第一篇：在全區政法工作會議上的典型發言材料（范文）

科學整合力量 夯實基層基礎 強化綜合治理

全面構筑“大綜治”工作格局——在全區政法工作會議上的典型發言材料

各位領導，同志們：

近年來，*鎮在區委、區政府的正確領導下，始終堅持以以人為本為出發點，以整合資源為切入點，以社會參與為著力點，以構建和諧為落腳點，著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網底工程

”試點工程取得重大成效，社會穩定形勢不斷好轉，人民群眾安全感普遍增強，2007年，鎮人民調解委員會榮獲省級先進集體，鎮榮獲“平安鄉鎮”稱號。我們的主要做法是：

一、向內挖潛力，推進綜治機構改革，建立“大綜治”工作統一領導機制

一是強化組織領導。按照“全員抓穩定、全力保平安”的工作思路，明確全鎮綜治工作由黨委書記、鎮長負總責，黨委副書記具體抓，各線領導重點抓，各成員單位認真履行職責、自覺服從調度，切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”；二是調整綜治體系。將綜治、安監、公安、消防、司法等具有社會穩定和調解職能的部門納入綜治體系，明確由綜治辦牽頭，司法所、安監中隊、消防隊具體實施，有關單位密切配合，村居（企業）自行管理、接受指導，初步形成了以綜治執法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局；三是健全責任體系。明確駐村干部“四大員”作用，即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調解員、平安綜治指導員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時，與各村（居）、企事業單位簽訂責任書，明確責任，做到主要領導親自抓，主管領導具體抓，班子成員配合抓，全體成員時時抓，全面形成“一級抓一級，人人有責任”的綜治工作格局。

二、橫向重聯合，依托“網底工程”，建立“大綜治”工作資源整合機制

一是建立工作網絡。按照“有人管事，有房議事，有章理事，有錢辦事”的原則，全面開展人民調解“網底工程”。建立“鎮人民調解委員會”、“村（居）、企業人民調解委員會”、“村（居）隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度，有效形成“橫向到邊，縱向到底，遍及村企，覆蓋全鎮”、“反應靈敏、功能強大”的人民調解三級網絡；二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結果”的原則，修訂完善《蓬街鎮綜治工作考核辦法》，針對信訪工作、人民調解、安全生產、交通安全、消防安全五大塊內容，明確考核獎勵和責任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行責任追究，采用責任倒查形式，視情節輕重，作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定，處罰結果與考核獎金、年終評優直接掛鉤。同時規定，對轄區內發生了矛盾糾紛，但責任人及時報送信息，積極參與化解，竭力發揮了作用的，可視情減輕處罰或不予處罰。科學的考核獎懲機制，充分激發了綜治工作人員的主體意識，全鎮上下形成了“想方設法解矛盾，齊心協力保平安”的良好局面。

三、縱向解難題，深化作風抓落實，建立“大綜治”工作協調處理機制

一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮情，在貼近民生的過程中走進矛盾，在為民服務的過程中破解難題。“駐村百曉”活動中，班子成員所聯系的38個項目，要破解的14個難題，駐村干部負責的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛，全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解，融洽了關系，促進了和諧；二是實行“聯合調處”制度。按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求，完善“黨政統一領導、綜治組織協調、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯合調處機制，整合資源，有機結合人民調解、行政調解、司法調解力量，通力協作，提高調解水平和調解質量。2007年，共受理信訪案件26起，同比下降13%。全年排查發現各類矛盾糾紛134起，調處134起，調處成功率達100%，其中重特大糾紛25起，涉及非正常死亡人數15人，群體性事件6件，均有效落實穩控。

四、整體重實效，強化防范穩控，確保“大綜治”工作落到實處

我們牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的理念，始終以高度負責、謹而慎之的態度對待“大綜治”工作。我們根據維穩工作要求，立足綜治實際，研究制訂了《*鎮維護社會穩定工作機制》和《*鎮社會穩定形勢分析會制度》，明確在日常開展“村（居）不穩定因素排查”、“企業安全生產隱患排查”、“網格化巡邏”等工作，確保面上穩定。同時，針對重大節假日、特殊時期，提高維穩警戒級別，實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調處”、“重點部位設點巡防”，“特殊人群24小時監控”等措施，努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮、矛盾不上交”。

通過幾年的努力，我鎮的維穩機制建設已

步入了軌道，并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話：綜治網絡更健全、防控功能更強大、應急處置更迅速。

但綜治維穩工作任重道遠，下階段，我們將：進一步更新工作理念，明確綜治目標；進一步改進工作方法，創新工作機制；進一步加強教育引導，提高法制水平；進一步推進村級自治，實現重心下移，努力推動綜治工作取得新的突破。

當

然，成績的取得，離不開上級組織的關心指導，離不開全鎮干部的共同努力，離不開廣大群眾的大力支持。我鎮的綜治維穩工作還處于起步階段，許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進，希望各級領導、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機，深刻領會各位領導的講話精神，積極借鑒兄弟單位的寶貴經驗，不斷將我鎮的維穩工作推向深入。

第二篇：在政法工作會議上的發言材料

在政法工作會議上的發言材料（一）

圍繞黨和國家工作大局，為推動高質量發展、構建新發展格局提供法治保障，是政法機關的重要職責。xx各級政法機關將認真貫徹習近平總書記重要指示和中央政法工作會議精神，扎實開展工作，為推動高質量發展、構建新發展格局提供有力法治服務保障。

第一，堅持以打促建，著力營造安全穩定的社會環境。一方面，依法打擊危害人民群眾生命財產安全的犯罪。完善掃黑除惡常態化機制，及時開展反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯等系列行動，依法懲治妨害傳染病防治、污染環境、冒名頂替上大學、性侵未成年人等犯罪，不斷增強人民群眾安全感、滿意度。另一方面，依法打擊破壞市場經濟秩序的違法犯罪。嚴懲侵犯知識產權、壟斷經營以及網絡詐騙、非法集資、非法吸收公眾存款、非法討債等犯罪，維護良好市場秩序，為高質量發展和暢通國內國際雙循環提供司法保障。

第二，堅持以企為本，著力保障企業和企業家合法權益。以強化落實全省支持企業家干事創業xx條措施為載體，加大對企業和企業家合法權益的保護。一是依法保護企業正常生產經營。及時懲治阻撓企業正常生產經營的違法犯罪。二是加大涉企案件審理力度。對久拖不結、久辦未果的案件進行清理，及時化解涉企糾紛，最大限度釋放企業活力。三是對企業依法慎用強制措施。最大限度減少對企業經營的影響。

第三，堅持以整促改，著力解決影響法治環境的突出問題。以“優化法治營商環境攻堅行動”為抓手，繼續深入查擺、整治影響法治環境的突出問題。一方面，認真解決市場法治環境自身存在的問題。加強反壟斷和反不正當競爭執法司法，依法打擊非法集資、惡意逃廢金融債務、虛假訴訟等違法犯罪，塑造高效規范、公平競爭的市場環境。另一方面，堅決整治執法司法方面存在的突出問題。把今年確定為“執法規范化建設年”，結合開展政法隊伍教育整頓，對執法司法突出問題進行集中整治，提高執法司法質效和規范化水平，營造良好法治環境。

第四，堅持以改增效，全面提升法治保障能力水平。一是全面優化政法公共服務。加強工作流程再造，加快“智慧政法”建設，努力讓數據多跑路、群眾少跑腿。二是繼續加強有效制度供給。認真落實xx省優化營商環境、社會信用、中國（xx）自由貿易試驗區等條例，出臺法治xx建設“十四五”實施綱要，加強產權、知識產權司法保護和公益訴訟等方面的制度供給，在數字經濟、鄉村振興、防范化解重大風險等方面盡快填補立法空白。深化“xx法治指數”評估試點，發揮對法治環境評價的“杠桿”作用。三是繼續放大法律服務效能。推進公共法律服務一體化建設和法律服務代理機制，建立自貿區法律服務平臺，推進涉外律師、律所孵化培育工程，為建設對外開放新高地，提供優質高效的法律服務。在政法工作會議上的發言材料（二）

市域是重大矛盾風險的集聚地，也是防止風險外溢擴散上行的重要關口。xx各級政法機關將認真貫徹習近平總書記重要指示和中央政法工作會議精神，加快推進市域社會治理現代化，使市域成為重大矛盾風險化解最有效的層級，以市域平安夯實全國平安的堅實基礎。

一、用好試點抓手，發揮市域矛盾隱患防范化解優勢

以全省x個市開展市域社會治理現代化為載體，強化紅色治理、綜治中心實體化建設、社會矛盾多元化解機制建設的特色指引。一是強化市級主體責任。推動設區市黨委、政府將試點工作納入經濟社會發展全局，列入重要議事日程，完善頂層設計、政策制定、組織推動等機制措施，為試點工作提供堅強組織保障。二是強化省級統籌調度。推動省試點辦強化落實“xx+x”試點工作清單調度，納入省委2021年綜合督查內容，落實省市縣三級試點工作聯系點制度，建立以平安報告為核心的平安建設考評體系，推動試點工作全面落地增效。三是打造xx特色亮點。加快推進“xx工程”建設，實現智能安防小區建設三年內全覆蓋，推動紅色治理體系系統集成，打造一批具有xx特色的社會治理品牌。

二、加強平臺建設，整合市域矛盾隱患防范化解資源

堅持把矛盾隱患防范化解作為綜治中心第一位的任務，深度融合匯聚各方資源力量。一是強化綜治中心實體化建設。加快推進市縣鄉三級矛盾糾紛調處中心、專業行業調解力量以及法律服務中心整合融入綜治中心平臺，推動職能部門進駐開展組團式服務，實現群眾矛盾化解“只跑一地”。推動省市縣鄉綜治中心對矛盾隱患化解情況實行每天有調度、每月一通報，確保問題聯治、工作聯動、平安聯創。二是推進網格化管理。開展網格優化整合，建設全省統一的全要素社會治理網格，實現“多網合一”。建強專職網格督導員隊伍，開展平安xx志愿者行動，依托x.x萬名網格員和xxx萬名平安志愿者，將矛盾隱患防范化解的觸角延伸到最基層。三是建成社會治理大數據平臺。建好匯集治理事項監管、民生民安服務、數據分析研判、風險評估預警、決策指揮調度“五位一體”的實戰平臺，實現與“贛服通”鏈接賦能。

三、堅持綜合施策，提升市域矛盾隱患防范化解效能

以機制建設為牽引，完善市域矛盾隱患防范化解工作體系。一是健全落實預防預警機制。強化源頭防范，推動社會穩定風險評估機制擴面提質增效，并對各類矛盾隱患實行分級預警。二是健全落實分類歸口處置機制。按照“誰主管、誰負責”原則，進一步把“分級”與“歸口”銜接起來，將防范化解矛盾隱患責任對口落實到相關部門、轉變為精準定位的剛性要求。三是健全落實依法化解機制。出臺《xx省矛盾糾紛多元化解條例》，推動設區市用好用足地方立法權，拓展相應立法成果，深化農村“法律明白人”培養工程，推行法律顧問制度，營造化解矛盾靠法的濃厚社會氛圍。四是健全落實多元解紛機制。充分發揮調解主渠道作用，強化訴調、警調、檢調、訪調、行調、專調、仲調相互銜接聯動，完善落實研判分析、對口會商、通報交賬、差異考核等工作制度，強化矛盾隱患化解整體合力。在政法工作會議上的發言材料（三）

深化執法司法制約監督體系改革和建設，是推進政法領域全面深化改革的重要抓手，也是遵循權力運行規律破解執法司法突出問題的必然要求。xx各級政法機關將從三個方面著手，加快構建新型制約監督體系，提高執法司法公信力。

一、突出同向發力，增強制約監督系統性

一是強化政治監督。落實好全省已建立的貫徹習近平總書記重要指示精神“回頭看”工作機制，完善好xx省貫徹《中國共產黨政法工作條例》xx項配套制度，通過政治督察、委員述職等方式及時跟蹤問效，確保習近平總書記關于政法工作重要指示和黨中央決策部署落地落實。二是實化外部監督。堅持系統觀念，整合協同政法單位審管、案管、法制、督察等力量，邀請紀檢監察機關參加，解決好監督合力不足的問題。三是優化互相監督。統一常見多發刑事案件基本證據標準，充分發揮審判對偵查、起訴的制約引導作用，完善抗訴、再審檢察建議、糾正意見等多元監督格局，解決好制約監督不力的問題。四是細化內部監督。以“四類案件”監督管理為抓手，進一步明確院庭長權力清單和監督管理職責，解決不敢管、不會管、不善管的問題。

二、突出問題導向，增強制約監督針對性

一是抓案件評查。2020年，省市黨委政法委牽頭主導，對全省法院發回重審和直接改判的xxxx件民商事案件進行評查，緊盯二審發回重審、類案不同判、申訴申請再審、新類型案件辦理中存在的問題，建立常態化案件評查機制，一體推進常規評查、重點評查、專項評查，幫助找準短板弱項、提升能力水平。總結推廣檢察機關對法院判決無罪、批捕后不起訴或撤回起訴等案件評查的做法，加強對刑罰變更執行的同步監督，促進精準監督。二是抓集中整治。結合政法隊伍教育整頓，全面排查整治有案不立、壓案不查、有罪不究，“運動式”“一刀切”執法，違規違法辦理減刑、假釋、暫予監外執行，司法人員與律師不當接觸交往等執法司法問題。三是抓智能監管。制定全省政法智能化建設五年規劃，高標準建設政法大數據辦案平臺，推動政法跨部門數據匯集共享，完善線上執法司法流程規則，切實將科技優勢轉化為監督效能。

三、突出結果運用，增強制約監督實效性

一是用好監督結果。健全執法檔案、情況通報、反饋整改等長效機制，推動監督結果與績效考核、員額管理、懲戒問責的有效銜接，真正使監督“長出牙齒”。二是推進執法監督與執紀監督契合。協調配合紀檢監察機關依紀依法調查處理執法監督、涉法涉訴信訪等工作中發現的問題線索，促進公正規范廉潔執法。三是嚴肅追責問責。完善司法懲戒制度，建立懲戒委員會專業審查前置機制，實現司法懲戒、政務處分、司法追究協同發力。

第三篇：在全縣政法工作會議上的表態發言

在全縣政法工作會議上的表態發言

香河縣人民法院院長趙萬江

各位領導、同志們：

值此全縣政法會議召開之際，我代表縣法院黨組和全體干警向縣委堅決保證，向全縣人民鄭重承諾：在縣委的正確領導下，我們決心以十七屆六中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以“三個至上”為方針，圍繞公正與效率主題，大力推進“三項重點工作”。決心以新的思路、新的舉措、新的作風、新的形象，服從和服務于全縣發展大局，全面開創各項審判工作。為香河社會和諧穩定，經濟又快又好發展，提供堅強有力的服務保障和司法保障。

為完成好各項任務。我們決心做到：

一、高站位，嚴要求，統一思想

在審判工作中，我們確保時刻站在講政治、講大局的高度，牢固穩定壓倒一切思想，堅決服從縣委領導，服從服務于縣委中心工作，善于把黨的路線方針政策運用到審判工作之中，用人民法官的法律智慧、政治智慧和飽滿的熱情、高昂的斗志，最大限度地實現法律效果、政治效果、經濟效果和社會效果的有機統一。

二、強措施，嚴管理，提升活力

以隊伍建設為抓手，堅持“三要三不要”“兩大兩小一禁止”原則，以班子的表率作用，以黨員干部的先鋒模范作用，努力提升法院的凝聚力和隊伍的戰斗力。以“文化建院、文化強院”為建院方針，全面開展崗位大練兵活動，進一步提升法官綜合素質和實際工作能力。以規范化管理為手段，將各項工作細化量化到考核指標上，健全獎懲機制，規范執法行為，促進公正執法。全面開展警示教育，通過培訓教育、組織活動、談心政審、明察暗訪等措施，大力加強廉政建設，不斷增強干警的廉潔自律意識和拒腐防變能力，確保案件不出問題、干警不出問題、隊伍不出問題。

三、抓審判，保穩定，促進和諧。

圍繞“公正司法，一心為民”，全面開展爭先創優活動。刑事審判堅持從重從快的“嚴打”方針不動搖，全面推行和總結量刑規范化審判經驗，正確適用寬嚴相濟政策，強化刑事和解力度，積極化解刑事矛盾，努力打造有利于發展的治安環境。民商事審判以“調解優先，當判則判”為原則，著力抓好矛盾化解工作，以服務招商引資、服務經濟發展、服務民生為重點，妥善處理好城鎮化建設、拆遷改造、農村土地承包經營權流轉發生的各種矛盾糾紛。行政審判圍繞依法監督和支持行政機關依法行政，著力行政矛盾的訴前化解，有效緩解和減少“官民”矛盾，努力打造和諧的行政發展環境。執行工作以創新方式方法為突破口，用足、用好、用盡、用活各種執行措施，做到打擊與保護兼顧，強制與疏導結合，注重執行和解工作，堅決打擊有能力而拒不執行、和暴力抗法者，全力攻克執行難。以司法服務中心為龍頭，以解決群眾實際困難為突破口，全力避免和化解信訪案件，確保全年無越級進京訪。

我們決心以落實此次政法會議精神為契機，創造性能動性地開展審判工作，為實現“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”的工作目標，為香河和諧社會的穩定，經濟的突飛發展而努力奮斗。請縣委放心，請全縣人民放心，我們承諾的堅決做到。對以上承諾，誠請各位領導、社會各界監督指正。

謝謝！

第四篇：街道在市委政法工作會議上的發言材料

街道在市委政法工作會議上的發言材料

2019年，xx街道在市委、市政府的堅強領導下，在市委政法委的具體指導下，以建設平安xx為目標，扎實推進全科大網格建設，不斷提升為民服務水平和社會治理效能，為全街道經濟社會高質量發展創造了良好的社會環境。

一、主要做法

(一)加強組織領導，強化工作落實。把全科大網格建設作為重點工程抓緊抓實，組織召開黨工委會議，研究制定全科大網格實施方案及網格員考核辦法，成立由黨工委書記任組長，綜治、信訪、人社、城管、派出所等職能部門參加的工作領導小組，在全街道形成了一級抓一級，層層抓落實，橫向到邊，縱向到底的工作格局。

(二)健全組織架構，開展網格服務。建立健全街道、管理區、村居、網格員“四級”服務管理體系，全街道劃分為x個網格，配備網格員x名，創新實施“六個一”聯動體系和“五化”服務模式。截至目前，錄入“三實”人口信息數據x余條，網格員走訪群眾x余戶，辦理各類事件x余件。

(三)加大組織管理，保障工作運行。將全科大網格建設納入街道財政預算，投資x余萬元打造綜合服務中心，配套完善心理咨詢、群眾接待等功能科室4個，擴大監控演判室辦公場所和設備投入，組織人社、民政、信訪等7個部門入駐中心，為辦事群眾提供快捷高效、優質有序的政務服務。

二、取得成效

(一)著眼基層，服務民生顯成效。圍繞農村社區建設、城市基礎設施投入、環境衛生整治等民生工程，加快推進全科大網格建設，加大信息采集力度，有效推進了民生項目落地開花。2019年，x家村、x上村、x南村等舊村拆遷完成x戶;xx路改造升級項目完成北段主路面整修;超額完成xx、xx、xx等x個村x余戶“煤改電”清潔取暖任務。

(二)攻堅破難，化解矛盾惠民生。依托全科大網格綜合平臺，限時解決涉及群眾利益、影響社會穩定的突出問題。“掃黑除惡”專項斗爭深入開展，接處群眾舉報線索9條，破獲案件4起，抓獲逃犯1人，拘留x人。探索建立陽光信訪機制，接待群眾來訪x起，有效化解x起，來訪數量同比下降42%;接到群眾來電x起，成功調處率達100%。

(三)廣泛宣傳，營造氛圍促發展。綜合利用“xx綜治平臺”手機app和“智慧xx”全域綜合解決項目，深入展開網格走訪、矛盾排查等服務活動。同時，利用綜治宣傳月、禁毒日等時段，發放宣傳資料x余份，接待咨詢群眾x余人次，形成了“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會管理綜合治理工作氛圍。

三、下一步工作打算

當前，我街道網格化服務管理宣傳、網格員隊伍建設、網格動態巡查能力等需進一步加強。下一步，我街道將從以下三個方面著手，加快推進全科大網格建設，確保社會綜治工作取得實效。

(一)優化綜治網格平臺。加大信息系統的使用與運轉投入，實施網格巡查、入戶走訪及問題上報數字化管理，強化全科大網格工作實施力度和網格員管理培訓力度，確保各項工作做實做細。

(二)加強網格隊伍建設。加大網格員考核力度，以群眾滿意度為主要依據，將月統計結果作為網格員考核加分、表彰、減分、懲處重要依據，全面激發網格員活力。

(三)推進“智慧xx”建設。加快智能設備安裝調試，全面整合網格內資源，引導支持志愿者、社會組織等參與網格化服務管理，努力構建多方參與、共駐共建、管理有序的運行機制。

第五篇：XX年政法工作會議典型發言材料

XX年政法工作會議典型發言材料匯編

依托網絡平臺 推進執法公開

為了切實提升執法司法公信力，以公開促公正，以公開強監督，市委確定了“推進司法公開、提升執法水平”創新項目，由市委政法委牽頭，按照依法、有序原則，組織政法部門制定方案和細則，確定了22類64項公開內容。經過努力，基本完成了制度設計，推開了互聯網信息平臺建設、政法各單位信息查詢系統建設以及人大代表、政協委員視察監督機制建設等重點工作，陽光執法、嚴格執法、公正司法的氛圍在全市政法系統初步形成。

政法各單位注重通過新興媒體搭建執法公開的平臺，為溝通社情民意、暢通網上辦事渠道發揮了重要作用。市中級人民法院穩步推進裁判文書網上公開，門戶網站點擊量達92萬余人次，被最高人民法院確定為全國司法公開示范院；市檢察院依托“正義網”開通互聯網門戶網站，構建了“陽光檢務、案件信息查詢”等檢務公開綜合運行平臺；市公安局“平安xx”微博位列全國公安微博人氣榜第九，榮獲新浪XX年華北地區政務微博十佳和全省政府機構最具影響力的十大微博之一，最近又開通了“xx公安便民服務在線平臺”，推出9類185項可網上申辦的便民服務項目，“網上派出所”、“網上警務室”以及“網上車管所”在便民、利民、惠民上 發揮了積極作用；市司法局門戶網站每月訪問量1萬人左右，累計達到了72萬余人次。市委政法委也數次組織全市政法各單位通過xx新聞網、新華網、法制網、人民網開辦“優質案件你來評”、政法干警核心價值觀教育實踐活動重要窗口單位公開承諾等系列網上直播，帶頭與網民互動，推進執法公開。

以貫徹落實全省黨委政法委執法監督工作會議精神為契機，進一步加強和規范執法監督工作，制定了《xx市關于黨委政法委員會對政法部門執法活動進行監督的實施細則》，為有效規范和加強全市黨委政法委對政法部門執法活動的監督工作，支持政法部門依法履行職責，推動和促進政法干警公正執法奠定了基礎。去年，市委政法委組織評查案件1039件，整改了一批突出問題。

根據省委政法委的統一部署，建立了重大刑事案件協調工作、涉法涉訴信訪工作、重大群體性突發事件處置協調工作等七項聯席會議機制。實踐證明，聯席會議機制是黨委政法委統籌協調執法工作的有效抓手。去年，我市涉法涉訴信訪工作聯席會議在總召集人市中級人民法院院長馮少勇的召集下，召開了3次聯席會議，研究解決了4起重大疑難信訪案件。重大刑事案件協調工作聯席會議在總召集人市人民檢察院檢察長周茂玉的召集下，召開了7次聯席會議，研究解決了11起重大疑難刑事案件，取得了良好效果，充分體 現出用法治方式解決疑難問題和復雜案件的作用。

XX年，我們將進一步細化執法標準、嚴格執法程序、規范自由裁量權行使，積極推行執法依據、流程、結果公開，切實解決執法隨意性問題。嚴格落實警務、審務、檢務和所務公開，穩步推行網上辦案和裁判文書網上公開，接受社會監督和評判。健全政法機關新聞發言人制度，及時回應社會關切，主動聽取群眾意見。進一步強化立案、偵查、批捕、起訴、審判、執行等重點環節的法律監督，嚴肅查辦執法不嚴、司法不公背后的職務犯罪行為，維護社會公平正義。有針對性地加強對廣大政法干警的法治培訓，切實提高把握運用法律政策的水平，加深對社情民情的了解，既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。

推進“四大建設” 提升隊伍素質

我們結合政法干警核心價值觀和保持黨的純潔性教育實踐活動，針對政法干警在思想政治、職業操守、紀律作風等方面存在的突出問題，圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”四個專題，編印了40余萬字的《學習資料匯編》，下發至全市9000余名干警，并在深入學習的基礎上組織了統一考試，有效促進了廣大干警對應知應會理論知識的掌握。在此基礎上，我們組織貼心法官何云霞、民調能手李培斌、鐵血 刑警惠建武等5位英模代表在全市政法系統作專題報告15場，通過廣大干警身邊的模范和生動的事例，有效增強了思想教育的親和力、感召力。

嚴格管理是加強隊伍建設的關鍵。去年，我們制定出臺了《關于加強政法各部門領導干部管理的實施意見》，對政法干部的推薦、考察、任免、監督和考核作出了明確規定，進一步理順了政法系統領導干部管理機制。在此基礎上，我們對全市11個縣法、檢兩院換屆一年來主要領導履職情況和班子建設情況進行了考核，嚴格按照制度要求聽取述職、民主測評、個別談話、征求縣黨委和政府意見，并將考核結果向市有關部門進行反饋。通過考核，及時掌握了政法部門領導干部的履職情況，了解了基層班子運行現狀，促進了政法部門領導干部的規范化管理。

經過多方努力，xx市委政法委建立了政法干部培訓中心。以此為依托，市委政法委從中央政法委、外交部、公安部、中國政法大學、國家行政學院邀請多名專家學者前來授課，分四批對政法系統中層以上領導干部進行了集中封閉培訓。全市政法各部門采取“走出去、請進來”、自主培訓、以會代訓等方式組織各種培訓405批次，培訓覆蓋率達到93%，使廣大干警更新了理念、拓展了視野、豐富了知識、提升了能力。

針對政法隊伍在執法辦案中存在的傾向性問題，去年我 們組織專門力量對106個重點案件進行了集中評查，及時糾正了辦案中存在的問題。為了有效落實從嚴治警的各項措施，市委政法委成立督查組，對全市政法單位采取突擊檢查、明查暗訪等方式進行了6次較大規模的督查。每次督查都要全程錄像，事后組織政法部門領導觀看點評，對發現的問題在全市政法系統進行通報，對有關責任人員給予嚴肅處理。

XX年，我們將著力在四個方面推動政法隊伍建設實現新的突破：一是要在政治建警上實現新的突破，進一步建立和完善聯系群眾的工作機制，把“面對面”與“鍵對鍵”結合起來，法律志愿服務進社區與建立政法各部門官方微博結合起來，推進社區警務建設與推行網上辦案服務結合起來，多維度密切與人民群眾的血肉聯系，全方位提高群眾工作能力。二是要在素質強警上實現新的突破，要依托xx市政法干部培訓中心，圍繞政法隊伍能力建設的要求，通過專題培訓班、研討班、主體教育班次等方式，分層次、分專題、分批次有針對性地對政法干警集中開展崗位知識、實戰技能、實用經驗和新法律新法規培訓；要廣泛采用在線學習、網絡培訓、遠程教育等方式，進行開放式、互動式教育培訓，即時解答干警執法司法實踐中遇到的突出問題，不斷增強培訓的實效性；要分系統、分階段、分重點組織全市政法干警開展崗位大練兵、技能大比武、標兵大評比活動，加強情景模擬培訓和實戰演練，建設一批各有專精、優勢互補的執法辦 案團隊，形成傳幫帶與比學趕超相結合的學習氛圍，著力提升政法干警執法辦案、應對媒體、運用網絡的能力，不斷提高維護社會公平正義能力、提高新媒體時代輿論引導能力、提高科技信息化應用能力。三是要在從嚴治警上實現新的突破，以抓好典型案件的查處為重點，嚴肅懲處“害群之馬”。四是要在從優待警上實現新的突破，更加注重人文關懷，積極幫助政法干警解決工作、生活中的實際困難，進一步增強政法隊伍的凝聚力，充分調動廣大政法干警干事創業的熱情。

做到“一個確保” 實現“五個突破”

把政法工作始終擺到“五位一體”的總布局中精心謀劃，用心推進。一是總體把握。圍繞“六個堅決防止”，以深化三項重點工作為著力點，明確提出了堅決做到“一個確保”，努力實現“五個突破”的總體要求，全年工作目標明確，措施得力，扎實推進，取得了顯著成效，年終考核名列市直機關前茅。二是重點突破。針對平安建設的薄弱環節和人民群眾反映強烈的突出問題，細化了維護穩定六項制度，開展了不穩定因素“百日排查化解”、掃黑除惡和“三項戰役”，著力破解資源型地區基層社會服務管理難題，形成了“四位一體”、“五化同步”的基層社會服務管理模式，走出了一條具有xx特點的基層社會服務管理創新之路。通過開展“清積案、化新訪、控非訪”活動，連續五年實現了重要會議、重大活動、敏感節點進京非正常“零上訪”，“涉日維穩”沒有發生任何問題。三是整體推進。對公共安全、流動人口、特殊人群、兩新組織、信息網絡等全面創新管理機制，取得重要進展。圍繞主題主線，實施了“58815”工程，明確了五大服務重點、八種服務方式、八大服務機制，組建了十類服務團隊，強化了五項保障措施，為重點項目建設提供了有力的法治保障和法律服務。

加大管理力度，重點落實了“四權”：一是落實了干部協管權。市委出臺了十條規定，對政法系統班子配備、干部任用，都由市委政法委拿主導意見。二是落實了執法監督權。認真貫徹執法監督《規定》和《實施細則》，制定了具體意見和33項配套制度，健全和完善了“十大機制”。成立了案件評查室和執法巡查辦公室，全年評查案件60起，對5個基層政法單位進行了巡查，收到了良好效果。中央政法委《政法動態》介紹了我市的做法，全省黨委政法委貫徹《細則》化解信訪案件現場推進會在我市召開。三是落實了案件查辦權。在市委政法委成立了紀檢聯組，設立了舉報中心，加大了案件查處力度，全年共查處政法干警違法違紀案件4起9人。四是落實了“一票否決”權。去年，市綜治委對市直5個單位實施了社會治安綜合治理一票否決，有力地促進了綜治措施的落實。

建立了政法委員會兩項工作制度和八項聯席會議機制，成立了十個綜治專項組，為黨委政法委、綜治委充分發揮集體領導作用提供了制度保障。加強與本地黨委、上級政法委的協調，主動請示報告，對重大安排、重要活動、重大事件等，及時向本地黨委和上級政法委報告，爭取重視和支持。十分注重與政法部門和其他職能部門的協調，遇事多溝通、多商量，形成齊抓共管的聯動格局。

我們將按照“五個善于”的要求，積極改革創新，從更高層次推進黨委政法委建設。針對目前存在的薄弱環節和深層次問題，充分發揮服務保障職能，著力破解體制性和機制性障礙，使黨委政法委工作在創新中加強、在加強中創新。通過崗位練兵、掛職鍛煉、交流任職、外出考察、全員培訓等方式，不斷提高黨委政法委的組織領導、統籌協調、保障發展、執法監督、管理隊伍和群眾工作等能力，更好地履行職責使命。組織開展好群眾路線教育實踐活動，認真落實中央八項規定和省委三個實施辦法，根據黨委政法委的自身特點，約法三章，以身作則，率先垂范，始終保持為民務實清廉的高尚情操、求真務實的精神狀態和干事創業的濃厚氛圍。

“一對一”搞服務 “一桿秤”促公正

xx市從XX年以來相繼開展了“清障護航”、“保障護航”系列活動，這既是xx市政法機關圍繞中心、服務大局的品牌工程，也是全市政法機關的“一把手”工程。

根據市委、政府項目建設的全盤規劃，我們把市四套班子領導牽頭包扶的94個重點工程項目作為“護航”重點，以懇談會、意見征詢會、共建共享培訓會等形式，與項目建設單位面對面交流，了解他們的法律需求和實際困難。圍繞每個重點工程項目組建工作小組，開展“一對一”的個性化服務。同時，建立“跟進重點企業服務辦公室”、“駐企警務室”等專門工作機構118個，把“一對一”服務延伸到354個縣級重點工程。依法懲治各類涉及重點項目的強買強賣、敲詐勒索、尋釁滋事、黑惡勢力犯罪等違法犯罪活動。活動開展以來，全市政法機關成功調處各類矛盾糾紛983起，破獲各類違法犯罪案件310起，抓獲犯罪嫌疑人105名；查辦工程建設領域職務犯罪案件18件30人；審結涉及重點建設項目的重大刑事案件281件，依法懲處507名犯罪分子。

活動一開始，我們就提出“決不能以犧牲法治原則為代價，片面追求社會效果和政治效果”的要求。同時，將省委政法委“六個不輕易”和“區分六個界限”的原則，進一步細化為“妥善處理三個關系，切實做到三個不”，就是要妥善處理“執法與服務、監督與服務、發展與服務”的關系，切實做到“促進發展而不特殊照顧、積極主動而不無端介入，依法保護而不包辦一切”。工作中，我們更加注重公開、公平、公正辦理各類案件，依法及時高效調節經濟社會關系，最大限度激發社會活力，確保既準確打擊違法犯罪行為，又 有效保護投資者的創業熱情。xx蘭田科貿集團公司等一批項目單位專門致函或登門答謝；和順縣陽煤集團被政法機關“保障護航”行動所感動，決定追加投資12億元，再建一個化工企業。

回顧我市重點工程項目“保障護航”活動，成效明顯，收獲頗豐。一是贏得了各級黨委政府對政法工作的重視和支持。有為才有位。去年以來，市縣兩級黨委、政府共為政法機關增加行政事業編制177個，一批政法綜治干部得到提拔重用，政法綜治工作經費有了大幅度提高。二是擴大了各級政法機關在發展全局中的影響。正如吉利汽車集團新能源汽車項目負責人所說：“過去我們看到政法干警心發顫，生怕有事，現在我們看到政法干警心頭暖，熱烈歡迎。”三是鍛煉了廣大政法干警服務發展大局的能力。“普法講師團”宣講、“法律服務專家團”會診、設立施工標段警務執勤室等一批創新舉措取得的實效，彰顯了全市廣大政法干警服務重點項目能力的快速提升。

XX年，xx市將突出“為人民執法、為群眾服務”的主題，深入開展“為民護航”行動。一是做實陽光政法“一大工程”。二是搭好服務民生、服務發展“兩大平臺”，設立警務室、檢察室、巡回法庭等便民服務窗口，探索建立“民生政法服務熱線”、“牽手工程”、“一線工作室”等工作載體，以實際行動回應人民群眾對公共安全、司法公正、權 益保障的新期待。引深政法機關服務重點項目“保障護航”活動，完善重大項目跟蹤服務機制，擴大“一對一”結對服務聯系范圍，暢通咨詢、審批和案件辦理的綠色通道，提升全方位、深層次、一站式法律服務水平。三是實施保民安心、護民放心、惠民暖心“三大戰略”。深入落實社會治安綜合治理各項措施，深化基層“六安”聯創活動，進一步增強人民群眾安全感和滿意度。嚴格落實重大決策社會穩定風險評估，加大矛盾糾紛排查、預警和調解力度，最大限度地消除不穩定不確定因素。四是落實調研走訪、送法下鄉、綠色通道、暢通訴求“四大舉措”。傾聽群眾意見建議，完善便民利民措施，提供便捷法律服務，支持群眾正當訴求，在更廣、更深領域里提升政法機關服務發展大局的能力和水平。

“三項機制”促平安 “三個重點”筑平安

強化領導，工作重心下移到基層。全市自上而下成立了黨政主要負責人分別任主任、第一副主任，政法委書記任常務副主任，成員單位“一把手”為委員的綜治委，加強對平安建設工作的領導。市委常委會每年至少召開兩次專題會議，解決平安建設的機構、編制及經費保障等問題。實行市綜治委副主任和委員聯系基層制度，每年為聯系點辦幾件實事。強化保障，人財物傾斜到基層。全市151個鄉鎮全部配齊綜治專職副主任和2名專職人員。市、縣兩級綜治經費標準提高至人均1元，鄉鎮綜治經費提高至人均2元，為每個 鄉鎮配備1輛工作專用車。各縣市區設立專項經費，解決農村專職調解員、“兩會一隊”人員工資，確保基層平安創建有人干事、有條件辦事。強化責任，工作合力凝聚到基層。市綜治委每年向成員單位下達綜治目標責任書，平安創建實績與領導干部政績掛鉤。組織、人事部門對擬提拔的縣處級干部、擬表彰的先進集體和個人全部征求市綜治辦意見，使平安建設有章可循、規范有序。

完善民意訴求表達機制，市委書記、市長公開電話24小時受理群眾來電和短信，解決群眾反映的低保、醫保、養老保險及水、電、暖方面的民生問題1XX余件。完善多元調解機制，實行人民調解、行政調解、司法調解、行業調解、社會調解“五調聯動”，建立縣級調解中心，設立煤炭、房產、醫療衛生、勞動保障等行業調解庭，搭建基層法院“民調直通車”，充分發揮商會、協會作用，調處各類矛盾，疏導群眾情緒。同時，用群眾智慧解決群眾問題，推進“鄉風文明志愿者協會”、“和事老隊伍”、“流動調解車”，走出了一條群眾自我化解矛盾新路子。完善民生保障機制，高標準完成兩輪農村“五個全覆蓋”工程，實施了教育優先、全民健康、創業就業、住房安居、社保擴面“五大惠民工程”，為平安xx創造了條件。

把農村、城市社區和民族區域作為平安建設的重點。在農村，把農民最關心的和諧穩定作為平安建設的核心任務，廣泛開展以“創建民情小檔案、幫扶民富小措施、化解民困小糾紛、排查民安小隱患、宣傳民生小政策、倡導民和小文化”為主要內容的“六小民務”活動，化民怨、解民難、保民生、促民安，全市“平安村”已覆蓋80%以上。在城市社區，推行街道——社區——單位——單元四級網格化管理，依托信息平臺，對社區實施24小時動態管理，積“小平安”為“大平安”。在回族聚居區域，深入開展民族團結示范點創建活動，建成了一批“示范學校”、“示范社區”和“示范村”；投資XX余萬元建成“民族團結大街”和“民族廣場”，使少數民族群眾共享到平安建設成果。

充分發揮政法機關的主力軍作用，180支110快反分隊、31個流動治安派出所、327個社區警務室、70個治安聯動崗亭、53個治安卡口形成了點線面結合的社會面防控網絡，影響群眾安全感的八類案件連續三年下降，群眾對社會治安的滿意度連續7年保持在90%以上。按照“政府出資、市綜治辦管理、公安派出所培訓使用”的模式，組建1600人的專職治安巡邏隊伍，布防大街小巷，24小時倒班巡邏，成為公安民警的輔助力量、緊急情況下的應急力量。充分調動社會力量開展群防群治，在城市，XX余名保安、10000余名治安志愿者，拓寬和延伸了公安機關的工作觸角；在農村，4087個治保會、4120個民調會、4587支巡邏隊維護著農村社會的安定。“主力控制、民力防范、科技監控、指揮高效”的 立體治安防控體系，為老百姓營造了“白天上街放心、晚上睡覺安心”的和諧環境。(