第一篇：《浙江省人口和計劃生育統計口徑》解析

《浙江省人口和計劃生育統計口徑》解析

一、管理范圍、原則及界定

（一）已依法辦理結婚登記手續，或未依法辦理結婚登記手續但男女雙方已滿法定婚齡且生育，男女雙方均為農村居民的由男方戶籍地統計；其他情形，一律由女方戶籍地統計。具體為：

1、男女雙方均為本省戶籍的：

（1）農嫁農由男方戶籍地統計上報；

（2）農嫁非農、非農嫁農、非農嫁非農由女方戶籍地統計上報；

（3）一方或雙方未滿法定婚齡生育的由女方戶籍地統計上報；

2、女方為我省，男方為省外的：

（1）農嫁農由男方戶籍地統計上報（省外報）；

（2）農嫁非農、非農嫁農、非農嫁非農由女方戶籍地統計上報（我省報）；

（3）一方或雙方未滿法定婚齡生育的由女方戶籍地統計上報（我省報）；

3、男方為我省，女方為省外的：

（1）農嫁農、農嫁非農由男方戶籍地統計上報（我省報）；

（2）非農嫁農、非農嫁非農由女方戶籍地統計上報（省外報）；

（3）女方未到法定婚齡生育的由女方戶籍地統計上報（省外報）；

（4）女方已滿法定婚齡、男方未滿法定婚齡生育的由男方戶籍地統計上報（我省報）；

4、雙方離異、單身，系農村居民的，可參照農嫁農由男方戶籍地統計上報。

（二）女方離開戶籍地，在居住地連續居住時間滿半年以上，女方戶籍地已向現居住地履行委托手續的，由女方現居住地統計。

（三）因戶口遷移或委托管理等原因，統計管理地發生變更的，變更前的婚、孕、育由原統計管理地統計，變更后的婚、孕、育的統計由現統計管理地統計。變更前不符合政策生育或在變更后8個月內出現的不符合政策生育均由原統計管理地統計。

二、出生計劃屬性界定

統計上出生計劃屬性按計劃內、計劃外兩種性質界定。

1、計劃內出生是指符合《省條例》的出生人口，主要包括： ①男女雙方均未生育，經依法登記結婚后出生的第一個子女。②符合《省條例》第十九條規定，經依法批準的再生育或特殊生育對象所生子女。

③已滿法定婚齡未辦理結婚登記而生育第一胎，且在生育后六個月內統計上報，以及超過六個月統計上報但雙方在生育后六個月內辦理了結婚登記手續的統計對象所生子女。

④符合《收養法》規定收養的子女，以及不符合《收養法》規定但收養后5個月內統計上報的收養子女。

2、計劃外出生是指不符合《省條例》的出生人口，主要包括： ①男女雙方或有一方未到法定婚齡而生育的子女；

②不符合《省條例》第十九條規定的再生育對象或符合《省條例》第十九條規定但未經批準生育的再生育對象、以及未經依法批準的特殊生育對象所生子女。

③已滿法定婚齡未辦理結婚登記而生育第一胎，且在生育后滿六個月仍未補辦結婚登記手續的統計對象所生子女。

④已滿法定婚齡未辦理結婚登記而生育兩胎及以上的統計對象所生子女。

⑤有配偶的一方與他人非婚生育的統計對象所生子女。

⑥不符合《收養法》規定收養，但在收養后超過5個月仍未辦理合法收養的收養子女。

⑦其他情形。

上述計劃內、外屬性的界定，適用于2008年1月1日0時后生育的出生人口統計。2008年1月1日0時前生育的出生人口計劃內、外屬性的界定仍按原有相關規定執行。收養子女出生年月不受此限制（市人口計生委明確）。

三、初婚年月界定

初婚年月一般指統計對象按照《婚姻法》有關規定第一次取得由法定婚姻登記機關頒發的結婚登記證明所載明的婚姻登記年份和月份。

未依法辦理結婚登記手續但已生育第一胎的，其初婚年月可按嬰兒出生日期上推8個月確定。

凡女性初婚在2001年1月1日后未上報的，發現后及時報入常規報表，作往年補報。

上述統計口經從2008年1月1日起執行。原有相關規定與本統計口徑不符的，均以本統計口徑規定為準。

第二篇：廣東省人口和計劃生育統計工作制度和統計口徑

廣東省人口和計劃生育統計工作制度

（征求意見稿）

為了進一步明確廣東省人口和計劃生育統計工作重點，強化統計業務指導，提高統計工作水平，促進全省人口和計劃生育統計業務工作健康發展，確保順利完成“十二五”工作目標，現制定如下統計工作制度。

一、總體思路

“十二五”期間我省人口和計劃生育統計工作將以實現精細化管理為目標，以提高統計數據質量和信息化建設質量為重點，以統計監測為支撐，全力提升統計業務工作水平，促進全省人口和計劃生育工作健康發展，確保“十二五”各項任務順利完成。

二、統計工作任務

（一）落實“五項制度”，強化工作監管

1、落實重點對象個案管理制度。一是繼續按照“以個案促求實”的原則，在對當年節育對象、二女結扎戶、獨生子女領證戶和安排再生育指標對象實行個案監管的基礎上，對當年落實意外補救措施對象、檢出的政策外懷孕對象和一女孩的獨女戶對象也實行個案監管，跟蹤服務，隨機核查，以促進節育質量的提高、政策外懷孕處理力度的加大和孕情出生的及時掌握。二是對累計二女結扎戶進行嚴格監控，凡因非正常原因（子女數變化、子女性別錯報、節育虛假、配偶死亡、婚姻變動）退出二女戶個案的，每退出1例，當年二女戶結扎任務追加1例。三是進一步增加當年獨生子女領證戶人數，重點對生育一個男孩且年滿5周歲的夫婦要主動上門核實情況、宣傳政策，動員其領取《獨生子女父母光榮證》，并及時提供環情服務，通過落實優惠政策，提供優質服務，減少政策外生育。

2、堅持出生聯系通報制度。一是建議地級以上市人口計生部門積極與同級衛生部門協調開放《廣東省出生證管理系統》數據接口，縣局必須按月對本地衛生醫療單位出生嬰兒登記情況反饋鄉鎮核查的基礎上，各鄉鎮也要對本鄉（鎮）衛生院出生嬰兒登記情況進行通報，對屬外省、外鄉的，要向其戶籍地計生部門通報情況，同時報送縣計生局統計股備案。二是爭取按月和公安部門常住人口出生登記信息核對，進一步核實核準人口及出生信息，確保通報不留死角，出生如實上報，避免瞞報、漏報。

3、落實按月分析通報制度。縣級計生局在統計內對主要工作任務完成情況、報表責任指標達標情況和信息系統質量實行按月分析通報，并以《計生工作例會紀要》形式下發，使各鄉鎮認識問題，明確差距，促進發展。報表數據每月對比分析，細化指標差距，量化工作欠帳，測算數據誤差，每兩個月百分制評估通報，提出具體要求；信息系統按月匯總對比分析、通報，嚴格監控信息系統錄入和錯誤信息整改情況。

4、堅持四術任務按月分解下達制度。結合計生工作例會，— —2充分利用信息系統綜合查詢功能，按照對象就是任務的原則，在緊盯當年應節育對象的基礎上，對歷年欠帳對象全部按任務按個案予以下達，確保當年節育措施落實率和及時率分別達到90％和85％以上，歷年節育措施落實無欠帳。

已婚未育和有再生育指標的人員不應計算在分母里面，即計算確需實施避孕節育措施的對象的落實率和及時率。此外，持有效醫院證明由于身體原因暫緩落實長效節育措施的（如：剖宮產、婦科病、感冒發熱等不計入任務范圍內，但須列入跟蹤服務范圍）、第一胎生育雙胞胎的、收養一個子女后又生育的等等屬可不落實結扎長效措施的，也應不計算在分母里面）。

5、落實層級動態管理責任制度。每月召開計生工作例會，將每月完成情況進行驗收，對于未完成的以《紀要》的形式反饋鄉鎮，詳細反饋存在問題，記載錯誤個案，提出整改時限，并跟蹤調查整改情況，對存在問題沒有得到及時整改完善的，直接執行問責，嚴重者實行“一票否決”。

（二）深化信息引導，大力推進統計動態監測

1、深化信息引導，建立信息化服務全局的制度。加強信息個案項目完整，確保錄入及時準確，加強培訓，提高各級計生信息化和統計工作人員業務服務管理水平。

（1）準確更新信息。各鄉鎮要認真按照《人口和計劃生育村級月報告單》上報的內容，準確更新信息系統個案信息，確保

—3— 信息系統匯總報表與實際統計數據一致率達到100％。各級要對每月當年出生、節育、初婚等主要信息誤差進行備案，并及時訂正，按個案計入季度評估。

對于已實現居、街、區、市四級聯網的地區，直接由居委會及時更新個案信息。

（2）及時錄入個案變更信息。堅持做好已婚育齡婦女個案變更信息的錄入，對報告單反映的孕情要準確地錄入妊娠史信息表（包括出生醫院、生產方式等），對當年政策外生育對象及時將社會撫養費應征、已征情況錄入社會撫養費征收信息表，對接受環孕情服務的對象將服務地點、服務時間和服務結果錄入環孕情服務信息表，并確保錄入個案與手工資料記載一致，匯總數據與報表數據一致，同時要根據工作進展情況做好生育指標、生殖保健檢查、手術并發癥、流出人口、訪視服務、獎勵費等信息的錄入，確保個案信息變動情況與工作進展同步。

（3）全面整改錯誤信息。一是繼續抓好人口和已婚育齡婦女身份證信息的采集和錄入工作，確保人口和已婚育齡婦女身份證信息錄入比例分別達到95％以上，7歲以上人口其出生日期、性別空填率、錯填率和無姓名信息均為零。二是全面開展信息系統人口信息與人口登記冊核對工作，對不一致信息進行修改，對漏錄的人口信息進行補錄，徹底解決目前信息系統人口信息與人口登記冊信息兩張皮的問題，提高信息系統人口個案信息的準確 — —4率。三是對信息系統信息錄入存在問題多，整改不力，進展緩慢的鄉（鎮）或單位，各地要下發督辦件限期整改，確保信息系統數據質量的全面提高。省人口計生委也將定期進行通報。

（4）提高綜合應用能力。一是強化信息系統各類報表的分析、應用。各鄉鎮要在目前匯總報表的基礎上，積極應用信息系統通用查詢匯總相關數據，應用于人口和計劃生育形勢分析及日常工作指導，為領導決策提供數據支撐。二是各鄉鎮要積極利用信息系統相關查詢功能，提取應環孕情服務、產術后隨訪、社會撫養費征收、應節育對象等各類名單，有針對性地開展計劃生育管理和服務工作。

（5）加強流入人口信息錄入及管理。實現流入地和流出地流動人口信息資源共享，雙向協查和互通情況。由于外出人口增多，多年不歸，婚育、生育、節育狀況無法掌握，在我們的信息系統中仍然體現的是育齡婦女外出時的婚育情況，導致育齡婦女管理系統的邏輯錯誤矛盾。對流動人口的新婚、現孕、出生統計不及時，導致漏統和遲統，沒有真正反映某時點的計生工作狀況。要加強對流動人口的婚育、生育、節育情況等信息的錄入及管理工作，形成制度。

（6）加強農村“兩戶”錄入及管理。建立農村二女結扎戶和獨生子女領證戶優待獎勵數據庫，全面錄入農村“兩戶”（包括退出育齡期對象）基本信息和已經享受的各類獎優免補政策的（包

—5— 括獎勵扶助、特別扶助、特困救助等）落實時間、發放金額、領取人等詳細信息，為全面掌握和準確查詢政策落實情況提供保障，為綜合治理部門落實政策提供依據，對政策落實情況進行匯總、統計、分析、評估。

（7）加強已婚育齡婦女生殖健康信息錄入及管理。利用各地開展的“集中服務”或平時的查環查孕工作，全面采集已婚育齡婦女生殖健康信息，建立已婚育齡婦女生殖健康電子檔案，實現全省各級計生與衛生資源共享，為更好地為已婚育齡婦女提供優質服務奠定基礎。

（8）建立出生、節育信息通報反饋制度。加強各地衛生醫療單位出生嬰兒及公安出生登記信息與計生部門的反饋及共享，各地要認真錄入本地醫療單位出生嬰兒信息，鄉鎮（街道）負責錄入當地派出所提供的出生登記信息和衛生院出生嬰兒信息，以及對衛生院、派出所提供的出生登記信息及時通報和核查；各鄉鎮要具體負責核實情況，并進行跟蹤、監控、分析、通報，確保出生信息全面上報。

2、加強統計動態監測，建立統計預報預警預測制度。及時掌握全省人口和計劃生育情況，定期收集人口和計劃生育有關統計數據，動態監測全省各地人口發展動態，提出人口和計劃生育安全預報預警建議，建立起人口和計劃生育信息快速收集、快速調查和數據直報制度，綜合分析和建立人口和計劃生育安全預報 — —6預警制度，對全省各地人口和計劃生育報表進行年終綜合評估，為領導和相關部門決策提供更加準確有效的信息支持。省人口計生委每年將定期開展包括快速調查在內的各項調查，并利用“信息平臺”發布有關統計監測方案、動態進展情況等信息以及相關統計監測的評估結果。

（三）舉辦統計業務及信息系統操作競賽，提高工作能力

1、開展培訓。針對工作中存在問題及上級業務部門對工作的新要求，適時舉辦全省統計和信息系統操作員培訓班，進一步提高業務人員工作能力和水平；各級也應每年定期開展培訓，特別是新上崗的統計員應加強上崗前的業務培訓。

2、定期舉辦知識競賽等大練兵活動。采用理論考核與技能操作相結合、固定考題與現場出題相結合、統一閱卷與現場打分相結合的方法舉辦全省計劃生育統計業務知識及信息系統操作技能競賽，表彰先進，鞭策后進，使系統內形成學業務、鉆業務的良好氛圍，努力培養一批業務精、能力強的業務骨干，為全省人口和計劃生育事業的健康發展提供人才保證。

附：廣東省人口和計劃生育統計口徑

—7— 廣東省人口和計劃生育統計口徑

一、統計原則、統計區域和統計對象

（一）統計原則

基于全員人口數據信息庫和育齡婦女信息系統，建立起以戶籍人口口徑為主，現居住地管理為輔的統計口徑。全省人口和計劃生育統計報表按戶籍人口口徑和現居住地管理統計口徑生成兩套統計報表。戶籍人口口徑主要作為上報省人口計生委做全省人口發展分析、評估和預測及存檔使用，現居住地管理統計口徑主要作為上報國家人口計生委使用。戶籍人口和現居住地管理相結合作為考核的主要依據。統計原則具體如下：

一是全省育齡婦女信息卡唯一性原則，戶籍地負責建卡，戶籍地和現居住地共同補充和更新信息卡，確保全省數據不重不漏。

二是統計責任與管理責任相區分的原則。各級規劃統計部門以統計數據真實性、及時性為原則，統計不實將追究統計責任；其它部門負起管理責任，管理不到位將追究管理責任。

三是統計與考核相區分的原則。統計以數據真實性和及時性為主，考核則以統計數據真實性、及時性和管理責任相結合。

（二）統計區域

1、統計填報區域以縣級為單位。縣內鎮外的統計由各市自行確定。

— —82、同一地級以上市的各城區之間視為同一行政區域，本市戶籍人口相互之間的跨區流動仍視為各區戶籍人口。

3、東莞和中山視為縣級區域填報統計。

（三）統計對象

1、戶籍人口

指公民依照《中華人民共和國戶口登記條例》在本地公安戶籍管理機關登記了常住戶口的人。包括：

（1）戶口在本地，常住在本地的人。（2）戶口在本地，離開戶口所在地的人。

（3）持戶口遷移證、出生證、復員證、轉業證、勞改釋放證及在任何地方都沒有辦理戶口登記手續而常住本地的人口(即“持口袋戶口人口”)，現居住地視為戶口登記地并統計。

2、暫住人口

指公民的戶籍不在本地但統計時期內居住在本地的流動人口（含省外和省內市外）。包括：

（1）現居住地管理統計的常住流動人口

A、戶籍不在本地，居住滿半年以上的流入人口（包括省外流入人口和省內市外流入人口）。

B、省內市外流入人口統計入現居住地管理的報表時，戶籍地不統計。其中現居住地必須與流入人口戶籍地溝通及反饋，準確核實生育節育情況后允許在現居住地辦理服務證，在現居住地

—9— 進行查環查孕以及生育后的節育手術落實。

C、現居住地管理統計報表統計現居住地管理統計的常住流動人口和統計時期內仍居住在戶籍地的戶籍人口。

（2）現居住地管理統計的暫住流動人口

戶籍不在本地，居住不滿半年的流入人口（包括省外流入人口和省內市外流入人口）。

3、信息系統區分

信息系統應能主動區分戶籍人口和暫住人口并分別做統計，其中暫住人口應能區分出省外流動人口、省內市外流動人口及其在現居住地的居住時間（含流入、流出時間）。

二、統計指標

（一）出生人數，指統計時期內，出生時有生命現象（即有呼吸、心跳、臍動脈搏動或肯定的隨意肌運動）的全部活產嬰兒數，包括活產后隨即死亡的嬰兒。出生人數包括當年實際出生、確屬往年出生漏報和收養的子女等。具體如下：

1、一般情況下，出生人口由生育時男方統計。

2、未婚生育的子女若在女方家庭撫養的，在女方統計。

3、當年發現戶籍人口確屬往年出生漏報（含收養的子女）未統計上報的，計入當年出生并統計上報。

注：男方指男方戶籍地，女方指女方戶籍地，以下同。

（二）出生孩次，是指該孩子出生時在其家庭現有子女（包 — —10括收養及前夫前妻所生的子女）依年齡大小排列順序。

1、第一胎為雙胞胎生育的，分別統計一孩、二孩各一人，其它胎次依次類推。

2、再婚夫婦生育的子女，按現家庭子女數依次計算孩次。

3、對戶籍人口往年出生漏報、錯報且在本統計發現的，錄入信息系統時按真實的孩次錄入，但補報時按已報孩子數累加孩次上報。

4、未婚生育、重婚生育、與有配偶者同居生育的子女，按女方家庭子女數統計；在男方家庭撫養的，按男方家庭子女數統計。

5、收養的孩次按收養人家庭現有子女數統計。

6、已經上報孩次的小孩出現死亡的，其孩次相應取消，后面的孩次依次前移。

注：孩次統計及孩次夫婦的統計以現有家庭子女數計算，未成年人以離婚時判決或者離婚協議確定隨前配偶，未成年人按其隨父或隨母戶籍而定，確定現有家庭子女（離婚的夫妻雙方分別建卡）。在信息系統增加再婚夫妻再婚前生育子女信息模塊。

（三）政策內外出生

1、符合《廣東省人口與計劃生育條例》規定生育的子女統計為政策內出生，否則統計為政策外出生。

2、未辦理合法結婚登記手續生育第一個子女的，暫時統計

—11— 為政策內出生，六十日內仍未補辦結婚登記的，更改為政策外出生。若出現跨時，本報表按政策內統計，跨后仍未補辦的必須更正，但不再統計上報。

3、對于符合政策生二孩的，若未進行二孩審批的，按政策外出生統計。

（四）死亡人數，指在一定時期內，由于各種原因而失去生命的人數之和。

（五）女性初婚人數，指女性初次登記結婚人數，由女方統計。女性初婚人數包括早婚（指早于20周歲）及晚婚（指晚于23周歲）。

（六）已婚育齡婦女人數，指已婚且年齡在15至49周歲的婦女人數之和，含離婚、喪偶、未婚已育（含收養）的婦女。

（七）本期計劃生育手術，指統計期內所有統計對象施行各種計劃生育手術的例數（往年手術漏報不統計）。

1、男結扎，指輸精管結扎及粘（栓）堵手術。

2、女結扎，指輸卵管結扎及粘（栓）堵手術。

3、放環，指放臵宮內節育器。

4、皮下埋植，指將“皮下埋植劑”植于皮下，通過緩慢釋放孕激素而達到避孕。

5、補救措施，指已婚育齡婦女政策外懷孕的人流引產。其它情況的人流引產必須錄入信息系統，但不統計上報。

— —126、取環，與放環相對的概念，是指在不需要宮內節育環的情況下將其取出的手術。

（八）現有已婚育齡夫婦落實節育措施，指統計時點已經采取各種有效避孕節育措施的有配偶的育齡夫婦對數。

節育措施包括男結扎、女結扎、放環、皮下埋植、口服及注射避孕藥、避孕套、外用藥和其它，其中全宮切除視為女結扎。對落實避孕措施夫婦只計算一方，同時采取幾種避孕措施，只統計一種，并以近期為準。

（九）領取獨生子女父母光榮證本期人數，指統計期內新領取獨生子女父母光榮證的人數；領取獨生子女父母光榮證期末人數，指統計時點已婚育齡婦女子女未超過14周歲的持有效獨生子女父母光榮證的人數；由男方統計。

（十）分孩次已婚育齡夫婦人數，指統計時點現有已婚育齡夫婦按家庭現存子女數確定的對數（不含離婚、喪偶）。其中“無孩夫婦人數”指統計時點該家庭沒有子女的已婚育齡婦女對數；“一孩夫婦人數”指統計時點現存一個子女的已婚育齡夫婦對數；“二孩夫婦人數”是指統計時點現存二個子女的已婚育齡夫婦對數；以此類推。再婚夫婦家庭按新組合家庭現存子女數計算孩次。

三、統計責任和管理責任

（一）婚嫁人口（俗稱“外嫁女”）

1、一般情況下由男方戶籍地統計。

—13—

2、跨省婚嫁，一般由本省戶籍地統計。特殊情況如下： ①男方為本省戶籍，常住本省的，常住地按暫住人口統計。②女方為本省戶籍，常住本省戶籍地以外的，常住地按暫住人口統計。

3、涉外統計

①夫婦雙方均為本省戶籍，按規定不允許再生育，赴國外或港澳臺生育，并帶回內地入戶的，按政策外出生統計，其孩次按現家庭現存孩子累計統計。

②夫婦一方為本省戶籍，另一方為國外或港澳臺的，若按規定不允許再生育但生育后在本省入戶的，按政策外出生統計。

（二）其它情況

1、省內市外流動人口，現居住地負責錄入發現的生育、節育等信息，并反饋戶籍所在地，戶籍地必須認真核實，現居住地若未錄入并反饋的，做為現居住地的統計管理責任。

2、對于省外人口的生育、節育信息，現居住地負責向戶籍所在地反饋，并按暫住人口統計上報。

四、聲明

本統計口徑正式實施之日起，其它統計口徑廢除。

— —14

第三篇：計劃生育統計口徑及填表說明

計劃生育統計口徑及填表說明

一、填表單位及資料來源

報表起報單位為鄉（鎮、街道辦事處）計劃生育辦公室，縣（市、區）及以上人口和計劃生育局（委員會）逐級匯總、上報，直至省人口和計劃生育委員會。

鄉（鎮、街道辦事處）計劃生育辦公室所填報的數據，來源所轄的村（居）委會和有關企事業單位及行政機關填寫的《計劃生育信息報告單》；縣及縣以上人口計生委所填報表的數據，來源于下一級人口計生部門上報的報表數據。

二、統計對象

統計對象為填報單位所轄行政區域內具有中國國籍的常住人口，中國人民解放軍和武裝警察部隊的現役軍人及其它保密單位的有關人員除外。

常住人口包括：

（一）常住在本地、戶口（不含臨時戶口）在本地的人。

（二）常住在本地，戶口待定的人。

（三）戶口不在本地，在本地居住一年以上且有常住趨勢的人。

農村婦女婚嫁后，在婆家所在地統計（男到女家落戶者除外）；城市婦女嫁入農村，或農村婦女嫁入城市的，在婦女居住地統計；除婚嫁外，農村其它有常住趨勢的特殊情況，由本人所在的行政區統計。

在城市市區（含區所轄農村）內人戶分離的，由現居住地統計。

對有常住趨勢的特殊人群，常住地和戶籍所在地要利用信息交換平臺，及時進行信息通報，做到不重不漏。

（四）新生嬰兒，由其生母所在地統計；收養的嬰兒視為養母（父）所生，除出生地已經正式上報外，當年收養的孩子，無論是否當年出生，均按當年出生統計。

三、報表統計期限

上一年10月1日0時至當年9月30日24時。

四、上報時間

（一）年報：鄉級計生辦應當在10月10日前將報表至縣計生局；縣計生局應當在10月15日之前報至市人口計生委；市人口計生委應當在10月20日之前報至省人口計生委。

（二）月報：鄉級計生辦應當在每月5日前將上月報表報至縣計生局；市人口計生委于每年4月15日之前將上月月報表報至省人口計生委。市人口計生委可根據實際情況確定月報由縣報市的次數和時間。

五、填表要求

（一）每張表的第一行（合計行）填寫本級人口計生部門上報的數據，從第二行開始，逐行填寫下一級人口計生部門上報的數據。

（二）報表填寫完畢，填寫人需簽字，經主管領導審核、簽字，加蓋本單位公章后上報。

六、統計口徑及填報說明

（一）《人口自然變動情況表》（年報表1）

1、“總人口”為填報單位所轄行政區域內全部統計對象的總數。“期初總人口”指上年10月1日0時的人口數；“期末總人口”指當年9月30日24時的人口數，上一年期末總人口數即為下一年期初總人口數。

（二）期末總人口=期初總人口+出生人數—死亡人數+遷入人數—遷出人數

2、“出生人數”為統計期內所有統計對象所生育的活產嬰兒的總數。出生胎兒只要脫離母華體時有過呼吸、心臟跳動、臍帶搏動或隨意收縮等任何一種生命現象的均列入出生統計。對剛出生又死亡的嬰兒，既要統計出生，又要統計死亡。

表中：（3）=（6）+（10）+（14）；（4）=（7）+（11）+（15）；（5）=（8）+（2）+（16）

3、“出生孩次”（一孩、二孩、多孩）指嬰兒出生時在其父母所有的現存孩子（包含收養、過繼及前妻前夫留下的孩子）中排列順序。雙胞胎或雙胞胎嬰兒的孩子應遞進計算。表中：（6）=（7）+（8）；（10）=（11）+（12）；（14）=（15）+（16）

4、“政策內生育”指孩子出生時符合《河北省人口與計劃生育條例》及《河北省人口與計劃生育條例實施細則》有關規定。其中：2003年10月1日后，無子女的男女雙方領取《結婚證》后生育的第一孩為政策內生育。

符合《河北省人口與計劃生育條例》規定，經批準持《第二個子女生育證》生育的子女為政策內生育。

符合《中華人民共和國收養法》規定的條件，已辦理收養登記手續的子女為政策內生育。

5、符合計劃生育率= 政策內出生人數/同期出生總數*100%

即：（18）=[（9）+（13）+（17）]/（3）*100%

6、年平均人口數=（期初總人口+期末人口數）/

2即：年平均人口數=[（1）+（2）]/27、出生率：[年平均人口數/年平均人口數]*1000‰

即：（19）=（3）/[（1）+（2）]/2*1000‰

8、“死亡人數”為統計期內所有統計對象中死亡的全部人數，包括出生后不久死亡的。

9、死亡率=年內死亡人數/年平均人數*1000‰

即（21）=（20）/{[（1）+（2）]/2}*1000‰

10：自增人數=出生人數-死亡人數

即：（22）=（3）-（20）

11、自然增長率=（出生人數-死亡人數）*年平均人口數*1000‰

即：“住年出生未報人數”指統計前五年內出生，在往年統計報表中未上報，并在統計期內通過《村計劃生育信息報告單》正式補報的人數。本項目的出生人數不計入“本期出生人數”中。

（二）《結婚及領取獨生子女證情況表》（年報表二）

1、“育齡婦女”指填報期末統計對象中15-----49周歲的婦女。

2、“已婚育齡婦女”指填報期末統計對象中已結過婚的15----49周歲的婦女，包括離婚、喪偶的婦女。已婚育齡婦女出隊按婦女實際出生年月由鄉級統一進行。

3、“當年結婚對數”為統計對象中在填報期內所有辦理結婚登記手續的夫妻對數。

4、“初婚人數”指填報期內統計對象中第一次結婚的人數，不包括再婚和復婚的人數。按夫妻雙方分別統計，即如果夫妻雙方一方初婚，另一方再婚，只統計初婚一方。

5晚婚人數：指填報期內初婚人數中符合晚婚條件（男25周歲）的人數。男女方雙一方夠晚婚年齡，另一方不夠晚婚年齡的，應分別進行統計。

6、晚婚率=（符合晚婚年齡的初婚男（或女）人數/同期內男（或女）初婚人數）*100% 即：（8）或（9）=[（5）或（7）]/[（4）或（6）]*100%

7、領取“獨生子女證人數”為填報期末持有《獨生子女父母光榮證》人數（包括夫妻雙方共同領證人數和無配偶單方領證人數）。其中“子女18周歲以下”為領取獨生子女證人數中的子女為18周歲以下人數。

8、領證率=領取獨生子女證人數/已婚育女人數*100%

即（12）=（10）/（2）*100%

第四篇：省人口和計劃生育統計口徑與統計報表的規定

省人口和計劃生育統計口徑與統計報表的規定

為進一步明確省人口和計劃生育統計工作重點，強化統計業務管理，提高統計工作水平，促使人口和計劃生育統計工作規范化、制度化、科學化，確保人口和計劃生育統計資料的準確性和及時性，為經濟社會發展和人口計生工作科學決策提供客觀、真實數據，根據《統計法》和《計劃生育統計工作管理辦法》（國家計劃生育委員會令第2號）的有關規定，結合我省人口和計劃生育統計工作的實際，制定本規定。

一、統計原則

（一）人口數字檔案唯一性原則

確保建立的全員人口數據庫人口個案數字檔案具有唯一性。全員人口數據庫的入庫對象為本省戶籍人口和外省籍流動人口。本省戶籍人口全員人口個案數字檔案由戶籍地人口計生部門（以下簡稱戶籍地）負責建立，現居住地人口計生部門（以下簡稱現居住地）負責對本省戶籍人口個案數字檔案進行補充完善和更新。外省籍流動人口個案數字檔案由現居住地負責建立。確保入庫對象的人口數字檔案資料不重、不漏。

（二）統計屬地唯一性原則

確保各類統計對象的統計屬地具有唯一性。本省戶籍人口的計劃生育情況由戶籍地統計上報；外省籍流動人口的計劃生育情況由現居住地統計上報。現居住地還應統計上報省內流動人口在當地的生育、節育及其它計劃生育服務管理情況。

（三）統計責任與服務管理責任適當分開的原則 堅持統計責任與服務管理責任適當分開的原則。本省流動人口服務管理以現居住地為主，統計則以戶籍地為主。現居住地也要按規定將當地流動人口統計上報。流入居住半年以上的流動人口，現居住地還要作為常住人口統計上報。

二、統計區域

（一）以縣（市、區，以下簡稱縣）級行政區域為界作為統計區域。省內戶籍人口在縣內流動，視為縣內戶籍人口的人戶分離對象，不作為流動人口。

（二）同一地級以上市的市轄區之間視為同一行政區域。省內戶籍人口在同一地級市轄區跨區居住的仍視為當地戶籍人口，不作為流動人口。

（三）東莞市和中山市視同為縣級統計區域。本文所稱“本地”均指上述統計區域。

三、統計對象

按對象戶籍地與居住地的相互對應關系及居住時間將全省統計工作對象區分為戶籍人口、流動人口和常住人口三種類型，具體如下：

（一）戶籍人口

1、指本省公民依照《中華人民共和國戶口登記條例》在本地公安機關登記了常住戶口的人。包括： 戶口在本地，常住在本地的人。?戶口在本地，離開戶口所在地的人。

?戶口待定人員，包括手持戶口遷移證、退伍證、轉業證、勞改勞教釋放證及在任何地方都未辦理戶籍登記手續而常住本地的人口。

2、全員人口個案數字檔案（簡稱個人卡）由本省戶籍地建立；全員人口夫妻數字檔案（簡稱夫妻卡）按下列要求建立： 夫妻中女方為本省戶籍，由女方戶籍地建立； ?夫妻中女方為外省戶籍，由本省男方戶籍地建立。

（二）流動人口

1、根據國務院《流動人口計劃生育工作條例》的規定，流動人口是指離開戶籍所在地縣、縣級市或者市轄區，以工作、生活為目的異地居住的人員。但是，下列人員除外：

因出差、就醫、上學旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；

?在直轄市、設區的市行政區域內區與區之間異地居住的人員。

2、按流動空間劃分的統計類型如下：

“省外流動人口”，是指戶籍登記地在省外，因工作或生活等原因離開其戶籍登記地到本省內居住的人員。

?“省內跨縣（市）流動人口”，是指本省戶籍人口因工作或生活等原因跨縣（市）居住的人員。

3、按流動時間劃分的統計類型如下： 在本地居住半年以上的流動人口。?在本地居住一個月以上的流動人口。

4、外省籍流動人口的個人卡由其現居住地建立；外省籍流動人口的夫妻卡由女方現居住地建立。

（三）常住人口

1、在本地有長期居住趨勢（半年以上）的人口。包括： 常住在本地，戶口在本地的人。?常住在本地，戶口待定的人。

?戶口不在本地，在本地居住半年以上的人。

④本省戶籍人口在同一地級市轄區跨區居住的，視同為現居住地常住人口。

⑤本省婚嫁人口戶口未隨遷的，女方在男方（或男方在女方）戶籍地長期居住，不作為流動人口，視同為現居住地常住人口。

2、常住人口的統計規則如下：

戶籍地與居住地在同一村（居）委會的，由戶籍地統計。

?本省戶籍人口在同一縣內跨村（居）委會居住的，由現居住地統計。?本省戶籍人口在同一市轄內跨區居住的，由現居住地統計。

④本省婚嫁人口戶口未隨遷的，女方在男方（或男方在女方）戶籍地長期居住，由現居住地統計。

⑤常住在本地，戶籍待定的人，由現居住地統計。

⑥戶籍不在本地，在現居住地居住半年以上的人，由現居住地統計。⑦離開戶籍地所在縣半年以上的戶籍人口，戶籍地不作常住人口統計。

（四）中國人民解放軍和武裝警察部隊的現役軍人以及其它保密單位內的有關人員不作為以上三類人員統計。

四、統計和統計要求

（一）統計

1、我省人口和計劃生育統計報表按自然統計，即每年1月1日0時至本年12月31日24時為一個統計。其中半年報表統計時限為每年1月1日0時至本年6月30日24時；月報表統計時限為統計內每一個自然月。

2、國家人口計生委統計一報表為跨統計，具體為上年10月1日0時至本年9月30日24時為一個統計。其中半年報表統計時限為上年10月1日0時至本年3月31日24時。

（二）統計要求

1、村委會（社區、居委會），每月初采集匯總本轄區內育齡婦女的婚嫁、懷孕、生育、節育等和人口及戶籍變動情況，及時填寫月信息變更報告單，有條件的同時錄入全員人口信息系統，沒有條件的須在每月3日前上報鄉鎮（街道）人口計生辦錄入，本級不出報表。

2、鄉鎮（街道），負責審核下級上報的個案信息。信息系統生成的統計報表于次年1月5日前上報縣級人口計生局。

3、縣級，每年的5月15日和11月15日前將當國統表上報國家人口計生委Padis系統；于每年的1月7日將系統生成的統計報表上報市級人口計生局。

4、地級以上市，統計報表于次年1月10日前上報省人口計生委。

五、統計報表

（一）報表類型

全省人口和計劃生育統計報表分為ABC三大類，A類按戶籍人口口徑統計，B類按流動人口口徑統計，C類按常住人口口徑統計，并在表名處標注A、B、C類型。每類報表只須上報全年報表，月報表及半年報表各地自行保管。國統表1、2按常住人口統計，須上報半年報及全年報表。

1、A類報表細分為A1表和A2表，A1表統計全部戶籍人口，A2表統計戶籍在本地，但外出半年以上的人口。

2、B類報表細分為B1表和B2表，B1表統計流入居住一個月以上的流動人口，B2統計流入居住半年以上的流動人口。

（二）報表格式

1、月報表

201×年1月至201×年×月人口和計劃生育情況統計表（省計育統1表）。

2、(半)全年報表

201×年1月至201×年(6)12月人口自然變動及女性初婚情況統計表（省計育統2表）。

?201×年1月至201×年(6)12月已婚育齡夫婦節育情況統計表（省計育統3表）。

?201×年1月至201×年(6)12月分孩次落實節育措施情況統計表（省計育統4表）。

3、國統表

國統表分半年報及全年報，由縣級直報國家Padis平臺，具體如下： 201×人口與出生情況（國人口統1表）。?201×節育情況（國人口統2表）。

六、填報單位及數據來源

（一）起始填報單位為鄉鎮（街道）計劃生育辦公室，縣級及以上人口計生局逐級匯總、上報，直至國家人口計生委。

（二）鄉鎮（街道）計劃生育辦公室填報的數據來源于其所管轄的村委會（社區、居委會）和有關行政機關、企事業單位在日常服務管理工作中獲取的人口相關信息；或相關部門共享信息。

（三）縣級以上人口計生局所填報表的數據，來源于下一級人口計生局（辦）上報的報表數據。

（四）上報國家人口計生委報表數據包括省級匯總數據、分市數據、分縣數據。

七、統計指標

（一）出生人數，統計期內所有統計對象所生育的活產嬰兒的總數。出生胎兒只要脫離母體時有過呼吸、心臟跳動、臍帶搏動或隨意肌收縮等任何一種生命現象的均列入出生人數統計。

1、戶籍人口統計如下： 已入戶的由戶籍地統計。?未入戶的由女方（隨母）統計。

?對于原未入戶而之后入戶的以及戶籍發生遷移的，由入戶或遷入地在下月改由現戶籍地統計上報。其中：

（1）國統表的統計：跨統計發生變動（即9月份才發生變動）的不再改報。

（2）省報表的統計：跨統計發生變動（即12月份才發生變動）的不再改報。④本發現的確屬往年出生漏報（含收養、抱養、送養及前配偶子女），由戶籍地計入當年出生并統計上報。

2、流動人口和常住人口的出生統計上報后本內將不再改由其它地方統計上報。其往年出生漏報直接錄入全員人口信息系統，不作為當年出生統計。

（二）出生孩次，指嬰兒出生時在其家庭所有現存孩子（含收養、抱養、送養及前配偶的子女）中依年齡大小的排列順序。具體如下：

1、第一胎為雙胞胎的，統計一孩、二孩各一人，其它胎次依次類推。

2、對戶籍人口往年出生漏報、錯報且在本統計發現的，錄入信息系統時按實際的孩次錄入，但統計時按已報孩子數累加孩次補報。

3、再婚夫婦生育子女的孩次，與男方和女方再婚前所生育子女數合并計算。

4、未辦理結婚登記手續生育、有配偶者與他人同居生育的子女，與男方和女方家庭現存子女數合計計算，若男方無法查證的，按女方家庭現存子女數統計。

5、收養子女的孩次與收養人家庭現存子女數合計計算。

6、已經上報的子女死亡的，其孩次隨之取消，后面的孩次依次前移。

（三）政策內外出生

1、辦理合法結婚登記手續的夫妻，生育的第一胎子女統計為政策內出生。未辦理合法結婚登記手續生育第一胎子女，在六十日內仍未補辦結婚登記的，統計為政策外出生。

2、符合《省人口與計劃生育條例》有關可再生育一胎子女的政策規定，并經當地人口計生部門批準而生育的子女，統計為政策內出生。不符合再生育條件，或者雖然符合再生育條件，但未經批準懷孕，生育時仍未補辦審批手續的，其子女統計為政策外出生。

3、按規定辦理了合法收養手續收養的小孩，作政策內統計，否則作政策外統計。

4、外省籍流動人口生育子女的政策屬性按其戶籍所在地省（市、區）《人口和計劃生育條例》的生育政策確定。

（四）死亡人數，指在一定時期內，由于各種原因而失去生命的人數之和。

（五）女性初婚人數，指女性初次登記結婚的人數，由女方戶籍地統計。女性初婚人數包括早婚（指早于20周歲）及晚婚（指晚于23周歲）。

（六）已婚育齡婦女人數，指已婚且年齡在15至49周歲的婦女人數之和，含離婚、喪偶、未辦理結婚登記但已生育（含收養等）的婦女。

（七）本期計劃生育手術，指統計期內所有統計對象施行各種計劃生育手術的例數（往年手術漏報錄入系統但不再統計）。

1、男結扎，指輸精管結扎及粘（栓）堵手術。

2、女結扎，指輸卵管結扎及粘（栓）堵手術，其中全宮切除和雙側卵巢切除統計為女結扎。

3、放環，指放置宮內節育器。

4、皮下埋植，指將“皮下埋植劑”植于皮下，通過緩慢釋放孕激素而達到避孕。

5、補救措施，指已婚育齡婦女政策外懷孕的人流引產。其它情況的人流引產信息必須錄入信息系統，但不統計上報。

6、取環，與放環相對的概念，是指在不需要宮內節育環的情況下將其取出的手術。

（八）現有已婚育齡夫婦落實節育措施，指統計時點已經采取各種有效避孕節育措施的有配偶的育齡夫婦對數。節育措施包括男結扎、女結扎、放環、皮下埋植、口服（注射）避孕藥、避孕套和外用藥。對落實避孕措施夫婦只計算一方，同時采取幾種避孕措施的，只統計一種，并以近期（長效措施）為準。

（九）領取獨生子女父母光榮證本期人數，指統計期內新領取獨生子女父母光榮證的人數；領取獨生子女父母光榮證期末人數，指統計時點已婚育齡婦女子女未超過14周歲的持有效獨生子女父母光榮證的人數。該兩類指標由女方戶籍地統計。

（十）分孩次已婚育齡夫婦人數，指統計時點現有已婚育齡夫婦按家庭現存子女數確定的對數（不含離婚、喪偶等）。其中“無孩夫婦人數”指統計時點該家庭沒有子女的已婚育齡婦女對數；“一孩夫婦人數”指統計時點現存一個子女的已婚育齡夫婦對數；“二孩夫婦人數”是指統計時點現存二個子女的已婚育齡夫婦對數；以此類推。

八、特殊統計

1、跨省婚嫁

①男方為本省戶籍而女方為外省戶籍的，將女方視為本省戶籍人口，并由男方戶籍地統計。②女方為本省戶籍人口而男方為外省戶籍的，由女方戶籍地統計上報。

2、涉外統計

①夫妻雙方均為本省戶籍，按政策規定不能再生育的，在境外生育并帶回內地入戶的，按政策外出生統計，其孩次按現家庭現存子女累計統計。②夫妻一方為本省戶籍，另一方為境外的，按政策規定不能再生育但生育后在本省入戶的，按政策外出生統計，其孩次按現家庭現存子女累計統計。

③男方為本省戶籍，女方為境外人員（含非法入境留居），未辦理結婚登記手續但生育子女的，女方視為我省戶籍人口，由男方戶籍地視為合法婚姻并統計。

④涉外夫妻生育的子女不在內地入戶的，暫不作統計。

九、統計責任

1、戶籍在本縣，在戶籍地居住的，由戶籍地統計上報。

2、戶籍在本縣，在本縣內跨村（居）委居住的，由戶籍地統計上報；現居住地按常住人口統計上報，但不統計為流動人口。

3、戶籍不在本縣，居住在本縣的，由戶籍地和現居住地分別統計上報。

4、計劃生育手術的統計與出生統計采取同一原則，且一地統計后本內將不再改由其它地統計上報。

十、本統計口徑于發文之日正式實施。附件1：報表格式

附件2：統計報表有關指標說明 附件1：

報表格式

（一）月報表

（二）半年報表和全年報表 附件2：

統計報表有關指標說明

1、時點指標和時期指標

1）時點指標也叫靜態指標，是反映某一時點的某種狀況，它所標示的是人口發展連續不斷變化過程中的一個瞬間靜止情況。例如：總人口（地域范疇，時間范圍，人口范疇），年初人口數，年末人口數，人口性別構成（出生人口性別比）等。報表中“現有”即為時點指標。

2）時期指標也叫動態指標，是反映在某一時期里所發生的某種變化情況，例如：平均人口，出生人數，出生率，死亡人數，死亡率，自增人數，自然增長率，機械增長人數，政策生育率，節育率等。報表中“本期”即為時期指標。

2、人口計劃和計生工作常用指標

1）人口計劃指標有總人口數、平均人口數、出生人數、出生率、死亡人數、死亡率、自然增長人數、自然增長率等。2）計劃生育工作指標有：

★反映婚姻狀況：女性初婚人數，女性晚婚人數，晚婚率。

★反映育齡婦女育齡情況：一孩率，二孩率，多孩率，政策生育率，一孩婦女比，多孩婦女比。★反映落實節育措施情況：本期四種手術數、一孩上環率、二孩結扎率、現有已婚育齡婦女落實節育措施（指有配偶的育齡夫婦對數，不包括離婚、喪偶，夫婦（或一方）同時使用兩種以上節育措施的，只統計一種）、綜合節育率（男扎、女扎、放環、藥具、皮下埋植）等。

★反映提倡一孩工作進展情況的指標：本期領證人數，期末領證人數，獨生子女領證率。

3、常用指標的定義及計算方法

總人口數：又稱人口總數，指一個國家或地區在具體時間、具體條件下有生命人數的總和。它由不同性別、不同年代出生的所有現存人口組成，反映人口發展的規模和水平。通常分為期初、期中、期末總人口數。如果已知年初總人口數，可利用人口平衡方程推算年末總人口數。年末總人數＝年初總人數＋（年內出生人數－年內死亡人數）＋（年內遷入數－年內遷出數）

式中：（年內出生人數－年內死亡人數）為自然增長人數；（年內遷入數－年內遷出數）為機械（遷移）增長人數 上一年年末總人口數即為下一年年初總人口數。

平均人口：指某一時期內各時點人口的平均數。用以綜合反映該時期的人口規模，是計算通常以一年為時間長度的人口出生率、死亡率等基本人口統計指標的必需數據。期初人口數+期末人口數

平均人口數＝───────────── 理論上講，平均人口數準確的計算方法應該是每一瞬間的人口數相加，再除以相應的時間長度，所取時間間隔越小，平均人口數越準確，但實際難以取得相應的原始數據，故一般只能計算平均人口數的近似值。出生人數：出生人數，是指出生時有生命現象（即有心跳或呼吸）的全部活產嬰兒數，包括活產后隨即死亡的嬰兒。年報統計出生人數包括當年實際出生和確屬往年出生漏報（包括抱養、收養的嬰兒）。

出生率：指某地一年內出生人數與平均人口之比。反映人口的出生水平。期內出生人數

出生率＝───────────×1000‰

同一時期平均人口數

由于出生率表現的是一年的平均出生水平，因此分母采用年平均人口。出生率是生育率度量中最基本的綜合指標之一。具有計算簡單，所需資料少等優點。能較準確地反映生育對人口總數增長的影響。是計算人口自然增長的重要組成部分。但出生率也受到人口性別年齡結構的強烈影響。由于不同的人口或同一人口在不同時期性別年齡結構有較大差異，因此難以準確比較人口生育水平，且容易導出錯誤結論，最好與其它生育率指標綜合使用。

死亡人數：指填報單位行政區域內統計時間內由于各種原因失去生命的人數之和。

死亡有正常死亡和非正常死亡。正常死亡主要指自然死亡和疾病死亡；非自然死亡則指意外事故、自殺、他殺等。最易造成漏統的是出生后隨即死亡的新生兒。事實上，凡有過呼吸、心跳等生命現象的活嬰，不論其生存時間長短，那怕僅只一瞬間，只要是在活產后死去的均應既統計出生又統計死亡。注意，死亡統計不能把死產統計在內。因為死產是指胎兒生下時根本就不存在有生命現象，既不統出生也不統死亡。

死亡率：是指一定時期內（通常為一年）全部死亡人數與同期內平均總人口之比，說明該時期人口的死亡強度。計算公式為： 某時期內全部死亡人數

死亡率＝────────────×1000‰

同期的平均總人口數

自然增長率：是指一定時期內（通常為一年）人口的自然增長數于同期平均人口數之比。用于說明人口自然增長的水平和速度的綜合性指標。期內人口出生數-期內人口死亡數

自然增長率＝───────────────×1000‰

該時期平均人口數 ＝出生率－死亡率

政策生育率：指某地區某時期內（通常為一年）符合政策生育政策要求出生的所有活產嬰兒數與該地同期出生活產嬰兒總數的比率，即在一定時期內的每出生100個嬰兒中，符合政策要求的嬰兒比重。計算公式為： 某年政策內出生人數

政策生育率＝────────────×100％

同時期出生總人數 符合政策要求的活產嬰兒數，是指政策內一孩出生數和按政策規定經過批準再生育的小孩。不符合政策要求（其中符合再生育的還需要計生部門批準）出生的嬰兒數是政策外出生數。政策外出生數與同期出生總數之比稱為政策外生育率。

政策外二孩占二孩百分比：指某地區某時期內（通常為一年）內，在出生的二孩中政策外二孩所占的比重。計算公式為： 屬于政策外二孩人數

政策外二孩占二孩百分比＝───────────×100％ 同期二孩出生人數

出生人口性別比：指某一時期（通常為一年）出生嬰兒中，男嬰與女嬰的人數之比。一般表示為每100個活產新生女嬰對應多少個活產男嬰。活產的男嬰人數

出生人口性別比＝──────────×100

活產的女嬰人數

出生嬰兒性別比值一般都在103～107的范圍內波動。出生人口性別比還分孩次、分政策內外進行統計。

領取獨生子女證“本期領證人數”：為填報單位行政區域內填報期內新領取獨生子女證的人數，“期末領證人數”，為統計時點母親系已婚育齡婦女并且子女年齡未超過14周歲的持有效獨生子女證總人數。領取獨生子女證數

獨生子女領證率＝──────────×100％

已婚育齡婦女人數 在計算領證率時應注意以下幾點：

（1）領證后夫婦又有了新的子女（生育、收養等），已領取的獨生子女證即失效，計算時應從分子中扣除。

（2）獨生子女年齡達到15周歲后，計算時應從分子中扣除。

（3）分母取已婚育齡婦女總數，不用現有一孩家庭，主要是已婚育齡婦女數相對穩定，便于進行各地區不同時期的比較。

（4）由于分母明確規定是已婚育齡婦女總數，因此，即使有喪妻或離婚男子領證，分母中也不計算在內。

現有已婚育齡夫婦落實節育措施：指統計時點已經采取了各種有效避孕節育措施的有配偶的育齡夫婦對數，對于夫婦（或一方）同時使用兩種及以上節育措施的，只能填報其中一種（選近期的、最長效的）有效措施。

現有已婚育齡夫婦落實避孕節育措施

節育率＝──────────────────×100％

已婚育齡婦女人數

長效措施落實率：某一地區、某一時點（通常為調查時點），已婚育齡婦女采取長效措施（結扎、上環、皮下埋植）的人數占應采取長效措施的已婚育齡婦女人數的比率（已經簽定知情選擇書的不計入分母，以下同）。

已采取長效措施的已婚育齡婦女人數

長效措施落實率＝────────────────×100％ 應采取長效措施的已婚育齡婦女人數 長效措施及時率：一定時期內（通常為一年）某地區按時間要求（三個月內）及時采取長效措施的已婚育齡婦女人數與當年應及時采取長效措施的已婚育齡婦女人數的比率。

當年按時間要求及時采取長效措施的已婚育齡婦女人數 長效措施及時率＝──────────────────────×100％ 當年應及時采取長效措施的已婚育齡婦女人數

意外懷孕率：一定時期內（通常為一年）某地區政策外懷孕（政策外懷孕人流引產、政策外生育）的已婚育齡婦女占該地區已婚育齡婦女的比例。

當年政策外懷孕的已婚育齡婦女人數

意外懷孕率＝─────────────────×100％ 已婚育齡婦女人數

已婚育齡婦女查環查孕率：一定時期內某地區按規定應查環查孕（凡使用藥具或上環、結扎不滿一年和應采取而未采取任何避孕節育措施）的已婚育齡婦女中，實際接受查環查孕的已婚育齡婦女人數。期內接受查環查孕已婚育齡婦女人數

已婚育齡婦女查環查孕率＝────────────×100％ 同期該地區應該接受查環查孕的已婚育齡婦女人數

已婚育齡婦女登記（建卡）率：某一時點（通常為調查時點）、某一地區在居住滿一定時間（一個月）的已婚育齡婦女中，實際做好管理與服務工作并登記造冊的人數。已婚育齡婦女登記造冊人數

已婚育齡婦女登記（建卡）率＝──────────×100％ 已婚育齡婦女人數

第五篇：新豐縣集中學習培訓廣東省人口和計劃生育統計口徑和統計報表的規定

新豐縣集中學習培訓廣東省人口和計劃生育統計口

徑和統計報表的規定

發布時間：2011-06-20 11:33:19 作者：潘曉舟 【點擊數： 31 次】【打印此頁】【關閉窗口】【糾錯】近日，新豐縣邀請韶關市人口計生局統計科方志明科長到該縣進行培訓學習，這次主要培訓學習關于廣東省人口和計劃生育統計口徑和統計報表的規定，參加培訓的人員有各鎮（街）分管領導、計生辦主任、統計員及局干部共六十多人。

據悉，為更好的貫徹落實《關于按新口徑做好統計報表工作的通知》（粵人口計生發規信〔2011〕5號）文件精神，方志明科長系統的為大家培訓學習并提出幾點要求：

一、認識新口徑和統計報表，確保網絡暢通；

二、完善部門信息的采集；

三、掌握外出人口的主要信息；

四、要更加重視信息反饋。使大家完整準確地理解和把握新口徑的主要內容。最后，人口計生局羅哲營局長要求各鎮（街）：

一、要充分認識調整和規范統計口徑及報表的重大意義；

二、要準確理解和把握調整、完善的主要內容；

三、要確實做好新舊口徑轉換銜接工作；

四、要對現行統計口徑和統計報表進行梳理、調整和規范。確保人口和計劃生育系統數據的準確和及時，確保人口計生信息系統改造升級任務的順利完成。