第一篇：通信工程安全責任書

安全責任書

為落實“誰主管，誰負責，保一方平安”的安全原則，落實安全第一、預防為主、不安全不施工，消除隱患，確保安全，加強分公司各項目部、維護中心的自身管理，充分發(fā)揮全體人員的安全生產積極性，真正做到群防、群管、群治、維護局面的穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境和良好的治安秩序，使用工安全、生產安全、治安安全、消防安全等各項措施落到實處，特簽訂本安全責任狀。

各項目部、維護中心必須嚴格按照省、市政府及勞動和社會保障局關于勞動用工管理條例規(guī)定，使用外來人員必須執(zhí)有“四證”，（身份證、暫住證、流動人口婚育證明、勞動就業(yè)手冊）俱全。各項目部、維護中心必須與聘用人員簽訂務工合同和安全責任狀，并設立員工花名冊及員工檔案，詳細記錄個人基本情況。各隊、維護組必須做好本施工隊人員的思想政治工作，隨時掌握員工內部的各種不安全因素，做到早發(fā)現、早預防，及時化解矛盾，防止矛盾激化，維護內部穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的生產秩序。各項目部、維護中心在生產施工中，必須嚴格貫徹執(zhí)行各項安全生產勞動保護法令和規(guī)章制度，及時發(fā)現并消除一切事故隱患，保證安全生產。各項目部、維護中心負責人必須親自負責本項目部、維護中心安全生產的各項管理工作，確實遵守“關心生產必須關心人，管理生產必須管安全”的安全生產原則，深入開展“創(chuàng)安”活動，確保本項目部、維護中心安全生產。

各項目部、維護中心必須對本項目部、維護人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全生產知識的教育，經常組織本項目部、維護人員進行培訓、考核、嚴格遵守未經考核合格不得上崗的規(guī)定，定期檢查和督促

本項目部、維護人員的遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，正確使用生產設施和防護用品。各項目部、維護中心必須加強對本項目部、維護人員的守法教育，樹立守法意識，認真完成“三五”普法工作，保證本項目部、維護中心范圍內無發(fā)生治安、刑事案件，強化人防、物防、技防等各種預防措施，加強防盜、防破壞、防火、防治安的四防工作。各項目部、維護中心還必須加強本項目部、維護人員的消防安全教育學習。做好防火安全工作，及時發(fā)現并消除火災隱患，杜絕火災事故的發(fā)生。

1、凡發(fā)現使用證件不齊、來歷不明人員的，項目部、維護中心負責人必須承擔一切責任。

2、項目部、維護中心在生產中，應加強安全管理，做好安全防護檢查，嚴禁不戴安全帽、不穿工作鞋施工及高空作業(yè)不系安全帶，因違章操作導致發(fā)生的安全生產事故及其他意外事故、人身事故，項目部、維護中心應及時向分公司匯報，項目部、維護中心負責人應承擔相應的責任。

3、對特殊作業(yè)人員應嚴格檢查考核，檢查是否執(zhí)有許可證及穿戴勞動保護用品，并對他們人身財產安全負責。

4、凡使用機械車輛等設備的，在使用前應進行檢查，在使用過程中所發(fā)生的一切安全生產事故、人身事故，由項目部、維護中心向分公司匯報，并由相關部門作出處理。

5、凡發(fā)現項目部、維護人員有違規(guī)違紀，或牽涉犯案的，如盜竊通信電纜等案件，負責人必須負完全領導管理責任，除積極配合相關部門辦案，服從法律制裁外，公司還將追究其責任，并根據情節(jié)輕重，給予該負責人警告、罰款直至解除勞務合同的處分。

6、凡發(fā)現項目部、維護人員有打架、斗毆、賭博等擾亂社會秩序的行為，除追究負責人管理不嚴的責任外，公司還將給予一定處分。

7、凡在項目部、維護中心范圍內發(fā)生的一切火災事故，根據其發(fā)生原因，由相關部門進行處理，分公司將根據事故情節(jié)及損失大小 進行對項目部、維護中心負責人及事故責任人進行處罰。

8、公司歷年來制定的有關安全、管理制度，必須嚴格執(zhí)行，不得違反，否則將按相關規(guī)定進行處理。

9、項目部、維護中心違反本責任狀的任何一條，必須接受分公司的處罰。觸犯刑律的，由司法部門追究其負責人失職的刑事、經濟責任。

10、各項目在施工過程中，由于施工不慎導致破壞電力、煤氣、污水管道等所有綜合管網，應報相應單位，及時修復，否則造成嚴重損失的追究相關人員的責任。

11、本責任狀未盡事宜，由雙方共同協(xié)商解決。

12、本責任狀一式兩份，責任人和分公司各執(zhí)一切，均具同等效力。

13、本責任狀自簽訂之日起生效。

考核方：責任方：

代表人：代表人：

簽訂日期：年月日

第二篇：通信工程安全責任書[定稿]

邢臺寰宇通信工程有限公司

安全生產責任書

施工安全責任書

公司代表（甲方）： 施工隊長（乙方）：

為明確公司各部門、個人職責，落實公司安全生產精神，搞好安全生產管理，確保工程安全、順利進行，特簽訂此責任書。（公司代表下簡稱甲方，施工隊長下簡稱乙方。

甲方委托乙方領導施工人員進行施工，為確保施工中各項工作的順利進行，以防范安全隱患，明確安全責任，經協(xié)商簽訂施工安全責任書，具體如下：

1.開工前由乙方必須對所有即將入場的施工人員進行安全教育培訓，考核合格后方能入 場施工。

2.乙方負責施工人員的安全管理教育，搞好紀律、治安、消防、衛(wèi)生和整潔的文明施工場地。甲方必須配合乙方設置專職安全管理員。

3.乙方嚴禁使用未滿十六周歲童工和病、殘及道德品質低劣的民工。班組人員應相對固定，不得隨意招用社會閑散人員或不明身份者充入班組。

4.特殊工作必須由持有本專業(yè)人員操作，禁止擅自操作其它工種的設備。特殊工作開始前需報知公司，由公司委派安全生產組成員監(jiān)督工作。

5.乙方需制定安全生產責任，以確定安全目標，并按照要求制定安全技術措施，做到安全技術交底，制定安全事故緊急救援預案。

6.乙方按期完成各階段安全備案，工程竣工后，向甲方提交完整的施工報驗資料。7.在施工期間，乙方必須將施工安全列入首要問題重視，接受建設單位、監(jiān)理單位等相關部門的安全監(jiān)督和工作檢查，發(fā)現問題報知甲方后及時糾錯。

8.施工期間發(fā)生的一切安全事故包括人員傷亡、安裝機具或設備等財物損壞或丟失的財產損失均由乙方自行承擔和自行處置，并不得由此影響到工程進度。

9.施工中甲方運至現場的工程設備或材料，乙方應安全卸貨并妥善保管，發(fā)生損壞或丟失由乙方負責賠償。

10.進入施工現場人員必須要佩戴安全帽、著工作服，配置相應的保護措施和手段，以免發(fā)生安全事故。安全防護裝置可在工程部報備后領取。11.本責任書一式兩份，簽字有效。

甲方：（蓋章）代表簽字：

乙方：（蓋章）

代表簽字： 日期： 日期：

第三篇：通信工程安全責任書

施工安全責任書

公司代表（甲方）： 施工隊長（乙方）：

為明確公司各部門、個人職責，落實公司安全生產精神，搞好安全生產管理，確保工程安全、順利進行，特簽訂此責任書。（公司代表下簡稱甲方，施工隊長下簡稱乙方。

甲方委托乙方領導施工人員進行施工，為確保施工中各項工作的順利進行，以防范安全隱患，明確安全責任，經協(xié)商簽訂施工安全責任書，具體如下：

1.開工前由乙方必須對所有即將入場的施工人員進行安全教育培訓，考核合格后方能入 場施工。

2.乙方負責施工人員的安全管理教育，搞好紀律、治安、消防、衛(wèi)生和整潔的文明施工場地。甲方必須配合乙方設置專職安全管理員。

3.乙方嚴禁使用未滿十六周歲童工和病、殘及道德品質低劣的民工。班組人員應相對固定，不得隨意招用社會閑散人員或不明身份者充入班組。

4.特殊工作必須由持有本專業(yè)人員操作，禁止擅自操作其它工種的設備。特殊工作開始前需報知公司，由公司委派安全生產組成員監(jiān)督工作。

5.乙方需制定安全生產責任，以確定安全目標，并按照要求制定安全技術措施，做到安全技術交底，制定安全事故緊急救援預案。

6.乙方按期完成各階段安全備案，工程竣工后，向甲方提交完整的施工報驗資料。7.在施工期間，乙方必須將施工安全列入首要問題重視，接受建設單位、監(jiān)理單位等相關部門的安全監(jiān)督和工作檢查，發(fā)現問題報知甲方后及時糾錯。

8.施工期間發(fā)生的一切安全事故包括人員傷亡、安裝機具或設備等財物損壞或丟失的財產損失均由乙方自行承擔和自行處置，并不得由此影響到工程進度。

9.施工中甲方運至現場的工程設備或材料，乙方應安全卸貨并妥善保管，發(fā)生損壞或丟失由乙方負責賠償。

10.進入施工現場人員必須要佩戴安全帽、著工作服，配置相應的保護措施和手段，以免發(fā)生安全事故。安全防護裝置可在工程部報備后領取。

11.本責任書一式兩份，簽字有效。

甲方：（蓋章）代表簽字：

乙方：（蓋章）

代表簽字： 日期： 日期：

第四篇：2016年責任書(通信工程施工單位)

2016年建設工程 質量、安全、文明施工管理

責 任 書

深圳市地鐵集團有限公司

二○一六年

工程質量、安全、文明施工管理責任書

為加強地鐵三期工程質量、安全、文明施工監(jiān)督管理，落實深圳市地鐵集團有限公司的責任分解任務，實現三期工程質量、安全、文明施工管理目標，制定2016年地鐵三期工程質量、安全、文明施工管理責任書。

本責任書由甲方深圳市地鐵集團有限公司（以下稱建設單位、業(yè)主或甲方）和乙方（以下稱責任單位或乙方）簽訂，責任書有效期為2016年1月1日至2016年12月31日。具體內容如下：

一、責任單位應實現的工程質量、安全、文明施工管理責任目標

（一）工程質量責任目標

承包范圍內的工程應達到下列質量目標： 1.不發(fā)生一般及以上的工程質量事故。

2.工程質量（包括合同范圍內的設計質量、材料質量、設備質量、施工質量等）均符合合同和標準規(guī)定的質量驗收要求，首件驗收（含整改達標后）、關鍵節(jié)點驗收（含整改達標后）、隱蔽驗收（含整改達標后）、中間驗收和竣工驗收合格率達到100%。3.工程建設質量監(jiān)督備案率達到100%。4.實施質量創(chuàng)優(yōu)計劃的開工標段比例達到100%。

（二）安全生產責任目標

承包范圍內的工程應達到下列安全目標：

1．不發(fā)生較大及以上生產安全事故和其他造成重大社會影響的生產安全事故。

2．本軌道交通工程生產安全事故百億元產值死亡率不大于 2.0。

3．工程施工不發(fā)生基坑、隧道坍塌、燃氣管線損壞、主干道路交通中斷或地鐵（鐵路）運營中斷，以及因工程周邊建（構）筑物超限沉降（傾斜）而需要撤離人員等重大險情，單位建設里程的險情（被政府部門或媒體關注的險情、地面坍塌）數量比上一下降40%。

4．對深基坑、隧道及其工地周邊重要建（構）筑物和市政設施按設計、規(guī)范100%實施監(jiān)測，做好分級預警。

5．工程建設安全監(jiān)督備案率達到100%。

6．施工企業(yè)安全生產許可證持證率達到100%，施工項目“三類人員”安全生產考核合格證持證率達到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%，項目負責人（含施工和監(jiān)理）到位履職比例達100%，一線作業(yè)人員三級安全教育完成100%。

7．開工前提條件驗收（含整改達標后）合格率達100%。

（三）文明施工目標

承包范圍內的工程應達到下列文明施工目標： 1.施工現場在文明施工專項檢查中的合格率為100%。2.爭創(chuàng)市級安全和文明施工雙優(yōu)工地。

3.使用“兩牌兩證”齊全的泥頭車輛，不發(fā)生因違反地鐵工程工地泥頭車安全管理責任書約定而導致的重大交通安全事故。

4．安全和文明施工措施費到位率100%。

二、責任單位的管理責任

（一）工程質量管理

1．全面貫徹執(zhí)行工程質量有關的政策、法規(guī)、制度，嚴格按照規(guī)范標準和設計文件要求組織實施和落實各項質量保障措施。

2．按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究 暫行辦法》，強化工程質量終身責任落實，建立健全工程質量管理體系，做到人員到位、資源到位、措施到位和檢查到位。

3．建立健全工程質量目標管理責任制和目標責任定期檢查考核制度。層層分解落實工程質量控制目標，并把責任制落實到人，完善獎懲機制，定期通報考核、獎懲情況。

4．組織開展“質量月”、創(chuàng)優(yōu)等活動。提高參建工人質量意識，提高參建企業(yè)質量管理水平，完善創(chuàng)優(yōu)激勵機制，鼓勵工程創(chuàng)優(yōu)，提高施工現場綜合管理水平。

5．加強工程質量日常管理。強化對建筑材料、預制構件、設備等的檢測、管理和施工過程的環(huán)節(jié)控制。

按照規(guī)定和合同約定對建筑材料、建筑構配件、設備等進行檢驗。未經檢驗或檢驗不合格的，不得使用。

對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料，應當在監(jiān)理單位見證下，按規(guī)定進行現場取樣，并送有相應資質的質量檢測單位進行檢測。

6．嚴格按照驗收管理辦法，組織質量自檢，配合政府、業(yè)主和監(jiān)理組織各項質量驗收，對遺留問題認真落實整改。

7.建立工程質量信息分析報告制度，及時將相關信息上報業(yè)主。8．及時、如實報告事故、險情，認真、深入分析事故原因，嚴肅查處事故相關責任單位和責任人。

（二）工程安全管理

1．認真貫徹國家、省、市有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，切實履行安全生產管理職責，完成責任書下達的各項工作任務。

2．按照企業(yè)安全生產“五落實五到位”等有關規(guī)定，成立安全 生產管理領導小組，建立健全安全管理制度，設臵安全管理機構，配備專職人員負責安全管理工作，并加強對工區(qū)施工單位的安全生產監(jiān)督管理。

3．建立安全考核機制，每季度對內部各相關部門和人員的安全管理任務完成情況和安全生產責任制落實情況進行考核，獎優(yōu)罰劣。

4．充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預控作用，建立健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，有效消除各種安全隱患，確保實現安全管理目標。

5．按照工程建設強制性標準做好施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案的編制、論證、報審工作。

6．制定施工安全目標及施工安全管理程序及施工安全控制計劃；編制安全、文明施工管理辦法；制訂安全控制保證措施；制訂安全、文明施工檢查及評比辦法以及獎勵辦法。

7．協(xié)助建設單位向質監(jiān)、安監(jiān)部門辦理本工程所需的質監(jiān)、安監(jiān)報批手續(xù)。

8．對施工現場進行安全巡視，組織定期和不定期安全檢查，建立安全工作臺帳，分析安全狀況并提出安全預控意見。

9．定期召開安全生產會議，分析安全生產形勢，及時傳達各級政府關于安全生產工作的通知和會議精神，在計劃、布臵、檢查、總結和評比工程建設工作時，同時計劃、布臵、檢查、總結和評比安全生產工作。

10．協(xié)助建設單位每季度組織安全、文明施工大檢查。11．強化安全文明施工措施費用管理，按時對現場安全達標情況進行檢查。

12．強化關鍵節(jié)點和重大危險源安全管理。做好關鍵節(jié)點施工前條件驗收工作，加強施工過程監(jiān)控，認真做好檢查驗收工作。認真做好周邊環(huán)境調查（核查），開展安全風險評估，建立重大危險源檔案，落實安全防控措施。

13．組織開展安全生產宣傳、教育工作，開展多種形式的安全生產宣傳、教育活動，提高員工安全意識，確保所有從業(yè)人員必須經教育培訓后方可上崗作業(yè)。

14．按照企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定等要求，建立健全工程安全事故應急救援機制，組織應急救援預案演練工作。

15．及時、如實報告事故、險情，協(xié)助建設單位進行事故現場調查，組織安全事故分析會議，負責組織處理安全事故，負責起草事故調查分析報告。對安全事故的處理必須堅持“四不放過”的原則（即事故原因沒有查清不放過，事故責任人沒有得到處理不放過，廣大干部職工沒有受到教育不放過，同類事故的防范措施沒有落實不放過）。

（三）文明施工管理

1．嚴格執(zhí)行工程建設文明施工、城市管理、環(huán)境保護、道路交通等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，有效解決環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、泥漿排放、土方外運、泥頭車管理等存在的問題。

2．工地應掛設“七牌一圖”和各級各崗位責任制標牌，應有消防設施。施工現場必須設立符合規(guī)定的工地圍擋。

3．工地應按規(guī)范設臵大門、自動洗車設施和泥漿分離設施，使用“兩牌兩證”齊全的泥頭車輛，做好棄土和泥漿外運管理，保證工地周邊市政道路不受污染。

4．工地實行硬地化，道路暢通不積水，各種材料分類堆放，場 容場貌整潔衛(wèi)生，泥漿、污水排放達標。

5．工地“五小”設施（辦公室、宿舍、廁所、浴室、食堂）齊全，做好防暑降溫、消滅“四害”、衛(wèi)生防疫工作，杜絕中毒事件，現場辦公生活區(qū)滿足衛(wèi)生防疫的相關規(guī)定。

6．認真落實文明施工驗收工作，未經驗收合格的文明施工設施不得準許使用。

7．積極開展文明施工創(chuàng)優(yōu)工作，所有工點均要爭創(chuàng)市級安全與文明施工樣板工地。

8．嚴格按照治污保潔和生態(tài)文明建設有關要求推進治污保潔和生態(tài)文明建設，確保在考核中取得好成績。

9.認真落實數字化城管系統(tǒng)案件處理，及時完成銷項和統(tǒng)計資料報送工作。

10.定期對施工現場文明施工情況進行檢查，對于檢查發(fā)現的問題及時處理。

三、約談和預警

責任單位未完成責任目標，或發(fā)生安全質量事故，或險情、事故發(fā)生后不及時上報，或發(fā)生造成嚴重影響的群體性事件的，甲方將對乙方進行約談，并對有關單位實施預警，乙方和相關責任單位應制定有效的強化管理措施，及時整改存在的問題，確保承擔的建設工程質量安全文明施工管理全面達到規(guī)定要求。

同時，出現上述情況的，甲方將按照合同和有關規(guī)定對乙方實施違約處理。

四、考核

每季度業(yè)主將結合季度檢查和履約考核，組織相關單位（部門）就上述責任目標完成情況和本責任書的落實情況對責任單位進行檢查考核，年終進行綜合考核。對工作成績顯著的單位及個人按合同和有關規(guī)定進行表彰，對上述控制目標完成情況不達標的單位及個人給予通報批評，并按照合同和有關規(guī)定實施違約處理。

五、附則

本責任書一式二份，甲乙雙方各一份。

建設單位： 責任單位：

代表（簽字）： 代表（簽字）: 日期：2016年 月 日 日期：2016年 月 日

第五篇：通信工程安全施工管理辦法

通信建設工程安全生產管理規(guī)定

第一章 總則

第一條

為加強通信建設工程安全生產監(jiān)督管理，明確安全生產責任，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工 程安全生產管理條例》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律、法規(guī)，結合通信建設工 程的特點，制定本規(guī)定。

第二條

在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建和擴建等活動及實施通信建 設工程的安全生產監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。

第三條

通信建設工程安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。發(fā)生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關人員的責任。

第四條

基礎電信運營企業(yè)（以下簡稱“建設單位“）、通信工程勘察設計企業(yè)（以下簡稱“設計單位“）、通信建設監(jiān)理企業(yè)（以下簡稱“監(jiān)理單位“）、通信工程施工企業(yè)、通信信息網絡系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設企業(yè)（以下合稱“施工單位“）等單位，必須遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定，保證通信工程建設安全生產，依法承擔安全生產責任。

第二章 監(jiān)督管理職責

第五條

工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責公用電信網通信建設 工程安全生產的監(jiān)督管理。

第六條

工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和政策，制定有關通信建設工程安全 生產的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術標準。

（二）監(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產工作，組織開展對全國通信建設工程安全 生產情況的監(jiān)督檢查。

（三）組織、指導全國通信建設工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生 產管理人員的安全生產培訓考核工作。

（四）協(xié)助有關部門對重大以上生產安全事故進行調查處理。

第七條

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產的 監(jiān)督管理工作，其主要職責是：

（一）貫徹、執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術標準，制定地方性通 信建設工程安全生產管理制度。

（二）監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產工作，組織開展對本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產情況的監(jiān)督檢查。

（三）組織、指導本行政區(qū)域內相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產培訓考核工作。

（四）協(xié)助有關部門對安全生產傷亡事故進行調查處理。

第八條

工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產監(jiān)督檢 查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。

（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查。

（三）糾正違反安全生產要求的行為。

（四）對檢查中發(fā)現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第九條

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應當建立舉報制度，及時受理通信建設工程生產安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容：

（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址；

（二）對舉報事項進行調查核實；

（三）督促落實整頓措施，依法進行處理。

第十條

通信建設工程安全生產情況實行定期報送和統(tǒng)計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產情況，每年1月10日前報告上安全生產工作總結和本工作計劃。各行政區(qū)電信運營企業(yè)、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設工程安全生產情況報送本行政區(qū)通信管理局；各電信運營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設工程安全生產情況報送工業(yè)和信息化部。

第三章 安全生產責任

第十一條

電信運營企業(yè)（即建設單位）的安全生產責任：

（一）建立完善的通信建設工程安全生產管理制度，建立生產安全事故緊急預案，設立 安全生產管理機構并確定責任人。

（二）按照通信建設工程安全生產提取費率的要求，在工程概預算中明確通信建設工程 安全生產費用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數額及時限。

（三）不得對設計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

（四）建設單位在通信建設工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確相關單位的安全生產責任。

（五）建設單位在對施工單位進行資格審查時，應當對企業(yè)主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經通信主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考 核合格的，不得認定投標單位的投標資格。

第十二條

設計單位的安全生產責任：

（一）設計單位和有關人員對其設計安全性負責。

（二）設計單位編制工程概預算時，必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產費用。

（三）設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。

（四）設計單位應參與設計有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。

第十三條

施工單位的安全生產責任：

（一）施工單位應設立安全生產管理機構，建立健全安全生產責任制度和教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立生產安全事故緊急預案。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責，項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業(yè)人員安全防護物品支出。

（三）安全生產檢查與評價支出；

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；

（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

（六）其他與安全生產直接相關的支出。

第二十五條

安全生產費用實行專戶核算。施工單位應當按規(guī)定范圍內安排使用，不得 挪用或擠占。安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

第二十六條

施工單位應建立健全內部安全費用管理制度，明確安全費用的使用和管理程序。

第二十七條

施工單位應為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本（費 用），不在安全費用中列支。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。

第五章 生產安全事故報告和調查處理

第二十八條

根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè) 中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數，所稱的“以下“不包括本數。

第二十九條

發(fā)生生產安全事故后，事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。事故發(fā)生單位負責人應當及時向建設單位、監(jiān)理單位等相關單位通報事故情況。

第三十條

事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故處理應急預案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

第三十一條

發(fā)生特別重大事故或重大事故，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后，應于2小時內上報工業(yè)和信息化部。

第三十二條

報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發(fā)生單位概況

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況

（三）事故的簡要經過

（四）事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步查明的直接經濟損失

（五）已經采取的措施

（六）其他應當報告的內容。

第三十三條 接到生產安全事故報告后，事故所在地通信管理局應積極配合有關安全生產監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。

第三十四條

事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

第六章 監(jiān)督管理

第三十五條

電信運營企業(yè)（即建設單位）、設計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產情況的，責令限期改正，逾期未改正的，予以通報批評，情節(jié)嚴重的予以停業(yè)整頓，降低其資質等級直至撤銷資質。

第三十六條

電信運營企業(yè)（即建設單位）有下列行為之一的，按照《建設工程安全生 產管理條例》第五十五條進行處罰。

（一）對設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)、安全生產操作規(guī)范 及強制性標準規(guī)定的要求的。

（二）要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的；

（三）將建設工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。

第三十七條

建設單位違反本規(guī)定，未提供通信建設工程安全生產費用或未按期足額支 付的，責令限期整改；逾期未整改的，責令該建設工程停止施工并予以通報批評。

第三十八條

施工單位挪用安全生產費用的，依照《建設工程安全生產管理條例》第六 十三條規(guī)定予以處罰。

第三十九條

施工單位對安全生產費用提而不用導致安全生產條件不符合國家規(guī)定的，依照《建設工程安全生產管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。

第四十條

施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責，有違反本規(guī) 定行為的，依照《建設工程安全生產管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。

第四十一條

設計單位編制工程概預算時，未按規(guī)定單列安全生產費用的，責令其限期 改正，逾期未改正的，予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質等級。

第四十二條

監(jiān)理單位違反安全生產規(guī)定的，按照《建設工程安全生產管理條例》第五 十七條規(guī)定予以處罰。

第七章附則

第四十三條

本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。

第四十四條

本辦法自2008年8月1日施行。