第一篇：鄉綜合治理總結

一年來，本人在上級政法委的正確領導下，在鄉綜治委和全鄉群眾的大力支持下，圍繞“改革、發展、穩定”大局，按照“堅持大穩定、建設和諧之鄉”的具體部署，立足于全鄉經濟、社會全面、協調、可持續、和諧發展的重大戰略決策，牢固樹立和落實“以人為本”的科學發展觀，求真務實，勵精圖治，扎實推進，為維護我鄉社會穩定和經濟快速持續健康的發展作出了貢獻。現將本人工作情況述職如下：

一、提高認識，深入宣傳，努力營造綜治工作氛圍。

強化社會治安綜合治理工作，是踐行“xxxx”具體體現，是加快經濟發展，推進依法治鄉，維護和促進社會安定、穩定的現實需要。我切實把綜治工作擺上黨委和政府的重要議事日程抓緊抓實。首先，進一步統一鄉、村干部認識，強化“保一方平安”重大政治責任意識，把思想統一到縣委、縣政府綜治工作重大部署上來。在工作中，具體體現在“平安湖上”創建的各項工作中，充分運用固定標語、墻報、宣傳欄，黨員大會，村民會議等形式，進行宣傳。在鄉政府及各村醒目的地方刷寫固定標語。廣泛開展建設“平安湖上”的宣傳活動，大力宣傳創建活動的重大意義、目標、要求、方法步驟和主要任務，激發廣大干部群眾積極參與創建活動的主動性和創造性，形成強大的輿論氛圍。

二、加強領導，精心音隊彗，扎實有效地推進綜治工作

一是建立組織機構，制定工作方案。抽調精干人員，建立．和完善社會治安綜合治理領導小組，負責指導、協調、檢查、督促全鄉綜治各項工作的落實；各村相應成立了工作小組，結合當地實際制定綜治工作具體規劃和實施方案，細化分解目標任務。二是明確職責，責任到位。把綜治工作納入經濟社會發展總體規劃，同部署、同檢查、同落實、同考核。建立黨政一把手親自抓，直接抓，分管領導重點抓、具體抓，其他領導齊心協力配合抓的領導機制。把各項工作責任落實到領導、單位和個人，建立“縱向到底，橫向到邊，上下聯動”的責任網絡。三是建立考核監督機制。加大檢查督促力度，堅決執行綜治“一票否決”制。將綜治工作納入鄉、村干部年度考核內容，以確保一級對一級負責，一級督促一級落實，切實擔負起保一方平安的政治責任。鄉黨委、政府要加強有關部門各司其職，各負其責，通力協作，密切配合，把各個環節的工作銜接好，形成齊抓共管的強大合力。四是以點帶面，整體推進。確定雙嶺、萬里村、為試點村，通過開展“三大工程”活動（即：“人人守法”工程、“戶戶聯防”工程、“村村創安”工程），發揮示范作用，促使全鄉形成人人都守法、戶戶要聯防、村村爭創安的新局面，努力營造“平安湖上”的大環境。五是加大經費投入，增強保障能力。鄉里每年都將綜治經費列入財政預算，并做到優先保證且逐年有所增加。此外，督促各村加大必要經費投入，保證設備、資金和人員落實到位，為綜治工作提供應有的物質保障

三、突出重點，統籌兼顧，抓好各項工作措施落實

1、突出嚴打整治，加大打擊力度。我們堅持“嚴打”方針，加大了對治安重點區域，治安突出問題和公共娛樂場所的重點整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊力度，形成嚴打高壓態勢，有效控制了刑事、治安案件的發生。

2、突出治安防控重點，構建治安防控體系。一是加強行政村專（兼）職治安巡邏隊伍建設，提高治安防范能力。二是繼

續深化村、企共建治安聯防活動，確保村、企周邊治安穩定。三是完善治安防控網絡，增強社會治安防控能力。努力構筑黨委、政府統一領導，綜治辦組織協調，公安機關為骨干，各部門齊抓共管，人防、物防、技防相配套的社會治安防范網絡。四是抓好流動人口的管理和服務，創造良好的就業環境。五是做好刑釋解教人員的安置幫教，失足青少年的教育轉化工作，預防和減少違法犯罪。

3、積極化解矛盾糾紛，妥善處置群體性事件。健全工作制度，認真抓好矛盾糾紛排查調處工作，有效防止群體性事件發生。一年來，我把加大矛盾排查的力度把維護穩定工作放在主要位置，運用說服教育、多方疏導，依法調處的辦法，努力把各種社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。沒有發生群體性事件，真正做到小糾紛不出村，大糾紛不出鄉。

4、重視安全生產，加強監督管理。我把確保安全生產作為綜治工作的一項重要內容抓緊抓實。不斷加大安全生產管理力度，鄉安全生產工作領導小組配合公安干警實行定期檢查與突擊檢查相結合的監督機制，管理中突出了工礦企業、建筑業、學校、公共場所、飲食衛生、農藥、火工材料等重點領域的安全生產管理，有效防止了各類安全事故的發生。

一年來，湖上的經濟社會快速健康持續發展，這同我們的綜治工作是分不開的。在這一年中，我也認識到自己存在的不足，主要表現在：一是自己所學的法律知識不夠，還不能滿足社會經濟發展的需要；二是在綜治工作中還缺少一點創新精神；三是由于中心工作的需要，花在綜治工作上的時間不夠。今后，我將繼續努力工作，為創建全鄉的安定、和諧、平安、小康的新局面出一份力。

第二篇：xx年鄉綜合治理總結

xx年鄉綜合治理總結

撰寫人：___________

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xx年鄉綜合治理總結

一年來，本人在上級政法委的正確領導下，在鄉綜治委和全鄉群眾的大力支持下，圍繞“改革、發展、穩定”大局，按照“堅持大穩定、建設和諧之鄉”的具體部署，立足于全鄉經濟、社會全面、協調、可持續、和諧發展的重大戰略決策，牢固樹立和落實“以人為本”的科學發展觀，求真務實，勵精圖治，扎實推進，為維護我鄉社會穩定和經濟快速持續健康的發展作出了貢獻。現將本人工作情況述職

一、提高認識，深入宣傳，努力營造綜治工作氛圍。

強化社會治安綜合治理工作，是踐行“三個代表”具體體現，是加快經濟發展，推進依法治鄉，維護和促進社會安定、穩定的現實需要。我切實把綜治工作擺上黨委和政府的重要議事日程抓緊抓實。首先，進一步統一鄉、村干部認識，強化“保一方平安”重大政治責任意識，把思想統一到縣委、縣政府綜治工作重大部署上來。在工作中，具體體現在“平安湖上”創建的各項工作中，充分運用固定標語、墻報、宣傳欄，黨員大會，村民會議等形式，進行宣傳。在鄉政府及各村醒目的地方刷寫固定標語。廣泛開展建設“平安湖上”的宣傳活動，大力宣傳創建活動的重大意義、目標、要求、方法步驟和主要任務，激發廣大干部群眾積極參與創建活動的主動性和創造性，形成強大的輿論氛圍。

二、加強領導，精心音隊彗，扎實有效地推進綜治工作

一是建立組織機構，制定工作方案。

抽調精干人員，建立．和完善社會治安綜合治理領導小組，負責指導、協調、檢查、督促全鄉綜治各項工作的落實；各村相應成立了工作小組，結合當地實際制定綜治工作具體規劃和實施方案，細化分解目標任務。二是明確職責，責任到位。把綜治工作納入經濟社會發展總體規劃，同部署、同檢查、同落實、同考核。建立黨政一把手親自抓，直接抓，分管領導重點抓、具體抓，其他領導齊心協力配合抓的領導機制。把各項工作責任落實到領導、單位和個人，建立“縱向到底，橫向到邊，上下聯動”的責任網絡。三是建立考核監督機制。加大檢查督促力度，堅決執行綜治“一票否決”制。將綜治工作納入鄉、村干部考核內容，以確保一級對一級負責，一級督促一級落實，切實擔負起保一方平安的政治責任。鄉黨委、政府要加強有關部門各司其職，各負其責，通力協作，密切配合，把各個環節的工作銜接好，形成齊抓共管的強大合力。四是以點帶面，整體推進。確定雙嶺、萬里村、為試點村，通過開展“三大工程”活動（即：“人人守法”工程、“戶戶聯防”工程、“村村創安”工程），發揮示范作用，促使全鄉形成人人都守法、戶戶要聯防、村村爭創安的新局面，努力營造“平安湖上”的大環境。五是加大經費投入，增強保障能力。鄉里每年都將綜治經費列入財政預算，并做到優先保證且逐年有所增加。此外，督促各村加大必要經費投入，保證設備、資金和人員落實到位，為綜治工作提供應有的物質保障

三、突出重點，統籌兼顧，抓好各項工作措施落實

1、突出嚴打整治，加大打擊力度。我們堅持“嚴打”方針，加大了對治安重點區域，治安突出問題和公共娛樂場所的重點整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊力度，形成嚴打高壓態勢，有效控制了刑事、治安案件的發生。

2、突出治安防控重點，構建治安防控體系。一是加強行政村專（兼）職治安巡邏隊伍建設，提高治安防范能力。二是繼

續深化村、企共建治安聯防活動，確保村、企周邊治安穩定。三是完善治安防控網絡，增強社會治安防控能力。努力構筑黨委、政府統一領導，綜治辦組織協調，公安機關為骨干，各部門齊抓共管，人防、物防、技防相配套的社會治安防范網絡。四是抓好流動人口的管理和服務，創造良好的就業環境。五是做好刑釋解教人員的安置幫教，失足青少年的教育轉化工作，預防和減少違法犯罪。

3、積極化解矛盾糾紛，妥善處置群體性事件。健全工作制度，認真抓好矛盾糾紛排查調處工作，有效防止群體性事件發生。一年來，我把加大矛盾排查的力度把維護穩定工作放在主要位置，運用說服教育、多方疏導，依法調處的辦法，努力把各種社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。沒有發生群體性事件，真正做到小糾紛不出村，大糾紛不出鄉。

4、重視安全生產，加強監督管理。我把確保安全生產作為綜治工作的一項重要內容抓緊抓實。不斷加大安全生產管理力度，鄉安全生產工作領導小組配合公安干警實行定期檢查與突擊檢查相結合的監督機制，管理中突出了工礦企業、建筑業、學校、公共場所、飲食衛生、農藥、火工材料等重點領域的安全生產管理，有效防止了各類安全事故的發生。

一年來，湖上的經濟社會快速健康持續發展，這同我們的綜治工作是分不開的。在這一年中，我也認識到自己存在的不足，主要表現在：一是自己所學的法律知識不夠，還不能滿足社會經濟發展的需要；二是在綜治工作中還缺少一點創新精神；三是由于中心工作的需要，花在綜治工作上的時間不夠。今后，我將繼續努力工作，為創建全鄉的安定、和諧、平安、小康的新局面出一份力。

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第三篇：＊＊鄉綜合治理經驗交流材料

＊＊鄉綜合治理經驗交流材料

以人為本銳意創新著力構筑農村

綜治工作新格局

——＊＊＊鄉綜合治理經驗交流材料

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

＊＊＊鄉1991年建鄉，行政區總面積61平方公里，是＊＊縣唯一的漢族鄉。全鄉共9個行政村，總人口953戶，3067人，近年來，我鄉始終堅持和加強黨對社會

治安工作的領導，把解放思想、與時俱進、開拓創新的精神貫穿到社會治安綜合治理中去，推動富民、強民、安民工程進一步走向深入，積極適應市場經濟需要，注重在創新工作載體、探索長效機制上下功夫，大膽探索綜治工作新途徑，使農村治安防范工作取得了顯著成果。

一、建全制度，夯實基礎，為綜合治理創建工作平臺

鄉黨委始終把綜合治理工作作為全鄉整體工作中的一個重要組成部分。成立由黨委書記任組長的綜合治理領導小組，形成黨委統一領導，各行政村、派出所、武裝部、治安聯防隊、基干民兵齊抓共管的工作格局。鄉每月、村每季度召開一次綜治工作會議，開展一次鄉村不穩定因素滾動式大排查，建立一個問題、一名領導、一包到底的首問工作責任制。并將全鄉的綜治工作與包村領導、站所、各行政村乃至每個農戶層層簽定責任書，實現綜治管理“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡。實行承包責任制、干部績效責任制，同干部工資、年終考核掛鉤。同時，為保證社會綜合治理工作的經常開展，鄉黨委定期劃撥專項經費，提供經費保障，用于訂購法律宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設。

二、優化宣傳服務，創造寬松、和諧的氛圍

我們將以人為本、優質服務的理念引入綜合治理工作中，把教育人、服務人提高到重要位置，把管理和服務有機結合起來，使宣傳工作做到經常化、生動化。

1、通過舉辦各類法規法律培訓班、大型宣傳活動、知識答卷、人口與綜治知識競賽、演講賽、圖片展、播放電教片等活潑生動的系列化活動，強化對廣大群眾的宣傳；并在各種宣傳活動中，注意吸收群眾的共同參與，調動其自我教育的積極性；

2、成立法制宣傳教育領導小組，借助鄉百人工作團深入農戶進行經常的宣傳教育，并充分利用村級每月一次召開“三會”的契機，進行法制宣講，特別是做好信教群眾的教育疏導工作，耐心宣傳宗教政策和宗教活動管理，真正使基督教達到“三定”的管理目標；

3、為中心學校聘請兼職法制副校長，定期為學生上法制課，制定《預防青少年犯罪管理辦法》，開展創建“零犯罪校園”活動；

4、是建立固定宣傳陣地，利用板報，搞好靜態宣傳；經常化、生動化的宣傳，使全鄉廣大農牧民了解了更多的現行法律政策，提高了他們的知法、守法意識，達到了自我約束、自覺執行政策、法規的目的。

三、點、線、面結合，構筑農村社會治安網絡化管理體系

實行農村社會治安網絡化管理，是搞好社會綜合治理的基礎。為此我鄉形成“點、線、面”相結合，“人、物、技”三防配套，“打、防、控”一體化的網絡化管理體系。

（一）、在點上，抓好農村治保會建設。每個村級治保會不少5人，治保會主任由村委會主任擔任。治保會成員白天協助村兩委做好本村的矛盾化解，做到“四到戶”即鄰里糾紛調解到戶；簽訂治安防范協議到戶；對重點人員幫教到戶；對流動人口服務到戶。定期排查不安定因素，同時采取加強治安聯防“封住邊”，加強公路巡防“控住線”，加強重點要害部位治安管理“守住點”，加強安全文明單位、村創建“管住塊”，加強農戶院落管理“護住院”，加強單位內部治安管理“看住門”等多種形式，有效地預防了各類案件的發生，實現了“小事不出村、大事不出鄉”的控制目標。截止目前，全鄉9個行政村中8個村為安全文明村、覆蓋率達89％，安全文明單位12個，覆蓋率63％。與此同時，加強對流動人口的管理，建立流動人員管理檔案，定期對流動人口進行清查，建立流動人口《租賃房屋管理合同》、《暫住人口通知書》、《流動人口登記表》等管理形式，使流動人口管理走上規范化、法制化軌道。

（二）、在線上，堅持“人、物、技”防相結合，形成治安防范網絡，成立了由鄉機關干部組成的基干民兵連、各村成立了群防群治隊伍，對全鄉的重點區域，重點部位，重點路段實行24小時巡邏、執勤。做到“八個清”即全鄉轄區自然情況清；居民群眾情況清；暫住人口情況清、外出人口情況清；房屋出租情況清；幫教對象情況清；重點人口情況清；矛盾糾紛情況清。結合實際，充分發揮農村基層組織的作用，調動廣大群眾參與“打、防、控”工作的積極性，將調解委員會工作深入到最基層，使調解會成為密切聯系群眾的方便橋梁，調解室成為化解民間矛盾糾紛的陣地。“打、防、控”一體化網絡建設使全鄉社會治安呈現了如下變化：各類案件發案率下降，各類暴力犯罪得到有效遏制；各類矛盾得到及時調處化解；民力彌補了警力的不足，增強了對農村社會治安的防控能力；調動了廣大群眾參與“打、防、控”的積極性，社會治安綜

合治理的各項措施得到進一步落實，增強了人民群眾的安全感，進一步密切了黨群和干群關系。

（三）、在面上，抓好了以“一辦兩中心”（即綜治辦、法律服務中心、司法調解中心）為主體的社會治安綜合治理協調組織。各部門各負其責，狠抓排查、立足抓早、抓小、抓苗頭，防止各類矛盾激化升級。完善了村級調解機制，形成了苗頭性問題及時辦，熱點問題成塊

辦，疑難問題聯合辦的工作模式。

四、職能部門通力合作，精心構建“學校、家庭、社會”三位一體青少年思想道德建設工作體系

建立健全學校、家庭、社會相結合的未成年人思想道德建設體系，使青少年的法制教育實現“五化”。

1、管理制度化。制定出臺《＊＊＊鄉預防青少年犯罪管理辦法》等一系列行之有效的管理制度，并使之長抓不懈。

2、法制教育組織網絡化。青少年的法制教育形成黨委領導，宣傳、綜治、派出所、文化及工、青、婦等齊抓共管的良好局面。采取“四長同治”跟蹤教育的辦法，成立由學校校長、家長代表、駐地村委會主任、駐地派出所所長“四長”組成的幫教協會，根據正在被幫教的違法青少年每階段的表現，實施校長包校、家長包家、村委主任包片、所長包重點對象的“四包”責任制，工作中做到環環相扣，有針對性的共同做好青少年幫教工作。注重道德育人。做到“三同三掛鉤”，三同：（1）目標同立（在校長的責任狀中既有升學指標，又有學生違法犯罪控制指標），（2）計劃同安排，（3）成效同考核；三掛鉤：（1）與學生的升學和就業掛鉤，（2）與班主任獎金掛鉤，（3）與校長晉級晉職掛鉤。在教師中開展師德師風評比競賽活動，設立“教書育人”園丁獎，提高教師的綜合素質。

3、教學計劃程序化。把青少年的法制教育從小學到中學都列為課堂教育的必讀課，納入整個教學計劃，使之成為教學內容、教學計劃的一個重要組成部分，配備一名兼職法制副校長，負責學校學生的法制教育工作。每學期至少為中小學生上四次法制課。

4、教育陣地的社會化。以學校為教育陣地主戰場，形成社會、家庭、學校三位一體的教育體系和全方位齊抓共管的格局；以青少年法制教育基地為陣地，組織廣大青少年學生開展《創建“零犯罪校園”》和“遠離不良行為，爭當文明學生”大討論活動。開展“百名學生做優秀學生”“預防違法犯罪，做世紀好少年”和百名中小學生簽名活動。抓好校園治安和周邊環境整治，開展“五星”（尊紀、敬老、友誼、自理、節約）教育；學前軍訓、普法宣傳月、模擬法庭、團委授書、青少年維權崗和家長學校等活動，形成關愛和維護青少年成長的良好氛圍。

5、教育內容的多樣化。學校把普法、依法治校工作納入議事日程，注重落實依法治校的措施，在教學過程中實行“四結合”，即法制教育與德育工作相結合、法制教育與教學工作相結合、校內教育和校外教育相結合，學法和守法用法相結合，把知識的傳授和法紀教育融為一體。

經濟發展到那里，治安保障就跟進到那里、治安熱點在那里；防范工作就跟進到那里、群眾需要在那里；服務工作就跟進到那里。今后，我們要將此標準作為我鄉綜合治理工作的立足點和出發點，為加快富民興鄉跨越步伐，全面建設小康社會創造良好的社會環境。

＊＊＊鄉綜合治理辦公室

二00五年十二月二日

第四篇：鄉綜合治理要點

二00五年我鄉社會治安綜合治理工作，要緊緊圍繞全鄉以經濟建設為中心的各項工作大局，高舉鄧小平理論“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科技發展觀統領社會治安綜合治理工作。深入貫徹黨的十六屆四中全會和縣委十二屆五次全委會議精神，以“打防結合、預防為主”的方針，大力加強社會治安防范和管理，構筑社會治安防控體系，加大矛盾糾紛調處力度，全面推動“安全**”創建上臺階，積極維護社會穩定，為全面建設小康社會創造和諧穩定良好的社會治安環境。

一、進一步加強治安防范工作，建立和完善社會治安防控體系

認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發《中央綜治委關于加強社會治安防范工作的意見》，大力加強治安防范工作。在黨委、政府直接領導下，由社會治安綜合治理組織統一協調，以公安部門為骨干，以群防群治力量為依托，以鄉級各單位、村黨支部、村委會的內部防范為基礎，建立完善人防、物防、技防結合，干群結合的社會治安防控體系，增強社會預防和控制犯罪的能力。把工作重點放到管理、防范、服務上來，進一步密切干群關系。同時，落實人防、物防和技防措施，建立多種形式的群防群治組織，加強對青少年、有輕微違法行為青少年的教育和管理，把預防青少年違法犯罪工作落到實處。深化安全文明校園創建活動，優化青少年健康成長的社會環境。

二、深入開展矛盾糾紛排查調處工作

矛盾糾紛排查調處是鄉綜治辦的一項重要的基礎工作。進一步健全矛盾糾紛排查調處工作機制，堅持定期排查、通報、部門歸口調處、領導督查督辦等工作制度，及時上報工作情況，防止敷衍推諉、釀成大事。要重點排查調處可能引發群眾性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛，按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來，將工作重心放在最基層，抓緊早抓苗頭。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》，大力加強調解組織建設，充分發揮調解治保組織的職能作用。繼續按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，執行分級管理，歸口調處的制度，充分發揮綜治辦每個成員組織協調作用，各級協助黨委、政府做好化解矛盾，維護穩定的工作。因未及時排查調處矛盾糾紛而導致發生影響社會穩定重大問題的，要追究有關支部、村委和各部門責任人的責任。

三、強化措施，扎實推進“安全**”創建創建活動上臺階

今年，是創建“安全**”活動“上臺階”的重要一年。去年已有一定的基礎，兩個村進行了安全村創建，今年是鄉力爭60%的村創建為安全村，鄉中心小學達到安全單位，人民群眾對社會治安滿意程度保持在90%以上。各村、鄉級各單位要更加重視此項工作，認真抓好落實。一是要加大宣傳創建“安全田壩”的力度，使“創安”工作目標、任務、責任、措施達到家喻戶曉，人人皆知。二是要繼續堅持開展重點整治和專項整治的方針，確保本轄區內社會穩定。三是要強化基層基礎工作，繼續推進治安防控體系建設，按照開展“十百千”基層安全創建活動的需求，充分推動黨的基層組織建設，發揮黨的基層黨組織在社會治安綜合治理中的領導核心作用。繼續堅持“面上抓排查，內部抓網絡，城市抓社區，農村抓中心戶長，街面抓巡邏，邊界抓聯防”的工作思路。強化治安防范隊伍，增強治安防范隊伍責任感和使命感，確保創建活動取得實效。

四、進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論研究工作

宣傳黨的十六大提出的社會治安綜合治理的方針、任務，宣傳推廣各地綜合治理工作的典型經驗，動員廣大群眾積極參與，為社會治安綜合治理創造良好的輿論氛圍。充分利用黑板報、廣播、標語等形式對社會治安綜合治理進行廣泛宣傳，深入開展社會治安綜合治理理論研究工作，共同努力，大興調查研究之風，總結綜治工作的成功經驗，研究綜治工作面臨的新情況、新問題，探討綜治工作的對策和規律，增強工作的預見性和主動性，推進社會治安綜合治理逐步走上規范化、法律化軌道。>>>>鄉綜合治理要點責任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第五篇：鄉綜合治理經驗交流材料

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

鄉1991年建鄉，行政區總面積61平方公里，是＊＊縣唯一的漢族鄉。全鄉共9個行政村，總人口953戶，3067人，近年來，我鄉始終堅持和加強黨對社會治安工作的領導，把解放思想、與時俱進、開拓創新的精神貫穿到社會治安綜合治理中去，推動富民、強民、安民工程進一步走向深入，積極適應市場經濟需要，注重在創新工作載體、探索長效機制上下功夫，大膽探索綜治工作新途徑，使農村治安防范工作取得了顯著成果。

一、建全制度，夯實基礎，為綜合治理創建工作平臺

鄉黨委始終把綜合治理工作作為全鄉整體工作中的一個重要組成部分。成立由黨委書記任組長的綜合治理領導小組，形成黨委統一領導，各行政村、派出所、武裝部、治安聯防隊、基干民兵齊抓共管的工作格局。鄉每月、村每季度召開一次綜治工作會議，開展一次鄉村不穩定因素滾動式大排查，建立一個問題、一名領導、一包到底的首問工作責任制。并將全鄉的綜治工作與包村領導、站所、各行政村乃至每個農戶層層簽定責任書，實現綜治管理“縱向到底、橫向到邊、上下聯本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊動”的責任網絡。實行承包責任制、干部績效責任制，同干部工資、年終考核掛鉤。同時，為保證社會綜合治理工作的經常開展，鄉黨委定期劃撥專項經費，提供經費保障，用于訂購法律宣傳材料、開展普法教育活動、加強法制工作硬件建設。

二、優化宣傳服務，創造寬松、和諧的氛圍

我們將以人為本、優質服務的理念引入綜合治理工作中，把教育人、服務人提高到重要位置，把管理和服務有機結合起來，使宣傳工作做到經常化、生動化。

1、通過舉辦各類法規法律培訓班、大型宣傳活動、知識答卷、人口與綜治知識競賽、演講賽、圖片展、播放電教片等活潑生動的系列化活動，強化對廣大群眾的宣傳；并在各種宣傳活動中，注意吸收群眾的共同參與，調動其自我教育的積極性；

2、成立法制宣傳教育領導小組，借助鄉百人工作團深入農戶進行經常的宣傳教育，并充分利用村級每月一次召開“三會”的契機，進行法制宣講，特別是做好信教群眾的教育疏導工作，耐心宣傳宗教政策和宗教活動管理，真正使基督教達到“三定”的管理目標；

3、為中心學校聘請兼職法制副校長，定期為學生上法制課，制定《預防青少年犯罪管理辦法》，開展創建“零犯罪校園”活動；

4、是建立固定宣傳陣地，利用板報，搞好靜態宣傳；經常化、生動化的宣傳，使全鄉廣大農牧民了解了更多的現行法律政策，提高了他們的知法、守法意識，達到了自我約束、自覺執行政策、法規的目的。

三、點、線、面結合，構筑農村社會治安網絡化管理體系

實行農村社會治安網絡化管理，是搞好社會綜合治理的基礎。為此我鄉形成“點、線、面”相結合，“人、物、技”三防配套，“打、防、控”一體化的網絡化管理體系。

（一）、在點上，抓好農村治保會建設。每個村級治保會不少5人，治保會主任由村委會主任擔任。治保會成員白天協助村兩委做好本村的矛盾化解，做到“四到戶”即鄰里糾紛調解到戶；簽訂治安防范協議到戶；對重點人員幫教到戶；對流動人口服務到戶。定期排查不安定因素，同時采取加強治安聯防“封住邊”，加強公路巡防“控住線”，加強重點要害部位治安管理“守住點”，加強安全文明單位、村創建“管住塊”，加強農戶院落管理“護住院”，加強單位內部治安管理“看住門”等多種形式，有效地預防了各類案件的發生，實現了“小事不出村、大事不出鄉”的控制目標。截止目前，全鄉9個行政村中8個村為安全文明村、覆蓋率達89％，安全文明單位12個，覆蓋率63％。與此同時，加強對流動人口的管理，建立流動人員管理檔案，定期對流動人口進行清查，建立流動人口《租賃房屋管理合同》、《暫住人口通知書》、《流動人口登記表》等管理形式，使流動人口管理走上規范化、法制化軌道。

（二）、在線上，堅持“人、物、技”防相結合，形成治安防范網絡，成立了由鄉機關干部組成的基干民兵連、各村成立了群防群治隊伍，對全鄉的重點區域，重點部位，重點路段實行24小時巡邏、執勤。做到“八個清”即全鄉轄區自然情況清；居民群眾情況清；暫住人口情況清、外出人口情況清；房屋出租情況清；幫教對象情況清；重點人口情況清；矛盾糾紛情況清。結合實際，充分發揮農村基層組織的作用，調動廣大群眾參與“打、本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊防、控”工作的積極性，將調解委員會工作深入到最基層，使調解會成為密切聯系群眾的方便橋梁，調解室成為化解民間矛盾糾紛的陣地。“打、防、控”一體化網絡建設使全鄉社會治安呈現了如下變化：各類案件發案率下降，各類暴力犯罪得到有效遏制；各類矛盾得到及時調處化解；民力彌補了警力的不足，增強了對農村社會治安的防控能力；調動了廣大群眾參與“打、防、控”的積極性，社會治安綜合治理的各項措施得到進一步落實，增強了人民群眾的安全感，進一步密切了黨群和干群關系。

（三）、在面上，抓好了以“一辦兩中心”（即綜治辦、法律服務中心、司法調解中心）為主體的社會治安綜合治理協調組織。各部門各負其責，狠抓排查、立足抓早、抓小、抓苗頭，防止各類矛盾激化升級。完善了村級調解機制，形成了苗頭性問題及時辦，熱點問題成塊辦，疑難問題聯合辦的工作模式。

四、職能部門通力合作，精心構建“學校、家庭、社會”三位一體青少年思想道德建設工作體系

建立健全學校、家庭、社會相結合的未成年人思想道德建設體系，使青少年的法制教育實現“五化”。

1、管理制度化。制定出臺《＊＊＊鄉預防青少年犯罪管理辦法》等一系列行之有效的管理制度，并使之長抓不懈。

2、法制教育組織網絡化。青少年的法制教育形成黨委領導，宣傳、綜治、派出所、文化及工、青、婦等齊抓共管的良好局面。采取“四長同治”跟蹤教育的辦法，成立由學校校長、家長代表、駐地村委會主任、駐地派出所所長“四長”組成的幫教協會，根據正在被幫教的違法青少年每階段的表現，實施校長包校、家長包家、村委主任包片、所長包重點對象的“四包”責任制，工作中做到環環相扣，有針對性的共同做好青少年幫教工作。注重道德育人。做到“三同三掛鉤”，三同：（1）目標同立（在校長的責任狀中既有升學指標，又有學生違法犯罪控制指標），（2）計劃同安排，（3）成效同考核；三掛鉤：（1）與學生的升學和就業掛鉤，（2）與班主任獎金掛鉤，（3）與校長晉級晉職掛鉤。在教師中開展師德師風評比競賽活動，設立“教書育人”園丁獎，提高教師的綜合素質。

3、教學計劃程序化。把青少年的法制教育從小學到中學都列為課堂教育的必讀課，納入整個教學計劃，使之成為教學內容、教學計劃的一個重要組成部分，配備一名兼職法制副校長，負責學校學生的法制教育工作。每學期至少為中小學生上四次法制課。

4、教育陣地的社會化。以學校為教育陣地主戰場，形成社會、家庭、學校三位一體的教育體系和全方位齊抓共管的格局；以青少年法制教育基地為陣地，組織廣大青少年學生開展《創建“零犯罪校園”》和“遠離不良行為，爭當文明學生”大討論活動。開展“百名學生做優秀學生”“預防違法犯罪，做世紀好少年”和百名中小學生簽名活動。抓好校園治安和周邊環境整治，開展“五星”（尊紀、敬老、友誼、自理、節約）教育；學前軍訓、普法宣傳月、模擬法庭、團委授書、青少年維權崗和家長學校等活動，形成關愛和維護青少年成長的良好氛圍。

5、教育內容的多樣化。學校把普法、依法治校工作納入議事日程，注重落實依法治校的措施，在教學過程中實行“四結合”，即法制教育與德育工作相結合、法制教育與教學工作相結合、校內教育和校外教育相結合，學法和守法用法相結合，把知識的傳授和法紀教育融為一體。

經濟發展到那里，治安保障就跟進到那里、治安熱點在那里；防范工作就跟進到那里、群眾需要在那里；服務工作就跟進到那里。今后，我們要將此標準作為我鄉綜合治理工作的立足點和出發點，為加快富民興鄉跨越步伐，全面建設小康社會創造良好的社會環境。