第一篇：焦作市統計局統計資料咨詢與發布制度

焦作市統計局統計資料咨詢與發布制度

一、凡外單位或個人來咨詢統計數據的，應持單位介紹信或個人身份證。

二、對外提供統計數據，統一由局綜合科負責。

三、對外提供的統計數據，必須是經過評估并且可以公開發布的。未經評估或不能公開發布的必須以主管領導批準后，方可提供。

四、一般情況下，不允許用電話向外提供統計數據。

五、統計咨詢服務，綜合科要建立登記制度，做好記錄。

六、對外發布的統計調查數據，必須遵守《中華人民共和國統計法》及其實施細則、國家統計局的保密規定。按照市統計局的管理規定，需要市局認定后方可使用的數據，必須待市級反饋后方可發布。不需認定的統計調查數據，必須經主管領導審批后，通過規定程序方可對外發布。

七、外單位要求查詢綜合科未備份的統計調查數據，經綜合科負責人簽署意見后，由相關科室提供。各科室不得自行向外單位提供統計調查數據。

八、統計調查資料公開發布主要以《焦作統計快報》、《焦作統計月報》、《焦作統計信息》、《焦作統計年鑒》、焦作統計信息網等方式公布。要積極向市級領導提供所需的統計調查資料。

九、科室負責人要嚴格管理本科室的統計調查資料，要對本科室提供的統計調查數據負責。

第二篇：統計資料簽署制度

統計資料簽署制度

為確保本單位統計工作各環節的工作質量和數據質量，明確分工責任，依據《統計法》的規定，特制定本制度。

一、實行簽署上報制

（一）無論是實行紙介質上報的統計資料還是實行網絡上報或磁介質上報的各類統計資料，均應按照國家統計制度的規定格式（表式）打印出紙介質的統計資料，并經有關統計人員、統計負責人、單位負責人簽署，加蓋本單位公章后，方可報出并留存歸檔。

（二）簽署工作應當堅持實事求是、提高效率的原則。

二、實行統計資料上報簽署工作責任制

（一）統計人員依據《統計調查報表制度》、原始數據、統計臺帳填報各類統計報表，審核無誤后，需簽字確認，方可提交統計負責人審核。

（二）統計負責人負責審核統計人員填報的統計報表，審核無誤后，需簽字確認，方可提交單位負責人審核。

（三）單位負責人審核經統計負責人簽字的統計報表，審核無誤后，最終簽署確認。

各環節的簽署人員應當對其簽署的統計資料的真實性、準確性、及時性和完整性負責。

三、對于不認真履行簽署職責，導致本部門統計報表上報不真實、不準確、不及時、不完整并被政府統計部門追究統計法律責任者，本單位將再依法追究相應的經濟責任。

四、本辦法自發布之日起執行。

第三篇：統計資料四項制度范本

統計資料審核制度

為確保統計資料真實、準確、完整、及時，高質量的完成國家法定統計調查任務，依據《中華人民共和國統計法》的規定，特制定本審核制度。

一、總體要求

各類統計資料上報前，必須依據《中華人民共和國統計法》和統計方法制度的要求，做好審核工作。審核工作應當堅持客觀公正、科學合理的原則。

二、實行審核工作責任制

（一）統計人員應當按照統計調查報表制度要求，對各項統計指標的真實性、準確性、完整性進行認真的審核，確保各項統計指標以及相關統計指標之間的邏輯關系準確無誤。原始記錄、統計臺帳與統計報表配套銜接，保持一致。

（二）統計負責人要對統計人員填報的統計報表進行審核，確保各項統計數據真實準確、邏輯關系嚴密、報表填報完整。對審核不合格的統計報表，退回相關統計人員進行重新核對、校填。

（三）單位負責人最終審核統計負責人審核通過的統計報表，審核不合格，退回統計負責人會同統計員重新核對、校填。

統計工作流程的各環節統計人員、審核人員均應當對其統計、審核統計資料的真實性、準確性、完整性和及時性負責。

三、實行責任追究制

對于不認真履行審核職責，導致本部門統計資料失實并被政府統計部門追究統計法律責任者，本單位將再依法追究相應的經濟責任。

四、本辦法自發布之日起執行。

統計資料簽署制度

為確保本單位統計工作各環節的工作質量和數據質量，明確分工責任，依據《中華人民共和國統計法》的規定，特制定本簽署制度。

一、實行簽署上報制

（一）無論是實行紙介質上報的統計資料還是實行網絡上報或磁介質上報的各類統計資料，均應按照國家統計制度的規定格式（表式）打印出紙介質的統計資料，并經有關統計人員、統計負責人、單位負責人簽署并加蓋本單位公章后，方可報出并留檔。

（二）簽署工作應當堅持實事求是、提高效率的原則。

二、實行簽署上報工作責任制

（一）統計人員依據統計調查報表制度、原始數據、統計臺帳填報各類統計報表，審核無誤后，需簽字確認，方可提交統計負責人審核。

（二）統計負責人負責審核統計人員填報的統計報表，審核無誤后，需簽字確認，方可提交單位負責人審核。

（三）單位負責人審核經統計負責人簽字的統計報表，審核無誤后，最終簽署確認。

各環節的簽署人員應當對其簽署的統計資料的真實性、準確性、及時性和完整性負責。

三、實行責任追究制

對于不認真履行簽署職責，導致本部門統計報表上報不真實、不準確、不及時、不完整并被政府統計部門追究統計法律責任者，本單位將再依法追究相應的經濟責任。

四、本辦法自發布之日起執行。

統計工作交接制度

為履行統計法定義務，確保本單位統計工作的延續性、穩定性，規范統計負責人、統計人員在工作、人員交接時的特殊職責，依據《中華人民共和國統計法》、《統計從業資格認定辦法》、《宿遷市“三上”企業統計基礎工作規范（試行）》的規定，特制定本交接制度。

一、總體要求

保持統計人員相對穩定，統計人員變動時，應當任用有統計資質的人員，并做好新老統計人員、相關統計資料的交接工作。

二、實行統計工作交接制度

（一）統計人員的變動，應在3個工作日內將重新調整的統計人員告知所在地的統計機構和直接報予統計資料的部門，并變更本單位統計人員個人基本信息。

（二）實行持證上崗，新接任的統計人員應當具備《統計從業資格證》，并接受專業統計業務知識培訓，掌握準確報送本單位統計資料所需的統計業務知識。

（三）統計人員在離任（職）前，必須按照本制度的要求，向新任統計工作人員履行工作內容移交。新任統計工作人員應積極做好本單位統計工作的銜接工作。

（四）統計工作移交的內容。統計員需移交相關統計報表制度、填報指南、基礎臺帳、網絡報送用戶名口令以及其他相關統計資料；統計負責人需移交相關工作職責、工作流程、工作資料等。

（五）單位負責人是各項交接工作的監督人，須確保交接順利進行。

三、實行責任追究制

對于不認真履行交接職責，導致本部門統計工作并被政府統計部門追究統計法律責任者，本單位將再依法追究相應的經濟責任。

四、本辦法自發布之日起執行。

統計資料歸檔制度

為加強對本單位各類統計資料管理，規范統計資料歸檔、方便工作查詢、便利開發運用，依據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國檔案法》的規定，特制定本歸檔制度。

一、總體要求

歸檔工作應堅持依法依規、有序分類、整齊完善的原則。各類統計資料應妥善保存、管理、有效利用。

二、實行統計資料歸檔責任制

（一）本單位負責人是統計資料管理工作的第一責任人，負責組織領導本單位有關人員加強統計資料的歸檔管理工作。統計負責人、統計人員要按照分工職責做好統計資料的歸檔管理工作。

（二）各項統計資料，要做到按月登記、按季度整理、按年統一歸檔，做到各項統計資料完整、管理有序。

（三）本單位各類統計資料實行獨立管理，確保保管安全、不滅失、不污染、不泄密。

三、實行責任追究制

對于不認真履行歸檔職責，導致本部門統計資料滅失、污染、泄密的，本單位將依法追究相應的經濟責任。

四、本辦法自發布之日起執行。

第四篇：統計局統計制度

統計數據質量評估制度

一、為了確保統計源頭數據客觀、真實，政府統計與部門統計必須以“嚴肅、認真”的作風，加大對下級尤其是起報單位數據的審核、評估力度。

二、評估范圍：轄區內的所有下級匯總單位和起報單位。

三、評估方法：

1、實地評估。首先利用平時所掌握的情況評估，其次對有疑問的應到實地察看。

2、對照評估。主要數據應與上年同期比照，與相關數據比照，與部門數據比照，與政策措施比照。

3、邏輯評估。將主要數據與關聯指標計算評估邏輯關系。如人均情況、土地占用率、復種指數等。

4、領導點評。請相關分管領導點評數據的可信度。

四、評估結果處理：對在評估中存在數據質量問題的，應責令其重新核實上報，對拒不修正和有意弄虛作假者，應依據《統計法》嚴肅查處。

五、統計數據質量評估要本著“科學、客觀、快捷、簡明”的原則開展，評估單位應確保評估的獨立性和權威性。

部門統計聯系、協調制度

一、政府統計應發揮綜合與龍頭的職能，主動加強與部門統計的溝通聯系，部門統計應主動配合政府統計做好各項工作，及時向政府統計報告上級主管部門安排的各項統計工作。

二、政府統計應加強對轄區內部門統計和村級統計業務的指導、檢查和監督。

三、部門統計完成的各項統計工作應報政府統計備案。

四、政府統計應加強對統計信息、統計資料的監管力度,實行一個窗口對外提供與發布。

五、政府統計與部門統計應以例會方式定期座談、溝通、探討統計業務和統計方法。

例會制度和學習制度

一、例會一般為每月一次或結合農村統計報表報送時間定出例會日。

二、例會內容：

1、安排本期的統計調查任務。

2、匯報、交流各站（所）、村（居）前期統計工作情況。

3、結合本期統計任務進行短期培訓。

4、傳達學習有關文件、簡報。

5、端正業務思想，改進工作作風。

三、鄉（鎮）統計站應將例會作為轄區內統計網絡開展活動的重要場所，持之以恒，并加以充實完善。

四、鄉（鎮）統計站應組織有關人員不定期學習黨的方針、政策及統計業務新知識，組織學習上級統計業務部門的新精神、新要求，為切實做好本職工作、當前工作和下階段統計工作做保證。

統計資料管理制度

一、各類統計資料均應整理歸檔保存。

二、基層表、過錄表、匯總表和所提供的統計資料等要分類規范裝訂保存。

三、建立健全進度臺帳、歷史臺帳、專業臺帳和綜合臺帳，并相應裝訂歸檔。

四、電子文檔應用磁盤備份兩套，年終定案數應光刻兩套保存。

五、統計檔案應由專人管理，并建立使用登記制度。

六、統計檔案的調用、借用和移交應辦理相應的書面手續。

統計站目標管理制度

一、認真完成各項統計調查任務，確保全面、系統、及時、準確。

二、結合社會信息需求和領導決策需要，不定期發布和提供社會經濟發展情況統計信息。

三、結合實際情況，每年完成一定數量的統計分析報告和統計預測預警資料。

四、建立轄區內的統計考評制度，明確部門、單位、村（居）委會的統計工作職責。

五、有目的、有針對性地確定統計檢查的范圍、時間、內容和效果，并及時上報《統計檢查報告》。

六、有目標、有針對性地組織統計制度學習和統計業務培訓，保證轄區內的統計人員每年輪訓一次以上。

七、按照上級要求建立健全統計臺帳，原始記錄等各種檔案資料。

八、與時俱進，做好現代化統計手段建設，尤其要熟練掌握計算機與網絡的應用技術，提高統計工作效率，跟上統計發展節拍。

統計站工作職責

一、廣泛宣傳、認真貫徹統計法規，嚴格執行統 計制度。

二、完善政府統計職能，指導、協調轄區內各部門和單位統計工作，做到政府統計與部門、單位統計銜接配套。

三、安排、部署轄區各項統計調查工作，確保全面、及時、準確地完成各項統計調查任務。

四、按照上級要求，結合當地政府需要，積極開展統計整理、統計分析、統計預測，領導決策當好參謀，為社會提供優質服務。

五、實行統計監督，對轄區內各部門、單位的統計工作開展檢查，指導基層搞好統計工作，向上級報告統計違法情況。

六、按照規定檢查、審定、管理、公布統計資料，發揮農村統計信息主體作用。

七、加強統計隊伍建設，組織統計業務培訓，努力做好現代化統計手段的建設和應用。

八、建立健全統計檔案資料，指導基層建立各類統計臺帳。

統計員崗位職責

一、遵紀守法，熱愛統計工作。

二、嚴格執行統計法規和統計調查制度。

三、加強業務學習，提高業務水平。

四、積極開展現場調查，努力做好調查對象的思想工作，確保源頭數據準確。

五、認真審核評估基層報表數據，確保各種定期報表的數據質量。

六、認真做好抽樣調查、普查和各項臨時性調查工作。

七、掌握計算機應用技術，努力提高統計技能和統計效率，實現磁介質或網絡傳輸形式上報統計資料。

八、做好統計專用計算機的管理維護工作，做好電子文檔資料的整理、備份、保存工作。

第五篇：統計局統計工作各種制度

龍沙區統計局工作職能

1、貫徹實施國家的統計法律、法規、政策和計劃，結合本區實際制定本區統計工作規劃，并監督檢查執行情況。

2、組織實施國家統一的基本統計報表制度和國民經濟核算制度；為區委、區政府宏觀管理和科學決策提供經濟建設統計資料，并組織實施；負責管理和協調各部門的統計報表和統計標準。

3、搜集、整理、提供全區基本統計資料，并對全區國民經濟和社會發展的基本情況進行統計分析，統計預測和統計監督。

4、組織實施周期性的重大國情國力普查；組織協調全市性的社會經濟專項調查；協調區內各部門的統計和國民經濟核算工作。

5、統一審定、管理、公布全區性的基本統計資料，定期公布全區國民經濟和社會發展的統計公報。

6、組織實施指導全區統計科學研究、統計教育、統計干部培訓、統計咨詢服務、統計信息數據處理和統計年鑒的編印工作。

7、對本區統計機構和統計人員進行考核與獎勵。

8、負責全區各項責任目標值基數的審核及統計綜合匯總工作。

9、完成區委、區政府及市統計局交辦的其他工作。

龍沙區統計局各項制度

按照上級業務部門要求，進一步加強龍沙統計法制化進程，規范統計業務有章可循，有法可依，自我約束，自我完善，不斷提高數據質量，全面提升統計數據的準確度，為地方經濟的發展貢獻力量，結合本局工作實際，本著以人為本的原則制訂了一系列工作制度，下面是各項制度的詳細內容：

專業崗位責任制度

為了確保統計局各專業人員出色的完成本專業的月報、季報、年報等各項工作，特制定如下專業崗位責任制度：

一、各專業人員要認真搞好本專業的月報、季報、年報等各項工作，做到準確、及時，被市局通報的專業：報表每差錯一筆，扣專業人員人民幣10元。

二、各專業人員要及時對本專業資料加以分析，并提出對策，為各級領導決策提供第一手資料。各專業要積極撰寫分析資料和專題調查報告。

三、加強學習，強化質量意識，杜絕虛報、瞞報、違造、篡改統計數據，發現一次取消優秀公務員評比資格，情節嚴重者，建議紀檢、監察部門給予紀律處分。

四、未經領導審核而報送的報表和提供的數據出現問題，責任自負，并根據情節給予10至50元罰款。若出現重大問題，建議紀檢、監察部門給予紀律處分。

五、對發現報表單位利用數據弄虛作假，謀取利益，不檢舉、糾正或者利用所搞專業之便幫助起報單位弄虛作假的直接交紀檢、監察部門處理。

會議制度

（一）會議分類

統計局會議為局長辦公會議、黨支部會議及民主生活會、業務會、全局干部職工大會。

1、局長辦公會議

局長辦公會議是統計局實行集體領導，進行民主決策的重要會議。會議討論和研究的主要事項有：

（1）研究解決行政工作中的重大事項，分析、研究、部署本局階段性工作和重要工作。

（2）傳達學習區委、區政府的重要會議和文件精神，提出貫徹意見。

（3）聽取各專業及普查中心工作匯報及有關中心工作進展情況的匯報，就提出的工作進行討論和部署。

主持人：局長 出席人員：區局人員、區普查中心人員。

2、黨支部會議及民主生活會

黨支部會議是貫徹執行黨的民主集中制原則，決定重大問題的重要會議，會議討論和研究的主要事項有：

（1）研究提出黨的路線方針政策的貫徹執行意見、黨的組織建設，研究加強本局自身建設和干部隊伍建設以及思想政治工作等重要工作。

（2）審批支部重大問題的請示、報告。

（3）討論需要在局黨支部成員中統一思想認識的重大問題。

民主生活會議是局黨支部成員檢查思想、工作，交心通氣和開展批評與自我批評的會議，每半年召開一次。會議的主要內容有：

（1）按照《黨章》、《黨內政治生活準則》以及上級黨委、紀委的有關要求，檢查局黨支部班子以及黨支部成員貫徹執行黨的路線方針政策，遵守黨規、黨紀的情況。

（2）根據上級黨委、紀委的要求，就某一方面的工作進行對照檢查。

（3）交心通氣，開展批評與自我批評。主持人：局黨支部書記

出席人員：局黨支部成員及全體黨員

3、業務會議

業務會議是傳達市、及本局的重要工作安排，確保各項工作貫徹落實的重要會議，會議討論和研究的主要內容有：（1）分析、檢查和總結近期工作，并對下步工作做出部署。

（2）傳達貫徹市以及本局安排的工作任務并做出貫徹落實的具體部署。

4、局職工大會

局職工大會是加強思想政治工作，搞好思想教育，提高全體職工的政治覺悟的學習會議，其內容有：

（1）組織傳達貫徹黨的路線、方針、政策和有關省、市會議精神以及文件精神。

（2）學習馬列主義基本理論、鄧小平理論以及各種法律法規和進行社會主義公德教育。

（3）總結、部署階段性工作和重要工作，通報統計重要工作進展情況和區委、區政府的工作思路，工作重點等。

（4）就全局的學習、紀律及其主要事項作出要求和安排。

（二）會議紀律

1、按時參加會議，中途不溜會，確有事需要中途離開要請假。

2、參會人員因事不能到會要提前向主持人請假。

3、集中精力開會，認真作筆記，不做與會議無關的事，不準說小話。

機關學習制度

一、每周四集中進行政治或業務學習，學習內容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀；學習黨的基本路線、方針、政策；學習上級文件、重要會議精神、領導講話和先進經驗；學習經濟管理和專業知識等。

二、學習期間工作人員要遵守考勤制度，不遲到、不早退、如學習期間有特殊原因，需履行請假手續，對耽誤學習的要自覺補課。

三、堅持集中學習與自學相結合，全體工作人員除積極參加集中學習外，應認真記好學習筆記和撰寫心得體會。

四、各專業人員尤其要深入學習自己分管的專業知識。為了提高各專業人員的業務水平，各專業人員必須在月末和季末10日內撰寫出本專業統計分析報分管領導。

五、區統計局辦公室負責組織學習，并擬定學習計劃和內容。

考勤制度

為進一步加強機關作風建設，強化內部管理，嚴肅工作紀律，根據《中華人民共和國公務員法》的規定，經報請區主管領導后研究決定，特制定本考勤制度。

一、全局在崗職工必須按照區政府統一規定的時間，按時上下班，不得無故遲到、早退、曠工。

二、實行上下班簽證制度。在統計局辦公室設立“考勤登記表”，從周一至周五（法定節假日除外）的上午和下午，在考勤人的監督下，上、下班時各自簽證，并由辦公室工作人員當月匯總，公示三天，送分管區領導和局長審核批準后存檔，作為公務員考核的依據。

三、“考勤登記表”內容包括：（1）遲到：指按照區政府統一規定的上班時間，無故超過20分鐘到崗。（2）早退：指按照區政府統一規定的下班時間，無故超過20分鐘離崗。（3）曠工:①指沒有正當理由，不經請假批準而不到崗的；②無故超過60分鐘到崗或離崗的，每2次視為曠工半天。（4）請假：指在正常工作時間因私不能到崗而事先說明。

四、請假辦法。（1）局長直接向區領導請假。（2）請假1天及以下的，由局長批準；請假1天以上的，由局長提出意見，區領導審核批準。（3）請假半天及以上必須提交請假條，經批準后，交由本局辦公室登記備案。全年累計請病假不得超過20天（不包括婚假7天，直系親屬婚喪假5天，法定產假90天，晚婚者半年），全年累計請病假超過20天和請事假10天者，取消年終各項評先資格。

請假半天及以上的，原則上要求事前書面請假，確因特殊情況，可先口頭請假，事后再書面請假。如果不辦理請假審批手續，作缺勤處理。凡是政策性規定休假的，按有關文件規定執行。

五、具體實施。

（一）考勤工作由辦公室工作人員和當天考勤人員共同落實，由考勤人員督查，局長巡查。

（二）每次上、下班，原則上由本人及時簽證，不能補簽或提前簽證。確因工作需要外出而不能簽證的，應向領導報告，由領導通知考勤人員代為簽證。局長確因工作需要外出而不能簽證的，告知當天考勤人員代為簽證。

（三）對曠工的人員，由考勤人員當天在其簽證處打“×”。

（四）簽證時必須實事求是。如有作假或協助他人作假的，均作曠工論處。

黨風廉政教育制度

一、為加強統計局自身建設，保持隊伍的純潔性，根據中共中央和國務院實行《黨風廉政建設責任制的規定》、省委省政府《關于貫徹執行〈規定〉的實施辦法》以及《領導干部廉政準則》的有關精神，制定本規定。

二、局長對全局的黨風廉政建設負總責。

三、局長對全局的黨風廉政教育負總責。

四、局長根據職工工作分工，對職工的廉潔從政情況負主要領導責任。

五、全體職工根據各自工作分工，對所屬工作范圍內的黨風廉政建設和廉潔從政情況負責。

六、局長和全體各專業負責人員，對黨風廉政建設承擔的責任按《規定》和《實施辦法》執行。

七、工作如出現《規定》、《實施辦法》所列的違紀行為，按《規定》、《實施辦法》和上述責任進行責任追究。在其他各項工作中，按照有關規定應負責任的，即按上述責任關系進行責任追究。

八、嚴格依法辦事，不徇私枉法，不得個人私自收取費用。

九、不得挪用和借用企（事）業資金辦私事，在生活方面不得提出無理要求。

十、嚴格收費制度和收費標準，不亂收費，減免費必須按規定程序批準，不得私自減少按規定應收的費用，收費必須按規定程序批準，收費必須出具正式發票。

十一、到基層辦事、接待上級和工作相關業務單位，在生活上堅持從儉原則，不得大吃大喝，不得借工作之便游山玩水。

十二、不準在公務時間、公共場所和下基層打麻將，不準以任何形式賭博斂財，嚴禁上班時間喝酒、酗酒。

十三、嚴格執行財經制度，加強資金管理，對違反規定的單據堅決不報銷，財會人員依法理財、理帳。

十四、主動接受群眾的監督，對來信來訪不推不拖，及時登記，認真辦理，否則如涉及本局人員，一經查實，堅決嚴肅處理；保護檢舉人合法權益，做到事事有交待，件件有落實。

十五、清政廉潔要從領導做起，從自身做起，互相監督，及時表彰好人好事，查處違紀違法行為。

十六、凡違反以上第八、九、十、十一、十二、十三條者，將根據情節輕重，給予口頭批評、通報、上報并建議黨政處分，直至追究法律責任。

財務管理制度

為加強財務管理，合理開支，保證局機關工作正常開展，保持經費收支平衡，特作如下規定：

一、財務支出實行“一支筆”審批制度，即由局長一人審批報銷。原則上2000元以上開支需經局長辦公會研究。

二、嚴格財務報銷審批手續，各項經費支出要有合法的憑證，憑證由經辦人、證明人簽字，然后報局長審批。

三、購買辦公用品應事先擬定計劃，由局辦公室提請局長同意，統一購臵，不得“先斬后奏”。同時完善采購領用手續，領用人簽名驗收。

四、辦公用品采購一般由辦公室選擇兩家定點供應商，明碼標價供應。

五、因公市內出差，差旅費自理。沒有特殊情況，出差人員不允許打的士(緊急情況除外)。

六、機關工作人員因公借款必須填寫“借款憑證”，由局長批準。所借款應于出差返回后或公事辦畢后一周內報銷還清，不得拖延。

七、機關會議和招待就餐實行定點、限額和登記制度，地點由局長辦公會議后確定，標準按15元/人、20元/人、25元/人三檔定餐（不含煙、酒），午間一般不上酒水（省外來賓例外）。

八、各類業務會議前，相關專業負責人應提出申請，由局長交辦公室辦理有關食宿事項。會議結束后，由辦公室登記結帳。

九、機關接待來賓，本著“熱情、周到、廉潔、節儉”的原則安排。就餐由局辦公室安排，對口專業參加，要嚴格控制陪同人數和標準。就餐地點及金額應及時報告局辦公室登記。

十、機關突擊性加班，由局辦公室安排盒飯，嚴格控制桌餐。

十一、各專業對所需印刷的報表資料，應事先列出清單，經局長同意后，交局辦公室，統一聯系承印單位付印。工作文字表格的打制、復印沒有特殊情況一律在局內部進行。

十二、盡可能控制電話費支出，嚴禁工作人員撥打信息電話、嚴禁個人因私事掛撥長途電話，不允許撥打市話找朋友聊天．

十三、財會人員要嚴格執行財經制度，按時報賬，要積極地向局長提出節約開支的合理化建議。機關財務收支情況一般每季度向局長辦公會和局務會通報一次。

檔案管理制度

為使我局的檔案管理工作，實現檔案管理的規范化、制度化，更好地為各項工作服務，根據《中華人民共和國檔案法》和區人事、業務等檔案管理的要求，結合本局統計工作實際與需要，特制定龍沙區統計局檔案管理制度。

一、領導重視

局領導應重視本單位文件資料的管理和文書立卷工作，必須配備專職或兼職人員負責此項工作。

分管人事、業務檔案管理方面工作的領導，必須高度重視并常督促文件資料管理工作和文書檔案管理工作。

二、歸檔范圍

1、反映本單位工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬于歸檔范圍。

2、上級機關及國家統計局和省、市統計局、區委、區政府頒發的需要本單位貫徹執行的文件材料。

3、其他文件材料及具有保存價值的聲像材料。

4、本單位頒發（包括轉發及其他相關單位聯合頒發的）各種正式文件的簽發、印本重要文件的修改。

5、代上級機關草擬的并被采用為文件的定稿和印本材料。

6、本單位匯總的統計報表、圖表和統計分析資料（包括計算機盤庫片）等。

7、本單位領導干部任免、調配、專業技職務評定、職工的錄用、轉證、定級、調資、退職、退休、醫療、獎懲等工作形成的文件材料。

三、立卷歸檔要求

根據《中華人民共和國檔案法》和龍沙區檔案局的具體要求，把永久、長期和短期案卷按照規定的格式進行立卷歸檔。案卷封皮、卷內文件目錄按照要求進行裝訂。

四、檔案的查閱或借閱

1、因工作需要或其他原因，查閱本單位的有關人事方面的檔案材料需經局領導批準，然后與負責人事檔案的負責人一起查閱，但不得拿走、不得復印。

2、因業務工作需要或其他原因，查閱非人事方面的檔案需經分管領導批準方可借閱。

3、借閱檔案的同志，不得泄密、涂改、折散、轉借復印和攜帶檔案外出，如有特殊情況需要轉借或攜帶檔案外出時，必須經局第一把手批準。

4、借閱人對檔案要妥善保管，不得遺失，且借閱的檔案用完后，應及時歸還。

固定資產管理制度

一、固定資產是指單價在500元以上，耐用期在一年以上的資產。單價不足500元，但耐用期在一年以上的大批同類資產也作為固定資產管理。

二、我局的固定資產統一由辦公室管理、調配使用，要以實物形態進行分類、編號、建卡、登記，建立起嚴格的驗收、保管、入庫、借用、報廢等手續，任何人不得轉移、贈送、私自占用。

三、局內、普查中心配備的固定資產，要明確專人管理，建立“固定資產登記卡”，一式兩份，局固定資產管理人員一份，科室保管員一份。

四、對全局的固定資產每年清點一次，屬正常損壞不能使用的，經領導批準后，可辦理報廢手續報廢更新。對管理不善故意造成的損壞、丟失現象，均由當事人負責修理或照價賠償。

五、固定資產的購臵，首先編制預算，說明購臵原因、數量、單價、金額，經辦公室審核后，報請局領導批準，由局辦公室統一組織購臵，若屬專控商品，則由辦公室辦理完控購手續經區有關單位審核批準后才能購臵。

六、工作人員調出，所使用的公有財產，應主動將自己的共有財產交給固定資產管理人員，由辦公室開具收據，人事部門才能辦理調動手續，財務部門辦理工資轉移證，否則，人事部門、財務部門不予辦理調動手續。

數據采集審核報送工作制度

為了強化統計系統全面基礎工作，規范數據采集程序，提高統計數據質量，結合工作實際，特制定本制度。

一、數據的采集

1.采集的范圍：各種普查、調查所涉及到的我區所有街道（直轄村）、社區和居民、農戶、機關、事業、企業、個體工商戶。

2.數據采集工作的原則：遵循實事求是依法調查、嚴格程序各負其責。

3.數據采集工作的要求：必須深入到數據源頭進行詳細認真的調查訪問，通過調查取得的第一手資料，不得隨意篡改；采集的數據（表）必須要有調查單位（戶）的蓋章簽字和調查人員的簽名；采集的數據要走訪當地有關人員進行驗證、核實，以求進一步確認數據真實可信。

4、采集的數據要和相關數據進行比較并寫出調查說明，交給主搞人員進行審核，如發現問題退由調查員負責核實。最后交評審小組進行審核、簽字。

5、承辦單位和調查員應嚴格按照要求，在規定時限內完成數據采集。

二、數據的審核 1.采集回來的統計數據應與報表上的數據審核一致,主稿人提供相關報表和數據質量評估報告（包括與上年同期數據的對比分析）。

2.經審核發現有重要差錯和疑問的數據，由主稿人員負責核實或調整，再由評審小組審定。

3.數據經過審核無誤后，由分管領導把關、簽字，并加蓋公章后按時上報。

4.數據審核的要求：數據采集、審核、匯總、上報、分析全部由主稿人獨立完成；審核出錯，應追究相關責任人的責任。主稿人承擔具體責任，分管領導承擔主要責任，并詳細登記，作為考核依據。

三、數據的報送

1.報送的時間：按市、區統計局規定的份數和時間準時上報。

2.報送的方式：聯網直報的企業根據指定路徑準確在網上上報，其他單位原則上由統計人員親自送到市、區統計局，經專業負責人審核、簽收為準。

3.報送的要求：要高度重視，認真履行和遵守報表制度，確保區統計局上報工作的順利開展；要求真務實，全力確保統計數據質量，爭取一次性完成上報任務，避免重復調查；要全面客觀，加強對上報數據的分析，每上報一種數據必須附有相關數據變化說明。

數據質量簽字負責制度

一、統計數據質量采取分級簽字負責制，既符合國家統計局制定的統計制度和規范、辦法，又考慮到龍沙區實際工作的需要，易于理解，便于操作。

二、對上報區統計局的報表，基層統計人員對數據認真校對審核，并由報表統計員確認簽字以示負責。

三、局內各專業負責人員對各自分管專業的數據審核把關，上報市局前對數據質量簽字確認。

四、局內分管專業領導或局領導對所列示的數據進行逐一核對確認，并進行簽字后報送市局，確認后的數據統計人員禁止修改。

五、報表質量出現問題，各專業人員應負有主要責任，分管專業領導或局領導負有領導責任。

六、統計數據質量是統計工作的生命，各類統計人員對所簽字的統計報表負有不可推卸的責任，出現質量問題應按統計法的有關規定予以責任追究，絕不姑息，若出現重大問題，建議送交紀檢、監察部門給予相應處理。

數據信息發布制度

一、為更好地發揮統計的信息、咨詢和監督職能，進一步規范各類統計信息在社會各界的使用和發布，避免多方發布可能引起的錯誤、誤導或數據矛盾，準確、及時地為社會各界提供信息服務，根據相關法律法規規定，制定本制度。

二、統計局定期發布反映國民經濟和社會發展狀況的統計信息。主要包括：全區經濟運行，農業、工業、第三產業發展指標，財政稅收、固定資產投資、居民生活、節能降耗等方面的統計數據和資料。

三、月度信息主要以《統計分析》的形式發布。主要數據必須經局領導審核把關后，方可對外發布。

四、半年召開一次全區主要統計指標完成情況分析會。

五、每年定期發布《統計公報》。

六、信息發布由區統計局辦公室負責組織。重大信息由區統計局辦公室與區政府信息網絡中心等單位建立聯系，對統計信息進行統一發布。

七、部門經濟社會資料涉及全局性的，在向社會公開發布前，需經區統計局審核同意。

數據質量責任追究制度

1、向上級部門報送的統計數據，要與臺帳或基層報表數據相銜接，保持數據的連續性，若發現不一致，應進行調查核實。不經過核實或屬于人為原因造成的統計數據失真，責令重新核實，并對直接責任人給予批評教育。

2、向區委、區政府提供的統計數據，必須經分管領導或主要領導審核同意后方可提供，未經審核同意擅自提供的，給予批評教育，造成不良后果和重大影響的，責令相關責任人員作出書面檢查，并取消其當年評優、評獎資格。

3、對外或對區內有關部門提供的統計數據，必須是已經定案或經過評估認定的。屬于統計業務范圍內的，應當如實提供，對不屬于統計業務范圍內的，應當說明原因，對拒絕提供又不能說明原因或提供虛假統計數據對外界造成不良影響的，對直接責任人給予批評教育。

4、對單位報送的基礎數據，發現存在質量問題，應及時向報送單位反饋，并要求其說明原因、進行復核或修正。若明知報送數據質量有問題而放任自流的，追究承辦人員責任。

5、對統計調查、資料整理、綜合匯總各個階段的統計數據，必須認真審查復核，確保數據質量。因失職或不負責任造成不良后果的，追究分管領導或承辦人員的責任。

6、統計人員應熟悉報表內部，報表之間的填寫要求和邏輯關系，確定每項指標所包括的范圍，對采集的統計信息，統計人員要進行真實性和邏輯性審核，以確保數據的真實可用。

7、統計人員經初步整理審核后，對一些增減起伏較大或與正常情況相悖的資料，要做進一步地了解和分析歸納，對符合實際的，按規定上報，對仍把握不準或有疑義的，應提交評估小組評估后上報。

8、對收集的基礎統計資料，經整理審核，并核實無遺漏、無重復時，方可進行微機審核及匯總，堅決杜絕粗估冒算行為的發生。

9、區統計局業務人員對初步匯總后的調查數據，進行對比分析后報請主管領導審核。

10、嚴格按照重大數據質量評估制度的要求，對符合評估制度要求的各項數據按規定做好評估。

11、嚴格規范報表報送程序。各統計人員要認真遵守統計報送規定，統計報表必須經專業人員審核無誤，經主管領導審核簽章，并加蓋公章后方可上報。

12、統計局主管領導不得強令或者授意統計人員篡改統計資料或者編造虛假數據。統計人員對統計局負責人強令授意篡改統計資料或者編造虛假數據的行為，應當拒絕、抵制，依照統計法如實報送統計資料，并對所報送的統計資料的真實性負責。

13、各類統計報表實行微機和紙質形式同時保存，并對紙質打印的各類統計報表于次年二月底前裝訂成冊，進行妥善保管存檔。若人員變動的，要進行嚴格的資料交接，對因保管不力造成資料丟失或毀損的，要對相關人員進行處罰。

統計執法檢查制度

貫徹實施《中華人民共和國統計法》（以下簡稱《統計法》）、《中華人民共和國統計法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）等統計法律法規，科學、有效地組織統計工作，及時查處各種統計違法行為，保證統計資料的準確性和及時性，每年的５月、９月定為全局的經常性統計執法檢查月。為使此項工作能規范地開展，特制定本制度。

一、檢查機構和檢查員的職責

根據《實施細則》第二十四條和《統計法規檢查暫行規定》第七條的規定，統計檢查機構和統計檢查員的職責是：

1、宣傳貫徹《統計法》及其《實施細則》以及其他統計法規、規章。

2、檢查統計法律、法規的實施情況，查處違反統計法律、法規的行為。

3、對違反統計法律、法規的人員或單位，依法進行處罰或者向有關單位、部門提出處理意見；構成犯罪的，依法提請司法機關追究刑事責任。

4、對符合《實施細則》第三十條規定的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議。

5、完成上級統計機構下達的統計檢查和統計違法案件查處任務。

二、檢查的范圍和內容

根據《統計法》、《實施細則》、《黑龍江省統計工作管理辦法》及《中華人民共和國行政處罰法》規定，按照統計工作屬地管理的原則，所有在龍沙區的國家機關、社會團體、企事業單位（包括中央、省屬單位）均可以列為檢查的對象。

檢查的主要范圍：

1、組織實施國家統計調查項目或地方統計調查項目的統計調查機關；

2、依法負有提供統計調查資料義務的單位和個人；

3、群眾舉報有統計違法嫌疑的單位和個人。檢查的主要內容：、統計調查對象有虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改統計資料行為的；、地方、部門、單位領導人自行修改統計資料，編造虛假數據或者強令、授意統計機構、統計人員篡改統計資料或者編造虛假數據；、領導人對拒絕、抵制篡改統計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復；、統計人員參與篡改統計資料、編造虛假數據；

5、未經法定程序報經審查或者備案，擅自制發統計調查表；、利用統計調查竊取國家秘密，損害社會公共利益或者進行欺詐活動；、統計機構、統計人員未經調查單位或本人同意，泄露私人、家庭的單項調查資料或者統計調查對象的商業秘密；、逾期不辦理統計登記或變更、注銷統計登記手續； 9、任用未取得《統計證》的人員擔任專業統計工作。經指出不糾正的。

三、檢查的責任分工 法規專業：

1、建立統計違法案件線索來源登記臺帳。

2、負責全局在統計執法檢查中發現的，上級機關或領導批辦的，部門、單位或公民揭發檢舉的統計違法案件的審查工作。

3、按行政處罰法規定的一般程序或簡易程序查處統計違法行為。

一般程序主要包括：立案、調查取證、聽取申辯和舉行聽證、處理和結案。

統計違法行為一經立案，法規專業人員必須嚴格按照《統計法》、國家統計局印發的《統計違法案件查處工作暫行規定》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關規定辦理。

4、負責統計行政復議審理和統計行政訴訟案的應訴工作。嚴格按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規定操作。

5、對依法作出的統計行政處罰決定，當事人在規定的時間內不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，依法向人民法院申請強制執行。

其他專業：

1、根據法規室要求抽調人員參加全局的統計執法檢查。

2、負責本專業日常工作中發現的統計違法案件的審查工作，每年在統計檢查月內向法規專業人員提供案源不少于兩件。

符合立案條件的，應寫出立案報告、填寫《立案審批表》，并附有關證明材料一并交法規專業人員，由法規專業人員審核后送交主管領導審批后組織查處。

上述有關的證明材料，包括(1)印發的報表制度或調查文件；(2)印發的指標解釋、填報說明；(3)印發的培訓通知及講義；(4)會議簽到記錄；(5)平時報表上報時間和質量情況的記錄；(6)《統計報表催報單》、《統計檢查查詢書》的存根及送達回證；(7)其它與案件處理有關的旁證材料。

統計違法行為立案查處分三個階段進行。第一階段，組成調查組。由專業人員負責，并參與進行調查取證。第二階段，調查結束后，根據違法事實和適用的法律、法規等，由調查組寫出調查報告、提出處理意見并附調查時取得的各種證據交局務會研究決定。第三階段，由法規專業人員負責處理及結案。

四、檢查人員紀律

1、做好日常統計工作，服從法規專業制定的統一安排；

2、到有關部門或單位執行檢查任務時必須出示《行政執法證》；

3、嚴格依法辦事，不接受任何單位、個人的宴請及禮品；

4、堅持清正廉潔、秉公執法，不委托被查當事人辦理私事，不為被查當事人牽線說情；

5、遵守保密規定，不與無關人員談論案情；

6、堅持以法律為準繩、以事實為依據，查清違法事實，認真做好調查筆錄，收集有關證據。

7、調查現場不作定論和處罰。

五、附則

1、本制度由局法規室負責解釋，實施。

2、凡違反本制度規定，將視情節輕重對部門和個人作出相應的處理。

信息化建設管理制度

第一章 總則

一、為加強信息化建設的管理，促進資源共享，確保信息系統安全，避免重復建設和投資浪費，根據國家、省、市有關規定，結合我局實際，制定本規定。

二、局信息化建設應當遵循統一領導，統一規劃，統一技術標準，統一系統平臺和統一組織實施的原則；堅持為統計業務服務的原則。

三、本規定所稱信息化建設主要包括：信息網絡系統、信息安全系統、業務信息系統、門戶網站系統、計算機房建設等。

四、局辦公室會同區采購辦、科信局、監察室負責信息化建設綜合協調和監督管理。

第二章 項目申報

五、各專業信息化建設項目必須先向局辦公室申報,由局辦公室會同有關專業對項目是否符合上級業務的建設規范、項目的資金來源如何落實等進行初步審核，并提出意見提交局領導研究。

六、各分管專業申報材料必須包括建設依據（上級有關文件）、項目的可行性報告、其他區（縣）的實施情況等。

第三章 項目評審

七、局辦公室根據局領導的批示，組織對項目的評審，對金額較大的項目，請示局領導后，提請采購辦組織專家進行評審。

八、項目評審主要包括以下內容：

1、是否符合財政部“金財工程”建設規范；

2、安全保密評審，做到涉密不上網，上網不涉密；

3、是否能和現有系統進行整合，資源共享，提高系統利用率，降低成本；

4、項目設計和建設有無考慮數據的安全備份，有無提供相應的安全等級保護；

5、項目建設規模是否和實際需求相適應，項目預算資金是否合理，項目資金的來源是否有保障。

九、系統設計開發單位必須有信息化建設資格證書。沒有取得資格證書的單位，不得從事信息化建設項目的設計開發工作。設計開發單位必須按照資格證書確定的等級，從事相應的建設項目的設計開發工作。

十、項目評審通過后，由區統計局會同區采購中心與科信局提出項目建設申請報告，經區領導同意后，按照《中華人民共和國招標投標法》制訂標書，進入政府采購流程。

第四章 項目驗收

十一、信息化建設項目完成后，中標單位應向我局提交驗收申請報告書，局辦公室會同監察室組織有關人員進行項目驗收，對重大項目經局領導同意后，委托第三方機構進行驗收。

十二、信息化建設項目驗收，應當以國家標準、上級統計部門的規范要求及項目建設合同、技術資料為依據。

十三、信息化建設項目驗收內容：

1、檢查項目是否達到計劃任務書和合同書的總體要求；

2、技術文檔是否齊全，是否達到技術規范要求；

3、檢查各項技術指標是否達到設計要求；

4、使用的設備質量是否達到國家有關部門標準的規定要求；

5、項目是否達到相應的安全保護等級標準；

6、系統連續運行的記錄報告；

7、系統管理人員、操作人員是否已熟練地掌握管理、操作要求；

8、管理制度、操作要求是否建立和健全；

9、系統維護是否有保障；

10、項目的財務決算和經濟、社會效益分析。

十四、凡未經過驗收或驗收不合格的信息化建設項目，不得交付使用，不得付款。

第五章 運行維護

十五、項目驗收運行后，責任科室領導應根據不同的崗位，設臵相應的權限；操作員應設臵登錄口令；系統管理員特別要注意保護好超級用戶密碼，定期查看設備的運行情況，發現有異常時要及時與維護商溝通，確保系統的安全可靠運行。

十六、項目系統管理員要做好數據的安全備份工作，系統維護商在進行系統維護時，項目系統管理員要親臨現場，確保數據的安全。

十七、本規定由局辦公室負責解釋

業務和技術培訓制度

為了更新業務知識，不斷提高統計人員的業務素質和業務能力，特制訂本制度。

1、各項培訓會議，做到有計劃、有教材、有記錄，必要時有試題并備案。

2、積極參加各級組織對統計人員舉辦的授課培訓，強化業務知識提高工作水平。

3、統計人員不定期對報表單位統計員、街道統計助理進行業務指導和軟硬件技術培訓，及時發現并解決工作中存在的問題。

4、統計人員每年必須達40個課時的專業培訓或學習并作好筆記。

5、各專業知識的固定學習地點為本室，學習時間一般定為周二下午。

信息安全管理制度

為保護計算機信息網絡系統處理的國家秘密安全，結合我局計算機信息網絡系統應用的實際情況，制定本制度。

一、適用范圍

1、本制度適用于采集、存儲、處理、傳遞、輸出國家秘密信息的計算機系統和區統計局、街道辦事處、直報單位計算機信息網絡系統，以及使用這些信息系統和網絡的一切用戶。

二、組織機構和工作職責

2、區統計局保密工作領導小組負責局計算機信息網絡系統的保密管理和安全保護工作，對計算機信息網絡系統的保密工作進行指導、協調、監督和檢查。計算機信息網絡系統施行局領導負責制，負責本局的計算機信息系統的保密工作，并指定專人負責監督。

三、網絡信息保密和信息發布管理

3、計算機信息網絡系統的研制、安裝和使用，必須符合保密要求。

4、計算機信息網絡系統應當采取有效的保密措施，配臵合格的保密專用設備，防泄密、防竊密。所采取的保密措施應與所處理信息的密級要求相一致。

5、計算機信息網絡系統聯網應當采取系統訪問控制、數據保護和系統安全保密監控管理等技術措施。

6、系統內線專網、辦公系統網絡必須專網專用，不得處理與系統業務無關的事務。

7、個人不得在局統計信息系統、辦公系統電子公告、聊天室上發布、談論和傳播國家秘密信息。

8、指定專人負責定期對統計系統信息和數據進行備份，確保統計信息系統安全。

9、涉密信息和數據必須按照保密規定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。

10、計算機信息網絡系統存儲、處理、傳遞、輸出的涉密信息要有相應的密級標識，密級標識不能與正文分離。

11、計算機信息網絡系統的訪問應當按照權限控制，不得進行越權操作。未采取技術安全保密措施的數據庫不得聯網。

12、國家秘密信息不得在與國際網絡聯網的計算機信息網絡系統中存儲、處理、傳遞。

13、存儲過單位秘密信息的計算機媒體不能降低密級使用。不再使用的媒體應及時銷毀。

14、在計算機信息網絡上發布信息，須經局領導同意。

四、網絡信息系統安全管理

15、統計局信息網絡系統的保密管理工作，由局辦公室和計算站負責。

16、統計局網絡系統機房屬安全、保密重地，未經許可，無關人員不得入內。

17、任何人發現計算機信息網絡系統泄密后，應及時采取補救措施，并按有關規定及時報告。

18、計算機信息系統的其它物理安全要求應符合國家有關保密標準。

五、獎懲

19、對在計算機信息網絡系統保密工作中做出顯著成績的人員應給予獎勵。

20、違反本規定，由局領導責令其停止使用，限期整改，按照保密規定直至合格后，方可使用。

21、違反本規定泄露國家秘密，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法進行處理。

計算機使用管理制度

電腦是局里的重要辦公設備，其操作技術性要求高，管理不善、使用不當容易造成損壞，特別是電腦聯網后，開放性程度更高，易受外界電腦高手（或稱作黑客）的偷窺、攻擊和病毒感染。因此，為管理好本局電腦，保證局內電腦的安全穩定，確保統計數據工作順利進行，特制定本制度。全局人員必須嚴格遵守本管理制度。

一、電腦的管理

1、局內所有電腦實行專人專機、統一管理，電腦操作人員只負責本機的使用操作。

2、電腦管理涉及的范圍包括：電腦主機、顯示器及網絡聯接設備、線路；操作系統的維護與管理；電腦網絡的維護與管理；電腦故障的排除與處理。

3、電腦管理人員應定期對辦公室所有電腦進行檢查，一般每兩個月進行一次。

4、電腦操作員除使用操作本機外，不允許有以下行為：（1）擅自修理、調換電腦主機和顯示器；（2）擅自連接與統計系統平臺無關的設備；（3）擅自安裝、調試、卸載統一技術平臺程序；（4）讓外單位人員進行有損于計算機的技術性操作。

5、區統計局的計算機設備屬于公有財產，工作人員要充分發揮計算機設備的功能，逐步實現統計工作現代化和統計信息網絡化。

二、電腦的使用

1、嚴格按照規定程序開啟和關閉電腦系統。

（1）開機流程：接通電源→打開顯示器→打開打印機→開啟電腦主機；（2）關機流程：退出所有應用程序→關斷主機→關閉顯示器→關閉打印機→關閉電源；（3）除服務器外，其他所有電腦必須在下班后嚴格按照關機流程關閉電腦、切斷電源。

2、愛護保養好自己使用的電腦，經常保持電腦的清潔衛生。

3、不得隨意刪除電腦系統文件和使用來歷不明的軟盤、U盤。

4、嚴格計算機管理，確保計算機安全，不得將計算機挪作他用，非相關人員不得私自操作計算機，禁止使用、傳播、復制電腦游戲，不得在工作時間內打電腦游戲、網聊等與統計無關的活動。

5、不得訪問來歷不明的網站和黃色網站。

6、負責文字處理工作的電腦人員必須遵守有關的保密制度，對電腦文檔資料進行加密存放，不得隨意共享上網和向外單位拷貝提供重要資料。

7、計算機上網，實行誰上網，誰負責的原則，對瀏覽非法網站和不健康的網頁，造成計算機無法正常運行，以及定制網上收費項目，由上網人員自己負責。

三、電腦的維護

1、電腦管理人員負責電腦系統的維護。

2、電腦發生一般故障時，使用者不能排除的，應立即報告電腦管理人員，由電腦管理人員進行維修處理。

3、對重大電腦軟件、硬件的維修處理，電腦管理人員應先拿出具體的維修方案，向局長報告獲準后，方可進行維修。

4、電腦維修維護過程中，首先確保統計數據資料的安全，重要數據資料進行拷貝后，方可進行維修。

5、外請人員對電腦進行維修時，電腦管理人員和操作人員應自始至終陪同。

6、購買電腦器材及相關材料必須由電腦管理人員和操作人員列出清單，注明原因，報局長審定批示后，由專人負責采購。

7、凡因個人使用不當所造成的電腦維護費用和損失，酌情由使用者培償。

集體學法制度

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，使全局黨員干部學法活動規范化，科學化，制度化，促進依法統計，結合我局實際，特制定本制度。

一、黨支部要高度重視黨員干部法律學習，將法律學習擺上重要日程，牢固樹立憲法和法律觀念，增強法律素質和專業素質，注重提高自身依法行政的能力和水平。

二、黨支部學習法律，采取集體學習與個人自學相結合，以集體學習為主。

三、黨支部集體學法主要采取集體研討，學習交流等方式進行。

四、要擬定黨支部集體學法計劃。

五、黨支部集體學習法律的重點。

(一)實施依法治國方略，推進依法行政的基本理念。(二)規范政府共同行為的法律、法規、規章和有關規范性文件。

(三)統計及與其密切相關的法律、法規和規章。(四)保密、廉政、防止職務犯法方面的法律、法規和有關政策制度。

法制講座制度

為深入貫徹依法治國方略，落實普法規劃，使全局干部職工學法用法工作扎實有效地開展下去，切實提高每個同志法律素質和自身處理事務的本領和能力，充分發揮干部在學法用法中的模范帶頭作用，結合我局實際，特制訂統計干部法制講座制度：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，堅持學法用法相結合，努力提高統計干部的法律素質和依法行政、依法管理的能力，努力實現廣大統計干部“研究問題先學法、解決問題依照法”的共識，努力使“言必合法，行必守法”成為統計干部的自覺行動，從而為我局打造“法治統計”、構建“和諧統計”創造良好的法治環境。

二、主要目標

（一）不斷增強統計干部的統計法律意識，牢固樹立社會主義法治理念，樹立憲法和法律的權威。

（二）不斷提高統計干部的依法執政能力和構建社會主義和諧社會的能力，進一步加強統計執法隊伍建設。

（三）不斷增強統計干部依法決策、依法行政、依法管理的能力與水平和社會主義榮辱觀意識，逐步營造機關的法治文化氛圍。

（四）不斷推進統計干部學法規范化、制度化建設，使統計干部學法用法工作深入健康發展。

三、內容

1、強調學習宣傳以憲法為核心，以統計法為準繩，全面掌握法律原則，不斷增強法制觀念。

2、強調學習宣傳依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略和依法治區，增強社會主義法治理念。

3、強調學習宣傳以促進經濟社會和諧發展的相關法律法規。

4、強調學習宣傳維護社會穩定方面的法律法規知識。

5、強調學習宣傳有關本職工作的法律法規和國家新頒布的重要法律法規知識。學習和掌握統計干部履行工作職責所必需的專業法律知識。

四、主要措施

統計干部學法要結合各自的特點和實際，講求針對性和實效性，采取輪訓、講座、研討、自學、調研等多種形式進行。具體采取以下措施。

（一）學法可采取法制講座、報告會、研討會、學習交流會等多種形式。

（二）統計干部結合自身的工作性質和特點聯系工作實際，處理好工學矛盾，自覺加強社會主義法治理念和與本職工作密切相關的法律法規的學習，做到持之以恒，注重實效。

六、組織保障

（一）加強組織領導。從戰略和全局的高度，充分認識這項工作的重要性和迫切性，將其擺上重要議事日程。

（二）落實監督檢查。切實將統計干部法制講座制度工作列入我區依法治區普法教育工作考核內容之一，進入目標考核項目

法律知識考核制度

為提高全局職工法律知識水平，科學有效地組織統計執法檢查工作，保障統計法和統計制度的貫徹實施，特制定本法律知識考核制度。

1、由局內專職統計執法檢查員定期檢查執法學習筆記，對記錄不認真不詳細的責令重寫。

2、局內每學習一個篇章，都要進行一次小結考試，并對考試不合格（70分以下）的進行補考。

3、定期進行討論學習，提出相關統計執法中的問題，由大家提出處罰和處理辦法，以此加深大家對統計執法知識的掌握。

4、對每次考核成績優秀人員，局內將做統一記載，并在年終考核評優中予以加分。

行政執法責任制度

一、執法范圍：

1、貫徹實施《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《黑龍江省統計管理條例》、國家統計局《統計執法檢查規定》、《黑龍江省統計違法行為處罰辦法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及《行政復議條例》等法律法規。

2、受理本區行政轄區內對統計違法行為的檢舉、控告；查處統計違法案件；查處統計侵權案件；做好統計監督及統計管理工作，確保統計工作依法進行。

3、依法調查處理統計糾紛，確保社會穩定。

二、執法程序：

1、作出具體行政執法行為并按法定程序進行。

2、按法律、法規規章規定的期限作出具體行政執法行為。

3、按法律、法規規章規定的法定形式作出具體行政執法行為。

4、作出具體行政執法行為時，應告知當事人；當事人有申請復議和提起訴訟的權利。

5、執法具體程序是：立案——調查取證——依法處理——送交文書——執行案件——結案歸檔。

三、執行標準：

1、政府統計部門的業務人員、已領證的統計檢查員作為統計執法人員。

2、執法人員必須通過崗位培訓，取得執法資格，方可執法。

3、執法人員現場執法必須持證上崗，并有兩人或兩人以上。

4、一切具體行政執法行為必須符合執法主體名義作出，不具有行政執法資格的人不得從事行政執法活動。

5、作出審批許可處罰具體行政行為，所使用的法律依據，要做到依法行政、依法辦事；同時，所使用的法律、法規是現行有效的。

6、具體行政行為應符合法律、法規、規章規定的權限。

7、具體行政行為應適當，不得作出有失公正的決定。

8、需要委托其他組織執法的，應依照法律規定的條件辦理委托手續，并交統計局備案。

9、作出具體行政執法行為，應事實清楚、證據充分、定性準確、處理恰當、手續完備。

四、執法工作要求：

統計執法工作，要樹立“嚴肅、公正、廉潔、文明”的執法形象。

1、樹立正確的指導思想，全心全意為人民服務，熱愛統計執法工作，努力鉆研業務。

2、忠于職守維護法律的尊嚴，科學公正嚴格依法辦事。

3、秉公辦事、清正廉潔，遵守紀律、服從領導。

4、認真做好統計執法工作，堅持每年開展一次統計執法檢查，查處一切統計違法活動。

5、統計執法實行“五公開”： ①公開執法人員身份； ②公開行政相對人依法享有的權利和應盡義務； ③公開行政處罰程序； ④公開行政處罰依據； ⑤公開行政處罰決定。

6、統計執法人員要執行“五不準”： ①不準參加影響執法公務的宴請； ②不準索要壓價購買產品； ③不準收受禮品、禮金和各種有價證券； ④不準以收代罰； ⑤不準替行政相對人說情和包庇，縱容違法行為。

五、獎勵措施：

執法人員有較好表現的，可論功行賞：對公正執法、文明辦案、熱情服務、認真履行執法職責、圓滿完成工作任務的，給予通報表揚；對在統計工作中為本局爭得特殊榮譽或突出貢獻的，可根據實際情況，逐級上報給予記功或物質獎勵。

六、執法過錯界定：

1、經人民法院在行政訴訟中終審判決裁定撤銷或變更的具體行政行為。

2、經上級行政機關、復議機關撤銷或變更的具體行政行為。

3、違反法律、法規規章的規定并造成嚴重損失或惡劣后果的具體行政行為。

4、實施行政監督、行政管理、行政處罰和行政強制措施等具體行政行為，有下列情況之一的視為過錯行為： ①超越法定界限的； ②認定事實不清，證據不足的； ③適用法律、法規規章錯誤的； ④違反法定程序的； ⑤利用職務之便擅自制作，提供虛假文書，造成不良影響及后果的； ⑥偽造檢驗或檢定結論的。

七、過錯責任追究：

過錯追究，堅持實事求是，有錯必糾，教育與懲罰相結合。處分與責任追究的原則是對徇私枉法造成錯案的從嚴處理。錯案責任由造成錯案的責任人承擔，錯在那一級，追究那一級。局行政執法責任制領導小組負責本局行政執法的過錯責任追究工作。凡統計工作人員在工作過程中，違反有關規定，視情節輕重，進行追究責任。按以下辦法依法處理：

1、責令其向當事人賠禮道歉；

2、寫出書面檢討，并通報批評；

3、扣發或停發獎金；

4、調離原工作崗位；

5、取消本先進資格；

6、造成損失或影響較大的要依法賠償，并追究責任人責任；

7、涉及黨紀國法的，按有關規定處理；

8、觸及刑法的，移交司法機關追究刑事責任。

八、統計違法違規案件處理辦法 ㈠、統計違法行為的具體形式：

1、虛報、瞞報統計資料的行為。

2、偽造、篡改統計資料的行為。

3、拒報或者屢次遲報統計資料的行為。

4、領導人自行修改、篡改統計資料、編造虛假數據的行為。

5、統計人員參與篡改統計資料、編造虛假數據的行為。6、領導人對拒絕、抵制篡改統計資料或編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復的行為。

7、利用統計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的行為。

8、違反《統計法》有關保密規定的行為。

9、國家機關未報經審查或者備案，擅自制發統計調查表的行為。

㈡、統計違法案件的處理辦法：

1、行政責任：包括行政處分和行政處罰兩種式。(1)行政處分。《統計法》規定的行政處分適用的統計違法行為有： ①統計調查對象有如前所述統計違法行為的具體形式之1、2、3種之一（以下意義相同），情節較重的，可以對有直接責任的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；②地方、部門、單位的領導人有統計違法行為4、6種之一的，依法給予行政處分； ③統計機構、統計人員有統計違法行為5、8種之一的，可以對直接責任的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。

(2)行政處罰。按《行政處罰法》和《統計法》的規定，行政處罰有三種： ①通報批評。《統計法》規定：地方、部門、單位的領導人有統計違法行為4的；統計人員有統計違法行為5的；國家機關有統計違法行為9的，可以由縣級以上人民政府統計機構予以通報批評。②罰款。《統計法》規定：企業事業組織有前述1、2、3的，由縣級以上人民政府統計機構予以警告，并可以處5萬元以下的罰款；對個體工商戶，除予以警告外，并可以處1萬元以下的罰款。任何單位或者個人有如前所述統計違法行為7的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，沒收違法所得，可以處以1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以3萬元以下的罰款。③取消榮譽稱號、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務。《統計法》規定：違反本法規定，篡改統計資料、編造虛假數據、騙取榮譽稱號、物質獎勵或者晉升職務的，由做出有關決定的機關或者上級機關、監察機關取消其榮譽稱號、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務。

2、民事責任

《統計法》規定：統計機構、統計人員違反本法規定，泄露私人、家庭的單項調查資料或者統計調查對象的商業秘密，造成損害的，依法承擔民事責任，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

3、刑事責任

《統計法》規定：對構成犯罪的違法行為，要依法追究刑事責任。統計違法行為構成犯罪的有以下三種情況：

（1）《統計法》規定：地方、部門、單位的領導人對拒絕、抵制編造虛假數據行為的統計人員進行打擊報復，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（2）《統計法》規定：利用統計調查進行欺詐活動，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）《統計法》規定：利用統計調查竊取國家秘密或者違反本法有關保密規定的，依照有關法律規定處罰。

統計資料及檔案管理制度

一、統計檔案實行專人負責保存管理。

二、設專人統一管理本區基本統計資料。

三、按檔案管理有關規定，設專人對在統計活動中形成的統計報表和統計資料按進行系統整理、立卷歸檔、妥善保管，切實做好防潮、放火、防盜工作。

四、統計人員工作調動，須將本人所管理的統計資料全部移交給接替人員，確保統計資料完整連續。

五、統計檔案卷宗、檔案盒統一使用國家檔案標準用品，卷宗封面和目錄嚴格按檔案規范要求填寫。

原始記錄和統計臺帳制度

（1）按全面、系統地積累基本統計資料，建立健全街道辦事處和居(村)委會兩級統計臺帳及被調查單位臺帳。

（2）統計臺帳指標設臵既要滿足統計部門業務需要，又要兼顧各街道辦事處社會經濟管理以及報表單位本身分析研究需要，同時可適當增加地方特色指標。

（3）各街道辦事處統計助理及時收集、審核各居(村)委會的統計報表并做好被調查戶的報表收集、審核、匯總、上報、監督等工作。并以此作為編寫統計臺帳的依據。街道統計助理要指導好居(村)委會及被調查戶建立健全相應的原始記錄和統計臺帳。

（4）統計臺帳和原始記錄必須字跡清晰工整,不得隨意修改、銷毀，發現數據有誤，應及時復核，切實做到數據真實、計算準確、說明清楚。

（5）填寫報表時要認真核對臺帳數據和原始記錄數據和相關性，保證報表數據的統一、及時、準確、真實性。

職工五必訪制度

為充分體現對職工的關懷和愛護，緩解職工的特殊困難，切實加強職工民主管理和民主監督，促進統計事業的發展和穩定，結合我局實際，就實行五必訪有關事項作如下規定：

一、職工生病住院及職工生小孩必訪

1、職工生病（長期或住院治療），工會會同行政領導或工會主席一并代表前去看望，可報銷50元左右的慰問品（費）。

2、女職工生小孩，由女工委員代表黨政工登門問候探望，并購物品50元左右表示慰問。

二、職工父母去世必訪

1、職工家屬父母去世，根據職工家庭生活狀況，原則上結予最高不超過200元的補助。

2、職工本人父母去世，根據上述規定給予補助，以示哀悼。

三、職工家中發生矛盾必訪

職工家中發生矛盾，工會配合行政有關部門一道登門了解情況，協調雙方關系，調和雙方矛盾，為職工排憂解難，使其安心工作。

四、職工家庭遇特殊困難必訪 職工家庭若遇自然災害或家庭主要成員遇重大疾病、意外事故，導致家庭生活困難，工會協同行政領導前去慰問，并根據規定給予困難補助，以體現領導的關懷和集體的溫暖。

五、重大節日必訪

關心退休職工生活，凡重大節日，工會會同行政領導專程登門看望，慰問退休職工，或者組織他們召開座談會，了解生活、身體情況，關心、解決他們的疾病和實際困難。

計劃生育工作制度

全局同志要認真貫徹落實《黑龍江省計劃生育條例》，嚴格按條例辦事，做到晚婚晚育，計劃生育，嚴禁出現各種違犯計劃生育政策的現象。

1、成立計劃生育工作領導小組，配備計生專干，切實加強對計劃生育工作的領導。

2、落實計劃生育政策規定，提倡晚婚晚育，杜絕計劃外懷孕、生育、超生等違紀現象。已婚夫婦，需生育者，應先申報準孕證，經計生委批準發證方可懷孕；懷孕三個月以內的，應持準孕證、計生部門出具的懷孕通知書、單位證明信、戶口本、結婚證、孕檢證、身份證等證件，到原發證單位換發生育證。準孕證、生育證實行當年有效，到期換發制度。每年三月底為上生育指標作廢時間。凡不按上述規定懷孕、生育者，按照有關文件精神，視其情節予以經濟、行政等處罰。

3、孕檢。凡應參加孕檢的婦女，必須按計生委規定參加孕檢，孕后統一組織消號。凡不按時參加孕檢或不參加孕檢者，一次罰款100元，第二次罰款200元，第三次按計劃外懷孕處理。

4、提倡一對夫婦只要一個孩子。凡自愿生育一孩并領取獨生子女證的，享受獨生子女優惠待遇。

5、主管計劃生育的領導，每年對計劃生育情況進行專題匯報。對違犯計劃生育政策者要予以嚴肅處理。

6、調出調入人員要先審查其計劃生育手續之后才能辦理調動手續。

衛生制度

1、局成立衛生創建領導小組，積極響應市愛委會的號召，積極創建文明衛生單位。

2、全局各科室（含二級機構）每天早上8：30前室內衛生必須打掃完畢，并經常保持地面干凈、桌面整齊，物品擺放有序。

3、全局各科室實行衛生值日制度，輪流值班，責任到人，全天保潔，嚴防漏水、漏電及其它事故隱患。

4、局衛生實行區域責任制，辦公場所要全保潔，不得有紙屑、煙頭、積水、雜物、蚊蠅等。凡室內衛生差者，除指令其搞好衛生外，次日還要通報，如被市、區創建辦或市、區領導提出批評的，對科室負責人及主管此項工作領導予以20—50元經濟處罰。

5、局辦公室每周組織一次檢查并通報檢查結果。

印鑒管理與使用制度

1、為切實加強印鑒管理，強化管理人員的責任感，局、普查辦印鑒必須有專人管理，不準移交他人。印鑒老損不能使用需要更換時，必須報局主要領導批準，新印鑒啟用則老印鑒必須交局主要領導監督銷毀。

2、使用印鑒要堅持原則，該請示的要及時請示。建立印鑒使用登記制度。如因印鑒管理不當，造成影響或損失的，由印鑒保管人負主要責任。

信息工作制度

1、本局工作的重要信息做到當天報出，一般信息五天內報出。

2、每月在網上刊登不少于1篇字數在200字以上的高質量信息，收集上報做到快、準、實。

3、對各科室信息的上報、采用情況，辦公室做好登記，局每季度通報一次。

4、局領導要帶頭寫信息，以給同志們起到模范作用。

5、信息報道工作列入各科室責任目標管理內容予以考核。

6、凡上報上級網絡及新聞單位的稿件，發布前必須先在龍沙統計信息網內網或社會公眾版發布后方可上報。

網絡信息系統應急預案

一、總則

（一）制定目的

為科學應對網絡與信息安全（以下簡稱信息安全）突發事件，建立健全信息安全應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類社會性事件的危害和影響，制訂本應急預案。

（二）工作原則

1、統一領導，協同配合。各專業信息安全突發事件應急工作由安全管理小組負責人統一領導和管理。相關部門按照“統一領導、綜合治理、分級管理、各司其職”的原則協同配合，具體實施。