第一篇：丁村小學2011年綜治信訪維穩工作總結

丁村小學2011年綜治信訪維穩工作總結

我校堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思惟為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和縣、鎮政法綜治工作會議精神，嚴格按照創建法治校園暨構“和諧校園，平安社會”會議精神，深入推入我校綜治、信訪、維穩工作，進一步晉升平安建設工作水平，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊抓住化解矛盾、維護不亂、促進和諧校園這條主線，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，初步實現了“少發案、秩序好、校園不亂、群眾滿意”的年初工作目標。

一學年來，我校能認真貫徹上級有關安全文件精神，牢固樹立“安全第一，責任重于泰山”的思想，認真落實安全工作制度，深入開展交通、防水、防火、防盜、防震、防雷、防自然災害、藥物或食物中毒等安全教育，時刻檢查學校是否有存在不安全因素的隱患，發現問題，及時整改，及時解決，把隱患消除在萌芽狀態，切實做到防患于未然。教師和學生無嚴重的違法行為，學校也從未發生過重大案件，更沒有發生過師生傷害的安全事故，維護了校園穩定，創設了良好的育人環境，取得了顯著的成績?，F就我校在綜治信訪維穩方面所作的工作總結如下：

一、加強領導 落實責任

我校成立了以校長王德偉同志為主任的社會治安綜合管理委員會，并設立了綜治維穩信訪中心，由支部書記鄭茂華同志擔任中心主任，教師相應成立并健全了治保隊、治安隊，確保上下聯動，抓好校園周邊綜治工作。按照“強綜治、創平安、促發展”的宗旨，高起點、高尺度完成上級建設要求，實行一把手負責制，做到校長、書記親自抓，副校長作為中心主任詳細抓中心建設，派出所、司法所、信訪辦負責人做協調，每月召開聯席例會，強化維穩中心建設的檢查督導，制定考評指標體系，把中心建設績效納入綜治年度考評的重要內容。日常工作有專人負責，工作做到有計劃、有檢查、有總結。各成員認真履行部門工作職責，積極參與，形成了支部統一領導，領導小組辦公室組織協調，部門各負其責，齊抓共管的工作格局。

二、健全制度，狠抓管理

學校每年都能制訂好切實可行的安全工作計劃，安全工作制度、安全有關預案、消防制度、公共衛生管理制度等，學校緊密依托當地黨政及綜治力量，全力依靠當地派出所的警力和家委會、村雙委及當地熱心教育事業的知名人士的支持，共同做好丁村小學的安全管理工作。學校以檢查為契機，不斷完善各項制度，努力提高安全管理水平。做到了檔案規范、管理科學、教育扎實、措施到位。為加強閑置校舍管理，節假時與護校人員簽訂責任狀，加強校舍財產的管理。

三、重視安全，強化教育

平時學校認真組織教師學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》，安全工作“天天掛在嘴上，時時放在心上，刻刻落在行動上”，并結合“安全教育”的活動，深入開展“講安全、講法制”教育，邀請派出所民警到校進行法制講座，舉行防火逃生、緊急疏散演練。舉行防震疏散演練。增強師生的法制意識和安全防范意識。積極開展矛盾糾紛排查調處和信訪工作；以派出所、司法所為主，配合行政區調解委員會積極開展矛盾糾紛排查工作，對影響全管理區社會不亂的群體性苗頭事件做到早發現、早調解，把矛盾解決在基層、消除在萌芽階段。

四、校園周邊，秩序良好

幾年來，我校能認真分析校園周邊環境對學生的客觀狀況，加強校園周邊環境的綜合治理，加強對校門口食品店的整治，禁止學生購買零食、吃點心，禁止店主出售不合格食品，以免學生食物中毒，以確保學生的飲食衛生和生命安全。

五、注重防范，確保安全

我校堅持“安全第一、預防為主”的方針，學校采取定期和不定期的檢查，以抓防范為突破口，時刻檢查學校的設施、活動場所是否存在不安全隱患，如學校大門、圍墻、教學樓、門窗、電線路都進行了定期檢修，一旦發現問題都能及時整改，及時解決，把隱患切實地

消除在萌芽狀態。保障了師生生命財產安全，營造了安全、穩定、文明、健康的育人環境。

通過一年多的努力，全校上下統一認識，全體教師參與的工作格局已初步完成，各項工作取得了良好的社會效果。但是與上級的要求還存在不少的差距，今后，我們將在鞏固已取得成績的基礎上，進一步理清思路，繼承努力，不斷解放思維，立異舉措，做好校園周邊社會不亂，力爭把我校的綜治維穩信訪工作做得更好。

山盆鎮丁村小學

2011年12月6日

第二篇：綜治信訪維穩工作總結

綜治信訪維穩工作總結

【導語】當工作進行到一定階段或告一段落時，需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經驗教訓，以便于更好的做好下一步工作。以下是為大家準備的綜治信訪維穩工作總結范文，希望對大家有幫助。

篇一：

20XX年，我村在上級黨委政府和綜治辦領導下，將維護社會治安穩定，社會信訪維穩工作列為了重要的議事日程。一年來，我們始終堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，堅持誰主管，誰負責原則，落實領導班子，黨政一把手負總責，分管領導具體負責的基本原則，全力維護社會治安穩定，全面落實社會治安綜合治理各項措施，保持了安定團結的政治局面。過去一年，我村在平安先行村創建中，雖然做了大量的工作，也取得了一些成績，回過頭來覺得還有不少差距，現將一年來的工作總結如下：

一.指導思想

我村綜治信訪維穩工作始終以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全

會精神，深入貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會要求，不斷總結經驗，鞏固成果，創新思路，推進平安建設，以保障和服務經濟社會，全面協調發展為出發點，進一步推動我村創建平安先進村，和諧村居活動，緊緊圍繞預防為主，打防結合，誰主管，誰負責的原則，完善綜治治理和安全工作機制，加強治安管理和預防，維護社會穩定，促進社會和諧。

二.認真落實綜治治理工作責任制

今年在鎮黨委政府努力創建平安瑯岐平安村居和平安家庭的動員后，我村高度重視管理，始終抓住創平安為載體，各個環節都加大力度，落實工作責任，通過開展社會綜合治理宣傳月安全生產宣傳月平安創建等活動，用橫幅，標語和宣傳欄等方式向全體村民宣傳，通過制定責任書，下達工作目標，明確工作職責，落實工作責任，確保社會治安綜合治理工作扎實推進。我村成立以村書記為組長的創建平安村居工作領導小組，并設立綜治信訪維穩工作站，由村主任擔任站長和平安中心戶長，明確其職責和任務，加強村治保會，調解會和幫教領導小組建設，健全工作機制，加強治安巡邏隊伍建設，加強流動人口管理和登記工作，建立健全各項規章制度，為創建平安村居工作打下堅實的基礎。

三.認真開展普法宣傳教育，營造良好社會氛圍，提高村民

法律意識

社會治安綜治信訪維穩工作站，是一項綜合性很強的社會系統工程，搞好宣傳教育工作尤為重要。一年來，我村堅持抓重點，突難點，求實效的工作思路，結合五五普法工作，提高全民法律意識和法制觀念。增強了全民守法，用法，懂法，護法的良好氛圍，通過出黑板報、掛橫幅、標語、固定墻上大型標語等一系列活動，對群眾進行法制教育和平安和諧宣傳，由于狠抓普法宣傳工作，全年違法違紀事件明顯減少，平安榮光建設知曉率大大提升。

四.積極開展矛盾糾紛排查化解，努力在源頭上消除不和諧因素

為了積極適應新形勢發展需要，創新社會矛盾糾紛調處工作機制，提高發現、控制、化解和處置社會矛盾糾紛的能力。以人民調解委員的矛盾糾紛調處四大職能為基礎，以有防心受，有受心理，有理心果，有果心工為宗旨，以強化法律服務，健全調解組織，化解社會矛盾為主線，以維護和諧社會為主，促進社會和諧發展為標準，基本實現了大事化小，小事化沒事。加大了糾紛排查力度，堅持一月一排查一報表制度，重點疑難糾紛工作均得到及時解決。積極妥善處理民間矛盾糾紛，努力制止群眾上訪

和集體上訪的事件發生。今年我村調解案件2起，調解率達到100%，成功率為100%，為提升人們安全感，構建平安和諧等作出積極貢獻。

五.認真開展維穩工作和校園周邊安全大檢查，杜絕不穩定因素發生

1、維穩工作必須從排查化解各類矛盾糾紛開始，對村轄區內存在的不穩定因素和突出矛盾糾紛隱患進行排查，排查的重點為有可能影響社會穩定的突出的社會治安和信訪問題，有可能引發影響社會穩定的各類矛盾糾紛，我們積極采取法制宣傳教育，積極回應群眾合理訴求，方便群眾，理順情緒，調節問題，真正做到發現的早，化解得了，控制得住，處理得好，確保社會穩定，力爭把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，防止矛盾激化。

2.做好校園周邊安全工作，根據我村實際情況，及時安排部署解決校園安全隱患問題工作，認真進行校園周邊安全隱患排查整治工作，綜合我村排查的校園周邊安全狀況，校園周邊安全總體形勢良好，對發現的隱患也做了認真整改。

3.對村內易發生火災的地方實行定期檢查，針對舊房屋以及人員居住較為集中的地方，人們預防火災的意識淡薄，我們就

加強對這些區域的安全檢查，共同做好防火安全工作，同時對加油點、煤氣點、網吧等進行定期檢查和指導，使經營者更加懂得安全重要性，做好安全生產。

4.加強做好群防群治工作，為了保證我村群治平安，我村保安發揮了積極作用，組建護村巡邏隊，進行不定期巡邏，還動員群眾共同預防，打擊偷盜等違法犯罪。村治保會在重要節日期間安排人員值班巡邏，在預防火災、臺風等方面加強安全防范工作，努力把自然災害帶來的損失降到最低，我村基本上實現了發案少，社會穩定，群眾平安的目標。

自開展平安先行村創建活動以來，在上級綜治部門的精心指導和領導小組的不屑努力下，我村的社會治安綜治情況得到了明顯好轉，但仍存在不足地方，全民普法意識不夠，群眾文化素質較低，部分群眾法律意識淡薄，往往在小事情小問題上發生矛盾糾紛，下一步還需加大力度對群眾宣傳法制教育，做到人人知道法律意識，我們將繼續依靠廣大人民群眾和全體黨員干部，緊密配合黨員干部，緊密配合綜治辦工作，努力開創平安和諧榮光的嶄新局面。

篇二：

一年來我鎮綜治信訪維穩工作在區綜治委、信訪局的指導下，在鎮黨委政府的正確領導下，認真落實上級各項工作要求，牢固樹立發展與穩定并重，富民與安民共進，當前與長遠共謀的理念，把平安建設重點落實在基層，把握到源頭，努力提高群眾安全感、滿意度，不斷探索平安建設中的新情況和新問題，建立有效機制，限度地實現長治久安。今年全鎮共發案40件，其中，刑事案件16起，破案8起，治安案件受理25件，調處19件;全鎮共處理信訪案件40件，結案率達到100%;摸排安全隱患69件，整改69件，整改率達100%;排查各類矛盾糾紛88件，化解成功88件，調處成功率100%，其中，重大疑難糾紛1件，均得到及時、有效的解決，未發生重大集體訪，實現無群體性事件，確保了整個社會的安定和諧。

一、總結一年來的工作，主要體現在以下幾方面：

(一)狠抓了綜治信訪工作責任制的落實。

一是領導重視，明確了工作任務。堅持每月領導班子成員研究分析綜治信訪例會制度，明確每一階段的工作任務。二是層層簽訂了綜治信訪工作責任書，將區上下達的各項工作任務，層層分解到各村(居)和執行單位。共簽定綜治信訪責任書17份。

(二)不斷強化矛盾糾紛排查調處工作。

我鎮按照區綜治委的統一要求，鎮村(居)一周一排查，重要節點隨時排查機制，綜治委領導參加集中排查工作，提出相關要求，保證做到矛盾糾紛排查不留死角、不空時段，調處不留盲區，努力遏制因矛盾糾紛排查調處不到位而發生矛盾激化，引發上訪和民轉刑案件及群體性事件的發生。全年摸排安全隱患69件，整改69件，整改率達100%;排查各類矛盾糾紛88件，化解成功88件，調處成功率100%以上。在矛盾糾紛的排查調處工作中，我們認真總結經驗，吸取教訓，努力把矛盾糾紛消除在萌芽狀態，確保了整個社會的安定和諧。

(三)落實治安防范措施，推進平安建設。

一是加強宣傳，提高全民防范意識。將平安建設和治安防范常識編印成冊發放到千家萬戶，動員全民積極參與平安建設，建立公眾安全感測評機制，開展群眾安全感滿意度問卷調查，對群眾反映的重點治安問題開展整改，不斷提高了群眾安全感和治安滿意度。二是積極探索有效防范手段，完善治安防控網絡。在繼續深化基層治安巡邏、十戶聯防、門棟關照等防范措施基礎上，積極推行科學防控措施。三是加大督查力度，不斷創新社會管理。采取專班檢查、個別問題督查會議推進等形式促進平安建設任務 的具體落實，人民調解、法制宣傳、法律服務觸角進一步延伸，社區矯正規范運行，特殊人群管理服務不斷改進(我鎮安置對象87人，矯正50人，解矯47人，在矯2人。)，校園周邊環境治理、護路護線聯防、食品藥品管理、道路交通安全、安全生產等社會管理努力適應新形勢需要，為構建和諧社會發揮了應有作用。四是加強領導，健全組織，全面落實平安村建設。鎮黨委政府按照區關于平安村建設的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會管理綜合治理及平安建設工作，制定經費保障等政策。

(四)建立健全信訪制度，保證信訪渠道依法有序，確保案結事了。

堅持一周一次排查，專題研究解決信訪問題的辦法，黨政主要領導認真執行領導包案制度，一年來堅持每周有領導帶班接訪、對處理信訪工作給予充分保障，全年共接待處理信訪案件40件，做到了件件有答復，事事有回音。全鎮未發生非正常上訪，無群體性上訪或因信訪問題引發的群體性事件。一是建立健全信訪工作網絡，按照規范完善鎮一級，大力加強村一級，延伸組一級的思路，進一步加強信訪網絡建設，鎮上已充實加強了鎮信訪工作領導小組人員，做到有人值班、接待，并要求綜治辦、司法所加強民調工作，發揮村兩會作用，將矛盾化解在基層。二是高度重視處理初訪，所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時

而引起的，因此，我們要求，各村、鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對提出無理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領導及時匯報。三是落實信訪紀律，對一些突發性，異常性的群體性上訪，鎮黨委政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態信息，對本村有可能發生的是以集體上訪或上訪人數較多，有可能引發集體上訪的重大案件，要及時向鎮政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。四是加大信訪法規的宣傳力度，規范群眾信訪行為，充分利用基層組織建設，集中學習活動和節慶日，大力宣傳《信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。

(五)積極妥善開展對邪教組織的整治。

對我鎮轄區內的非法組織掌握其活動情況，9月10日發現外來人員到我鎮散發全能神、實際神傳單的非法活動，對此我鎮高度重視，立即出動警力，對非法組織的被褒助群眾采取教育轉化的方式，做到發現一個教育一個，轉化一個。

(六)全面落實農村社會管理1+3工作機制

農村社會管理1+3工作機制，即在鎮黨委、政府的領導下，以農村村居(社區)網格化服務管理為核心，結合村民約法、六要群眾工作法、為民辦事全程代理，提高村民自治水平、加快農村經濟發展、鞏固黨的執政基礎、維護農村社會穩定的一種工作模式。以農村村居為單位，劃分三級網格。我鎮一級網格(16個)，村支部書記任格長，村掛組領導、工作隊長配合;二級網格(106個)，村兩委干部或組長任格長，六大員配合;三級網格(120個)，由中心戶長任格長，黨員或村民代表配合。

一是一級網格一周一例會。收集匯總情況信息、排查化解矛盾糾紛、為民代理相關事務、學習宣傳政策法規、梳理上報穩定問題。建立會議記錄薄、矛盾排查登記簿、代理記事簿，分別記錄日常工作情況。二是二級網格一周一集中。由三級格長報告情況、掌握信息動態、化解矛盾糾紛、了解群眾訴求、收集代辦事項;有簡要的記事本。三是三級網格一天一收集。掌握社情民意、宣傳相關政策、通報上級事項，每個中心戶長都有一個記事本。

通過落實農村社會管理1+3工作機制，宣傳黨的方針政策，及時解決群眾訴求、有效化解矛盾糾紛，構建和諧黨群關系，不

斷提高群眾對當地社會治安的滿意率、平安建設知曉率。

總之，20XX年全鎮綜合信訪維穩工作在鎮黨委、政府的正確領導下，一切圍繞發展，一切圍繞平安，一切圍繞社會和諧，取得了應有的工作成效，但是工作中仍然還有不足之處，特別是化解新形勢下疑難矛盾糾分的辦法和措施需要努力提高，農村治安聯防有待進一步加強，農村社會治安管理有待不斷創新。

二、20XX年工作規劃

20XX年全鎮綜治維穩信訪工作要堅持黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任意識，進一步強化目標要求，全力維護社會穩定，不斷創新社會管理。

(一)強化組織領導，確保責任落實。

嚴格落實領導責任制，完善責任追究，檢查考評工作責任制，確實解決社會穩定和突出治安問題。

(二)強化基層基礎，確保規范運行。進一步加強基層綜治信訪組織建設，提升做好新形勢下群眾工作的應用能力。

(三)強化社會治安管理，確保水平提升。按照上級要求全面落實農村網格管理工作，健全工作機制，強化工作措施，推進法制建設。

(四)強化平安建設確保長治久安。繼續加強治安防范、法律普及宣傳教育活動，營造平安共建，和諧共享的良好氛圍，提高群眾安全感和治安滿意度。

(五)強化矛盾排查，確保及時化解。努力暢通和規范群眾訴求表達渠道，堅持社會矛盾定期排查化解機制，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，限度地做好穩控工作，確保不出現越級上訪和發生群體性事件。

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第三篇：綜治信訪維穩

綿陽普法簡報

（2010）

編者按：今年5月，綿陽市委常委、市委政法委書記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩工作時，對該縣創新綜治信訪維穩方式，切實維護社會穩定的做法，給予了高度評價。8月13日，以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組，一致認為該縣綜治信訪維穩工作亮點頻閃，成效顯著，值得

推廣。

現將該縣在五五普法期間，開創的“七大品牌” 印發于后，供各縣市區學習借鑒

開創綜治信訪維穩“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子

2005年以前，鹽亭是省委、省政府監控的“告狀大縣”，遠近聞名?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，該縣以開創綜治信訪維穩“七大品牌”為突破口，切實開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是：

一是創新工作機制，成立鎮鄉平安和諧普法工作服務中心，整合基層政權和政法資源，充分依靠政治優勢，促進社會力量良性互動，為平安和諧凝聚力量。

上面千條線，下面一針穿。2006年五五普法啟動之初，鹽亭縣就結合平安建設成立了鎮鄉平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務所、人民調解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機構和人員合署辦公，整體聯動。統一安排、統一指揮調度，下設法律服務室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調解庭和扶貧幫困室。要求相關單位凡遇到影響平安和諧建設、社會穩定的事件發生，必須通力合作，不分彼此，長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導、法制宣傳、突發事件搶險救災、矛盾糾紛調查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優質服務。2008年，縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經驗，各鎮鄉建立了法制信訪學校，切實為維護穩定服務。

二是創新基層綜治普法網絡，成立村（社區）平安和諧普法工作服務站，實現政府行政管理與村（社區）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。

2006年在各個街道社區，各個村成立了平安和諧普法工作服務站，大力推進信訪綜治普法進社區、下村社。由縣統一出資制作了村、社區工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門口就可以依法辦理信訪事項，就地就近化解各類矛盾糾紛。由村（社區）黨支部書記任站長，主任任副站長，治保主任、民調主任、團支部書記、婦聯主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農村各社區和城市居民組，聘請了以共產黨員、共青團員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對象的農村普法中心戶長和城區樓幢長等信訪綜治普法信息員6324余名，聘請人大代表、政協委員、老干部480名為信訪綜治普法聯絡員，并以村（社區）為單位建立了信訪綜治普法聯絡工作組，最大限度地把各界群眾組織發動起來，一旦有不穩定因素和民事糾紛發生，基層信訪綜治普法信息員都會在第一時間以各種方式向各級平安和諧普法工作機構報告，有利于及時掌握各類信訪綜治信息，及時調處糾紛和打擊犯罪。

三是創新基層防范機制，在全省率先推行農村“普法民調中心戶長”和城區“樓幢長”制度，規范運作，切實預防和減少各類糾紛的發生。

針對農村機構改革、稅費改革和村組撤并后，基層信訪綜治普法工作出現的新情況、新問題。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮經驗，在全縣全面推行農村普法民調中心戶長和城區樓幢長制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實預防和減少矛盾糾紛的產生。中心戶長就是根據農村群眾生產、生活的特點，按農戶彼此之間的地域關系、經濟關系、親情關系、鄰里關系結構，合理劃分治安片，在每個治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認定等方式確定一名中心戶長。城區樓幢長，就是每幢樓選舉一名熱心公務、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。通過精神激勵和落實獎懲措施，發揮中心戶長和樓幢長普法、報信、勸和作用，實現信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動為目標的新型信訪綜治普法工作機制，引導村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務，是村民自治原則在信訪綜治普法領域的具體體現。

中心戶長和樓幢長權不大，位不高，卻扮演著家長理短的調和人、治安維護人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔當著情報信息員、警民聯系員、糾紛調解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協管員、幫教轉化員、權益維護員八種角色。尤其是當片區內的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時候，就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級帶來的接待壓力，又能為群眾減少不必要的上訪差旅費，同時也有利于問題的解決。目前該縣已在農村公開選拔了6324名中心戶長，在城區選拔了1860個樓幢長。河溪村原省市聞名的“告狀專業戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長，通過多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上訪，反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。

四是在全省率先實施“社情民意懇談日”和“導訪制度”，增強各級干部搞好普法和信訪綜治工作的能力，變群眾上訪為干部下訪，切實搞好基礎工作。

建立了從縣級領導干部到村社干部在內的各級干部信訪綜治普法責任制，在全縣形成了事事聯系綜治信訪普法工作，人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領導干部輪流接待群眾制度，每天至少有一名領導接待群眾，同時將鄉鎮干部的照片、姓名、職務職責公示，群眾可以向病人選醫生一樣選擇接待的部門和人員。2007年，縣委政法委、縣綜治委發文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度，把每月15日作為“社情民意懇談日”，全縣各級干部進村入戶，與群眾直接座談，面對面了解群眾的意愿，聽取群眾的呼聲和要求，宣傳國家法律，能當場答復的，就當場答復；不能當場答復的，就限期答復。把每月20日定為信訪綜治普法聯系會議召開日，定期召開信訪綜治普法分析匯報會，研究解決信訪綜治普法工作的相關事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導訪制度，全體干部變“被動”為“主動”，變“事后”為“事先”，干部教有糾紛的群眾如何維權，依法為群眾信訪提供全過程的引導、疏導、勸導和向導，通過耐心細致的法制宣傳教育，切實避免越級上訪、重復上訪，把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調處辦法》、《“四訪”調處辦法》和《群體性上訪處臵預案》，用制度約束規范信訪行為。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到戶、責任到人，不斷提升城鄉平安指數。

“治安承包”就是鎮鄉黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區）內的普法、信訪、綜治、安全生產、防邪、國家安全、平安創建和維穩的各項工作承包給村（社區）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。鎮鄉按大村（社區），小村（社區）不同標準撥給責任承包工作經費，并明確甲、乙兩方的權利、義務，考核獎懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強普法維穩的法律效力。然后，由村（社區）按照專業承包、屬地承包和時段承包的方式，把村和社區的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業保衛科股、物業公司，由他們組建“治安巡邏隊”，晝夜輪流在城鄉進行巡邏防范。目前，該縣經層層選拔培訓后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業保安隊伍，正很好地行使著治安防范員、情報信息員、糾紛調解員，刑釋人員幫教員和致富奔小康引導員的作用，有效地減少和預防了違法犯罪，維護了城鄉治安秩序和社會穩定。

六是創新調解體系，成立四川省首家人民調解庭，依法免費、流動排查調處各類矛盾糾紛。

社會情況紛繁復雜，信訪綜治普法基層基礎防范工作抓得再好，也不可能一點矛盾都沒有。在對待和處理這些矛盾時，該縣始終著眼于理順情緒，增進理解，把立足點放在解決問題上，關鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調解庭——云溪人民調解庭。在去年貫徹省委構建大調解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動調解庭，把全縣劃分為九大片區，分別成立了片區惠民調解庭，在村、社區建立流動調解室。司法所長任調解庭庭長，把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調解庭副庭長。在轄區內聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調解員。用文件的形式將人民調解有關知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發基層調解組織，采取自學與培訓相結合的方式，不斷提高調解人員的素質，不斷增強調解的公信力。根據矛盾糾紛的不同特點分別采取定時到固定的人民調解庭“登堂”調解和到矛盾糾紛發生地上門流動調解兩種方式。調解人員不僅在固定的調解庭登堂準司法化調解，而且還深入到農家院壩、田間地頭、單位社區、矛盾糾紛發生地流動調處，群眾足不出戶就能免費上“公堂”。在調解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規和社會主義公德，促使當事人互諒互讓，息事寧人，從而達到調處一案，教育一片，案完事了的效果，實現人民調解、行政調解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發生，各級都有人管、有人抓，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態，避免矛盾糾紛轉化升級。

七是在全省率先推行“點援制度”，充分發揮法律援助在信訪穩定普法工作中的重要作用。

社會權益保障被視為“民生之網”。黨的十七大后，民生問題更加被社會廣泛關注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費法律服務，保障權益實現和維護社會穩定的一項利國利民的工作。以往，實行指派制度，存在著當事人喜歡的，有時沒有指派；指派的，當事人有時又不喜歡，有“拉郞配”現象，不利于保護當事人的合法權益，曾因辦案質量問題，當事人不滿意引發了一些糾紛。實施法律援助“點援制度”，就是事先，由法律援助機構將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統一組織起來建立資料庫；事中，當事人在數據庫中向病員選擇醫生一樣，自主選擇援助人員，當事人選擇后由援助機構審查指派；事后，由縣上統一聘請的法援監督員實施援助的全過程監督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質量，讓當事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來，受到了當事人的好評和上級的充分肯定?？h委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發的《關于進一步搞好法律援助工作的意見》中批準在2009年正式開始實施。

目前，無論是縣委、縣政府領導批轉來的，還是縣信訪局、鎮鄉黨政、縣級部門轉來的困難弱勢群體，上訪人員有關的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應援盡援”、“應援優援”，充分發揮法律援助在信訪穩定中的作用。如縣建設局工程車撞死回民案、柏梓災后重建民工死亡案、城關中心學生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當事人意見，落實相關辦案能手，提供非訴調解服務，通過法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。

通過以上七大工作創新，取得了顯著的社會效果，目前，全縣總體上達到了“三無”、“三滿意”、“四促進”的社會效果，“三無”即無因民間糾紛集體進縣、進市、進省、進京上訪案件，無民轉刑案件，無群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進”即促進了黨風、民風的好轉，促進了黨群、干群關系的改善，促進了社會穩定和經濟發展。2007年被授予省級平安示范縣，2009年被評為全省維穩工作先進集體。

第四篇：村信訪綜治維穩工作室工作制度

村信訪綜治維穩工作室工作制度

一、來訪接待制度?！肮ぷ魇摇睙崆榻哟罕妬硇艁碓L。接待人員要做好來訪登記、談話記錄、信息報告、結案歸檔。

二、排查制度。每月定期排查轄區內社會不穩定因素和治安隱患，加強分析研判，制定對策措施，落實責任人員，并上報情況。

三、辦事制度。一般性問題由接訪人員當場處置，當場不能解決的，“工作室”報請相關職能部門調查辦理；涉及多個部門的疑難復雜矛盾糾紛，由“工作室”報請上級協調相關部門集中會辦。

四、例會制度?！肮ぷ魇摇敝魅蚊吭抡偌淮喂ぷ魇页蓡T會議，通報排查整治、調處工作情況，研究部署社會治安混亂點和突出治安問題的專項整治和矛盾糾紛調處工作。

五、信息報告制度。按“實事求是、有情必報、逐級上報、準確及時、力求完整、嚴守秘密”的要求，實行各類信息月報和專報制度。不穩定因素和矛盾糾紛排查月報實行“零報告”制度，重大群體性事件及時專報。

六、臺帳資料制度。“工作室”設立群眾來信來訪登記簿及矛盾糾紛調處臺帳、綜治維穩排查整治調處臺帳和信息資料臺帳“一簿三帳”。

第五篇：小學綜治信訪維穩計劃

言栗小學2013年下學期

安全綜治信訪維穩工作計劃

為進一步加強學校安全教育和穩定工作，落實省、市、縣、鎮有關安全綜治信訪維穩的會議精神，切實保障師生安全和學校的持續發展，以優異的成績和良好的精神風貌迎接人民的檢閱“特擬定本安全綜治信訪維穩工作計劃。

一、提高認識，加強領導，落實工作責任制

全校師生要從建設社會主義和諧社會，構建平安和諧校園的高度，以對教育發展高度負責的態度，將思想統一到省、市、縣、鎮有關工作部署上來，成立以張俊武校長為組長，以劉文成為副組長，以各班班主任為成員的學校維穩、綜治、信訪和安全工作領導小組，明確任務，落實到人，突出重點，狠抓落實，采取切實有效的措施，把學校的安全維穩工作做實、做細、做出成效。要堅決排除在學校維穩、綜治、信訪和安全工作中“一勞永逸”、“麻痹大意”等錯誤認識，結合實際，采取多種方式，加強宣傳。

二、認真排查，積極調處，妥善解決存在或出現的問題

要集中力量，按照上級有關維穩、綜治、信訪和安全工作會議的要求，不定期的開展“拉網式”的維穩、綜治、信訪和安全隱患大排查。要排查是否存在矛盾糾紛不穩定因素；排查學校里是否存在越級上訪、信訪等違反《信訪條例》的行為；重點清查外來車輛、食品衛生、建筑設施、教學場所、教師宿舍管理和安全教育以及個別師生心理與行為的異常變化等方面存在的安全隱患。排查要認真、細致、全面、徹底，做到“不留死角，不留漏洞”。

三、進一步實施好我校平安創建模式和“三防”結合的社會治安防范措施，抓實安全常規管理，為教學質量提升創造安定的外部環境。

（一）進一步完善工作機構，落實安全工作責任制。

1、加強“六有”機制建設。實行安全領導班子與學校行政班子建設一致，并列管理，繼續堅持實行“一把手”親自抓，按照“分級管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，落實管理責任制，進一步夯實管理基礎，把領導“一崗雙責”落到實處。

2、認真貫徹“一崗雙責”崗位責任和安全責任分攤制。按照分層負責的原則，班主任與學校簽訂安全綜治目標責任書；學校將根據主管部門的具體要求，把每項工作、每個環節的安全責任逐項細化分解落實到人，使學校安全綜治工作層層落實，責任到人。切實落實學生監護人職責，明確其應盡責任和學校對學生的安全管理要求。

（二）立足根本，堅持安全教育制度，營造良好的安全教育氛圍。

1、抓好教育主陣地建設。進一步建好以課堂教育為主的法制、安全教育主陣地，把法制、安全教育課列入教學計劃，進課表，到課堂。根據教育局要求每個班主任每期不得少于15節安全教育課的備課量，嚴禁擠占或變相擠占安全法制課。

2、積極營造良好的校園安全文化氛圍。不定期向全校師生開展安全、法制知識講座，對全校師生進行一次使用消防器材為主的消防安全培訓。在10.28日進行一次消防疏散逃生演練。以及節假日，組織開展重點抓好中學生遵紀守法、遠離危險、防范侵害和“珍惜生命、遠離毒品”、崇尚科學文明、反對迷信邪教等相關主題的宣傳教育活動。同時以“凈化網絡環境、樹文明新風”活動為契機，大力倡導學生自覺遠離網吧、健康上網、做網絡時代的好學生。積極組織學生參加司法部門組織召開的違法、犯罪警示教育大會。進一步充實校園網“安全園地”欄目教育內容，及時貫徹安全政策法規。辦好安全知識黑板報。

3、以 班主任建設為抓手，加強學生思想道德教育。進一步強化班主任隊伍和校保安工作職責，繼續落實好學生斗毆“問責”制，即按照屬地管理原則，在誰的職責范圍出了事故，就由誰承擔相應的責任。把德育貫穿于教育和管理的全過程，進一步促進學生良好文明行為養成教育，使行為不良學生自覺回歸到正常的教育教學管理中，最終達到全校學生行為文明、思想上進，形成良好校風。

（三）采取預防為主、綜合管理的工作措施，全面開展內部預防工作。

1、建立校級領導值班制度。學校行政人員輪流值周，全面管理學校，進一步提升管理能力和增強管理水平；在以班主任為核心、班委干部為成員的班級安全呈報隊伍的統一管理下，把盯牢“預控生”、看緊“心障生（有心理障礙的學生）”、管住“學困生”列為管理重點，堅持學生違紀（事件）舉報制和學生相互監督制，堅持定期不定期班級安全檢查工作，務必制止將管制刀具和危險物品帶入校園，從源頭上遏止學生傷害他人或自殘事件的發生，配合校風巡查隊，形成內外“雙管”機制，切實提高工作的預見性和實效性。進一步加強隊伍內部建設，強化工作紀律、強化工作責任、強化校園巡查力度，尤其是要加大對圍墻通道口的巡邏監管，消除管理死角，防止學生在校期間出校，發生事故。

2、堅持應急值班備勤制度。建立以學校領導、總務處領導及處室人員組成的節假日、雙休日和敏感時期應急值班崗。堅持以人防為主、嚴防死守的值班制度，嚴防各類事故發生，同時做好重點時段學生在校突發糾紛和事故的疏導、勸解工作，及時化解各種糾紛、矛盾。

3、進一步健全安全事故預案與應急救援制度。按照《中華人民共和國突發事件應對法》要求，健全各種突發事件啟動機制，同時把落實該項工作與安全教育結合起來，在師生中開展逃生演練教育。

4、抓好校舍安全管理。定期對校內的所有校舍進行隱患排查，做到校舍未排查不使用、校舍隱患未整治不使用、校舍隱患整治后學校未進行驗收不使用。認真落實建筑管理“三同時”的規定，安全施工、文明施工，落實安全責任。繼續堅持安全專項整治，通過實施“抓檢查、促整改”工程，加大物防、技防建設投入，進一步完善校園防護設施。

5、嚴格教學安全管理。加強各教學樓樓道值班制度，抓好課間、樓道學生通行管理，不準學生在樓道追逐、嬉戲、勾肩搭背、推推搡搡、并肩步走。嚴格落實教育教學工作各個環節的安全管理責任，切實落實好教師交接班時段的學生管理責任。進一步規范室外活動的安全管理，杜絕自由、渙散。

6、加強飲食（食品）衛生和飲用水安全管理。建立完善食堂管理制度和衛生管理制度；嚴把從業人員健康關，同時，要求業主按規定定期對從業人員業務培訓。嚴把食品的采購、加工、貯存、出售等過程的質量、衛生關，做好食物樣本保存工作。嚴禁將不符合衛生標準的食品，過期變質的食品供應給學生，嚴防食物中毒事故的發生。繼續堅持食品試嘗留樣工作。逐步取締校內非法攤店。嚴格落實飲用水安全生產責任，嚴把飲用水取料、化驗、生產、儲存、配送等環節的跟蹤管理，杜絕投毒事件發生。

7、加強交通安全管理。結合學校實際，加強師生交通法規和安全乘車教育，增強師生交通意識和自我保護能力。進一步落實好校門交通巡查制度，抓好校門交通安全。有針對性的對出入校園的車輛實施有效管理。

8、做好學生常見病、傳染病預防工作。嚴格執行《學校衛生工作條例》，根據傳染病的流行季節和特點，加強各個季節衛生防疫工作，適時做好有針對性的預防知識教育，嚴防各種常見病、傳染病的爆發流行，同時加強狂犬病的預防知識教育。

9、做好學生防溺水工作。各班要明確禁止學生私自下水游泳；不準擅自與同學結伴游泳；不準在不會游泳的家長和老師的帶領下游泳；不準到不熟悉的水域或水情險惡的地方游泳；不準到有危險的水邊玩耍、戲鬧。

10、加強消防和用電管理。強化消防知識教育，通過組織演練，增強學生的自防自救能力；加強學生集體活動場所的用電管理；嚴禁師生員工私拉、亂接電線和在宿舍違章使用電器設施；按照上級對學校消防管理新要求，計劃在本學期，有計劃地整合現有消防資源，按照能修則修、能用則用的原則，徹底整改消防隱患，使其價值最大化；擠出資金，進一步加強消防硬件建設，力爭配齊消防硬件設施，消除隱患。

11、加強學生活動管理。特別加強對體育課、課外活動、運動會和各種文體比賽以及課間操的安全管理，努力防止意外傷害事故的發生。不經批準，不得擅自組織學生停課或在節假日參加戶外活動。在組織的各種大型活動之前，嚴格遵守審批制度，認真排查不安全因素，制訂預防措施和應急方案，強化活動前的安全教育和活動中的安全管理，做到萬無一失。

四、進一步落實領導責任和強化工作措施，圍繞信訪維穩 重要工作不放手，促進社會和諧。

1、進一步做好信訪維穩工作。一是嚴格按照省、市、縣、鎮的有關通知要求，把落實相關通知精神與學校行政班子建設相結合，抓好信訪維穩班子建設，貫徹落實好信訪工作“一崗雙責”，構建起分層負責、層層抓落實、齊抓共管的責任管理網絡體系。二是與教育局治理“三亂”工作結合起來，實行班子成員掛級包班、定點聯系制度，把這一熱點問題解決在內部，化解在基層。三是按照信訪工作條例，妥善處理好師生來訪來信和合理訴求，解決好不同時期熱難點問題，做 到件件有回復，件件有交代，杜絕把矛盾上交。四是及時兌現教職工的各種福利，開展好行政送溫暖活動。五是認真完成上級部門在紀念日和敏感時期臨時下達的維穩工作任務。六是密切關注和排查師生中的各種不穩定因素，認真落實教職工請銷假制度，嚴格履行請假手續和批假時限，不得出現管理漏洞，做好有上訪傾向師生或離退休教職工的穩控工作，實現本學期無上訪、無鬧事等不穩定因素事件發生。

2、實施保平安促和諧工程。牢固樹立發展為第一要務，穩定是第一責任的思想意識，及時、高效地妥善處理好學校各個環節突發安全事故的勸止、疏導、協調等工作。各處、室、年級和食堂負責人以及班主任是本崗位安全直接責任人，根據工作分工，按照屬地管轄原則，一旦在誰的管轄范圍內出了事故，部門負責人和班主任必須在第一時間趕赴現場，做好穩控工作，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽點，防止矛盾激化，保證無因處置不當而發生過激行為或出現上訪事件，為上級領導和相關部門分憂解難，促進社會和諧。

言栗小學 2013年9月3日