活有量資產,提高園林經濟效益。
為此,我們要實行“眼睛向內抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產品的競爭,是技術的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領導干部能力的競爭,是職工隊伍的競爭。人才是事業發展最寶貴的資源,是活資產,首先要是活人才。我們要把現有的人才用足用好,還要積極引進人才。今年,我們基層單位開始主動接納在學生了,這是一個非??上驳默F象。
理財是管理另一個重方面,穩妥理好財大有學問。理好財就意味著可以少投入多產出,高效益,反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節約原則,各單位要控制好開支,有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則,使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優化效益;理好財要加強法制,依法辦事,依法行事,對于經濟擔保、聯營等經濟行為要慎之又慎;理好財還要適應現代經濟發展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習,提高現代金融意識。我們不少單位想發展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現在貸款利率很低,在保持合理的負債情況下,“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴謹。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經濟工作上比較薄弱的環節。在市場經濟條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點比、還低,這幾年通過扎扎實實抓促銷,經濟效益不斷提高。統計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經濟增長點,增強園林經濟活力。
我們要積極尋找園林經濟的切入點,找準切入點就可以培育更多的經濟增長點。我們各個單位的情況不同,在探尋切入點的時候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優勢,發揮我們的優勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設,完善公園的軟硬件設施,使其成為園林經濟的重要經濟增長點。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項目,增強吸引力。
進一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發揮園林行業優勢,抓好苗木花卉生產和營銷,以高質量和優質服務搶占園林設計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節等的難逢機遇,預先進行精心準備,推出賣點,獲取經濟回報。
同志們,經濟工作是我們的核心工作,是我們二次創業、再造輝煌的根本。發展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務實,扎扎實實把園林經濟搞上去。
統計執法檢查自查報告10
一、提高認識、加強領導,確保全鎮行政執法工作的正常運行
為確保行政執法工作的有序推進,xx鎮人民政府建立起依法行政工作領導小組,由書記作為組長,分管領導作為主要負責人,由領導小組全面負責行政執法工作的組織協調。同時建立起行政執法過程全記錄全公開制度,讓人民群眾參與監督行政執法過程,確保行政執法過程公開透明,有效確保依法行政落到實處。
在此基礎上,xx鎮人民政府還建立起了領導責任制,對于因行政執法行為造成的行政訴訟,在明確主要責任人的基礎上,努力改進行政執法行為中不合理的部分,同時以此為鑒不斷完善鎮政府的行政執法行為。做到在行政執法過程中明確任務分工,事前有部署,事中有重點,事后有落實,爭取完善行政執法行為,確保依法行政,有序推進行政執法工作。
二、加強法治學習,擴大宣傳范圍,提升行政執法群眾滿意度
針對法治宣傳方面,xx鎮人民政府在集鎮宣傳的基礎上,擴大了宣傳范圍,同時對行政村社進行宣傳,20xx年共舉行法治宣傳活動十余次,結合“8090新時代理論宣講團”在行政村鄉村振興講堂開展法治宣傳活動,邀請村社法律顧問巡回開展民法典宣講活動,有效的提升了人民群眾對行政執法的了解程度。
xx鎮人民政府對內加強法治學習,本共開展四次法治政府建設推進會,進行領導班子學法四次,全鎮領導干部及時報名參加20xx學法用法考試,參與率合格率均達到100%。積極組織全鎮干部報名參加行政執法證培訓及考試,共完成28名鎮干部的跨區換證、報名及考試工作,現xx鎮持證率達到72.7%,爭取在明年做到應持盡持。
三、規范執法行為,減少行政訴訟,切實有效進行訴源治理
xx鎮人民政府20xx共有行政訴訟案件3起,行政復議案件1起。在行政訴訟案件中,3起案件均由當事人撤訴,1起行政復議案件最終復議決定為維持原行政行為??傮w來看xx鎮的行政訴訟與行政復議相較去年有所減少,且有效的降低了行政訴訟案件的敗訴率。
xx鎮人民政府為達到規范執法行為的目的,按要求建立了行政執法人員培訓制度,行政執法全過程信息記錄制度以及行政執法決定法制審核制度。不斷提高執法人員素質,爭取讓執法行為能夠合理合法,在執法行為結束后妥善保存執法資料,有效減少行政執法爭議的產生。通過行政執法行為的規范化,減少行政訴訟、行政復議的產生,真正做到切實有效的實行訴源治理。
統計執法檢查自查報告11
為深入推進“企業一套表”改革,扎實做好統計基礎規范化建設,有效推進統計“四大工程”建設,進一步提高我鎮統計調查能力、統計數據質量,根據縣統計局《20xx年xx縣統計執法檢查工作實施方案》[博統傳(20xx)16號]文件精神,結合我鎮實際,對我鎮“三上企業”統計開展情況進行自查,現將自查情況匯報如下:
一、領導重視,組織人員開展統計自查工作
為做好我鎮“三上”企業的統計基礎建設和企業一套表的網報情況,確保統計數據的真實可靠,我鎮的領導高度重視,立即成立了以分管統計工作的xxx常務副鎮長為組長,分管工業的xxx副鎮長為副組長,統計站人員為成員的自查工作小組,對我鎮的所有“三上”企業展開自查工作。
二、統計執法檢查自查情況
我鎮按照執法檢查方案的要求對我鎮轄區內xx家“三上”企業的20xx年年報表以及20xx年已上報報表、統計基礎建設情況以及“企業一套表”網報情況進行全面檢查。
檢查結果是:
一是所有“三上”企業均按照統計制度的規定設置了統計原始記錄、臺賬,建立健全了統計檔案;
二是統計硬件設施比較完善,配備了聯網直報所需的電腦;
三是企業的統計報表填寫準確、完整、規范,報表都有負責人簽名和企業蓋章,沒有發現有涂改數據的現象;
四是統計報表歸檔比較規范,按專業分進行分類歸檔,歸檔報表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;
五是臺賬是按照企業的實際情況進行自行設置,臺賬也是按專業分設置了進度臺賬和歷年臺賬,大部分企業臺賬登記比較及時,臺賬數據與統計報表數據能夠相吻合。
六是“三上”企業報送報表及時,沒有發現虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統計報表的行為,網報直報率達100%;
七是企業指定了統計負責人,配備落實了專兼職統計人員,有部分人員參加了統計上崗培訓,做到了持證上崗。
三、存在問題
通過對“三上”企業的檢查結果來看,我鎮“企業一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業統計法律意識比較談??;二是部分企業對統計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業的統計員沒有持證上崗,業務素質有待提高;四是統計人員的變動頻繁,導致新接替的統計人員因業務不熟悉,對數據的評估存在一定的誤差;五是企業的統計制度不健全,有待進一步完善。
四、整改情況及下一步計劃
一是加大對統計法律法規的學習宣傳力度,提高統計人員的法律意識。
二是進一步加強對“三上”企業統計工作的業務指導,進一步提高企業對統計工作的重視;
三是加強對“三上”企業的督促檢查,強化數據質量意識,確保企業聯網直報工作及時、統計數據真實可信;
四是提高統計人員的業務素質,所有在職專兼職統計人員參加統計上崗培訓或統計繼續教育,做到持證上崗;
五是要提高對統計工作的認識,強化責任感和使命感,嚴禁統計資料遺失,杜絕數出多門,相互矛盾,確保統計數據及時、準確、規范、完整;
六是加快完善、健全企業的統計制度,確保統計工作制度化、規范化。
統計執法檢查自查報告12
為進一步推進“企業一套表”改革,做好統計基礎標準化工作,切實推進統計“四大工程”建設,進一步提高我鎮統計調查能力和統計數據質量,根據縣統計局《20xx年XX縣統計執法檢查實施方案》【伯通傳(20xx)16號】文件精神,結合我鎮實際情況,對我鎮“三個企業”進行統計
一、領導重視組織人員開展統計自查工作
為了做好我鎮“三高”企業的統計基礎工作,確保統計數據的真實性和可靠性,我鎮領導高度重視,立即成立了以主管統計工作的常務副市長XXX為組長,主管行業的副市長XXX為副組長,統計站人員為成員的自查工作組,對我鎮所有“三高”企業進行自查工作。
二、統計執法檢查和自查
根據執法檢查方案要求,我鎮對我鎮轄區內XX家企業的20xx年報和20xx報報表、統計基礎設施和“企業套表”網上報表進行了全面檢查。檢查結果如下:一是所有“三資”企業都按照統計制度的規定建立了統計原始記錄和臺賬,建立健全了統計檔案;二是統計硬件設施相對完善,配備聯網直報所需的計算機;三是企業統計報表填寫準確、完整、規范,報表由負責人簽字并由企業蓋章,未發現數據變更;四是統計報表歸檔相對規范,按專業分類歸檔。存檔報告附有封面、目錄等。,這些都比較清楚;第五,明細賬是根據企業的實際情況自行設置的,進度明細賬和日歷年明細賬也是根據專業設置的。大多數企業及時登記臺賬,臺賬數據可以與統計報表數據保持一致。六是“三高”企業及時報送報表,未發現虛報、瞞報、漏報、重復遲報統計報表的情況。網絡直報率達到100%;第七,企業已指定統計負責人,配備并落實專兼職統計員,部分已參加統計崗位培訓,并取得證書。
三、存在問題
從“三高”企業的檢查結果來看,我鎮“一套企業表”推廣順利,效果明顯,但也存在一些不足:一是部分企業統計法律意識相對淡薄;第二,一些企業對統計工作了解不夠,重視不夠;三是部分企業統計員未持證上崗,專業素質有待提高;第四,統計人員的頻繁變動導致對數據的評價出現一定的誤差,因為新替換的統計人員對自己的業務不熟悉;第五,企業統計制度不完善,需要進一步完善。
四、整改及下一步計劃
一是加大統計法規的學習和宣傳力度,提高統計人員的法律意識。二是進一步加強對“三高”企業統計工作的業務指導,進一步提高企業對統計工作的重視程度;三是加強對“三高”企業的監督檢查,強化數據質量意識,確保企業直報工作及時、統計數據真實;四是提高統計員的專業素質。職業院校兼職統計員全部參加統計上崗培訓或統計繼續教育,做到持證上崗;第五,要提高對統計工作的認識,增強責任感和使命感,禁止統計數據丟失,杜絕多重統計的矛盾,確保統計數據及時、準確、規范、完整;第六,加快完善企業統計制度,確保統計工作制度化、規范化。
統計執法檢查自查報告13
20xx年,在市委市政府的領導下,在市法制辦的具體指導下,我局以深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設為保障,以強化執法監督為手段,較好地發揮了法制工作的作用,為行政執法工作提供堅強的保障?,F將我局依法行政工作總結如下:
一、領導重視,不斷加強執法隊伍建設
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質作為提高依法行政能力的關鍵環節來抓,通過走出去、請進來的方式,大力開展執法隊伍建設:一是堅持執法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產監管執法證》,5人持《行政執法證》,在執法過程中,做到了亮證執法。二是堅持學法制度。每季度組織開展法制專題講座、執法調研、執法交流等活動,今年開展了“每季度學一法、領導講一法”活動,每個科室每月至少要認真學習一部安全生產方面的法律法規,每個局領導每年要在局內宣講一部法律法規。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監局、市檢察院專家結合工作實際開展依法行政知識講座。據統計,今年我局年人均學法時間超過48學時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓,全體執法人員的執法水平和能力都有了較大提高,一支高素質的安全行政執法隊伍基本形成,為安全生產行政執法工作奠定了良好的基礎。
二、完善制度,不斷規范執法行為
制度建設,是促進依法行政,規范行政執法程序,進一步提高行政機關行政執法水平,保障法律、法規和規章正確實施的關鍵,我局始終堅持制定和完善相關制度,確保行政執法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執法制度。我局制定了《行政執法責任制考核制度》、《行政執法過錯責任追究制度》、《規范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規范》、《行政執法案卷標準》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產行政執法事項,都有制度作出相應規定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執法職責、依據進行了清理,共梳理出執行的現行有效的法律、法規、規章62部;具體行政執法職權共253項,其中行政許可9項,追究法律責任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市法制辦審核中。
(二)嚴格規范執法行為。認真開展規范行政處罰自由裁量權工作,制定了自由裁量權適用標準,對各行政處罰的裁量幅度進行細化、量化,在依法依規進行案件調查、準確定性的基礎上,按自由裁量權適用標準公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執法文書式樣和使用規范匯編成冊,發給每個執法人員,要求在執法中嚴格按照法律、法規、規章規定的步驟、方式、順序、期限,開展執法活動,依照執法文書的要求和查明的案件事實,規范、準確地填寫有關內容,對適用的法律依
據,載明法律依據的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機制。我局所是做出重大決策、政策,都要經過調研、咨詢、討論環節,凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴格執行規范性文件審查備案工作,規范性文件出臺前進行審查,出臺后進行備案,對提出的審查意見及時糾正。20xx年,我們按照市政府的部署和要求,對當年頒發的文件進行了清理,共清理文件147件,清理出規范性文件4件,繼續有效4件,確保了規范性文件的合法性和時效性。
三、突出重點,不斷加大執法力度
(一)強化安全監督檢查執法。市政府出臺了《xx市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規范化、常態化,要求各區縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業、重點領域、重要部位的隱患進行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產約談、生產安全事故現場分析會、事故通報、事故多發單位調查管理、生產安全事故公告等制度,進一步強化部門監管責任。每年,我局均要制定詳盡的監督檢查執法計劃,報市人民政府審批后嚴格執行。執法計劃中明確各業務科室監管的對象、主要事項、頻率、方式和職責分工,把企業的監管責任明確到人。
(二)不斷推進行政審批制度改革。依法開展安全生產行政許可,提倡優質高效服務,推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領導督辦等“五辦”為重點的工作機制,制定了限時辦結、換證告知制、委托辦理制等制度,規范行政審批行為,深入推進并聯審批,高標準、高起點、可持續規劃在建企業安全標準,嚴把準入關,督促企業加大安全投入,改善安全生產條件,提升安全保障水平,實現本質安全。
(三)嚴格事故查處和責任追究。嚴格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續發生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發生的事故、非法生產經營引發的事故等五類事故。在事故調查處理中,堅決做到四個到位:即企業的處罰到位,領導責任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責任,不斷強化執法監督。
1、堅持案審制度。對于我局執法人員作出的行政處罰,都必須經法規宣教科審核把關;對給予責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設、責令停止施工、吊銷有關許可證、撤銷有關執業資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執法專項檢查,對各業務科室和各區局安全生產監督檢查、行政許可、行政處罰、執法文書使用等情況進行檢查。年終,我局還按照
全市行政執法責任制評議考核要求,對市局業務科室和各區縣局行政執法工作逐項進行考核,把執法的質量與具體執法人員的責任掛起鉤來,將考核結果納入績效考核。
3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執法案卷定期評查制度,法規宣教科每年對市局各業務科室和各區縣局執法文書、案卷進行抽查審核,全面把關,將檢查結果在全系統通報,及時發現執法中存在的問題,提出改進建議。
統計執法檢查自查報告14
我街道黨工委、政府高度重視統計工作,結合我辦實際,有計劃、有步驟地對我辦“三上”企業統計開展情況進行自查,現將自查情況匯報如下:
一、領導重視,組織人員開展統計自查工作
為做好我辦“三上”企業的統計基礎建設和企業一套表的網報情況,確保統計數據的真實可靠,我辦的領導高度重視,立即成立了以分管統計工作的***副主任為組長,
統計辦人員為成員的自查工作小組,對我辦的所有“三上”企業展開自查工作。
二、通過自查,發現存在問題
通過對“三上”企業的檢查結果來看,我辦“企業一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業統計法律意識比較談薄;二是部分企業對統計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業的統計員沒有持證上崗,業務素質有待提高;四是統計人員的變動頻繁,導致新接替的統計人員因業務不熟悉,對數據的評估存在一定的誤差;五是企業的統計制度不健全,有待進一步完善。
三、整改情況及下一步計劃
一是加大對統計法律法規的學習宣傳力度,提高統計人員的法律意識;二是進一步加強對“三上”企業統計工作的業務指導,進一步提高企業對統計工作的重視;三是加強對“三上”企業的督促檢查,強化數據質量意識,確保企業聯網直報工作及時、統計數據真實可信;四是提高統計人員的業務素質,所有在職專兼職統計人員參加統計上崗培訓或統計繼續教育,做到持證上崗;五是要提高對統計工作的認識,強化責任感和使命感,嚴禁統計資料遺失,杜絕數出多門,相互矛盾,確保統計數據及時、準確、規范、完整;六是加快完善、健全企業的統計制度,確保統計工作制度化、規范化。
統計執法檢查自查報告15
為認真貫徹落實省、市、縣化工產業安全環保整治專項行動會議精神,東??h交通運輸局依照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體思路,組織成立專門的檢查小組,采取過程管控和源頭管理相結合,不斷推進化工產業安全隱患大排查、快整治、嚴執法行動,全力營造安全有序的道路運輸市場環境。
一是大排查,切實摸清底數。組織專門力量,深入細致摸排現有企業個數、車輛數、從業人員數和生產經營情況,督促監管企業徹底開展安全隱患排查治理并建立臺賬。
二是快整治,徹底消除事故隱患和不安全因素。對存在一般性安全隱患的企業及項目,邊查邊改、立查立改;一時難以解決的,制定整改方案,限期完成。對存在重大安全隱患的企業及項目,責令企業立即停業整頓,在隱患消除之前,不得投入生產運營。對非法從事道路危險貨物運輸的企業或個體業戶,立即依法取締。
三是嚴執法,做到頂格處理、決不姑息。加強企業安全生產源頭監管,強化安全檢查痕跡化和閉環式管理,對存在重大安全隱患的企業,掛牌督辦,責令整改;涉嫌違法的,堅決依法處罰。統籌執法力量,突出化工園區、?;芳薪灰资袌龅然ぎa業集中、違法行為多發易發區域,以及普通國省道主要出入口,嚴厲查處未經許可或者超越許可范圍從事道路危險貨物運輸的車輛、未取得從業資格從事道路危險貨物運輸等違法行為。積極與公安部門開展聯合執法,建立健全案件移送互動機制。
截至目前,共派出執法人員152人次,累計檢查過往危險品運輸車輛240輛次,督促現場整改輕微違章20余輛次;深入6家危化品運輸企業全面開展安全檢查,累計檢查危險品運輸車輛49輛次,查改隱患30項。
第三篇:第八章 統計執法檢查
一、統計執法檢查機構
本講主要內容統計執法檢查機構是指國家統計局及其派出的調查隊、縣級統計執法檢查的基本含義 以上地方各級人民政府統計機構的專門辦理統計執法檢查事項的統計執法檢查機構和執法檢查員 內設機構。按照《統計執法檢查規定》的要求,國家統計局設立統計執法檢查的對象 法制工作機構(政策法規司),負責統一組織、管理全國的統計執統計執法檢查的內容 法檢查工作。省及地市級統計執法檢查機關應當設置專門的統計統計違法案件的查處 執法檢查機構、配備專職統計執法檢查員。縣級統計執法檢查機“徙法不足以自行”。法的完善并不同時意味著管理狀態的關可以根據工作需要,設置專門的統計執法檢查機構。未設機構完善,有了完備的統計法律制度,并不意味著可以做到或者已經的,應當配備必要的統計執法檢查員。
做到了依法統計。有了比較完備的統計法律制度,還必須切實執
二、統計執法檢查員
行這些法律、法規。加強執法工作,必須實現執法工作的規范化、統計執法檢查員是指由縣級以上各級人民政府統計機構依法制度化。規范化是指統計執法活動的全部環節都必須納入法制的任命或批準的從事統計執法檢查工作的人員。按照《統計執法檢約束之下,要嚴格按照規定的權限和程序,要依法執法;制度化是查規定》第九條的要求,統計執法檢查員應當具備下列條件:堅指通過建章立制對具體的執法活動進行約束,保障依法執法。它持原則、作風正派、忠于職守、遵紀守法;具有大專以上學歷;具包括檢查形式的制度化和案件查處工作的制度化。備相關法律知識,熟悉統計業務;參加統計執法檢查員資格培訓,自1983年《統計法》頒布以來,統計執法工作也逐步開展起經考試合格,取得統計執法檢查證。
來?!督y計執法檢查規定》的頒布實施,規范了執法工作程序,三、統計執法檢查機構和檢查員的主要職責
使執法工作在實體法和程序法方面均做到了有法可依,為統計執根據《統計執法檢查規定》的規定,統計執法檢查機構的主法工作的規范化奠定了基礎。修訂后的《統計法》專門增設監督要職責為:
檢查一章,進一步加大了統計監督檢查的力度。(一)宣傳、貫徹統計方法;
(二)組織、指導、監督、管理統計違法案件;
第一節 統計執法檢查的基本含義(三)受理統計違法舉報,查辦、轉辦、督辦統計違法案件;統計執法檢查的是指統計執法檢查機關依照法定的權限、程(四)辦理統計行政復議和行政應訴事項;
序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執行統計法規和統計制(五)法律、法規和規章賦予的其他職責。
度的情況進行監督檢查,以及對統計違法行為進行查處等各種活此外,各級統計執法檢查機構應當加強對所屬統計執法檢查動的總稱。統計執法檢查是使統計法規和統計制度得以實現的重員的職業道德教育和技能培訓,健全管理、考核和獎懲制度。要保證,是實現依法統計、確保統計數據質量的重要手段。根據我國統計執法檢查的實踐,統計執法檢查員的主要職責統計執法檢查具有四個基本特征: 是:
一、統計執法檢查是國家依法授權的機關進行的(一)宣傳貫徹統計法律、法規和規章,提供統計法律咨詢服《統計法》第三十三條規定:“國家統計局組織管理全國統務;
計工作的監督檢查,查處重大統計違法行為。縣級以上地方人民(二)檢查統計法的實施情況,對揭發、檢舉和控告的有關統政府統計機構依照本法規定查處統計違法行為。國家統計局派出計違法行為的材料和線索,依法進行調查了解,并向統計執法檢的調查機構組織實施的統計調查活動中發生的統計違法行為,由查機構提出處理意見;
組織實施該項統計調查的調查機構負責查處。”(三)對在統計工作中做出顯著成績或者在統計法制建設中表可見,國家統計局及其派出的調查隊、縣級以上地方各級人現突出的單位和人員,提出表揚和獎勵意見;
民政府統計機構是國家依法授權的統計執法檢查機關,依法具有(四)負責本部門的統計行政復議案件的復議工作,并根據受統計執法檢查權。但是,根據該條第三款的規定,法律,行政法權承擔本部門統計行政訴訟案件的應訴工作;
規對查處統計違法行為的部門另有規定的,從其規定。(五)完成上級機關下達的其他任務。
二、統計執法檢查是一種行政執法活動,具有嚴肅性、權威
四、統計執法檢查機構和檢查員的主要職權
性和國家強制性《統計法》第三十五條規定縣級以上人民政府統計機構在調一方面,各級統計執法檢查機關要忠于職守,正確地履行職查統計違法行為或者核查統計數據時,有權采取下列措施: 責,認真做好對統計法規和統計制度貫徹執行的監督檢查,不得(一)發出統計檢查查詢書,向檢查對象查詢有關事項;隨意放棄對各種統計違法行為的查處權。另一方面,各級統計律(二)要求檢查對象提供有關原始記錄和憑證、統計臺賬、統法檢查機關在行使檢查職權時,被檢查單位和個人必須予以配合,計調查表、會計資料及其他相關證明和資料;
不得干涉、阻撓或者拒絕檢查。(三)就與檢查有關的事項詢問有關人員;
三、統計執法檢查是按照一定的權限、程序和方式進行的(四)進入檢查對象的業務場所和統計數據處理信息系統進行首先,為了防止濫用檢查權,保障被檢查對象的合法權益,檢查、核對;
統計執法檢查是按照一定的權限進行的?!督y計法》第三十三條(五)經本機構負責人批準,登記保存檢查對象的有關原始記
第二款對縣級以上地方各級人民政府統計機構國家統計局派出的錄和憑證、統計臺賬、統計調查表、會計資料及其他相關證明和調查隊在統計違法行為的權限上作了如下劃分:縣級以上地方人資料;
民政府統計機構依照本法規定查處統計違法行為。國家統計局派(六)對與檢查事項有關的情況和資料進行記錄、錄音、錄像、出的調查機構組織實施的統計調查活動中發生的統計違法行為,照相和復制。
由組織實施該項統計調查的調查機構負責查處。
其次,各級統計執法檢查機關必須嚴格按照法律法規規定的第三節 統計執法檢查的對象
程序、方式進行執法檢查,不能自行其是。按照現行統計法律法規的有關規定,統計執法檢查的對象主
四、統計執法檢查具有主動性 要有以下三類:
統計機構要通過開展統計調查、統計分析以及統計監督,完成一、有上報統計資料義務的統計調查對象
《統計法》所規定的各項任務,需要通過執法檢查創造良好的外《統計法》第七條規定:“國家機關、企事業單位和其他組部環境,保障統計工作科學有序的進行。這就決定了統計執法檢織以及個體工商戶和個人等統計調查對象,必須依照本法和國家查應該是積極的、主動的活動。統計執法檢查,不僅要對已經發有關規定,真實、完整、及時地提供統計調查所需的資料,不得生的統計違法行業進行嚴肅查處,還要主動做好防患于未然的工提供不真實或者不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料。”作,通過積極開展統計執法檢查,查找違法隱患,糾正違法行為,這是《統計法》對各類統計調查對象上報義務的規定,同時《統提高全社會的統計法律意識,預防、減少各種統計違法行為的發計法》第四十一條、第四十二條和第四十四條對調查對象不履行生。如上法律義務所要承擔的法律后果作了明確規定。依據這些規定,有上報統計資料義務的統計調查對象是統計執法檢查的對象,有
第二節統計執法檢查機構和執法檢查員 義務接受統計執法檢查機關所進行的執法檢查。
建立健全統計執法檢查機構,充實統計執法檢查人員,是貫
二、依法組織實施政府統計調查和管理公布統計資料的人民徹執行統計法律法規,加強統計法制建設的組織保證。政府、政府統計機構和政府有關部門 第八章統計執法檢查
根據《統計法》和《統計執法檢查規定》的有關規定,縣級以上人民政府及其監察機關對下級人民政府、本級人民政府統計機構和有關部門執行統計法律、法規的情況,實施監督;上級人民政府統計機構有權對下級人民政府統計機構、同級政府有關部門貫徹執行統計法律法規和統計制度的情況進行監督檢查。
三、從事涉外調查的涉外調查機構
2004年10月13日國家統計局公布的《涉外調查管理辦法》對在我國境內從事涉外調查的涉外調查機構的資格認定和管理、涉外調查項目的管理,以及違反法律法規規章進行涉外調查所應承擔的法律責任進行了詳細規定。根據《統計執法檢查規定》第十三條第十款的規定,是否依法進行涉外調查是統計執法檢查的檢查事項之一。因此,在我國境內從事涉外調查的涉外調查機構也是統計執法檢查的對象之一。
第四節統計執法檢查的內容
統計執法檢查是對現行統計法律法規執行情況的全面監督檢查。根據《統計執法檢查規定》第十三條的規定,統計執法檢查內容主要包括以下十一個方面:
一、是否存在侵犯統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權的行為;
二、是否存在違反法定程序和統計制度修改統計數據的行為;
三、是否存在虛報、虛報、偽造、篡改、拒報和遲報統計資料的行為;
四、是否依法設立統計機構或配備統計人員;
五、是否依法設置原始記錄、統計臺賬;
六、統計人員是否具備統計從業資格;
七、統計調查項目是否依據法定程序報批,是否在統計調查表的右上角標明法定標識;
八、是否嚴格按照經批準的統計調查方案進行調查,有無隨意改變調查內容、調查對象和調查時間等問題;
九、統計資料的管理和公布是否符合有關規定,有無泄露國家秘密、統計調查對象的商業秘密和私人、家庭的單項調查資料的行為;
十、是否依法進行涉外調查;
十一、法律、法規和規章規定的其他事項。
一、單選
1.2001年全國統計法執行情況大檢查,是根據全國人大財經委關于開展《統計法》執法檢查的通知,由()聯合組織的。A.國家統計局、監察部、國務院法制局、司法部
【解析】1989年、1994年、1997年和2001年由國家統計局、監察部、國務院法制局、司法部聯合組織了全國統計執法大檢查。
2.某市發生統計違法案件,正式立案后,需要派出()的調查人員。
B.至少二人
【解析】統計違法案件正式立案后,要根據調查任務的需要,組織相應的調查力量。對于任何案件,調查人員都不得少于二人。
3.根據有關法律規定和多年統計執法實踐經驗,查處統計違法案件的程序為()。
D.立案、調查、處理和結案
4.統計執法檢查是()的統計法律監督。
A.主動 【解析】統計執法檢查具有主動權,不僅要對已經發生的統計違法行為進行嚴肅查處,還要主動做好防患于未然的工作,積極開展統計普法宣傳教育,提高全社會的統計法律意識,預防、減少各種統計違法行為的發生。
5.下列主體中,不具有統計執法檢查權的是()。A.國家統計局
B.國家統計局派出的調查隊
D.縣級以上地方各級人民政府統計機構
【解析】《統計法實施細則》明確規定:“國家統計局和縣級以上地方人民政府統計機構是國家貫徹并監督執行統計法規的機關?!?/p>
6.某企業對統計局的統計行政處罰不服,向人民法院提起統計行政訴訟,統計局局長出庭應訴,那么此統計行政訴訟的被告是()。C.統計局
【解析】統計行政訴訟中,原告只能是作為統計行政管理的相對人的公民、法人或者其他社會組織;被告只能是各級統計行政管理機關,二者的訴訟地位不能互換。一般來說,行政首長應該代表本機關出庭應訴,即由作為被告的統計局局長(或副局長)應出庭應訴。本題中統計局長是應訴人。
7.如果某企業不服統計局的處罰決定提起行政訴訟,應該由()向人民法院提供所主張的訴訟請求的有關證據。D.做出處罰決定的統計機關
【解析】《行政訴訟法》第四十三條規定,被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內向人民法院提交作出具體行政行為的有關材料,并提出答辯狀。此題中的被告即為“做出處罰決定的統計機關”。
8.統計行政管理相對人在法定期限內既未申請復議,也未起訴,而又不履行處罰決定的,統計行政機關可以()。B.申請人民法院強制執行
【解析】統計行政復議機關對復議案件經過審查后作出的復議決定一經送達即發生法律效力,當事人雙方對復議決定必須履行。如果申請人對統計行政復議決定不服的,可以向人民法院起訴。對于申請人逾期不起訴又不履行統計復議決定的,或者不履行最終裁決的統計行政復議決定的,按照下列規定分別處理:①維持具體行政行為的行政復議決定,由作出具體行政行為的行政機關依法申請人民法院強制執行;②變更具體行政行為的行政復議決定的,由統計行政復議機關依法申請人民法院強制執行。
9.統計行政訴訟的目的是保護()的合法權益。D.統計行政管理相對人
【解析】行政訴訟,是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,在法定期限內,依法向人民法院起訴,并由人民法院依法審理裁決的活動。統計行政訴訟的目的主要是為了保護統計行政管理相對人的合法權益。統計行政管理相對人即由《統計法》所規定的統計調查對象、統計信息使用者及調查者。
二、多選
1.在調查統計違法案件的過程中,必須取得與該案件有關的證據,主要包括()。
A.當事人陳述B.證人證言書證物證C.視聽資料E.鑒定結論和勘驗筆錄
【解析】用以證明案件真實情況的一切材料,都可以作為認定案情的依據。包括書證、物證、視聽資料、證人證言,當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄等。調查人員應全面、客觀、公正地收集與本案有關的證據,對于能夠證實被調查人有違法行為或者無違法行為,以及違法行為情節輕重的各種證據都應收集。
2.每個統計違法案件的查處都應按照嚴格的程序進行查處,做到()使查處的案件經得起歷史的考驗。
B.手續完備C.處理恰當D.證據確鑿E.事實清楚
【解析】每個統計違法案件的查處應做到:①案件事實清楚、證據確鑿;②作出具體行政行為所適用的法律、法規正確(即準確地適用法律依據);③作出的具體行政行為符合法定程序,無超越、濫用職權的情況。這三方面的內容是統計行政復議審查的內容。
3.統計檢查機構和統計檢查員的主要職責有()。
B.宣傳貫徹《統計法》、《統計法實施細則》和其他統計法規
C.完成上級統計機構下達的統計檢查和案件查處任務
D.對符合《統計法實施細則》規定的人員或者集體,提出表揚和獎勵的建議
E.對違反統計法規的人員或單位,依法進行處罰或者向有關單位、部門提出處罰意見;構成犯罪的,依法提請司法機關追究刑事責任
【解析】根據有關規定,統計檢查機構和統計檢查員具有以下職權:①宣傳貫徹《統計法》、《統計法實施細則》和其他統計法規、規章。②檢查統計法規的實施情況,查處違反統計法規的行為。③對違反統計法規的人員或單位,依法進行處罰或者向有關單位、部門提出處罰意見;構成犯罪的,依法提請司法機關追究刑事責任。④對符合《統計法實施細則》規定的人員或者集體,提出表揚和獎勵的建議。⑤完成上級統計機構下達的統計執法檢查和案件查處任務。
4.統計執法檢查的特征是()。A.統計執法檢查具有主動性
B.統計執法檢查屬于行政執法監督檢查
C.統計執法檢查由具有法定監督權的主體依照法律規定進行監督檢查
E.統計執法檢查的主體是國家授權的統計行政執行機關,即國家統計局及縣級以上地方各級人民政府統計機構
【解析】統計執法檢查是指統計行政機關,依照法定的權限、程序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執行統計法律法規和統計制度的情況進行監督檢查,以及對統計違法行為進行查處等各種活動的總稱。統計執法檢查具有四個基本特征:①統計執法檢查是由國家依法授權的機關進行的;②統計執法檢查是一種行政執法活動,具有嚴肅性、權威性和國家強制性;③統計執法檢查是按照一定的權限、程序和方式進行的;④統計執法檢查具有主動性。
5.我國現有的統計檢查員有()。
A.專職統計檢查員C.統計檢查特派員 D.兼職統計檢查員 【解析】統計檢查員,是指由縣級以上各級人民政府統計機構依法任命或批準的從事統計執法檢查工作的人員。我國現有的統計檢查員有以下三類:①專職統計檢查員。是指專門從事統計執法檢查工作的人員;②兼職統計檢查員。是指在從事統計工作的同時,兼搞統計執法檢查工作的人員;③統計檢查特派員。是指地區、行署以上統計處(局)向下一級統計局委派的、代表委派機關行使統計檢查權,并執行委派機關交辦的各項任務的統計檢查人員。
6.統計行政應訴步驟是()。A.確定應訴人
B.審查本行政機關是否是“合格的被告”C.向人民法院提交答辯狀D.準時到庭,正確行使訴權
E.積極主動協助法庭調查,有理有節陳述意見,積極辯論,據理力爭
【解析】統計行政應訴步驟如下:①確定應訴人;②審查本行政機關是否是“合格的被告”;③向人民法院提交答辯狀;④準時到庭,正確行使訴權;⑤積極主動協助法庭調查,有理有節陳述意見;⑥積極辯論,據理力爭;⑦對法庭判決作出及時反應。
7.統計管理相對人可以對()的決定提起統計行政訴訟。
C.沒收違法所得D.警告E.罰款
8.某市統計局對該地一家化工工廠的統計違法行為作出處罰決定,該工廠不服,申請復議時,應由()負責管轄。B.該市人民政府E.省統計局
【解析】根據《行政復議法》第十二條的規定,對縣級以上地方各級人民政府統計機構作出的具體行政行為不服,申請復議的案件,申請人可以選擇由本級人民政府或上一級人民政府統計機構管轄。某市統計局對該化工工廠的統計違法行為作出處罰決定,該不服,申請復議時,應由該市人民政府或省統計局負責管轄。
9.審理統計行政復議案件的程序是()。
A.申請B.受理C.審查D.決定E.執行
【解析】統計行政復議的程序,是通過統計行政復議解決統計行政爭議的過程中所遵循的方式和步驟。它包括以下五個環節:統計行政復議的申請、受理、審查、決定和執行。
10.追究統計法律責任時,如果當事人對行政處罰不服,可以()。
C.向法院提起行政訴訟
E.先向作出處罰機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,再向人民法院提起訴訟【答案】CE
【解析】當事人如果對上述這類統計行政處罰不服,可以依法直接向人民法院提起統計行政訴訟,也可以先向作出行政處罰決定的行政機關的上一級機關申請復議或對復議決定仍然不服的,再向人民法院提起統計行政訴訟。
11.統計行政復議參加人,包括()。
A.申請人B.被申請人C.復議第三人D.復議法定代理人
【解析】統計行政復議參加人,是指為維護自己的合法權益,參加統計行政復議活動的當事人,包括申請人、被申請人、復議第三人、復議法定代理人。復議參加人主要是申請人和被申請人。
12.下列統計行政復議主要特征包括()。
A.統計行政復議是具有統計行政管理職權的統計行政機關的活動
B.統計行政復議是統計行機關解決統計行政爭議的活動C.統計管理相對人(公民、法人或其他組織)的復議申請是統計行政復議產生前提
D.統計行政復議必須按照法定的程序和要求進行
13.統計行政復議機構和專職統計行政復議人員的職責是()。
A.受理行政復議申請,向有關組織和人員調查取證,查閱文件和資料
B.審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當,擬訂復議決定
C.處理或者轉送對《行政復議法》第七條所列有關規定的審查申請
D.對行政機關違反《行政復議法》規定的行為依照規定的權限和程序提出建議
E.辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項以及法律、法規規定的其他職責
14.統計行政機關在統計行政管理和統計執法活動中,對當事人處以()等統計行政處罰行為,屬于統計行政復議的范圍。
A.警告C.通報批評D.罰款E.沒收違法所得
三、判斷
1.根據有關法律規定和多年統計執法實踐經驗,查處統計違(×)
【解析】根據有關法律法規規定和多年統計執法實踐經驗,查處統計違法案件的程序一般為:立案、調查、處理和結案。
2.統計違法案件正式立案后,要根據調查任務的需要,組織相應的調查力量。對于任何案件,調查人員都不得少于三人。(×)
【解析】統計違法案件正式立案后,要根據調查任務的需要,組織相應的調查力量。對于任何案件,調查人員都不得少于二人。
3.查處的統計違法案件是一項涉及到被查處人合法權益的行政執法行為,必須遵循法定程序,按照基本步驟進行。(√)
4.確認違反統計法律法規構成犯罪的,由查處機關提請司法機關追究其行政責任。(×)
【解析】確認違反統計法律法規構成犯罪的,由查處機關提請司法機關追究其法律責任。
5.統計行政訴訟是統計部門對統計行政案件依法進行審理并作裁決的活動。(×)
【解析】統計行政訴訟,是指公民、法人或其他組織認為統計行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,在法定期限內,依法向人民法院起訴,并由人民法院依法審理裁決的活動。
四、綜合應用題
(一)2009年初,某省統計局向全省紡織企業布置了《紡織企業統計年報》,報送報表的期限是2009年2月20日。經查,某紡織公司報表中的資數據嚴重低于實際情況,省統計局將報表退回,要求審核后重新填報,該公司置之不理。之后,省統計局又發出了《統計報表催報通知書》,該公司仍拒絕重新填報統計資料。省統計局對該公司作出了統計行政處罰。根據上述資料請回答:
1.此案例中某紡織公司的行為已經構成怎樣的統計違法行為?()
C.瞞報統計資料D.拒報統計資料
【解析】瞞報統計資料指行為人違反統計法律法規和統計制度的規定,低于實際統計數據報送統計資料的行為,該公司上報的職工工資嚴重低于實際情況,屬于瞞報統計資料的行為。拒報統計資料指行為人違反統計法律法規和統計制度的規定,明確表示不履行提供統計資料的行為,省統計局發出了《統計報表催報通知書》,該企業仍拒絕重新填報統計資料,屬于拒報統計資料的行為。
2.對于該企業的行為,省統計局依法可對其作出何種處罰?()A.警告B.罰款
C.通報
3.在什么樣條件下,省統計局應依法啟動聽證程序?()A.該企業在省統計局告知后三日內提出聽證申請
C.省統計局擬作出2萬元以上罰款的處罰決定
【解析】啟動統計執法中的聽證程序應同時滿足以下兩個條件:①對單位罰款超過了一定數額(對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二千元以上的罰款的);②當事人在法定期限內提出申請。
4.若該公司對省統計局的處罰不服,可以通過哪種途徑維護自己的合法權益?()
C.向省政府申請行政復議D.向國家統計局申請行政復議
【解析】對縣級以上地方各級人民政府統計機構作出的具體行政行為不服,申請統計行政復議的,其復議管轄權的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議,也可以向上一級人民政府統計機構申請復議。如果對國家統計局的復議決定不服,可以向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務院申請裁決。
(二)某建筑工程有限公司上報的2008年建筑業總產出為
40263.4.萬元,從業人員3258人,工資總額3596.08萬元。經查,該公司無法提供2008年的財務報表和原始記錄等資料,沒有具體的核算資料,上報的統計數據沒有任何依據,當地統計局認定該公司已構成了統計違法行為。遂將對該公司作出行政處罰。根據上述資料請回答:
1.當地統計局認定該公司涉嫌何種統計違法行為?()D.偽造統計資料
【解析】偽造統計資料,是指行為人沒有任何客觀事實根據,主觀地編造虛假統計數據或者統計資料并報送的行為。偽造統計資料行為,其最基本的特征是憑空捏造,無中生有。該建筑工程有限公司無法提供2008年的財務報表和原始記錄等資料,沒有具體的核算資料,上報的統計數據沒有任何依據,構成了偽造統計資料的統計違法行為。
2.當地統計局可對該公司作出何種處罰或采取何種處理措施?()
A.通報批評B.行政處分
3.若該公司對該地統計局的處罰不服,可以通過哪種途徑維護自己的合法權益?()B.提起行政訴訟C.申請行政復議
D.向當地人民政府申請復議
【解析】根據行政訴訟法規定,公民、法人或者其他組織對具體統計行政行為不服,可以申請統計行政復議,對統計行政復議不服的,再向人民法院提起訴訟;也可直接向人民法院提起訴訟。對縣級以上地方各級人民政府統計機構作出的具體行政行為不服,申請統計行政復議的,其復議管轄權的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議,也可以向上一級人民政府統計機構申請復議。而統計行政訴訟是在人民法院的主持下進行的。
(三)某市一單位未按要求到市統計局領取統計報表,收到送達的統計報表催領單后,仍未按規定時間領取統計報表。市統計局認為該單位涉嫌統計違法,遂向其先后送達統計行政處罰告知書和行政處罰決定書。該單位不服市統計局的處罰決定。先后申請了行政復議,提起了行政訴訟。經審理,受理行政復議和行政訴訟的機關均維持了市統計局作出的處罰決定。根據上述資料請回答:
1.此案中該單位的行為構成何種統計違法行為?()C.拒報統計資料
【解析】在實踐中,拒報統計資料的行為,主要包括以下幾種情況:①明確表示不履行提供統計資料的義務并拒絕報送統計資料的;②被檢查單位的領導人及有關責任人員不按期據實答復《統計檢查查詢書》的;③經《統計報表催報通知單》催報,仍然不在限定期限內報送統計資料的;④拒不參加年報會議,也不領取統計報表的。該單位的行為屬于③、④情形的拒報統計資料行為。
2.該市統計局依法對該單位作出的處罰有()。
B.警告C.罰款D.通報
3.該單位對統計局作出的處罰表示不服,因此準備采取行政復議的方式維護自己的權益,那么它可以向哪個機關申請行政復議?()
B.省統計局C.市政府
【解析】對縣級以上地方各級人民政府統計機構作出的具體行政行為不服,申請統計行政復議的,其復議管轄權的確定由申請人選擇。申請人既可以向本級人民政府申請復議,也可以向上一級人民政府統計機構申請復議。所以該單位可以向:①省統計局;②該市政府申請行政復議。
4.該案經行政復議后仍維持原具體行政行為,該事務所不服,欲提起行政訴訟,則它應向()提起訴訟。
C.市統計局所在地基層人民法院
【解析】根據《行政訴訟法》的規定,對地方各級人民政府統計機構作出的具體行政行為不服,經過行政復議后,維持原具體行政行為仍不服的,由作出原具體行政行為的統計機構所在地的基層人民法院審理第一審統計行政訴訟案件。
(四)某房地產開發有限公司2008至2009年問3次遲報房地產開發投資基層統計報表。
2009年8月,市統計局依法對該公司作出統計行政處罰。該公司不服,提起了行政復議和行政訴訟。經審理,受理行政復議和行政訴訟的機關均維持了市統計局作出的行政處罰決定。根據上述資料請回答:
1.此案例中,該公司的行為已構成()的統計違法行為。C.屢次遲報統計資料
【解析】屢次遲報統計資料是指在上一已有遲報記錄、當年又遲報兩次或者上一雖無遲報記錄、當年遲報三次的行為。不論所發生的遲報行為是連續的還是間斷的,均構成屢次遲報。該房地產開發有限公司2008至2009年間3次遲報房地產開發投資基層統計報表,構成屢次遲報統計資料的統計違法行為。
2.對于該公司的統計違法行為,市統計局可依法對其作出何種處理?()
B.給予警告C.予以通報D.罰款
3.該公司所對統計局作出的處罰表示不服,因此準備采取行政復議的方式維護自己的權益,那么它可以向哪個機關申請行政復議?()
A.市政府D.省統計局
4.該案經行政復議后仍維持原具體行政行為,該公司仍不服,欲提起行政訴訟,則它應向()提起訴訟。D.市統計局所在地基層人民法院
第四篇:統計執法檢查規定
統計執法檢查規定
(2001年5月11日國家統計局第四次局務會議討論通過)
【發布部門】國家統計局
【發布日期】2001.05.11
【效力級別】部門規章 【發文字號】國家統計局令第6號 【實施日期】2001.05.11 【法規類別】綜合目錄
第一章 總 則...............1
第二章 統計檢查機構和統計檢查員...........2
第三章 統計執法檢查的一般規定.............2
第四章 統計違法案件的查處..........3
第五章 備案與報告...........5
第六章 法律責任.............6
第七章 附 則...............6
第一章 總 則
第一條 為了科學有效地組織統計執法檢查工作,保障統計法和統計制度的貫徹實施,維護和提高統計數據質量,根據《中華人民共和國統計法》及其實施細則,制定本規定。
第二條 各級統計行政機關負責貫徹并監督執行統計法和統計制度,統一領導、組織本行政區域內的統計執法檢查工作。
縣級以上人民政府各有關部門在同級統計行政機關的組織指導下,負責監督檢查本部門管轄系統內統計法和統計制度的貫徹實施,協助統計行政機關查處本部門管轄系統內的統計違法行為。
第三條 各級統計行政機關應建立統計執法檢查責任制,切實保障統計執法檢查所需的人員、經費和其他工作條件。
第四條 統計執法檢查應當貫徹有法必依、執法必嚴、違法必究的方針,堅持預防、查處和整改相結合,處罰與教育相結合,合法、公正、公開、高效地進行。
第二章 統計檢查機構和統計檢查員
第五條 國家統計局法制工作機構負責統一組織、管理全國的統計執法檢查工作。
各省、自治區、直轄市統計行政機關的法制工作機構負責統一組織、管理本行政區域內的統計執法檢查工作。
地、縣級統計行政機關應當根據工作需要,設置統計檢查機構。未設檢查機構的,應指定有關機構負責本行政區域內的統計執法檢查工作。
各級統計行政機關及其直屬的調查隊、普查中心可以根據工作需要,配備統計檢查員。
縣級以上人民政府各有關部門可以根據工作需要,配備統計檢查員。
第六條 統計檢查機構的主要職責是:
(一)宣傳、貫徹統計法;
(二)組織、指導、監督、管理本行政區域內的統計執法檢查工作;
(三)依法查處統計違法案件;
(四)辦理統計行政復議和本機關的統計行政應訴事項;
(五)法律、法規和規章賦予的其他職責。
第七條 統計檢查員應當具備下列條件:
(一)堅持原則、作風正派、忠于職守、遵紀守法;
(二)具有大專以上學歷;
(三)從事統計工作滿兩年以上并熟悉統計業務;
(四)參加統計檢查員資格培訓并取得合格證書。
第八條 統計檢查員的資格培訓及考核由國家統計局統一規劃、組織和管理,省、自治區、直轄市統計行政機關負責實施。
第九條 各級統計行政機關應當加強對本行政區域內統計檢查員的職業道德教育和業務技能培訓,健全管理、考核和獎懲制度。
第三章 統計執法檢查的一般規定
第十條 各級統計行政機關和有關主管部門應當建立統計執法定期檢查制度,綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式,進行經常性的檢查工作。
第十一條 統計執法檢查事項包括:
(一)有無侵犯統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權的行為;
(二)是否存在違反統計制度和法定程序修改統計數據的行為;
(三)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統計資料的行為;
(四)是否依法設立統計機構或配備統計人員;
(五)是否設置原始記錄、統計臺帳;
(六)統計人員是否持證上崗,其調動是否符合有關規定;
(七)統計調查項目是否依據法定程序報經審批、備案;是否在統計調查表的右上角標明法定標識;
(八)是否嚴格按照經批準的調查方案進行調查,有無隨意改變調查內容、調查對象和調查時間等問題;
(九)統計資料的管理和公布是否符合有關規定,有無泄露國家秘密、統計調查對象的商業秘密和私人、家庭單項調查資料的行為;
(十)從事涉外社會調查是否具備法定資格,是否依法報經審批或備案,是否在調查表首頁顯著位置標明法定標識;
(十一)法律、法規和規章規定的其他事項。
第十二條 各級統計行政機關在組織實施統計執法檢查前應先擬定檢查計劃。檢查計劃包括檢查的依據、時間、對象、事項和組織形式等。
對未發現違法嫌疑的單位,同一檢查機關每年對其實施統計執法檢查不得超過一次。
第十三條 實施統計執法檢查,應提前通知被檢查對象,告知檢查機關的名稱,檢查的依據、范圍、內容、方式和時間,對被檢查單位的具體要求等。
對有統計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可于檢查機關認為適當的時間下達。
第十四條 檢查人員進行統計執法檢查時,應先向被檢查對象出示《統計執法檢查證》或法律、法規規定的其他執法證件。未出示合法執法證件的,有關單位和個人有權拒絕接受檢查。
《統計執法檢查證》由國家統計局統一印制,省、自治區、直轄市統計行政機關負責頒發和管理。
第十五條 實施統計執法檢查時,檢查人員有權:
(一)查閱、審核、復制被檢查單位的原始記錄、統計臺帳、統計報表以及與統計有關的其他資料;
(二)在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經檢查機關負責人批準,可以先行登記保存,并應在七日內作出處理決定;
(三)向有關單位和個人進行調查詢問,要求如實提供情況;
(四)經檢查機關負責人批準,可以就需要檢查的事項向被檢查單位發出《統計檢查查詢書》。
檢查人員對在檢查過程中知悉的檢查對象的商業秘密和個人隱私,負有保密義務。
第十六條 被檢查對象和有關人員在接受統計檢查時不得拒絕提供情況或提供虛假情況,不得使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查,對《統計檢查查詢書》應按期據實答復。
第十七條 檢查人員應及時向檢查機關提交檢查報告,對檢查中發現的問題提出處理意見或建議。
檢查機關應分別以下情況予以處理:
(一)未發現統計違法行為的,作出《統計檢查結論》并送交被檢查對象;
(二)統計違法行為輕微的,向被檢查對象發出《責令改正通知書》或提出統計檢查建議并責令限期整改;
(三)統計違法行為需要立案查處的,依照法定程序辦理。
第四章 統計違法案件的查處
第十八條 統計違法案件由各級統計行政機關負責查處。
國家統計局直屬的農村社會經濟調查總隊、城市社會經濟調查總隊、企業調查總隊受國家統計局的委托,可以查處本總隊組織實施的統計調查活動中發生的統計違法行為。
各級統計行政機關可以委托依法成立的統計執法隊(室、所)查處統計違法案件。
第十九條 各級統計行政機關及其直屬事業單位工作人員的統計違法行為,由統計行政機關的監察機構依干部管理權限負責處理。
第二十條 縣級以上人民政府各有關部門對在統計執法檢查中發現的統計違法行為,應當給予行政處罰的,應及時移交給同級統計行政機關處理。
第二十一條 查處統計違法案件應當做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,適用法律正確,符合法定程序。
第二十二條 查處統計違法案件的程序為:立案、調查、處理、結案。對在統計執法檢查中發現并已調查清楚的統計違法行為,需要立案查處的,應當補充立案。
符合《行政處罰法》第三十三條規定,需要給予行政處罰的統計違法案件,適用簡易處罰程序。
第二十三條 對下列統計違法行為,應當進行查處:
(一)領導人自行修改統計資料、編造虛假數據或者強令、授意統計機構、統計人員篡改統計資料、編造虛假數據的;
(二)對統計人員進行打擊報復的;
(三)虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料的;
(四)拒報、屢次遲報統計資料的;
(五)在接受統計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉移、隱匿、毀棄原始記錄、統計臺帳、統計報表以及與統計有關的其他資料的;
(六)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統計檢查的;
(七)擅自制發統計調查表的;
(八)違反統計法和統計制度規定,泄露國家秘密、統計調查對象商業秘密或者私人、家庭單項調查資料的;
(九)利用統計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的;
(十)非法進行涉外社會調查的;
(十一)法律、法規和規章規定的其他違法行為。
對前款所列的統計違法行為,統計檢查機構或統計檢查員應進行審查。需要立案的,辦理立案報批手續。
第二十四條 縣級統計行政機關管轄發生在本行政區域內的統計違法案件。
地級以上地方統計行政機關管轄在本行政區域內有重大影響的或認為應當由其查處的統計違法案件。
國家統計局管轄在全國范圍內有重大影響的或認為應當由其查處的統計違法案件。
國家統計局和省、自治區、直轄市統計行政機關依照管理權限管轄涉外社會調查違法案件。
第二十五條 決定立案查處的案件,應及時組織調查。一般案件調查人員不得少于二人,重大案件應組成調查組。
調查人員應當合法、客觀、全面地收集證據,不得主觀臆斷、偏聽偏信,不得篡改、偽造證據。
第二十六條 調查結束后,調查人員或檢查機構應將調查情況及處理意見報主管領導審批。重大案件的處理由檢查機關的負責人集體討論決定。
第二十七條 統計違法案件審理終結,應分別以下情況作出處理:
(一)違反統計法律、法規、規章證據不足,或者違法事實情節輕微,依法不需追究法律責任的,即行銷案;
(二)違反統計法律、法規、規章事實清楚、證據確鑿,尚未構成犯罪的,由統計行政機關依法作出處理;
(三)違反統計法,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條 統計行政機關在依法作出統計行政處罰決定前,應當告知當事人作出處罰的事實、理由、依據及擬作出的行政處罰決定,并告知當事人依法享有的權利。
第二十九條 統計行政機關在作出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,統計行政機關應當依法組織聽證。
省、自治區、直轄市人大常委會或人民政府對較大數額罰款的額度有具體規定的,從其規定。
第三十條 立案查處的統計違法案件,應在立案后三個月內處理完畢;因特殊情況需要延長辦理期限的,應按規定報經批準,但延長期不得超過三個月。
統計違法案件處理決定得到完全執行后,予以結案。
第五章 備案與報告
第三十一條 下列統計違法案件應在立案后十日內報上一級統計行政機關:
(一)統計違法責任人涉及科級以上黨政領導干部的;
(二)對拒絕、抵制篡改統計資料、編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復的;
(三)使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統計執法檢查的;
(四)群眾集體署名舉報或新聞媒介公開報道,在社會上造成較大影響的;
(五)檢查機關認為應當報告的其他案件。
第三十二條 下列案件應當在結案后十日內向上一級統計行政機關備案:
(一)給予科級以上黨政領導干部行政處分的;
(二)經統計行政機關舉行聽證會的;
(三)經復議變更或撤銷具體統計行政行為的;
(四)統計行政訴訟案件;
(五)經新聞媒介曝光的;
(六)立案后已上報上一級統計行政機關的各類案件。
地、縣級統計行政機關處理的前款所列(一)(三)(四)項案件,應在結案后三十日內由省、自治區、直轄市統計行政機關報國家統計局備案。
第三十三條 國家統計局建立統計違法案件查處情況定期統計制度。
地方各級統計行政機關應加強對本行政區域內統計執法檢查工作的監督管理,定期向上一級統計行政機關報告統計執法檢查情況。
第六章 法律責任
第三十四條 任何單位和個人有下列違法行為之一的,由統計行政機關責令改正,予以通報批評,并可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或提請有關機關給予行政處分;違反《治安管理處罰條例》的,由公安機關依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任:
(一)在接受統計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉移、隱匿、毀棄原始記錄、統計臺帳、統計報表以及與統計有關的其他資料的;
(二)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統計檢查的;
(三)不按期據實答復《統計檢查查詢書》的。
企業事業組織有前款違法行為之一的,根據《統計法實施細則》的規定,由統計行政機關予以警告,并可以處五萬元以下的罰款。個體工商戶有前款違法行為之一的,由統計行政機關予以警告,并可以處一萬元以下的罰款。
第三十五條 地方、部門、單位的領導人及其他責任人員有下列行為之一的,由統計行政機關予以通報批評,并可以提請主管單位或監察機關依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任:
(一)不接受或不按規定組織實施統計執法檢查,造成本地區、本部門、本單位重要統計數據失實的;
(二)對抵制、揭發統計違法行為的單位和個人進行打擊報復的;
(三)包庇、縱容統計違法行為的。
第三十六條 檢查機關有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和直接責任人員,由主管單位或監察機關給予批評教育;情節嚴重的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任:
(一)瞞案不報,壓案不查,包庇、縱容統計違法行為的;
(二)不按法定權限、程序和要求執行公務,造成不利后果的;
(三)違反保密規定,泄露舉報人或案情的;
(四)濫用職權,徇私舞弊的;
(五)其他違法違紀行為。
檢查人員泄露在檢查過程中知悉的檢查對象的商業秘密和個人隱私,造成損害的,依法給予行政處分,并依法承擔民事責任。
第七章 附 則
第三十七條 本規定由國家統計局負責解釋。
第三十八條 本規定自公布之日起實施。原《統計法規檢查暫行規定》和《統計違法案件查處工作暫行規定》同時廢止。
第五篇:統計執法檢查規定
中華人民共和國國家統計局令第6號
《統計執法檢查規定》已經2001年5月11日國家統計局第四次局務會議討論通過,現予公布,自公布之日起實施。
局長朱之鑫
2001年6月20日
統計執法檢查規定
第一章總則
第一條為了科學有效地組織統計執法檢查工作,保障統計法和統計制度的貫徹實施,維護和提高統計數據質量,根據《中華人民共和國統計法》及其實施細則,制定本規定。
第二條各級統計行政機關負責貫徹并監督執行統計法和統計制度,統一領導、組織本行政區域內的統計執法檢查工作。縣級以上人民政府各有關部門在同級統計行政機關的組織指導下,負責監督檢查本部門管轄系統內統計法和統計制度的貫徹實施,協助統計行政機關查處本部門管轄系統內的統計違法行為。
第三條各級統計行政機關應建立統計執法檢查責任制,切實保障統計執法檢查所需的人員、經費和其他工作條件。
第四條統計執法檢查應當貫徹有法必依、執法必嚴、違法必究的方針,堅持預防、查處和整改相結合,處罰與教育相結合,合法、公正、公開、高效地進行。
第二章統計檢查機構和統計檢查員
第五條國家統計局法制工作機構負責統一組織、管理全國的統計執法檢查工作。各省、自治區、直轄市統計行政機關的法制工作機構負責統一組織、管理本行政區域內的統計執法檢查工作。地、縣級統計行政機關應當根據工作需要,設置統計檢查機構。未設檢查機構的,應指定有關機構負責本行政區域內的統計執法檢查工作。各級統計行政機關及其直屬的調查隊、普查中心可以根據工作需要,配備統計檢查員??h級以上人民政府各有關部門可以根據工作需要,配備統計檢查員。
第六條 統計檢查機構的主要職責是:
(一)宣傳、貫徹統計法;
(二)組織、指導、監督、管理本行政區域內的統計執法檢查工作;
(三)依法查處統計違法案件;
(四)辦理統計行政復議和本機關的統計行政應訴事項;
(五)法律、法規和規章賦予的其他職責。
第七條 統計檢查員應當具備下列條件:
(一)堅持原則、作風正派、忠于職守、遵紀守法;
(二)具有大專以上學歷;
(三)從事統計工作滿兩年以上并熟悉統計業務;
(四)參加統計檢查員資格培訓并取得合格證書。
第八條統計檢查員的資格培訓及考核由國家統計局統一規劃、組織和管理,省、自治區、直轄市統計行政機關負責實施。
第九條各級統計行政機關應當加強對本行政區域內統計檢查員的職業道德教育和業務技能培訓,健全管理、考核和獎懲制度。
第三章統計執法檢查的一般規定
第十條各級統計行政機關和有關主管部門應當建立統計執法定期檢查制度,綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式,進行經常性的檢查工作。
第十一條 統計執法檢查事項包括:
(一)有無侵犯統計機構和統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權的行為;
(二)是否存在違反統計制度和法定程序修改統計數據的行為;
(三)是否存在虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統計資料的行為;
(四)是否依法設立統計機構或配備統計人員;
(五)是否設置原始記錄、統計臺帳;
(六)統計人員是否持證上崗,其調動是否符合有關規定;
(七)統計調查項目是否依據法定程序報經審批、備案;是否在統計調查表的右上角標明法定標識;
(八)是否嚴格按照經批準的調查方案進行調查,有無隨意改變調查內容、調查對象和調查時間等問題;
(九)統計資料的管理和公布是否符合有關規定,有無泄露國家秘密、統計調查對象的商業秘密和私人、家庭單項調查資料的行為;
(十)從事涉外社會調查是否具備法定資格,是否依法報經審批或備案,是否在調查表首頁顯著位置標明法定標識;
(十一)法律、法規和規章規定的其他事項。
第十二條各級統計行政機關在組織實施統計執法檢查前應先擬定檢查計劃。檢查計劃包括檢查的依據、時間、對象、事項和組織形式等。對未發現違法嫌疑的單位,同一檢查機關每年對其實施統計執法檢查不得超過一次。
第十三條實施統計執法檢查,應提前通知被檢查對象,告知檢查機關的名稱,檢查的依據、范圍、內容、方式和時間,對被檢查單位的具體要求等。對有統計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可于檢查機關認為適當的時間下達。
第十四條檢查人員進行統計執法檢查時,應先向被檢查對象出示《統計執法檢查證》或法律、法規規定的其他執法證件。未出示合法執法證件的,有關單位和個人有權拒絕接受檢查?!督y計執法檢查證》由國家統計局統一印制,省、自治區、直轄市統計行政機關負責頒發和管理。
第十五條 實施統計執法檢查時,檢查人員有權:
(一)查閱、審核、復制被檢查單位的原始記錄、統計臺帳、統計報表以及與統計有關的其他資料;
(二)在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經檢查機關負責人批準,可以先行登記保存,并應在七日內作出處理決定;統計執法檢查規定
(三)向有關單位和個人進行調查詢問,要求如實提供情況;
(四)經檢查機關負責人批準,可以就需要檢查的事項向被檢查單位發出《統計檢查查詢書》。
檢查人員對在檢查過程中知悉的檢查對象的商業秘密和個人隱私,負有保密義務。第十六條被檢查對象和有關人員在接受統計檢查時不得拒絕提供情況或提供虛假情況,不得使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒檢查,對《統計檢查查詢書》應按期據實答復。
第十七條檢查人員應及時向檢查機關提交檢查報告,對檢查中發現的問題提出處理意見或建議。
檢查機關應分別以下情況予以處理:
(一)未發現統計違法行為的,作出《統計檢查結論》并送交被檢查對象;
(二)統計違法行為輕微的,向被檢查對象發出《責令改正通知書》或提出統計檢查建議并責令限期整改;
(三)統計違法行為需要立案查處的,依照法定程序辦理。
第四章統計違法案件的查處
第十八條 統計違法案件由各級統計行政機關負責查處。
國家統計局直屬的農村社會經濟調查總隊、城市社會經濟調查總隊、企業調查總隊受國家統計局的委托,可以查處本總隊組織實施的統計調查活動中發生的統計違法行為。各級統計行政機關可以委托依法成立的統計執法隊(室、所)查處統計違法案件。
第十九條各級統計行政機關及其直屬事業單位工作人員的統計違法行為,由統計行政機關的監察機構依干部管理權限負責處理。
第二十條縣級以上人民政府各有關部門對在統計執法檢查中發現的統計違法行為,應當給予行政處罰的,應及時級統計行政機關處理。
第二十一條查處統計違法案件應當做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,適用法律正確,符合法定程序。
第二十二條 查處統計違法案件的程序為:立案、調查、處理、結案。對在統計執法檢查中發現并已調查清楚的統計違法行為,需要立案查處的,應當補充立案。符合《行政處罰法》第三十三條規定,需要給予行政處罰的統計違法案件,適用簡易處罰程序。
第二十三條 對下列統計違法行為,應當進行查處:
(一)領導人自行修改統計資料、編造虛假數據或者強令、授意統計機構、統計人員篡改統計資料、編造虛假數據的;
(二)對統計人員進行打擊報復的;
(三)虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料的;
(四)拒報、屢次遲報統計資料的;
(五)在接受統計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉移、隱匿、毀棄原始記錄、統計臺帳、統計報表以及與統計有關的其他資料的;
(六)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統計檢查的;
(七)擅自制發統計調查表的;
(八)違反統計法和統計制度規定,泄露國家秘密、統計調查對象商業秘密或者私人、家庭單項調查資料的;
(九)利用統計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的;
(十)非法進行涉外社會調查的;
(十一)法律、法規和規章規定的其他違法行為。
對前款所列的統計違法行為,統計檢查機構或統計檢查員應進行審查。需要立案的,辦理立案報批手續。
第二十四條 縣級統計行政機關管轄發生在本行政區域內的統計違法案件。
地級以上地方統計行政機關管轄在本行政區域內有重大影響的或認為應當由其查處的統計違法案件。
國家統計局管轄在全國范圍內有重大影響的或認為應當由其查處的統計違法案件。
國家統計局和省、自治區、直轄市統計行政機關依照管理權限管轄涉外社會調查違法案件。第二十五條決定立案查處的案件,應及時組織調查。一般案件調查人員不得少于二人,重大案件應組成調查組。
調查人員應當合法、客觀、全面地收集證據,不得主觀臆斷、偏聽偏信,不得篡改、偽造證據。
第二十六條調查結束后,調查人員或檢查機構應將調查情況及處理意見報主管領導審批。重大案件的處理由檢查機關的負責人集體討論決定。
第二十七條 統計違法案件審理終結,應分別以下情況作出處理:
(一)違反統計法律、法規、規章證據不足,或者違法事實情節輕微,依法不需追究法律責任的,即行銷案;
(二)違反統計法律、法規、規章事實清楚、證據確鑿,尚未構成犯罪的,由統計行政機
關依法作出處理;
(三)違反統計法,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條統計行政機關在依法作出統計行政處罰決定前,應當告知當事人作出處罰的事實、理由、依據及擬作出的行政處罰決定,并告知當事人依法享有的權利。
第二十九條統計行政機關在作出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,統計行政機關應當依法組織聽證。
省、自治區、直轄市人大常委會或人民政府對較大數額罰款的額度有具體規定的,從其規定。
第三十條立案查處的統計違法案件,應在立案后三個月內處理完畢;因特殊情況需要延長辦理期限的,應按規定報經批準,但延長期不得超過三個月。
統計違法案件處理決定得到完全執行后,予以結案。
第五章備案與報告
第三十一條 下列統計違法案件應在立案后十日內報上一級統計行政機關:
(一)統計違法責任人涉及科級以上黨政領導干部的;
(二)對拒絕、抵制篡改統計資料、編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復的;
(三)使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統計執法檢查的;
(四)群眾集體署名舉報或新聞媒介公開報道,在社會上造成較大影響的;
(五)檢查機關認為應當報告的其他案件。
第三十二條 下列案件應當在結案后十日內向上一級統計行政機關備案:
(一)給予科級以上黨政領導干部行政處分的;
(二)經統計行政機關舉行聽證會的;
(三)經復議變更或撤銷具體統計行政行為的;
(四)統計行政訴訟案件;
(五)經新聞媒介曝光的;
(六)立案后已上報上一級統計行政機關的各類案件。
地、縣級統計行政機關處理的前款所列
(一)(三)
(四)項案件,應在結案后三十日內由省、自治區、直轄市統計行政機關報國家統計局備案。
第三十三條國家統計局建立統計違法案件查處情況定期統計制度。地方各級統計行政機關應加強對本行政區域內統計執法檢查工作的監督管理,定期向上一級統計行政機關報告統計執法檢查情況。
第六章法律責任
第三十四條任何單位和個人有下列違法行為之一的,由統計行政機關責令改正,予以通報批評,并可以對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或提請有關機關給予行政處分;違反《治安管理處罰條例》的,由公安機關依法給予行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任:
(一)在接受統計檢查時,拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉移、隱匿、毀棄原始記錄、統計臺帳、統計報表以及與統計有關的其他資料的;
(二)使用暴力或者威脅的方法阻撓、抗拒統計檢查的;
(三)不按期據實答復《統計檢查查詢書》的。
企業事業組織有前款違法行為之一的,根據《統計法實施細則》的規定,由統計行政機關予以警告,并可以處五萬元以下的罰款。個體工商戶有前款違法行為之一的,由統計行政機關予以警告,并可以處一萬元以下的罰款。
第三十五條地方、部門、單位的領導人及其他責任人員有下列行為之一的,由統計行
政機關予以通報批評,并可以提請主管單位或監察機關依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任:
(一)不接受或不按規定組織實施統計執法檢查,造成本地區、本部門、本單位重要統計數據失實的;
(二)對抵制、揭發統計違法行為的單位和個人進行打擊報復的;
(三)包庇、縱容統計違法行為的。
第三十六條檢查機關有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和直接責任人員,由主管單位或監察機關給予批評教育;情節嚴重的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任:
(一)瞞案不報,壓案不查,包庇、縱容統計違法行為的;
(二)不按法定權限、程序和要求執行公務,造成不利后果的;
(三)違反保密規定,泄露舉報人或案情的;
(四)濫用職權,徇私舞弊的;
(五)其他違法違紀行為。檢查人員泄露在檢查過程中知悉的檢查對象的商業秘密和個人隱私,造成損害的,依法給予行政處分,并依法承擔民事責任。
第七章附則
第三十七條 本規定由國家統計局負責解釋。
第三十八條 本規定自公布之日起實施。原《統計法規檢查暫行規定》和《統計違法案件查處工作暫行規定》同時廢止。