第一篇：關于糧食統計數據質量檢查情況的報告

**糧食局關于糧食統計數據質量檢查情況的報告

**市糧食局：

按照市局轉發省局《關于開展糧食統計數據質量專項檢查工作的通知》（*糧文?2012?74號）要求，我局及時安排、認真組織，開展了對轄區內所有納入統計日常管理的涉糧企業的統計數據質量大檢查。現就檢查有關情況報告如下：

一、基本情況

截至目前，我縣申請取得糧食收購資格的涉糧經營及轉化用糧企業共20家，其中：國有糧食購銷企業1家，民營糧食加工經營企業3家，飼料轉化用糧企業1家，其他企業15家（其中，由原各基層國有糧食購銷企業改制后注冊成立的民營性質的企業14家、由原國有的縣種子公司改制后注冊成立的民營性質的種子經營企業1家）。以上企業全部納入了我局統計日常管理。

我局設有專職統計機構和統計人員，歸屬在局監督檢查股。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統計制度》等的要求開展全社會統計及統計監督檢查等工作。

二、檢查工作組織開展情況

為了順利開展好檢查工作，我局成立了由主抓副局長任組長的統計執法檢查領導小組，制訂下發了《關于開展糧食統計數據質量專項檢查的通知》（*糧字[2012]20號），重點就各單位如何開展好統計數據質量自查工作作了明確安排，并要求各單位要以此次檢查為契機，認真夯實統計工作基礎、提高統計工作質量。

在各單位開展自查的同時，我局組織人員對*糧公司、**公司等5家重點單位開展了檢查（復查）。檢查中，我們從統計從業人員是否有統計職業資格，統計原始單據是否整理規范、保存完整，統計臺賬是否建立、記載是否完整，統計報表上報是否及時、保存是否完整，原始單據、臺賬、報表之間數據是否一致等方面開展了認真的檢查、核實。

三、檢查結果

從整體檢查情況來看，在統計制度執行和統計管理工作中，我局領導重視，明確有主抓領導，有專門的工作機構和專職工作人員，工作責任制度明確具體。工作開展中，認真履行職責，積極開展對社會各類涉糧企業的法規政策宣傳、業務培訓指導和統計監督檢查，全社會統計覆蓋面逐步提高。

從各單位自查和我局抽查情況來看，經過幾年來我局糧食流通統計管理有關工作的開展，我縣涉糧企業的統計法規政策意識和統計實際工作有了較大提升，絕大部分單位統計從業人員都持有統計職業資格證和《糧食流通統計制度》學習證，統計相關基礎工作逐步扎實，統計數據質量逐步提高。

四、存在的主要問題及整改情況

一是個別企業（指**公司）人員流動性較大，統計人員不穩定。新上崗人員無統計職業資格證、業務生疏；甚至因業務手續交接不嚴格，造成統計檔案資料缺失、不完整，業務銜接不上。

二是部分企業（主要指由原各基層國有糧食購銷企業改制后注冊成立的民營性質的14家企業）因故未能正常開展經營，雖有企業之名、但無經營之實，經營業績空白，所以，未能正常報送相關統計（月）報表。

三是非國有企業的統計工作有待進一步規范。限于企業負責人的管理決策意識、統計人員的業務水平及其他一些原因，相對來說非國有糧食經營企業的統計工作有待進一步規范。主要表現在：一是部分單位有關糧食收購、銷售等碼單制作不科學、填寫不規范、傳遞不合理、歸集整理不及時、不完整，或因其他人為原因，造成查對核實困難。其統計數據的全面性、準確性無法核定；二是對有關企業從糧食交易市場競買的臨儲小麥或不完善粒超標小麥等政策

性糧食，《交易細則》中雖有諸多明確的監管要求，但實無有效的監管手段；何況有關的競價交易信息不能及時準確全面地通報給基層糧食行政管理部門，掌握不到企業的“底細”，這部分糧食究竟有多少真正落實了政策要求很難下結論。

四是由于糧食流通環節多，難免出現諸如甲從農戶收購了糧食已作了（從生產者直接收購）統計上報，爾后銷給了某糧食經營或加工企業乙，乙再作（從生產者直接收購）統計上報這樣的重復統計等問題。

五是目前沿用的最低收購價糧食（數量包干）管理制度過于死板，有關損耗不能正常核銷，出現了事實上的“賬實不符”。

對以上個別企業存在的統計人員無職業資格（指**公司、**公司）的問題，已責成企業限期送學取證；對部分單位統計臺賬記載中出現的不規范等問題，當場作了指導糾正；對因搬遷不慎（指**公司）、業務交接不嚴格（指**公司）等導致檔案資料丟失不全的，要求企業加強管理，避免類似事件的再次發生。同時，要求所有企業的統計人員要積極加強統計法規政策和統計業務及電腦應用等知識的學習，努力提高統計工作水平。

特此報告

**縣糧食局

2012年8月23日

第二篇：縣糧食局關于糧食統計數據質量檢查情況的報告

**縣糧食局關于糧食統計數據質量檢查情況的報告

**市糧食局：

按照上級關于對糧食流通統計數據質量情況進行調研檢查的安排，我局認真對我縣幾年來的糧食流通統計工作開展情況進行了回顧總結，重點對統計數據質量情況進行了檢查評價?，F將有關情況報告于下：

一、基本情況

截至2011年底，我縣申請取得糧食收購資格的企業共37家，其中：地方國有糧食企業3家，民營糧食加工經營企業21家，個體戶13戶。以上企業全部納入我局統計日常管理。

我局設有專職統計機構和統計人員，歸屬在局監督檢查股。按照《糧食流通管理條例》和《國家糧食流通統計制度》等的要求開展日常工作。

二、工作組織開展情況

（一）加強組織領導和政策宣傳

首先，局黨委高度重視統計管理工作，設立了專職統計機構和統計人員，歸屬在局監督檢查股，并明確一名班子成員主抓。工作中，統計工作人員認真負責，按照制度要求和上級的有關工作安排，積極做好各企業收購數量及收購價格等基礎數據收集、月（年）度報表收集匯總、社會糧油供需平衡調查組織及其他有關統計調查工作。

其次，加強政策宣傳。一是在審核辦理《糧食收購許可證》時，我局即當場對企業（經營戶）有關人員講清國家糧食流通統計的有關要求，講明統計違法的后果，說明日常應做好的有關統計工作。二是在國家和省新的統計制度出臺實施后，都及時組織有關統計人員進行學習培訓，不斷提高業務技能、適應形勢需要。

（二）加強業務指導和監督檢查

在日常工作中，我們根據不同類別的企業有針對性地加強業務指導。對從事政策性（最低收購價）糧食收儲管理的國有糧食企業，會同中儲糧直屬庫等部門，按照中儲糧總公司制定的業務手續管理規定，加強對其業務、統計等崗位人員的業務培訓，要求嚴格程序、完善手續，確保入、出、存等數據真實、全面；對民營糧食經營加工及轉化企業，要求統一建立糧食經營統計臺賬，每月統一時間結賬、填制月報表及時報送我局。并對臺賬的具體登載方法和要求作了多次檢查和現場指導；對個體糧食經營戶，指導和要求其認真填制臺賬、如實上報有關數據；對參與社會糧油供需平衡調查的人員，要求其加強同調查樣本戶的聯系，及時登統有關數據，努力確保數據的全面真實。

為了保證有關糧食流通統計法規和制度得到貫徹執行、維護和提高統計數據質量，我們除對各單位上報的月報、年報等資料進行認真審核外，還結合糧食流通監督檢查和統計執法檢查等開展了多次現場核查。通過查閱核對統計憑證、臺賬、報表等資料以及核實庫存等，發現工作中存在的統計資料不全、統計數據不實等問題，并有針對性地提出整改的意見和要求。對社會糧油供需平衡調查工作，根據變動情況及時調整完善調查樣本，指導落實調查業務；并定期召集有關人員學習業務、督察進展。

三、目前我縣涉糧企業統計工作開展情況

（一）國有糧食經營企業：目前我縣實際從事糧食經營的國有糧食企業只有**縣*糧公司一家（其下屬14個實際收儲庫點）。因種種原因，近幾年來*糧公司僅僅從事最低收購價小麥的收儲管理業務。工作中，能嚴格執行最低收購價小麥收儲管理的有關規定，各項出入庫手續齊全、統計數據全面，出入庫檢驗檢斤單等原始憑證和統計臺賬、報表等整理規范、保存完整。

（二）民營糧食經營加工及轉化企業：目前我縣實際從事糧食加工、經營及轉化的民營企業有5家。其中，面粉及制品加工企業3家、飼料加工1家、種子用種轉商糧食經營企業1家。這些企業，基本都建立了糧食經營統計臺賬，都能按規定及時上報有關統計報表和有關情況。但通過監督檢查等發現，個別企業的臺賬登載不及時、數據不全面；多數單位的統計原始憑證保留不全。

（三）個體戶：目前我縣申請取得糧食收購資格并納入管理的個體糧食經營戶共13家。這些經營戶，在夏、秋兩個集中收購季節都能及時上報主要收購品種的收購進度和收購價格、年末能按時上交年報表。但通過監督檢查等發現，多數經營戶的臺賬登載不及時、數據不全面，漏統現象較重，更無所謂的收購碼單等“原始憑證”。

四、存在的主要問題

盡管我局在糧食流通統計管理工作中作了很大努力，統計的全面性和統計數據的質量得到了一定的提高，但與法規政策和上級的要求相比還有較大的差距。目前我縣糧食流通統計工作中存在的問題主要有：

一是部分企業負責人法規政策意識不強，特別是對糧食流通有關法規政策重視不夠、不甚了解，對糧食行政管理部門的有關要求不予重視、不作認真安排落實，致使部分政策棚架，統計等工作基礎不規范、質量不高，甚至有個別企業負責人有出于某種動機而授意統計財會等人員作假的嫌疑。

二是統計人員隊伍不穩定。特別是民營企業由于人員變動頻繁，統計人員業務水平參差不齊，對統計工作正常開展影響較大。

三是統計數據及報表質量有待進一步提高。主要是非國有糧食經營企業，一是部分單位報送報表不及時、不主動；二是少數單位報表的數據填寫不規范，或與臺賬數據不一致，或收購業務類型區分不清、混攪在一起；三是部分單位報表的印章不全，有些報表報送時無單位公章、無單位負責人、填報人簽字；四是多數單位統計臺賬登載不完整，有混統、漏統等現象。雖經多次檢查指出整改，以上問題難免還經常出現；統計數據質量也不盡如人意。

四是由于糧食流通環節多，難免出現諸如甲從農戶收購了糧食已作了（從農民手中直接收購）統計上報，爾后銷給了某糧食經營或加工企業乙，乙再作（收購）統計上報這樣的重復統計等問題。

五是由于糧食流通市場面大而行政管理具體工作人員少，統計制度執行等許多具體監管工作難以真正完全落實到位，給部分不法經營者提供了方便。

六是目前沿用的最低收購價糧食（數量包干）管理制度過于死板，致使保管損耗等不能（不準）正確及時核銷，造成了事實上的“賬實不符”。七是限于人員、經費等的限制，我縣的社會糧食和食用植物油供需平衡調查工作主要是委托基層原國有糧食企業的統計人員（這里稱“調查員”）代為分片管理調查樣本戶、并代調查樣本戶登載填報有關日常收支臺賬和季（年）度收支平衡基礎調查表等，難以完全按照上級方案的要求認真落實，可能存在調查項目不全、統計數據不準等問題。調查和統計數據質量可信度不高。

特此報告

** 4

縣糧食局 0一二年二月十日

二

第三篇：法院司法統計數據質量檢查方案

司法統計工作迎檢活動實施方案

為了做好迎接XXX高級人民法院、XXX市中級人民法院對我院司法統計工作檢查的各項準備工作，真實準確地反映我院的司法統計情況，按照XXX高級人民法院XXX號《關于開展司法統計工作檢查活動的通知》的文件要求，結合我院的實際情況，特制定本方案。

一、檢查目的

為充分總結我院司法統計工作的經驗，分析審判工作中的難點和問題，進一步推動司法統計改革和案件質量評估工作的完善，確保統計數據質量的準確性和可靠性，充分發揮司法統計為審判工作服務、為領導決策提供有益參考的作用。

二、檢查內容

重點檢查評估司法統計數據質量和案件質量評估工作情況。具體包括：１、提供司法統計原始資料是否完整；２、是否存在偽造、變造、篡改司法統計數據的行為；３、是否存在違規公布司法統計數據的行為；４、是否存在案件質量不符要求的行為。

三、組織領導 為保證司法統計迎檢工作的順利實施，我院成立司法統計迎檢領導小組。

組 長： 副組長： 成 員：

領導組下設辦公室，辦公室設在，具體負責統計司法統計工作迎檢的組織協調工作。

四、職責分工

（一）業務庭

各業務庭要充分認識本次司法統計迎檢工作的重要性。要認真協助審管辦及司法統計部門，對本業務庭負責的區域范圍內的案件基本情況如案由、當事人或代理人的聯系方式、是否審限內結案進行全面認真填寫及審查，確保所填信息的全面準確無誤，確保填報內容有效的情況下報審管辦，由審管辦負責進一步核實。

(二)審管辦

負責提供我院司法統計行風建設情況。具體包括我院司法統計人員配備、統計分析報送、專用統計計算機、統計數據保密工作、統計制度建設和統計報表質量等方面。審管辦要在今年以來各案件中隨機抽取刑事、民事、行政、執行法律文書的8%——10%，檢查司法統計系統數據與法律文書是否一致。

（三）司法統計部門 司法統計部門要明確司法統計與審判管理的關系，盡職盡責地做好每一項數據的統計。要認真總結好今年上半年以來的司法統計工作，分析存在的不足和問題，提高工作的準確性、時效性，確保司法統計數據的全面客觀的同時形成自查報告。

五、具體工作

（一）動員準備階段（X月X日——X月X日）

領導小組要高度重視，在階段內召開全院干警動員大會，貫徹通知精神，提高干警的大局意識和責任意識，并結合本單位實際情況，研究制定司法統計工作迎檢實施方案，積極落實到各相關部門。

（二）自查評估階段（X月X日——X月X日）

嚴格按照XXX高級人民法院XX號《關于開展司法統計工作檢查活動的通知》精神，認真開展自查工作，切實查找影響我院統計工作的突出矛盾和問題，及時進行自查評估。

（三）自我整改階段（X月X日——X月X日）

全院各部門進行認真查擺，分析自查中發現的問題和不足，深入剖析原因，并制定可行的整改措施，將自查情況通報全院。相關責任部門要以此次的司法統計工作情況通報為教訓，要開好分析會，寫出分析檢查報告，其他部門負責人也要教育和引導法官、書記員，認真做好司法統計工作。

（四）總結迎檢階段（X月X日——）做好充分準備，認真做好司法統計工作檢查活動的迎檢工作。

六、工作要求

1高度重視，認真落實責任。本次迎檢工作時間緊、任務重。各業務庭、審管辦、司法統計部門要高度重視，認真對待，周密部署、妥善安排、突出重點、強化措施、落實各自責任，全力以赴地做好各項準備工作，確保迎檢工作的順利進行。對責任落實不到位、工作不積極的要嚴格問責、追究有關領導和工作人員的責任。

2上下聯動，扎實推進自查評估工作。本次迎檢各各業務庭、審管辦、司法統計部門要相互配合，嚴格按照XXX高級人民法院的通知內容要求，逐項開展自查評估工作，認真梳理、查漏補缺，對照通知內容，逐條排除，不斷完善基礎資料。對查出的問題，逐項進行整改。對檢查表中要求的具體指標要重新進行審核、做到數出有據、邏輯關系清晰，重點做好數據質量、指標間的協調，確保做原始記錄、臺帳與統計報表銜接，統計報表與上報數據一致，確保自查工作不出一絲紕漏。

針對檢查中發現的突出問題和帶有普遍性的問題，要認真進行梳理，制定整改方案或提出具體建議。

3及時總結，充分準備向上級領導匯報。各業務庭、審管辦要積極協助司法統計部門，司法統計部門要做好最后的總結工作，認真梳理迎檢工作中發現的問題和不足，在此基礎上形成自查報告。報告的內容主要包括：我院司法統計工作的基本情況、存在的困難和問題、處理的意見和建議，方案制定和解決問題的措施等。重點具體要提出的是我院各報表上報數據與原始來源數據一致，統計的方式方法是否科學合理，主要統計指標是否建有書面的臺賬或者電腦臺賬，以及統計工作對審判工作是否有明顯的輔助效果。另外，在自查自糾的基礎上要對司法統計工作建立長效合理機制，努力鞏固現有的成功，全面提升司法統計數據質量及案件質量。

第四篇：統計數據報送及質量檢查審核評估制度

統計數據報送及質量檢查審核制度

為保證統計數據質量，依據省、市局有關規定，制定本制度。

第一條 公司統計報表編制必須嚴格按照“分級負責、集中匯總、逐級上報”的辦法進行管理。

第二條 編制、報送各類統計報表必須全面、及時、準確，做到表種不缺、指標不漏、時間不拖、數字不錯。

第三條 季報、半年報、年報按規定時間上報，統計報表時間另有規定的，按規定的時限上報。

第四條 業務報表必須經統計人員核對無誤后，報科室、所負責人簽字并加蓋公章，上報綜合統計機構，由綜合統計機構進行匯總，經填表人審核簽字、統計負責人和領導審核簽字，并加蓋公章后報上級機關綜合統計機構。

第五條 綜合統計員要在統計數據填報、匯總、整理的每個階段，從基礎數據收集和各專業主要統計數據之間的銜接，到最后數據的確定，對數據質量進行認真審核，確保統計數據客觀真實。

第六條 報表上報實行雙軌制，即在報送電子版的同時報送報表打印件。原則上，上報電子版采用網絡傳輸方式，報表打 印件采用專人送達的方式。

統計報表報出后，如發現差錯，應在更正期內立即申請更正。在報出報表的同時，留存一份歸檔管理。

第七條 統計數據質量實行分級負責、分級管理。各統計負責人是統計數據質量第一責任人，專（兼）職統計員是統計數據質量直接責任人。

第八條 各部門要在建立健全統計臺帳和原始記錄的基礎上，做好統計數據的評估工作。由業務科室統計人員結合工作實際寫出統計評估分析，經分管領導審批后，上報上一級綜合統計機構。

第九條 統計數據的評估分析要本著客觀、真實的原則，確實反映出本單位的實際情況，切忌弄虛作假，不得瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改數據。

第十條 各部門對社會公布統計數據及評估分析，必須經領導同意后，方可實施，不得擅自對外公布統計數據和結果。

第十一條 在質量審核過程中，如果確實發現統計數據錯誤或有疑問，應當責成填報人核實訂正，并須經該部門負責人和統計員簽名或蓋章。除邏輯性、計算性差錯外，不得以任何理由對統計人員依法提供的統計資料自行修改或編造虛假說明。

第十二條 對未經批準對外公布統計資料或瞞報、拒報、偽 造篡改統計資料的，在查清事實、分清責任的基礎上，報公司研究處理。情節嚴重、造成重大后果的，依據公司制度有關規定進行處理。

第十三條 結合統計工作考核管理辦法，綜合統計機構定期對各部門的統計數據質量進行檢查。

山東錦城鋼結構有限責任公司

2011年6月20日

第五篇：統計數據評估報告

一、加強領導，全面落實農村公共衛生工作責任

我們緊緊圍繞上級農村公共衛生工作的意見，結合街道實際制訂相應的《黎壩鎮2012年公共衛生工作意見》、《黎壩鎮突發公共衛生事件預防與應急預案》，成立了農村公共衛生工作領導小組，以進一步建立和完善以村、社區和街道社區衛生服務中心及村衛生室的農村公共衛生管理體制，落實各級責任、推進農村疾病控制、婦幼保健、愛國衛生、公共衛生監督和基本醫療服務，使農民人人享有初級衛生保健。

同時街道還將農村公共衛生工作納入村（社區）年終工作績效考核重要內容。并將農村公共衛生工作實行街道辦事處領導下的部門分工負責制，街道計生、衛生、財政、民政、經發辦、農技、教育、綜治等職能部門，根據各部門在加強農村公共衛生工作中的職責，各司其職，形成合力，共同做好農村公共衛生工作。衛生院駐村（社區）衛生服務站積極配合做好有關公共衛生工作。通過調整布局和優化配置，建立和完善以街道醫療衛生單位為指導，村（社區）衛生服務機構為基礎的農村公共衛生工作網絡。在農村，社區衛生服務人口基本達到全覆蓋，全面提高了農村基本醫療服務的可及性和公平性，不斷提高農村衛技人員防治常見病、多發病的能力，為農民提供便捷、連續、有效的基本醫療服務。村（社區）“兩委會”負責組織實施本村的環境衛生、改水改廁、健康宣教、企業衛生安全、集體聚餐、食品藥品等健康相關產品的巡查、信息報告和流動人口的衛生管理等工作，督促村衛生室履行公共衛生工作的有關職責。各村、社區還確定了1名兼職的公共衛生聯絡員，協助做好日常工作。

在此基礎上，街道辦事處在財力比較緊張的情況下，按照市政府要求，根據農村居民人口數及時足額地拔給街道衛生院公共衛生經費，今年街道安排農村公共衛生經費是81000元，外加流動人員管理費和防控工作經費 5萬元，農村辦酒戶管理和消毒經費20400 萬元，主要用于補貼直接面向農民公共衛生服務的項目支出和增加符合農民需要的服務項目，減輕農民的服務費用負擔。街道、村共同投入農村公共衛生事業和農民健康體檢所需經費，提高對農村居民的基本醫療、疾病預防、保健服務的水平，增強農村發現和應對突發公共衛生事件的能力。街道衛生院和村（社區）衛生服務室的19名鄉村醫生除4人因超年齡暫未作處理外，其余人員都已參加了養老保險，有了醫療保障。

為加快轄區內的社區衛生服務功能建設，共投入111.5萬元，搞好社區衛生服務等公共衛生設施建設，包括住院部加層工程和11個衛生站的復新工程、社區衛生服務中心電路整理、社區服務中心規范化婦產科建設等項目投入56.5萬元；包括裝備聽力篩查儀、陰道鏡、紅外線乳腺診斷儀、新生兒復蘇臺、彩色B超、200MA放射儀等55萬元。

二、加強管理，保證居民群眾享有基本衛生服務

1、健康教育。為了進一步落實健康教育和健康管理目標責任制，我們采取多種形式開展宣傳、教育和培訓。一是各村、社區都建立健康教育學校，定期或不定期的進行培訓、教育；二是向城鄉居民發放《“市民健康手冊”、“關愛生活、關愛健康”》、腸道傳染病防治等宣傳資料35000多份，確保了廣大城鄉居民群眾生活、生命安全，覆蓋率達100%；三是利用全國兒童預防接種日、世界無煙日、全國愛牙日、世界艾滋病日等開展各種形式的健康教育；加強常見病、慢性病、重點管理疾病的防治知識等，引導正確的健康行為和生活方式，保證每戶居民每年獲得至少1份健康教育資料，四是舉辦了0-3歲兒童家長、婦女“四期”保護、育齡群眾等知識講座9期，受教育和培訓人數達3696人，受到農村

廣大婦女的歡迎和好評；五是組織開展健康教育進社區、進企業活動，受教育人員達2500余人；六是向各村、社區分發宣傳資料、開展每季一期的墻報宣傳活動；七是村、社區服務上門與育齡婦女“面對面”服務等形式，受教育人數達15000余人次。

2、健康管理。已建立家庭健康檔案5285戶，19496人建立了健康檔案。結合參加合作醫療農村居民和育齡已婚婦女兩年一次的健康體檢，以及兒童預防接種和體檢，孕產婦系統管理和常見婦女病檢查、職業體檢和健康隨訪服務等資料內容，已全部記錄在健康檔案中。不斷加強婚前保健服務，開展婚前醫學檢查宣傳教育，積極引導欲婚青年接受婚前醫學檢查。加強了婦女生殖保健和婦女病防治，不斷強化產前篩查與診斷，不斷提高孕產婦、兒童系統管理水平，有效降低出生缺陷。我們還采取有效措施加強對外來流動人口中孕產婦的保健管理，減少外來孕產婦和嬰兒死亡，今年未發生孕產婦和嬰兒死亡病例。

開展上門服務（包括疾病防治、康復保健、健康教育、心理咨詢和計劃生育技術指導等內容），實行針對性的健康教育干預措施，重點是不合理的飲食起居方式，生活衛生習慣等；及時匯總上報隨防和干預情況并記入健康檔案。每戶每年免費上門服務4次，并對鄉村醫生實行慢病隨訪考核獎勵制度。

3、基本醫療惠民服務。建立健全社區責任醫生制度，與他們簽訂了責任書。按每1000-1500服務人口配備1名責任醫生的標準，落實社區責任醫生，配備了13名社區責任醫生，并配置適量責任護士組成團隊，開展上門服務、主動服務。建立服務責任醫生上門巡診制度、會診制度、病例討論制度、雙向轉診制度以及定期在中心輪流門診急診值班制度。按照市衛生局中心和站一體化管理要求，中心加強了對站和人事、財務、藥品采購、分配、行政和業務等規范管理，有效提高站的服務能力。落實各項技術操作規范，提高常見病、多發病診治能力，為農戶提供便捷、連續、有效的基本醫療服務。

嚴格執行國家規定的醫藥收費政策，主要收費價格上墻公布，實施住院、門診費用清單制，合理檢查，合理用藥，控制醫療費用不合理增漲；嚴格執行城鎮職工基本養老保險等制度和新型農村合作醫療制度的有關規定，控制自費藥品和自費診治項目費用，并執行先告知制度；按規定執行有關醫療優惠措施，讓利于民。全年對222種藥品降價銷售，讓利18.8萬余元。

社區責任醫生堅持在站工作，負責所管轄居民的常見病診治，主動開展上門巡視服務，每次診療情況及時記入健康檔案。中心的門急診值班由符合執業資格的社區責任醫生輪流承擔并將情況隨時記入居民健康檔案，凡非本人管轄區居民的診療情況應及時反饋給轄區責任醫生，以便納入該居民本人的健康檔案；凡居民因大病轉上級醫院住院時應隨帶健康檔案，出院后繼續交由社區責任醫生保管并及時將本次住院概況記入檔案。社區責任醫生對所轄居民的自診或轉診率達90%以上，社區居民對自己責任醫生的滿意率達到90%以上。

4、合作醫療便民服務。街道黨委、辦事處把城鄉合作醫療工作作為統籌城鄉發展、實現全面小康以及構建社會主義和諧社會的重要舉措，列入政府議事日程，召開專題會議，落實相關政策，加強經辦機構建設和管理，落實人員編制和工作經費。建立多元化籌資渠道，鞏固城鄉合作醫療，從根本上調動居民參保積極性，使廣大居民自愿參與，并且能夠持久參與。街道所轄各村、社區、學校等高度重視，結合實際，充分利用各種宣傳手段，采取經常性和階段性相結合的方式，開展針對性更強、更有效的宣傳活動，防止僅僅在籌資階段進行突擊性宣傳。堅持合作醫療互助共濟的性質，強調居民個人出資為自己的健康負責，不能由村

集體或企業為農民墊資繳費。同時，在改變籌資方式的基礎上，街道選擇四個村、社區先進行試點；各村、社區也積極探索形式多樣、簡便有效、居民認可的籌資辦法，切實改變過去上門收變為居民上門來交的方式，以降低籌資成本，建立穩定的籌資機制，形成自愿按常規籌，有疑問者、不自愿者動員籌，貧困者扶助籌等多元化、多渠道籌資方式。

積極推進新型農村合作醫療制度健康發展。采取多種形式拓寬參合群眾受益面，2007年共參加城鄉合作醫療人數為22906人，參保率為97.5%，總籌資金額為147.39萬元，其中：個人籌資為97.67萬元，村、社區集體扶持4.17萬元，市殘聯扶持2.15萬元；街道為低保戶支助資金2.34萬元，經濟薄弱村重點扶持0.18萬元，街道財政按應參加人員扶持資金為41.16萬元，2007年共為城鄉合作醫療支助資金43.68萬元。

在開展參合居民健康體檢工作中。我們采取走出去的辦法，組織醫療小分隊，采取巡回醫療、衛生下鄉等形式，指導和支持各村、社區衛生室開展農民健康體檢工作。首先是對那些老弱多病、行動不便的群體實行上門體檢;其次是轉變服務觀念、服務方式，主動上門；其三是通過健康體檢樹立疾病預防、健康教育、醫療、保健、康復、計生服務六位一體的服務理念。截至目前，全街道參加城鄉居民合作醫療兩年累計體檢17485人，占參合人數的99.8％，檢出病人4587人。同時，結合體檢結果，整合現有免疫規劃、婦幼保健、學生體檢等相關信息，建立居民家庭健康檔案，并做好服務對象的健康管理、跟蹤服務等工作。

參合居民受益意識不斷增強。07年1月1日至12月20日去醫院就診人次明顯增加，接受門診治療17514人次、住院1260人次，各種費用發票金額實際發生達975.96萬元，報銷醫療總費用為245.33萬元，其中住院報銷223.4萬元，門診報銷18.82,特殊門診3.11萬元。

街道合管辦嚴格規范制度，報銷程序規范合法，合作醫療基金做到專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ?，確保合作醫療基金安全、封閉運行，保證全部、公平、有效地用在居民身上，時時處處取信于民。合管辦定期向村、社區公布合作醫療資金報銷、使用情況，做到公開、透明，保障農民知情、參與、監督的權利。

三、突出重點，保證重點人群享有重點服務

1、兒童保健。本院組織了7名有證醫生,對轄區內的兒童開展了預防接種6380余人次，社區衛生服務中心設立預防接種門診，實施預防接種工作。接種門診按照《預防接種工作規范》要求，做好疫苗、冷鏈、預防接種管理。按照受種者的居住地實行屬地化管理，在兒童出生后1個月內，及時給予建立預防接種卡、證，建卡、發證率達到95%以上，保證免疫規劃的七種疫苗的接種率達到規定的指標。其中兒童卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰質炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗的單苗接種率達到96.5%，五苗全程接種率達到96.5%，乙肝首針及時率達到100%。

掌握轄區內幼托機構、中小學校數量（包括民工子弟學校）及每年招生人數；指導幼托機構和學校開展接種證查驗、收集、匯總學校查驗接種證等資料；及時對無證或無完成基礎免疫的兒童給予補證或補種。按街道的要求，向未完成相關疫苗接種者發放補種通知，動員其及時補種。

加強了街道所轄904名兒童的系統管理，0歲系管率達100%，1歲組系管率達96%；2歲組系管率達96%；兒童死亡率為0。開展新生兒訪視，并做好記錄。1-2歲兒童每半年一次體檢，做好檢查記錄，納入健康檔案統一管理。參與新生兒疾病篩查工作，協助對可疑或確診進行跟蹤管理。篩查體弱兒12名，并專案

管理，對體弱兒進行隨訪。開展150名入托兒童體格檢查，進行集居兒童健康管理，為兒童制訂合理食譜提供指導。接受培訓指導，召開和參加例會，做好計劃總結。

2、婦女保健。2007開展已婚育齡婦女每兩年一次的常見婦女病檢查，并將檢查情況記入健案檔案。婦女病普查5407人，查出陰道炎174人，子宮肌瘤9人，盆腔炎21人等疾病686人。共有114名孕產婦住院分娩率達到100%，孕產婦系統管理率達到100%，高危產婦22名，住院分娩率達到100%。根據孕產期保健管理工作要求，做到早孕建冊、產前檢查。負責高危孕產婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診。開展產前篩查、產前診斷陽性病例的追蹤，了解分娩結局。同時加強協管員的培訓和指導，定時召開和參加例會，做好計劃和總結。

3、老人及困難群體。2007對2135名老人開展健康體檢，重點加強60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體的健康體檢工作，提高體檢質量，建立動態檔案，體檢率、建檔率達到100%。開展定期隨訪工作，每年免費隨訪4次，對在體檢和隨訪中發現的健康問題，進行了針對性的健康教育為重點的健康干預。

4、重點疾病社區管理。2007結核病防治：轉診20人，完成率達到100%，對發現的肺結核或疑似病例，按規定報告和填寫《肺結核病人轉診單》一式三份；并將病人轉送于結核病定點診治單位，轉診率達到100%。開展對轄區內傳染性肺結核病人密切接觸者的線索調查，提高病人的發現率，及時動員肺結核病人及可疑癥狀者到定點診治機構進行診療。按市疾病預防控制中心要求對轄區內網絡直報未到位的肺結核及疑似肺結核進行追蹤，動員其到結核病定點診治單位就診，追訪的結果及時反饋市疾病預防控制中心，追蹤率和追蹤到位率分別達100%。按就近管理的原則落實對病人的隨訪管理，實行醫護人員直接面視下服藥的全程督導管理。對涂陽病人及重癥涂陽病人的全程督導率達到100%，涂陽病人強化期督導率達到100%以上，總體規則治療率達到95%以上。督促病人定期復查，協助收集痰標本，按要求填寫“肺結核病人治療記錄卡”，并匯總上交市疾病預防控制中心。由于工作到位，街道社區衛生服務中心被評為“海寧市2007結核病防治”工作先進集體，并已經連續四年被評為海寧市結防工作先進集體。

血吸蟲病防治：按規定開展查滅釘螺和環境改造。今年對西環、高豐、楊匯橋三個村153614平方米，投工425工，并對50個螺情監測點進行常年監測性查螺，按規定對300名市民開展查治病工作。

艾滋病防治：對52名外來媳婦和120余名外來人中開展艾滋病抽血監測。為尋求艾滋病咨詢和檢測人員提供轉介服務（即提供開展艾滋病咨詢、檢測的機構及其位置、聯系電話等相關信息）。

對150名精神病人進行分級管理。對精神病人綜治覆蓋率達100%。對精神病人建立卡片專案管理，合理用藥，定期隨防。（治療期間，每半月1次，維持治療期間，每1-3月1次，停藥期間，每年1-2次。）

主要慢性病的咨詢服務和用藥指導：開展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務和用藥指導，及時匯總和上報信息。

四、加強管理，重點疾病監管富有實效。

1、公共衛生信息收集與報告。2007共發現乙類傳染病24例，發現率為120/10萬。疫情和突發公共衛生事件及時報告，做到發現甲、乙、丙類法定傳染病人后，社區衛生服務中心按照規定時限，通過網絡報出傳染病報告卡，傳

染病報告卡由網絡直報存檔備查。未發生突發公共衛生事件、群眾性不明原因疾病、不明原因死亡病例、重大動物病情。及時收集、登記、整理和歸檔上報的傳染病病情和突發事件相關信息的各類材料。

2007轄區內人口的出生為114名、死亡101名等基礎資料，每月收集整理并逐級上報。當地和外來人員基礎資料收集：包括人數、居住地點、戶籍、免疫規劃信息等，每1個月收集整理1次并逐級上報。負責早孕摸底和報告孕產婦、出生、圍產兒、新生兒死亡等情況。填寫圍產兒和0-5歲兒童死亡報告卡，一個月內上報市婦幼保健院。兒童和孕產婦死亡報告率達100%，全部做好了死因調查。

2、環境衛生協管。今年4-10月，完成了“中國農村廁所無害化與健康”課題的調研。農村糞便無害化處理。負責對新建或改建公廁和戶廁的技術指導和現場督導。協助有關部門進行糞便無害化處理效果的采樣和監測工作。農村飲用水質監測：配合有關部門開展農村生活飲用水的現狀調查，收集匯總本地區農村飲用水的基礎情況，包括水源類型、水處理工藝、飲水消毒、管理情況、飲水受益人數等內容。協助開展農村生活飲用水采樣和監測工作。開展村級飲用水消毒的技術培訓。

農村垃圾收集工作進一步完善，制度健全。街道繼續實施“戶集、村收、街道運”的農村垃圾集中收集處理工作運行機制。為了使農村垃圾集中處理工作分工明確、責任落實，我們明確了街道、村（社區）、保潔員和清運工各級工作職責范圍、工作目標和工作任務。各村（社區）繼續做好宣傳發動，教育、引導農戶將生活垃圾實行袋裝化或放入垃圾筒后放到指定地點，各村（社區）的保潔員負責上門收集農戶的生活垃圾，堅持做到日鏟日收日清。同時按季節要求各村、社區進行環境衛生整治，使房前屋后、“四邊一點”無垃圾堆積；為了使工作更加規范，今年我們修改完善了《硤石街道農村垃圾集中收集處理保潔員管理及工作考核辦法》，使保潔員工作有目標，村（社區）考核有標準，街道工作有落實。到目前，街道已經建立起32名的保潔員隊伍，發放垃圾桶5285只，垃圾清運車32輛，中轉站27個，各村（社區）對本轄區內的企業、工商戶、農戶實行有償服務，收費標準為農戶：每戶每月3元；企業、工商戶：按規模大小全年收取300-3000元不等；事業單位每人每月4 元，由單位統一支付；個體工商戶按每間店面每月收取6元，飲食店按每間店面每月10元收取。

對各村、社區保潔員、清運工工作的經常性檢查、督查和互查，發放書面督查通知單，對工作不到位的、存在問題的及時給予指出，要求落實整改措施。同時建立群眾監督機制，確保垃圾日鏟日清。由于管理到位、監督得力，全街道十三個村（社區）的垃圾收集清理工作開展正常，日處理垃圾10噸左右；農村垃圾集中處理率達到100%，群眾滿意度進一步提高。

3、衛生監督協查。本轄區內有食品生產20戶，餐飲37戶，副食100家，食堂6只，從業人員345人，建檔率達100%，一年一度的健康體檢率達到100%，五病處理率100%，衛生知識培訓率達到100%，食品公共場所經營單位許可證率達100%。以行政村為單位，建立食品、公共場所經營單位花名冊，各單位的內容填寫完整準確，9月25日前已填報了食品、公共場所衛生報表。及時取締無證生產經營食品的窩點。餐飲單位食品衛生監督檢查每年不少于2次。辦酒戶管理408戶。

學校衛生。從10月1日起，完成了轄區內1240名學生的健康體檢。建立全街道中小學校的衛生檔案，每年對學校食品衛生和飲用水衛生檢查不少于4次；食品衛生在學校春、秋季開學各1次，日常2次，飲用水衛生檢查在豐、枯水期各1次，日常2次。

醫療機構檢查：以行政村（社區）為單位，建立醫療機構檔案。每年對醫療機構的傳染病報告、生物制品采購（包括冷鏈）、消毒隔離的檢查不少于4次。及時制止非法行醫者，對不能制止的及時向衛生監督機構報告。

4、協助落實疾病防控措施。突發公共衛生事件和甲類傳染病病情調查處理發生地的醫療機構配合市有關部門開展調查，落實相關防控措施。（調查和防控措施內容：包括病人隔離、疫點消毒和管理、病人個案調查、密切接觸者醫學觀察管理、病畜撲殺及無害化處理、飲水消毒、健康教育、消除病媒生物、應急接種和預防服藥等措施。

對129名犬傷病人及時進行了創面處理，并接種了狂犬預防疫苗。對124名外來人口進行了麻風病檢測工作。

總之，經過上下共同努力，有關部門的大力支持和配合，我們街道的農村公共衛生工作取得了一定成效，服務質量和服務水平有了一定的提高，但對照要求和標準尚存在許多差距和不足，我們將在今后的工作中不斷努力，進一步完善和改進，全面落實農村衛生各項工作任務，不斷提高服務質量和服務水平，使城鄉居民享有更好的衛生服務和衛生保障，進一步加快新農村建設步伐，促進城鄉衛生一體化加快發展。