第一篇：2014年廈門公務員考試申論：網上群眾路線

中公教育·廈門分校

申論范文：網上群眾路線

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期始終立于不敗之地、不斷由勝利走向勝利的法寶。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是以習近平同志為核心的黨中央在新的歷史起點上做出的重大戰略部署。

當今時代，互聯網已成為群眾意見表達的最大平臺，成為群眾熱點難點問題的集散地，成為黨和政府聯系群眾的重要紐帶、服務群眾的重要渠道。目前我國互聯網普及率大44.1%，網民將近6億人，手機網民有4.6億人，其中微博用戶達3億人。在這種形勢下，繞開互聯網講群眾工作是不行的。群眾工作應該跟著人走，人在哪兒群眾工作就應該延伸至哪兒。做好網上群眾工作，是黨的群眾路線教育實踐活動的題中應有之一，是做好新形勢下群眾工作的必由之路。我們必須清醒認識走好網上群眾路線的極端重要性和現實緊迫性，準確把握“四個迫切需要。”

互聯網已成為群眾意見表達的最大平臺、熱點難點問題的集散地、黨和政府聯系群眾服務群眾的重要紐帶和渠道，因此，走好網上群眾路線具有極端重要性和現實緊迫性。

走好網上群眾路線，是贏得廣大網民群眾、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。網絡連接現實，網民不等于人民，但網民來自于人民，網民也是群眾。群眾上了網，民意也就上了網，到群眾中去就要到網絡中去，到網民中去也是到群眾中去。忽視互聯網，就是忽視廣大網民，忽視廣大網民，就是脫離人民群眾。失去網民多一點，我們的力量就少一份，黨的執政基礎就弱一塊。當然，網絡輿論往往只是代表部分民意，網上通常是有意見的集中發聲，沒意見的選擇沉默。對于網絡輿論必須客觀分析、準確把握。

只有與時俱進，主動適應網絡化條件下的執政環境，把黨的群眾路線教育實踐活動拓展到網上，認真傾聽網民呼聲，積極回應網民訴求，切實解決“四風”問題，才能贏得群眾的真心擁護，保持黨的先進性和純潔性，進一步鞏固黨的執政基礎和執政地位。

走好網上群眾路線，是傳播正能量、唱響網上主旋律的迫切需要。正能量好比空氣和陽光，受益而不覺、失之則難存。實現中華民族偉大復興的中國夢，需要強大正能量的有力支撐。必須看到，當前網上正能量的傳播仍然不盡人意，網絡空間并不清朗，特別是一段時間以來，個別所謂“網絡推手”

內容來源：中公教育·廈門分校?xiamen.offcn.com?【中公】給人改變未來的力量

混跡于網民中，以嘲諷、戲謔、解構社會主流價值為能事，有意散播負面悲觀信息和極端言論，搞“話語暴力”;一些別有用心的人甚至無中生有、造謠傳謠，并借助微博客裂變式、碎片化傳播，使謠言和虛假信息迅速擴散，以訛傳訛、混淆視聽，等等。這不僅使網絡空間彌漫著一股戾氣、邪氣，而且在一定程度上綁架了社會輿論，消解了社會共識。這種現狀是同廣大人民群眾的愿望和利益背道而馳的。這就要求我們走好網上群眾路線，發揮網民的主體作用，團結一切可以團結的力量，最大限度地發出理性、客觀、真實的聲音，壯大積極、健康、向上的主流輿論，讓互聯網真正成為傳播正能量、唱響主旋律的重要平臺。

走好網上群眾路線，是治理網絡亂想、規范網絡傳播秩序、維護群眾切身利益的迫切需要。當前，我國網上信息傳播秩序總體是好的，網上主流輿論是積極健康的，但也存在一些突出問題，概括起來有“九大亂象”，包括虛假信息亂象、網絡侵權亂象、跟帖評論亂象、虛假低俗廣告亂象、網絡淫穢色情亂象、標題亂象、負面信息扎堆亂象、客戶端服務亂象、新聞信息來源亂象。這九種亂象嚴重干擾黨和國家工作大局，干擾正常社會秩序，危害群眾利益，人民群眾對此深惡痛絕。這就迫切要求我們走好網上群眾路線，深刻認識網絡亂象的危害，深入剖析它們的根源，拿出切實可行、行之有效的措施和辦法，堅決治理網絡亂象，規范網上信息傳播秩序，切實維護好群眾合法權益。

走好網上群眾路線，是掌握網上話語權主動權、占領互聯網新陣地的迫切需要。當今時代，互聯網是一個極其重要的輿論場，是一個不見硝煙的陣地，失去這個陣地，就會失去話語權、失去主動權。當前，我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期，利益格局深刻調整，社會結構深刻變動，人們思想活動獨立性、選擇性、多變化、差異性日益突出，各種社會思潮交流交融交鋒。此外，境內外一些別有用心的人利用互聯網等信息傳播手段，炒作熱點敏感問題和突發事件，企圖擾亂人們的思想、破壞社會的安定。這些因素匯聚疊加起來，就會大大增加我們做好網絡輿論引導、占領網上陣地的難度。在這種形勢下，如何走好網上群眾路線，盡快掌握這個最大輿論戰場上的主動權，使互聯網成為明辨是非、講明真相、解釋疑惑、疏導情緒的重要陣地，是我們必須解決的一個重大課題。

應對當前面臨的嚴峻挑戰，破解互聯網工作難題，要求我們必須緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動有利契機，把群眾工作拓展到網絡空間，把群

眾路線貫穿互聯網管理工作的全過程、各方面，堅持“從網民群眾中來、到網民群眾中去”，更好地發揮互聯網在做好黨的群眾工作中的重要作用。做好網上群眾工作, 必須切實提高領導干部同互聯網打交道的能力, 做到善待網絡、善用網絡、善管網絡。應當看到, 互聯網的快速發展, 帶動了網絡問政的勃興, 但是個別領導干部還存在種種“本領恐慌”、“水土不服”：有的思想觀念明顯滯后, 有的自身用網能力較差, 有的不熟悉網絡傳播規律, 導致應對失當。要解決好這些問題, 就必須切實提高領導干部同互聯網打交道的能力, 使其真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。要認真研究把握網絡輿論生成傳播規律, 主動轉變工作理念、調整工作方式, 把“懂網”作為一門必修課,把“用網”作為一項基本功, 把“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”作為信息化條件下深入基層、深入群眾的新途徑。要充分發揚敢于擔當、敢于管理、敢于創新的“三敢”精神, 在有序推進網絡問政、網絡反腐、網絡發言、網絡輿情等各項工作的同時, 積極適應新形勢下的網絡執政環境, 讓互聯網成為黨委政府與廣大網民交流的新平臺, 成為黨委政府了解群眾、貼近群眾、關心群眾、為群眾排憂解難的新途徑, 成為發布權威聲音、傳播先進文化的新媒體,成為發揚民主、接受群眾監督的新渠道。

做好網上群眾工作, 必須暢通群眾訴求渠道, 切實回應網民關切。“知屋漏者在宇下, 知政失者在草野”。網民人數眾多、思維活躍, 對現實問題往往有切身體會和思考,習慣通過互聯網反映呼聲和訴求。對待網上海量信息, 不能只是簡單地封堵刪, 還要系統研判、分類處置, 否則就可能在封堵不良信息的同時,也封堵了群眾的正當呼聲。要主動問政、問需、問計于網民, 認真從網民意見建議中汲取養分、集中智慧, 真正做到集思廣益、科學決策。要拓寬、暢通群眾訴求表達渠道, 充分發揮網絡“意見箱”的作用, 堅持網上問政、網下發力, 使群眾的利益關切說了有人聽、聽了有人辦, 困難有人幫、問題有人管。要進一步完善網上輿情發現、研判、處置、回應機制，把重視網上輿情、重視網民呼聲納入教育實踐活動的重要內容。今年四月以來, 我們與中央紀委等部門合作, 在中央重點新聞網站和商業網站設立反腐舉報專區, 引導網民通過規范化平臺反映問題,收到很好效果。

做好網上群眾工作, 必須主動正面發聲、善于疏導民意, 牢牢掌握網上輿論引導的主動權和制高點。針對網上各種社會思潮此起彼伏、噪音雜音競相發聲的狀況, 要敢抓敢管、敢于亮劍, 著眼于團結和爭取大多數, 有理有

利有節開展網上輿論斗爭, 幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。對那些惡意攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論, 一切數字報刊、移動電視、手機媒體、手機短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。針對社會熱點難點問題和重大突發事件, 要切實加強網上輿論引導, 堅持第一時間發聲, 主動亮明態度, 及時講清真相, 回應網民關切, 把廣大網民團結在黨和政府的周圍。針對群眾普遍關心的經濟形勢、房價物價、收入分配等民生話題, 要注重通過政府門戶網站、政務微博等權威渠道加強政策解讀, 堅持用事實說話、用數字說話, 主動解疑釋惑。要充分發揮中央重點新聞網站的主渠道作用, 重大政策發布后迅速發出權威聲音, 提高正面發聲的頻率和幅度, 全面壓縮謊言謠言和負面輿論的空間, 積極搶占網絡輿論主動權和道義制高點, 把網民情緒引導到健康理性的軌道上來。

做好網上群眾工作, 必須大力整治網絡亂象, 切實維護人民群眾利益。如果將網站比作“餐館”, 那么網站上的信息內容就好比“飯菜”。餐館對飯菜的安全質量責無旁貸, 網站毫無疑問必須對提供的信息內容負責。針對網上“九大亂象”,我們從人民群眾最關心的問題入手 , 以落實全國人大常委會《關于加強網絡信息保護的決定》為契機, 高舉保護公民個人隱私合法權益的大旗, 與有關部門聯動，組織開展了打擊網絡謠言、凈化暑期網絡環境、規范網上信息傳播秩序、打擊網絡犯罪、打擊非法網絡傳銷、打擊虛假網絡廣告等七大專項行動, 關閉870多家違法違規網站, 刪除2100余萬個有害網頁。針對少數網站存在的違規登載新聞信息等現象, 我們在全國范圍內開展了為期一個半月的專項整治行動, 集中清理了一批違規網絡新聞信息, 查處了一批違規網站, 處罰了一批網站責任人, 網站違規刊載新聞信息現象得到遏制。我們還大力加強商業網站的內容建設和管理, 要求各商業網站嚴格落實設立總編輯、完善內容管控制度、實行24小時值班制度、重視網站內容隊伍建設等“四項措施”, 堅決守住法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線、信息真實性底線等“七條底線”。對于公然挑戰“七條底線”的, 要依法依規查處，決不能讓這些人在那里舒舒服服造謠生事、渾水摸魚、煽風點火、信口雌黃。

做好網上群眾工作，必須用群眾喜聞樂見的方式增強網上正能量, 為實現中國夢提供強大的精神動力。就互聯網工作而言, 管得住是硬道理, 正能

量是總要求。我們要一手抓亂象整治, 一手推網上正能量, 做到懲惡與揚善并舉。懲惡,必須引導、發動廣大人民群眾, 看到“惡”在哪里、源在何處, 懲之要害、懲之源頭, 讓廣大網民自覺地有“惡 ”不信、有“惡”不傳、有“惡”共伐、有“惡”共誅。揚善，也必須發動廣大人民群眾, 積極尋找現實生活中的善、身邊的善, 主動上網傳播善言善行, 形成“善行網上”的局面。要認真研究網絡傳播特點和規律, 切實提高網上信息傳播的有效性。比如, 關于中國夢的網上宣傳教育。中國夢是13億人民的共同理想、是最大公約數, 在海內外引起強烈的反響和共鳴。網上宣傳怎么辦?不能從概念到概念, 也不能庸俗化, 把什么活動都貼上“中國夢”的標簽, 既然是百姓的夢, 就要把億萬人民群眾的夢想生動、鮮活展示出來, 把國家富強、民族振興、人民幸福的美好愿景用群眾易于接受的方式表達出來。這就要求我們必須遵循網絡傳播規律, 改進內容采寫和標題制作, 運用鮮活生動的“網言網語”, 增強網上信息內容的吸引力感染力, 讓廣大網民愿意看,看了信 , 信了服, 服了跟黨走。今年以來, 我們在網上組織開展了中國夢、美麗中國、身邊的感動、精神文明系列正面宣傳活動, 指導各重點網站設置“正能量推薦點擊”專欄, 匯聚正能量內容的影響力;充分發揮中央重點新聞網站的引領作用, 不斷改進創新網上宣傳報道方式, 講好中國故事、弘揚中國精神、傳遞中國力量。2014年廈門公務員考試公告備考資料：http://xiamen.offcn.com/

第二篇：2014年廈門公務員考試申論：網上群眾路線

中公教育·廈門分校

申論范文：網上群眾路線

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期始終立于不敗之地、不斷由勝利走向勝利的法寶。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是以習近平同志為核心的黨中央在新的歷史起點上做出的重大戰略部署。

當今時代，互聯網已成為群眾意見表達的最大平臺，成為群眾熱點難點問題的集散地，成為黨和政府聯系群眾的重要紐帶、服務群眾的重要渠道。目前我國互聯網普及率大44.1%，網民將近6億人，手機網民有4.6億人，其中微博用戶達3億人。在這種形勢下，繞開互聯網講群眾工作是不行的。群眾工作應該跟著人走，人在哪兒群眾工作就應該延伸至哪兒。做好網上群眾工作，是黨的群眾路線教育實踐活動的題中應有之一，是做好新形勢下群眾工作的必由之路。我們必須清醒認識走好網上群眾路線的極端重要性和現實緊迫性，準確把握“四個迫切需要。”

互聯網已成為群眾意見表達的最大平臺、熱點難點問題的集散地、黨和政府聯系群眾服務群眾的重要紐帶和渠道，因此，走好網上群眾路線具有極端重要性和現實緊迫性。

走好網上群眾路線，是贏得廣大網民群眾、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。網絡連接現實，網民不等于人民，但網民來自于人民，網民也是群眾。群眾上了網，民意也就上了網，到群眾中去就要到網絡中去，到網民中去也是到群眾中去。忽視互聯網，就是忽視廣大網民，忽視廣大網民，就是脫離人民群眾。失去網民多一點，我們的力量就少一份，黨的執政基礎就弱一塊。當然，網絡輿論往往只是代表部分民意，網上通常是有意見的集中發聲，沒意見的選擇沉默。對于網絡輿論必須客觀分析、準確把握。

只有與時俱進，主動適應網絡化條件下的執政環境，把黨的群眾路線教育實踐活動拓展到網上，認真傾聽網民呼聲，積極回應網民訴求，切實解決“四風”問題，才能贏得群眾的真心擁護，保持黨的先進性和純潔性，進一步鞏固黨的執政基礎和執政地位。

走好網上群眾路線，是傳播正能量、唱響網上主旋律的迫切需要。正能量好比空氣和陽光，受益而不覺、失之則難存。實現中華民族偉大復興的中國夢，需要強大正能量的有力支撐。必須看到，當前網上正能量的傳播仍然不盡人意，網絡空間并不清朗，特別是一段時間以來，個別所謂“網絡推手”內容來源：中公教育·廈門分校?xiamen.offcn.com?

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混跡于網民中，以嘲諷、戲謔、解構社會主流價值為能事，有意散播負面悲觀信息和極端言論，搞“話語暴力”;一些別有用心的人甚至無中生有、造謠傳謠，并借助微博客裂變式、碎片化傳播，使謠言和虛假信息迅速擴散，以訛傳訛、混淆視聽，等等。這不僅使網絡空間彌漫著一股戾氣、邪氣，而且在一定程度上綁架了社會輿論，消解了社會共識。這種現狀是同廣大人民群眾的愿望和利益背道而馳的。這就要求我們走好網上群眾路線，發揮網民的主體作用，團結一切可以團結的力量，最大限度地發出理性、客觀、真實的聲音，壯大積極、健康、向上的主流輿論，讓互聯網真正成為傳播正能量、唱響主旋律的重要平臺。

走好網上群眾路線，是治理網絡亂想、規范網絡傳播秩序、維護群眾切身利益的迫切需要。當前，我國網上信息傳播秩序總體是好的，網上主流輿論是積極健康的，但也存在一些突出問題，概括起來有“九大亂象”，包括虛假信息亂象、網絡侵權亂象、跟帖評論亂象、虛假低俗廣告亂象、網絡淫穢色情亂象、標題亂象、負面信息扎堆亂象、客戶端服務亂象、新聞信息來源亂象。這九種亂象嚴重干擾黨和國家工作大局，干擾正常社會秩序，危害群眾利益，人民群眾對此深惡痛絕。這就迫切要求我們走好網上群眾路線，深刻認識網絡亂象的危害，深入剖析它們的根源，拿出切實可行、行之有效的措施和辦法，堅決治理網絡亂象，規范網上信息傳播秩序，切實維護好群眾合法權益。

走好網上群眾路線，是掌握網上話語權主動權、占領互聯網新陣地的迫切需要。當今時代，互聯網是一個極其重要的輿論場，是一個不見硝煙的陣地，失去這個陣地，就會失去話語權、失去主動權。當前，我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期，利益格局深刻調整，社會結構深刻變動，人們思想活動獨立性、選擇性、多變化、差異性日益突出，各種社會思潮交流交融交鋒。此外，境內外一些別有用心的人利用互聯網等信息傳播手段，炒作熱點敏感問題和突發事件，企圖擾亂人們的思想、破壞社會的安定。這些因素匯聚疊加起來，就會大大增加我們做好網絡輿論引導、占領網上陣地的難度。在這種形勢下，如何走好網上群眾路線，盡快掌握這個最大輿論戰場上的主動權，使互聯網成為明辨是非、講明真相、解釋疑惑、疏導情緒的重要陣地，是我們必須解決的一個重大課題。

應對當前面臨的嚴峻挑戰，破解互聯網工作難題，要求我們必須緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動有利契機，把群眾工作拓展到網絡空間，把群內容來源：中公教育·廈門分校?xiamen.offcn.com?

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眾路線貫穿互聯網管理工作的全過程、各方面，堅持“從網民群眾中來、到網民群眾中去”，更好地發揮互聯網在做好黨的群眾工作中的重要作用。

做好網上群眾工作, 必須切實提高領導干部同互聯網打交道的能力, 做到善待網絡、善用網絡、善管網絡。應當看到, 互聯網的快速發展, 帶動了網絡問政的勃興, 但是個別領導干部還存在種種“本領恐慌”、“水土不服”：有的思想觀念明顯滯后, 有的自身用網能力較差, 有的不熟悉網絡傳播規律, 導致應對失當。要解決好這些問題, 就必須切實提高領導干部同互聯網打交道的能力, 使其真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。要認真研究把握網絡輿論生成傳播規律, 主動轉變工作理念、調整工作方式, 把“懂網”作為一門必修課,把“用網”作為一項基本功, 把“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”作為信息化條件下深入基層、深入群眾的新途徑。要充分發揚敢于擔當、敢于管理、敢于創新的“三敢”精神, 在有序推進網絡問政、網絡反腐、網絡發言、網絡輿情等各項工作的同時, 積極適應新形勢下的網絡執政環境, 讓互聯網成為黨委政府與廣大網民交流的新平臺, 成為黨委政府了解群眾、貼近群眾、關心群眾、為群眾排憂解難的新途徑, 成為發布權威聲音、傳播先進文化的新媒體,成為發揚民主、接受群眾監督的新渠道。

做好網上群眾工作, 必須暢通群眾訴求渠道, 切實回應網民關切。“知屋漏者在宇下, 知政失者在草野”。網民人數眾多、思維活躍, 對現實問題往往有切身體會和思考,習慣通過互聯網反映呼聲和訴求。對待網上海量信息, 不能只是簡單地封堵刪, 還要系統研判、分類處置, 否則就可能在封堵不良信息的同時,也封堵了群眾的正當呼聲。要主動問政、問需、問計于網民, 認真從網民意見建議中汲取養分、集中智慧, 真正做到集思廣益、科學決策。要拓寬、暢通群眾訴求表達渠道, 充分發揮網絡“意見箱”的作用, 堅持網上問政、網下發力, 使群眾的利益關切說了有人聽、聽了有人辦, 困難有人幫、問題有人管。要進一步完善網上輿情發現、研判、處置、回應機制，把重視網上輿情、重視網民呼聲納入教育實踐活動的重要內容。今年四月以來, 我們與中央紀委等部門合作, 在中央重點新聞網站和商業網站設立反腐舉報專區, 引導網民通過規范化平臺反映問題,收到很好效果。

做好網上群眾工作, 必須主動正面發聲、善于疏導民意, 牢牢掌握網上輿論引導的主動權和制高點。針對網上各種社會思潮此起彼伏、噪音雜音競相發聲的狀況, 要敢抓敢管、敢于亮劍, 著眼于團結和爭取大多數, 有理有內容來源：中公教育·廈門分校?xiamen.offcn.com?

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利有節開展網上輿論斗爭, 幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。對那些惡意攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論, 一切數字報刊、移動電視、手機媒體、手機短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。針對社會熱點難點問題和重大突發事件, 要切實加強網上輿論引導, 堅持第一時間發聲, 主動亮明態度, 及時講清真相, 回應網民關切, 把廣大網民團結在黨和政府的周圍。針對群眾普遍關心的經濟形勢、房價物價、收入分配等民生話題, 要注重通過政府門戶網站、政務微博等權威渠道加強政策解讀, 堅持用事實說話、用數字說話, 主動解疑釋惑。要充分發揮中央重點新聞網站的主渠道作用, 重大政策發布后迅速發出權威聲音, 提高正面發聲的頻率和幅度, 全面壓縮謊言謠言和負面輿論的空間, 積極搶占網絡輿論主動權和道義制高點, 把網民情緒引導到健康理性的軌道上來。

做好網上群眾工作, 必須大力整治網絡亂象, 切實維護人民群眾利益。如果將網站比作“餐館”, 那么網站上的信息內容就好比“飯菜”。餐館對飯菜的安全質量責無旁貸, 網站毫無疑問必須對提供的信息內容負責。針對網上“九大亂象”,我們從人民群眾最關心的問題入手 , 以落實全國人大常委會《關于加強網絡信息保護的決定》為契機, 高舉保護公民個人隱私合法權益的大旗, 與有關部門聯動，組織開展了打擊網絡謠言、凈化暑期網絡環境、規范網上信息傳播秩序、打擊網絡犯罪、打擊非法網絡傳銷、打擊虛假網絡廣告等七大專項行動, 關閉870多家違法違規網站, 刪除2100余萬個有害網頁。針對少數網站存在的違規登載新聞信息等現象, 我們在全國范圍內開展了為期一個半月的專項整治行動, 集中清理了一批違規網絡新聞信息, 查處了一批違規網站, 處罰了一批網站責任人, 網站違規刊載新聞信息現象得到遏制。我們還大力加強商業網站的內容建設和管理, 要求各商業網站嚴格落實設立總編輯、完善內容管控制度、實行24小時值班制度、重視網站內容隊伍建設等“四項措施”, 堅決守住法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線、信息真實性底線等“七條底線”。對于公然挑戰“七條底線”的, 要依法依規查處，決不能讓這些人在那里舒舒服服造謠生事、渾水摸魚、煽風點火、信口雌黃。

做好網上群眾工作，必須用群眾喜聞樂見的方式增強網上正能量, 為實現中國夢提供強大的精神動力。就互聯網工作而言, 管得住是硬道理, 正能內容來源：中公教育·廈門分校?xiamen.offcn.com?

【中公】給人改變未來的力量

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量是總要求。我們要一手抓亂象整治, 一手推網上正能量, 做到懲惡與揚善并舉。懲惡,必須引導、發動廣大人民群眾, 看到“惡”在哪里、源在何處, 懲之要害、懲之源頭, 讓廣大網民自覺地有“惡 ”不信、有“惡”不傳、有“惡”共伐、有“惡”共誅。揚善，也必須發動廣大人民群眾, 積極尋找現實生活中的善、身邊的善, 主動上網傳播善言善行, 形成“善行網上”的局面。要認真研究網絡傳播特點和規律, 切實提高網上信息傳播的有效性。比如, 關于中國夢的網上宣傳教育。中國夢是13億人民的共同理想、是最大公約數, 在海內外引起強烈的反響和共鳴。網上宣傳怎么辦?不能從概念到概念, 也不能庸俗化, 把什么活動都貼上“中國夢”的標簽, 既然是百姓的夢, 就要把億萬人民群眾的夢想生動、鮮活展示出來, 把國家富強、民族振興、人民幸福的美好愿景用群眾易于接受的方式表達出來。這就要求我們必須遵循網絡傳播規律, 改進內容采寫和標題制作, 運用鮮活生動的“網言網語”, 增強網上信息內容的吸引力感染力, 讓廣大網民愿意看,看了信 , 信了服, 服了跟黨走。今年以來, 我們在網上組織開展了中國夢、美麗中國、身邊的感動、精神文明系列正面宣傳活動, 指導各重點網站設置“正能量推薦點擊”專欄, 匯聚正能量內容的影響力;充分發揮中央重點新聞網站的引領作用, 不斷改進創新網上宣傳報道方式, 講好中國故事、弘揚中國精神、傳遞中國力量。2014年廈門公務員考試公告備考資料：http://xiamen.offcn.com/

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【中公】給人改變未來的力量

第三篇：公務員考試申論走好網上群眾路線

公務員考試申論范文:走好網上群眾路線

申論部分不僅要多關注社會熱點，更重要的是勤動筆練習，并使用適當的教材提升自己，廣東華圖特推出優惠《省考大禮包》，申論部分主要提供對申論的全面認識、提升申論應試能力、申論的應用文寫作以及相應真題演練，能夠助備考者一臂之力，切實增加申論科目分數。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期始終立于不敗之地、不斷由勝利走向勝利的法寶。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是以習近平同志為核心的黨中央在新的歷史起點上做出的重大戰略部署。

當今時代，互聯網已成為群眾意見表達的最大平臺，成為群眾熱點難點問題的集散地，成為黨和政府聯系群眾的重要紐帶、服務群眾的重要渠道。目前我國互聯網普及率大44.1%，網民將近6億人，手機網民有4.6億人，其中微博用戶達3億人。在這種形勢下，繞開互聯網講群眾工作是不行的。群眾工作應該跟著人走，人在哪兒群眾工作就應該延伸至哪兒。做好網上群眾工作，是黨的群眾路線教育實踐活動的題中應有之一，是做好新形勢下群眾工作的必由之路。我們必須清醒認識走好網上群眾路線的極端重要性和現實緊迫性，準確把握“四個迫切需要。”

互聯網已成為群眾意見表達的最大平臺、熱點難點問題的集散地、黨和政府聯系群眾服務群眾的重要紐帶和渠道，因此，走好網上群眾路線具有極端重要性和現實緊迫性。

走好網上群眾路線，是贏得廣大網民群眾、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。網絡連接現實，網民不等于人民，但網民來自于人民，網民也是群眾。群眾上了網，民意也就上了網，到群眾中去就要到網絡中去，到網民中去也是到群眾中去。忽視互聯網，就是忽視廣大網民，忽視廣大網民，就是脫離人民群眾。失去網民多一點，我們的力量就少一份，黨的執政基礎就弱一塊。當然，網絡輿論往往只是代表部分民意，網上通常是有意見的集中發聲，沒意見的選擇沉默。對于網絡輿論必須客觀分析、準確把握。

只有與時俱進，主動適應網絡化條件下的執政環境，把黨的群眾路線教育實踐活動拓展到網上，認真傾聽網民呼聲，積極回應網民訴求，切實解決“四風”問題，才能贏得群眾的真心擁護，保持黨的先進性和純潔性，進一步鞏固黨的執政基礎和執政地位。

走好網上群眾路線，是傳播正能量、唱響網上主旋律的迫切需要。正能量好比空氣和陽光，受益而不覺、失之則難存。實現中華民族偉大復興的中國夢，需要強大正能量的有力支撐。必須看到，當前網上正能量的傳播仍然不盡人意，網絡空間并不清朗，特別是一段時間以來，個別所謂“網絡推手”混跡于網民中，以嘲諷、戲謔、解構社會主流價值為能事，有意散播負面悲觀信息和極端言論，搞“話語暴力”;一些別有用心的人甚至無中生有、造謠傳謠，并借助微博客裂變式、碎片化傳播，使謠言和虛假信息迅速擴散，以訛傳訛、混淆視聽，等等。這不僅使網絡空間彌漫著一股戾氣、邪氣，而且在一定程度上綁架了社會輿論，消解了社會共識。這種現狀是同廣大人民群眾的愿望和利益背道而馳的。這就要求我們走好網上群眾路線，發揮網民的主體作用，團結一切可以團結的力量，最大限度地發出理性、客觀、真實的聲音，壯大積極、健康、向上的主流輿論，讓互聯網真正成為傳播正能量、唱響主旋律的重要平臺。

走好網上群眾路線，是治理網絡亂想、規范網絡傳播秩序、維護群眾切身利益的迫切需要。當前，我國網上信息傳播秩序總體是好的，網上主流輿論是積極健康的，但也存在一些突出問題，概括起來有“九大亂象”，包括虛假信息亂象、網絡侵權亂象、跟帖評論亂象、虛假低俗廣告亂象、網絡淫穢色情亂象、標題亂象、負面信息扎堆亂象、客戶端服務亂象、新聞信息來源亂象。這九種亂象嚴重干擾黨和國家工作大局，干擾正常社會秩序，危害群眾利益，人民群眾對此深惡痛絕。這就迫切要求我們走好網上群眾路線，深刻認識網絡亂象的危害，深入剖析它們的根源，拿出切實可行、行之有效的措施和辦法，堅決治理網絡亂象，規范網上信息傳播秩序，切實維護好群眾合法權益。

走好網上群眾路線，是掌握網上話語權主動權、占領互聯網新陣地的迫切需要。當今時代，互聯網是一個極其重要的輿論場，是一個不見硝煙的陣地，失去這個陣地，就會失去話語權、失去主動權。當前，我國正處于改革攻堅期和矛盾凸顯期，利益格局深刻調整，社會結構深刻變動，人們思想活動獨立性、選擇性、多變化、差異性日益突出，各種社會思潮交流交融交鋒。此外，境內外一些別有用心的人利用互聯網等信息傳播手段，炒作熱點敏感問題和突發事件，企圖擾亂人們的思想、破壞社會的安定。這些因素匯聚疊加起來，就會大大增加我們做好網絡輿論引導、占領網上陣地的難度。在這種形勢下，如何走好網上群眾路線，盡快掌握這個最大輿論戰場上的主動權，使互聯網成為明辨是非、講明真相、解釋疑惑、疏導情緒的重要陣地，是我們必須解決的一個重大課題。

應對當前面臨的嚴峻挑戰，破解互聯網工作難題，要求我們必須緊緊抓住黨的群眾路線教育實踐活動有利契機，把群眾工作拓展到網絡空間，把群眾路線貫穿互聯網管理工作的全過程、各方面，堅持“從網民群眾中來、到網民群眾中去”，更好地發揮互聯網在做好黨的群眾工作中的重要作用。

做好網上群眾工作, 必須切實提高領導干部同互聯網打交道的能力, 做到善待網絡、善用網絡、善管網絡。應當看到, 互聯網的快速發展, 帶動了網絡問政的勃興, 但是個別領導干部還存在種種“本領恐慌”、“水土不服”：有的思想觀念明顯滯后, 有的自身用網能力較差, 有的不熟悉網絡傳播規律, 導致應對失當。要解決好這些問題, 就必須切實提高領導干部同互聯網打交道的能力, 使其真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。要認真研究把握網絡輿論生成傳播規律, 主動轉變工作理念、調整工作方式, 把“懂網”作為一門必修課,把“用網”作為一項基本功, 把“上網看看”、“在線聊聊”、“網上蹲點”作為信息化條件下深入基層、深入群眾的新途徑。要充分發揚敢于擔當、敢于管理、敢于創新的“三敢”精神, 在有序推進網絡問政、網絡反腐、網絡發言、網絡輿情等各項工作的同時, 積極適應新形勢下的網絡執政環境, 讓互聯網成為黨委政府與廣大網民交流的新平臺, 成為黨委政府了解群眾、貼近群眾、關心群眾、為群眾排憂解難的新途徑, 成為發布權威聲音、傳播先進文化的新媒體,成為發揚民主、接受群眾監督的新渠道。

做好網上群眾工作, 必須暢通群眾訴求渠道, 切實回應網民關切。“知屋漏者在宇下, 知政失者在草野”。網民人數眾多、思維活躍, 對現實問題往往有切身體會和思考,習慣通過互聯網反映呼聲和訴求。對待網上海量信息, 不能只是簡單地封堵刪, 還要系統研判、分類處置, 否則就可能在封堵不良信息的同時,也封堵了群眾的正當呼聲。要主動問政、問需、問計于網民, 認真從網民意見建議中汲取養分、集中智慧, 真正做到集思廣益、科學決策。要拓寬、暢通群眾訴求表達渠道, 充分發揮網絡“意見箱”的作用, 堅持網上問政、網下發力, 使群眾的利益關切說了有人聽、聽了有人辦, 困難有人幫、問題有人管。要進一步完善網上輿情發現、研判、處置、回應機制，把重視網上輿情、重視網民呼聲納入教育實踐活動的重要內容。今年四月以來, 我們與中央紀委等部門合作, 在中央重點新聞網站和商業網站設立反腐舉報專區, 引導網民通過規范化平臺反映問題,收到很好效果。

做好網上群眾工作, 必須主動正面發聲、善于疏導民意, 牢牢掌握網上輿論引導的主動權和制高點。針對網上各種社會思潮此起彼伏、噪音雜音競相發聲的狀況, 要敢抓敢管、敢于亮劍, 著眼于團結和爭取大多數, 有理有利有節開展網上輿論斗爭, 幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。對那些惡意攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論, 一切數字報刊、移動電視、手機媒體、手機短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。針對社會熱點難點問題和重大突發事件, 要切實加強網上輿論引導, 堅持第一時間發聲, 主動亮明態度, 及時講清真相, 回應網民關切, 把廣大網民團結在黨和政府的周圍。針對群眾普遍關心的經濟形勢、房價物價、收入分配等民生話題, 要注重通過政府門戶網站、政務微博等權威渠道加強政策解讀, 堅持用事實說話、用數字說話, 主動解疑釋惑。要充分發揮中央重點新聞網站的主渠道作用, 重大政策發布后迅速發出權威聲音, 提高正面發聲的頻率和幅度, 全面壓縮謊言謠言和負面輿論的空間, 積極搶占網絡輿論主動權和道義制高點, 把網民情緒引導到健康理性的軌道上來。

做好網上群眾工作, 必須大力整治網絡亂象, 切實維護人民群眾利益。如果將網站比作“餐館”, 那么網站上的信息內容就好比“飯菜”。餐館對飯菜的安全質量責無旁貸, 網站毫無疑問必須對提供的信息內容負責。針對網上“九大亂象”,我們從人民群眾最關心的問題入手 , 以落實全國人大常委會《關于加強網絡信息保護的決定》為契機, 高舉保護公民個人隱私合法權益的大旗, 與有關部門聯動，組織開展了打擊網絡謠言、凈化暑期網絡環境、規范網上信息傳播秩序、打擊網絡犯罪、打擊非法網絡傳銷、打擊虛假網絡廣告等七大專項行動, 關閉870多家違法違規網站, 刪除2100余萬個有害網頁。針對少數網站存在的違規登載新聞信息等現象, 我們在全國范圍內開展了為期一個半月的專項整治行動, 集中清理了一批違規網絡新聞信息, 查處了一批違規網站, 處罰了一批網站責任人, 網站違規刊載新聞信息現象得到遏制。我們還大力加強商業網站的內容建設和管理, 要求各商業網站嚴格落實設立總編輯、完善內容管控制度、實行24小時值班制度、重視網站內容隊伍建設等“四項措施”, 堅決守住法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線、信息真實性底線等“七條底線”。對于公然挑戰“七條底線”的, 要依法依規查處，決不能讓這些人在那里舒舒服服造謠生事、渾水摸魚、煽風點火、信口雌黃。

做好網上群眾工作，必須用群眾喜聞樂見的方式增強網上正能量, 為實現中國夢提供強大的精神動力。就互聯網工作而言, 管得住是硬道理, 正能量是總要求。我們要一手抓亂象整治, 一手推網上正能量, 做到懲惡與揚善并舉。懲惡,必須引導、發動廣大人民群眾, 看到“惡”在哪里、源在何處, 懲之要害、懲之源頭, 讓廣大網民自覺地有“惡 ”不信、有“惡”不傳、有“惡”共伐、有“惡”共誅。揚善，也必須發動廣大人民群眾, 積極尋找現實生活中的善、身邊的善, 主動上網傳播善言善行, 形成“善行網上”的局面。要認真研究網絡傳播特點和規律, 切實提高網上信息傳播的有效性。比如, 關于中國夢的網上宣傳教育。中國夢是13億人民的共同理想、是最大公約數, 在海內外引起強烈的反響和共鳴。

網上宣傳怎么辦?不能從概念到概念, 也不能庸俗化, 把什么活動都貼上“中國夢”的標簽, 既然是百姓的夢, 就要把億萬人民群眾的夢想生動、鮮活展示出來, 把國家富強、民族振興、人民幸福的美好愿景用群眾易于接受的方式表達出來。這就要求我們必須遵循網絡傳播規律, 改進內容采寫和標題制作, 運用鮮活生動的“網言網語”, 增強網上信息內容的吸引力感染力, 讓廣大網民愿意看,看了信 , 信了服, 服了跟黨走。今年以來, 我們在網上組織開展了中國夢、美麗中國、身邊的感動、精神文明系列正面宣傳活動, 指導各重點網站設置“正能量推薦點擊”專欄, 匯聚正能量內容的影響力;充分發揮中央重點新聞網站的引領作用, 不斷改進創新網上宣傳報道方式, 講好中國故事、弘揚中國精神、傳遞中國力量。

第四篇：2014年廈門公務員考試申論：領導干部禁煙令

中公教育·廈門分校

申論范文：領導干部禁煙令

公務員考試申論范文：領導干部禁煙令

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》。要求領導干部帶頭禁煙。

禁煙是在公共場所禁止吸煙。既然是公共管理，那公職人員當然應該遵守，領導干部當然應該率先垂范。近年來，公共場所禁煙工作取得積極進展。但在公共場所吸煙的現象仍較普遍，特別是少數領導干部在公共場所吸煙，不僅危害公共環境和公眾健康，而且損害黨政機關和領導干部形象，造成不良影響。吸煙的領導干部還往往認為自己很有面子，有膽魄，也讓某些人效仿。

近年來，部分官員落馬也與煙有關。既然有官員好這“一口”，自然會成為別有用心者公關的突破口;對自己要求不嚴的官員，容易得意忘形，自我膨脹，甚至亂伸手，將自己斷送。

約束官員行為的實質是約束權力，讓權力馴服，為人民服務，而不是成為個人的福利和私有工具。領導干部對此覺悟不夠的話，就會千方百計掙脫“權力的籠子”，成為特權人物，與黨和人民對立。

《通知》要求領導干部帶頭在公共場所禁煙，遵守公共場所禁煙規定，以實際行動作出表率，自覺維護法規制度權威，自覺維護黨政機關和領導干部形象。其實這并不難，禁煙并非戒煙。領導干部有需要，完全可在吸煙區完成。而在《通知》中最給力的規定是第三條，“各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙。公務活動承辦單位不得提供煙草制品，公務活動參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。要嚴格監督管理，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。”

規定出臺，能否令行禁止不容樂觀。因為類似的規定并非近日才有，多少年來，屢禁不止，收效甚微。事實上，公務活動中的煙酒幾乎都是公款消費，而且，假如不夠高檔，還顯得對人不敬，這造成了鋪張浪費，助長了奢靡之風。

顯然，以上都是權力行使不規范而導致的。要抑制腐敗、公款消費以及遏制奢靡之風，首先需要監督和制約權力。可是，約束權力就會讓擁有公權力者感到不自在，我們需要努力做到的就是讓權力在監督中運行，并讓那些因此而感到“痛苦”的人落荒而逃。

內容來源：中公教育·廈門分校?xiamen.offcn.com?【中公】給人改變未來的力量

中公教育·廈門分校

2014年廈門公務員考試公告備考資料：http://xiamen.offcn.com/

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第五篇：公務員考試申論格式

公務員考試申論格式錯誤會被扣分，需要注意五點：

一、標點符號

（一）標點符號需要獨立占格

這是標點符號最基本的格式，很多同學習慣于將標點符號點在字的右下角，平時不是很顯眼。但是，國考是有格子的，而標點符號的格式在評分標準中有明確的要求，所以必須習慣于將標點符號也當成文字的一個獨立部分。單獨占格的標點符號一般有以下幾種：逗號、分號、冒號、問號、嘆號、句號、頓號等。需要占雙格的標點符號一般有如下幾種：破折號、省略號、引號、書名號、括號等。對于雙格標點符號，一定要注意即使是多個格子也依然要將其寫成一個整體。但如果遇到以下幾種特殊情況，則需要做特殊處理。

（二）標點符號的特殊格式

1、除了《 “--這三種情況，其他的標點符號（包括 》 ”）一律不能頂格寫，如果在末格寫完文字需要除以上三種情況之外的標點符號，就在字的右下角標出；破折號和省略號需要占雙格，但如果出現在最后一個，就只需要占一格即可，不能將其分成兩個部分。

2、《 “ 這兩種情況不能在末格出現，如果出現在末格，或者與文字擠在一格，或者移到下一行出現。

二、數字的格式

對于一個兩位及以上的獨立數字來說，兩位數字占一個格子，例如2011，就是”20“一格，“11”一格；奇數位數的數字，同樣適用，最后空一個字符即可，如10000，最后一個出現一個“0”，后面空著，以此類推。但不管是哪種情況，如果此數字是作為一個整體出現的，那就必須保持其形式上的完整性，靠近寫出。

三、寫不寫“答”的問題

每次課堂上幾乎都有同學問這個問題，其實在改卷的時候，沒有哪位同學是因為寫了“答”字而多得了幾分，也沒有哪位同學因為沒有寫而被扣掉幾分。所以結論就是寫不寫都可以，只要保持整個答案的格式一致性即可。如果寫，那就是”答"和其后面的冒號占兩格，頂格寫，后面分段直接空兩格開行。如果不寫，開行的格式和后面分段開行對齊。

四、橫著寫還是豎著寫的問題

這個問題和前一個問題一樣，沒有固定的回答。如果你能保證在給定的行數內能將所有考慮出的答案寫出來，完全可以豎著寫，條理還比較清楚，閱卷老師也很容易找你的點。但如果你不能保證，或者想多寫點內容，那就最好不要豎著列下來，因為豎著寫，幾乎每一行都會有幾個空格，這些空著的格子也許對有些同學來說，就意味著可以多寫一兩條不同的意思。但是橫著寫也并不意味著要把所有內容融到一起，同樣可以用語言分節符或數字分節符表示出層次關系。

五、標題的格式

標題只要大致寫在中間就可以了，不是像有同學問的，標題書寫的時候究竟是前面空幾個，后面空幾格。如果有副標題，在正標題下面空兩格（正標題文字的兩格）寫破折號，起寫副標題，但是要將正副標題作為一個整體寫在中間。一般不提倡大家使用太長的標題，但如果標題過長，分兩行書寫，一般格式是上一行長一些，下一行短一些，兩兩居中對齊。對稱式的標題或者中間空一格寫成一行或分兩行書寫。

這些細節問題，希望考生要稍加注意，因為格式上的錯誤永遠比內容上的錯誤更突出、更顯眼，當然內容到什么時候都是重點，到今天為止，廣大考生應該已經做好了進入考場的準備，一定做好審題工作，否則跑題了即使格式再完美也是白搭。最后祝廣大考生考試順利，闖過筆試大關！