第一篇：勞動資格證工種

注：每證中級260元，高級800元。

勞動和社會保障部依據《中華人民共和國職業分類大典》確定了實行就業準入的87個職業目錄。

分別是：車工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表轉配工、機修鉗工、汽車修理工、摩托車維修工、精密儀器儀表維修工、鍋爐設備安裝工、變電設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設備安裝工、管工、汽車駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石珠寶檢驗員、防腐蝕工

農林牧魚水利業生產人員

動物疫病防治員、動物檢疫檢驗員、沼氣生產工

商業、服務業人員

營業員、推銷員、出版物發行員、中藥購銷員、鑒定估價師、醫藥商品購銷員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式面點師、西式烹調師、西式面點師、調酒師、營養配餐員、前廳服務員、客房服務員、保健按摩師、職業指導員、物業管理員、鍋爐操作工、美容師、美發師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產品維修工、家用電器產品維修工、鐘表維修工、辦公設備維修工、養老護理員

辦事人員和有關人員

秘書、公關員、計算機操作員、制圖員、話務員、用戶通信終端維修員。

第二篇：國家職業資格證職業工種目錄

國家職業資格證職業（工種）目錄

2009/11/12 16:50

一、商業

旅店服務員、攝影師、暗室師、整修師、著色師、燙衣師、修腳師、浴池服務員、商品營業員、商品采購員、司鎊員、商品檢驗員、商業美工、商品保管員、庫工、制冷工、冷藏工、制冰工、刻制印章工、摩托車維修工、辦公設備維修工、眼鏡修理工、熟肉制品加工工、豆制品制作工、中式糕點制作工、西式糕點制作工、糖果制作工、冷食品制作工、烘焙成型工、烘焙烘烤工、眼鏡驗光員、咖啡師、調香師、地毯設計師、調查分析師、肥料配方師、玩具設計師

二、旅游

調酒師、收銀審核員、客房服務員、前廳服務員、賓客行李員、導游員

三、農業、林業

農藝工、果樹工、桑園工、煙葉調制工、橡膠育苗工、園藝師、景觀設計師、林木種苗工、造林工、索道工、汽車運材司機、裝卸歸工、花藝環境設計師、農業技術指導員、水產養殖質量管理員、四、機械工業

鑄造工、熔化工、熱處理工、模型工、鉗工、工具鉗工、鏜工、車工、銑工、磨工、油漆工、電工儀表修理工、電工、維修電工、機修鉗工、電焊工、氣焊工、冷作工、天車工、包裝工、加工中心操作工、復印機裝調工、寶石軸承制造工、人造寶石制造工、鍋爐裝配工、電機嵌試工、膠裝工、貴金屬冶煉工、電氣檢查工、復印機檢查工、起重機械操作工、數控機床裝調維修工、模具設計師、鎖具修理工

五、電力、水利

送電線路工、電力電纜工、變電站值班員、變電檢修工、電測儀表工、抄表收費核算員、開挖鉆工、水工爆破工、噴護工、防滲墻工、砌筑工、渠道維修工、水文勘測工、照明設計師、集成電路測試員、六、建設

木工、古建木工、瓦工、古建石工、防水工、鋼筋工、架子工、工程安裝鉗工、通風工、管道工、安裝起重工、筑爐工、起重機駕駛員、塔式起重機駕駛員、挖掘機駕駛員、工程機械修理工、下水道工、道路養護工、隧道工、水井工、水表裝修工、管道檢漏工、配煤工、育苗工、綠化工、花卉工、盆景工、假山工、建筑雕刻工、環衛機動車駕駛員、環衛化驗工、建筑模型設計制作員、七、鐵道

扳道長、調車長、車站調度員、調車區長、車號長、客車備品員、貨運員、站務員、叉車司機、裝卸車司機、機車司機、機車副司機、機車司爐、指導司機、機車鉗工、電力機車鉗工、檢車員、開山工、線路工、橋梁裝吊工、鐵路橋梁工、鐵路隧道工、通信工、機車電工、八、交通

汽車駕駛員、公路運輸起重工、超重型汽車列車駕駛員、汽車客運售票員、汽車客運服務員、汽車維修工、汽車經紀人、汽車營銷師

九、文化

化妝師、裝飾美工、字畫裝裱工、版畫制作工、考古發掘工、古建筑琉璃工、金融事務、城鎮建設、機械制造與控制、數控技術應用、模具設計與制造、房地產經營與配送、商務英語、飯店服務與管理、體育經紀人、數字視頻合成師、企業文化師、會展策劃師、商務策劃師、首飾設計制作員

十、測繪/新聞出版

天文測量工、重力測量工、三角測量工、工程測量工、控制測量工、地形測量工、地籍測量工、鑄字工、鑄排工、拼版工、電子圖像處理工、圖書發行員、十一、醫藥/中醫藥

口腔科醫師、推拿針炙師、針灸師、病房護士、西醫醫師、藥劑、中醫康復保健、藥膳師、寵物醫師、寵物健康護理員

十二、汽車工業

汽車板金工、汽車焊裝工、汽車板簧工、汽車電器檢查工、汽車模型工、汽車加氣站操作工、十三、其他：

制圖員、廣播員、中式烹調師、西式烹調師、中式面點師、西式面點師、餐廳服務員、美發師、美容師、按摩師、估價師、舊機動車鑒定估價師、家庭服務員、計算機維修工、平面設計師、室內裝飾設計師、職業指導師、裝飾裝潢工、電子商務師、美術設計師、形象設計師、房地產經紀人、網絡管理師、酒店管理、經營師、策劃師、企業培訓師、環境藝術師、理財規劃師、營養師、國際商務、電子技術應用師、通訊技術師、廣告設計師、工業設計師、商業展示設計師、職業經理人、動畫設計師、審計事務、消防員、材料員、質檢員、安全員、預算員、施工員、幼兒教師、國際商務單證員、人壽保險員、水電工程建筑施工、建筑經注管理、建筑裝飾、工業與民用建筑、質量監督員、造價員、銷售工程師、陶瓷工藝師、陶瓷產品設計師、皮具設計師、室內環境治理員、水域環境養護保潔員、健康管理師、網絡編輯員、信用管理師、職業信息分析師、黃金投資分析師、家具設計師。

第三篇：勞動人事部關于石油工業提前退休工種范圍-5(全)

勞動人事部關于石油工業提前退休工種范圍-5(全)

五、石油

勞動人事部關于石油工業提前退休工種的復函 勞人護〔1984〕26號（1984年7月6日）石油工業部：你部〔84〕油勞資字第69號關于石油工業提前退休工種調查表的來函收悉。經研究，同

意將你部“提前退休工種調查表”所列的15個工種作為提前退休工種試行。這類工種工人退休時，可以

按照《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條

（二）項的規定辦理。

除本文批準的15個提前退休工種外，你部其他需要提前退休的工種，凡與我部已批準的其他部門提前退

休工種名稱、勞動條件（指批準時的勞動條件）相同的，由省、市、自治區石油部門研究提出，經省、市、自治區勞動人事部門批準后實行，同時抄報我部備案。

附：石油工業提前退休工種范圍表 石油工業提前退休工種范圍表 序號 工種名 稱 工 種 性 質

勞動條件 1 鉆工 特 別 繁 重 體 力 勞 動

1．體力勞動繁重：開鉆后，上部地層松軟，鉆進速度很快，平均每1~5分鐘即可 鉆完一根10米長的單根，然后用2-4分鐘的時間拆卸、提起，接好單根等20道工序(其中包括三次扣、開上百公斤的吊鉗，扣、開、提起上百公斤的吊卡三次，拉六次 貓頭等)。井深后，起下鉆次數頻繁，每間隔20小時左右就要連續14~18小時的起 下鉆作業，上百公斤的大吊卡連續提起，開鉆200多次，每根鉆桿和鉆鋌立柱(長 28~36米，重980~6000公斤)要完全靠人力拉開距井口1.5米遠的地方，即平均每

3.5分鐘左右的時間要拉、扣吊卡兩次，拉貓頭三次。起、開、扣吊卡兩次，平均用 62公斤的拉力鉆桿和鉆鋌立柱一次等近20道工序的作業。3200米的深井鉆完后，要在短短20小時內下完320根套管、吊起對扣接好、下入井內，共20多道工序，平均每3.5分鐘左右搞完，勞動強度之大，往往人力不夠，井隊只好改8小時工作為12 小時工作，在正常生產及設備搬運、安裝過程中凡重量在100公斤以下的接頭、鉆 頭、工具、材料等，均需人力抬扛。在井下發生井涌及井噴時，要在短時間內把25 公斤一袋的重晶石粉加重到泥漿池內，一次加重數量往往達500袋以上，平均每人 每分鐘要加重4袋以上(即100公斤以上)，往往一次加重在20分鐘的時間內，每人加 重2噸以上的重晶石粉。2．晝夜24小時連續工作：長年野外晝夜露天作業、遇雷、雨、風、雪、雹等均要在野外堅持生產，夏季高溫、冬季嚴寒均要24小時不停的工 作。2 井架安 裝工 特 別 繁 重 體 力 勞 動

1．勞動強度大：除井架底座等大件外，角鐵、拉筋等(重達幾十公斤到一百多公斤)均要用人力搬運、裝卸。2．高空重體力勞動：經常拆裝高達41~53米的井架，體 力消耗大。3．勞動條件差：成年累月在野外露天進行工作，工作時間長達12小時 以上(包括路途時間)，同時在野外飲食條件差，不能保證吃上熱飯。因此，經常帶 來職業性多發病，如關節炎、腸胃病、心臟病等。3 地震工 特 別 繁 重 體 力 勞 動

1．勞動條件差：常年露天作業，在高溫嚴寒季節中施工，新疆夏季高溫在40℃以 上，冬季寒冷達零下40℃。四川盛夏季節施工氣溫一般達36℃~40℃。東北地區冬 季施工達到零下30~40℃。地震隊流動性大。根據地質任務每年工區不同，每日每 時都變動工作地點。四川地區，工區在山上，屬山區地震，條件極為艱苦，長年累 月在野外施工，相對高差均在200~400米，個別地區在700米高山區施工。機場住 地多系老鄉房子或公社公房，與測線相距較遠，每次上下班平均步行在15公里以 上，生活福利條件差。

2．勞動時間長：由于地震工作本身的特點，工作時間長，經常在10~12小時。從 四川石油地調處近三年的統計從出工到收工，每個職工平均每天工作12：30小時，大大超過了8小時工作制。

3．勞動強度大：檢波器、大線均要人工搬運，負重一般在50~80余斤，海灘地區 工作還要在水泥中搬運，山區儀器鉆機設備也需人力搬輸，每人負重約百斤以上，如地震數字儀一臺四大件自重300公斤，另配電瓶8個(每天60公斤)480公斤，發電 機一臺共重980公斤，一般需16個人肩抬搬運，每人平均負重60公斤，平均每天搬 運兩次，每站相距10公里，每人每天負重步行20公里。地震鉆工使用Xj—100型鉆 機重550公斤，加上鉆桿、鉆具、工具等達1000公斤，機場每個工人負重90公斤，這種鉆機靠人力抬勞動強度相當大。地震檢波工平均每天負重32公斤步行。放線工 負重48.5斤步行20.5公里，測量工平均每天負重25~30斤步行25~36公里以上。4 放射性 測井工 有 毒 有 害

每口石油鉆井根據要求都要進行放射性測井作業，它包括使用裝有絕緣強度為2居 里、200毫居里兩種的伽馬測井及裝有镅鈹中子源18居里、5居里兩種中子測井。工人從裝卸源及護送裝有源的測井儀器放人和提出井內，由于要保護測量儀器和保 證測量精度，在測井前后都要裝標定源進行儀器標定，從測井基地到井場運輸途 中，司機、押運人員也接觸照射。由于野外作業無固定照射距離也無法設置屏蔽。5 修井工 特 別 繁 重 體 力 勞 動

修井工擔負油水井檢泵、一般性打撈、分注井調整等維護作業。復雜打撈解卡、修 套管、測井等大修作業以及壓裂酸化、防砂、堵水等增產措施施工，修井項目多，工藝勞動過程復雜。主要操作是起下管柱、抬油管、上卸油管、油桿、鉆桿絲扣配 制并向井內高壓注入壓井、洗井、壓裂酸化、防砂、堵水的各種液體，如泥漿、鹽 酸、聚丙烯硫胺等，整天和原油、天然氣、鹽酸、泥漿、污水打交道。修井工夏天 一身泥，冬天一身冰，一年四季露天作業，晝夜倒班，手工操作任務很重。6 脫硫工 有 毒 有 害 其工藝過程為將含硫天然氣通過脫硫吸收塔，用化學熔劑將硫化物吸收凈化的天然 氣，再經脫水吸收塔除去大部分飽和水后進入輸氣管線送至用戶。被化學溶劑吸收 下來的硫化氫和有機硫經解析塔解析后，得到高濃度的硫化氫和有機硫氣體，送到 制硫裝置生產硫磺，并產生二氧化硫和硫磺蒸氣。制硫裝置的尾氣(含硫化氫、二氧 化硫)由排空煙筒排出大氣。上述物質均是有毒的，日常操作和檢修過程中均有接觸 和吸入。加之裝置的跑、冒、滴、漏（已控制在0．2％以內)和尾氣排出，整個工 地空氣中均有較大量的硫化氫和二氧化硫等有毒氣體存在。7 炭黑砌 爐工 有 毒 有 害

砌爐工的操作過程為混合、搬運、打磚、砌爐等。主要接觸為后石棉制品矽 藻土粘、粘土耐火磚、耐火泥等含塵物質，這種物質吸入肺后沉淀于肺上變 成硅肺(矽肺)，經測定二氧化硅濃度為88.1毫克／米3。8 油層物 性分析 工 有 毒 有 害

油層物性分析工作包括油層巖心的制取，準備、處理和物性參數的測試。在不 同的過程使用不同的化學藥劑，多為有毒藥劑，造成職工中毒，如巖心的清洗 要用甲苯、四氯化碳等藥劑，在醋酥抽提器中將巖心和藥劑放在一起蒸。操作 工人直接接觸藥劑沸騰后的有毒蒸氣，由呼吸道進入人的機體。測定巖石孔隙 結構參數或制備水驅油巖心，要用環氧樹脂、乙二胺、二丁酯等有毒藥劑。這 些工作都是工人直接用刮刀聚藥劑，在器皿內配制，然后將配制的樹酯用刮刀 等涂到巖心上，或放到鑄膜儀中，壓入巖心。更嚴重的是在制造人工巖心時用 環氧樹酯膠結，要將這些藥劑放在烘箱里加溫固化，因此工人直接吸收這些有 害氣體，以上藥劑損害神經、造血系統，造成肝、腎中毒，引起視力減退或失 明。9 油管涂 料工 有 毒 有 害

油管涂料主要經酸洗、磷化、噴漆、烘干等工序。酸洗是用鹽酸洗以堿水中 和，涂料漆是環氰酚漆，其溶劑是甲苯，各工序在廠房內進行，酸堿溶液揮 發，噴漆時漆和溶劑霧狀充滿室內，有毒物質由操作工人的呼吸道進入人體，造成損害人的神經系統和造血器官。接觸主要毒物甲苯，國家規定最高標準濃 度為100毫克／米3，實測1525毫克／米3。10 壓汞試 驗工 有 毒 有 害

主要是將水銀用高壓下壓入巖心，測得巖心孔隙結構。其工作過程一般是將直 徑為3厘米、長度為3厘米的巖心投入壓汞儀內，利用不同的壓力進行多次注 入，注入壓力0~15MPA，所以工人直接接觸水銀。儀器漏失水銀會漏到室 內。水銀進入機體有兩種方式：一是吸入汞蒸氣，二是直接接觸。接觸主要毒 物為金屬汞。國家規定最高標準濃度為溴0.01毫克／米3，實測為0.027~0．2 毫克／米3。由于吸入汞在機體內，沉積在內臟和骨骼里引起神經和消化系統及 肝、腎的損壞。11 重殘礦 鑒定工 有 毒 有 害

具體操作力法為用三溴甲烷把輕重礦物分離開，分離過程是在漏斗中進行的，按時用玻璃棒攪拌。把得到的重礦物拿到顯微鏡下觀察鑒定。鑒定時需用折光 率油。折光率油是用2—溴化萘(高毒)、二磺甲烷(高毒)配制成的，把重礦物放 在玻璃片上，滴上折光率油進行鏡下鑒定。另外在清洗油浸鏡頭上的油時用二 甲苯進行清洗。

有害物質產生的原因：分離重礦物時漏斗是敞開的，試劑直接揮發。鑒定時折 光率油直接滴在玻璃片上揮發，清洗油鏡頭二甲苯更是快速揮發。12 地質磨 片工 有 毒 有 害

1．其操作方法為通過高溫、高壓把偶氮二異丁腈(高毒)、苯乙烯及甲醛丙烯酸 甲脂(中毒)鑄入巖石孔隙中，把巖石首先在切片機上切開后用金鋼砂在磨片機 上磨得至0．03毫米，切磨過程中產生二氧化硅粉塵。在制片過程中需用膠來 膠結松散巖石，在稀釋固體膠為液體膠時需用二甲苯(中毒)。

2．有毒物質產生的原因：(1)鑄體過程中原料配方使用偶氮二異丁腈、苯乙烯 及甲醛丙稀酸甲脂，是在試管中進行配制的，直接呼吸接觸。(2)切磨過程產生 的二氧化硅粉塵直接呼吸。(3)二甲苯稀釋膠時也是直接接觸。13 打樁工 高 空

其工作程序為：在10~30米的高度，在無走道無把手的情況下，吊樁入導管，開錘后在高空定對樁，一樁打完后，重新掛起扣對樁尖，在井隊打隔水導管，開錘后在高20米處錘籠對好樁尖座，用吊籠上下解扣并排除故障。在打樁過程 中出現故障要隨時爬上去進行排除。有的位置沒有掛安全袋，只能一手抓牢，一手工作，危險性很大，最高在50米以上工作。不分季節，條件局限性較大，要求眼快心靈，動作利落，體質好、靈活。由于高空作業不宜穿戴太多，海上 氣候不正常，潮濕和高空工作高度集中，心情緊張，患關節炎，各種風濕性疾 病，心臟病的較多。14 焊劑工 有 毒 有 害

焊制工人主要是生產高錳、高硅焊劑，采用錳礦、石英砂、螢石、純堿等原料 煉制而成。其生產過程為：將原料經破碎機、球磨機破碎加工，送入電弧爐加 溫到2000℃左右，冶煉制成半成品，然后經篩選、干燥、磁選。冶煉過程中排 放CO、CO2等有害氣體，篩選時粉塵大，經測定達329.3毫克／米3，超過國 家規定標準10倍多，易引起肺纖維化。15 試油工有 毒 有 害

1．長期接觸原油、天然氣及地層水等液體及氣體，特別是在這三種流體中一般 都含有不同程度的硫化氫及其他稀有原素，對人體極為有害。如四川地區天然 氣及地層水中含硫化氫5~15％，華北地區天然氣，原油地層水中含硫化氫達 5~95％。

2．經常進行酸化壓裂堵水等作業，與對人體有腐蝕性的酸液、化學藥劑接觸，如工業鹽酸N30％，氫氟酸N95％，醋酸等液體。

3．長期在野外及高空、高溫作業，條件艱苦，勞動強度大，起下管柱，拉放油 管占柱，連續作業。有時在井噴油氣水的條件下作業(操作吊鉗4公斤重量，連 續8小時)。

由此造成職業性多發病：腰肌勞損、關節炎、胃病、高血壓、油疹、皮炎等__ 石油工業部關于四川石油管理局提前退休工種的批復〔86〕油勞字第714號(1986年12月5日)四川石油管理局：你局川油勞便〔85〕第28號文收悉。關于申報的加鉛工等35個提前退休工種，經研 究，同意25個工種作為提前退休工種試行。現批復如下：

1．可參照國家已批準實行的加鉛工、鋅汞劑操作工、焊錫工、氬弧焊工、金屬探傷作業工、橡膠工、風鉆工、機動鍛工、手工大錘鐵工、噴漆工、人力起重工、氮肥生產操作工、煉鋼工、澆注工、熔鐵

工、聚能彈制造壓藥工、鉛熔煉工、人力修補輪胎工等18個工種作為提前退休工種執行。詳見附表一。

二、根據現行生產條件，同意將蠟裂解重合操作工、酸堿精制工、白土精制工、潤滑脂壓碾工、蠟成型

包裝工、石粉生產操作工、瀝青工等7個工種作為提前退休工種試行。詳見附表二。

三、執行提前退休工種的范圍要從嚴掌握。同時要認真抓好改善職工的勞動條件等工作，以保證職工的 身體健康。

其他有關石油單位也可按上述規定參照執行。附表一：國家已批準的18個提前退休工種范圍表 序號 工種名 稱 工種 性質

勞動條件參照文件 1 加鉛工 有毒 有害

工藝流程：將四乙基鉛溶液加入汽油中，先將溶液桶蓋 打開，插入膠管，抽入汽油中循環均勻。

勞動條件：四乙基鉛屬劇毒物質，揮發性大，可經呼吸 道、皮膚及消化道進入人體，對神經系統、血液和心血 管造成損害。工作現場四乙基鉛濃度超過國家標準。國家勞動總 局〔78〕勞 護字第36號 2 鋅汞劑 操作工 有毒 有害

工藝流程：將鋅、汞、鹽酸混合在一起，加溫 180~240℃，達到全部溶解，再進行堿洗獲得鋅汞 劑。

勞動條件：汞蒸氣、氯氣及化合物粉塵，主要從呼吸道 進入人體，損害神經、腎臟和生殖系統。工作現場有害 物質濃度超過國家標準。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字第74 號 焊錫工 有毒 有害

工藝流程：用氯化鋅溶液作助焊劑，再用錫鉛合金作焊 劑對焊件進行焊接。

勞動條件：大量的煙霧鉛和氯氣損害血液、心血管和神 經系統。工作現場煙霧鉛濃度超過國家標準。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字64號 4 氬弧焊 工 有毒有 害

工藝流程：運用2000~3000V大電流通過有放射性的 釷、鎢極產生熱量以熔化本體金屬和含有15％錳的銀 錳焊絲，焊接有色金屬。

勞動條件：操作中工人受放射性釷、鎢輻射及紫外線 照射和在高溫作用下，氬氣產生的臭氧及錳粉塵、二 氧化錳、氮氧化物等對人體有毒害，工作現場有毒物 質濃度超過國家標準。國家勞動總 局〔81勞總 護字第3號 5 金屬探 傷作業 工 有毒有 害

工藝流程：采用探傷儀對金屬件進行探傷作業。勞動條件：Xγ射線對人體，特別是對生殖細胞和神 經系統有嚴重損害。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號 橡膠工有毒有工藝過程：將炭黑、硫酸鈣、石棉粉等倒在膠面上進國家勞動總 害行混煉。

勞動條件：滾動膠料時，炭黑粉塵大量飛揚；混煉 時，因膠料溫度升高，化學藥物分解，釋放出防老劑 A、D和磷苯二甲酸、磷酸三甲苯等，對人體均有 害。工作現場有害物質超過國家標準。局〔78〕勞 護字第36號 7 風鉆工 特別繁 重體力 勞動

常年在野外露天作業，多在荒山野嶺和懸巖陡壁上鉆 炮眼和開采條石，工作條件艱苦，危險性大。風鉆重 52公斤，炮釬重約60公斤，鉆眼時還有40-45公斤的 振動力，人工操作，勞動強度大。勞動部

〔62〕中勞 薪字第157 號 機動鍛 工 高溫

工藝過程：采用幾噸至上百噸的夾板錘、空氣錘和水壓 機對40公斤以上的鍛件進行鍛打毛坯的成型操作。勞動條件：鍛工操作的爐前溫度在38℃以上，工人處于 振動、噪音、氧化皮飛濺、鹽水蒸氣、高溫的環境中，工作條件十分艱苦。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號 9 手工大 錘打鐵 工 特別 繁重 體力 勞動 常年性作業，負擔零星件的毛坯鍛打，運用紅爐加溫，使用十幾磅的大錘，一人掌鉗，1~2人鍛打，勞動強度 很大，尤其一般紅爐離砧墩較近，工人在紅爐高溫輻射 下操作，在夏季消耗體力更大。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號 噴漆工 有毒 有害

工藝流程：首先對油漆件(噴漆件)進行除銹、涂防銹 漆、刮膏灰、磨灰、填刮細灰、烘干、磨灰、調合底 漆、噴底漆、刮漆灰、再磨灰、調合面漆，最后噴面 漆。

勞動條件：生產用漆主要為硝基漆和氨基漆，溶劑是甲 苯、丁醇、丙醇、乙醇混合而成，漆霧氣中含苯、甲苯 等有害物質，使人的神經系統和造血器官受到損害。工 作現場有害物質超過國家標準。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字第3 號。人力起重 工 特別 繁重 體力 勞動

油氣田建設安裝隊伍在丘陵地帶進行管道安裝施工時，機械化程度低，起重設備等全憑人力搬運，起重的鋼管 支架重50公斤，人力扛倒練50公斤，起重鋼管全需人 力拉倒練，常年野外作業，條件艱苦，勞動強度大。勞動部

〔62〕中勞 薪字第157 號 氮肥生產 操作工 有毒 有害 工藝流程：將原料天然氣轉化為一氧化碳、氫氣，經過 高溫(900~1000℃)、高壓(200公斤／厘米2)合成，最 后經碳化處理獲得液氨、氨水和碳酸氫氨等產品。國家勞動總 局〔78〕勞 護字第36號 13 煉 鋼 工 高 溫

勞動條件：生產過程中接觸的碳化氫、一氧化碳、二氧化碳、氨氣等均為有毒氣體，可造成人體組織缺氧，損害中樞神經 等。工作現場有毒物質濃度超過國家標準。

工藝過程：將300公斤原料、200公斤石灰陸續加入爐內冶 煉，扒灰渣時，在5分鐘將爐內1800℃的鋼渣800公斤扒出，同時加入300公斤的新渣料，還原期時，不斷加入碳粉和硅 粉。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號 澆注工高溫勞動條件：工人在距1800℃高溫爐1．5米的地方操 作，工作過程全部處于38℃上。

工藝過程：工人把鋼溫在600~700℃的鋼錠從地坑中 吊出，在溫度150~200℃的底盤上清除廢渣、做底 磚、中注管，再將400℃的鋼錠模調裝好，將1600℃的 鋼水裝入鋼包，再注入錠模。勞動部

〔62〕中勞 護字第128 號

勞動條件：工作現場溫度在38℃以上 15 熔鐵工高溫

工藝過程：將生鐵、有色金屬等先進行破碎后放入熔煉 爐中熔煉為1400℃的鐵水。

勞動條件：熔煉有色金屬時，產生一氧化碳、五氧化二 磷等有害氣體，對人體有影響。工作過程處于38℃以 上。勞動部 〔62〕中勞 護字第128 號 16 聚能彈 制造壓 藥工 有毒 有害

工藝過程：使用三硝基甲苯(TNT)等原料進行壓藥成 型，生產地震用的震源炮彈和井下作業生產用的射孔炮 彈。

勞動條件：生產用主要原料三硝基甲苯是一種有毒有害 物質，對人的皮膚、神經、造血機能、內部器官均有損 害。由于機械化程度低，手工操作，勞動防護條件差，工作現場有毒物質濃度超過國家規定。國家勞動總 局〔79〕勞 總護字第11 號 鉛熔煉 工 有毒 有害

工藝過程：主要從事電瓶修理和印刷廠的鉛字制造。將 廢電瓶用氣割割去電瓶耳，連接條，放入一框式柜中用 電熱法化去電極板間的瀝青封皮，鋸掉廢極板，倒去電 解液，再清洗殼體及蓋，將割下的電瓶耳等放入淌鍋內 熔化后澆鑄成型，重鉆電瓶蓋鉛憶眼、配電瓶蓋，用氧 乙炔焊極板組連接條，熔化瀝青澆注在電瓶蓋上，加硫 酸電解液后充電、安裝。

勞動條件：全部過程均系手工作業，直接接觸鉛和濃硫 酸蒸氣，損害人的神經系統。工作現場有害物質濃度超 過國家規定。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字第64 號 18 人力修 補輪胎 工 特別 繁重 體力 勞動

常年性作業。工人把各種輪胎從室外搬入室內及從打磨 機上搬上搬下，進行打磨后將水胎、缸體裝入輪胎再放 入模具內進行硫化處理(此時每條輪胎重達110~130公 斤)，均系人工操作，勞動強度很大。同時輪胎在硫化 處理過程中，有磷苯二甲酸、磷酸二甲苯、氯氣等有毒 有害氣體揮發及在輪胎打磨中產生大量橡膠粉塵，影響 人體健康。國家勞動總 局〔81〕勞 總護字第74 號

附表二：批準蠟裂解重合操作工等7個工種為提前退休工種范圍表 序號工種名稱工種 性質 勞動條件 1 蠟裂解重 合操作工 有毒 有害

工藝過程：將原料蠟裂解產生α-烯烴，后放入容器內加溫至 165℃，再加入三氯化鋁催化劑聚合成潤滑油。

勞動條件：操作中接觸氯化氫、氯氣、烯烴等有害氣體，對人體 有較大損害。工作現場有害物質濃度超過國家規定。2 酸堿精制 工 有毒 有害

工藝過程：在油品中加入濃度為95％的硫酸，加溫后加堿中和，清除油品中雜質后，脫除酸堿渣。

勞動條件：操作中接觸二氧化硫氣體，對人體有較大損害。工作 現場有害物質濃度超過國家規定。3 白土精制 工(包括白 土破袋輸 送工)有 毒 有 害

工藝過程：在油品中加入白土脫蠟。

勞動條件：操作中接觸二氧化硫氣體和白土粉塵中二氧化矽，對 人體有較大損害。工作現場有害物質濃度超過國家規定。4 潤滑脂壓 碾工 特別 繁重 體力 勞動

將固體潤滑脂壓碾成糊狀潤滑脂。工作過程均為人工操作，壓碾 時用木棒不斷將潤滑脂往下搗送，反復壓碾4~5次。每鏟重量 35~40公斤，每班2人，鏟140多次，負重5噸多，每人8小時工 作日子均耗能值為1817大卡，勞動強度大。5 蠟成型包 裝工 特別 繁重 體力 勞動

將石、地蠟溶液注入成型機內冷卻成型后取出包裝。每塊蠟重5 公斤，每包10塊，人力包裝，搬運至50米遠的庫房內，平均每 人每班包裝搬運1500公斤，勞動強度很大。6 石粉生產 操作工 有 毒 有 害

工藝過程：將礦石粉碎至通過200目篩的超細粉，供鉆井使用。勞動條件：將大塊礦石用大錘砸至20公分以下的塊石放入破碎機中 粉碎，然后烘干，送入球磨機進行碾磨，細粉過200目篩至成品后 包裝、堆碼。操作中接觸粉塵，石粉中還含有鈹、鎘、鉛等有害元 素，對人體有較大損害。工作現場有害物質石粉濃度超過國家規 定。7 瀝青工 有毒 有害 工藝過程：將瀝青熬制溫度達200℃后用于涂管防腐和鋪路。勞動條件：操作中接觸瀝青霧，對人體有較大損害。工作現場有 害物質濃度超過國家規定。__

第四篇：特殊工種考核辦法

特種作業人員培訓考核管理辦法（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【立法宗旨】為規范特種作業人員培訓、考核、發證和監督管理工作，防止人員傷亡事故，促進安全生產，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國領域內涉及特種作業的單位和人員。

有關法律、行政法規和國務院另有規定的，適用其規定。

第三條【特種作業定義】本辦法所指特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。

特種作業包括：

（一）電工作業；

（二）焊接與熱切割作業；

（三）企業內機動車輛作業；

（四）制冷與空調作業；

（五）高處作業；

（六）爆破作業；

（七）礦山作業；

（八）危險化學品作業；

（九）煙花爆竹作業；

（十）民用爆破器材作業；

（十一）起重機械作業；

（十二）電梯作業；

（十三）鍋爐作業；

（十四）壓力容器作業；

（十五）壓力管道運行操作作業；（十六）鍋爐壓力容器壓力管道無損檢測作業；（十七）客運索道作業；（十八）大型游樂設施作業；（十九）經國家安監總局認定的其他作業。

第四條【特種作業人員定義及其從業條件】特種作業人員是指直接從事特種作業的人員。特種作業人員須同時滿足以下基本條件：

（一）年齡男性滿18周歲，不超過60周歲，女性滿18周歲，不超過55周歲；

（二）經縣級及以上醫院體檢合格，無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學歷；

（四）符合相應特種作業需要的其他條件。

第五條【持證上崗要求】特種作業人員須經專門培訓和考核合格，并取得特種作業操作資格證書，方可上崗從事相應作業。

生產經營單位招用勞動者從事特種作業工作，必須從取得相應特種作業操作資格證書的人員中選用。

第六條【培訓、考核、發證基本原則】特種作業人員培訓、考核、發證工作實行統一規劃、歸口管理、教考分離的原則，誰考核、誰發證、誰負責。

第七條【職能劃分】根據特種作業類別的特點和有關法律、行政法規的規定，特種作業人員安全作業培訓、考核、發證職責分工如下：

（一）公安部依法組織、指導并監督民用爆破器材作業人員、爆破作業人員（不含巖土爆破和煤礦井下爆破作業人員）和煙花爆竹燃放作業人員安全作業培訓、考核、發證工作；

（二）交通部依法組織、指導并監督危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹押運作業人員安全作業培訓、考核、發證工作；

（三）質檢總局依據《特種設備安全監察條例》，組織、指導并監督全國特種設備作業人員（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的作業人員及其相關管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械和煤礦礦井使用的特種設備作業人員）安全作業培訓、考核、發證工作；

（四）國家安監總局依法組織、指導和監督全國除上述以外的特種作業人員安全作業培訓、、考核、發證工作，并對全國各類特種作業人員培訓、、考核、發證工作實施綜合監管。其他行政主管部門不得以任何名義組織特種作業人員安全作業培訓、考核、發證工作。

第八條【證書樣式】特種作業操作資格證書由國家安監總局統一制定式樣和技術標準。

第九條【跨地區培訓、復審和監督管理問題】跨地區從業的特種作業人員，可在戶籍或者從業所在地參加培訓、考核和復審，并接受所在地安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構的監督管理。

第十條【各級安監部門、煤監機構職責分工】國家安監總局依法組織、指導并監督本辦法第七條第一款

（四）項界定的特種作業人員（不含煤礦的特種作業人員）培訓、考核、發證工作。

國家煤礦安全監察局（以下稱“國家煤礦安監局”）依法組織、指導并監督全國煤礦特種作業人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業人員和煤礦礦井下爆破作業人員，下同）培訓、考核、發證工作。

省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門依法組織實施本行政區域內特種作業人員培訓、考核和發證工作。

設立煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市，由省級煤礦安全監察機構依法組織實施本行政區域內煤礦特種作業人員培訓、考核、發證工作。

第二章 培 訓

第十一條【培訓要求】特種作業人員培訓分為安全技術理論培訓和實際操作培訓，培訓內容須按照安全監管總局統一制定的培訓大綱進行。

第十二條【培訓機構資質要求、職責】負責特種作業人員培訓的機構，須取得相應資質證書后，方可開展培訓工作。

取得相應資質證書的機構，依據許可培訓項目范圍，對符合本辦法第四條

（一）（二）

（三）項特種作業人員資格條件的報名人員進行培訓，并對培訓合格人員出具培訓合格證明。

第十三條【培訓教師要求】從事特種作業人員培訓的教師，應當接受專門的培訓，并經考核合格后，方可上崗執教。

第十四條【審批、備案要求】負責特種作業人員培訓的機構應在上一季度末將下一季度特種作業人員培訓計劃、教師資格、收費標準等資料，報所在地的考核、發證機關審批、備案。

第十五條【參加培訓人員待遇】生產經營單位應為特種作業人員參加培訓創造條件，保持特種作業人員在接受培訓期間的工資福利待遇不變。

第三章 考核、發證

第十六條【考核、發證機構及職責】特種作業人員考核、發證工作，由各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構負責組織實施。

根據工作需要，各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構可以將考核、發證中的事務性工作委托給具備條件的單位進行。

特種作業人員考核、發證機關，應當制定特種作業人員考核規章制度，建立考核管理檔案。

第十七條【考核、發證程序】特種作業人員考核和發證審核程序包括：考核申請、受理、審查、考核、發證。

第十八條【考核公告】考核、發證機關應當在每次考核前，將本辦法、考核和發證審核程序、考核作業人員類別、報考具體條件、收費依據和標準、考核報名及考核時間和地點安排、監督電話等事項向社會公告。

第十九條【考核內容及標準】特種作業人員考核分為安全技術理論考核和實際操作考核，考核內容須按照安全監管總局統一制定的考核標準執行。

第二十條【考核申請】特種作業人員考核由申請人提交身份證明、培訓合格證明、健康證明等有關材料，到參加培訓的機構所在地的考核、發證機關報名。

第二十一條【考核受理】考核、發證機關對申請人提交的申請材料，應按下列規定分別處理：

（一）申請的作業項目不需要取得特種作業操作資格證書的，應當及時告知申請人不受理；

（二）申請材料存在可以當場更正的，允許或者要求申請人當場更正，更正后符合要求的，應當受理；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照考核、發證機關要求提交全部補正申請材料的，應當受理。

對于受理或者不受理的申請，考核、發證機關應當出具加蓋專用印章和注明日期的書面證明。

第二十二條【考核審查】對已經受理的申請，考核、發證機關應當在5個工作日內完成對申請材料的審查，并作出是否準予考核的決定，書面通知申請人。能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的決定。

不予考核的，應當書面通知申請人并說明理由。

第二十三條【考核實施】自考核開始之日起15個工作日內，考核、發證機關應當完成考核，并公布考核結果。

第二十四條【頒發證書】考核、發證機關應當在自考核成績公布之日起10個工作日內向經考核合格的人員頒發特種作業操作資格證書。考核不合格的，允許補考一次；補考仍不合格的，須重新培訓。

第二十五條【證書簽發及印制】特種作業操作資格證書由安全監管總局統一制定式樣和技術標準，各省級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構或者委托的機構簽發，在全國通用。

特種作業操作資格證書各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以自行制作，也可以選購安全監管總局印制的證書。

煤礦特種作業操作資格證書由國家煤礦安監局統一印制。

第四章 證件復審、補（換）

第二十六條【復審時間間隔】特種作業操作資格證書由考核、發證機關每2年復審一次；特種作業人員在特種作業操作資格證書有效期內，連續從事本準操項目10年以上，嚴格遵守有關安全生產的法律、法規和規章、規程，沒有違章行為的，經原考核、發證機關或者異地相關機關同意，并經生產經營單位知識更新后，復審時間可延長至每4年一次。

第二十七條【復審內容】特種作業操作資格證書復審內容包括：

（一）縣級以上醫院健康狀況檢查；

（二）責任事故、違法違章作業記錄檢查；

（三）安全生產新知識和事故案例教育；

（四）本準操項目復審考核。

第二十八條【復審實施機關及申請復審需提交材料】申請人應當在復審期滿1個月前，向原考核、發證機關提交身份、健康證明，培訓、責任事故、違法違章作業記錄等復審申請材料，提出復審申請。

第二十九條【復審審批時限】考核、發證機關應該當場或者5個工作日內完成對復審申請材料的審核，做出是否準予復審的決定。

準予復審的，書面通知申請人并告知復審考核時間。不準予復審的，書面通知申請人并說明理由。

第三十條【復審考核時限】自復審考核開始之日起10個工作日內，考核、發證機關應該完成考核。考核合格的，由考核、發證機關簽章、登記，予以確認。考核不合格的，可在接到考核不合格通知之日起5個工作日內向原復審機關申請再考核一次，再考核仍不合格的，須重新培訓。

第三十一條【證書有效期及換證】特種作業操作資格證書有效期為6年。在有效期滿1個月前，由申請人提出換證申請，與復審結合進行。

第三十二條【證書補發】特種作業操作資格證書遺失、損毀的，由申請人向原考核、發證機關書面申報并說明原因，經原考核、發證機關審查認可后，登報申明作廢，原考核、發證機關須在登報申明后10個工作日內補發新證。

第三十三條【復審逾期制度】考核、發證機關應當根據申請人的申請，在該特種作業操作資格證書復審期滿前作出復審是否合格的決定；逾期未作出決定的，視為復審合格。

第五章 監督管理

第三十四條【監督制度】各級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當依據本辦法，加強對特種作業人員培訓及其從業活動的監督管理，查處違法培訓及違章作業行為。

第三十五條【日常管理】考核、發證機關及生產經營單位應當加強對特種作業人員的管理，建立特種作業人員檔案，做好申報、培訓、考核、發證、復審的組織工作和日常檢查工作。

第三十六條【統計資料報送】各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應每年向安全監管總局報送特種作業人員培訓、考核、發證和復審情況的統計信息資料。

第三十七條【離崗重新上崗要求】離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。

第三十八條【證件的隨身攜帶】特種作業操作資格證書是特種作業人員從事特種作業唯一有效證件，特種作業人員從事特種作業時須隨身攜帶。特種作業人員從業環境特殊，容易造成特種作業操作資格證書損毀的，經所在地市（地）級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構批準，可隨身攜帶加蓋批準機關印章的證明其持有特種作業操作資格證書的證明材料。

特種作業人員變動工作單位，生產經營單位不得以任何理由扣押特種作業操作資格證書。

第三十九條【舉報制度】特種作業人員考核、發證機關或者上級機關，應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關特種作業人員培訓、考核、發證以及復審中的舉報。

對受理的舉報，有關機關和工作人員應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第六章 罰 則

第四十條【證件吊注銷】安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對有下列情況之一的，應當吊銷或者注銷特種作業操作資格證書，并予以登記、公布：

（一）持證人違章操作造成嚴重后果的；

（二）持證人發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成嚴重安全生產事故的；

（三）持證人逾期未申請復審的；

（四）復審不合格的；

（五）持證人弄虛作假騙取特種作業操作資格證書的；

（六）持證人與特種作業操作資格證書不一致的；

（七）持證人使用不符合安全監管總局統一制定式樣和技術標準或者未經確認的印制單位印制的特種作業操作資格證書的；

（八）持證人身體條件發生變化，不適合從事該特種作業的；

（九）持證人死亡的；

（十）考核、發證、復審機關工作人員濫用職權、玩忽職守，違反法定程序或者超越權限范圍所發的特種作業操作資格證書；

（十一）依法可以吊銷或者注銷的其他情形。

違反

（一）（二）

（五）（六）

（七）項規定的，持證人3年內不得再次申請特種作業操作資格證書，其中，違反

（一）（二）項規定，造成重特大事故的，終身不得申請特種作業操作資格證書。

吊銷或者注銷的特種作業操作資格證書，對終身不得申請特種作業操作資格證書的，登記資料須長期保留，其他情形的，登記資料保留3年后銷毀。

第四十一條【管理機關責任】安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的工作人員有下列行為之一的，由上級機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成經濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，移交司法機關處理：

（一）已受理的申請，逾期不予答復的；

（二）違反本辦法規定頒發特種作業操作資格證書或者批準復審合格的；

（三）監督管理不力，造成嚴重后果的；

（四）違反國家有關規定收取費用的；

（五）其他濫用職權、徇私舞弊情形的。

第四十二條【培訓機構責任】從事特種作業人員培訓的機構有下列情形之一的，責令其限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處以10000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不得超過30000元，暫扣或者吊銷相應的資質證書；沒有違法所得的，暫扣或者吊銷相應的資質證書：

（一）未取得相應作業類別的安全培訓資質證書擅自從事特種作業人員培訓的；

（二）將安全培訓資質證書轉借、出租給其他機構或者個人的；

（三）未按照安全監管總局統一制定的特種作業人員培訓大綱實施培訓的；

（四）違反國家有關規定亂收費以及未經有關部門審批備案亂辦班的；

（五）從事特種作業人員培訓的教師未經培訓和考核，或者考核不合格而從事特種作業人員培訓的。

違反前款

（一）（二）

（三）（四）項規定的，給予安全培訓機構主要負責人以及直接負責的主管人員和直接責任人員以警告處分，并各處以10000元罰款。

第四十三條【生產經營單位責任】生產經營單位的特種作業人員未按照規定經專門的培訓并取得特種作業操作資格證書上崗作業的，依據《中華人民共和國安全生產法》第八十二條規定，對生產經營單位予以處罰。

生產經營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作資格證書，給予生產經營單位10000元以上30000元以下罰款；有非法所得的，沒收非法所得，并給予生產經營單位10000元以上30000元以下罰款。

生產經營單位違反前兩款規定的，給予主要負責人以及直接負責的主管人員和直接責任人員各處以10000元罰款。

第四十四條【證書非法印制和使用責任】非法印制、偽造、倒賣特種作業操作資格證書的，處以10000元以上30000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，移交司法機關處理。

特種作業人員自行使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作資格證書，給予本人1000元以上5000元以下罰款。

出租、出借、涂改特種作業操作資格證書的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第七章 附 則

第四十五條【實施細則的制定】各省級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構可根據本地區實際情況，制定實施細則，并報安全監管總局備案。

第四十六條【收費規定】對特種作業人員的考核、發證、復審收費按照國家有關規定執行。

第四十七條【施行日期】本辦法自 年 月 日起施行；原特種作業人員培訓考核管理有關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

第四十八條【解釋權】本辦法由安全監管總局負責解釋。

第五篇：特殊工種文件

關于上海市建筑施工特種作業人員考核和持證上崗管理工作的實施意見

滬建建管[2009]61號

各有關單位：

為貫徹執行《關于加強本市建筑施工特種作業人員考核和持證上崗管理工作的通知》（滬建交[2009] 243號）（以下簡稱《通知》），規范特種作業人員考核和持證上崗管理的工作程序，現制定實施意見如下：

一、原定自2009年10月1日起，符合《通知》范圍的從事建設工程施工現場特種作業人員必須持有住房和城鄉建設部監制的《操作資格證書》，為滿足特種作業人員憑證領證和信息系統建設需要，現延期至2010年1月1日起實行。

二、依據《通知》,考核和持證核驗適用范圍如下:

（一）建筑電工；

（二）建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）司機；

（五）建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工；

（六）吊籃安裝拆卸（操作）工；

（七）樁工機械安裝拆卸（操作）工；

（八）建筑焊割（操作）工。

三、申請辦證和備案申報材料

符合《通知》范圍的特種作業人員，在申請領證或憑證領證時，應按下列要求遞交申報材料：

（一）首次申請領證

1、《上海市建筑施工特種作業人員操作資格證書申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件1，可在www.tmdps.cn網站下載）；

2、身份證復印件；

3、應知應會考試合格證明；

4、初中（含）以上文化學歷證明件復印件；

5、上海市二級乙等以上醫院體檢合格證明；

6、上海市建筑務工人員信息卡。

（二）憑證領證

1、《申請表》；

2、身份證復印件；

3、原本市市級相關管理部門核發的、在有效期限內的特種作業操作資格證書復印件（帶原件當場核驗）；

4、上海市建筑務工人員信息卡。

（三）外省市《操作資格證書》備案

1、《外省市進滬從事建筑施工特種作業人員備案申請表》（以下簡稱《備案申請表》，見附件2，可在www.tmdps.cn網站下載）

2、身份證復印件；

3、上海市建筑務工人員信息卡；

4、《操作資格證書》復印件（帶原件核驗）。

四、申請辦證和備案程序

（一）申請人向所在單位提出申請，并提交申報材料一式二份，申請人對申報材料的真實性負責。

（二）申請人所在單位收到有關材料后，應對申報材料的完整性和真實性進行認真審核，審核無誤的，在《申請表》中簽署審核意見，并加蓋企業公章。

（三）用人單位可分批或者集中，填報《上海市建筑施工特種作業人員操作資格證書申請名單》（以下簡稱《申請名單》，見附件3）或《外省市進滬從事建筑施工特種作業人員備案名單》（以下簡稱《備案名單》，見附件4）。攜帶《申請名單》（或《備案名單》）和申報材料（一式二份）到上海市建設安全協會辦理。

（四）上海市建設安全協會自收到用人單位送交的書面材料，審核后按下列情況分別進行辦理：

1、對不屬于《通知》明確適用工種的申請，應當告知不予受理。

2、對存在誤填、錯填等可以更正的申報材料，應當允許用人單位帶回更正或當場更正。

3、對申報材料漏缺或不符合要求的，應當在5個工作日內告知申報單位，退回補正，并說明理由；逾期不告知的，自收到申報材料之日起即視為受理。

4、對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，不予受理。該申請人1年之內不得再次申請。

5、上海市建設安全協會自受理之日起5個工作日內完成對申報材料的審查，審查合格后報市安監總站。

6、市安監總站自接到報審材料后，5個工作日內完成審核程序，并將準予發證或備案的審核意見書面回復市建設安全協會，市建設安全協會應在5個工作日內按規定要求頒發《建筑施工特種作業人員操作資格證書》。

五、依據《通知》規定，經核準取得《建筑施工特種作業人員操作資格證書》和備案的特種作業人員，應當認真按照下列要求執行。

（一）首次取得操作資格證書的特種作業人員，須經過3個月的實習操作后，方可正式獨立上崗。

（二）每年必須參加不少于24小時的繼續教育培訓。

（三）有下列情況之一的，必須通過定點強化培訓經考試后方可上崗：

1、連續一年內有2次違章記錄的；

2、因違章操作，導致發生財產損失事故的；

3、因違章操作，導致發生人員傷亡事故的；

六、有關特殊作業人員繼續教育和培訓考核事項，按相關文件規定執行。

七、各級建設工程安全質量監督部門應當加強對施工現場作業的各類特種作業人員持證上崗管理，加強日常監督檢查，嚴肅查處特種作業人員違章行為，并記入檔案；對屬《通知》范圍內明確的建筑施工特種作業人員因違章操作導致發生重大傷亡事故，或者拒絕參加強化培訓，應當依法予以嚴肅處理。

被依法處以撤銷操作資格證書的特種作業人員，2年內不得重新申領操作資格證書。

上海市城鄉建設和交通委員會關于加強本市建筑施工特種作業人員考核和持證上崗管理工作的通知

滬建交〔2009〕243號

各有關單位：

為強化本市建設工程項目中各類特種作業人員的持證上崗管理，不斷提高特種作業人員施工現場操作技能水平和安全生產意識，防止和減少安全事故，保障現場作業人員和周邊市民的生命、財產安全，依據住房和城鄉建設部《建設工程安全生產管理條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》和《建筑施工特種作業人員管理規定》，現將有關事項通知如下：

一、適用工種

本通知適用范圍為：在本市建設工程施工現場從事建筑電工、建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）司機、建筑起重機械（塔式起重機、施工升降機和物料提升機）安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸（操作）工、樁工機械安裝拆卸（操作）工、建筑焊割（操作）工的工種。

凡未列入上述工種范圍的其他特種作業人員，其辦證或換發證事宜按原規定執行。

二、組織管理

上海市城鄉建設和交通委員會是本市建筑業特種作業人員管理的行政主管部門，上海市建筑市場管理辦公室負責日常監管。特種作業人員持證上崗管理和理論技能考核工作，由上海市建設工程安全質量監督總站（以下簡稱“市安質監總站”）和上海市建設行業崗位考核指導中心（考核機構，以下簡稱“市建設行業考指中心”）負責具體實施。

各區縣建設行政管理部門、安全監督機構應當對本行政區域內建設工程特種作業人員持證作業實施監管。

三、領證對象

（一）申請領證。凡屬于本通知適用工種的本市特種作業人員，符合相應特種作業規定的年齡要求，具有初中（含）以上文化程度，近三個月內經二級乙等以上醫院體檢合格，且無妨礙從事施工現場相應特種作業的疾病和生理缺陷，又符合相應特種作業規定條件的，可申請參加相應工種應知應會考試，經考試合格者可取得國家住房和城鄉建設部監制的、蓋有上海市城鄉建設和交通委員會專用印章的《建筑施工特種作業人員操作資格證書》（以下簡稱《操作資格證書》）。

（二）憑證領證。屬于本通知適用工種的本市特種作業人員，凡已持有相關部門頒發的有效操作資格證書，并在建筑施工現場施工操作的，可憑證直接領取《操作資格證書》。憑證領證期限，自本通知頒發之日起至2009年9月30日止。逾期者須加試建設施工現場安全技術理論，合格者按憑證領證要求辦理。

四、考核內容

建筑施工特種作業人員應知應會培訓考核，嚴格按照住房和城鄉建設部《建筑施工特種作業人員安全技術考核大綱》執行。考核內容由施工現場安全技術理論和安全操作技能兩個部分組成。現場安全技術理論考核不合格的，不得參加安全操作技能考核。

五、考務管理

（一）考核場所

建筑施工特種作業安全技術理論和操作的考核場所應當具備以下基本條件：

1、具有社會力量辦學許可證，經建設類辦學能力評估合格，并經考核機構審定委托的有資質的培訓單位；

2、具有健全的組織機構和業務管理制度；

3、具有與應知考核要求相適應的教室，計算機考核能滿足不少于50人/次要求；或者具有與應會考核工種相適應的考核場地、設備和機具（每工種的考核不少于10個能單獨操作的工位，或者需配合完成操作的工種不少于2組）；

4、具有與考核工種相適應的考評人員、專職管理人員，以及完善的后勤保障；

5、具有住房和城鄉建設部認可資格的與考核工種相適應的專兼職教師不少于10名。

（二）考評人員

從事建筑施工特種作業安全技術理論和操作技能考核的考評人員，應當熟悉本工種（或專業）的專業知識和操作技能，具有工程類中級（含）以上專業技術職稱或技師（含）以上資格，有良好的職業道德和敬業精神。

凡符合上述條件人員，由本人申請，報市建設行業考指中心審核、推薦，經上海市城鄉建設和交通委員會確認后，頒發《建筑施工特種作業考評員證》。考評人員實行持證上崗。

六、核發證書

符合本通知要求的特種作業人員，參加由市建設行業考指中心組織應知應會考核合格的，并經市安質監總站結合合格者業績復核通過的，由上海市建設安全協會負責《操作資格證書》的辦證與發證工作。

七、工作要求

（一）2009年10月1日起，凡屬于符合本通知范圍的本市特種作業人員未持有住房和城鄉建設部監制的《操作資格證書》的，不得從事建設工程施工現場特種作業。

（二）建筑施工企業可以憑本企業符合本通知要求的特種作業人員已持有的相關部門發放的有效證件，在憑證領證截止期限前到辦證機構進行集中領證。

（三）建筑施工企業可以組織無特種作業資格證書的特種作業人員至考核機構參加全市統一組織的應知應會考核，考試成績可在上海建筑業建材業網（www.tmdps.cn）查詢。

（四）本市各級安質監督部門應當健全和完善特種作業人員信息化管理網絡建設，認真實施網絡化信息監管。凡符合本通知要求的特種作業人員，取得本市核發的《操作資格證書》的，或者在滬工作的符合本通知要求的特種作業人員持有外省市核發《操作資格證書》的，均應當攜帶證書及時到各區縣安質監督部門辦理信息化登記（含通過延期復核的登記）。

（五）各級建設工程安質監督部門應當加強對施工現場作業的各類特種作業人員持證上崗管理，加強監督檢查，堅決杜絕無證上崗。對查實無證上崗和違章作業的行為人將記入檔案，并對使用企業依照相關規定予以處理。

八、特種作業人員實行持證上崗制度后，有關證件有效期限、延期復核、繼續教育和違章作業處理等要求，按照住房和城鄉建設部有關規定執行。

九、本通知自頒發之日起實施。

附件：住房和城鄉建設部監制的《建筑施工特種作業操作資格證書樣式》

二○○九年二月二十七日

關于印發《建筑施工特種作業人員管理規定》的通知

（建質[2008]75號）

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局：

現將《建筑施工特種作業人員管理規定》印發給你們，請結合本地區實際貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二〇〇八年四月十八日

建筑施工特種作業人員管理規定

第一章 總 則

第一條 為加強對建筑施工特種作業人員的管理，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產許可證條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等法規規章，制定本規定。

第二條 建筑施工特種作業人員的考核、發證、從業和監督管理，適用本規定。

本規定所稱建筑施工特種作業人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業的人員。

第三條 建筑施工特種作業包括：

（一）建筑電工；

（二）建筑架子工；

（三）建筑起重信號司索工；

（四）建筑起重機械司機；

（五）建筑起重機械安裝拆卸工；

（六）高處作業吊籃安裝拆卸工；

（七）經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。

第四條 建筑施工特種作業人員必須經建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應作業。

第五條 國務院建設主管部門負責全國建筑施工特種作業人員的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內建筑施工特種作業人員的監督管理工作。

第二章 考

核

第六條 建筑施工特種作業人員的考核發證工作，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或其委托的考核發證機構（以下簡稱“考核發證機關”）負責組織實施。

第七條 考核發證機關應當在辦公場所公布建筑施工特種作業人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據和標準等事項。

考核發證機關應當在考核前在機關網站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監督電話等事項。

第八條 申請從事建筑施工特種作業的人員，應當具備下列基本條件：

（一）年滿18周歲且符合相關工種規定的年齡要求；

（二）經醫院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；

（三）初中及以上學歷；

（四）符合相應特種作業需要的其他條件。

第九條 符合本規定第八條規定的人員應當向本人戶籍所在地或者從業所在地考核發證機關提出申請，并提交相關證明材料。

第十條 考核發證機關應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內依法作出受理或者不予受理決定。

對于受理的申請，考核發證機關應當及時向申請人核發準考證。

第十一條 建筑施工特種作業人員的考核內容應當包括安全技術理論和實際操作。

考核大綱由國務院建設主管部門制定。

第十二條 考核發證機關應當自考核結束之日起10個工作日內公布考核成績。

第十三條 考核發證機關對于考核合格的，應當自考核結果公布之日起10個工作日內頒發資格證書；對于考核不合格的，應當通知申請人并說明理由。

第十四條 資格證書應當采用國務院建設主管部門規定的統一樣式，由考核發證機關編號后簽發。資格證書在全國通用。

資格證書樣式見附件一，編號規則見附件二。

第三章 從

業

第十五條 持有資格證書的人員，應當受聘于建筑施工企業或者建筑起重機械出租單位（以下簡稱用人單位），方可從事相應的特種作業。

第十六條 用人單位對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

第十七條 建筑施工特種作業人員應當嚴格按照安全技術標準、規范和規程進行作業，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規定對作業工具和設備進行維護保養。

建筑施工特種作業人員應當參加安全教育培訓或者繼續教育，每年不得少于24小時。

第十八條 在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，建筑施工特種作業人員有權立即停止作業或者撤離危險區域，并向施工現場專職安全生產管理人員和項目負責人報告。

第十九條 用人單位應當履行下列職責：

（一）與持有效資格證書的特種作業人員訂立勞動合同；

（二）制定并落實本單位特種作業安全操作規程和有關安全管理制度；

（三）書面告知特種作業人員違章操作的危害；

（四）向特種作業人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業條件；

（五）按規定組織特種作業人員參加安全教育培訓或者繼續教育，培訓時間不少于24小時；

（六）建立本單位特種作業人員管理檔案；

（七）查處特種作業人員違章行為并記錄在檔；

（八）法律法規及有關規定明確的其他職責。

第二十條 任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資格證書。

第二十一條 建筑施工特種作業人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。

第四章 延期復核

第二十二條 資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業人員應當于期滿前3個月內向原考核發證機關申請辦理延期復核手續。延期復核合格的，資格證書有效期延期2年。

第二十三條 建筑施工特種作業人員申請延期復核，應當提交下列材料：

（一）身份證（原件和復印件）；

（二）體檢合格證明；

（三）安全教育培訓證明或者繼續教育證明；

（四）用人單位出具的特種作業人員管理檔案記錄；

（五）考核發證機關規定提交的其他資料。

第二十四條 建筑施工特種作業人員在資格證書有效期內，有下列情形之一的，延期復核結果為不合格：

（一）超過相關工種規定年齡要求的；

（二）身體健康狀況不再適應相應特種作業崗位的；

（三）對生產安全事故負有責任的；

（四）2年內違章操作記錄達3次（含3次）以上的；

（五）未按規定參加安全教育培訓或者繼續教育的；

（六）考核發證機關規定的其他情形。

第二十五條 考核發證機關在收到建筑施工特種作業人員提交的延期復核資料后，應當根據以下情況分別作出處理：

（一）對于屬于本規定第二十四條情形之一的，自收到延期復核資料之日起5個工作日內作出不予延期決定，并說明理由；

（二）對于提交資料齊全且無本規定第二十四條情形的，自受理之日起10個工作日內辦理準予延期復核手續，并在證書上注明延期復核合格，并加蓋延期復核專用章。

第二十六條 考核發證機關應當在資格證書有效期滿前按本規定第二十五條作出決定；逾期未作出決定的，視為延期復核合格。

第五章 監督管理

第二十七條 考核發證機關應當制定建筑施工特種作業人員考核發證管理制度，建立本地區建筑施工特種作業人員檔案。縣級以上地方人民政府建設主管部門應當監督檢查建筑施工特種作業人員從業活動，查處違章作業行為并記錄在檔。

第二十八條 考核發證機關應當在每年年底向國務院建設主管部門報送建筑施工特種作業人員考核發證和延期復核情況的統計信息資料。

第二十九條 有下列情形之一的，考核發證機關應當撤銷資格證書：

（一）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復核手續的；

（二）考核發證機關工作人員違法核發資格證書的；

（三）考核發證機關規定應當撤銷資格證書的其他情形。

第三十條 有下列情形之一的，考核發證機關應當注銷資格證書：

（一）依法不予延期的；

（二）持證人逾期未申請辦理延期復核手續的；

（三）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；

（四）考核發證機關規定應當注銷的其他情形。

第六章

附 則

第三十一條 省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門可結合本地區實際情況制定實施細則，并報國務院建設主管部門備案。

第三十二條 本辦法自2008年6月1日起施行。

附件一：建筑施工特種作業操作資格證書樣式

附件二：建筑施工特種作業操作資格證書編號規則