第一篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)講話的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)講話的通知

各市(地)農(nóng)委：

2009年底，農(nóng)業(yè)部召開(kāi)了部分省區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法座談會(huì)，陳曉華副部長(zhǎng)到會(huì)并做了重要講話，關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)講話的通知。現(xiàn)將《陳曉華副部長(zhǎng)在部分省區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法座談會(huì)上的講話》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

農(nóng)業(yè)部《意見(jiàn)》下發(fā)一年來(lái)，我省各地立足自身特點(diǎn)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，為實(shí)現(xiàn)三年工作目標(biāo)做了大量富有成效的工作。但也應(yīng)看到，我省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)還存在一些問(wèn)題：一是我省尚有部分市縣仍然沒(méi)有實(shí)行綜合執(zhí)法，已經(jīng)開(kāi)展綜合執(zhí)法的機(jī)構(gòu)中，還有近三分之一沒(méi)有經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)鼐幹撇块T(mén)批準(zhǔn)，屬臨時(shí)或松散形組織;二是部分市縣雖然有農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，但工作力度小，履職能力弱，甚至個(gè)別機(jī)構(gòu)全年沒(méi)有一次行政執(zhí)法行為，沒(méi)有履行好農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)賦予的職責(zé);三是部分綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法條件十分落后，沒(méi)有固定的辦公地點(diǎn)，沒(méi)有必須的執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)，這些都距規(guī)范化建設(shè)要求差距較大。為更好地落實(shí)陳曉華副部長(zhǎng)講話精神，結(jié)合我省實(shí)際特點(diǎn)，要按照“組建、提升、完善”的原則抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，具體要求是：

1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高各級(jí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的自覺(jué)性。執(zhí)法體制改革必然涉及相關(guān)部門(mén)的職能整合、人員調(diào)整和組織架構(gòu)，牽扯各方利益。各地農(nóng)委要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到農(nóng)業(yè)部《意見(jiàn)》和陳部長(zhǎng)講話精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，把推進(jìn)綜合執(zhí)法納入到整體工作去謀劃、去部署，堅(jiān)決完成三年工作目標(biāo)。

2、進(jìn)一步理清思路，加快推進(jìn)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。綜合執(zhí)法的核心和重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)部行政處罰權(quán)的調(diào)整和整合，以期達(dá)到相對(duì)集中。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要全面、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)文件精神，已經(jīng)開(kāi)展綜合執(zhí)法的地方，應(yīng)保持機(jī)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，未開(kāi)展綜合執(zhí)法的地方可積極探索新思路新方法，在縣種子管理站原設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)鼐幹撇块T(mén)批準(zhǔn)，整合成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子”，發(fā)言稿《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)講話的通知》。

3、進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。今年，省農(nóng)委繼續(xù)一手抓機(jī)構(gòu)組建，一手抓規(guī)范化建設(shè)。圍繞建設(shè)一支高水平的執(zhí)法隊(duì)伍要求，上半年對(duì)部分執(zhí)法骨干進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。在全省范圍開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)評(píng)比活動(dòng)(具體評(píng)比辦法另行通知)，各地要繼續(xù)按《黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考核辦法》標(biāo)準(zhǔn)抓好本地的規(guī)范化建設(shè)。省農(nóng)委將對(duì)規(guī)范化建設(shè)好的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予推薦表彰和項(xiàng)目支持。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)，確保按期完成體系建設(shè)任務(wù)。今年是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)三年目標(biāo)的關(guān)鍵一年，省農(nóng)委繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各地執(zhí)法體制改革情況的督導(dǎo)檢查，適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)綜合執(zhí)法專題工作會(huì)議。各市地農(nóng)委也要梳理推進(jìn)綜合執(zhí)法的工作思路，確定2010年新成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)目標(biāo)及相關(guān)責(zé)任人，并于3月底前上報(bào)本市(地)的推進(jìn)方案，同時(shí)也要加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)委推進(jìn)綜合執(zhí)法情況的督導(dǎo)檢查力度。

附件：陳曉華副部長(zhǎng)在部分省區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法座談會(huì)上的講話

第二篇：轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)講話的通知

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話的通知

各網(wǎng)點(diǎn)：

現(xiàn)將省聯(lián)社黨委辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)省聯(lián)社黨委辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話的通知》（閩農(nóng)信委辦 [2011]22號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)請(qǐng)結(jié)合省聯(lián)社黨委書(shū)記鄢一忠同志在全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年暨表彰大會(huì)（視頻）上的講話要求，提出如下貫徹執(zhí)行意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)胡總書(shū)記講話的重要性

胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立９０周年大會(huì)上的重要講話，精辟總結(jié)了我們黨90年輝煌成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，也為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)指明了前進(jìn)方向。全縣農(nóng)信社員工特別是廣大黨員，一定要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹講話的重大意義，真正把思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)高度統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，提高貫徹落實(shí)繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)信社又好又快發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二、深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)

當(dāng)前各網(wǎng)點(diǎn)要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話精神和省聯(lián)社黨委書(shū)記鄢一忠同志在全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念會(huì)上的講話精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視，集中一段時(shí)間，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。具體學(xué)習(xí)時(shí)間安排如下：

1、7月11日晚上7:00－9:30各網(wǎng)點(diǎn)組織員工集中學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話和省聯(lián)社黨委書(shū)記鄢一忠同志在全省農(nóng)村信用社系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年暨表彰大會(huì)（視頻）上的講話；胡總書(shū)記講話內(nèi)容在7月3日的《閩西日?qǐng)?bào)》頭版頭條已經(jīng)刊登發(fā)表。

2、7月25日晚上7:00－9:30各網(wǎng)點(diǎn)組織員工集中召開(kāi)專題研討會(huì)，專題研討會(huì)要圍繞胡總書(shū)記講話和鄢書(shū)記七一講話精神，結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年來(lái)的光輝業(yè)績(jī)，把握黨在不同時(shí)期的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的認(rèn)識(shí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握胡錦濤總書(shū)記重要講話的精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部職工貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為進(jìn)一步做好本職工作，繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)增添新的動(dòng)力。

在研討期間，各支部書(shū)記、聯(lián)社黨委委員要充分準(zhǔn)備發(fā)言材料，并在研討會(huì)上帶頭發(fā)言，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范和帶頭作用。各支部要做好發(fā)言記錄。

3、7月26日前全縣信用社全體工作人員每人要寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，并把學(xué)習(xí)心得體會(huì)張貼在所在單位的學(xué)習(xí)宣傳欄上。同時(shí)要求基層各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)心得體會(huì)以郵件形式于7月27日上班前上傳聯(lián)社人事部郵箱。

4、各基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要將本次學(xué)習(xí)和貫徹情況以書(shū)面形式于7月30日前報(bào)聯(lián)社黨委辦。

三、結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。

當(dāng)前我縣農(nóng)信社總體發(fā)展較為平穩(wěn)，但也存在諸多不確定性的因素，存款增長(zhǎng)幅度緩慢，不良貸款反彈壓力加大，中間業(yè)務(wù)

收入離年初制定的目標(biāo)還有一定的差距，員工服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度還沒(méi)有根本的轉(zhuǎn)變。各網(wǎng)點(diǎn)要把本次學(xué)習(xí)活動(dòng)作為推動(dòng)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，以胡總書(shū)記講話精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我縣農(nóng)村信用社年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)農(nóng)村金融綜合服務(wù)示范行社和爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意單位活動(dòng)的重要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的實(shí)際成效，著力在推動(dòng)發(fā)展、提升服務(wù)、防控風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)黨建上下功夫，努力推動(dòng)我縣農(nóng)信社又好又快發(fā)展。

附件：省聯(lián)社黨委辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話的通知

二○一一年七月八日

第三篇：轉(zhuǎn)發(fā)通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知1

工委各直屬機(jī)關(guān)黨委、總支、支部：

現(xiàn)將《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳市委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的.通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織，抓好貫徹落實(shí)。

中共xx市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)宣傳部

20xx年x月x日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知2

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街校老科協(xié)，區(qū)老科協(xié)各分會(huì)：

現(xiàn)將區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的三個(gè)批示原件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)及時(shí)傳達(dá)到全體老科協(xié)會(huì)員。區(qū)委書(shū)記曹光亮在區(qū)老科協(xié)20xx年的工作總結(jié)上批示說(shuō)：“請(qǐng)轉(zhuǎn)區(qū)老科技協(xié)會(huì)。區(qū)老科協(xié)一年來(lái)工作扎實(shí)，成績(jī)明顯，難能可貴，應(yīng)予表彰。請(qǐng)向全體人員轉(zhuǎn)達(dá)區(qū)委和我本人的問(wèn)候和謝意?！蔽覀円灶I(lǐng)導(dǎo)的批示為動(dòng)力，在全面深化改革的偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性，努力開(kāi)創(chuàng)老科協(xié)工作的一個(gè)更新局面，在今年的'科普教育、服務(wù)“三農(nóng)”、建言獻(xiàn)策等工作中做出更大的貢獻(xiàn)。

特此通知

區(qū)老科協(xié)20xx年3月

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知3

××省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知的通知》

各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

目前，非法倒買倒賣人民幣的問(wèn)題比較嚴(yán)重，影響了人民幣的正常流通，破壞了人民幣的信譽(yù)。為加強(qiáng)對(duì)人民幣的管理，打擊非法買賣人民幣的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，特作如下通知：

一、禁止非法買賣流通人民幣（包括紀(jì)念幣，下同）；經(jīng)營(yíng)已退出流通的人民幣，必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。

二、未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得裝幀和經(jīng)營(yíng)裝幀的流通人民幣。

三、違反以上規(guī)定的.，視情節(jié)輕重，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收一定物及非法所得，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

四、各金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得利用職務(wù)之便支持、參與人民幣的非法買賣活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定的要從嚴(yán)懲處。

五、對(duì)在中國(guó)境內(nèi)非法買賣外國(guó)貨幣的，比照上述規(guī)定辦理。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知4

各區(qū)縣旅游局，礐石風(fēng)景區(qū)管理局、各旅游企業(yè)：

現(xiàn)將市三防指揮部《關(guān)于貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神提前做好臺(tái)風(fēng)“鲇魚(yú)”防御工作的通知》（汕府防電〔20xx〕128號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)旅游行業(yè)主管部門(mén)、各旅游企業(yè)要切實(shí)貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，從嚴(yán)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任，高度關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)值班值守，立足于臺(tái)風(fēng)正面影響我市的最不利因素，用最大的努力作最充分的'準(zhǔn)備，提前、扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)“鲇魚(yú)”防御工作，落實(shí)本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位各項(xiàng)防御措施。

二、突出重點(diǎn)落實(shí)防御。臺(tái)風(fēng)影響期間臨近國(guó)慶假期，各級(jí)旅游行業(yè)主管部門(mén)、各旅游企業(yè)要把確保游客生命安全放在首位，重視做好海島、濱海、山地旅游安全防范工作。一是各旅游景區(qū)（點(diǎn)）要加大對(duì)本單位海濱休閑游樂(lè)場(chǎng)所、涉水游樂(lè)項(xiàng)目以及滑坡、坍塌等次生災(zāi)害易發(fā)部位的自查力度，把隱患當(dāng)作事故，抓緊落實(shí)整改；二是各旅行社適時(shí)調(diào)整旅游線路，臺(tái)風(fēng)影響期間勿帶團(tuán)隊(duì)到海島、濱海、山地旅游景區(qū)（點(diǎn)）旅游；三是各級(jí)旅游行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)防風(fēng)防汛工作落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改各類安全隱患，按要求適時(shí)關(guān)閉旅游景區(qū)（點(diǎn)），及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警和警示提示，提醒游客和旅游企業(yè)做好安全防御。

三、加強(qiáng)落實(shí)信息報(bào)送。各級(jí)旅游行業(yè)主管部門(mén)要按照《三防信息報(bào)送管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，加強(qiáng)信息報(bào)送和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。9月25日開(kāi)始至臺(tái)風(fēng)影響結(jié)束，各區(qū)縣旅游局于每天15時(shí)前，將防臺(tái)風(fēng)“鲇魚(yú)”工作情況及有關(guān)災(zāi)情，以傳真和電子文檔形式報(bào)至市旅游局（聯(lián)系人：張德勝，聯(lián)系電話：88276325，傳真：88286555，電子郵箱：）。

特此通知。

附件：《關(guān)于貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神提前做好臺(tái)風(fēng)“鲇魚(yú)”防御工作的通知》（汕府防電〔20xx〕128號(hào)）

汕頭市旅游局

20xx年9月24日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知5

各鎮(zhèn)人民政府，運(yùn)河街道辦事處，有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于棗莊滕州市“11.10”建筑坍塌事故情況匯報(bào)上的批示轉(zhuǎn)發(fā)給你們，各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，從即日起立刻組織一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，突出對(duì)建筑施工、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、道路交通、水上交通、民爆器材、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、糧食、食品加工、旅游、氣象防雷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查。重點(diǎn)檢查各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度落實(shí)情況，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況，安全投入及教育培訓(xùn)情況，隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，應(yīng)急救援預(yù)案編制、評(píng)審、演練情況，冬季安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施的'落實(shí)等情況。

各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體檢查方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)。要針對(duì)近期事故特點(diǎn)，組織專門(mén)力量，吸收專家參與，不漏一家企業(yè)、不放過(guò)每一個(gè)部位和環(huán)節(jié)，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)。要結(jié)合當(dāng)前安全工作的部署要求，按照“集中查、突擊查、越級(jí)查、專家查、暗查”相結(jié)合的“五查”原則，充分運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要進(jìn)行徹底整改；對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)安全基礎(chǔ)較差、管理水平較低、安全問(wèn)題較多的企業(yè)，要一律停產(chǎn)整頓。對(duì)安全檢查工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)，以及檢查中該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，形成有情況、有分析、有措施的檢查報(bào)告，于12月25日前將檢查報(bào)告報(bào)送區(qū)政府安委會(huì)辦公室（郵箱），匯總后報(bào)區(qū)政府。

20xx年12月3日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知6

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部等部門(mén)《關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意見(jiàn)》的通知國(guó)辦發(fā)79號(hào)各盛自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)部、中發(fā)辦、人事部、財(cái)政部《關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推‘廣體系的意見(jiàn)》經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，也是提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的依靠力量。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要通過(guò)改革得到穩(wěn)定和發(fā)展。各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要予以重視并給予必要的支持，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員采取多種形式到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，直接為農(nóng)民服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。對(duì)目前一些地方出現(xiàn)的`非法拍賣、轉(zhuǎn)租、侵占、平調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)，隨意向基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)安排非專業(yè)人員等做法，要立即予以糾正，以保持基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的穩(wěn)定。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知7

委屬各單位、各行管企業(yè):

現(xiàn)將省住建廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全專項(xiàng)排查工作的通知>的通知》(晉建城函〔20xx〕168號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)各單位根據(jù)文件要求,重點(diǎn)抓好城市道路、照明、橋梁、供排水、供氣、供熱、污水和垃圾處理等隱患排查工作,及時(shí)消除故障和隱患,積極做好防范準(zhǔn)備工作,保證安全運(yùn)行,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。

附件:省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全專項(xiàng)排查的通知》(晉建城函〔20xx〕168號(hào))。

聯(lián)系電話xxx

聯(lián)系人:xx

大同市市政管理委員會(huì)

20xx年x月x日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知8

各區(qū)供銷社：

現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)的通知》(魯供字【x6】27號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、要認(rèn)真做好驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。驗(yàn)收考核是對(duì)各試點(diǎn)單位兩年多來(lái)試點(diǎn)工作的大檢閱，各區(qū)要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，對(duì)照改革試點(diǎn)方案和x6年改革發(fā)展指標(biāo)，逐項(xiàng)逐條梳理試點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單，建立工作臺(tái)帳，倒排工期，責(zé)任到人，集中力量攻堅(jiān)突破，確保在x6年10月底以前高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù)。

二、要強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升。加快試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，每個(gè)區(qū)至少要形成兩項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，使農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)機(jī)制、協(xié)同為農(nóng)服務(wù)機(jī)制、綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系等在全市遍地開(kāi)花結(jié)果，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更多突破。

三、要繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)。夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”，更多地領(lǐng)辦合作社、服務(wù)合作社，通過(guò)服務(wù)把更多的農(nóng)民吸納到合作社，把合作社吸納到聯(lián)合社;突出“兩個(gè)創(chuàng)辦”，即創(chuàng)辦完善鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社和區(qū)級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社;強(qiáng)化“一個(gè)聯(lián)結(jié)”，即強(qiáng)化與農(nóng)民的`組織和利益聯(lián)結(jié)，讓更多的農(nóng)民成為社員，讓更多的社員成為股東。

四、要全面提升為農(nóng)服務(wù)水平。重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)“村社共建”全覆蓋上下功夫，在“兩個(gè)延伸”“兩個(gè)提升”上加大力度，在以“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制為核心構(gòu)建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系上求突破，在搞好電商服務(wù)、提高城鄉(xiāng)流通水平上求實(shí)效。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村合作金融服務(wù)，注意風(fēng)險(xiǎn)防控，切不可出現(xiàn)問(wèn)題。

五、要切實(shí)搞好自評(píng)自查工作。對(duì)照評(píng)估驗(yàn)收考核辦法和任務(wù)清單，針對(duì)問(wèn)題拿方案，特別是在組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、搭建電商平臺(tái)和出臺(tái)配套文件以及健全完善監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)等等方面，列出時(shí)間表、路線圖，盯住干、馬上辦，完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位，對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)要一竿子插到底，確保改革任務(wù)一一落到實(shí)處，交一份滿意答卷。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知9

各區(qū)縣財(cái)政局，市財(cái)政監(jiān)督局：

現(xiàn)將財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化調(diào)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明〉的.通知》(財(cái)辦會(huì)〔x4〕32號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，掌握文件精神和要求，做好政策宣傳和解釋，嚴(yán)格按照要求做好網(wǎng)上調(diào)轉(zhuǎn)工作，確保信息化調(diào)轉(zhuǎn)工作有效開(kāi)展。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我局。

xx市財(cái)政局

x4年11月6日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知10

省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各市、州治超辦：

20xx年11月12日，中共青海省委副書(shū)記王建軍同志就省交通運(yùn)輸廳呈報(bào)的《關(guān)于全省治超工作情況的報(bào)告》上批示：治超工作成效明顯。望進(jìn)一步把握規(guī)律，把握節(jié)點(diǎn)，把握經(jīng)常，持續(xù)鞏固治超成果。

現(xiàn)將省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并將批示精神及時(shí)傳達(dá)到全省治超工作一線。各地區(qū)、各部門(mén)要抓好省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神的貫徹落實(shí)，從思想上高度重視治超工作，切實(shí)增強(qiáng)治超工作的`責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長(zhǎng)效治理”原則，強(qiáng)化政府治超的主體責(zé)任和行業(yè)部門(mén)治超的監(jiān)管責(zé)任，健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，嚴(yán)厲打擊貨車非法改裝和超限超載違法行為。同時(shí)，各地區(qū)、各部門(mén)要準(zhǔn)確把握治超工作的規(guī)律性、節(jié)點(diǎn)性和經(jīng)常性，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、突出工作重點(diǎn)、嚴(yán)格責(zé)任追究、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，堅(jiān)定不移地抓好治超專項(xiàng)整治工作和治超“攻堅(jiān)年”，扎實(shí)推進(jìn)我省治超工作持續(xù)深入開(kāi)展，不斷鞏固和擴(kuò)大治超成果，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)通知11

各區(qū)縣財(cái)政局，市財(cái)政監(jiān)督局：

現(xiàn)將財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化調(diào)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的`說(shuō)明〉的通知》(財(cái)辦會(huì)〔xxx4〕32號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，掌握文件精神和要求，做好政策宣傳和解釋，嚴(yán)格按照要求做好網(wǎng)上調(diào)轉(zhuǎn)工作，確保信息化調(diào)轉(zhuǎn)工作有效開(kāi)展。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋我局。

xx市財(cái)政局

20xx年x月x日

第四篇：轉(zhuǎn)發(fā)通知格式

XXXX〔201X〕XX號(hào)

XXXXXXX 轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于XXXXXXXX》的通知

XXXX：（主送頂格，3號(hào)仿宋）

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。(正文3號(hào)仿宋)

附件：關(guān)于XXXXXXXXXXXXXXXXXX的通知

XXXXXXXXX

201X年XX月XX日

附件(3號(hào)黑體，頂格)

關(guān)于XXXXXXXXXX的XXXX

XXX〔201X〕XX號(hào)

XXXXXXXXXX：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

XXXXXXXX XXXXXXXXXX

抄送：×××（黨），×××（政），×××（軍），×××（群），×××（人大機(jī)關(guān)），×××（政協(xié)機(jī)關(guān)），×××（法院），×××（檢察院），×××（各民主黨派）。

XXXXXXXXXXX 201X年XX月XX日印發(fā)

第五篇：轉(zhuǎn)發(fā)邢廳長(zhǎng)講話的通知

牡丹江市衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

邢濟(jì)春副廳長(zhǎng)在2011全省疾病預(yù)防控制暨

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話的通知

各縣（市）區(qū)、衛(wèi)生局：

現(xiàn)將《邢濟(jì)春副廳長(zhǎng)在2011全省疾病預(yù)防控制暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。為進(jìn)一步做好我市疾病預(yù)防控制工作，提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、各地要在2011年4月底前完成2010年的區(qū)域指標(biāo)、機(jī)構(gòu)指標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。

二、各地要開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，每個(gè)地址創(chuàng)建示范單位、示范社區(qū)和示范食堂（餐廳）各1個(gè)。

二〇一一年三月十六日

凝神聚力

開(kāi)拓進(jìn)取

推動(dòng)全省疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)邁上新臺(tái)階

——在2011年全省疾病控制暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

邢 濟(jì) 春（2011年3月10日）

同志們：

大家上午好！經(jīng)廳黨組同意，我們?cè)谶@里召開(kāi)2011年全省疾病預(yù)防控制暨愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)疾病控制、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作會(huì)議與全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五” 和2010年全省疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生發(fā)展成就，部署“十二五” 和2011年工作，推動(dòng)全省疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的良好開(kāi)局。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“十一五”和2010年疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作回顧

（一）“十一五”疾病控制愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作碩果累累。“十一五”時(shí)期，是我省疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展、不斷壯大的五年。省委、省政府更加重視公共衛(wèi)生工作，各級(jí)政府不斷加大投入力度。全省疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，為維護(hù)人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

1、疾病控制體系建設(shè)進(jìn)一步完善。五年來(lái)，各市、縣新建疾病控制中心全面投入使用，各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金裝備的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、冷鏈設(shè)施逐步投入使用，各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施得到明顯改善；通過(guò)各級(jí)各類的技術(shù)培訓(xùn)，使全省疾病控制機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰涂蒲袆?chuàng)新能力有了明顯提升；疾病監(jiān)測(cè)體系不斷完善，所有的疾病控制中心和縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率由2005年的23.81%達(dá)到2010年的50％，疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量一直保持在全國(guó)前列，疫情監(jiān)測(cè)敏感性逐年提高；實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力不斷提高，全省14個(gè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室和20家哨點(diǎn)醫(yī)院納入國(guó)家流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，一大批艾滋病篩查和確證實(shí)驗(yàn)室建成并投入使用。加強(qiáng)對(duì)全省疾病控制工作績(jī)效考核的指導(dǎo)，順利通過(guò)了國(guó)家對(duì)省級(jí)的疾病控制工作績(jī)效考核，完成了省對(duì)市級(jí)的績(jī)效考核工作，提高了各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)科學(xué)管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、突發(fā)事件處置能力進(jìn)一步提升。出色完成了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和大型活動(dòng)的防疫保障任務(wù)。通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控、流調(diào)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)救治、疫苗接種，我們有效控制了甲型H1N1流感的傳播擴(kuò)散，確保了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的正常秩序；通過(guò)嚴(yán)格預(yù)檢分診、加強(qiáng)醫(yī)療救治，降低了手足口病的死亡率，有效控制了疫情在我省的擴(kuò)散蔓延。去年，我們還通過(guò)各種綜合防控措施的落實(shí)，有效遏制了麻疹疫情在全省的蔓延?！笆晃濉逼陂g，我們有力支援了四川汶川地震災(zāi)區(qū)，迅速應(yīng)對(duì)松花江水污染等災(zāi)害，同時(shí)為保障第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、歷屆哈洽會(huì)等重大活動(dòng)的順利進(jìn)行做出貢獻(xiàn)。

3、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育工作進(jìn)一步推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g，大慶市、伊春市先后被評(píng)為國(guó)家衛(wèi)生城市，實(shí)現(xiàn)了我省國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建零的突破。漠河、東寧、嘉蔭、富裕先后獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城稱號(hào)。五年間，全省共創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城（縣、區(qū)、鎮(zhèn)）139個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生單位3656個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村1243個(gè)，省級(jí)健康促進(jìn)社區(qū)230個(gè)。密山、海林獲得省級(jí)衛(wèi)生標(biāo)兵城市，黑河市璦琿區(qū)等8個(gè)區(qū)獲得省級(jí)衛(wèi)生標(biāo)兵區(qū)稱號(hào)。

全省農(nóng)村改水改廁工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，建設(shè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和普及率不斷提高。截止2010年底，全省農(nóng)村累計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所429.38萬(wàn)座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了66.44%，同比增長(zhǎng)了10.68個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村改水總受益人口達(dá)到2132.76萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到64.59%，同比增長(zhǎng)了6.14個(gè)百分點(diǎn)。

廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)，農(nóng)村“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”開(kāi)展率達(dá)到80%以上，創(chuàng)建城鎮(zhèn)“健康促進(jìn)社區(qū)”230個(gè)，全省共有300個(gè)單位開(kāi)展了創(chuàng)建無(wú)煙單位活動(dòng)。

4、免疫規(guī)劃工作水平進(jìn)一步提高。組織實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，疫苗種類擴(kuò)大到13種。以鄉(xiāng)為單位“四苗”接種率達(dá)到95%以上，新生兒乙肝疫苗全程接種率達(dá)到85%，全省繼續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)。全省5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率下降到0.14%，提前實(shí)現(xiàn)了國(guó)家制定的到2010年攜帶率降至1%以下的目標(biāo)。全省流行性出血熱發(fā)病率同比下降了37%以上，重點(diǎn)地區(qū)下降了41%以上。城市社區(qū)預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)工作成效明顯，百姓方便快捷享受國(guó)家免疫規(guī)劃政策。

5、重大疾病防控成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。一是艾滋病防治工作卓有成效，疫情始終處于低流行態(tài)勢(shì)，通過(guò)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，加強(qiáng)行為干預(yù)和綜合防治，形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、全社會(huì)參與”的防控格局。二是全省以縣區(qū)為單位實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略(DOTS)，覆蓋率達(dá)到100%，5年全省共發(fā)現(xiàn)和治療傳染性肺結(jié)核患者7.7萬(wàn)例，新涂陽(yáng)肺結(jié)核患者平均發(fā)現(xiàn)率達(dá)73.3%，平均治愈率達(dá)92.1%。三是加強(qiáng)地方病防治工作，全省兒童甲狀腺腫大率控制在5%以下，合格碘鹽食用率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)消除碘缺乏病的目標(biāo)；全省70%的病區(qū)村完成降氟改水任務(wù)，克山病、大骨節(jié)病防治成果得到鞏固。

6、慢性病防治覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，以高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、口腔病、精神疾病等重點(diǎn)慢病防治為切入點(diǎn)，以項(xiàng)目管理和示范區(qū)創(chuàng)建為重要手段，依托城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面落實(shí)慢性病綜合防治措施，收到明顯成效。

（二）2010年疾病控制愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成效顯著。2010年，我們始終把保障群眾生命安全和增進(jìn)人民健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密圍繞廳黨組中心工作，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟醫(yī)改精神，明晰任務(wù)目標(biāo)，全力推進(jìn)醫(yī)改重大疾病控制項(xiàng)目和中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。2010年全省法定管理傳染病報(bào)告病例數(shù)較去年同期下降了23.01%、死亡病例數(shù)較去年同期下降了15.79%。

1、疾病控制工作績(jī)效考核全面開(kāi)展。6月上旬，我省順利通過(guò)了衛(wèi)生部疾病控制工作績(jī)效考核組現(xiàn)場(chǎng)考核。與2008對(duì)比，我省的區(qū)域指標(biāo)完成度穩(wěn)步提升，省疾控中心2009年機(jī)構(gòu)指標(biāo)達(dá)到優(yōu)秀。12月中旬，組織省級(jí)專家對(duì)全省13個(gè)市地開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)考核，在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上公布了機(jī)構(gòu)排序結(jié)果。

2、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重點(diǎn)突出。去年我們主要抓了改水改廁和衛(wèi)生城創(chuàng)建工作。農(nóng)村改廁是醫(yī)改任務(wù)，也是我省老大難問(wèn)題。一是召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全力推進(jìn)。二是采取非常措施，放寬政策，加大督導(dǎo)頻次和力度。三是改廁進(jìn)度直接通報(bào)各級(jí)政府，上升為政府行為。改廁工作取得突破性進(jìn)展，截止到年底完成了13.07萬(wàn)座，完成全年任務(wù)的87%。去年，伊春市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收，我們還創(chuàng)建了9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生城市（縣、區(qū)）、200個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村、500個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位和20個(gè)省級(jí)健康促進(jìn)社區(qū)。城市、農(nóng)村和社會(huì)三位一體的健康教育立體框架逐漸形成，控?zé)煿ぷ魃钊胪七M(jìn)，全省50%的衛(wèi)生單位成為無(wú)煙單位。

3、免疫規(guī)劃工作敢打硬仗。去年是免疫規(guī)劃工作的大行動(dòng)年、大推進(jìn)年、大成效年。一是迅速撲滅春季麻疹疫情。4月以來(lái)，我省麻疹疫情創(chuàng)計(jì)劃免疫以來(lái)歷史新高，疫情全面爆發(fā)，衛(wèi)生廳黨組舉全省衛(wèi)生部門(mén)之力，超常部署，全員參與，疾控部門(mén)全力以赴，日以繼夜工作在麻疹防控第一線，應(yīng)急接種麻疹疫苗近140萬(wàn)人份，通過(guò)一個(gè)多月的努力，迅速撲滅疫情。二是提前2年完成醫(yī)改乙肝補(bǔ)種工作任務(wù)。全省15歲以下人群乙肝疫苗完成補(bǔ)種71.37萬(wàn)人，補(bǔ)種率達(dá)到98.3%，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的95%的目標(biāo)。三是組織實(shí)施麻疹、脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)。全省接種389.2萬(wàn)人，接種率達(dá)97.2%，超額完成國(guó)家規(guī)定的95%的目標(biāo)。衛(wèi)生部?jī)奢喍綄?dǎo)組對(duì)我省麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。9月中旬，在全國(guó)消除麻疹電視電話會(huì)議上，忠厚廳長(zhǎng)代表我省做了經(jīng)驗(yàn)介紹。全省還同步開(kāi)展了122.7萬(wàn)5歲以下兒童的脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)，嚴(yán)防脊灰野毒株從境外輸入。四是為全省各級(jí)各類接種單位裝備了2348萬(wàn)的冷鏈設(shè)備，提升冷鏈裝備水平。

4、艾滋病防治工作不斷加強(qiáng)。一是全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。目前全省已建立63個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和295個(gè)自愿咨詢檢測(cè)室，截至去年12月底，累計(jì)有347名符合治療條件的艾滋病病人接受了免費(fèi)抗病毒治療。二是啟動(dòng)第二輪全國(guó)艾滋病防治示范區(qū)。我省示范區(qū)由3個(gè)增加到9個(gè)，示范區(qū)統(tǒng)一制定工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則，部分示范區(qū)還接受了國(guó)家有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，獲得充分肯定。三是做好各類國(guó)際合作項(xiàng)目。分別啟動(dòng)了全球基金艾滋病滾動(dòng)項(xiàng)目(RCC)和德國(guó)贈(zèng)款艾滋病防治項(xiàng)目。其中全球基金艾滋病滾動(dòng)項(xiàng)目(RCC)獲得國(guó)家項(xiàng)目反歧視工作最佳組織獎(jiǎng)，項(xiàng)目活動(dòng)總體執(zhí)行率位居全國(guó)前列。

5、結(jié)核病防治工作再結(jié)碩果。一是全省以縣（區(qū)）為單位DOTS覆蓋率繼續(xù)保持100%。2010年全省共發(fā)現(xiàn)、治療、管理肺結(jié)核病人35940例。其中新涂陽(yáng)病人15691例，新涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率超過(guò)70%；治愈14386例，治愈率達(dá)到92%。二是完成全國(guó)第五次結(jié)核病流調(diào)工作，結(jié)果顯示我省結(jié)核病疫情有明顯好轉(zhuǎn)，主要表現(xiàn)為青壯年發(fā)病構(gòu)成呈逐年下降趨勢(shì)。三是與省教育廳聯(lián)合開(kāi)展“構(gòu)建無(wú)結(jié)核病的健康和諧校園”活動(dòng)，加強(qiáng)了學(xué)校結(jié)核病防控。四是開(kāi)展了全省結(jié)核病防治十年規(guī)劃終期評(píng)估，證明規(guī)劃實(shí)施十年來(lái)，我省保護(hù)了120萬(wàn)健康人免受結(jié)核菌感染，減少發(fā)生結(jié)核病12萬(wàn)例，減少因結(jié)核病死亡7.1萬(wàn)例。

6、地方病防治工作扎實(shí)開(kāi)展。全省居民合格碘鹽食用率達(dá)到98.56%?？松讲”O(jiān)測(cè)調(diào)查 3800人，檢出各型克山病患者19人。大骨節(jié)病檢查3328名兒童少年，檢出病人34例。鞏固了布病防控成果，加強(qiáng)了鼠疫聯(lián)防聯(lián)控。

7、慢性病、精神衛(wèi)生、口腔衛(wèi)生防治工作全面推進(jìn)。一是不斷夯實(shí)慢病防治工作基礎(chǔ)。創(chuàng)建了2個(gè)國(guó)家暨省慢病綜合防治示范區(qū)，慢病綜合干預(yù)、居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況調(diào)查、慢病監(jiān)測(cè)工作均提前完成任務(wù)，獲得國(guó)家肯定。農(nóng)村地區(qū)癲癇管理治療項(xiàng)目成功轉(zhuǎn)變項(xiàng)目管理模式，全年共有1896名農(nóng)村癲癇患者接受了苯巴比妥藥物治療，約三分之二的患者獲得良好療效。食管癌早診早治工作進(jìn)展順利，腫瘤登報(bào)工作保持全國(guó)領(lǐng)先地位。二是深入開(kāi)展精神衛(wèi)生工作。年初召開(kāi)全省重性精神疾病管理治療工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確全省精神衛(wèi)生工作發(fā)展思路；年中組織開(kāi)展《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》培訓(xùn)，推動(dòng)重性精神疾病管理治療工作持續(xù)發(fā)展；年末組織重性精神病人排查工作，全省多數(shù)地市任務(wù)按時(shí)超額完成，雙鴨山、齊齊哈爾、牡丹江、大慶市超額40%完成任務(wù)。三是努力鞏固口腔衛(wèi)生工作成果。組織開(kāi)展了省級(jí)口腔病防治先進(jìn)縣創(chuàng)建和社區(qū)口腔衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，完成試點(diǎn)省兒童口腔健康狀況及危險(xiǎn)因素調(diào)查工作。兒童口腔疾病綜合干預(yù)試點(diǎn)項(xiàng)目再次得到衛(wèi)生部認(rèn)可。

8、其他重點(diǎn)疾病防治工作有序進(jìn)行。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，控制流感、人禽流感發(fā)生蔓延。全省13地市共采集流感樣病例標(biāo)本3650份，陽(yáng)性標(biāo)本檢出率為22.23%，病毒分離率為16.47%。二是加強(qiáng)流行性出血熱防治。接種疫苗104萬(wàn)人份，出血熱發(fā)病率較去年同期下降14.04%。三是及早部署，手足口病得到控制。全省各地以農(nóng)村地區(qū)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加大對(duì)手足口病監(jiān)測(cè)力度和重癥病例的主動(dòng)搜索工作，切實(shí)做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，大大降低了手足口病的發(fā)病率、減少了重癥及死亡病例的發(fā)生。四是采取綜合措施，迅速撲滅黑河、佳木斯、鶴崗等地炭疽疫情。

回顧十一五，特別是剛剛過(guò)去的2010年，全省疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得顯著成效，這得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于衛(wèi)生部的正確指導(dǎo)，得益于社會(huì)各方面的大力支持，在此，向所有關(guān)心支持疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，向工作在第一線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)。

二、當(dāng)前面臨形勢(shì)及“十二五”期間主要工作任務(wù) 過(guò)去的五年，通過(guò)不懈努力，我們創(chuàng)造了事業(yè)發(fā)展的豐碩成果，通過(guò)積極實(shí)踐，我們積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)，也有不少值得吸取的教訓(xùn)。因此，我們清醒地看到，前進(jìn)道路上還面臨諸多困難和問(wèn)題，在深化醫(yī)改背景下疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的公共衛(wèi)生服務(wù)需求，各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)履行公共服務(wù)職能的能力仍顯不足，多年來(lái)影響和制約疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作發(fā)展的諸多問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。

(一)傳染病和慢性非傳染性疾病雙重負(fù)擔(dān)格局沒(méi)有改變，人口老齡化帶來(lái)新挑戰(zhàn)。

傳統(tǒng)傳染病潛在的危險(xiǎn)和流行的態(tài)勢(shì)依然嚴(yán)重威脅著公眾健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。鼠疫、霍亂等烈性傳染病防控任務(wù)艱巨，艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎、流行性出血熱、手足口病等傳染病危害嚴(yán)重。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全球化、城市化、工業(yè)化及膳食結(jié)構(gòu)和生活方式的改變，心腦血管病、惡性腫瘤及糖尿病等慢性非傳染性疾病成為影響我國(guó)人均期望壽命的主要因素之一，精神衛(wèi)生問(wèn)題將日顯突出，疾病控制任務(wù)愈加繁重。另外需要關(guān)注的是，老年人口年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.28%，到2015年，我省老年人口將接近800萬(wàn)。人口老齡化的結(jié)果，勢(shì)必對(duì)老年人本身，對(duì)家庭、社會(huì)、國(guó)家乃至疾病控制工作帶來(lái)一系列新問(wèn)題，老年病的預(yù)防和治療必將成為未來(lái)五年我省衛(wèi)生工作的主要任務(wù)。

（二）人才和財(cái)政保障機(jī)制還不健全，制約發(fā)展問(wèn)題突出。由于基層疾病控制機(jī)構(gòu)人員編制嚴(yán)重不足，人才引進(jìn)和退出機(jī)制缺乏，高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員不能引進(jìn)，工作質(zhì)量無(wú)法提高。由于籌資機(jī)制不暢，運(yùn)行保障機(jī)制不健全，多數(shù)機(jī)構(gòu)仍依賴“服務(wù)收費(fèi)”維持運(yùn)行。目前全省疾病控制資源總量不足，城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間的資源分配與利用差距加大，基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱；崗位設(shè)置和內(nèi)部管理的規(guī)范、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題制約了疾病控制服務(wù)能力和質(zhì)量的提升。

（三）部分疾病控制機(jī)構(gòu)不能完全履職，機(jī)構(gòu)能力建設(shè)有待加強(qiáng)。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，疾病控制工作的領(lǐng)域越來(lái)越廣、難度也越來(lái)越大。黨、政府和人民群眾對(duì)疾病控制工作的要求越來(lái)越高，任務(wù)也越來(lái)越重。重大疾病防控已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的衛(wèi)生工作，而是涉及到社會(huì)和諧穩(wěn)定，涉及到國(guó)家安全的重大問(wèn)題。從全省疾病控制愛(ài)國(guó)衛(wèi)生現(xiàn)狀和績(jī)效考核情況來(lái)看，部分疾病控制機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)的定位、職責(zé)與任務(wù)的認(rèn)識(shí)還不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，思維模式固化，開(kāi)拓創(chuàng)新不足，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)政府關(guān)心和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題缺乏敏感性；部分疾病控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力欠缺，尤其實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力和現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不足；部分疾病控制機(jī)構(gòu)缺乏與其他部門(mén)和社會(huì)的有效溝通與協(xié)調(diào)的能力，對(duì)外宣傳不足；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的力量薄弱，市、縣對(duì)它們的指導(dǎo)仍然停留在一般性會(huì)議部署和培訓(xùn)上，指導(dǎo)工作缺乏針對(duì)性和有效性。

這些問(wèn)題，必須在改革和發(fā)展中解決。我們必須堅(jiān)持深化醫(yī)改，創(chuàng)新工作方法，健全工作機(jī)制，不斷提升服務(wù)能力和技術(shù)水平。必須堅(jiān)持把改善民生作為一切疾病控制工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從龍江實(shí)際出發(fā)，與發(fā)展階段、發(fā)展水平相適應(yīng)，積極主動(dòng)、竭盡全力創(chuàng)造條件，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。必須堅(jiān)持加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，妥善處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、城市與農(nóng)村發(fā)展、傳染病與慢性病防治和諧發(fā)展等一系列重大關(guān)系，促進(jìn)各方面發(fā)展更加均衡、更加協(xié)調(diào)?？傊?，我們要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，努力使各項(xiàng)疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作體現(xiàn)人民群眾根本利益，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

“十二五”期間我省疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作主要任務(wù)是，完善疾病控制體系，繼續(xù)加強(qiáng)疾控能力建設(shè)；防治重大疾病，干預(yù)、控制健康危險(xiǎn)因素；爭(zhēng)取消除麻疹，遏制結(jié)核病、艾滋病、出血熱、性病蔓延，降低乙肝患病率，重點(diǎn)地方病達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)；顯著擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高糖尿病、高血壓等慢性病知曉率和控制率；提高精神衛(wèi)生和心理疾病防治能力；以齲病和牙周病為防治重點(diǎn)，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的口腔衛(wèi)生保健習(xí)慣；廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和全民健康教育，大力推進(jìn)衛(wèi)生健康城市建設(shè)，不斷提高人民健康水平。

三、2011年重點(diǎn)工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局啟步年，是落實(shí)醫(yī)改任務(wù)攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，按照衛(wèi)生部的總體部署和全省衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃的總體目標(biāo)，2011年全省疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作總的要求是“抓住一條主線，把握三個(gè)堅(jiān)持，圍繞一個(gè)中心，做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作”：即始終把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的主線，始終堅(jiān)持公共衛(wèi)生的公益性質(zhì)，始終堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，始終堅(jiān)持營(yíng)造政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的防治氛圍，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個(gè)中心，統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)全省疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。根據(jù)上述要求，2011年要做好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）圍繞疾病控制體系建設(shè)，努力提高工作能力。目前，全省各級(jí)疾病控制中心的硬件設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，但只有硬件設(shè)施，沒(méi)有高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，公共衛(wèi)生服務(wù)水平不可能得到根本提高。因此，從今年起，各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)疾病控制能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工程，要圍繞體系建設(shè)，在提升能力上做文章，下功夫。首先，要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是疾病控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的關(guān)鍵。要圍繞人員準(zhǔn)入、引進(jìn)、穩(wěn)定、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，注重臨床與公共衛(wèi)生復(fù)合型人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生管理人員、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)人員和實(shí)驗(yàn)室人員的培訓(xùn)力度，繼續(xù)組織開(kāi)展各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干培訓(xùn)班，重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村衛(wèi)生人員等基層疾病控制人員的教育培訓(xùn)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)和疾病綜合防控能力的提高。其次，要深化管理體制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的改革。各級(jí)要推動(dòng)疾病控制工作規(guī)范管理，將疾病控制工作績(jī)效考核納入常態(tài)化管理，提高各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)科學(xué)規(guī)范管理水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，探索建立疾病控制機(jī)構(gòu)人員崗位責(zé)任制度，提高疾病控制機(jī)構(gòu)工作能力和管理效能。各地要在2011年4月底前完成2010年的區(qū)域指標(biāo)、機(jī)構(gòu)指標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。從全國(guó)疾病控制愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上獲悉，今年衛(wèi)生部正抓緊制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)管理若干規(guī)定》、《疾病預(yù)防控制中心編制標(biāo)準(zhǔn)》、《疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策性文件，各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)要用好政策，爭(zhēng)取扶持，推行人員定編、定崗、定責(zé)，探索建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，提高自身發(fā)展能力。第三，要做好信息化建設(shè)。要鞏固傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率。探索地方病、慢性病、重性精神疾病管理信息系統(tǒng)的建立與運(yùn)行工作。第四，要抓緊編制我省有關(guān)疾病控制“十二五”及中長(zhǎng)期規(guī)劃和方案。要考慮前后關(guān)系、上下關(guān)系、左右關(guān)系，比照十一五期間國(guó)家和省的各類疾病控制規(guī)劃和方案，參考其他公共衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)劃和方案，對(duì)現(xiàn)有內(nèi)容進(jìn)行梳理、評(píng)估和完善，盡快組織編制我省各類“十二五”及中長(zhǎng)期規(guī)劃和方案，確保其實(shí)施的科學(xué)性和有效性。

（二）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，突出政府主導(dǎo)作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾在基本物質(zhì)消費(fèi)需求得到滿足后，更加追求生命質(zhì)量的提升，對(duì)健康更加關(guān)注。這是重要的民生問(wèn)題，是黨的十七屆五中全會(huì)提出的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)作為政府組成部門(mén)，要當(dāng)好本級(jí)政府的參謀助手，讓政府領(lǐng)導(dǎo)們清楚地認(rèn)識(shí)到做好疾病控制工作的重要性和必要性。我們要利用領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、群眾的關(guān)心，做局造勢(shì)，把握時(shí)機(jī)和條件，適當(dāng)適宜地爭(zhēng)取政策、用好政策、用足政策，緊緊依靠政府，最大限度地發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。同時(shí)，要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、發(fā)改、教育、人事、編辦等有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，宣傳政策，分析形勢(shì)，及時(shí)通報(bào)重大疾病控制工作開(kāi)展情況，讓更多的人認(rèn)識(shí)到疾病控制工作在本地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，以便得到這些杠桿部門(mén)對(duì)疾病控制工作的支持。

（三）圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制。

醫(yī)改工作關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，關(guān)系到億萬(wàn)人民群眾的切身利益。深化醫(yī)改工作絕不僅僅是落實(shí)幾個(gè)重大項(xiàng)目，完成幾個(gè)工作指標(biāo)，而是要能夠隨著改革的逐漸深入，不斷健全與完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足人民群眾的健康需求。我們要牢牢把握李克強(qiáng)副總理關(guān)于醫(yī)改工作提出的“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”九字總原則，鼎力支持和配合有關(guān)部門(mén)，全面推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)。必須要充分認(rèn)識(shí)到，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是“?；尽钡闹匾α?，要建立健全疾病控制機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮和利用好這個(gè)資源，要將工作重心下移、防病關(guān)口前移，將適宜基層開(kāi)展的疾病控制工作交給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層衛(wèi)生組織，們?cè)诩膊☆A(yù)防控制工作中的網(wǎng)底作用。要承擔(dān)起“強(qiáng)基層”的責(zé)任，疾病控制系統(tǒng)不僅要預(yù)防控制好疾病，還要承擔(dān)起對(duì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，特別是要做好促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化中，與疾病控制工作有關(guān)的預(yù)防接種、傳染病報(bào)告和處理、慢性病患者管理和重性精神疾病患者管理等服務(wù)項(xiàng)目，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，把任務(wù)落實(shí)下去。

（四）圍繞落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的社會(huì)性衛(wèi)生工作，我們要加大工作力度，堅(jiān)持衛(wèi)生部門(mén)牽頭，落實(shí)各個(gè)職能部門(mén)職責(zé)，提高全社會(huì)共同參與的意識(shí)，創(chuàng)造性開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，在衛(wèi)生工作全局中發(fā)揮更大作用。一是繼續(xù)組織開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平。今年要對(duì)“十一五”期間創(chuàng)建的省級(jí)衛(wèi)生城（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）進(jìn)行復(fù)查，對(duì)滑坡者進(jìn)行黃牌警告，嚴(yán)重者撤銷榮譽(yù)稱號(hào)。二是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔工程。組織各地開(kāi)展春秋兩季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，以整治環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)”活動(dòng)，配合省文明委繼續(xù)做好開(kāi)展創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)窗口單位的衛(wèi)生工作，重點(diǎn)加強(qiáng)火車站、機(jī)場(chǎng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的檢查。組織各地抓好病媒生物防制，嚴(yán)格控制鼠及其他病媒生物傳染病的發(fā)生和流行，全省城鄉(xiāng)平均鼠密度控制在3%以下。三是加強(qiáng)健康促進(jìn)。繼續(xù)深入開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)社區(qū)和相約健康社區(qū)行等活動(dòng)，探索推進(jìn)健康城市創(chuàng)建試點(diǎn)。四是抓好農(nóng)村水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和改廁項(xiàng)目。完成2000個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)8000份水樣水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)和09農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)收尾工作。

（五）圍繞依法管理，突出重點(diǎn)抓好傳染病防治工作。我們要高度重視依法管理，加強(qiáng)傳染病監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)，提高傳染病監(jiān)督隊(duì)伍綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大對(duì)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、預(yù)檢分診、醫(yī)院感染控制措施落實(shí)情況等的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)和消毒產(chǎn)品企業(yè)的監(jiān)督檢查。

要突出重點(diǎn)抓好以下幾種傳染病的防治工作。一是艾滋病防治。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》精神，在堅(jiān)持艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大防治工作覆蓋面，堅(jiān)持“五擴(kuò)大”、“四加強(qiáng)”方針，全面落實(shí)艾滋病防治政策和策略。二是結(jié)核病防治。穩(wěn)步推行結(jié)核病防治“三位一體”的新型服務(wù)模式，完善結(jié)核病防治服務(wù)體系，確保病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70％、治愈率保持在85%以上。三是出血熱防治。持續(xù)落實(shí)以接種出血熱疫苗、防鼠滅鼠為主的綜合性防治措施，降低發(fā)病率，提高治愈率。四是做好流感、SARS、人禽流感、手足口病、麻疹、炭疽的防治。完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，科學(xué)研判疫情，提高疫情調(diào)查處置能力。省疾控中心要建成省級(jí)流感參比中心，所有流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室必須獨(dú)立開(kāi)展病毒分離工作。炭疽歷史疫區(qū)要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，搞好宣傳教育，加強(qiáng)部門(mén)溝通，提高診斷能力，做好病人治療工作。

（六）圍繞落實(shí)免疫規(guī)劃，加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，“五苗”接種率要保持95%以上。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)疫苗和注射器，地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要組織制定實(shí)施方案并加以落實(shí)，各地要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他預(yù)防保健人員的接種補(bǔ)助、宣傳培訓(xùn)、冷鏈建設(shè)與運(yùn)轉(zhuǎn)、異常反應(yīng)補(bǔ)償和督導(dǎo)檢查等相關(guān)配套資金。今年省廳要探索建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，協(xié)調(diào)省財(cái)政建立補(bǔ)償基金，對(duì)異常反應(yīng)病例進(jìn)行合理補(bǔ)償。

隨著疫苗接種針次數(shù)的大量增加，接種疫苗后發(fā)生異常反應(yīng)和偶合癥的數(shù)量必然會(huì)不斷上升。我們必須及時(shí)、果斷、迅速處理好異常反應(yīng)事件，避免社會(huì)負(fù)面影響。要規(guī)范預(yù)防接種管理工作，一是保證疫苗質(zhì)量安全有效。各級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)、接種單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸、接收、分發(fā)、供應(yīng)等管理規(guī)范，嚴(yán)格二類苗使用準(zhǔn)入關(guān)。二是保證接種工作安全有效。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加快推進(jìn)規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)的步伐，合理設(shè)置預(yù)防接種單位，做好接種單位的申報(bào)審批及日常管理工作，各接種單位要按照免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則，科學(xué)規(guī)范地開(kāi)展預(yù)防接種工作。

（七）圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)，逐步推進(jìn)地方病、慢性病防治和精神衛(wèi)生工作。

第一，以防治碘缺乏病、布病、鼠疫為重點(diǎn)，加強(qiáng)地方病防治工作。要把全省兒童甲狀腺腫大率控制在5%以下，合格碘鹽食用率達(dá)到95%以上；加強(qiáng)布病防治工作，通過(guò)人間疫情監(jiān)測(cè)和疫區(qū)處理，控制布病暴發(fā)流行；繼續(xù)加強(qiáng)鼠疫監(jiān)測(cè)工作，增強(qiáng)鼠疫突發(fā)疫情的應(yīng)急反應(yīng)能力，控制人間、動(dòng)物間疫情發(fā)生。

第二，健全慢病防治體系，深入推進(jìn)慢性病防治工作。全省50%以上的縣（市、區(qū)）要開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，每個(gè)地市創(chuàng)建示范單位、示范社區(qū)和示范食堂（餐廳）各1個(gè)。以營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)、食管癌早診早治、腫瘤隨訪登記、癲癇病防治等試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，建設(shè)好兩個(gè)慢性病綜合防控示范區(qū)。

第三，鞏固成績(jī)，保持口腔衛(wèi)生領(lǐng)先地位。逐步擴(kuò)展兒童口腔疾病綜合干預(yù)工作范圍，推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，開(kāi)展兒童、青少年口腔疾病監(jiān)測(cè)工作。做好省級(jí)口腔病防治先進(jìn)縣和城市社區(qū)口腔衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建和檢查工作。

第四，加大精神衛(wèi)生工作力度。各地要成立精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全精神衛(wèi)生綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，借助完成重性精神病人排查任務(wù)的契機(jī)，做好醫(yī)改重性精神疾病治療管理項(xiàng)目，使病人得到規(guī)范化管理，推動(dòng)全省精神衛(wèi)生工作健康發(fā)展。

（八）圍繞宣傳教育，加強(qiáng)與媒體溝通和協(xié)調(diào)能力。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展預(yù)防疾病的健康教育活動(dòng)，全面科學(xué)地宣傳和普及防治知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，切實(shí)增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生健康意識(shí)和自我防病能力。同時(shí)，我們必須清醒的意識(shí)到，在當(dāng)今信息化時(shí)代，很多事件往往是網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、內(nèi)參等媒體率先發(fā)布，我們必須要尊重這個(gè)現(xiàn)實(shí)，反思工作模式，轉(zhuǎn)變工作方式，要善于運(yùn)用媒體做宣傳，善于與媒體打交道，善用善待媒體，勇于面對(duì)并學(xué)會(huì)果斷處理虛假負(fù)面報(bào)道。在遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是負(fù)面事件時(shí)，我們要在準(zhǔn)確掌握事件進(jìn)展全過(guò)程的前提下，啟動(dòng)新聞發(fā)布應(yīng)急機(jī)制，與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T(mén)溝通，提前和各層面新聞單位打好招呼，統(tǒng)一新聞發(fā)布口徑，做好正確的輿論引導(dǎo)。信息發(fā)布要貫穿整個(gè)危機(jī)事件處置過(guò)程，加大輿情監(jiān)控的力度。

同志們，十二五規(guī)劃大幕業(yè)已開(kāi)啟，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年重點(diǎn)任務(wù)即將沖刺，新的一年充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照廳黨組的總體要求，圍繞今天會(huì)議的安排部署，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)一心，努力開(kāi)創(chuàng)我省疾病預(yù)防控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作新局面，以新成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年！