第一篇：作為一名綜治辦主任

作為一名綜治辦主任，該同志積極開(kāi)展綜治工作，堅(jiān)持走群眾路線，通過(guò)開(kāi)展群防群治隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，使打防控整體水平進(jìn)一步得到增強(qiáng)。積極深入基層，通過(guò)多走、多問(wèn)、多記，及時(shí)掌握民意，搜索民情，利用雙休日和中午、下班時(shí)間，深入走訪，加強(qiáng)與群眾的溝通和交流。為提高隊(duì)伍工作效率，使綜治各項(xiàng)工作正常化，加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。該同志在積極開(kāi)展綜治各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，積極探索適合本鎮(zhèn)的基層綜合治理管理模式，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，在已建警務(wù)室的基礎(chǔ)上,建立以片為單位的綜治聯(lián)合工作站，以專業(yè)的隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)村基層綜治工作，綜治聯(lián)合工作站的建立，得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力肯定，并積極在全市范圍內(nèi)得到推廣。

社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人事跡材料

2008-09-04 14:12:11|分類： 其它綜合 |標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱

（建甌市***鎮(zhèn)黨委書(shū)記***）

2008-9-2

***，男，現(xiàn)年**歲，中共黨員。****年**月從市委組織部調(diào)任***鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，****年**月任***鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)，****

年**月至今任***鎮(zhèn)黨委書(shū)記。

該同志自任***鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧”的基本要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，努力建設(shè)“平安***”，推動(dòng)***社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。2008年7月，***鎮(zhèn)黨委被南平市委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。2008年上半年績(jī)效評(píng)估和創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽獲得佳績(jī)，處于同一序列鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位。在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，***同志牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，把社會(huì)治安綜合治理工作納入“保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、促增收、建新村”的總體工作思路，始終放在突出位置，因地制宜地創(chuàng)造出獨(dú)具特色的一系列經(jīng)驗(yàn)，綜治工作取得了突出成績(jī)：近年來(lái)，全鎮(zhèn)治安案件、刑事案件穩(wěn)中有降，矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，無(wú)明顯突出的治安問(wèn)題和區(qū)域，無(wú)涉邪、涉毒、涉黃的組織和人員，公共場(chǎng)所不安全隱患得到及時(shí)整改，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。2006年、2007年***鎮(zhèn)連續(xù)兩年被建甌市委評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”。***同志主要事

跡有：

一、注重抓村級(jí)管理規(guī)范化建設(shè)，從源頭上化解群眾對(duì)村務(wù)管理的不滿情緒。以往村干部工資補(bǔ)貼不透明，青山轉(zhuǎn)讓四至不清、價(jià)格不明，工程管理混亂，好事難辦好等問(wèn)題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要誘因。針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)，制訂了《村務(wù)工作手冊(cè)》，從村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)監(jiān)督等方面，對(duì)農(nóng)村基層民主管理的措施、手段進(jìn)行細(xì)化，規(guī)范村務(wù)管理行為，保障了群眾對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過(guò)規(guī)范化管理，使干部工資透明化，議事程序規(guī)范化，決策依據(jù)科學(xué)化，使群眾能廣泛參與，監(jiān)督到位，不同意見(jiàn)能及時(shí)反饋和化解，使該鎮(zhèn)近年來(lái)較少發(fā)生因村務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛，干群關(guān)系

更加和諧。

二、注重抓綜治隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，確保矛盾糾紛有人管。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)建立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，***同

志擔(dān)任組長(zhǎng)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，綜治副書(shū)記具體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村領(lǐng)導(dǎo)分工抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確各村主干為本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理主要責(zé)任人，各項(xiàng)評(píng)比表彰實(shí)行綜治一票否決制度。二是健全村組干部維穩(wěn)隊(duì)伍。在抓好村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，做到有人辦事、有章理事的同時(shí)，采取村干部包片，村民小組長(zhǎng)包組，黨員和村民代表包鄰的綜治責(zé)任落實(shí)的辦法，使群眾矛盾糾紛第一時(shí)間有干部或代表介入調(diào)解，第一時(shí)間向村組干部反饋。做到“小事不出組，大事不出村，難事不出鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)、村、組干部三級(jí)維穩(wěn)的責(zé)任機(jī)制。同時(shí)該同志十分重視村干部的法規(guī)培訓(xùn)，每年要請(qǐng)司法界知名律師、法官等對(duì)“五法一例“進(jìn)行培訓(xùn)，以案說(shuō)法，一方面提高村組干部的法律知識(shí)，另一方面，幫助村組干部依法調(diào)處矛盾糾紛的能力。三是整合綜治工作力量。把公安、司法、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、老人協(xié)會(huì)等等部門納為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，形成全社會(huì)齊抓共管的局面。

三、注重抓綜治工作機(jī)制創(chuàng)新。在堅(jiān)持和完善“矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪接待、安置幫教、治安巡邏、特種行業(yè)和外來(lái)人口管理”五項(xiàng)防范機(jī)制的基礎(chǔ)上，針對(duì)中央加大對(duì)“三農(nóng)”扶持力度，農(nóng)村公益事業(yè)多，資產(chǎn)轉(zhuǎn)化量大面廣，個(gè)別村干部利用職權(quán)謀取私利，集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象顯現(xiàn)等新問(wèn)題，根據(jù)群眾意愿和要求，指導(dǎo)各村成立公益事業(yè)理事會(huì)和集體資產(chǎn)監(jiān)管會(huì)，對(duì)公益事業(yè)投資和集體資產(chǎn)處置進(jìn)行規(guī)范化管理。村級(jí)舉辦公益事業(yè)由村兩委會(huì)提出方案，村民代表大會(huì)或村民大會(huì)作出決定，村公益事

業(yè)理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，做到公益事業(yè)民議民辦，公益資金民籌民管。村級(jí)集體資產(chǎn)的變現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、添置以及資金流轉(zhuǎn)和使用必須按照規(guī)范的程序進(jìn)行，并由監(jiān)管會(huì)監(jiān)督。公益事業(yè)理事會(huì)和集體資產(chǎn)監(jiān)管會(huì)制度的創(chuàng)立，有效解決了好事難辦和集體資金運(yùn)轉(zhuǎn)不透明不規(guī)范等問(wèn)題，有效防止了新形勢(shì)下農(nóng)村可能發(fā)生的矛盾

糾紛，維護(hù)了農(nóng)村基層政治穩(wěn)定。

四、注重身體力行抓矛盾糾紛排查與調(diào)處。***同志不但要求黨政班子成員要十分關(guān)心和高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，而且還十分注重身體力行，在綜治工作中親力親為。他堅(jiān)持參加每月一次的維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)排查出的矛盾糾紛堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”，即：⑴對(duì)每件矛盾糾紛發(fā)生的情況、原因必須掌握。⑵對(duì)每件糾紛必須理出調(diào)處的思路。⑶對(duì)群體性的矛盾糾紛必須與群眾接觸，并親自召開(kāi)各種群眾代表會(huì)議。如在***村庫(kù)區(qū)移民后期扶持款分配矛盾糾紛調(diào)處中，該同志多次到村主持召開(kāi)矛盾雙方群眾代表會(huì)議，了解糾紛原因，宣傳國(guó)家政策，教育群眾內(nèi)部問(wèn)題要通過(guò)內(nèi)部協(xié)商解決。同時(shí)他還多次約談群眾代表，耐心細(xì)致做好調(diào)解工作，最終使這一牽涉幾百名群眾利益的矛盾糾紛得到妥善解決，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。⑷對(duì)在基層工作中無(wú)法化解的矛盾糾紛必須由干部組織群眾代表向上級(jí)反映，使群眾有意見(jiàn)、有情緒也能有序上訪。如***村是水庫(kù)移民村，群眾對(duì)歷史遺留的移民補(bǔ)償有異議，甚至個(gè)別老干部也不能正確理解。該同志在了解掌握情況后，當(dāng)即到村主持召開(kāi)老干部及部分村民代表座談

會(huì)，將歷史文書(shū)與群眾見(jiàn)面。多方解釋群眾仍不理解，最后只有責(zé)成村干部帶領(lǐng)群眾代表到南平司法部門尋求正確解釋，使群眾能解開(kāi)心中的疑惑，緩解了干群關(guān)系，為下一步妥善處理水庫(kù)遺

留問(wèn)題創(chuàng)造了條件。

第二篇：作為一名安全主任

作為一名安全主任，其工作職責(zé)是什么？以下是學(xué)校安全主任工作職責(zé)，僅供參考。

1、制定學(xué)校安全工作計(jì)劃、安全預(yù)案，完善學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、負(fù)責(zé)學(xué)校師生的安全教育、普法教育，提高廣大師生的法律意識(shí)、安全意識(shí)。

3、負(fù)責(zé)學(xué)校的轄區(qū)常規(guī)安全工作，對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行全方位的監(jiān)管，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。

4、領(lǐng)導(dǎo)各校保衛(wèi)科工作，負(fù)責(zé)保衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo)及保安員的考核。協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行安全常規(guī)檢查和突擊檢查。

5、指導(dǎo)、督促食堂、公寓管理人員隊(duì)學(xué)生食堂的安全管理，做好后勤管理工作，對(duì)食品的進(jìn)貨、保存、加工、留樣等進(jìn)行檢查處理，對(duì)學(xué)生公寓的安全、消防進(jìn)行管理。

7、配合德育處對(duì)重大違紀(jì)學(xué)生的調(diào)查、處理及教育。對(duì)“后進(jìn)”學(xué)生進(jìn)行幫助，落實(shí)“育人至上，和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念。做好預(yù)防和減少青少年犯罪工作。

8、負(fù)責(zé)落實(shí)安全月報(bào)制，接待上級(jí)部門檢查，聯(lián)系上級(jí)對(duì)口部門，積極開(kāi)展工作，確保學(xué)校廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全及學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

9、做好學(xué)校安排的其它工作，并配合學(xué)校總務(wù)的工作。

第三篇：如何當(dāng)好綜治辦主任

當(dāng)好綜治辦主任的體會(huì)和思考

中共焦作市委政法委副書(shū)記、市綜治辦主任 楊吉喜

（2009年11月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

根據(jù)省委政法委領(lǐng)導(dǎo)指示和這次培訓(xùn)班的課程安排，今天由我與大家共同探討“如何當(dāng)好綜治辦主任”這個(gè)課題。

今天在座的各位都是各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，大家都有著豐富的工作閱歷和很高的能力水平。我雖然在綜治辦主任崗位上已經(jīng)干了5年，但和在座的相比，還有許多差距，有不少地方要向各位學(xué)習(xí)請(qǐng)教。這次培訓(xùn)班對(duì)我來(lái)說(shuō)，也是一次十分難得的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì)。下面，我就履行綜治辦主任崗位職責(zé)，向大家匯報(bào)一下自己五年來(lái)的一些做法和體會(huì)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

我來(lái)綜治辦之前，在縣里任縣委常委、政法委書(shū)記，還干過(guò)一屆分管工業(yè)的副縣（市）長(zhǎng)，當(dāng)過(guò)企業(yè)廠長(zhǎng)，還當(dāng)過(guò)鄉(xiāng)黨委書(shū)記。2004年8月?lián)沃泄步棺魇形ㄎ睍?shū)記、綜治辦主任這一職務(wù)。五年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委政法委、省綜治辦的精心指導(dǎo)下，通過(guò)全市各級(jí)綜治干部的不懈努力，我市的社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作始終保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，連年榮獲“全省平安建設(shè)先進(jìn)省轄市”榮譽(yù)稱號(hào)，2005年榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市”榮譽(yù)稱號(hào)，今年5月份，我市的沁陽(yáng)、修武兩個(gè)縣市被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”，我本人榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人”，并被市政府榮記個(gè)人二

等功。從這五年的工作實(shí)踐中，我深深感到，在綜治辦主任這一崗位上想有所作為，需做好“一三五七”，即要樹(shù)立“一種觀念”，發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”,突出“五個(gè)重點(diǎn)”,處理好“七個(gè)關(guān)系”。

一、要樹(shù)立“一種觀念”，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理工作的事業(yè)心和責(zé)任感

所謂樹(shù)立“一種觀念”，就是要樹(shù)立“憑黨性干工作、為群眾辦實(shí)事”的觀念。這是當(dāng)好綜治辦主任需要首先打牢的思想根基。綜治辦是綜治委負(fù)責(zé)日常工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。綜治工作的落實(shí)要靠綜治辦去組織、去協(xié)調(diào)。有人說(shuō)綜治辦是“門小作用大，啥都能盛下”，綜治辦主任是“官小責(zé)任大，越想越害怕”。綜治辦的位子看起來(lái)既普通又平常，既無(wú)級(jí)別又沒(méi)有權(quán)力，平時(shí)干起來(lái)辛苦吃力，總是在給別的職能部門做“嫁衣”，看不出自身的明顯效果和成績(jī)。可以說(shuō)，綜治工作很清貧，很辛苦，再加上職能有限，推動(dòng)工作的確存在不少困難，也有很多不順心的時(shí)候，有時(shí)是出了力成效不明顯，感到泄氣；盡了心，受了累，得不到提拔重用，感到塌氣；有時(shí)跑上跑下組織協(xié)調(diào),可有的單位還是不積極、不配合，感到堵氣；在工作布臵后一些基層單位推推動(dòng)動(dòng),甚至推而不動(dòng)，感到躁氣。但是，作為一名黨員干部，一名公務(wù)員，我們所從事的工作是為廣大人民群眾服務(wù)的，就是有“七氣八氣”也不能傷“元?dú)狻薄Ｎ覀儜?yīng)該有更高尚的情操、更博大的胸懷，始終堅(jiān)持“憑黨性干工作，為群眾為實(shí)事”，盡心竭力地維護(hù)社會(huì)的平安穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位,為人民群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境與祥和美滿的生產(chǎn)生活環(huán)境。如果我們真正撲下身

子，把這些工作做得扎扎實(shí)實(shí)，就得到人民群眾的充分認(rèn)可，就會(huì)得到社會(huì)各界的廣泛支持，我們就會(huì)感到光榮、感到自豪，干起工作也會(huì)更加得心應(yīng)手、順風(fēng)順?biāo)?/p>

二、要發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，力求社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)資源的最佳功效

綜治工作有“三大優(yōu)勢(shì)”，這是中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)、中央綜治委副主任兼中央綜治辦主任陳冀平曾總結(jié)提出的。一是要發(fā)揮齊抓共管機(jī)制優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是覆蓋全社會(huì)的工作，涉及到打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等多個(gè)領(lǐng)域，各部門和行業(yè)都負(fù)有義不容辭的責(zé)任。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，社會(huì)治安綜合治理已由主要依靠行政推動(dòng)向形成工作運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，由單一發(fā)揮部門職能作用向全社會(huì)齊抓共管轉(zhuǎn)變，有效解決了難在綜合的問(wèn)題。我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用這種機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從解決人民群眾最關(guān)心的治安熱點(diǎn)問(wèn)題入手，最大限度地拓展各行業(yè)各部門參與綜治工作的廣度和深度，形成集人力、物力、財(cái)力、智力等各種積極因素為一體的“綜合優(yōu)勢(shì)”。二是要發(fā)揮一票否決、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制等制度優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治安綜合治理的核心是落實(shí)“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制度是社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是中央賦予我們的尚方寶劍。縣市區(qū)綜治委有直接行使一票否決權(quán)的權(quán)利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委有對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位實(shí)施一票否決的建議權(quán)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治辦要想贏得支持，樹(shù)立權(quán)威，必須敢于和善于運(yùn)用一票否決建議權(quán)，用

一票否決、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制等制度優(yōu)勢(shì)推動(dòng)工作落實(shí)。要通過(guò)層層簽定綜治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立健全責(zé)任聯(lián)席會(huì)議、重大問(wèn)題報(bào)告、通報(bào)等制度，促進(jìn)責(zé)任查究和一票否決措施的落實(shí)，建立一種獎(jiǎng)懲結(jié)合、賞罰分明的激勵(lì)和制約機(jī)制，有效強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任意識(shí)。三是要發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)和各種群防群治組織優(yōu)勢(shì)。社會(huì)治安綜合治理組織延伸到了社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位，成為吸引群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的前沿陣地，我們的群防群治隊(duì)伍遍布城鄉(xiāng)大地的各個(gè)角落，成為社會(huì)治安綜合治理的生力軍和重要的依靠力量。我們既要注重發(fā)揮這種網(wǎng)絡(luò)和組織優(yōu)勢(shì)，又要認(rèn)真探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)和群防群治組織的新方式和新途徑，實(shí)現(xiàn)由單純依靠行政號(hào)召參與向安全利益驅(qū)動(dòng)參與的轉(zhuǎn)變，由片面強(qiáng)調(diào)群體參與向以鼓勵(lì)個(gè)體參與為切入點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，由單一的人力參與向人、財(cái)、物、智力、科技全方位參與的轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)凝聚更多的力量參與社會(huì)治安綜合治理工作。

三、要突出“五個(gè)重點(diǎn)”，確保綜治工作始終服從并服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)的大局

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，順應(yīng)社會(huì)變革作出的重大戰(zhàn)略決策。服從和服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)，既賦予新時(shí)期綜治工作以新的目標(biāo)和任務(wù)，又為綜治工作大發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件與機(jī)遇。作為綜治辦主任，我們要善于在圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫，不斷提升綜治工作服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能力和水平。

（一）以平安建設(shè)為載體，保障社會(huì)安定有序創(chuàng)和諧。和諧社會(huì)的重要特征是安定有序。安定有序包涵著政治安全、治安安全、文化安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全等多個(gè)方面，任何一個(gè)方面發(fā)生問(wèn)題，都有可能引發(fā)整個(gè)社會(huì)的不穩(wěn)定、不和諧。這就要求政法綜治工作必須擺脫就“治安”抓“治安”的思想局限，樹(shù)立“大政法”、“大穩(wěn)定”、“大平安”意識(shí)，進(jìn)一步拓寬工作領(lǐng)域。為此，2004年初，我們?cè)谌÷氏炔渴鹆恕捌桨步棺鳌苯ㄔO(shè)活動(dòng)，提出了爭(zhēng)創(chuàng)“全省乃至全國(guó)最安全城市”目標(biāo)，成立了高規(guī)格的創(chuàng)安指揮部，市委書(shū)記、市長(zhǎng)任政委、指揮長(zhǎng)，親自督查落實(shí)，全市每年拿出4000余萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于平安建設(shè)。工作中，我們把全市社會(huì)細(xì)胞劃分為社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、市場(chǎng)、企業(yè)等16個(gè)版塊，分別制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，因情施策，全方位開(kāi)展基層“平安之星”創(chuàng)建和“AAA級(jí)平安達(dá)標(biāo)競(jìng)賽”活動(dòng)，每一個(gè)版塊都明確牽頭部門、責(zé)任單位，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，平安等級(jí)能升能降，責(zé)任分解到各級(jí)各部門，齊抓共建，使平安建設(shè)橫向到邊，縱向到底。同時(shí)，我們還引入工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)理念，每年選擇一批對(duì)平安建設(shè)具有重大影響和推動(dòng)作用的重大課題、重點(diǎn)工程，通過(guò)納入目標(biāo)責(zé)任管理、財(cái)政投入專項(xiàng)資金等形式，強(qiáng)力推進(jìn)。先后解決了無(wú)所址派出所建設(shè)、居民樓院封閉管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治力量整合等瓶頸問(wèn)題，建成了市區(qū)出城口卡點(diǎn)、城市應(yīng)急指揮中心、覆蓋全市治安重點(diǎn)路段和要害部位的技防網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)工程，分行業(yè)分系統(tǒng)建成了一批平安示范單位。幾年來(lái)的平安建設(shè)，為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的

基礎(chǔ)，全市90%的基層單位都達(dá)到了平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市沒(méi)有發(fā)生重大惡性刑事案件、重大安全生產(chǎn)事故、重大群體性事件，刑事案件總量連年下降。

（二）以能力建設(shè)為重點(diǎn)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全促和諧。打擊犯罪，保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是政法綜治部門的本份和天職。我們提出“不發(fā)案、少發(fā)案才是真本事”的工作理念，在駕馭社會(huì)治安局勢(shì)、確保打擊和防控實(shí)效，增強(qiáng)群眾安全感上下了一番硬功夫。一是提升科學(xué)決策水平。我們開(kāi)發(fā)研制了社會(huì)治安形勢(shì)監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，采集影響社會(huì)安定的60余項(xiàng)參數(shù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)社會(huì)治安的工作成效，每季度向各縣市區(qū)和市直政法、綜治部門發(fā)布一次評(píng)估報(bào)告，警示突出問(wèn)題，預(yù)測(cè)治安走勢(shì)，把握主攻方向。特別是對(duì)處于“紅色警示”的指標(biāo)，有針對(duì)性地組織重點(diǎn)打擊和整治，什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里，確保打得準(zhǔn)確、防得嚴(yán)密。二是提升偵查破案本領(lǐng)。偵查破案是對(duì)公安機(jī)關(guān)綜合實(shí)力和能力的檢驗(yàn)，特別是命案?jìng)善疲P(guān)乎公安政法機(jī)關(guān)的榮譽(yù)和形象。我們提出“命案必破、掛牌全破”的目標(biāo)，以命案攻堅(jiān)為龍頭，深化嚴(yán)打斗爭(zhēng)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，建立“命案招標(biāo)”、“局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“掛牌督辦”等工作機(jī)制，加壓驅(qū)動(dòng)，力爭(zhēng)發(fā)一破一。同時(shí)開(kāi)發(fā)和裝備了全省乃至全國(guó)一流的刑偵技術(shù)裝備，以科技、信息為主導(dǎo)，牢牢把握案件偵破的主動(dòng)權(quán)。在“掃黑除惡”斗爭(zhēng)中，我們建立了案件“打標(biāo)簽”制度，凡涉黑涉惡犯罪案件，經(jīng)政法委審核后，貼上“涉黑涉惡案件”標(biāo)簽，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，不經(jīng)政法委員會(huì)集體研究同意，任何部門、任何環(huán)節(jié)不能停止案件辦理，確保案件不流失、不擱淺。三是提升防控績(jī)效。我們?cè)谌薪M織實(shí)施“零案”工程，提出了“三零”目標(biāo)，即村街、樓院、內(nèi)部單位要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)案件“零發(fā)生”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)案件“零增長(zhǎng)”，縣市區(qū)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零重特大案事件”。并以此為依據(jù)，對(duì)社會(huì)單位和公安機(jī)關(guān)“捆綁”考評(píng)，一季度一排名，一月一點(diǎn)評(píng)，責(zé)任到人。圍繞著“不發(fā)案、少發(fā)案”，各級(jí)各單位上下一心抓防范，有效促進(jìn)了專群結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合，社會(huì)治安防控成效顯著。今年上半年全省平安建設(shè)公眾滿意度調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)達(dá)95.44%，位居全省第一。

（三）以源頭治理為抓手，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾求和諧。在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯的新形勢(shì)下，妥善解決好人民內(nèi)部矛盾，是社會(huì)和諧的前提和保障，也是政法工作的責(zé)任所系。我市學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，從加強(qiáng)源頭治理入手，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，相繼建立了“五種工作模式”：一是推行“民意溝通”模式，在傾聽(tīng)民聲、體察民情中化解矛盾糾紛。在農(nóng)村，設(shè)立“民情室”，選派鄉(xiāng)科級(jí)干部擔(dān)任民情特派員，一駐一年，逐戶了解社情民意，宣傳政策法規(guī)，幫助村民解疑釋惑，主動(dòng)調(diào)解鄰里糾紛；在城區(qū)，以街道、社區(qū)綜治辦為依托，以便民服務(wù)電話、便民服務(wù)網(wǎng)站為平臺(tái)，建立“平安服務(wù)網(wǎng)”，求助者在家打個(gè)電話或上網(wǎng)發(fā)個(gè)

貼子，反映的問(wèn)題就會(huì)得到及時(shí)解決。二是推行“大調(diào)解”模式，在整合資源、聚合力量中化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)陣地優(yōu)勢(shì)，組織法院、公安、信訪等部門業(yè)務(wù)骨干聯(lián)調(diào)、聯(lián)控、聯(lián)處，及時(shí)有效解決重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定問(wèn)題。如，2006年8月19日，武陟縣4名學(xué)生在邙山旅游區(qū)溺水身亡，事件發(fā)生后，遇難學(xué)生的親屬情緒十分激烈，武陟縣立即啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)調(diào)機(jī)制，實(shí)施人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)合一”，及時(shí)將這一影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。三是推行“和諧調(diào)解”模式，在深入基層、貼近群眾中化解矛盾糾紛。組織全市法院系統(tǒng)開(kāi)展“下訪連心”活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為法官下訪，變過(guò)去“坐堂問(wèn)案”為主動(dòng)上門做思想疏導(dǎo)，用情、理、法教育當(dāng)事人。倡導(dǎo)“和諧調(diào)解”，把民事調(diào)解工作貫穿于庭前、庭中、庭后全過(guò)程，推行“判前釋法”、“判后答疑”，力求實(shí)現(xiàn)“勝敗皆服、案結(jié)事了、群眾滿意”。2007年以來(lái)，全市民事案件調(diào)撤率始終保持在70%以上，使一大批矛盾糾紛在審判環(huán)節(jié)通過(guò)和解方式得到圓滿解決。四是推行“集中整治”模式，在強(qiáng)化管理、規(guī)范秩序中化解矛盾糾紛。針對(duì)個(gè)別基層組織軟弱渙散、工作不力，導(dǎo)致少數(shù)村街管理無(wú)序、矛盾突出、治安混亂的現(xiàn)狀，我們堅(jiān)持“滾動(dòng)排查、滾動(dòng)治理”，每年都要排出一批亂村亂點(diǎn)，由政法綜治領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織工作隊(duì)進(jìn)駐治理，有效解決了一大批現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和潛在隱患。2005年以來(lái)，先后對(duì)203個(gè)治安混亂或矛盾糾紛突出的村和部位開(kāi)展了重點(diǎn)整治，治亂、治癱、治散、治窮

相結(jié)合，起到了整治一點(diǎn)、帶動(dòng)一片、穩(wěn)定一方的良好效果。五是推行“三步走”模式，在公開(kāi)透明、公平公正中化解矛盾糾紛。通過(guò)“基層公論、質(zhì)詢聽(tīng)證、專家會(huì)診”三個(gè)步驟，綜合運(yùn)用道德規(guī)范、社會(huì)輿論、政策約束、經(jīng)濟(jì)利益等多種手段，在合理、合情、合法的軌道上解決復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記***對(duì)我市“三步走”的做法，作出批示：河南焦作市的三級(jí)終結(jié)制度，公開(kāi)透明，取得了明顯效果，值得總結(jié)推廣。幾年來(lái)，在全市各級(jí)部門和廣大干部的不懈努力下，大量矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，為確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

（四）以加強(qiáng)綜治中心建設(shè)為主線，夯實(shí)綜治工作根基保和諧。去年7月份以來(lái)，按照省兩辦和省綜治委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)的要求，我們著力對(duì)已運(yùn)行四年之久的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作服務(wù)中心統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范提高。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，解決工作部署、落實(shí)責(zé)任問(wèn)題。省兩辦和省綜治委文件下發(fā)后，我們及時(shí)給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治安綜合治理工作中心建設(shè)的通知》，從組織形式、職責(zé)任務(wù)、工作制度、考核獎(jiǎng)懲、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面，進(jìn)一步明確了綜治工作中心建設(shè)的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化人員配備，解決力量整合、有人辦事問(wèn)題。各縣市區(qū)嚴(yán)格落實(shí)省市文件要求，綜治工作中心主任一律由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記擔(dān)任，并由縣市區(qū)委或組織部下發(fā)文件統(tǒng)一進(jìn)行了任命；綜治工作中心專職副主任一律享受副科級(jí)待遇，由縣市區(qū)綜治委與組織部共同把關(guān)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有副科級(jí)干部中篩選出一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、年富力強(qiáng)而又熱心綜治工作的同志，調(diào)整充實(shí)到專職副主任崗位，并由縣市區(qū)黨委任命為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦專職副主任。截止目前，全市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均配備了副科級(jí)專職副主任，共有綜治專職人員407人，確保了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都能達(dá)到2-3名的標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治、司法、信訪、土地、武裝等部門工作人員全部在中心集中辦公。三是強(qiáng)化硬件建設(shè)，解決保障有力、有錢辦事問(wèn)題。明確規(guī)定綜治工作中心辦公經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均2元的群防群治經(jīng)費(fèi)中列支，其中，每年每個(gè)綜治工作中心用于矛盾糾紛排查調(diào)工作經(jīng)費(fèi)不得少于2萬(wàn)元；每個(gè)中心辦公用房不少于3間或不低于50平方米，基本建設(shè)均達(dá)到了“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即有牌子、有專職工作人員、有辦公場(chǎng)所、有辦公電話和電腦、有接訪調(diào)解室、有制度上墻的宣傳版面。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，解決有章可循、規(guī)范運(yùn)作問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)綜治中心工作建設(shè)，確保各項(xiàng)工作更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際，我們?cè)诔浞终{(diào)研、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)任務(wù)分工意見(jiàn)>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心工作制度(試行)>的通知》，對(duì)綜治中心主任及專兼職副主任職責(zé)任務(wù)、綜治工作中心的6項(xiàng)工作制度進(jìn)行了細(xì)化和

完善，為綜治工作中心的規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供政策依據(jù)。在矛盾聯(lián)調(diào)方面，明確綜治工作中心對(duì)轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛具有“四項(xiàng)權(quán)力”，即分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán)；在調(diào)處矛盾糾紛過(guò)程中實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”，即按照統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔的模式，實(shí)行“一站式”服務(wù)，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解；在規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作流程方面，實(shí)施“一薄三卡”，“一薄”即矛盾糾紛受理登記薄，“三卡”即矛盾糾紛受理告知卡、交辦卡、反饋卡，切實(shí)做到矛盾糾紛件件有登記、事事有著落、時(shí)時(shí)有反饋；在接待群眾來(lái)電來(lái)訪過(guò)程中實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”，即第一個(gè)接聽(tīng)來(lái)電或接待來(lái)訪的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人，必須以友善、熱情的態(tài)度接聽(tīng)來(lái)電或接待來(lái)訪，確保到中心反映情況的群眾均能得到優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。截止目前，全市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜治工作中心基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)人員到位、組織保障有力、工作機(jī)制健全，有效整合了基層綜治創(chuàng)安資源，形成了工作合力，有效化解了一大批矛盾糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心已成為推進(jìn)綜治創(chuàng)安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘。

（五）以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷為綜治工作注入活力謀和諧。工作中，我一直強(qiáng)調(diào)“要想有地位，必須有作為；要想有作為，必須有創(chuàng)新”，引導(dǎo)各級(jí)綜治部門走出一條適合焦作實(shí)際的綜治工作新路子。一是加壓驅(qū)動(dòng)逼創(chuàng)新。每年年初，我在確定全市政

法工作大盤子時(shí)，都要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合焦作實(shí)際，有針對(duì)性地提出一些創(chuàng)新課題，要求每個(gè)縣市區(qū)和綜治成員單位選擇1-2個(gè)方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，并把工作創(chuàng)新作為政法綜治考核的重要內(nèi)容納入目標(biāo)管理，“逼迫”基層動(dòng)腦子、想法子、闖路子，力求做到年年有創(chuàng)新，縣縣有特色。二是以獎(jiǎng)代補(bǔ)推創(chuàng)新。我們每年都要拿出30萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)和推動(dòng)創(chuàng)新，對(duì)創(chuàng)新成果多、效果好的縣市區(qū)給予重獎(jiǎng)，從而有效激發(fā)了基層的創(chuàng)新活力，在全市形成了你追我趕、競(jìng)相創(chuàng)新的良好勢(shì)頭。三是典型示范促創(chuàng)新。我們尊重基層首創(chuàng)精神，哪里有創(chuàng)新，我們就在哪里召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)推廣。全市每半年開(kāi)展一次“大觀摩”活動(dòng)，組織各縣市區(qū)的政法委書(shū)記、綜治辦主任和市綜治成員單位領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行觀摩，當(dāng)場(chǎng)亮家當(dāng)，展示創(chuàng)新成果，使創(chuàng)新者有成就感，先進(jìn)者有榮譽(yù)感，落后者有緊迫感。先后總結(jié)推廣了孟州市“鄉(xiāng)村夜話”、修武縣“四長(zhǎng)”聯(lián)合接訪、解放區(qū)“平安服務(wù)網(wǎng)”、中站區(qū)“民情室”、武陟縣“大調(diào)處”等工作經(jīng)驗(yàn)。我市的“五大查”、“千題銷號(hào)”、廢品集中收購(gòu)市場(chǎng)管理、“五進(jìn)十教育”等創(chuàng)新做法，在全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生了積極影響。

四、要處理好“七種關(guān)系”，著力形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力

綜治成員單位是社會(huì)治安綜合治理的主力軍。協(xié)調(diào)好綜治委（辦）與綜治成員之間的關(guān)系，對(duì)搞綜治工作非常重要。作為綜治辦主任，要協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)動(dòng)綜治各成員單位的工作

積極性，確保能夠在綜治委的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。具體來(lái)講，要正確處理好“七種關(guān)系”：

一是要處理好條與塊的關(guān)系。社會(huì)治安綜合治理需要把“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”同“條塊結(jié)合，以塊為主”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)行屬地管理原則。在工作中，我們要靈活運(yùn)用“條”、“塊”結(jié)合來(lái)開(kāi)展工作。既要抓屬地管理，以“塊”為主，又要發(fā)揮“條”的作用。比如說(shuō)，我們最熟悉的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，由于鐵路部門自身職能受“條”的影響，涉及到“塊”上職能時(shí)，他們就無(wú)能為力，而我們?cè)谔幚磉@些涉及到“塊”上事件時(shí)，不依靠“條”同樣也處理不成。2008年3月，河南經(jīng)濟(jì)建筑學(xué)校的一名孟州籍在校學(xué)生在路外傷亡事故中死亡，由于有關(guān)單位處理不及時(shí)，死者家屬情緒十分激烈，多次到學(xué)校和月山火車站鬧事，并預(yù)謀上道攔截火車施加影響。聞?dòng)嵑螅已杆僬偌设F路、教育、孟州市等有關(guān)方面負(fù)責(zé)人共同研究解決問(wèn)題方法和途徑，決定由鐵路部門、學(xué)校落實(shí)救濟(jì)措施，孟州市轄區(qū)雖然沒(méi)有鐵路，但地方各級(jí)黨委政府在我們的積極協(xié)調(diào)下，以送溫暖、落實(shí)救助的方式做好穩(wěn)控工作，從而使了這一棘手問(wèn)題得到了妥善處臵。在處理的過(guò)程中，既發(fā)揮了“塊塊”的作用，又想辦法調(diào)動(dòng)了“條條”的積極性，達(dá)到了條與塊的有效結(jié)合。目前，這種由相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)救濟(jì)措施，地方黨委、政府落實(shí)人文關(guān)懷送溫暖的做法，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，已經(jīng)成為具有焦作特色的解決路外傷亡事故賠償糾紛的辦法，有效解決了一大批困繞地方政府和鐵路部門已久的“老大難”問(wèn)題，既有力地維護(hù)治績(jī)社會(huì)治安秩序、促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，又確保了地方政府、鐵路部門、沿線群眾之間的良性互動(dòng)。

二是要處理好實(shí)與虛的關(guān)系。有人說(shuō)“綜治工作上管天、下管地，中間還要管空氣”，這句話一方面是說(shuō)綜治工作管的寬，另一方面是說(shuō)綜治工作什么也管的不直接，管的虛。綜治工作就是虛中有實(shí)，把虛活做實(shí)。這一特點(diǎn)決定了綜治辦主任必須處理好實(shí)與虛的關(guān)系，做到虛活實(shí)干。如果你不主動(dòng)把虛活干成實(shí)活，只是上傳下達(dá)，可能會(huì)感覺(jué)到無(wú)所事事，工作也不會(huì)有大的起色。就拿“努力探索新時(shí)期群防群治工作的有效途徑和方法”這句話來(lái)說(shuō)，每次開(kāi)會(huì)或發(fā)文件，只要講到群防群治隊(duì)伍建設(shè)都要提出這句話，這句話沒(méi)有硬性的要求，看起來(lái)好象是虛的。但是，有的地方仔細(xì)研究琢磨了并很好地落實(shí)，比如解放區(qū)，每年拿出25萬(wàn)元補(bǔ)貼1000名樓院治安民調(diào)員，拿出57萬(wàn)元招聘105名4050人員到樓院任門崗，等等，這些都是對(duì)群防群治工作機(jī)制進(jìn)行有效的探索，而有些縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群防群治組織不但沒(méi)有探索出什么新機(jī)制和新方法，反而連文件規(guī)定的人均經(jīng)費(fèi)、專職巡邏隊(duì)也堅(jiān)持不好。

三是要處理好有為和有位的關(guān)系。“有作為才有地位”、“以作為求地位”，這兩句話準(zhǔn)確地闡述了“作為”和“地位”的辯證關(guān)系。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保一方平安是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，而綜治工作是維護(hù)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。綜治辦主任只有把這塊工作做好了，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為發(fā)展服務(wù)，工作才有為。這樣，人民群眾對(duì)綜治工作就滿意，綜治辦才能在黨委、政府心目中有地位，人家才能高看你。反之，你抓的工作，總是推不動(dòng)，總出事，給領(lǐng)

導(dǎo)添憂,給群眾添亂，很可能連你的位臵也難以保住。我們有些縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作連續(xù)先進(jìn)，越是先進(jìn)黨委政府越支持，綜治辦主任在社會(huì)上就有地位，綜治辦主任到領(lǐng)導(dǎo)那里也能要來(lái)政策，能夠得到有效的財(cái)力、人力支持，綜治工作形成了良性循環(huán)。而有些地方綜治工作長(zhǎng)期落后，綜治辦在黨委政府和綜治委領(lǐng)導(dǎo)心目中就無(wú)作為、無(wú)地位，黨委政府認(rèn)為你沒(méi)啥用處，也就不愿給政策、投資金，綜治工作形成了惡性循環(huán)。

四是處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系。綜治的很多工作在落實(shí)的過(guò)程中需要由一定的形式表現(xiàn)出來(lái)。這種形式就要靠圖、表、冊(cè)、資料、臺(tái)帳等表現(xiàn)。形式也是歸納，也是總結(jié)。綜治臺(tái)帳是綜治辦每年所做工作分析匯總和成績(jī)體現(xiàn)。每年無(wú)論是哪級(jí)綜治工作檢查考核必看檔案資料，通過(guò)看檔案資料才能看到我們的工作軌跡和效果。作為綜治辦主任我們要在抓大事，謀全局的同時(shí)，還要注意沉下心里來(lái)，指導(dǎo)工作人員把工作實(shí)況記錄在臺(tái)帳資料中。俗話說(shuō)：“好記性不如爛筆頭”，臺(tái)帳要力求規(guī)范、真實(shí)，做到整、凈、全。要按照條和塊結(jié)合來(lái)規(guī)范完善各類臺(tái)帳，在“塊”上主要是嚴(yán)打整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、普法宣傳、安臵幫教等檔案，而在“條”上則要圍繞工作方案計(jì)劃、上情下達(dá)信息、會(huì)議學(xué)習(xí)記錄、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)作規(guī)章制度等。

五是處理好綜治工作與公安工作的關(guān)系。公安部門是社會(huì)治安工作的主管部門，在綜合治理工作中肩負(fù)著重要職責(zé)任務(wù)，公安力量是綜治力量的主力軍，打、防、控等工作主要靠公安抓落實(shí)。作為綜治辦主任，要處理好綜治辦與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系，要組

織動(dòng)員全社會(huì)力量，參與治安防范，配合支持公安抓好工作。要注重發(fā)揮各有關(guān)部門的作用，為公安機(jī)關(guān)提供良好的服務(wù)，幫助其解決實(shí)際困難，要使他們感受到綜治部門的溫暖。同時(shí)，對(duì)綜治委各成員單位的批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)是《河南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》賦予綜治辦的基本權(quán)利，公安機(jī)關(guān)作為綜治委的成員單位，我們要敢于對(duì)基層公安機(jī)關(guān)反應(yīng)遲緩、工作不力等問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，甚至對(duì)個(gè)別干警提出工作調(diào)整建議。

六是處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。任何工作都存在個(gè)性和共性、全面與局部、點(diǎn)和面等關(guān)系，綜治工作也是一樣。綜治辦主任要善于從這些關(guān)系中抓住重點(diǎn)、掌握一般。主要工作抓上去，一般工作也要兼顧好。重點(diǎn)和一般還存在于時(shí)間和空間之間，不同的日期，不同的地方有著不同的重點(diǎn)，這要靠我們?nèi)グ盐眨莆展ぷ髦鲃?dòng)權(quán)。比如，預(yù)防青少年違法犯罪工作，以前只是一般性號(hào)召，并不是我們的工作重點(diǎn)，未成年人違法犯罪突出的問(wèn)題使這項(xiàng)工作倍加受重視，理所當(dāng)然也就成為今后綜治工作的重點(diǎn)。再比如，街頭“兩搶”、入室盜竊等多發(fā)性侵財(cái)案件高發(fā)，是當(dāng)前影響公眾安全感的重要因素，我們從去年年初開(kāi)始，便把此類犯罪活動(dòng)作為打防的重點(diǎn)對(duì)象，集中時(shí)間，集中力量，深入開(kāi)展打防“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不僅有效解決了治安突出問(wèn)題，而且遏制了整個(gè)刑事案件的上升趨勢(shì)。

七是好處理好綜治辦與綜治成員單位的關(guān)系。當(dāng)前，政府的社會(huì)管理職能，分散在許多部門。建設(shè)平安焦作，構(gòu)建和諧社會(huì)，是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。平安建設(shè)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面。它不僅需要各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，而且需要政法綜治部門和相關(guān)職能部門的常抓不懈、齊抓共管。綜治委本身有許多成員單位，綜治委下設(shè)六個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，也有不少成員單位，只有把這些單位的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)。成員單位作用發(fā)揮離不了激勵(lì)和鞭策，我們要借助綜治委的權(quán)威，給他們定目標(biāo)，加壓力，不斷深化對(duì)成員單位綜治目標(biāo)的考核、獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)他們的積極性，形成齊抓共管的整體合力。幾年來(lái)，我們始終堅(jiān)持每半年聽(tīng)取一次綜治成員單位工作匯報(bào)，年終組織綜治成員單位一把手向綜治委述職，并采取投票方式對(duì)各成員單位履行綜治及平安建設(shè)的職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果直接與考核評(píng)先掛鉤，極大調(diào)動(dòng)了他們履行職責(zé)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，以上是我擔(dān)任綜治辦主任幾年來(lái)的一些做法和體會(huì)，盡管焦作的綜治和平安建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但和兄弟地市相比，還有一定的差距，還有許多值得學(xué)習(xí)和亟須改進(jìn)的地方，我將借這次培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行、各位專家學(xué)者求教，進(jìn)一步豐富知識(shí)，完善自我，為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)中原崛起，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：綜治辦主任崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)科室全面工作。

2.貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定和社㈱合治理的方針、政策、決定和部署。

3.研究加強(qiáng)社會(huì)治安餘治理的政策和措施。

4.組織、指導(dǎo)基層社會(huì)治安綜合防范工作。

5.組織、指導(dǎo)安全文明小區(qū)創(chuàng)建工作。

第五篇：綜治辦主任職責(zé)

“綜治辦”主任職責(zé)

一、在社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展工作。

二、負(fù)責(zé)學(xué)校的綜合治理，“三評(píng)一掛”，內(nèi)部治安管理和安全防范工作，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)布置的任

務(wù)，并負(fù)責(zé)督辦檢查。

三、組織教職工學(xué)習(xí)黨的政策，國(guó)家法律、法令、條例、細(xì)則和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素

質(zhì)，做好“三五”普法工作。

四、制訂保衛(wèi)工作計(jì)劃和制度，負(fù)責(zé)制度的落實(shí)，獎(jiǎng)懲分明。

五、經(jīng)常對(duì)各責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查考核，聽(tīng)取治安責(zé)任人的意見(jiàn)，不斷整治治安隱患和事故苗頭，確保安全，爭(zhēng)創(chuàng)合格安全責(zé)任區(qū)。

六、查處治安案件，調(diào)解教師、師生之間的糾紛，確保學(xué)校安全、安寧。

永西中學(xué)綜合治理辦公室

二零零六